Vízkonfliktusok - Küzdelem egy pohár vízért

VZKONFLIKTUSOKKZDELEM EGY POHR VZRT

SZERKESZTETTE:GLIED VIKTOR

VZKONFLIKTUSOK KZDELEM EGY POHR VZRT

Szerkesztette: Glied Viktor

Lektorlta: Dr. Wilhelm Zoltn, egyetemi docens

Dr. Pnovics Attila egyetemi adjunktus

Kiad: IDResearch Kft. / Publikon Kiad, Pcs

Nyomda: Topik Bt.

ISBN 978-963-88332-9-7

A tanulmnyok tartalmrt a szerzk tartoznak felelssggel.

A ktetben megjelent tanulmnyok szerzi jogi vdelem alatt llnak, azokat felhasznlni, msolni, sokszorostani, tovbbadni kizrlag a kiad engedly-vel lehet.

A ktet megjelenst tmogatta:

Nemzeti Kulturlis Alap

Pcsi Zld Kr

Elsz 5

Glied Viktor

loblis vzproblmk

Seljn Pter

termszeti erforrsokrt foly kzdelem biztonsgpolitikai vonatkozsai

Glied Viktor

iszrad frika szomjaz kontinens frikai vzproblmk

Farag va

nigriai orno tartomny vzgazdlkodsa

Grnhut Zoltn

zrt szomjaz vrztatta fldz arabizraeli konfliktus vzgyi krdseirl

Vrs Zoltn

borban a krnyezetrt a krnyezettel szembenna vzproblmi a szzad elejn

g Ferenc

iztonsgpolitikai strukturlis s funkcionlis analzis alkalmazsa a kzpzsiai vzkonfliktusban

Wilhelm Zoltn Dri Ivn Kisgyrgy Pter Orbn Zsuzsa Szilgyi Sndor

agyomnyos vzmenedzsment ndiban

Keser Dvid

usztrl vzproblmk

5Hegyi kos

hicago vzbzisvdelme

Varga Mikls

ankerbalesetek a tengereken

Horvth Norbert

olitikai vizeken atrvzi diplomciai esetek

Grnhut Gbor

megmrgezett foly

5Elsz

A Vzkonfliktusok Kzdelem eg y pohr vzrt cm tanulmnyktet fku-szban a krnyezeti szkssg fogalma ll, kiemelt tekintettel az desvz-hiny s vzszennyezs okozta problmkra, illetve rszben a szkssg kvetkeztben kialakul konfliktusok mdjaira, megjelensk lehetsges fldrajzi helyeire, az okaira s a vrhat kvetkezmnyekre. A m szerzi fknt krnyezetpolitikval, konfliktuselemzssel, gazdasg- s trsada-lomfldrajzi, valamint nemzetkzi jogi (elssorban vzjogi) krdsekkel foglalkoz fiatal kutatk, krnyezetvdelmi szakemberek, ezltal a ktet referenciaknt szolglhat a kzp- s felsoktatsban tanul hallgatk-nak, krnyezetvdelmi szakembereknek, de jellegnl fogva rengeteg rdekessget tartogat krnyezetnk vdelme irnt fogkony, szerencsre gyarapod szm olvaskznsg szmra is.

A krnyezetpolitika, mint nll szakpolitika fogalma a kzelmltban vlt hasznlatoss haznkban. A krnyezetpolitika egyrtelmen szle-sebb rtelmezsi keretet ad a politikai aktorok szmra a krnyezetvde-lem fogalmnl, hiszen kpes sszehangolni klnbz szakpolitikai (energiapolitika, klmapolitika, kzlekedspolitika, szocilpolitika, ipar-politika, agrrpolitika stb.) dntseket. Mint nll szakpolitika, a krnyezeti rtkek megjelentsben s a krnyezeti rdekek eltrbe helyezsben rdekelt minden egyes, krnyezetet rint gazdasgi s politikai dnts esetben. Az eddiginl elremutatbb s tlthatbb struktrkat hatroz meg, ennek kvetkeztben a jvbeni folyamatok kolgiai s trsadalmi hatsai a mainl jobban feltrkpezhetk lesznek. A krnyezetpolitikai kutatsok kpesek klnbz termszet- s trsa-dalomtudomnyi diszciplnk eredmnyeinek hasznostsra, szinteti-zlsra, bonyolult gazdasgi s trsadalmi struktrk elemzseinek sszehasonltsra, az sszefggsek feltrsra, illetve egybefzsre. Ezen vizsglatok specilis vlfaja a rszben krnyezeti szkssg kvet-keztben kirobban konfliktusok elemzse.

A ktet szerzi a vizes gyek klnbz aspektusait vizsgljk ugyan, de a tanulmnyok clja minden esetben kzs: felhvni a figyelmet az emberisget r kihvsokra, bemutatni a kvetkez vtizedek vrhatan slyos krnyezeti, politikai s trsadalmi problmit, j fogalmak segt-sgvel megoldsokat tallni a felmerlt gondokra.

A szerkeszt

7GLOBLIS VZPROBLMK

GLIED VIKTOR

Az 1980-as vek kzeptl mintegy harminc orszgban fleg a sivata-gos, flsivatagos terleteken volt 1000 m3/f alatt a hozzfrhet des-vzmennyisg. Szmos trsgrl elmondhat, hogy az egy fre jut vz ves mennyisge nem rte el az 500 m3-t, azaz krnikus vzhinnyal kz-dtt. 2010-re Katar, Kuvait, az Egyeslt Arab Emirtusok, Szad-Arbia, Jordnia, Szria, Izrael, Jemen, Omn, Algria, Lbia, Egyiptom, Mlta, Szingapr, Mali, Botswana s Dl-Afrika szembesl majd ktsgbeejt vzhinnyal, de tbb mint negyven orszgnak lesznek vzproblmi, els-sorban a fejld trsgekben. Az elrejelzsek szerint a gyarapod npes-sg, valamint a fokozd vzigny, tovbb az ghajlatvltozs miatt az emltett rgikban a helyzet tovbb fog slyosbodni, az egy fre jut vz-mennyisg drmaian alacsony szintet rhet el, 2025-re pedig a vzhiny a Fld nyolc millird lakosbl mr hrom millirdot fog rinteni.

A globlis vzkszletek alig 3%-a desvz, m ennek jelents rsze jg formjban a sarkvidkeken, valamint felszn alatti vizekben tallhat. Nem meglep teht, hogy az emberisg jelenleg a meglv desvzkszle-tek mintegy 45%-t hasznlja s ez az arny az elrejelzsek szerint nhny vtizeden bell 70%-ra nvekszik. Ennek egyik legfbb oka az alapvet vzelltsi gondokkal kzd szak-, kzp-, s kelet-afrikai, kzel-keleti, kzp- s dl-zsiai, valamint tvol-keleti orszgok robbansszer n-pessgnvekedse, amely hatalmas vzszksglet-nvekedst indukl. A fogyaszts kisebbik rszt kommunlis szksglet, nagyobbik hnyadt azonban az ipar s fknt a mezgazdasg ltal felhasznlt vzmennyisg adja. A Fld jelenlegi hat millirdos npessge venknt mintegy 75-80 milli emberrel nvekszik. 1950 ta a Fld lakossga meghromszoro-zdott, ugyanakkor minden szksgletet egybevve a vzfelhasznls a hatszorosra nvekedett. A megjul vzkszleteket figyelembe vve vente fejenknt 1700 m3 ivvz ll rendelkezsnkre. ltalnosan elter-jedt nzet szerint a ltfontossg termszetes erforrsokat vizsglva ez olyan mennyisg, amely elegend a npessg elltsra. Fontos azonban hangslyozni, hogy az emlettt mennyisg rendkvl egyenetlenl oszlik el fldrajzi szempontbl: mg egyes terletek bvelkednek az desvzben, addig sok orszgnak okoz gondot a minimlis mennyisg ivvz bizto-

8GLIED VIKTOR

9

GLOBLIS VZPROBLMK

stsa. Ahhoz, hogy a globlis vzkrzis slyosbodjon, nincs szksg arra, hogy a Fldre lehull csapadk sszmennyisge cskkenjen, elg, ha az eloszlsa megvltozik, s a szrazabb terletekre a jelenleginl is keve-sebb, a vzben bvelked vidkekre (belertve a tengerek s az cenok felsznt) a mostaninl tbb jut belle. Mrpedig ppen ez trtnik, mivel a klmavltozs gy alaktja t az idjrsi rendszereket, hogy a csapadk eloszlsa nem az egyensly, hanem a szlssgek irnyba mdosul, s emiatt pldul Eurpa dli felben, illetve zsia nagy rszn tarts vz-hiny lesz. Azonban nem azrt, mert a Fld kifogy a vzbl, hanem mert az eloszlsa megvltozik.

A fentiek ismeretben kiemelten fontos terlet a nemzetkzi kapcsola-tokban a vzgyi krdsek szablyozsa, mely mr a 18. szzad utols har-madban megkezddtt, de jelents fejldsrl a 19. szzad vgtl beszl-hetnk. A vizes diplomcia szerepnek felrtkeldse az urbanizcis folyamat gyorsulsval, az ipari felhasznls mrtknek nvekedsvel s a npessgszm emelkedsvel egyidejleg ment vgbe. A klpolitika felismerte, hogy a termszeti erforrsok irnti nvekv szksglet visz-lyokat generlhat, melyeket szerencss mg elmrgesedsk eltt ren-dezni. A nemzetkzi kapcsolatok kialaktsa sorn olyan, addig isme-retlen, vagy kevsb fontosnak vlt tnyezk szksgessgt ismertk fel, mint az erforrsok feletti dominancia kialaktsnak, vagy a termszeti kincsek kiaknzsnak szablyozsa. A nemzetkzi szab-lyozst ignyl legfontosabb krdsek a hatrokon tnyl folyk s tavak hasznlatval sszefgg krdsek voltak, eleinte fknt a ha-jzs szabadsgnak tekintetben. A nemzetkzi kzssg els, majd msodik vilghbort kvet talakulsa, a fldrajzi/kolgiai egy-sgek megtartst figyelmen kvl hagy rendezsek, a mestersgesen kialaktott hatrok s nagylptk gazdasgi fejlds szksgess tette a krnyezetvdelmi trgy szerzdsek rendszernek ltrehozst. A kt- vagy tbboldal nemzetkzi szerzdsek jelents rsze az ENSZ keretein bell, a kt-, vagy tbboldal szerzdsek llamok kztt, sok-szor nemzetkzi szervezetek kzremkdsvel kttetett. A szerzdsek trgya a 20. szzad 50-es, 60-as veitl kezdve legtbbszr a vz haszno-stsa volt, s szinte kivtel nlkl a nemzetkzi folykkal, vagy tavakkal voltak kapcsolatosak. A hatrokat tlp krnyezeti hatsok problmja elszr a vzgyi kapcsolatokban jelentkezett.

8GLIED VIKTOR

9

GLOBLIS VZPROBLMK

A termszeti kincsek feletti szuverenits krdst rdemes tgabb rtelemben vizsglni. Az 1972-es stockholmi krnyezetvdelmi konfe-rencin kiadott nyilatkozat alapjn minden llamnak joga van termszeti erforrsainak hatkony ellenrzsre, azonban jellegnl fogva a vz mint erforrs feletti szuverenits nem rvnyeslhet teljes mrtkben. Ez elssorban a vz fizikai mivoltbl fakad, ugyanis a folykat csak attl a ponttl lehet ellenrizni, ahogy azok tlpik az orszg hatrait. Az abszolt terleti integrits ignye a vz esetben megkrdjelezdik, nem-zetkzi jogszok gy fogalmaznak, hogy egy llam szmra csak addig biztosthat a folyk hasznlatnak joga, amg azzal ms llam szmra nem jelent veszlyt. Vilgszerte 261 nemzetkzi vzrendszert tartanak nyilvn, melyek fldnk felsznnek 45,3%-t bortjk. Bolygnk lakoss-gnak 40%-a szintn ezeken a terleteken l. Csak az ismertebb folykat emltve a Duna vzgyjtje 17, a Kong s a Niger 11, a Nlus 10, a Rajna s a Zambzi 9, az Amazonas 8, a Gangesz, a Brahmaputra, a Menga, a Jordn, a Mekong, a Tigris, az Eufrtesz s a Volta 6, a La Plata, a Visztula s a Neman 5, az Amur, az Elba, az Indus, a Limpopo, az Ogooue, az Okavango, az Orange, a Szenegl, a Narva s az Odera 4, az Orontsz, az Avas, a Dnyeper s Dnyeszter, a Gambia, a Garonne, az Irrawaddy, a Lempa, a Maputo, a Moa, a Neretva, az Ob, a Rhone, a Salvwen, a Szajna, a Vardar s a Volta vzgyjtje pedig 3 orszgot rint. Az Oregon Egyet-em egy kutatcsoportja 1995 s 2003 kztt Wolf, Stahl s Macomber vezetsvel 1831 esetet megvizsglva arra keresett vlaszt, hogy mekkora az eslye egy, az emltett trsgekben kirobban vzhbornak. A vizsg-lat sorn trtnelmi, gazdasgi, trsadalmi s kolgiai elemzseket foly-tattak, az anyagokat sszehasonltottk, esettanulmnyokat, modelleket ksztettek s egy -7 +7 (-7 -1: konfliktus, erdemonstrcitl a hbo-rig; 1 7: diplomciai megolds, verblis fenyegetstl a kooperciig) kztt elhelyezked skln osztlyoztk a konfliktusok valsznsgt. Ngy pontban foglaltk ssze a kutats eredmnyeit:1. Megllaptottk, hogy 1228 esetben sikerlt trgyalsos ton rendezni

a vzmegoszts kapcsn felmerl nzeteltrseket, s csupn 507 esetben robbant ki incidens a felek kztt, azaz az esetek kthar-madban a diplomciai megolds gyztt.

2. A termszeti erforrsok megosztsa, gy a vzmegoszts is neural-gikus pontja lehet a szomszdos llamok kapcsolatnak. Megvltozott politikai vagy krnyezeti viszonyok kztt, megegyezs hinyban a viszony megromolhat, ugyanakkor ltunk arra is pldt, hogy ppen a

10

GLIED VIKTOR

11

GLOBLIS VZPROBLMK

vzgyekben kibontakoz egyttmkds van hatssal a kapcsolatok alakulsra. A vietnami hbor idejn is zavartalanul mkdtt az 1957-ben ltrehozott Mekong Bizottsg, de India s Pakisztn, Izrael s Jordnia kztt is folyamatosak voltak a trgyalsok a vzmegoszts kapcsn.

3. A vizsglt esetek 86%-ban a vzminsg rohamos romlsa, azaz nagymrtk s alighanem tudatos szennyezs, illetve a felvzi orszg-ban megkezdett, vzhozamra veszlyt jelent mtrgy ptse kapcsn robbant ki fegyveres konfliktus.

4. Az rintett felek a nzeteltrseket javarszt bilaterlis alapon ren-dezik, az esetek alig egyharmadban vonnak be harmadik felet vagy nemzetkzi szervezetet dntbraknt.

A Vilgbank alelnke, Ismail Serageldin 1995-ben meglep kije-lentst tett a New York Times hasbjain: Amennyiben a 20. szzad hbori az olajrt folytak, a 21. szzad a vzrt indtott hborkrl szl majd. Hat vvel ksbb az ENSZ ftitkra a kvetkez mondat-tal indtotta az Amerikai Geogrfusok Szvetsgnek konferencijn tartott beszdt: Megindult a versenyfuts a tiszta vzrt. Az utbbi vtizedben olyan, eddig kevsb ismert fogalmak kerltek be a poli-tikatudomny sztrba, mint a krnyezeti szkssg,vzhbor, vz-konfliktus, vag y nedves diplomcia. Az ENSZ Krnyezeti Programjnak (UNEP) szakrti, brit, amerikai, skandinv s nmet kormnyzati s civil szervezetek, neves klfldi (Peter H. Gleick, Thomas Homer-Dixon, Lester R. Brown, Aaron T. Wolf) s magyar (Rakonczai Jnos, Bruhcs Jnos, Boda Zsolt, Takcs-Sntha Andrs) kutatk kezdtk hasznlni rsaikban az elz fogalmakat. A biztonsgpolitika is las-sacskn bepti tanulmnyaiba a krnyezeti szkssg hatsainak elem-zst, az llamkzi kapcsolatok vizsglata pedig a politikai-gazdasgi rdekek mellett egyre tbbszr hasznlja a krnyezeti rdekek kifejezst. A krnyezeti degradci, a termszeti erforrsok mennyisgi s min-sgi romlsa magban hordozza a trsadalmi feszltsgek kialakulst, vagy a meglvk fokozdst. Az International Alert fggetlen brit kutatintzet 2007-2008-ban folytatott felmrsben 46 orszgot vizsglt meg s olyan modelleket ksztett, melyek az rintett trsgekben felme-rl krnyezeti konfliktusok okait, lehetsgeit s mdjait elemzi. A tmnkat rint vizes konfliktusok valsznsge a kvetkez folyk megosztsnak kapcsn a legnagyobb: Gangesz, Brahmaputra,

10

GLIED VIKTOR

11

GLOBLIS VZPROBLMK

Mekong, Han, Ob-Irtisz, Limpopo, Orange, Szenegl, Okavango, Zambzi, La Plata. Wendy Barnaby szakrt szerint azonban nincsenek kizrlag a vzrt kirobban konfliktusok. Megltsa szerint a termszeti erforrsok megosztst inkbb trgyalsos ton rendezik az rintett felek, ahogy trtnt ez a Nlus, a Gangesz, vagy az izraeli-palesztin s izraeli-jordn vzmegoszts esetben. Barnaby lltst altmasztja, hogy 1820 utn tbb mint 400 llamkzi egyezmny szletett vz tmban, s ezeknek mintegy felt az utbbi tven vben rtk al. Kevin Watkins s Anders Berntell, a tma jeles szakrti azonban ms llsponton vannak. Ahogy tbb tanulmnyukban is hangslyozzk, a vzrt foly kzdelem mr napjainkban is zajlik. Pldaknt emltik a 2006-os libanoni konfliktust, amely sorn az izraeli lgier lebombzta a mktermels kzpontjnak szmt libanoni Bekaa-vlgy fldmvesei szmra ltfontossg litani ntzcsatorna-rendszert. Izrael mr tbb esetben konfrontciba kerlt szomszdaival a vz miatt. 1964-ben s-lyos fegyveres konfliktus alakult ki a zsid llam s Szria kztt, miutn Damaszkusz bejelentette a Jordn folyt tpll Hazbani s Banjasz el-terelst. Az izraeli tzrsg hatkony fellpsnek kvetkeztben Szria visszavonult, azonban ezek az esemnyek mr egyrtelm jelei voltak egy tfog sszecsaps kzeledtnek. Az 1967-ben kirobbant, n. hatnapos hbor sorn Izrael katonai stratgijban hangslyos szerepet kapott a vzforrsok s vzgyjt terletek elfoglalsa, fknt Szria terletn. A hborban aratott izraeli gyzelem alapveten rendezte t a trsg vztrkpt, hiszen Izraelnek a vzeloszts kapcsn (is) sikerlt Szrit abszolt elnytelen helyzetbe knyszerteni, mely miatt Damaszkusznak eslye sem maradt arra, hogy valamilyen mdon befolysolja a zsid llam vzelltst. A Goln-fennsk nyugati s szaki rszeinek meg-szllsval Jeruzslem radsul tkletes pozciba kerlt a Jarmuk foly ellenrzsnek szempontjbl. Mihail Gorbacsov az utols szovjet prt-ftitkr, mint a Vz Vilgtancs tagja 2000-ben gy nyilatkozott, hogy vzg yi szempontbl legveszlyeztetettebb trsg a Kzel-Kelet, hiszen a vztartalkok itt kimerlben vannak, melynek kvetkeztben a politikai feszltsgek knnyen eszkalldhatnak. A vz itt az eg yik olyan tnyez, amely miatt soha nem lesz bke. A trsg szinte sszes orszga vzhinnyal kzd, mgis a legkomolyabb, egyb tnyezk ltal is terhelt konfliktus Izraelben bontakozott ki. Az izraeli-palesztin szembenlls neuralgikus br kevsb ismert krdse a vzmegoszts, hiszen a zsid llam biztonsgi okokra hivatkozva nem

12

GLIED VIKTOR

13

GLOBLIS VZPROBLMK

engedi magnkutak frst a mr manapsg is tlnpesedett Gzai-ve-zet s Nyugati Part terletn.

A trsg msik vzkonfliktusa Trkorszg, Szria s Irak kztt bontakozott ki az Eufrtesz hasznlatt illeten a nyolcvanas vek msodik felben. A hrom orszg a hatvanas vek folyamn, szovjet kzvettssel szmos egyezmnyt kttt a folyn ptend kt nagy duz-zasztgtrl (Keban s Tabqa). Ankara 1987-ben ugyan megllapodott Damaszkusszal a vzmegosztsrl, azonban rvidesen hsz duzzasztgt s ntzrendszer ptsnek tervt jelentette be, mondvn, kedvez-mnyes kolaj vsrlsi szndkt a dli szomszdok visszautastottk. A trk kormny 1990-ben megkezdte az Atatrk duzzasztgthoz kapcso-ld vztroz feltltst, mely az Eufrtesz vi tlagos vzhozamt Szrin bell harmadra cskkentette. A mtrgyzott terleteken thalad, skkal s vegyi anyagokkal szennyezett vz mgis ltfontossg a vilg egyik leg-magasabb npessgnvekedsi rtjval kzd Damaszkusz szmra.

Mivel ms nyomsgyakorl eszkzt nem tallt, a szr kormny mene-dket adott kurd szeparatista csoportoknak, hogy alkalomadtn tszknt ajnlja fel ket a vz krl foly alkudozs sorn. A szakadr csoportok akciiban 1984 s 1993 kztt kzel tezer trk s kurd katona, valamint civil vesztette lett. 1993-ban Demirel trk miniszterelnk s Asszad szr elnk sikerrel kecsegtet egyeztetseket folytatott az Eufrteszt illeten, megllapods vgl a trk fl hajlthatatlansga miatt mg-sem szletett. A foly viznek alig egytd rsze ri el Irakot, melynek rendkvl kiszolgltatott helyzetn tovbb ront, hogy a 2003-as katonai intervenci s az azta is zrzavaros belpolitikai helyzet kvetkeztben a kzmrendszer llapota leromlott, a lakossg egyharmad rsze nem jut minden nap tiszta vzhez. Trkorszg helyzete rendkvl rdekes, hiszen az mellett, hogy geopolitikailag klnsen elnys helyzetben van, tagja a NATO-nak, folynak a trgyalsok eurpai unis tagsgrl, s a fld egyik legkiterjedtebb felszn alatti desvzkszlett tudhatja magnak. Ennek ellenre a trkk gyelnek a takarkossgra, Ankarban az utbbi vek sorn mr tbbszr korltozsokat vezettek be a vzhiny miatt. A tervek szerint rendkvl slyos szrazsg idejn a kt vezetre osztott trk fvrosban 48 rs vltsokkal zrnk el a csapokat: kt napig csak az egyik, mg a kvetkez kt napon csak a msik vrosrszben lenne ve-zetkes vz.

A trtnelem sorn azonban szmos ms pldt is tallunk, amikor a szembenll felek az ellensges terleteken tallhat gtrendszer

12

GLIED VIKTOR

13

GLOBLIS VZPROBLMK

lerombolsval igyekeztek hadszati flnyt elrni, a lakossgot demorali-zlni. 1943. mjus 16-rl 17-re virrad jszaka brit harci replk specilis bombkkal tmadtk meg szak-Rajna-Vesztfliban a Mhne, az Eder s a Sorpe folyk vlgyzrgtjait. A Ruhr-vidk fegyvergyrtsi kapaci-tst kvntk ezzel megbntani. Az amerikai lgier a vietnami hbor sorn tbb zben tmadta a Mekong gtrendszert, hatalmas radsokat elidzve ezzel. 2001-ben a NATO lgiereje lebombzta a tlibok egyik kzpontjnak szmt afganisztni Kandahar vrost elektromos ram-mal ellt Kajak-i vzermvet, de hasonl eszkzkkel gyengtettk egy-mst a harcol felek Sr Lankn tbb mint hsz ven keresztl, amikor gtakat robbantottak fel, s risi kiterjeds rizsltetvnyeket rasztot-tak el vzzel, hasznlhatatlann tve ezltal a termterleteket.

Az energiaforrsok, erforrsok eleinte a vz, majd ksbb pr-huzamosan a szn s a kolaj, illetve a fldgz biztostsa a gazdasg szmra az kor ta alapvet clja a hatalmi kzpontoknak, llamoknak. David Zhang, a Hong Kong-i Egyetem tanra az elmlt vekben a trtnelem kzel nyolcezer fegyveres s politikai konfliktust elemezte s arra a kvetkeztetsre jutott, hogy az esetek egy jelents rszben a termszeti erforrsok kimerlse vezetett politikai sszetzse, fegyve-res incidens kirobbanshoz. A msodik vilghbort kvet vtizedek tendencii, a fosszilis energiahordozk irnti kereslet folyamatos nve-kedse, a forrsok kimerlsrl szl hrek, az antropogn tnyezkre is visszavezethet globlis felmelegeds s klmavltozs kvetkeztben tapasztalhat erforrs-leromls, az risi mrtk krnyezetterhels s krnyezetszennyezs tbb szempontbl egyre nehezebb teszi a szksges javak ellltst, illetve biztostst. Az energiahordozkban, sznhidrognekben gazdag orszgok szmra dollrmillirdokba kerl az j lelhelyek feltrsa, az infrastruktra kialaktsa, a szlltsi tvon-alak kiptse s a logisztika megszervezse. Drgul teht a kitermels, ugyanakkor a kereslet br a gazdasgi vlsg hatsra kisebb temben folyamatosan nvekszik. A piacon megjelen j gazdasgi szereplk, mint Kna s India energiaignyei hatalmasak, gazdasguk szksgle-tnek kielgtse komoly gondokat okoz, mikzben sajt erforrsaikat fokozatosan fellik, a meglv termszeti erforrsokat kimertik, vagy degradljk, komoly trsadalmi feszltsgeket generlva a nagyvrosok s a vidki lakossg kztt.

Az indiai szubkontinens npessgnvekedsi rtja br az utbbi vekben cskken tendencit mutat mg mindig magas, a lakossg

14

GLIED VIKTOR

15

GLOBLIS VZPROBLMK

szma vente 17 millival gyarapodik. A vidken l 700 milli ember egyharmadnak lete kzvetlenl a folyvizektl fgg. India krnyezeti llapota rohamos tempban romlik, a duzzasztgtak ksznheten az erdirtsnak s a mrhetetlen szennyezsnek rvid id alatt elisza-posodnak. A tengerszint-emelkeds miatt a folyk vize a torkolatok tbb szz kilomteres krzetben sss vlik, a beszivrg s pedig tnkrete-szi a felszn alatti vzkszleteket. Az olyan metropoliszok, mint j-Delhi, Mumbai vagy Bangalore mrete dbbenetes temben nvekszik, a kormnyzat kptelen kezelni a rendkvl sokrt szksgleteket, az in-diai vrosok az utbbi vtizedben a kzssgi erszak sznterv vltak. A kzponti irnyts legitimitsa a kilencvenes vek ta folyamatosan gyengl, az egszsggyi rendszer nem kpes alkalmazkodni a kihvsok-hoz, ktszer annyian halnak meg vrhasban, mint AIDS kvetkeztben.

A jrvnyok kialakulsnak kedveznek az utbbi vek hatalmas rvizei is, melyek kvetkeztben sok tzezren vesztettk el otthonukat. India, fi-gyelmen kvl hagyva a vele szomszdos Bangladesh szksgleteit, 1975-ben duzzaszt-gtrendszer ptsbe kezdett a Gangesz foly 11 kilom-teres szakaszn. A Farakka-gt Kalkutta gyorsan nvekv vzignynek kielgtse rdekben jelents vzhozamot vont el a Gangesztl. Br a kt orszg 1977-ben harminc vre szl megllapodst kttt a vzmegosz-tsrl, az egyezsget Delhi lnyegben figyelmen kvl hagyja. A dhakai kormny tbbszr is a szerzds megjtst szorgalmazta, annak Bang-ladesh szmra elnys talaktshoz India azonban nem jrult hozz. A krnyezeti katasztrfktl s vzhinytl klnsen sjtott Bangladesh-bl hatalmas tmegek menekltek t a szomszdos indiai tartomnyokba, Asszamba s Tripurba. A bevndorlkkal kapcsolatos konfliktusok az 1980-as vektl felersdtek s 1983 sorn els zben vres sszecsap-sokba torkolltak. Az indiai kzponti kormnynak csak 1985-ben sikerlt a vlsgot egy gtszablyozs gretvel, valamint a bengli telepesek rszbeni visszateleptsvel megoldani, egyttal a mintegy 4000 km hosz-sz hatrt Bangladesh s India kztt lezrni.

Az utbbi vekben tbb konferencit is tartottak a hat orszgot rint, dl-kelet-zsiai Mekong folyval kapcsolatban. Ezeken megllaptottk, hogy amennyiben Kna nem biztostja megnyugtat mrtkben a vzho-zamot a november s mjus kztti szraz idszak sorn, akkor a lejjebb fekv orszgok, kztk Kambodzsa, Vietnam s Thaifld komoly vz-hinnyal nzhetnek szembe a jvben. Peking azonban bejelentette, hogy 37 duzzasztgtat pt a folyn, melyek egyiknek ptse miatt 1997-ben

14

GLIED VIKTOR

15

GLOBLIS VZPROBLMK

ngy napra teljesen elzrta a csapot. A vzhozamkiess iszonyatos pnz-gyi s gazdasgi terhet jelentett Vietnam szmra. Az ENSZ keretein bell mkd Mekong Bizottsg folyamatosan srgeti az rintett felek egyttmkdst a problma megoldsban, azonban a testlet sikeres munkjt alapjaiban megnehezti, hogy annak sem Kna, sem a szintn rintett Myanmar nem tagja. Vietnamnak s Thaifldnek is get szks-ge van desvzre, hiszen a torkolatvidkeken benyomul ss vz tnkre-teszi a termfldeket s a felszn alatti vizeket. A vlsg slyossgt jelzi, hogy kzel tven milli ember fgg a Mekong viztl.

A krnyezeti szkssg hossztvon felerstve egyb, gazdasgi-trsadalmi-politikai problmkat, szinte minden esetben erszakos konf-liktushoz vezet. A szkssg meglte azonban csak rszben vezethet vissza krnyezeti okokra, szmos esetben olyan trsadalmi struktrk befolysoljk, mint a korrupt, vagy elavult intzmnyrendszer, az elhib-zott kzpolitikai irnyvonalak, vagy a tudatos emberi hanyagsg. A tma vilgszerte legelismertebb kutatja, Thomas Homer-Dixon a kivlt okokat tekintve alapveten hrom nagy csoportba sorolja a termszeti erforrsok szkssgt: a forrs vagy utnptls megsrlsbl add szkssg (supply-in-

duced scarcity), a kereslet nvekedsbl add szkssg (demand-induced scarcity), a trsadalmi vltozsokbl fakad szkssg (structural scarcity).

1. bra: Vzhinyos trsgek

16

GLIED VIKTOR

17

GLOBLIS VZPROBLMK

Az llandsul aszly s szrazsg arra sztnzhet kormnyokat, hogy fokozzk az ntzst s radsszablyoz intzkedseket fogana-tostsanak. Amennyiben a folykbl vagy llvizekbl trtn vzkivtel nvekedse olyan mrtket r el, amely mr drasztikusan befolysolja az kolgiai egyenslyt, veszlyezteti a felszni vzforrs szempontjbl fld-rajzilag lejjebb elhelyezked orszg(ok)/trsg(ek) vzelltst, a konf-liktus kialakulsa aligha kerlhet el. Ha a nagypolitika szintjn megje-len vita lelmiszerhinnyal s markns demogrfiai nvekedssel p-rosul olyan rgikban, melyek trtnelmi, etnikai, vallsi ellenttekkel terheltek, a fegyveres sszecsaps szinte biztosra vehet. A nemzetkzi beavatkozs amennyiben ahhoz a nagyhatalmak brmelyiknek rdeke fzdik elssorban nem a szkssg okainak megvltoztatst clozza, hanem politikai rendezst srget, radsul a seglyezs fejben sztnzi a stratgiai szektorok (energiaipar, kzszolgltatsok, feldolgozipar, pt-ipar, tvkzls) privatizcijt. A tkehinyos, megfelel szakrtelemmel nem rendelkez s nem kellkppen innovatv hazai vllalkozsok eleve eslytelenl indulnak a tendereken, a transz- s multinacionlis vllalatok pedig br az utbbi vtizedben a kzgazdasgi kzgondolkodsban is eltrbe kerlt a trsadalmi felelssgvllalsra val nyitottsg kizr-lag profitmaximalizlsban rdekeltek. A kiszolgltatottsg cskkenti a dntshozk mozgstert, akik legitimitsukat gy prbljk meg stabili-zlni vagy visszanyerni, hogy ellensgkpet krelnak, ezltal terelve el a figyelmet a belpolitikai, trsadalmi problmkrl. Az dz ellenfl szerept termszetesen nem csupn egy klfldi orszgra lehet rhzni, hanem egyes, hatrokon bell l npcsoportokra, vagy etnikumokra is.

A fokozd vzhiny Eurpa dli rszeit is rzkenyen rinti. Legin-kbb a gazdasgilag fejlett Spanyolorszgban jelents az ntzsi igny, ezrt a vizekben szegnyebb Murcia trsgbe mr harminc ve tvolabbi terletekrl vezetik t a vizet. A 2007-es esztendben tapasztalt slyos aszly miatt azonban a szomszdos Kasztlia csak vonakodva engedte t a vizt. A kt tartomny vitja odig fajult, hogy Kasztlia lgi felmrsek-kel vizsglta meg az ntztt terletek nagysgt s a vztrozk llapott a szomszdos terleteken. Szakrtk szerint a vzhbor azt bizonytja, hogy Spanyolorszgnak j vzgazdlkodsi politikra van szksge. A nvekv keresletet eddig j vztrozk ltestsvel elgtettk ki, ha azonban a folyk kiszradnak, akkor a trozk sem segthetnek. A meg-oldst tbben a kommunlis vz rnak jelents emelsben ltjk, hiszen csak ez vethet vget az olyan pazarl vzfogyasztsnak, mint pldul a

16

GLIED VIKTOR

17

GLOBLIS VZPROBLMK

golfplyk fenntartsa. Egy golfplya ntzshez a mediterrn rgiban egy milli kbmter desvz szksges vente, mely egy 12.000 lakos kisvros vzfogyasztsnak felel meg. Szmos nagy kltsgvets, az EU ltal is tmogatott spanyol projekt indult az utbbi vekben a vzhiny cskkentsre, a fenntarthat vzgazdlkods alapjainak megteremtsre. Dl-Eurpban azonban nem csak Spanyolorszg kzd az desvz hinya okozta problmkkal. 2006 nyarn Horvtorszg s Grgorszg egyes rszein is korltozsokat vezettek be a kommunlis vzhasznlat tern. A kicsiny Mlta felszni desvzkszlet hjn knytelen attl az Olasz-orszgtl importlni a drga rut, amely a dli rgiiban maga is vizes gondokkal kzd. Ne legyenek senkinek sem illzii azzal kapcsolatban, hogy a vzkereskedelem risi zlet, hiszen a tiszta vz ra a kzeljvben az egekbe szkhet. Franciaorszg mr vekkel ezeltt bejelentette, hogy szvesen exportlna vizet Dl-Spanyolorszgba, mint ahogy teszi azt Le-sotho a Dl-afrikai Kztrsasg, vagy Trkorszg Izrael irnyba.

Az Amerikai Egyeslt llamokat sem kerlik el a vzproblmk. A Mississippi vize rendkvl szennyezett, s ahogy az a New Orleans-i trag-dia kapcsn vilgoss vlt, mg a jl kiptett gtrendszer sem kpes ellenll-ni a tbb irnybl rkez hirtelen radsoknak, termszeti katasztrfknak. A Colorado s a Rio Grande vzmegosztst illeten nem csupn Arizona s Nevada kerlt szembe egymssal, de a npessgrobbanssal szembesl Mexik is nagyobb vzhozamot ignyelt Washingtontl. 1994-ben a gazda-sgi recesszitl sjtott kzp-amerikai orszg 2,8 milli m3 vizet kvetelt szaki szomszdjtl. Washington pnz folystsra hajland volt, azon-ban sajt farmerjai nyomsra a vzhozam nvelshez nem jrult hozz.

A terrorizmus is felismerte, mekkora koszt s gazdasgi gondokat okozhat a kzmrendszerek, gtak ellen elkvetett tmads, vagy a kommunlis ivvz szennyezse. Az Afrikban kirobban viszlyok sorn ltalnoss vlt az ellensg ktjainak megmrgezse, ahogy trtnt ez az utbbi vekben a darfri, csdi vagy a kenyai konfliktus esetben. Az elmlt vek sorn az al-Kaida tbb zben is fenyegetett mrgezssel, minek hatsra a nyugat-eurpai orszgok jelentsen megerstettk a kzmvek vdelmt, az Egyeslt llamok hadserege s a Nemzeti Grda pedig mr 2002-ben tbb mint 110.000 katonval vigyzta kzel 168.000 vzkzm telephelyt. 2002-ben az olasz titkosszolglat leleplezett egy marokki csoportot, melynek tagjai az Egyeslt llamok rmai nagy-kvetsgnek vzrendszert akartk megmrgezni cint tartalmaz vegy-szerrel. 2000-ben az ausztrl rendrsg letartztatott egy zavart elmj

18

GLIED VIKTOR

frfit, aki fel akarta trni Queensland szennyvztelepnek informatikai rendszert, elrasztva a folykat, parkokat a bzs folyadkkal. 2001-ben palesztin terroristk megrongltak kt nyugati parti zsid telep, Yitzhar s Kedumim ktjait, mire megtorlsknt az izraeli hatsgok ideiglenesen elzrtk a Jerikba vizet szllt vezetket. Oszama bin Laden 2001-ben a nagy, fknt keresztnyek lakta flp-szigeteki vrosok vzhlzatnak megmrgezst helyezte kiltsba, az al-Kaida helyi sejtjeivel szembeni ke-mny fellpsek folytatdsa esetn. A 2002-es v sorn Neplban a mao-ista terroristk tbb vzermvet megrongltak, azonban a legnagyobb puszttst a Bojpuri duzzasztgt felrobbantsa jelentette, mert a rongls kvetkeztben tbb szzezer ember maradt fl vig ram nlkl. 2003-ban a jordniai hatsgok sikerrel akadlyoztak meg egy iraki terroristk ltal tervezett mernyletet, melynek clja a Jordniban llomsoz amerikai csapatok vzkszletnek beszennyezse volt. A szomliai polgrhborban szokvnyoss vlt a vzkszletek mrgezse, a kormnyzat 2005-ben hirdet-te meg a kutak elleni harcot. Kenyn erszakhullm sprt vgig ugyan-ebben az vben, az ntztt terletekrt kirobbant sszecsapsok a kikuju s maszj trzsek kztt sszesen nyolcvan hallos ldozattal jrtak.

Napjainkban 1,1 millird ember nem jut tiszta ivvzhez, s ez a szm nhny vtizeden bell 3 millirdra emelkedhet. A borltbb forgatknyvek mg ennl is messzebbre mennek, ezek szerint 2025-re az emberisg 66%-nak nem lesz elegend ivvize.

Felhasznlt irodalom

Bruhcs, Jnos: Nemzetkzi vzjog. Akadmiai Kiad, 1986.Grnhut, Zoltn: A Jordn foly s vzgyjtjnek szerepe a kzel-keleti kon-

fliktusban. http://www.publikon.hu/application/essay/208_1.pdfHomer-Dixon, Thomas: Krnyezet, szkssg, erszak. Typotex Kiad, 2004.Rakonczai, Jnos: Globlis krnyezeti problmk. Lazi Knyvkiad Kft. 2003.Small, