54
EL INGENIERO DE MINAS/ Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas 1 Ing. Heraclio Ríos y el 10º Congreso Nacional de Minería - 2014 AUSTRALIA Visita Técnica Año XVII Nº 83 Julio-Setiembre 2013 “Por una Minería Moderna, Limpia e Inclusiva”

Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

EL INGENIERO DE MINAS/ Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas 1

Ing. Heraclio Ríos y el 10º Congreso Nacional de Minería - 2014

AUSTRALIAVisita Técnica

Año XVII Nº 83 Julio-Setiembre 2013

“Por una Minería Moderna, Limpia e Inclusiva”

Page 2: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

2 EL INGENIERO DE MINAS/Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas

Departamento Comercial Telf. 528-1587Correo [email protected]

Cel.: RPC 989142799www.aguara.com.pe

Page 3: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

EL INGENIERO DE MINAS/ Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas 1

EL INGENIERO DE MINASRevista del Capítulo de Ingeniería de Minas

Director FundadorIng. CIP Mario Cedrón Lassús

Director GeneralIng. CIP Luis Bazo Amat

Comité EditorialIng. CIP Oscar Valero León

Ing. CIP Carlos Rodríguez VigoIng. CIP Félix Guerra Rivas

Ing. CIP Jorge Falla Cordero

Edición GeneralRosario Palacios Novella

[email protected]

Editora Romina Medina Briceño

PublicidadLuisa Rebaza Sologuren

202 5058 / 202 [email protected]

Diseño GráficoTILDE / 798 9888

FotografíaVíctor Abad Colán

99870-0853

Impresión

Forma e Imagen de Billy Víctor Odiaga FrancoAv. Arequipa 4558 / 617 0300

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacio-nal del Perú N° 2005-7060

El Ingeniero de Minas no se responsabiliza por las opiniones vertidas en los artículos publica-dos, los mismos que son de responsabilidad

exclusiva de los autores.

CAPÍTULO DE INGENIERÍA DE MINASConsejo Departamental de LimaColegio de Ingenieros del Perú

Calle Marconi 210, San IsidroTelfs.: 202 5059 / 202 5058

[email protected]

PresidenteIng. CIP Oscar Valero León

VicepresidenteIng. CIP José Samaniego Alcántara

SecretarioIng. CIP Joel Diaz Lazo

ProsecretarioIng. CIP Carlos Rodríguez Vigo

VocalesIng. CIP Luis Víctor Bazo Amat

Ing. CIP Félix Guerra RivasIng. CIP Humberto García Uculmana

Ing. CIP Roland Olazabal Vera-PortocarreroIng. CIP Jorge Falla Cordero

Coordinadora GeneralRosario Palacios Novella

Ing. Heraclio Ríos y el 10º Congreso Nacional de Minería - 2014

AUSTRALIAVisita Técnica

Año XVII Nº 83 Julio-Setiembre 2013

“Por una Minería Moderna, Limpia e Inclusiva”

Page 4: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

4 EL INGENIERO DE MINAS/Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas

8

12

24

30

44

45

INSTITUCIONALINg. HeRACLIO RíOS

10º CONGRESO NACIONAL DE MINERíA

VISITA TéCNICAAUSTRALIA

ARTICULO De OPINIONINg. JOeL DIAz

Reglas Claras para el Inversionista o Competencia de Multas y Sanciones por el

Ejecutivo

PUbLIRRePORTAJeIeSA

Central HidroeléctricaLas Pizarras

“RePARTIeNDO SONRISAS”HISTORIA MINeRA

PROMOVIDA POR LA MINeRA ANTAPACCAy

INAUgURACIóN De NUeVA PLANTA

ACeROS AReQUIPA

INDICE

Page 5: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

EL INGENIERO DE MINAS/ Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas 5

Pese a los innegables avances en respeto a la institucionalidad democrática, vigilancia de los derechos humanos, reducción de la pobreza, e indicadores macroeconómicos, enfrentamos cotidianamente una ola de cuestionamientos y pasiones encontradas, menudean los rencores de larga y nueva data. Cunde por doquier el descrédito de personajes públicos e instituciones. en nuestra sociedad se habla de derechos sin considerar que tienen como contraparte y correlato un conjunto de obligaciones. Para gran parte de la población --y del espectro político-- el concepto de ciudadanía implica derechos, pero no deberes ni compromisos; esta es una grave omisión.

De tanto en tanto surgen voces que claman por una nueva Constitución Política, con un marcado énfasis en los procedimientos y derechos, inalienables e imprescriptibles, a ser consagrados. en países desarrollados de tradición democrática, el accionar de las fuerzas políticas se sustenta en consensos y acuerdos sobre el derrotero a seguir para construir una sociedad mejor. Los consensos y acuerdos son, precisamente, sinónimo de madurez y garantía de estabilidad en toda democracia moderna. estas sociedades han construido un orden social (económico, político, cultural) a través de un proyecto nacional, de una visión que la sociedad comparte y hace suyo.

el punto de partida para la construcción de ese orden es el reconocimiento de las potencialidades del país, de su dotación de capitales (natural, social, humano). en un país mega-bio-diverso como el nuestro, dotado de ingentes recursos minero-energéticos, no hay un consenso sobre el rol de estas actividades para el desarrollo del país. Del cuero salen las correas, todos quieren canon, pocos quieren mina. No hay forma de seguir hacia adelante sin el combustible que hace avanzar a la locomotora en cuyos vagones viajamos todos los peruanos. Se olvida que las políticas de inclusión social se financian en gran parte con los ingresos generados por la actividad minera.

Seguir creciendo, y hacerlo con inclusión, supone no solo programas asistencialistas (para los sectores más necesitados), requiere además de una mayor diversificación económica, el crecimiento de los mercados internos, y

seguir agregado valor a las exportaciones. La historia nos recuerda que la prosperidad de que gozan buena parte de los hoy países industrializados tuvo como punto de partida la producción y transformación de materias primas, metales y minerales en particular. La diferencia está en la forma en que el estado usa los recursos fiscales obtenidos con la pujanza de las actividades extractivas, en llevar desarrollo a las zonas de producción minera.

Necesitamos un estado que acompañe a la inversión en general, y a la minería en particular, con servicios de salud, educación, justicia, vialidad e infraestructura, un estado que brinde prestaciones de calidad. Los insuficientes y esporádicos esfuerzos de comunicación de las empresas mineras, la incesante prédica del evangelio anti-minero y la ausencia del estado en el Perú profundo contribuyen significativamente al clima de conflictividad que enfrenta la actividad minera. Las consecuencias del colapso del sistema de partidos (caudillismo, fragmentación política, volatilidad electoral, disminución de la calidad de la representación, presencia omniscente de los medios y poderes fácticos, democracia sin partidos) obligan a pensar en nuevas formas de hacer política y minería.

La suma de estos factores le resta competitividad al país en momentos que el mercado se acerca al campo y las brechas que nos separan de otros países de la región se acortan. La historia económica del Perú está marcada por la bonanza del guano y el salitre, el caucho, el petróleo, la harina de pescado y los minerales. el esfuerzo de los peruanos permitió al país salir de todas las diversas crisis que hemos afrontado.

el país que emerge de estos años de buenos precios de las materias primas es cualitativa y cuantitativamente distinto.

es demográficamente más joven, económicamente más acomodado, más urbano que rural, culturalmente diverso, con una nueva clase media basada, ya no en el estado, sino en el comercio y los servicios. este país busca reconciliarse con su pasado, y hacerse de una identidad; requiere certezas y consensos.

Urge fomentar un consenso sobre el rol de la minería, de lo contrario podemos perder el tren de la historia.

EDITORIAL

Page 6: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

6 EL INGENIERO DE MINAS/Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas

eL CAPíTULO De INgeNIeRíA De MINASCONSeJO DePARTAMeNTAL De LIMACOLegIO De INgeNIeROS DeL PeRú

¡SALuDA!

A la Comisión Organizadora de la

31 CONVeNCIóN MINeRAPERuMIN

Presidida por el Ing. AbRAHAM CHAHUAN; asimismo,

a los Directivos del Instituto de Ingenieros de Minas del Perú Organizadores de este magno evento mundial, a realizase en

la ciudad de Arequipa, Perú.

Los saludamos en nombre de nuestra directiva, deseándoles todo el éxito merecido en esta loable y significativa labor que enaltece nuestra profesión, y deja muy en alto el nombre de

nuestro querido Perú.

Ing. Oscar Valero León Presidente

Capítulo de Ingeniería de Minas

Setiembre del 2013. Lima, Perú.

Visítanos en el stand 219

Page 7: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

EL INGENIERO DE MINAS/ Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas 7

Page 8: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

8 EL INGENIERO DE MINAS/Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas

Ing. HeRaClIoRíos QuINteRosPresidente del 10º Congresonacional de Minería

El 10º Congreso Nacional de Minería, es organizado por el Capítulo de Ingeniería de Minas, del Consejo Departamental de Lima,

siendo esta su 10ma versión, teniendo como uno de sus objetivos crear conciencia cívica

respecto a lo que representa la minería para el Perú, y su aporte al desarrollo de nuestra

economía, considerando que el Perú, es un país minero por excelencia.

Prueba de ello, es el cuidado con que han elegido el Lema del Congreso: “Por una

Minería Moderna, Limpia e Inclusiva” que será la columna vertebral del 10º Congreso

Nacional de Minería.

En ese sentido, busca demostrar que la Minería es una industria, que si bien impacta en el ambiente, pero su impacto está dentro

de los límites permisibles: asimismo, busca promover al sector minero como una oportunidad de desarrollo para las

comunidades inmersas en el entorno de las operaciones mineras.

Serán cinco días de intercambio de conocimientos, demostración de equipos

y maquinarias de última generación; al respecto, el Ing. Heraclio Ríos, nos ha

concedido una entrevista exclusiva.

Ing. Ríos, ¿en qué fecha se realizará el 10º Congreso Nacional de Minería? ¿En qué ciudad?

el congreso se realizará del 13 al 17 de octubre del 2014 en la ciudad de Trujillo.

¿Por qué otra vez Trujillo?

Hemos elegido nuevamente Trujillo porque es una ciudad con infraestructura hotelera adecuada y cuenta con auditorios para las conferencias y áreas para Maq-emin, además contamos con el apoyo de sus autoridades regionales y locales, y en especial la población muestra su simpatía por la actividad minera.

¿Cuál es el objetivo principal del 10º Congreso Nacional de Minería?

el objetivo principal del Congreso es promover y contribuir en la capacitación de nuestros colegas en base al intercambio y difusión de los trabajos técnicos, mostrando los avances de nuevas tecnologías, métodos de minado, procesamiento de minerales, selección y utilización de equipos y maquinaria minera moderna mostrado en la Feria Maq-emin.

¿Quién estará a cargo del Comité de Trabajos e Investigación y Tecnología Minera?

el Ing. Jaime Tumialán presidirá este Comité, gracias a su exitosa experiencia en los últimos Congresos.

“Por una Minería Moderna, Limpia e Inclusiva”

Por : Romina Medina

INSTITuCIONAL

Page 9: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

EL INGENIERO DE MINAS/ Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas 9

¿Quién estará a cargo de la Feria MAQ-EMIN 2014?

el Ing. gustavo Luyo presidirá el Comité de la Feria Maq-emin, él fue quien presidió el 9º Congreso Nacional de Minería y gracias a esa experiencia considero que esta versión de la feria será un éxito.

¿Cuál es el objetivo principal de la Feria MAQ-EMIN 2014?

Mostrar a través de nuestros proveedores los equipos y maquinarias de última generación para la minería moderna, eficiente y segura.

¿Cuántos stands serán los aproximados?

Nuestra meta es alcanzar 250 stands.

¿Cuál será el Lema del 10º Congreso Nacional de Minería?

el lema del Congreso será: “Por Una Minería Moderna, Limpia e Inclusiva”.

¿Por qué el Lema?

básicamente queremos mostrar que la minería moderna es limpia porque hay tecnología disponible para minimizar los impactos y también poder mitigar casos excepcionales de una operación; hay que considerar que toda actividad del hombre impacta el ambiente, así mismo la minería también impacta como cualquier otra actividad industrial pero dentro

de los límites máximos permisibles de acuerdo a nuestra legislación.

es inclusiva porque la minería genera puestos de trabajo directos e indirectos en zonas donde no hay otras fuentes de trabajo, según estadísticas por cada puesto directo genera 6 indirectos. Desarrolla infraestructura como carreteras, ferrocarriles, centrales hidroeléctricas y sus respectivas redes de distribución. Con los programas de Responsabilidad Social promueve proyectos de Desarrollo Sostenible en las comunidades de su entorno.

De los trabajos que se presentarón en Investigación y Tecnología Minera, ¿Hay algún premio al mejor trabajo de investigación?

es lógico que si promovemos que nuestros ingenieros presenten trabajos técnicos también debemos premiar a los autores de los mejores trabajos técnicos.

¿Cuál será el premio?

Los premios serán uno general y otro por especialidades. Todavía no tenemos definidos los premios pero será algo significativo.

Relacionado al Medio Ambiente, ¿Dentro del Congreso, se analizarán los temas del Medio Ambiente y Responsabilidad Social?

Nuestro lema considera dar más énfasis en los temas de Medio Ambiente y de Responsabilidad Social empresarial, de tal modo que tanto en los Trabajos Técnicos, Conferencias Magistrales, Mesas Redondas y Foro empresarial se analicen los avances logrados, vse visualizan las relaciones con las comunidades de su entorno.

“el objetivo principal de este Congreso es

intercambiar conocimientos y

experiencias en la labor minera, nosotros

pensamos que nuestros ingenieros al escribir sus

artículos a través de los trabajos técnicos están

transfiriendo su experiencia y

conocimiento a otros colegas”

INSTITuCIONAL

Page 10: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

10 EL INGENIERO DE MINAS/Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas

Ing. Ríos, ¿Qué expectativas tiene ud. para este 10º Congreso, considerando que ud. fue el Presidente del Capítulo de Ingeniería de Minas durante el 1er Congreso Nacional de Minería

efectivamente cuando fui Presidente del Capítulo de Ingeniería de Minas del CDL-CIP, en el año 1996 se realizó el 1er Congreso Nacional de Minería y en el 2014 se cumplirán 18 años con 10 congresos realizados. Tengo mucha ilusión en la organización de este 10º Congreso porque tendré la responsabilidad de realizarlo como presidente de la Comisión Organizadora, felizmente el Capítulo ya tiene la suficiente experiencia organizando este evento y distinguidos colegas me están brindando su apoyo, lo que me permitirá alcanzar los objetivos y las metas que nos hemos trazado.

¿Cuáles son las facilidades que tendrán los estudiantes universitarios que deseen asistir a este congreso?

el CIP y en especial el Capítulo de Ingeniería de Minas siempre está atento en la formación de los estudiantes que siguen estudios de ingeniería ligados a la minería (geología, Minas y Metalurgia), trataremos que las conferencias técnicas lleguen a sus universidades vía video conferencias, tendrán

facilidades en la inscripción y también pueden apoyarnos en el evento mismo.

¿Este año se realizarán las visitas técnicas?

Considero que las visitas técnicas son muy importantes, por lo que se concretarán en este congreso gracias al apoyo de las empresas que operan en el entorno de esta región. esperamos también reiniciar la “caminata minera”.

Ing. Ríos, ¿sería tan gentil de hacer una invitación a nuestros lectores y a los interesados en asistir a este 10º Congreso Nacional de Minería?

Hago una invitación especial a todos los colegas ingenieros que estén involucrados en minería para que participen en este congreso, si bien es un congreso que organiza el Capítulo de Ingeniería de Minas, está abierto para todo aquel que esté ligado a la minería, a la vez disfrutarán de la hermosa ciudad de Trujillo, de su hospitalidad, de sus restos arqueológicos, sus bellas playas y por supuesto de su comida.

espero verlos en el 10º CONAMIN, en Trujillo, del 13 al 17 de octubre del 2014. Quedan cordialmente invitados.

