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CONVENCIÓN DE LA UNESCO CONVENCIÓN DE LA UNESCO SOBRE LA PROTECCIÓN Y SOBRE LA PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA DIVERSIDAD PROMOCIÓN DE LA DIVERSIDAD DE LAS EXPRESIONES CULTURALES DE LAS EXPRESIONES CULTURALES Julio César Vega Julio César Vega

Vega diversidadcultural

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CONVENCIÓN DE LA UNESCO CONVENCIÓN DE LA UNESCO SOBRE LA PROTECCIÓN Y SOBRE LA PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA DIVERSIDAD PROMOCIÓN DE LA DIVERSIDAD DE LAS EXPRESIONES CULTURALESDE LAS EXPRESIONES CULTURALES

Julio César VegaJulio César Vega

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Transformación del significado y las funciones

asignados a la cultura

la diversidad cultural es, gracias a su capacidad para

promover el diálogo y la creatividad, una condición

esencial para la paz y el desarrollo sostenible.

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LA DIVERSIDAD DE LA DIVERSIDAD DE EXPRESIONES CULTURALES:EXPRESIONES CULTURALES:Breve historiaBreve historia

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En el contexto de las negociaciones de los acuerdos comerciales internacionales, una presión creciente es ejercida sobre algunos países para incitarlos a renunciar a su derecho de aplicar políticas culturales y a liberalizar totalmente el mercado de la cultura

En el transcurso de las negociaciones de la Ronda de Uruguay se hace

sentir una fuerte presión en torno al Acuerdo General Sobre el Comercio

de Servicios (AGCS o GATS en inglés). En la categoría jurídica de

servicios figuran las obras intelectuales y más particularmente

las obras cinematográficas y audiovisuales.

Inmediatamente después de la Ronda de Uruguay se iniciaron nuevas negociaciones multilaterales, en particular el Acuerdo Multilateral sobre Inversión (AMI) bajo la tutela de la OCDE (Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico) las que fueron abandonadas en 1998 y las iniciadas en la OMC (Organización Mundial de Comercio) en la Cumbre de Seattle y el ciclo de negociaciones que empezó en Doha el 2001. Se inician también algunas negociaciones bilaterales en las que se ejerce presión (principalmente de USA) sobre numerosos países para que renuncien a su derecho de adoptar políticas culturales.

Varios países insisten firmemente en excluir la cultura de las negociaciones de la OMC. Una gran mayoría de países se pusieron de acuerdo para no comprometerse a liberalizar los servicios audiovisuales y cinematográficos, pero a falta de una exclusión total, el asunto permanece sin resolver.

1989 1993 1995 1998 1999

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El 20 de octubre 2005 es adoptada en UNESCO la Convención sobre la Protección y la Promoción de la Diversidad de la Expresiones Culturales

Perú entrega su instrumento de ratificación el 16 oct 2006

2001 2003 2005 2007 2008

Declaración Universal de UNESCO sobre Diversidad Cultural.21 de mayo Día Mundial de la Diversidad Cultural para el Diálogo y el Desarrollo

Inicio de las negociaciones en la UNESCO para la adopción de la Convención

20 de octubre, es adoptada en UNESCO la Convención sobre la Protección y Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales.Los países a favor de las políticas culturales por 1era vez dejan de estar a la defensiva en la mesa de negociación. Ahora puedes tomar la iniciativa.

La entrada en rigor de la Convención es un nuevo punto de partida. Los estados deberán mantener sus compromisos. Es igualmente primordial que el sector de la cultura permanezca movilizado y participe en la puesta en práctica de la Convención.

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IIDENTIDAD, DIVERSIDAD Y PLURALISMO

IIDIVERSIDAD CULTURAL Y DERECHOS HUMANOS

IIIDIVERSIDAD CULTURAL Y CREATIVIDAD

IVDIVERSIDAD CULTURAL Y SOLIDARIDAD INTERNACIONAL

Declaración Universal de UNESCO sobre Diversidad Cultural

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«La cultura «La cultura NO es una mercancía.NO es una mercancía.Los pueblos quieren Los pueblos quieren

intercambiar sus bienes,intercambiar sus bienes,pero quieren conservar su pero quieren conservar su

alma»alma» Jacques ChiracJacques Chirac

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«Estoy a favor de pagar«Estoy a favor de pagarel precio relativamente bajoel precio relativamente bajo

para mantener la para mantener la

diversidaddiversidad,,

en lugar del alto precioen lugar del alto preciode su pérdida.»de su pérdida.»

Wim WendersWim Wenders CineastaCineasta

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En junio del 2009 son aprobadas lasGuía Operativas de la convención y Se crea el Fondo Internacional de la Diversidad Cultural de la Convención sobre la Protección y la Promoción de la Diversidad de la Expresiones Culturales

Junio2009 2010 2011

2010 . FONDOPerú participa con 6 proyectos4 son desaprobados 2 recomendados1 obtiene apoyo del fondo con 70 mil dólares

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¿Qué es la Convención sobre la ¿Qué es la Convención sobre la Protección y Promoción de la Protección y Promoción de la Diversidad de las Expresiones Diversidad de las Expresiones Culturales de la UNESCO?Culturales de la UNESCO?

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jurídicamentejurídicamente

• Primer instrumento de derecho internacional vinculante que reconoce la importancia de mantener vivas, en el marco de la globalización, las expresiones culturales de los pueblos

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políticamentepolíticamente

• Reafirma la potestad soberana de los Estados de adoptar, conservar y aplicar

políticas o medidas que protejan y promuevan la diversidad de las

expresiones culturales

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Es un instrumento normativo

que busca proteger y promover la diversidad de las expresiones culturales,

sea actividad, bien o servicio cultural.

Crea un marco de acción

a fin de fomentar la creación, producción,

distribución y difusión, así como el acceso y goce

equitativo de las expresiones culturales

de diversos orígenes.

Los estados se pusieron de acuerdo para diseñar y aplicar este instrumento

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FINALIDAD DE LA CONVENCION:

Promover que comunidades de sentido, sociedades, grupos humanos y colectivos culturales accedan a una valoración de sí mismos y de los otros, a un respeto a la diferencia, a la convicción de que todos y

todas pueden y deben expresarse y participar, siendo ésta posibilidad de construir un

mundo posible como aspiración de realización individual y colectiva.

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COMPROMISOS DE LOS ESTADOS PARTE

Están obligados a aplicar medidas internas para incentivar la participación de la comunidad y promover una actitud de diálogo.

Están llamados a la cooperación y el intercambio a nivel internacional, a partir de la propia identidad nacional que es múltiple, diversa y compleja.

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La Convención

hace un llamado a:

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REAFIRMAR el derecho soberano de los Estados a elaborar políticas culturales, derecho que NO DEBE ser limitado por los tratados internacionales de libre comercio.

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RECONOCER la naturaleza específica de los bienes y servicios culturales en tanto portadores de identidad, de valores y de sentido.

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REFORZAR la cooperación y la solidaridad internacional con el fin de favorecer las expresiones culturalesde TODOS LOS PAISES, en particular de aquellos que no tienen acceso a los medios de creación, producción y difusión en el plano nacional e internacional.

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Las obligaciones del

Estado peruano

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OBLIGACIONES DE ESTADO:OBLIGACIONES DE ESTADO:

PROTEGER Y PROMOVER LA DIVERSIDAD de expresiones culturales, tanto en su territorio como a escala internacional.

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OBLIGACIONES DE ESTADO:OBLIGACIONES DE ESTADO:

CREAR CONDICIONES DE PRODUCCION, DIFUSION Y DISTRIBUCION de bienes y servicios culturales de individuos y grupos sociales, teniendo en cuenta la vulnerabilidad de minorías y pueblos autóctonos.

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OBLIGACIONES DE ESTADO:OBLIGACIONES DE ESTADO:

GARANTIZAR EL ACCESO a los bienes y al conjunto de expresiones culturales del mundo entero.

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OBLIGACIONES DE ESTADO:OBLIGACIONES DE ESTADO:

RESGUARDAR SU CAPACIDAD REGULATORIA EN MATERIA DE CULTURA en las negociaciones internacionales de libre comercio.

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OBLIGACIONES DE ESTADO:OBLIGACIONES DE ESTADO:

INFORMAR Y ASEGURAR TRANSPARENCIA en las medidas tomadas para proteger y promover la diversidad de expresiones culturales, tanto a escala nacional como internacional.

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OBLIGACIONES DE ESTADO:OBLIGACIONES DE ESTADO:

EDUCAR Y SENSIBILIZAR AL PÚBLICO para favorecer y desarrollar la comprensión sobre la importancia de la protección y promoción de la diversidad cultural.

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OBLIGACIONES DE ESTADO:OBLIGACIONES DE ESTADO:

COOPERAR con las organizaciones internacionales y regionales y con otros estados y naciones.

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OBLIGACIONES DE ESTADO:OBLIGACIONES DE ESTADO:

ASEGURAR LA PARTICIPACIÓN de la sociedad civil.

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¿Perú?Economía

9 TLC vigentes (sin Ministerio de Cultura). Minería y recursos primarios

Política de apertura comercial con restricciones mínimas

Reserva y excepciones culturales.

Lotización del territorio nacional para explotación primaria

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¿Perú?Políticas de consulta previa

dentro del marco del Convenio 169 de la OIT

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¿Perú?

8 de cada 10 niñosno comprenden

lo que leen

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¿Perú?En la última década las Bibliotecas Públicas

Municipales disminuyeron en un 50%

Madre de Dios con solamente 1 biblioteca pública

municipal, Lima con 87 para 9 millones.

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¿Perú?Quechua*, Aymara

Asháninca y Aguaruna declaradas por UNESCO en

peligro de extinción.+ 14 “seriamente en peligro”

(*)amazónico y de Cusco

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¿Perú?1 libro está entre S/.40 y S/.45

precio promedio 39,3% peruanos en déficit

monetario. 13,7% con 1 dólar al día

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¿Perú?La estadística indica que por

cada ½ millón de peruanosexiste 1 sala de cine,

la realidad diaria indica quelos cines se “hiperconcentran” en Miraflores, San Borja, San Miguel,

Jesús María y Surco

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¿Perú?174 millones de soles

Estimado de pérdida en Fotocopiado ilegal y piratería de

libros

(Estudio de Dante Antonioli)

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¿Perú?El Estado Peruano

invierte en cultura solo el 0.084%

del presupuesto nacional

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100 películas largometraje

del CINE REGIONAL

producidas en los últimos años

¿Perú?¿Perú?

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+ ESCRITORESen la última década el Nº de ediciones registradas en la agencia peruana del

ISBN

Creció en 300%

¿Perú?¿Perú?

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Tenemos la ciudad con más centros de instrucción

gastronómica de América. Lima 50

También es donde más se experimenta con fusiones de diversas tradiciones.

¿Perú?¿Perú?

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Celebramos

1 Fiesta tradicional 1 Fiesta tradicional

al día al día

¿Perú?¿Perú?

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Comunidades originarias Comunidades originarias se tumbaron un gabinete se tumbaron un gabinete

aprista. E hicieron aprista. E hicieron retroceder al gobierno retroceder al gobierno derogando 2 leyes y derogando 2 leyes y

colocando en agenda una colocando en agenda una reforma del Estado.reforma del Estado.

¿Perú?¿Perú?

Page 43: Vega diversidadcultural

Hoy se escucha y baila con Hoy se escucha y baila con mayor naturalidad y menos mayor naturalidad y menos

complejos en Limacomplejos en Lima

más huayno, cumbia, más huayno, cumbia, huaylas, música de la selva.huaylas, música de la selva.

¿Perú?¿Perú?

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cuarto pilar del desarrollo sostenible

Diversidad cultural al pluralismo cultural

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¿Perú? Pluralismo cultural+ Investig, Planific, Gestión, + a largo plazo = Cultura para el Desarrollo sostenible

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“Nuestra libertad de expresión está en juego. Encontremos los medios

para protegerla.”

Llamado de los impulsores de la creación para la diversidad cultural, firmado por varios

centenares de artistas