(R.M.)

el 10º Congreso Nacional de Minería

busca promover al sector minero como

una oportunidad de desarrollo para

las comunidades inmersas en el entorno de las

operaciones mineras

INSTITuCIONAL

Page 11: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

EL INGENIERO DE MINAS/ Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas 11

VISITA TeCNICA

Page 12: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

12 EL INGENIERO DE MINAS/Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas

9ºCNM

austRalIa

La comisión de Viajes Técnicos de la Junta Directiva del Capítulo, integrada por los Ingenieros Antonio Samaniego, Joel Díaz y por el Presidente el Capítulo el Ing. Oscar Valero, coincidieron en que este destino cumplía con ofrecer a los participantes no sólo visitas a operaciones de tajo abierto y subterráneas, sino también, la oportunidad de llevar cursos y conocer nueva tecnología de punta, centros de investigación y lo último en maquinaria, teniendo la oportunidad de culminando el programa en la Feria Internacional de Proveedores del sector minero AIMeX. Australia es un gran destino minero donde la educación y la capacitación de los proveedores están perfectamente equipados ofreciendo una amplia gama de soluciones para satisfacer el déficit de competencias en empresas mineras.

Para poder trabajar el programa se contó con la valiosa participación de Inés Fernandini y Cecilia bouroncle, ambas funcionarias de Austrade - LIMA, quienes en coordinación con el Capítulo de Ingeniería de Minas desarrollaron un formato exigente, pero que brindaría a los integrantes de la misión la oportunidad de participar durante 14 días de una experiencia inolvidable, cabe mencionar el apoyo recibido por parte del Ing. Carlos Santa Cruz, Dr. Diego Ortega, Ing. Cesar Frías, Sr. Mark blakeley, Dr. David brereton, Dr. John Farrow, Dr. Chris yeats y Sr. Miguel Mubdibiri, profesionales quienes brindaron su apoyo para lograr concretar diversas reuniones, cursos y visitas, las cuales permitieron que los miembros de la delegación tuvieran una magnífica experiencia en cada una de las ciudades que visitaron.

el programa se realizó del 10 al 25 de Agosto, visitando las ciudades de Perth, Kargoorlie, brisbane y Sydney, contando con la participación de profesionales de diversas empresas del sector como fueron el Ing. Raúl León, Ing. Oscar Tinoco, Ing. Kemper Portocarrero, Ing. Percy Oliver, Ing. Antonio Samaniego, Ing. elizabeth Meza, Ing. giovana Falcon, Ing. Abel Astete, Ing. César Frías, el Ing. Félix Cárdenas quienes estuvieron acompañados por el Ing. Jorge Falla, miembro de la Junta Directiva del Capítulo y la señora Inés Fernandini Senior business Development Manager, Mining & Resources -Lima.

A comienzos de este año con la promoción de la Misión

Técnica a Canadá retomamos el programa de vistas técnicas

internacionales, luego del éxito obtenido y tras varias reuniones

se asumió el reto de poder trabajar por primera vez un

programa cuyo destino fuera Australia, logrando concretar

un itinerario sumamente ambicioso.

VISITA TÉCNICA

Page 13: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

EL INGENIERO DE MINAS/ Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas 13

9ºCNM

en la ciudad de Perth la delegación fue recibida por el Ing. Carlos Santa Cruz, Vicepresidente Senior de Newmont, quien brindó su apoyo para concretar la visita a la Mina de boddington, mina de oro y cobre, situada a 17 km al noroeste de boddington, Australia Occidental. esta mina fue oficialmente reabierta el 3 de febrero de 2010, y viene trabajando para convertirse en la mayor mina de oro de Australia, una vez que se encuentre al 100% de su producción.

el Martes los participantes visitaron el centro de investigación CSIRO, que cuenta con más de 300 científicos, ARRC está continuamente mejorando la capacidad de los Centros de Investigación Cooperativa, universidades, empresas y proveedores. esto proporciona al sector de los recursos y de clase mundial: soluciones, servicios, tecnologías, personas.

Por la noche Austmine la asociación líder en la industria de Australia que representa la minería en Servicios y Tecnología (MeTS) a nivel mundial, realizó un networking donde la señora Inés Fernandini, de AUSTRADe Lima ofreció un breve resumen de la situación del Sector Minero en el Perú, información que fue complementada por el Ing. Jorge Falla, en el Contexto Social y Ambiental, así como por el Ing. Antonio Samaniego, quien abarcó el tema de Proyectos Mineros en nuestro país.

Los participantes viajaron a la ciudad de Kargoorlie para realizar la visita técnica a St. Ives de gold Fields, la cual se encuentra en el alto potencial de Norseman-Wiluna Archaean greenstone belt, esta mina posee una dinámica mezcla de tajo abierto y operación subterránea.

Dentro del programa no podía faltar las reuniones con instituciones gubernamentales y privadas, por este motivo fueron recibidos en el Department of Minerals & Petroleum, donde sostuvieron una interesante mesa redonda con representantes de la ciudad de Perth, a esta cita estuvieron acompañados por brian Watt Director de Comunicaciones y Asuntos Públicos de Newmont.

Sra. Inés Fernandini, Ing giovana Falcón y la Ing. elizabeth Meza, durante la visita a la Mina boddington Newmont

el Ing. Carlos Santa Cruz acompañado de la delegación que visitó Australia

Ing. César Frias, Sra. Inés Fernandini y el Ing. Kemper Portocarrero

Page 14: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

14 EL INGENIERO DE MINAS/Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas

Australia es un gran destino minero donde la educación y la capacitación de los proveedores están perfectamente equipados ofreciendo una amplia gama de soluciones para satisfacer el déficit de competencias en empresas mineras.

Al culminar la reunión la delegación tuvo la oportunidad de conocer las instalaciones de ReL Recursos equipment Ltd (ReL), empresa especializada en el suministro de sistemas completos de bombeo y de deshidratación, generación de energía, compresores de aire y equipos asociados al sector minero.

en la ciudad de brisbane, conocedores en que estos programas deben completar el círculo brindando a nuestros ingenieros la posibilidad de fortalecer su formación profesional, el itinerario incluyó dos cursos en la Universidad de Queensland, los cuales fueron dictados por profesionales de SMI – Sustainable Mineral Institute. Los participantes tomaron conocimiento de las labores que realiza el JKTeCH, quienes intercambiaron la experiencia de ofrecer soluciones de clase mundial para la industria minera, brindando productos y servicios en la caracterización de minerales y la mejora de procesos en todas las áreas del ciclo de vida de la mina, incluyendo geología, minería, procesamiento de minerales y la sostenibilidad.

el señor David brereton, Deputy Director, Research Integration dio la bienvenida al curso de gestión Ambiental el cual fue impartido por Neil McIntyre, Alan Woodley, bogdan Donose y Deanna Kemp quienes desarrollaron varios temas importantes en la actualidad minera como son, Sistemas y Modelos de gestión del Agua, la Desalinización del Agua, pero el que tuvo mayor fuerza por la coyuntura local fue el del entendimiento de Conflictos Ambientales.

el curso de geomecánica fue dictado por los profesores Ian brunton y Tony Webster, cuyo programa fue aprovechado al máximo por los participantes, al culminar este curso, en las instalaciones del SMI, el Ing. Luis bellido especialista que radica en Australia, ofreció la Conferencia se brindó la conferencia Sistemas de Transporte y Logística de Distribución de Minerales.

La delegación en el SMI - Universidad de Queensland

Page 15: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

EL INGENIERO DE MINAS/ Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas 15

La empresa consultora enthalpy, con más de 20 años de experiencia, ofreció el taller CIS el cual permite minimizar los riesgos, garantizar los resultados del proyecto y maximizar el retorno de las inversiones. este Taller estuvo a cargo de John buffington y Mark blakeley, quienes luego departieron con la delegación en un almuerzo grupal.

La empresa internacional Ausenco, ofreció una reunión en sus oficinas principales donde compartió con la delegación las áreas claves donde se enfoca la empresa, no faltó el tema de energía, Medio Ambiente y Sustentabilidad.

en la ciudad de Sydney los miembros de la misión visitaron una de las principales universidades y centros de investigación de Australia, la universidad de New South Wales, donde visitaron las salas de ICinema, formato que permite vivir experiencias virtuales, permitiendo así reconocer situaciones complejas de la actividad minera, marcando una pauta para trabajar procedimientos, mejorar habilidades y percibir una mejor formación en un entorno seguro.

el itinerario se desarrollo con mucho éxito, culminando la visita de la delegación en la Feria Internacional AIMeX 2013, vitrina global de las últimas tecnologías en equipos y servicios para la industria minera. Fue una oportunidad única donde la delegación tuvo diversos matchmakings con empresas del sector, tomando contacto directo con empresas proveedoras y consultoras, quienes mostraron gran interés por ingresar a nuestro país.

Agradecemos a todas las instituciones y a las empresas del sector, por confiar en nuestros programas de visitas técnicas, si está interesado en recibir mayor información puede comunicarse con nosotros al correo [email protected] o llamando al (511) 202-5058.

Feria Internacional AIMeX 2013

Ing. Raúl León y el Ing. Oscar Tinoco

Page 16: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

16 EL INGENIERO DE MINAS/Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas

VISITA TÉCNICA

ANTAMINA

en esta oportunidad Antamina nos abrió sus puertas ofreciendo una visita técnica a su unidad, ubicada en el distrito de San Marcos en la Región Ancash a 200 km de la ciudad de Huaraz a unos 4,300 metros sobre el nivel del mar.

La delegación fue liderada por el Ing. Oscar Valero León, Presidente del Capítulo de Ingeniería de Minas, contando con la participación del Sr. Luis Castelo Rado, Dra. Karina Salazar Inga, Ing. Lucas Aranda bermudez, Sr. yorik garcía Verona, Ing. Jimmy Mayta Caytuiro, Ing. Mario Condori Salcedo, Ing. Johathan Apaclla, Ing. Lilian Castro, Dra. Magaly Dextre Cubillas, Ing. Hernan Lazo Villaverde e Ing. Floren Ramos Aparicio.

el programa permitió que la delegación conociera de primera mano las prácticas que vienen desarrollando dentro de esta unidad para mejorar sus procesos y maximizar el retorno de sus inversiones. Considerada uno de los 10 yacimientos mineros más grandes del mundo, la visita incluyo un recorrido por el Nuevo Campamento, lo cual es un indicador clave de la inversión que la empresa viene realizando, contribuyendo directamente en el progreso del país y sobre todo de la región Ancash.

En el programa de Visitas Técnicas partimos de la

importancia de contribuir, reforzar y replicar las buenas

prácticas utilizadas a nivel nacional por las empresas

mineras, quienes de manera responsable vienen trabajando

para lograr el desarrollo sostenido de la minería y del

país en general.

Page 17: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

EL INGENIERO DE MINAS/ Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas 17

Los interesados en participar de una futura visita técnica pueden remitir un correo a:[email protected] o comunicarse a

nuestras oficinas al (511) 202-5058.

Los participantes visitaron el Mirador, el Truck Dispatch, las bahías de Mantenimiento Mecánico y a detalle el Área eléctrica, acompañados por personal de Antamina, recorrieron la Planta Concentradora, conociendo in situ las nuevas tecnologías y modernidad que ha sido aplicada por la empresa, una de las plantas más modernas de Latinoamérica capaz de procesar hasta 08 tipos de concentrados. La visita culminó con la visita al Cuarto de Control y Control de Procesos.

Cabe destacar que la empresa está sumamente comprometida con prevenir cualquier impacto de sus actividades, trabajando con un sistema de gestión Ambiental con un monitoreo constante, asimismo, trabajando con comunidades vecinas fomentado programas de desarrollo sostenible.

Agradecemos de manera especial al Sr. guillermo Rojas, Srta. Cecilia Suárez y al Ing. Manuel Córdova de la empresa Antamina por su valioso apoyo para la realización y éxito de la visita.

Grupo de Ingenieros visitando las instalaciones de la Mina Antamina, junto al Ingeniero Oscar Valero, Presidente del Capítulo de Ingeniería de Minas.

VISITA TECNICA

Page 18: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

18 EL INGENIERO DE MINAS/Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas

CuRSO:

Formulación y evaluaciónde Proyectos Mineros

este importante curso se realizó el 9, 10 y 11 de agosto, estuvo a cargo del Ing. Fernando gala Soldevilla, ex Viceministro de Minas y Director general de Minería del Ministerio de energía y Minas, cuenta con una amplia trayectoria profesional, es un reconocido especialista en economía Minera, evaluación de Proyectos, el curso se llevó a cabo en las instalaciones del Auditorio del MINeM, en esta oportunidad se tuvo una gran acogida por parte de profesionales y estudiantes, contando con 71 asistentes.

el objetivo principal del curso fue dar a conocer a toda persona vinculada a la industria minera, las herramientas y conocimientos relevantes que les permita fortalecer sus competencias en la formulación y evaluación de un proyecto minero, por lo que se contó con la participación de mineros, geólogos, metalurgistas y otras especialidades afines como contadores, economistas, consultores, funcionarios y otros.

La metodología con la cual se trabajó el curso fue interesante ya que el expositor combinó sesiones conceptuales con el desarrollo de casos. Asimismo, interactuó con los profesionales y estudiantes para formular recomendaciones sobre la aplicación de buenas prácticas.

en está ocasión se contó con la participación de profesionales de diversas empresas como: Cía. Minera Poderosa, Minera goldfields, Quality Professional Software, Stellar Mining Perú, Hudbay Perú, Cía. Minera Milpo, Sindicato Minero Orcopampa, Unión Andina de Cementos, AC-Mixer, geoservice Ingeniería, Intigold Mining, Mauricio Ingenieros – Cía. Raura, Volcan Cía. Minera, AbC Carbón, Cía. Minera San Valentín, MWH Perú, Industrias Kenacocha, Tepsi Andina, Cía. De Minas buenaventura, Ingeniería y Constructora Amazonas, Cía. Minera Antamina, enersur, Inversiones Republica, Compañía Tumipampa, entre otras empresas que depositan su confianza en la calidad de nuestros expositores.

el Ing. Oscar Valero, Presidente de nuestro Capítulo de Ingeniería de Minas, fue el encargado de clausurar el evento, previamente agradeció a los participantes por su asistencia y al expositor Ing. Fernando gala por la importancia del curso.

“En el campo de la preparación y evaluación de proyectos es relevante en la industria minera, debido a que la única forma de incrementar el valor de una empresa es teniendo proyectos viables y rentables”

CAPMIN Centro de Actualización Profesional de Minería

Page 19: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

EL INGENIERO DE MINAS/ Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas 19

Page 20: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

20 EL INGENIERO DE MINAS/Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas

PremioSorteoGran

CAPMIN

.

Becasintegrales2

www.cip-minas.com

Page 21: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

EL INGENIERO DE MINAS/ Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas 21

CuRSO:

Instrumentación Geomecánica para obras Mineras y Civilesel Curso se realizó, el 23 y 24 de agosto y fue dictado por el Ing. Luis Merino Medina (Chile), Presidente de las empresas INgeROC, quien es además asesor y consultor internacional debido a la excelencia del expositor el tema causó gran expectativa entre civiles y mineros, teniendo una gran acogida.

Uno de los principales objetivos fue desarrollar los métodos de planificación de un sistema de monitoreo, mostrar los principales equipos y sensores utilizados incluyendo sistemas de telemetría, definir procedimientos de lecturas y manejo de la información recogida, con sistemas automáticos de procedimiento de la información recogida, con sistemas automáticos de procesamiento de la información y análisis de planes de contingencia.

La idea central del curso fue que los participantes comprendieran las ventajas y la necesidad de contar con un sistema de instrumentación y monitoreo en las obras que desarrollan, teniendo las herramientas necesarias para planificar un sistema de monitoreo y capacidad para analizar e interpretar la información que se obtiene a través de la instrumentación.

el curso fue dirigido a ejecutivos de empresas mineras y civiles, consultores en temas de geotecnia, geo mecánica y obras civiles, profesionales en ingeniería de Minas, Ingeniería geológica e Ingeniería civil, estudiantes de ingeniería de minas, geológica y civil; y público en general interesados en la instrumentación geotécnica.

el temario se realizó en dos partes:

A.-Introducción, con los temas: 1.¿Por qué usar instrumentación? 2. Tipos de monitoreo

3. Caso túnel bajo ciudad de Londres

b.-Planificación Sistema de Monitoreo, con los temas: 1.Objetivos y propósito de la instrumentación. 2.Tendencias e instrumentos más comunes, 3. Selección de variables a medir, predicción magnitud de los cambios. 4. Selección de instrumentos y su ubicación. 5. Frecuencia de lecturas, procedimientos, niveles de control.

Al finalizar el curso el Ing. Oscar Valero hizo entrega de certificados a los asistentes.

PremioSorteoGran

CAPMIN

.

Becasintegrales2

www.cip-minas.com

CAPMIN Centro de Actualización Profesional de Minería

Page 22: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

22 EL INGENIERO DE MINAS/Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas

Page 23: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

EL INGENIERO DE MINAS/ Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas 23

La eITI extractives Industry Transparency Initiative es el estándar mundial que promueve la transparencia de los ingresos y la responsabilidad en el sector extractivo.

Cada país de aplicación crea su propio proceso de la eITI adaptado a las necesidades específicas del país. Se lleva a cabo por 39 países ricos en recursos.

Por medio de este marco de cooperación, el g8 y el gobierno del Perú buscan alcanzar una mejor eficiencia y transparencia en la gestión de los recursos relacionados con las industrias extractivas, especialmente por parte de los gobiernos locales y regionales, con el fin de mejorar las condiciones de vida a las comunidades que viven en zonas cercanas a las operaciones extractivas, promover un diálogo constructivo entre el estado, las comunidades, las empresas del sector privado y la sociedad civil con el fin de contribuir a la creación de una industria extractiva más responsable y sostenible en el Perú.

es por este motivo que la embajada de Canadá en Perú, reunió el 04 de septiembre a miembros del Ministerio de energía y Minas – MINeM, la sociedad civil y el sector privado, logrando una mesa de trabajo en esta primera sesión.

La mesa de trabajo estuvo conformada por importantes miembros de empresas privadas, instituciones, encabezada por la excelentísima embajadora de Canadá en el Perú Srta. Patricia Fortier, y el Ministerio de energía y Minas – MINeM. representado por el Viceministro de Minería el Ing. guillermo Shinno.

en esta importante reunión estuvo presente el Capítulo de Ingeniería de Minas, del Consejo Departamental de Lima - CIP, teniendo como representante de la Junta Directiva al Ing. Joel Díaz Lazo.

en febrero del 2012, el Perú se convirtió en el primer país de América Latina en estar dentro del extractives Industry Transparency Initiative.

alIaNZa G8Para Promover la

transparencia en el sector extractivo

en el Perú

el Capítulo de Ingeniería de Minas estuvo presente,

teniendo como representante de la

Junta Directiva al Ing. Joel Díaz Lazo

La EITI es el estándar mundial que promueve la transparencia de los ingresos y la responsabilidad en el sector extractivo. Cada país de aplicación crea su propio proceso de la EITIadaptado a las necesidades específicas del país. Se lleva a cabo por 39 países ricos en recursos.

INSTITuCIONAL

Page 24: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

24 EL INGENIERO DE MINAS/Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas

Reglas claras para el inversionista ocompetencia de multas y sanciones por el Poder ejecutivo

Se comenta la desaceleración de nuestra economía, y el sector minero que aporta el 30% de los recursos del presupuesto nacional, ha sido afectado por la baja del precio del oro y el cobre, además de la crisis financiera y recesión económica de China.

el MINeM señala que la inversión en minería se encuentra compuesta por cincuenta (50) principales proyectos; incluye proyectos de ampliación en unidades mineras, proyectos en etapa de exploración avanzada así como proyectos con estudio ambiental aprobado o en proceso de evaluación y que en conjunto ascienden a US$ 57,523 millones. Algunos no han definido el inicio de operación ni su fecha de construcción dado que aún se encuentran en etapa de estudios y permisos.

Asimismo el gobierno espera que en los próximos 3 años sean creados un millón de puestos de trabajo como resultado de la inversión comprometida en el sector minero, por ello ha dado una serie de disposiciones especiales para acelerar los procedimientos administrativos de autorizaciones y/o certificaciones para los proyectos de inversión de exploraciones y operaciones, entre los principales tenemos:

A) DS Nº 054-2013-PCM:

está referido a varios temas, uno de ellos es el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA), donde plantea que presentada la solicitud, la Dirección de Arqueología del Ministerio de Cultura o las Direcciones Regionales de Cultura deben emitir dicho

certificados en un plazo no mayor de 20 días hábiles, si no lo hicieran se aplica el silencio administrativo positivo.

emitido el CIRA, el titular del proyecto de inversión debe presentar un Plan de Monitoreo Arqueológico, el cual debe ser aprobado por una de las citadas direcciones, en el plazo no mayor de 10 días. Si la autoridad no se pronuncia se tiene por aprobado el plan. Los proyectos que se ejecutan sobre infraestructura preexistente están exentos del CIRA y sólo deben presentar el Plan de Monitoreo Arqueológico, el mismo es aprobado en los plazos y condiciones antes señalados.

en relación a las medidas ambientales, no se requiere seguir el procedimiento de ampliación del instrumento de gestión ambiental cuando se modifican componentes auxiliares o realizan ampliaciones en proyectos de inversión con impacto ambiental no significativo que cuenta con certificación ambiental aprobada o cuando se pretende realizar mejoras tecnológicas. Para determinar si estos supuestos se dan, establece la necesidad de un informe técnico presentado por el titular del proyecto, el cual debe ser aprobado por la autoridad ambiental competente en un plazo no mayor de 15 días.

Una ampliación del proyecto adquiere otras dimensiones, y el riesgo de daño es muy probable. en relación a las mejoras tecnológicas ocurre algo similar. Las mejoras tecnológicas pueden

INg. JOeL DIAz LAzO

OPINION

Page 25: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

EL INGENIERO DE MINAS/ Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas 25

servir para optimizar la producción y la rentabilidad de las operaciones. el uso de tecnologías limpias no necesariamente, supone mejoras para reducir el impacto ambiental negativo. Para aclarar este punto, en el caso de la minería se dio la R.M. N° 310-2013-MeM/D.

en cuanto al tema de servidumbre en terrenos eriazos del Estado, señala la obligatoriedad para el estado de otorgar la servidumbre cuando le es solicitada, ya que en el procedimiento no le otorga a éste ningún nivel de discrecionalidad. el único supuesto en el que no lo tendría que hacer, es cuando determina que el predio es de propiedad privada. esta obligatoriedad para otorgar la servidumbre en terrenos eriazos se aplica, a la Superintendencia Nacional de bienes estatales, a los gobiernos regionales y otras entidades del estado, en las que están las Municipalidades.

B)D.S. 060-2013-PCM:

Señala el establecimiento de términos de referencia comunes (TRC) para la elaboración de los eIA detallados y semidetallados en un plazo de 20 días contados a partir de la entrada en vigencia de este decreto supremo. Los TRC comunes serán elaborados por las autoridades que participan de la evaluación de los eIA (ministerios sectoriales). Sobre la propuesta inicial, las entidades públicas que intervienen emitiendo opinión en los procedimientos de aprobación del eIA, tienen 5 días, dentro de los 20 días mencionados, para opinar sobre los términos de referencia. el Ministerio del Ambiente sólo tomará conocimiento del documento “consensuado”.

es decir, es informado, limitándose así su rol regulador.

Obvia los términos de referencia específicos, la necesidad de ellos se ampara en la complejidad del territorio peruano. No es lo mismo, realizar un proyecto en el altiplano que en la costa, la Amazonía, el bosque seco, o el páramo andino. Por lo que, términos de referencia comunes, pueden obviar aspectos relevantes de ecosistemas que requieren de una descripción minuciosa para no afectarlos.

Si la Autoridad que emite opinión determina que hay un vacío de información, necesaria para la toma de decisiones, y que ella no es parte de los requerimientos de los términos de referencia comunes, debe abstenerse de mencionarlo, dejar que el vacío permanezca, pues advertirlo puede significar para ella incurrir en responsabilidad. Si a pesar de ello, lo advierte, la Autoridad evaluadora,

Ruinasen Caral

OPINION

Page 26: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

26 EL INGENIERO DE MINAS/Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas

debe dejar de lado esos comentarios u observaciones y trasladar al titular del proyecto aquella información que responde solo a lo solicitado en los términos de referencia comunes.

esta medida guarda relación con el caso CONgA, el Ministerio del Ambiente identificó vacíos e información inexacta en el eIA, cuando la certificación ya estaba dada; por ello se está corrigiendo para que una situación similar no vuelva a ocurrir.

en lo referente a procedimientos y plazos aplicables al sector energía y Minas, existen nuevos plazos, establece el plazo de 30 días para las opiniones técnicas de otras entidades públicas (ANA, SeRNANP, Ministerio de Cultura, etc.) y 10 días para evaluar el levantamiento de las observaciones que realiza el titular del proyecto. La autoridad evaluadora tiene 20 días para tomar la decisión final y obvian los procesos de participación ciudadana. Tampoco hay mención alguna a plazos para procesos de consulta previa.

en el procedimiento, el único que tiene el tiempo que considere necesario es el titular del proyecto. La norma no establece plazo para que realice el levantamiento de observaciones. Como se aprecia, los plazos se han acortado para el estado. Anteriormente, el procedimiento duraba 120 días; ahora son 81 días, más el tiempo que el administrado tome para levantar las observaciones.

Además, ahora la línea base de un proyecto de exploración puede servir para otro, hasta un plazo de cinco (5) años. Lo que supone que si un eIA es aprobado, éstas se pueden trasladar a otros eIA que se elabore para la misma zona.

C) R.M. N° 310-2013-MEM/DM:

el objetivo es que la Dirección general de Asuntos Ambientales Mineros -DgAAM del Ministerio de energía y Minas a cargo de la revisión y evaluación de los informes técnicos sustentatorios de las modificaciones o ampliaciones de los proyectos mineros o mejoras tecnológicas en las operaciones que se encuentran en etapa de exploración y explotación, puedan verificar y/o determinar que los impactos ambientales identificados, califiquen como negativos no significativos, y que son señalados en el artículo 4° de DS 054-2013-PCM. Al respecto, se resalta lo siguiente:

Ubicación de modificaciones o ampliaciones de componentes mineros.- Deben concurrir las siguientes condiciones:

a) estar ubicadas dentro del polígono del área efectiva que involucran las áreas con actividad minera como las de uso minero en los proyectos de exploración minera, unidades mineras de explotación o dentro de sus respectivas áreas de influencia ambiental directa que cuenten con instrumento de gestión ambiental

aprobada y vigente.

b) estar en el área que cuente con línea base ambiental, para identificar y evaluar los impactos y el Plan de Manejo Ambiental correspondiente. en los PAMAS debe presentarse información de Línea base Ambiental.

c) No ubicarse sobre ni impactar cuerpos de agua, bofedales, nevados, glaciares, terrenos de cultivo o fuentes de agua o algún otro ecosistema frágil.

d) No afectar centros poblados o comunidades no consideradas en el instrumento de gestión ambiental aprobado y vigente.

OPINION

Page 27: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

EL INGENIERO DE MINAS/ Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas 27

e) No afectar zonas arqueológicas no consideradas en el instrumento de gestión ambiental aprobado y vigente.

f) No ubicarse ni afectar áreas naturales protegidas o zonas de amortiguamiento no considerados en el instrumento de gestión ambiental aprobado y vigente.

Componentes mineros.- La modificación de las características o adición de componentes mineros, así como las mejoras tecnológicas serán permitidas siempre que en conjunto impliquen impactos ambientales negativos no significativos. Se establecen los criterios a considerar en los aspectos siguientes:

• Proyectos de explotación. Componentes principales, tales como, tajo, galerías, depósito de relaves, depósito de desmonte, pad de lixiviación, planta de procesamiento, procesos de fundición y refinación, línea de transmisión eléctrica o de acueductos, mineroductos, exploraciones, entre otros. Asimismo, con relación a los componentes complementarios, se indican criterios en cuanto a los campamentos, relleno sanitario, planta de tratamiento de aguas industriales o domésticas, planta de concreto, planta de pasta, polvorines, poza de grandes eventos, solución rica o pobre, accesos, almacenes y servicios.

• Proyectos de exploración presentados a través del Sistema de Evaluación Ambiental en Línea – SEAL. Componentes de los estudios de impacto ambiental semidetallado – eIAsd, tales como, plataformas, depósitos de desmonte, galerías, campamentos, almacenes, trincheras, accesos, polvorines, pozos sépticos. Asimismo, se señalan criterios a considerar para las Declaraciones de Impacto Ambiental -DIA. Al respecto, destaca que la modificación y/o ampliación del cronograma de exploraciones en ejecución, podrá ser solicitada por única vez, de manera sustentada y antes del vencimiento del cronograma aprobado. Dicha modificación y/o ampliación del cronograma

no podrá exceder de 12 meses adicionales.

• Programa de Monitoreo Ambiental. Incorporación de nuevos puntos de monitoreo de emisiones y efluentes y/o de monitoreo en el cuerpo receptor, así como de estaciones meteorológicas. Al respecto, se considera también la precisión de datos respecto de la georeferenciación de la estación de monitoreo y/o modificación de su ubicación en tanto optimice la vigilancia del recurso a monitorear.

• Planes de cierre de minas. Respecto de realizar actividades de exploración para verificar el agotamiento o existencia de nuevas reservas de

minerales.

• Mejoras tecnológicas. Respecto de plantas de beneficio, metalúrgicas, tratamiento, entre otras, y/o sustitución de equipos varios, siempre que se ubiquen dentro del área aprobada en el estudio ambiental correspondiente, que permita cumplir con los Límites Máximos Permisibles y estándares de Calidad Ambiental respectivos, y no implique un mayor consumo de agua.

Finalmente, establece el contenido y estructura del informe técnico sustentatorio de la modificación o ampliación del proyecto o mejora tecnológica que el titular minero debe adjuntar

a su solicitud ante la DgAAM, quien le podrá requerir excepcionalmente mayores precisiones y se pronunciará en el plazo máximo de 15 días de presentado dicho informe.

Sin embargo estas disposiciones no son concordantes con otros emitidos por el Ministerio del Ambiente y los Organismos Fiscalizadores, donde los proyectos de inversión y las operaciones son afectados económicamente, pudiendo el estado tener una fiscalización preventiva y disuasiva en vez de una competencia de sanciones y multas:

Estas disposiciones no son concordantes con otros emitidos por el

Ministerio del Ambiente y los Organismos

Fiscalizadores, donde los proyectos de inversión

y las operaciones son afectados

económicamente, pudiendo el Estado tener

una fiscalización preventiva y disuasiva en vez de una competencia de sanciones y multas

OPINION

Page 28: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

28 EL INGENIERO DE MINAS/Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas

D) Ley Nº 30011:

Señala disposiciones vinculadas a las funciones del Organismo de evaluación y Fiscalización Ambiental (OeFA), que implica el fortalecimiento de la fiscalización ambiental a partir a partir de la imposición de sanciones, señalando que se otorga a los administrados la oportunidad de subsanar los incumplimientos leves que no dañan el ambiente o la vida y salud de las personas, entre los aspectos fundamentales destaca:

• El fortalecimiento del Tribunal de Fiscalización Ambiental con salas especializadas y vocales con dedicación a tiempo completo

• La promoción de la subsanación de infracciones que no generen riesgos o daños al ambiente o a la salud, evitándose el inicio de un procedimiento administrativo sancionador si dicha subsanación se realiza en el plazo otorgado por la autoridad.

• La fiscalización efectiva a ilegales e informales. Asimismo, la intervención del OeFA en los casos que una actividad de acuerdo a las condiciones en que opera ya no corresponda ser fiscalizada por los gobiernos regionales.

• Precisiones en la regulación del Régimen Común de Fiscalización Ambiental para que las entidades de fiscalización cumplan efectiva y eficazmente con su tarea.

• Mayor transparencia en la información para que

el público pueda acceder a información técnica y objetiva de la fiscalización ambiental, equilibrando de esta manera el derecho de la ciudadanía de conocer aspectos de dicha fiscalización con la necesidad de mantener en reserva la información confidencial.

• La eliminación de trabas legales para el cobro efectivo de las multas ambientales.

• El establecimiento de un nuevo tope máximo de sanciones de 10 mil UIT a 30 mil UIT, que será aplicado en infracciones muy graves que dañan severamente el ambiente o la vida y salud de las personas.

estas dos últimas de gran impacto; respecto a la eliminación de las trabas legales para el cobro efectivo de las multas ambientales, a la sola presentación de la demanda contencioso-administrativa, de amparo u otra, no se interrumpe ni suspende el procedimiento de ejecución coactiva de las resoluciones de primera o segunda instancia administrativa referidas a la imposición de sanciones administrativas, estas fueron reglamentado por Decreto Supremo Nº 008-2013-MINAM. Por tanto para proceder a un reclamo judicial primeramente se paga la multa.

e) RCD Nº 031-2013-OeFA/CD:

Que aprueba la “Tipificación de Infracciones y escala de Sanciones relacionadas al incumplimiento de los LMP”. Con relación al nuevo tope de sanciones, señalan infracciones leves, graves y muy graves, con multas de hasta 30,000 UIT.

F) Ley Nº 29901:

Ley que precisa las competencias de OSINeRgMIN y para su funcionamiento los titulares mineros aportaran hasta el 1% del valor de la facturación anual, deducida el impuesto general a las ventas y el impuesto de promoción municipal.

Cabe anotar que la Fiscalización de la Seguridad Minera se realiza por el Ministerio de Trabajo y Promoción del empleo en lo que respecta a la Seguridad del Trabajador, entre ellos lo relacionado a los accidentes mortales; el OSINeRgMIN en la Seguridad de la Infraestructura.

Cabe anotar que la Fiscalización de la Seguridad Minera se realiza por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo en lo que respecta a la Seguridad del Trabajador, entre ellos lo relacionado a los accidentes mortales; el OSINERGMIN en la Seguridad de la

OPINION

Page 29: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

EL INGENIERO DE MINAS/ Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas 29

Page 30: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

30 EL INGENIERO DE MINAS/Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas

INFORMACIÓN RELEVANTE

el acceso a la C.H. Las Pizarras, se realiza a partir de la ciudad de Chiclayo por medio de una carretera asfaltada de 77 km hasta la población de Chongoyape.

Desde Chongoyape se sigue la ruta hacia el poblado de Catache, mediante una carretera afirmada en buenas condiciones de aprox. 45 km. Continuando a la zona de la Casa de Máquinas con un recorrido de 7 km, ruta hacia la ciudad de Santa Cruz.

La Central Hidroeléctrica Las Pizarras, cuenta con las siguientes obras conexas:

1. OBRAS PRELIMINARES

Corresponde a la ejecución de obras provisionales como campamentos, suministro de agua y movilización y desmovilización de equipos y manejo del río Chancay.

2. VIAS DE ACCESO, TuNEL VIAL Y ATAGuIA

Se ejecutaron accesos, para captación mediante Túnel Vial de 240 metros y otro acceso para la casa de máquinas.

IESACENTRAL HIDROELECTRICALAS PIZARRAS

Construcción de Apoyos de Concreto

PuBLIRREPORTAJE

Page 31: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

EL INGENIERO DE MINAS/ Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas 31

3. PRESA

Ubicada en las coordenadas UTM (PSAD56) 9.267.234 N, 721.546 e, nivel del lecho del río: 1164.50 msnm.

La estructura tiene 20 mts de altura por una longitud en la cresta de 45 mts.

La presa es una estructura de gravedad construida con concreto convencional, cuyo objetivo es embalsar las aguas provenientes del río Chancay para su posterior derivación por medio de un túnel de conducción.

en su construcción se utilizó, concreto de 28 MPa en la pantalla de impermeabilización aguas arriba de la presa y concreto ciclópeo de 14 MPa para el cuerpo de la presa.

Canal de descarga de fondo, conducto de limpia que permite la limpieza de los sedimentos mediante la descarga del agua para drenar el reservorio en caso de emergencia.

4. BOCATOMA

estructura de concreto armado es de 20 mts de altura y comprende la captación de las aguas del río Chancay mediante azud y toma lateral izquierdo del río, que permitir su derivación y conducción a presión mediante el Túnel de Conducción.

5. TuNEL DE CONDuCCION

Túnel de baja presión de 2.2 km de longitud y 3,40 x 3,40 m de sección, efectuada en rocas sedimentarias constituidas por las calizas intercaladas con capas de lutitas (Formación Pariatambo), conglomerados volcánicos (Formación Llama), Lutitas, Areniscas, Limolitas (grupo Pulluicana), Tobas andesíticas e intrusiones de Diques de composición andesítica.

6. TuBERIA DE BAJA PRESION

es una tubería de acero de 2.75 mts de diámetro, una longitud de 299 mts, con tramo cubierto y expuesto, conectadas al Túnel Conducción y al Túnel Corto.

7. TuNEL CORTO

Túnel de baja presión de 105 mts, construidas en Tobas andesíticas e intrusiones de Diques de composición andesítica, blindado con tubería de acero de 2.75 mts de diámetro, como una chimenea de equilibrio de 28.7 metros de alto.

8. TuBERIA FORZADA

Tubería de acero de diámetro de 2.75 mts, tramo expuesto en una longitud 200 mts y una pendiente de 60°, anclada en unos pedestales de concreto y cambia de diámetro de la tubería al llegar a la casa

de máquinas de 2.4 mts a 1.2 mts.

La diferencia de altura entre el extremo inicial y el final en la tubería forzada es de 150 mts.

9. CASA DE MAQuINAS

Ubicada en la confluencia de los ríos Cañad y Chancay, UTM (PSAD56) 9.265.478 N, 719.771 e, nivel del lecho del río: 1057.00 msnm. es una estructura de concreto armado semi enterrada y aporticada y en la parte superior con un revestimiento prefabricado del sistema drywall, con una capacidad instalada de 18 MW. La potencia generada es elevada a una tensión de 138 KV y es inyectada al sistema a través de la Línea de Transmisión Pizarras – espina Colorada; esta última sobre la actual línea Carhuaquero-Jaén.

empresa eléctrica Río Doble (eRD) a través de la Resolución Ministerial N° 521-2009-MeM-DM, emitida el 09.12.2009, es la concesionaria de la Central Hidroeléctrica Las Pizarras.

Trabajos de encofrado en Azud y Muro Derecho

Trabajos de Inyección de Contacto en Tbp

PuBLIRREPORTAJE

Page 32: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

32 EL INGENIERO DE MINAS/Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas

Durante muchos años, como es natural, cada actividad económica ha buscado resaltar el área de su particular interés. Sin embargo, esa búsqueda de afirmación, en la diferenciación respecto del otro, suele ser percibida como exclusión; por lo tanto, resaltar las diferencias por encima de todo aquello que nos une, resulta un ejercicio que socava la cohesión social.

Un país se hace grande en la medida que fomenta la cohesión social y ésta se logra -al menos- cuando la gran mayoría de sus ciudadanos se siente satisfecha e identificada con su organización normativa, y cuando las instancias de decisión política propician el camino para la realización de cada uno de sus miembros.

No se trata de que el estado provea al ciudadano, porque cuando esto ocurrió, lo limitó en sus potencialidades y motivó a que el grupo en la administración del estado lo utilice, en vez de convertirlo en un ciudadano autónomo, próspero y responsable para con sus obligaciones y con sus conciudadanos.

el lema “el Perú, país para todos” hace referencia al espacio físico donde todas las actividades humanas tienen legítimo interés en desarrollarse, por consiguiente, mantener esta pluralidad se superpone a cualquier interés de un grupo que propugne la exclusión de alguna actividad en particular.

en el ámbito educativo, tenemos un sistema público y otro privado que brinda dicho servicio; pero, ¿cuál es el interés principal de los padres de familia?, que la calidad de la educación que reciben sus hijos sea la mejor posible, que los prepare para enfrentar los

PeRÚ, País De toDosGuillermo Vidalón del PinoEspecialista en temas Mineros

retos del futuro, sin que revista mayor trascendencia quién brinde el servicio.

Como consecuencia de la decisión gubernamental de abrir la economía peruana al mundo, en la década de 1990, y la continuidad de dichas políticas en los sucesivos gobiernos, la expansión económica ha reducido significativamente la pobreza, fortalecido la clase media y ha empoderado a la población para que opte por otras opciones educativas más allá de la oferta pública. el resultado ha sido que más del

50% de la matrícula escolar en Lima se registra en las instituciones educativas privadas, caso similar ha ocurrido en las provincias.

¿Por qué la mayoría de los padres decidieron renunciar a la gratuidad de la enseñanza ofrecida por el estado y comprometerse con un servicio que les demanda sufragar el costo del mismo? La respuesta está en que las personas, cuando logran autonomía económica, suelen ejercer su capacidad de decisión, y el tiempo ha demostrado que han acertado más que aquellos que desde el ente gubernamental creen saber qué es lo que más les conveniente a los demás.

en lo que respecta a salud, ha ocurrido algo similar. Todo aquel que logró una mejor posición económica opta por el servicio privado antes que recurrir al público. Otra vez, el crecimiento resulta un hecho positivo, tanto para unos como para quienes tienen que seguir empleando el servicio público, ya que cuando un segmento de la población deja de acudir a dicho servicio, automáticamente éste se descongestiona, por lo tanto, el acceso a la atención médica de quienes recurren al servicio público se hace más asequible.

en el ámbito productivo, también se producen sinergias y complementariedades que benefician a todos los ciudadanos. Por ejemplo, cuando un grupo

“El Perú, país de todos” es el del campesino,

del obrero, del profesional,

del comerciante, del inversionista

que cree en el Perú y su gente, que no plantea

exclusiones, sino encuentros

fructíferos de una actividad con otra.

OPINION

Page 33: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

EL INGENIERO DE MINAS/ Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas 33

de inversionistas decide construir una hidroeléctrica, lo que suele hacer es un Plan de Negocios para conocer si el servicio que va a ofertar cuenta con potenciales consumidores como para justificar la inversión del proyecto. De ser así, los inversionistas deben convocar al recurso humano capacitado para ejecutar el proyecto, quienes le propondrán la geografía más adecuada. el siguiente paso es identificar a los propietarios del terreno, así como a todo el público que pudiese tener algún interés en el mismo.

¿Por qué?, porque habrá que construir caminos de acceso desde la vía pública más cercana, consumir alimentos locales, vincular a los pobladores con los “nuevos vecinos”. en adelante, los antiguos vecinos tendrán libre acceso a un camino que no existía previamente o que no reunía las condiciones de viabilidad que sí requiere el proyecto en mención.

De concretarse la hidroeléctrica, las posibilidades de que la población local cuente con energía eléctrica se acrecientan, pues una distribuidora hallará en ellos un mercado potencial. Asimismo, al encontrarse interconectado el sistema de generación eléctrica nacional, cualquier emprendimiento para aprovechar el potencial geológico del país se hace más viable y, por lo tanto, la demanda de insumos para la actividad minera se incrementa; las industrias proveedoras podrán expandirse en la medida que haya energía suficiente y la generación de valor agregado dejará de ser un anhelo para transformarse en algo concreto.

Sin embargo, tanto las hidroeléctricas como otras fuentes de producción de energía (eólica, geotermia, solar, etc.) requieren de caminos, y estos caminos interconectarán a poblados existentes a lo largo de la ruta, facilitando el traslado de los pobladores y sus productos hacia mayores centros de consumo en las ciudades. Además, algunas de estas ciudades podrían contar con puertos que facilitarán la exportación de la producción del interior del país.

Las rutas interoceánicas son la prolongación de los caminos. Por eso es importante que un país cuente con una infraestructura adecuada, moderna, ordenada, porque a través de nuestra producción también exportamos nuestra cultura, nuestros hábitos. Cuando se da a conocer al mundo “La Cocina Peruana”, se está promoviendo la exportación de productos agrícolas y pecuarios, por consiguiente, incentivando la mayor producción local, beneficiando al campesino.

“el Perú, país de todos” es el del campesino, del obrero, del profesional, del comerciante, del inversionista que cree en el Perú y su gente, que no plantea exclusiones, sino encuentros fructíferos de una actividad con otra. el Perú del futuro es el de la “Posibilidad” soñada por Don Jorge basadre, el Historiador de la República, el Perú del pasado es el del “Problema”. Dicho “Problema” lo empezaremos a resolver cuando nos convenzamos todos de que nuestro lugar en esta historia es superar el conflicto y seguir creciendo para que más peruanos dejen de vivir en condiciones de pobreza.

Minera Cerro Verde

Page 34: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

34 EL INGENIERO DE MINAS/Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas

en el contexto del modelo neoliberal adoptado por la nación peruana el sector privado –grande, Mediano y Pequeño- es el responsable de generar riqueza y el sector público es el encargado de fijar el marco en el que estas actividades deben llevarse a cabo. este marco debe ser tanto promotor como controlador.

esta dualidad -que conocen muy bien los padres de familia en la difícil tarea de formar ciudadanos responsables- requiere una permanente revisión de las características internas (fortalezas y debilidades) como de las características externas (oportunidades y riesgos) requeridas por el estado, para que cumpla con su rol de liderar la vida económica de los ciudadanos emprendedores de la nación.

el presente ensayo intenta hacer algunas precisiones al respecto.

Las normas que rigen el sector público minero datan de 1990, época en que era muy importante atraer las inversiones al sector, por lo que las normas fueron diseñadas con ese fin.

el entorno ha cambiado, siendo en la actualidad más exigente con la actividad minera para que cumpla con mayores exigencias de conducta empresarial, lo que demanda un mayor control sobre las externalidades que genera la actividad en los actores directos e indirectos, que son el ambiente, los propietarios del terreno superficial y los pobladores que se encuentran aguas abajo del yacimiento.

Por otro lado, la nación no se ha preparado para absorber económicamente a la creciente población económicamente activa, PeA, siendo la falta de trabajo formal una constante en el escenario macroeconómico del territorio. Se estima que la mitad de las actividades económicas de la nación peruana se desarrollan fuera de la normatividad establecida, por lo que es imperioso revisar la normatividad para que vaya captando progresivamente a esa gran masa de ciudadanos peruanos informales, que aspiran a

desarrollarse en un entorno legítimo y seguro para ellos y sus descendientes.

Siendo el Perú muy rico en recursos minerales, el estado tiene la obligación de promover su desarrollo y al mismo tiempo debe controlar este desarrollo para que no produzca efectos indeseados (externalidades).

Al presente, se estima que el estado debe cumplir los siguientes roles:

1. Promotor de las actividades económicas, entre ellas la minería, pesquería y agricultura.

2. Controlador de dichas actividades productivas, para que las externalidades que invariablemente se produzcan puedan mantenerse en un nivel racional y asimilable por terceros.

es un hecho que toda actividad económica contamina, pero que a medida que se va generando riqueza, se debe ir destinando parte de esa riqueza para ir cuidando crecientemente el ambiente.

el desarrollo económico y el cuidado ambiental deben irse retroalimentando progresivamente. A más riqueza generada, mayor cuidado ambiental.

3. Para promover la minería, debe tenerse en cuenta que una explotación racional debe llevarse a cabo con pleno conocimiento de las características del yacimiento que se va a explotar. esa etapa dedicada a identificar y conocer la continuidad tridimensional de un yacimiento se conoce como exploración.

4. La exploración, a su vez, debe llevarse a cabo por etapas, en la cual el sector público y el sector privado deben complementar sus actividades. el estado debe hacer los estudios de base del territorio (a gran escala) y el sector privado debe hacer los estudios específicos (a pequeña escala) que sean de su interés.

Ing. WaltEr CasquIno

REFORMAS NORMATIVAS PARA IMPULSAR LA EXPLORACIÓN MINERA

Las normas que rigen el sector público mi-nero datan de 1990,

época en que era muy importante atraer las inversiones al sector, por lo que las normas

fueron diseñadas con ese fin.

OPINION

Page 35: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

EL INGENIERO DE MINAS/ Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas 35

entre los estudios de base tenemos: cartografía nacional, hidrología, geología, meteorología, oceanografía, edafología, etc.

Todo ciudadano peruano debe ser informado que el conocimiento del territorio nacional es una obligación de todos, y que en este caso el interés social está por encima de cualquier interés particular.

5. el accionar del sector privado debe ser cuidadosamente estructurado para impulsar el espíritu emprendedor espontáneo de los actores y al mismo tiempo manteniendo bajo control los efectos indeseables (externalidades) que pudieran generarse. Debe tenerse en cuenta que toda actividad humana contamina por lo que la contaminación cero es ideal. Por este motivo, la dualidad desarrollo económico vs cuidado ambiental se reduce a encontrar el nivel de contaminación óptimo, que permita el desarrollo con un mínimo de perturbación ambiental.

el no desarrollo no es una opción válida.

6. Afortunadamente el territorio peruano posee yacimientos de grande, mediana y pequeña magnitud que deben ser identificados y dimensionados para que sirvan al desarrollo balanceado de la gran, Mediana y Pequeña Minería.

7. La capacidad empresarial de cada uno de estos niveles tiene características diferentes que debe tenerse en cuenta para impulsar convenientemente estos tres escenarios.

La gran Minería requiere los grandes capitales internacionales, mientras que la Mediana requiere a los empresarios calificados locales y la Pequeña es propia de emprendimientos nativos que deben protegerse, promocionarse y estimularse para impulsar la espontánea lucha contra la pobreza de las mayorías nacionales.

Ante esta realidad, se recomienda considerar los siguientes cambios:

1. PODeR CONCeDeNTe

Se diferenciará entre la actividad de exploración cuyo objetivo es buscar minerales y la actividad de explotación, cuyo objetivo es lucrar.

La exploración, o autorización para buscar, será otorgada mediante permisos; y la explotación será concedida al primer minero que demuestre tener un yacimiento identificado y dimensionado para su usufructo.

Para impulsar la exploración minera se concederá permisos por diez años, en los cuales los primeros cinco serán sin costo y luego se cobrará derechos crecientes cada año, de tal manera de incentivar la exploración perentoria del área (subsuelo) autorizada.

La concesión de explotación será otorgada luego de cumplirse con las condiciones de uso racional del recurso, incluyéndose los estudios ambientales y los talleres de participación ciudadana pertinentes.

es en esta etapa cuando el minero puede negociar adecuadamente su proyecto, porque ya tienen claras las ventajas y desventajas del negocio.

OPINION

Page 36: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

36 EL INGENIERO DE MINAS/Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas

2. PODER PROMOTOR Y PODER CONTROLADOR

La exploración será autorizada siguiendo el principio de primero en presentar su solicitud al estado, primero en derecho.

La explotación será concedida siguiendo el principio del primero en encontrar, primero en derecho para explotar.

el Ministerio de energía y Minas (Minem) será fundamentalmente una organización promotora del desarrollo minero del país, organizándose para impulsar la gran, Mediana y Pequeña Minería.

Los Ministerios del Ambiente y de Cultura serán fundamentalmente organizaciones controladoras de externalidades generadas por la actividad económica. De ninguna manera podrán frenar el aprovechamiento de los recursos naturales del territorio nacional. Con este fin, el Minem mantendrá estrecha coordinación con los ministerios controladores de la nación.

3. LOS ESTuDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL

Con el objeto de balancear convenientemente la actividad promotora y la actividad controladora del estado, se requiere definir con criterio promotor la profundidad de los estudios de impacto ambiental, cuyo detalle actual no guarda relación con la magnitud de la actividad económica considerada.

Los estudios ambientales deben dividirse en dos grandes Secciones:

Sección A. De carácter general, de responsabilidad del estado peruano, en que se desarrolla la Línea base local. Para la Pequeña minería, este estudio puede ser desarrollado en gran medida por Ingemmet

(División de geología Ambiental), quienes tienen la información genérica requerida.

Sección B. De carácter específico, de responsabilidad del interesado

en esta sección se cubren los siguientes aspectos:

• Diagrama de Flujo Balanceado del proceso a seguir.

• Identificación, en cantidad y calidad, de los productos comercializables y los residuos.

• Plantas de Tratamiento de los residuos considerados contaminantes para asegurar las condiciones de vertimiento a los cauces naturales.

el Ingemmet asesorará a los interesados para que estos estudios sean objetivos, simples, formateados y de bajo costo, para que su realización se lleve a cabo en forma muy expeditiva.

4. ORGANIZACIÓN

4.1. el Minem deberá reorganizarse para tener tres grandes divisiones, contando cada una de ellas con subsecciones dedicadas a promover y coordinar con los ministerios encargados de controlar la actividad:

- gran Minería

- Mediana Minería

- Pequeña Minería

4.2. el actual Ingemmet deberá dividirse para crear dos instituciones distintas, debidamente focalizadas cada una, en los dos objetivos fundamentales del estado:

• Una primera, para conceder Permisos de exploración y Concesiones de explotación, con su respectivo Catastro, responsable de dar la seguridad jurídica a los inversionistas grandes, Medianos y Pequeños.

• Una segunda, dedicada a promover el conocimiento del territorio nacional en geología e Hidrología, que son dos recursos básicos de la nación. esta institución será la responsable de difundir el conocimiento geológico, minero y metalúrgico del territorio peruano, cumpliendo muy especialmente el rol promotor y protector de la Pequeña Minería y de la Pequeña Industria Metal Mecánica del país.

el Ingemmet asesorará a los interesados para que estos estudios sean objetivos, simples,formateados y de bajo costo, para que su realización se lleve a cabo en forma muy expeditiva.

OPINION

Page 37: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

EL INGENIERO DE MINAS/ Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas 37

5. RESuLTADOS

Se considera que estos cambios lograrán progresivamente los siguientes resultados:

• Se ordenará la necesaria actividad promotora del estado de la pequeña empresa minera.

• Impulsará la exploración minera, acabando con la incómoda situación actual de tener inactivos un 98% de los derechos mineros otorgados

• Se focalizará las responsabilidades de promoción de la inversión minera con una organización exclusivamente responsable de dar seguridad jurídica a las inversiones mineras.

• Considerando que un gran porcentaje de la contaminación atribuida a la pequeña minería es de insuficiencia técnica, se asignará la responsabilidad de capacitación técnica a un tradicional organismo del estado formado por profesionales en geología, minería y metalurgia (Ingemmet).

• Se fortalecerá la capacidad promotora del estado fijando esta responsabilidad en organismos competentes que coordinarán con la Sunat el progresivo cumplimiento de las obligaciones tributarias de las personas naturales y jurídicas involucradas en la pequeña actividad minera, persuadiéndolos para que paguen más, a medida que ellos mismos van ascendiendo en su capacidad económica empresarial.

• Se ordenará la participación de los involucrados directos e indirectos haciéndolos participar únicamente en el proceso de la concesión de explotación. La exploración será fundamentalmente libre. Por supuesto, que los mineros deberán compensar los daños que pudieran ocasionar en los casos de procedimientos invasivos de la propiedad privada.

• Toda la nación se beneficiará con la puesta en

valor de su capital natural, negociándose -tanto el sector público o el sector privado- con conocimiento de causa la explotación de este capital o decidiendo excepcionalmente por la inacción en los casos que ambiental o socialmente sean claramente probados.

6. LA INFORMALIDAD

Se estima que las acciones descritas reducirán sustantivamente las condiciones que actualmente permiten el desenfreno informal, ya que las concesiones estarán monitoreadas por los permisos de exploración y las concesiones de explotación

debidamente coordinadas con los involucrados directos e indirectos.

Se estima también que durante este período de transición entre las condiciones actuales y las futuras, se deberían tomar algunas acciones públicas de carácter transitorio por un período aproximado de cinco años, en los que el estado deberá:

6.1. Monopolizar la comercialización del oro y del cobre, por un período de tres años, exceptuando a los contratos de comercialización formales existentes de la gran

y Mediana Minería debidamente formalizada.

6.2. Capacitar en actividades empresariales y técnicas para que los informales se asocien y formen sus empresas y sean asesoradas profesionalmente en los mejores sistemas de minado y de procesamiento.

6.3. Proporcionar apoyo en los ensayes químicos para el desarrollo adecuado de los estudios geológicos, de procesamiento y en la comercialización de sus productos.

estas tres actividades tendientes a reducir el desorden informal deberán ser asumidas por una organización técnica que cuente con los profesionales y con capacidad financiera -como Ingemmet- dándosele las respectivas autorizaciones y prioridades que legitimen su nueva función correctora y ordenadora de la pequeña minería nacional.

Considerando que un gran porcentaje de la

contaminación atribuida a la pequeña minería es de insuficiencia técnica, se asignará la responsa-bilidad de capacitación técnica a un tradicional organismo del Estado

formado por profesiona-les en geología, minería y metalurgia (Ingemmet).

OPINION

Page 38: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

38 EL INGENIERO DE MINAS/Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas

La evolución técnica de las sociedades pre-hispánicas que surgieron en el actual territorio peruano, tan igual que en el resto de América, fue autóctona, es decir, libre de toda influencia euroafroasiática o extranjera; en este territorio peruano se lograron desarrollar grandes civilizaciones, la última fue la de los Incas (siglos XII-XVI D.C.).

Podemos reconstruir la historia de los incas en base a tres importantes fuentes:

a. Las evidencias

arqueológicas, como los monumentos arquitectónicos, los sistemas de irrigación, la andenería, etc.

b. Los documentos

escritos de los siglos XVI y XVII, como las crónicas, expedientes, probanzas, etc.

c. Las tradiciones

orales, como las narraciones, mitos, leyendas, etc.

estas fuentes reunidas y ordenadas con técnica y metodología, nos permitirá plantear hipótesis que nos logren acercar a la verdad histórica.

Las leyendas que son relaciones de sucesos tradicionales y maravillosos, como la denominada de los «Hermanos Ayar», nos podría permitir conocer parte de la historia de los incas.

esta leyenda nos informa que de la cueva central (eran tres) de un cerro llamado Tamputoco, ubicado en Pacaritambo (del quechua pacarec: amanecer o nacer y, tambo: posada o albergue), un lugar

Por: Ing. Jorge Olivari Ortega Membre du Club de Minéralogie de Montréal

desconocido, situado a unos 30 km. al sur-este del Cuzco, salieron en busca de mejores tierras, cuatro hermanos: Ayar Manco, Ayar Cachi, Ayar Auca y Ayar Uchu, con sus respectivas hermanas y esposas: Mama Ocllo, Mama Huaco, Mama Cora y Mama Rahua. De ser cierto, ésto habría ocurrido en el siglo XII d.C.

Los nombres simbólicos de estos personajes, podrían tener relación con el producto más característico, entre otros, que ellos obtenían en sus respectivos ayllus o comunidades.

Una variedad de quinua (ayar en quechua), planta muy propia de zonas altas y frías, debió ser este producto característico.

Ayar Cachi, uno de los «Hermanos Ayar», debió ser el Curaca o jefe el ayllu, que además del cultivo de la quinua, debió encargarse de la obtención o extración de la sal. Cachi es un término quechua que significa sal.

«…..llámase la sal, en las dos lenguas generales del Peru, cachi, en la quechua y haynu, en la aimará…..» (bernabé Cobo «Historia del nuevo mundo» 1653).

Los «hermanos» de Ayar Cachi, temerosos y por envidia de su fuerza, lo hacen retornar a Pacaritambo, para que recoja unos objetos de oro; pero éste, al ingresar a una cueva donde se

suponía que estaban estos objetos, queda atrapado en el interior, porque los otros «hermanos», con enormes piedras cierran la boca de la cueva.

«.....era tan valiente y tenía tan gran poder que con la honda que sacó, tirando golpes o lanzando piedras, derribaba los cerros.....» (Pedro Cieza de León «Crónica del Perú» 1553).

SALINAS INCAS

“ La sal es un mineral cons-

tituído por cloruro de sodio,

comunmente de color blan-

co, formado por pequeños

cristales (cristalino), que se

desmenuza fácilmente (fria-

ble), hace ruido en el fuego

(crepita), áspero y picante al

gusto o al olfato (acre) y es

muy soluble en el agua.”

HISTORIA MINERA

Page 39: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

EL INGENIERO DE MINAS/ Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas 39

La travesía de los «Hermanos Ayar» continuó, pero Ayar Uchu, al querer apartar una huaca o adoratorio que se encontraba en el camino, se convirtió en piedra; lo mismo sucedió con Ayar Auca; solamente Ayar Manco llegó al Cuzco, el cual cambia su nombre por el de Manco Cápac, siendo el fundador y el primer gobernante inca.

Otra versión de la leyenda, dice que Ayar Cachi murió en Huanacauri, al combatir contra los Sañu; no sabemos el fín de Ayar Cachi.

Sin embargo los integrantes de su ayllu debieron, probablemente, continuar con la obtención o extracción de la sal.

La sal es un mineral constituído por cloruro de sodio, comunmente de color blanco, formado por pequeños cristales (cristalino), que se desmenuza fácilmente (friable), hace ruido en el fuego

Halita (sal gema o sal de roca)

(crepita), áspero y picante al gusto o al olfato (acre) y es muy soluble en el agua.

La sal gema o sal de roca – halita – es un cloruro de sodio, abundante en los salinas que cristaliza generalmente en cubos, a veces en octaédros, de una dureza de 2.5 (escala de Mohs) y una densidad de 2.1-2.2; transparente e incoloro si es puro, si contiene impurezas, como óxidos de fierro, puede tener una coloración amarillenta a rojiza, posee un brillo vidrioso.

Se presenta en agregados terrosos, fibrosos, también en forma estalactítica.

este mineral se encuentra en abundancia en la naturaleza, principalmente en las aguas del mar (sal marina); en las salinas o canteras de sal (sal gema o sal de piedra), en los puquios o manantiales y también, mezclada con las arcillas, entre otras fuentes.

Las salinas o canteras de sal se formaron a partir de los depósitos que agua de mar que quedaron atrapados en los continentes, como consecuencia del descenso o retroceso de los mares.

La sal ha sido y es utilizada para aderezar o sazonar las comidas y darle un buen sabor, y también, para la conservación de la carne, entre otros usos.

HISTORIA MINERA

Page 40: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

40 EL INGENIERO DE MINAS/Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas

Los incas desde su primer gobernante – Manco Cápac – dispusieron de un excelente sistema estadístico, que les permitió conocer con exactitud sus recursos naturales, entre ellos, sus canteras de sal o salinas.

«…..habiendo ganado el Inca la provincia y mandado empadronar los naturales della, y habiéndoles dado gobernadores y maestros para su idolatría, procuraba componer y dar orden en las cosas de aquella región, para lo cual mandaba que se asentasen y pusiesen en sus ñudos y cuentas las dehesas, los montes altos y bajos, las tierras de labor, las heredades, las minas de los metales, las salinas…..» (garcilaso de la Vega «Comentarios reales de los incas» 1609).

en el imperio de los incas, el cachicamayoc (del quechua: cachi, sal y, camayoc, encargado) o salinero, era la persona designada para la obtención y transporte de la sal, desde las salinas o minas de sal, hasta los ayllus o comunidades, que eran los lugares de consumo.

es importante mencionar que las minas de sal eran de libre disponibilidad para los habitantes de los ayllus o comunidades cercanos a éstos, incluso hay referencias de que venían de muy lejos a recoger sal para su uso doméstico.

Los cachicamayoc obtenían sal de diferentes formas:

a. mediante la evaporación de las aguas marinas

b. de los puquios o manantiales, rociando pequeños trozos de sal sobre las gramas, que después de un tiempo ya evaporado, recogían los granos de sal

c. de las salinas o canteras la extraían con picos de metal.

«…..la sal que se hacia, así de las fuentes salobres como del agua marina, y el pescado de los ríos, arroyos y lagos; y el fruto de los árboles nacidos de suyo, el algodón y el cañamo, mandaba el Inca que fuese común para todos los naturales de la provincia donde había aquellas cosas, y que nadie en particular las aplicase para sí, sino que todos cogiesen lo que hubiesen menester, y no más…..» (garcilaso de la Vega).

Las salinas de Maras, cerca del Cuzco, explotadas por los incas, continuan en explotación, constituyendo una prueba de su capacidad creativa.

Las salinas de Maras están constituídas por cerca de tres mil «cochas» o depósitos, de unos 5 metros cuadrados de área, las cuales son rellenadas en unos tres días durante un mes en la estación seca, con agua salada que proviene de una fuente ubicada en la parte alta del lugar.

Al evaporarse el agua, queda un estrato de sal sólida de unos 10 centímetros de espesor, que será molida y luego ensacada. Actualmente esta sal es tratada con yodo para su consumo humano.

entre algunas otras minas de sal explotadas por los incas (operaciones superficiales, no subterráneas), que se ubican en la región central del actual Perú, podemos mencionar las de yanacachi y Cochac, ambas en Cerro de Pasco; y las de Cachi y Cachicachi, ambas en Junín.

«…..acá en el Perú hay tan grandes y hermosas salinas que dellas se podrían proveer de sal todos los reinos de españa, Italia, Francia y otras mayores partes.

Cerca de Tumbez y de Puerto Viejo, dentro en el agua, junto a la costa de la mar, sacan grandes piedras de sal, que llevan en naos a la ciudad de Cali y a la Tierra Firme, y a otras partes donde quieren.

en los llanos y arenales deste reino, no muy lejos del valle que llaman de guaura, hay unas salinas muy buenas y muy grandes, la sal albísima, y grandes montones della, la cual toda está perdida, que muy pocos indios se aprovechan della.

Las salinas de Maras,están constituídas por cerca de tres mil «cochas» o depósitos, de unos 5 metros cuadrados de área, las cuales son rellenadas en unos tres días durante un mes en la estación seca, con agua salada que proviene de una fuente ubicada en la parte alta del lugar.

HISTORIA MINERA

Page 41: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

EL INGENIERO DE MINAS/ Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas 41

Mina de sal (Maras- Cuzco)

en la serranía cerca de la provincia de guailas hay otras salinas mayores que éstas.

Media legua de la ciudad del Cuzco están otras pozas, en las cuales los indios hacen tanta sal que basta para el proveimiento de muchos dellos.

en las provincias de Condesuyos y en algunas de Andesuyo hay, sin las salinas ya dichas, algunas bien grandes y de sal muy excelente.

Por manera que podré afirmar que cuanto a sal es bien proveído este reino del Perú…..»

(Pedro Cieza de León «La crónica del Perú» 1553).

Se debe mencionar que la sal obtenida por los incas, de los manantiales y de las salinas, tenían poco o

nada de yodo; ésto tenía un efecto negativo para la salud de los habitantes de las zonas altas, pues con frecuencia padecían de coto o bocio, vulgarmente llamado papera, que es una hipertrofía de la glándula tiroides. La falta de yodo también produce deficiencia mental.

No existe información arqueológica sobre operaciones mineras subterráneas incas o pre-incas, en el territorio peruano, para la obtención de la sal.

Cuando visite Macchu Picchu (Cuzco, Perú), aproveche la oportunidad de conocer Maras, a 6.5 km. del Cuzco, y saber como obtenían la sal los incas.

“ Cuando visite Macchu Picchu (Cuzco, Perú), aproveche la oportunidad de conocer Maras, a 6.5 km. del Cuzco,

y saber como obtenían la sal los incas”

HISTORIA MINERA

Page 42: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

42 EL INGENIERO DE MINAS/Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas

en el último año, se han emitido diversas normas que han producido un impacto en la actividad minera del país. Con estas normas el gobierno busca recobrar la credibilidad en sus entidades y funcionarios, y además, agilizar los procedimientos para la obtención de los permisos o las autorizaciones con la finalidad de promover la inversión privada en el país. Algunas de las disposiciones se orientan a proyectos de inversiones públicos y privados en general, incluidas las mineras, y otras, directamente a las inversiones mineras. en este artículo se busca presentar algunas de las principales normas emitidas:

1. Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles – SENACE1:

Organismo público adscrito al Ministerio del Ambiente cuyas principales funciones son:

i) Aprobar los estudios de Impacto Ambiental detallados – eIAd (los más complejos, y los que se solicitan sólo para aquellas actividades que van a generar impactos ambientales negativos significativos)

ii) administrar el Registro Nacional de Consultoras.

Con dicha creación se pretende enfrentar los problemas de escasa credibilidad en las instituciones públicas transfiriendo la función de aprobar los eIAd a una entidad nueva y, además, se estaría evitando

la incompatibilidad de que el mismo ministerio que promueve la actividad es aquel que aprueba el estudio ambiental. También intenta cambiar la percepción de escasa exigencia en la calidad de los estudios ambientales de los proyectos por parte de los ministerios, elevando el nivel de exigencia para inscribirse y mantenerse en el Registro Nacional de Consultoras Ambientales.

en la práctica, la función de evaluación y aprobación de los eIAd de la Dirección general de Asuntos Ambientales Mineros – DgAAM del Ministerio de energía y Minas – MINeM, etapa de explotación, será transferida a esta nueva entidad.

La expectativa generada por la creación del SeNACe es altísima y sólo nos queda esperar que cumpla los objetivos por los cuales fue creado. Se espera que, aproximadamente, en marzo del 2014 se inicie la transferencia de funciones.

2. Proceso de aprobación de estudios ambientales ante el MINEM2: esta es una de las disposiciones específicas para el sector energía y Minas dadas por el gobierno. Las nuevas disposiciones establecen plazos concretos para el accionar de las entidades públicas, además de introducir la obligación de realizar una exposición por parte del titular del proyecto de los estudios de Impacto Ambiental Detallados y Semidetallados ante las entidades públicas intervinientes en la evaluación.

Asimismo, se indica que la línea de base inicial elaborada en la etapa de exploración de proyectos aprobados por la DgAAM, puede ser considerada válida para la elaboración de estudios ambientales de exploración posteriores, siempre que se refiera a la misma zona del estudio de la línea de base en mención y se encuentre dentro del período de 05 años.

También dispone, de manera general, es decir, para cualquier proyecto de inversión privado, y no sólo del sector energía y Minas, que las autoridades administrativas, funcionarios o servidores públicos,

Cambios Normativos que Han Impactado en la ActividadMinera Nacional

Fabiola CapurroSocia del Área Ambiental y de Recursos Naturales Estudio Ferrero Abogados

1 Ley Nº 29938, publicada el 20 de diciembre del 2012.2 Decreto Supremo Nº 060-2013-PCM, publicado el 25 de mayo del 2013.

OPINION

Page 43: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

EL INGENIERO DE MINAS/ Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas 43

están prohibidos de efectuar requerimientos de información o subsanaciones a los estudios Ambientales sobre materias o aspectos que no hayan sido observados previamente durante el proceso o en los términos de referencia. Además, que las diversas entidades que intervienen en el procedimiento para la aprobación de los estudios Ambientales a través de informes u opiniones, vinculantes o no vinculantes, solo pueden pronunciarse sobre los aspectos de su competencia; y que la no emisión de los informes considerados no vinculantes por parte de las entidades públicas que intervienen en el procedimiento en los plazos establecidos, no paralizan los trámites ni suspenden los pronunciamientos del sector a cargo de la evaluación.

3. Situación en la cual no se requiere un procedimiento de modificación del instrumento de gestión ambiental3 : esta disposición ambiental para proyectos de inversión en general ha sido complementada por una norma específica del MINeM. Así tenemos que, en los casos en que sea necesario modificar componentes auxiliares o hacer ampliaciones en proyectos de inversión con certificación ambiental aprobada que tienen impacto ambiental no significativo o se pretendan hacer mejoras tecnológicas en las operaciones, no se requerirá un procedimiento de modificación del instrumento de gestión ambiental.

el titular del proyecto está obligado a elaborar un informe técnico sustentando estar en

dichos supuestos ante la autoridad sectorial ambiental competente antes de su implementación. Dicha autoridad emitirá su conformidad en el plazo máximo de 15 días hábiles. en caso que la actividad propuesta modifique considerablemente aspectos tales como, la magnitud o duración de los impactos ambientales del proyecto o de las medidas de mitigación

o recuperación aprobadas, dichas modificaciones se deberán evaluar a través del procedimiento de modificación.

el contenido del informe sustentatorio, para el caso del MINeM, ha sido aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 310-2013-MeM/DM. esa misma norma ha establecido los criterios técnicos para verificar y/o determinar que los impactos ambientales identificados califiquen como negativos no significativos, tanto para la etapa de exploración como de explotación, y para las modificaciones o ampliaciones o mejoras tecnológicas.

También comprende las reducciones de extensiones de componentes, que por sí solo implican reducción de impactos o componentes nuevos auxiliares, de impactos y de riesgos negativos poco significativos.

Para solicitar las modificaciones o ampliaciones o mejoras tecnológicas deben concurrir las siguientes condiciones:

• Estar ubicadas dentro del polígono del área efectiva, que incluye las áreas con actividad minera

3 Decreto Supremo Nº 054-2013-PCM, publicado el 16 de mayo del 2013, Decreto Supremo Nº 060-2013-PCM, publicado el 25 de mayo del 2013, y Resolución Ministerial Nº 310-2013-MeM/DM, publicada 10 de agosto del 2013.

OPINION

Page 44: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

44 EL INGENIERO DE MINAS/Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas

4 Decreto Supremo Nº 054-2013-PCM, publicado el 16 de mayo del 2013, y Decreto Supremo Nº 060-2013-PCM, publicado el 25 de mayo del 2013.

5 Publicada el 26 de abril del 2013

como las de uso minero en los proyectos de exploración minera, unidades mineras en explotación o dentro de sus respectivas áreas de influencia ambiental directa que cuenten con instrumento de gestión ambiental aprobado y vigente.

• Encontrarse dentro del área que cuente con línea de base ambiental. en caso de PAMA debe presentarse información de Línea de base Ambiental.

• No ubicarse sobre ni impactar cuerpos de agua, bofedales, nevados, glaciares, terrenos de cultivo o fuentes de agua o algún otro ecosistema frágil.

• No afectar centros poblados o comunidades, no considerados en el instrumento de gestión ambiental aprobado y vigente.

• No afectar zonas arqueológicas, no consideradas en el instrumento de gestión ambiental aprobado y vigente.

• No ubicarse ni afectar áreas naturales protegidas o sus zonas de amortiguamiento, no considerados en el instrumento de gestión ambiental aprobado y vigente.

Se permite la modificación de las características o adición de componentes mineros principales, auxiliares y aquellos vinculados, así como mejoras tecnológicas siempre que en conjunto impliquen impactos ambientales negativos no significativos.

en el supuesto que la modificación propuesta de los componentes excediera los porcentajes límites señalados en la norma, el titular minero deberá sustentar técnicamente que los impactos a generarse sigan siendo no significativos.

Se consideran mejoras tecnológicas en plantas (beneficio, metalúrgicas, tratamiento, entre otras) y/o sustitución de equipos varios, siempre que se ubiquen dentro del área aprobada en el estudio ambiental correspondiente, que permita cumplir con los LMP y eCA respectivos y no implique un mayor consumo de agua.

Todas las modificaciones o mejoras tecnológicas conllevan la respectiva modificación de las actividades de cierre de la exploración o del Plan de Cierre de la explotación correspondiente.

4. La obtención del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos- CIRA : La mayor novedad en este tema es la eliminación de la necesidad de obtener un Proyecto de evaluación Arqueológica previamente a la obtención del CIRA. ya se puede solicitar directamente el CIRA y éste debe ser otorgado por el Ministerio de Cultura o las Direcciones Regionales de Cultura en un plazo no mayor de 20 días. Posteriormente el titular deberá presentar un Plan de Monitoreo Arqueológico.

Tratándose de proyectos que se ejecuten sobre infraestructura preexistente no será necesaria la tramitación del CIRA, sino la presentación de un Plan de Monitoreo Arqueológico ante la Dirección de Arqueología o las Direcciones Regionales de Cultura para su aprobación en un plazo máximo de 10 días hábiles, caso contrario se tendrá por aprobado dicho plan.

el Ministro de Cultura, en coordinación con los Ministerios de Transportes y Comunicaciones, Vivienda Construcción y Saneamiento y energía y Minas y Agricultura, aprobará mediante Resolución Ministerial los alcances del concepto infraestructura preexistente.

Tratándose de áreas que a la dación del presente dispositivo cuenten con CIRA expedidos, no será obligatoria la obtención del CIRA, sino la presentación de un plan de monitoreo arqueológico.

Las normas anteriores no hacían referencia ni a infraestructura preexistente ni a áreas con CIRA ya expedido.

Además de las normas antes señaladas, se ha emitido la Ley Nº 30011 que por su importancia y afectación a la actividad minera merece un breve comentario, a pesar que no está orientada a promover la inversión privada en el país sino a lo que el gobierno considera el fortalecimiento de la gestión ambiental en el país.

5. Ley Nº 30011, Ley que modifica la Ley Nº 29325, Ley del Sistema Nacional de evaluación y Fiscalización Ambiental: esta norma establece diversas disposiciones vinculadas a las funciones del Organismo de evaluación y Fiscalización Ambiental – OeFA, sin embargo, sólo se va a resaltar tres de ellas debido a su importancia y al gran impacto que puede generar en la actividad minera.

OPINION

Page 45: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

EL INGENIERO DE MINAS/ Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas 45

6 Publicado el 22 de agosto del 2013.

Infracciones administrativas y potestad sancionadora: el artículo modificado sólo hacía referencia a que las conductas infractoras eran aquellas recogidas en la Ley general del Ambiente y demás normas de la materia, es decir, se hacía solo una mención muy general y vaga. Con la modificación se establecen claramente cuáles son las conductas que constituyen infracciones administrativas:

a) el incumplimiento de las obligaciones contenidas en la normativa ambiental.

b) el incumplimiento de las obligaciones a cargo de los administrados establecidas en los instrumentos de gestión ambiental señalados en la normativa ambiental vigente.

c) el incumplimiento de los compromisos ambientales asumidos en contratos de concesión.

d) el incumplimiento de las medidas cautelares, preventivas o correctivas, así como de las disposiciones o mandatos emitidos por las instancias competentes del OeFA.

e) Otras que correspondan al ámbito de su competencia.

ejecutoriedad de las resoluciones del OeFA: Anteriormente la sola presentación de la demanda contencioso-administrativa interrumpía o suspendía el procedimiento de ejecución coactiva del OeFA. Con la nueva disposición, la sola presentación de una demanda contencioso-administrativa, de amparo u otra, no interrumpe ni suspende el procedimiento de ejecución coactiva de las resoluciones de primera o segunda instancia administrativa referidas a la imposición de sanciones administrativas emitidas por el OeFA.

Cuando el administrado, en cualquier tipo de proceso judicial, solicite una medida cautelar que tenga por objeto suspender o dejar sin efecto las resoluciones de primera o segunda instancia administrativa referidas a la imposición de sanciones administrativas, incluso aquellas dictadas dentro del procedimiento de ejecución coactiva o que tengan por objeto limitar

cualquiera de las facultades del OeFA previstas en la Ley Nº 29325 y normas complementarias, debe presentar una contracautela. esta contracautela puede ser de naturaleza real o personal (carta fianza) y debe cubrir el íntegro del importe de la deuda derivada del acto administrativo cuyos efectos se pretenden suspender o dejar sin efecto, actualizada a la fecha de solicitud de la medida cautelar.

esta disposición ha ido reglamentada mediante Decreto Supremo Nº 008-2013-MINAM .

Incremento del monto máximo de las sanciones administrativas ambientales: La Ley general del Ambiente establecía que la multa por una infracción administrativa ambiental no podría exceder las 10,000 UIT (S/. 37,000,000.00), sin embargo, con la modificación introducida, la multa no podrá ser mayor a 30,000 UIT (S/. 111,000,000.00).

Como se puede apreciar, las disposiciones que son aplicables a los proyectos de inversión en general, incluido los mineros, se van a ver afectados. esto no sólo por el incremento del monto máximo de la multa aplicable sino porque ya se ha hecho casi imposible suspender una cobranza coactiva por parte del OeFA debido a que para obtener la medida cautelar requerida se debe presentar una contracautela correspondiente al 100% del monto impugnado más los intereses respectivos. esto podría perjudicar la continuidad de las operaciones de las empresas mineras.

OPINION

Page 46: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

46 EL INGENIERO DE MINAS/Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas

Un equipo de profesionales de odontología, enfermería y asistencia, vienen desarrollando en las diferentes comunidades campesinas de la provincia de espinar, Cusco, la campaña de salud bucal “Repartiendo Sonrisas”, impulsada por la empresa minera Antapaccay, habiéndose atendido de junio a la fecha a más de mil niños y personas adultas, quienes se sometieron a 2 mil tratamientos médicos.

Los pobladores y escolares beneficiados pertenecen a las comunidades de Tintaya Marquiri, bajo y Alto Huancané, Huisa, Alto Huarca, Huisapata, Hancollahua, Kanamarca, Pirhuayani, Chilche, Pacopata y el distrito de Pichigua.

La campaña “Repartiendo Sonrisas” se desarrollará hasta fines de año. Visitarán las comunidades de Mollocahua, Huano Huano, Mamanocca, así como a los estudiantes de la institución educativa del distrito de Pallpata.

“Repartiendo Sonrisas” es promovida por la operación minera Antapaccay, desde hace 9 años, con el propósito de mejorar la salud bucal especialmente en escolares del nivel inicial y primaria y en personas adultas. Paralelamente se enseña buenos hábitos de higiene a quienes se les practica curaciones, exodoncias, profilaxis, fluorizaciones, sellantes, obturaciones con resinas e ionómero. De igual manera se entregan medicinas a los pacientes que lo requieran.

el coordinador de “Repartiendo Sonrisas”, Percy Saavedra, destacó la positiva acogida que tiene la campaña: “en cada institución educativa o comunidad que visitamos los menores acuden masivamente, para quienes se les ha hecho una costumbre por cuanto la jornada se hace cada año y muchos padres de familia esperan esta campaña médica gratuita” señaló.

Promovida por la minera Antapaccay más de mil niños en Espinar se atendieron gratisen campaña de salud bucal

Asimismo, manifestó que tienen programado atender este año a 21 instituciones educativas de inicial y primaria y a las diferentes comunidades campesinas, llegando a un total de más de 3 mil pacientes.

“RePaRtIeNDo soNRIsas”

Profesionales de odontología, enfermería y asistencia, visitan las comunidades

campesinas de la provincia de espinar, Cusco.

NOTICIAS

Page 47: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

EL INGENIERO DE MINAS/ Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas 47

INAuGuRACIÓN DE NuEVA PLANTA

CoRPoRaCIÓN aCeRos aReQuIPaDuPlICa su CaPaCIDaD De laMINaCIÓN eN PIsCo

Como parte de su plan estratégico de desarrollo y con el objetivo de seguir liderando el mercado siderúrgico del Perú, Corporación Aceros Arequipa S.A., culminó la ampliación de su segunda planta de Laminación en Pisco, tras concluir la construcción del nuevo tren laminador que permite que la empresa alcance una producción total de 1’350,000 toneladas anuales de producto terminado a nivel Corporativo.

La inversión para la construcción de este proyecto ascendió a US $145 millones de dólares en tecnología de última generación que permitirá acompañar el desarrollo de los mercados de construcción, minería y manufactura, situando a esta planta como la más moderna de Sudamérica.

La apuesta de Aceros Arequipa por el Perú es permanente. La inauguración de esta nueva planta de laminación en Pisco es un paso más, dentro de nuestro plan de innovación y desarrollo continuo, asegurando así la atención de la demanda tanto del mercado nacional como internacional con niveles de excelencia en servicio y de control de calidad en los productos”. expresó Ricardo Cilloniz, Presidente ejecutivo de Corporación Aceros Arequipa.

Para la construcción de este importante proyecto, que duplica la capacidad de laminación de la planta, se requirió la colaboración de más de 1,000 personas en actividades de construcción civil, equipamientos y en montajes electromecánicos y electrónicos generando así oportunidades de trabajo, permanentes y temporales. Cabe resaltar que esta segunda línea de laminación cuenta con una moderna planta de tratamiento de agua en la que se invirtió US $ 8 millones de dólares, para asegurar el uso racional y eficiente de este recurso y ayudar a preservar el medio ambiente.

La planta se asienta sobre un terreno de 28,000 m2 y cuenta con dos naves industriales; la primera que

alberga los equipos del tren laminador (producción), y la segunda alberga la zona de carga de palanquilla y de evacuación de paquetes. Además, tiene un área de 6,100 m² para almacenaje de productos terminados.

La moderna arquitectura de los edificios, diseñada para resistir movimientos sísmicos de gran intensidad, y la disposición de los equipos en planta permiten una operación eficiente y segura, así como reducir al mínimo la probabilidad de accidentes del personal de operación.

Aceros Arequipa viene invirtiendo sostenidamente en el desarrollo de sistemas avanzados de gestión, habiendo obtenido recientemente las recertificaciones para las Normas Internacionales ISO 14001 (Sistema de gestión Ambiental), OSHAS 18001 (Sistema de gestión de Seguridad y Salud Ocupacional), e ISO 9001 (Sistema de gestión de Calidad), las cuales se suman a su Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA). Corporación Aceros Arequipa reafirma una vez más su compromiso con el Perú y se consolida como una empresa líder, moderna y sólida, que fabrica sus productos con los más altos estándares en calidad, seguridad y cuidado del medio ambiente.

Ing. Ricardo Cilloniz, Presidente ejecutivo de CAASA y Ministra de la Producción, gladys Triveño, dando inicio a las

operaciones de la nueva planta.

La tecnología utilizada sitúa a la Planta de Pisco como la más moderna de Sudamérica

NOTICIAS

Page 48: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

48 EL INGENIERO DE MINAS/Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas

CIP 148565 CALLA CHACON ALeXIS

[email protected] NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

CIP 148567CAMPOS CASAS CRISTHIAN

[email protected] uNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

CIP 148620FeRNANDez PeRez JAIMe ALeX

[email protected] NACIONAL

DE HuANCAVELICA

CIP 148633gARIbAy FLOReS CHRISTIAN CHRISTIAN.

[email protected] NACIONAL

SAN CRISTOBAL DE HuAMANGA

CIP 148649HUAJALSAICO bUSTAMANTe

JAIMe [email protected] NACIONAL

SANTIAGO ANTuNEZ DE MAYOLO

CIP 148653HUARCAyA MARTINez RONy eMeRSON

[email protected] NACIONAL

SAN CRISTOBAL DE HuAMANGA

CIP 148683 MeNDez HUAyTA FeLIX RUbeN

[email protected] NACIONAL

DE INGENIERIA

CIP 148707NARVA MALLQUI MIgUeL [email protected] NACIONAL DE INGENIERIA

CIP 148748QUISPe ACUñA [email protected] NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

CIP 148754ReyeS gUTIeRRez SANDRA [email protected] NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

CIP 148792TORReS LAUReL FReDy [email protected] NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

CIP 148801VASQUez gUeRe ALbeRTO [email protected] NACIONAL DEL CENTRO DEL PERu

CIP 148804VeLASQUez VARgAS [email protected] NACIONAL DE INGENIERIA

CIP 148821zeVALLOS VeLASQUez MIgUeL [email protected] NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

COLEGIADOS

Page 49: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

EL INGENIERO DE MINAS/ Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas 49

CIP 147597ADRIANzeN gUTIeRRez

PATRICIA [email protected]

uNIVERSIDAD NACIONALDE PIuRA

CIP 147791CASTRO ANgObALDO MANUeL ALeJANDRO

[email protected] uNIVERSIDAD

CATOLICA DEL PERu

CIP 147785CLeMeNTe CARbAJAL [email protected]

uNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERu

CIP 147751VeNTOSILLA MeNACHO DARWIN LeNIN

[email protected] NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

CIP 147766 yCHPAS PISCO VLADIMIR JeSUS

[email protected] NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

CIP 147833gOMez SOTO

[email protected]

uNIVERSIDAD NACIONALSAN CRISTOBAL DE HuAMANGA

CIP 147644HUAMAN yANAC [email protected] NACIONALSANTIAGO ANTuNEZ DE MAYOLO

CIP 147659 LAVADO CHACHI ROSSeL ROgeLIO [email protected] NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

CIP 147683 MeNA SALAS ALeJANDRO [email protected] uNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERu

CIP 147700MORAN MONTOyA ISRAeL ANIbAL [email protected] NACIONAL DE INGENIERIA

CIP 147867RAMON RODRIgUez MARIA DeL [email protected] NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

CIP 147786De LA CRUz CAMARgO WILLIAMS [email protected] NACIONAL DEL CENTRO DEL PERu

CIP 147816FloreS GAmArrA FIdel [email protected] NACIONAL

DANIEL ALCIDES CARRION

COLEGIADOS

Page 50: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

50 EL INGENIERO DE MINAS/Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas

AlvArez CAlderon Felix r.CAndiotti CubA Arturo Condori HuAnCACHoque Pedro lAos villACrez AlFredo rAmos mArtinez GermAn PedrosAntivAñez rios mArCo AntoniosilvA Flores luis enriquesotomAyor CAbrerA Aristides

CAjAHuAnCA lAurente CArlos AlbertoCHiPAnA HuAmAn sAul CesArContrerAs HuAnCAyA Aldo AbelCuevA CAbAllero luis AbelmAnzAno leivA GiAnny vito

berAun sAnCHez julio CesArblAnCo ArAndA irmA ConsueloGutArrA HosPinA Abidon FeliCiAnoPAlmA dioniCio CAsely edwinrodriGuez PAlACios sAntiAGo edwin

AnAyA HilArio jesus benjAminArAuzo GAllArdo luis AlbertoGArAy CAstillo jose AntonioGrAnAdos dionisio oswAldo dominGoPAstor PAredes osCAr Andrestorres orosCo jorGe

AlvArAdo rojAs CArlos ArturoCAstillo seGAmA CArlos CórdovA Fuentes esmelinG dAvAlos delGAdo viCtor GorA tuFino nieves oswAldovAlenCiA urbAno everson denver

CAnAles dAvAlos Freddy HuGoGonzAles esPiritu luis sAntiAGoPAlomino GuevArA Arturo isAACrodriGuez Flores viCtor jorGesAlvAdor vArA brAtzon edvin

tovAr belledonne jorGe e.

ArAuCAno dominGuez euGenio brAñes brAñes julio luisCArrion ProsoPio mArino CuyA HuAPAyA CesAr AuGustoleon molinA yovAnni lArComerCAdo GrAnAdos dAvid PetermezA CAstro Alex AuGustoPovis Andres dAvid orlAndoriverA CArHuACHin juAn mArinosiGArrosteGui mendozA enrique mArinovAldiviezo GuzmAn luis Alberto

ACevedo Honores enrique romAnFlores sAnCHez viCtor enriquemAldonAdo moreno CesAr ernestomezA diAz justo AnibAlmirAndA esPinozA HernAn roldAn montes Cornelio enriquevAlenzuelA sAlAzAr GilmAr HernAnzuñiGA CAstillo miGuel AnGel

AlvArAdo esPinozA erwitz AlderibArreto dAmiAn Astedio lorenzoCAmAC HuilCA mArio AvelinoGonzAlo quinto teodoro FrediPAlomino sAnCHez sAul sAnCHez torres jose ronAld

benites berroCAl oswAldo CHirito lAzo dAvid CruzAtt AnAnos AlejAndro merCAdo olAyA dennis rAulmontAlvAn CArHuAllAnqui PAul vilCA ACHAtA susAnA GlAdis

Antonio ArAujo eusebio CHAmbillA CAunA jose luisCornejo morAles leonCio GArCiA trinidAd rAmon donAtomAuriCio Colqui roberto rodriGuez torres FrAnCisCo A.roque ortiz edGAr AndresvAsquez sAntos jAno mArlonvelA bAzAn sAndro

HuAnis melendez GustAvo enriquemontAlvo tiznAdo FeliPe AlAnnuñez CubA jAvier rAmirorAmirez ostolAzA jose enriquerequenA silvA riCArdo

benAvides PAlomino osCAr A.CAnCHAnyA GAve HuGo roqueGuevArA montero CesAr AnibAlmorAles inFAnte CArlos AliPiosAnCHez sAnCHez Fredi ArmAndo

isidro GirAldo jACinto Cornelioorue rodriGuez juAn CArlossAAvedrA Gomez olGA seGurA edery riCArdo FederiCovAsquez mirAndA dAvid

GonzAles CHAvez FeliCiAno jAsintomeneses AriCA CArlo AnGellovillon durAnd julio mArtin

Ariste quisPe otto bAstidAs eGuiA eddy ivAnbAyonA CHiPAne mArCelo ArturoHerCillA GonzAlez juAn G.moreAno mArtiCorenA luCio ernestoseGurA dAvilA jorGe josesoto yAli CArlos rubentorres mAlAGA CHAvez GustAvovilCHez ortiz niCAnor

Flores rojAs donAto FernAndoGArAvito sAAvedrA jose luisHuAmAn yAnAC Fredy lAzArte montes PAblo mAldonAdo AstorGA luis Arturo

CAbezAs iPAnAque bernArdo tAdeolizArAzo vAldez jorGe enriquelujAn CAmPos Andres Avelino

Pimentel villAFuerte viCtor rAulPomA CHAnCA juAn CArlosrivAs nAirA leHder PAulromero rojAs mAximo jesussAnCHez montAlvo jose mArtin

bAylon CAlderon mAriAno AlexAnderFlores GAmArrA Fidel juAnFlores sAntos juliA isAbelGAlA soldevillA luis FernAndoGil HuiñoCAnA mArleny yACtAyo PAyPAy dennis diAzzeGArrA CArrAsCo Antonio Alberto

AndoA CArrillo eliAs rolAndoArenAs zAvAletA sAntiAGo v.AuCCAtinCo Pezo mAuro CAmPos jesus joHn CHilmAzA morAles jorGe luisGArCiA liviA rodolFo dAnielHuArACHi tuPi CArlos iriArte izAGuirre luis FeliPemAtos ArAnA mArCos oCtAviovidAl sAnCHez elmer Alberto

bAldeon quisPe zoilA liliAnbellinA KoHler jose CArlosmArtinez tiPe jAvier Arturomontes PAlomino mArCos Antonio

beltrAn CHirinos jose PedroCAro molinA jorGe julioGuerrero silvA-solis juAn HumbertolAnAo diAz oCtAvio melGArejo CunzA ConstAntino mendozA sAuni luis niColAoCAñA AleGre HuGo olorteGui PACHeCo yoHel jonAtHAnrAmirez villArreAl wilder Ferrer

AGuilAr romero FrAnCisCo brAvo bAzAn luis riselCAlderon vivAr enrique mAriodueñAs GArAmbel luis ledesmA CerPA luis venAnCioPAitAn osCAteGui FernAndo HuGoquisPeAlAyA ArmAs luis rojAs linAres edito luisruiz zelAdA HernAn eduArdovillAlobos burGA juAn dArio

brAvo ArteAGA orlAndo CerdA Gomez AdriAn Feijoo sernAque juAn FrAnCisColAzo Hoyos omAr renAtoyAuri misAri Pedro Alberto

AGuirre AdAuto AGustin ArturobernAolA CHAvez Horinzon G.CHAvez AlFAro AlFonso GAlvAn benAvides willer A.GonzAles CAsimiro juliAn eliAsmendiolA oCHAnte viCtor jAviersAntiAGo GonzAles CArlos enriquevAsquez yAuriCAsA AGustin PelAGio

1

2

5

23

26

28

24

25

14

15

16

17

20

21

22

18

3

6

7

8

9

10

11

4

12

19

AGOSTO

CuMPLEAÑOS

Page 51: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

EL INGENIERO DE MINAS/ Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas 51

29

30

31

1

2

SETIEMBRE

ArmAs del vAlle rAFAel edmundobelzusArri sAlAzAr ClodoAldo CAmPos diAz luis eduArdoCAsquino rey wAlter toribioHuAytA dAvAlos isAAC jorGejArAmillo molinA benjAmin muñoz loArte jose Antonioquiros Cisneros nelson ezequielverA esPinozA HAns Curt

CHAmbi osCCo joHnny FeliPeCHAvez tumiAlAn jose enriqueGArCiA rosAles CArlos AlbertoPAlACios Fuentes riverA AdriAn n.rosAles solis AdriAn sinArAHuA CHunG FrAnK mAuriCio

AlmAndoz CAstro luis ivAnCurisinCHe rosAles ClAver serGioortiz PAiCo wAlter mArtinPAlomino PAstrAnA Pedro A.ruPA oquendo dAvid mAnuelsolAno ContrerAs roGGer vArGAs ortiz serGio GreGorio

CAnCHuCAjA GutArrA osCAr jesusoCAmPo tello mAuriCio A.orteGA mestAs ruben torres nuñuvero viCtor CelsoyAnCAn Cerron niColAs viCtor

AGuirre mArin jorGe AuGusto mArtinGArCiA uCulmAnA Humberto eFrAinHAmmond swAyne AntHony dAvidmAmAni mAlleA jACinto ojedA Cerro FrAnCisCo noerAmos bAutistA seGundo olizAriotorre GonzAles AdolFo jACintovillACortA Arones ArmAndo

AmAyA mostACero dAvid AlejAndroloAyzA solier joHnny jesusmillA mirAndA riCHArd orestesmutHs CArdenAs FrAnCois A.PrAdo HinostrozA rAydA robles CernA leonCio silvino

dextre oCAñA dAvid benjAminHuAmAnCHAo de lA Cruz AmAdeo FmAldonAdo CArdenAs jose HernAnPAlomino Flores tito luisreynAFArGe HerrAdA luis Alex

CArdenAs velAsquez jesus HuGodiAz Flores rosulo PAlPA PorrAs milCiAdes CiPriAnotejAdA zAvAlA rolAndo vivAs Clemente viCtor miGuel

CAHuAtA esquivel miCHAel HurtAdo smitH Guido l.lAzAro AnGulo ronAld enriqueloAyzA monteneGro mArio eriCKPezo lAzo luis renAtoquiñones Guerrero juAn AnibAl

ruedA quintAnA edinson AmAdor

ArellAno HerenA rAul CHumPitAz zevAllos mAriA luisAHuAmAni mAyHuire juAn HuAmAni sAnCHez ruben mACHAdo orteGA Cornelio GilmAr

Cruz Pinto mAximo niCAnorGordillo sAlinAs luis AlFredolArA muCHA eriK PAulore riverA juAn ronAldPonCe Pio jorGe luisrojAs moreno jose mArtin

CuevA CAbAllero CArlos CesArinoCente oCHoA bequer PAredes bArdAles CArlos PerAles orellAnA jAvier eduArdotrujillo GonzAles AlejAndro mAGno

CHirinos morAles jorGe edwindel CArPio GAlleGos luis enriquemArroquin osorio nelson eduArdoPAlmA oquendo mAnuel exAltACiosAnCHez ArimborGo dulio AuGustosotillo PAlomino FrAnCisCo

HuAmAn sAntivAnez rAmiro GliCeriomoreno PinAdo HeCtor reynAldoore bendAño wlAdimir quiroz bAzAn luis Guillermorobles AGuilAr enrique AlFonsosAboyA robles HernAndo dAvid

AGui robles HuGo dAvidmenA AyAlA AlejAndro rojAs GAmArrA elmer AdAnvAsquez sotomAyor rAul AristidesArAnGo HernAndez jose GrAbiel

CHAmbillA quisPe AlFredo AuGustoesquiviAs Perez tomAs emilioHuAmAn Centeno jAvier rAFAelHuAmAn mAmAni Huber orlAndomontoyA esPinozA Heider duvAnelPizArro lAzo FrAnCisCo FidelPurizACA PinGo estelitA del milAGrorAmirez Cornelio wilmer AdolFosuyo bArAHonA CArlos AntoniotAssArA CAbAdA leonArdo A.

ACostA GAliAno juAn CArlosArCe HernAndez mArCo AntonioAriAs torres lino bendezu benAvides roGer n.mendozA mArzAno juAn dAvidmirAndA lozAno Andres niColAsPelAes reyes eusebio mAnuelPomA FernAndez jose luissAnCHez CAstAñedA GermAn miGuel

GlAve revillA wAlter mArioloPez mAnyAri AnGel CesArPonCe de leon GrAdos riCArdo b. sAuri ruiz Guilermo

ArteAGA Ames isAAC bAsurto lAvAndA GrimAldo mAnueHuAyllACAyAn CervAntes PAblo norieGA FidAlGo rAFAel boniFACioosorio Condezo FrAnz velAsquez vArGAs Andres

AntAyHuA bArzolA Arturo FrAnCisCoContrerAs AlvArez HeGel de lA veGA muñoz edmundo Felix loPez rosAs FerruA CArrion rolAndo Flores melGAr luis AlbertoHuAPAyA HuAPAyA jose sAntos zAPAtA jose AnGelsoto molinA FrAnz Abeltorres julCA roberto CArlos

CAstro CAstAñedA eduArdo AlFredoContrerAs lizA riCArdo miGueltejAdA zAnCHez rAmon verAsteGui tolentino jAvier Freddy

AlArCon sAnCHez mArCo Antoniode lA Cruz CArrAsCo AuGusto esCobedo sAnCHez williAm jAvier

CAstro remon nilo diomedeslozAno norieGA jorGe enriqueluque lAnzA juAn luismuñoz CAbrerA oliverio reinoso osorio dAvid usCAtA quisPe diomedes

AGuilAr GonzAles luis AbdonAllPAs CArHuAriCrA omAr rodolFobArrios quisPe Alberto CAmACHo CAlero Alex reyesCAjAdillo sArmiento GreGorio A.Flores revAtA FrAnCisCo sAul

bonillA benito jorGe miGuelCAmPos CAsAs CristHiAn diAz veGA moises rosAlinoFiestAs merino eduArdo isAiAs

CAstillo HuAmAni roGelio ClAudioCordovA blAnCAs jesus CArlosmAnGo PrivAt wAlter AntoniomAuriCio quiquiA GerArdo williAmvAlenCiA PeñA wilFredo vArGAs quijAdA roy llAnerovilCHez siCCHA AGustin HernAndo

AlAmA lozAdA miGuel AuGustoCervAntes PAlACios miGuel AnGelCuCHo rAmirez euGenio HurtAdo AlArCo FrAnKlin robertomelGAr PoComuCHA ivAn jonnyquintAnA CAstAñedA juAn mAnueltello suArez ernesto HernAnzuñiGA silvA serGio

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

15

14

16

17

18

19

20

21

22

23

24

CuMPLEAÑOS

Page 52: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

52 EL INGENIERO DE MINAS/Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas

25

26

27

28

29

30

1

2

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

15

14

16

17

18

19

20

21

CAmPero eliAs Gerwer eloyCAnCHAnyA PrAdo mArio jesusHinostrozA de lA Cruz roberto r.iGlesiAs ArevAlo Felix mAriomesones-jACobs GArCiA CArlos jAvierreyes CAno wAlter PAblovAlero leon osCAr dAnielzACAriAs diAz riCArdo

CAbrerA torres justiniAno Colqui robles CiPriAno ContrerAs HidAlGo Grover v.HuAmAn FernAndez juAn AntoniolArA neGron osCAr omArmejiA bustillos Aurelio GenArovillAnuevA bustios CesAr e.yAHuAnA veGA AntHony FrAnK

CAbrerA villAnuevA Gil AliPiolunA Pinto remy moreno yuPAnqui AmAnCio serAPioquisPe Perez AdolFo FlorentinorAmirez bellido edGArd enriquerosAles estrAdA juAn CArlossAnCHez sAAvedrA jAime A.suArez zuniGA dAmiAn

Flores rAmos GAston mArCoordoñez CAmArGo GonzAlo AdHemirPorrAs HinostrozA jose siAnCAs sAlCedo miGuel zenon

berroCAl mAllqui miGuel AnGelCAbello viCtoriA AnGel ismAelCAstro dArmA miGuel GrimAldoGAlArzA Flores PAblo AndresjAureGui Aquino osCAr AlbertojibAjA Cruz eloy Guillermoleon veGA ArnAldo teodosiomAizondo CArdenAs GrimAldo P.merCAdo FernAndez jAime AlFredomuCHA CAsACHAGuA rony wAldosAlino bACA miGuel sAn juAn PAredes GermAn Humberto

bAdAjoz loAyzA rAul CoronAdo vArGAs juret KArinGAllAGHer mAlAGA riCArdo inFAnte mArCHAn exdAr mAdueño ruiz AntuAnett FAbymejiA AGuirre miGuel AlCidesPArdo boniFAz jimmy FrAnK

CHAnG wonG AGustin HuArinGA jurAdo yuri HuAytA sArmiento dennis miltonortiz zevAllos juAn CArlosPAredes AGuilAr jorGe luisrAmirez Cortez FortunAto Heberttorres HernAndez miGuel Guillermo

AltAmirAno medinA AnGel AbAntoCurAy dioses yuvitzA mArilujeri loPez dAnte enriqueromero zAvAlA teoFilo PAblo

ArrietA AliAGA FrAnCisCo del CAstillo CubA HernAn mosCA rojAs wAlter rAdo oliverA Atilio GustAvoreyes Gutiérrez sAndrA yvettesotomAyor Perez FrAnCisCo AlFredotejAdA sAenz GonzAlo FrAnCisCovAldiviA PonCe Guido teoFilovilleGAs Alberto jose luis

ArACA CAritA uriel edmundoCHiPAyo rAmos Freddy joseCubAs CAstro jemmy jHonGAlleGo ArtAzA juAn mAnueljAvier PACHeCo jonAtAn moises

ArAuCo robles emilio bermudez AnAmPA eFrAin PisCo bArzolA miGuel

CAsAs GAvilAn joHn stevedorreGArAy esPinozA jimy HenrysCHwAlb HelGuero FederiCo leoPoldosolis GonzAles rodolFo AuGustovilleGAs Giron julio AuGusto

AliAGA AliAGA rolAndo CHuCos soriAno wilFredo roberGil Arbildo jose euloGionuñez jimenez eduArdo FernAnoliverA HerediA jorGe CesAroriHuelA tAm jose GermAnPACHeCo HAGue KlAus PAlomino jAnAmPA jAvier sAntivAñez leon juAn

AlvA rondon ronAld dAvidesquiviAs enCAlAdA jose nestornAuPAri AlvArez AbrAHAm rodriGuez CubAs julio vilA mAtos AbrAHAm

AlvA HuertA mAximo AquilinoCAstillo romero viCtor CordovA rojAs nestor dAvidFAbiAn Geronimo viCtor CAsiooliveros AndAGuA joHn enriquesAsietA Honores jose mArtin

esPejo CumPA jHonny mAriojesus Flores viCtor enriquemendizAbAl brAvo rolAndo jAbierPAlomino diAz jesus AlFredoyAlle Guillen erles CreFel

CHAmoCHumbi livelli Pedro joseCHAvez AbAnto sAntos serAFinCHiHuAn jimenez dioGenes sAntiAGollerenA ConCHA edGAr medinA mArtinez wilFredo Aristidesmelendez Perez jesus

AlvArAdo minAyA luis mAriobArrientos menendez etelberto bernuy loPe niColAs junCHAyA GAllo eduArdo nestor

moGollon PAlACios jose luisPetersen bluHme riCHArd quinteros CArlos Pedro GenArorios HerrerA dAvid mAnuelsArAviA sAndovAl sAmuel e.

AsCue PACCHioni josue jACobCenzAno breñA GustAvo isidroesPinozA CAstiGlione lenin jimenez CordovA duber ivAnmontori AlFAro CArlos PortoCArrero rimACHi seGundo ezequiel

berrosPi Polo jose luisHuAjAlsAiCo bustAmAnte jAime AlejAn-drooliverA medrAno evodio

AmPuero PeñArAndA jose AntoniobAldeon iCoCHeA AnGel GerArdoCuPe Flores jAime wilberdulAnto Gomero Ambrosio orellAnA villAnuevA Aldo neilPerez CoronAdo mAximo eliPioseGoviA sAlinAs Florentino tiPe quisPe viCtor HernAnvillAnuevA GrijAlvA ArmAndo ClimACo

APolinArio CAmArenA Fuster AlejAndroCHArA torvisCo melCHor viCtormAlPArtidA bruno FrAnCisCo PAuCAr CordovA miGuel AnGelquinto CAHuAnA evAnGelio tello sAlAzAr elvis reynAldovilCHez AlvArAdo viCtor AlejAndroyAyAmA lAmAs juAn Pedro

ArenAs bustillos williAm FederiCobeCerrA CAyetAno luCAs edGArCAbrerA usCA jesus rAuleCHevArriA Flores viCtor mAnuelHidAlGo mendietA Fidel juliotorres tAPiA Pedro vArGAs soldevillA FlAvio dAnte

HinojosA vivAnCo edGAr AlbertoHinostrozA iPArrAGuirre dAvid GiAnCArloHuertA leon eusterio vAlentin

AñAzCo lAzo AleydA dAnitzACArHuACHin estrellA deCilos CAstillo bAsurto juAn CHAvez rAmirez jorGe edGArdodAmiAn HilArio HuGo jorGeGonzAles sArmiento CristinA lissetHGuzmAn CuevA juAn PiedrA CArPio mAuriCio quiroGA Coronel juAn joserAmirez GrAdos luis oswAldosAenz PAntojA elmer dAvidvidAl rAmirez mArelly susAn

Astete CAjAHuAnCA ever HilArioCorAs AlvArez luis seGundoluyo velit GustAvo AdolFoPeHovAz sCerPellA Humberto

OCTUBRE

CuMPLEAÑOS

Page 53: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

EL INGENIERO DE MINAS/ Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas 53

Page 54: Visita Técnica AUSTRALIA - cdlima.org.pecdlima.org.pe/docs/minas/REVISTA83.pdf · CIP Félix Guerra Rivas Ing. CIP Jorge Falla Cordero Edición General ... historia económica del

54 EL INGENIERO DE MINAS/Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas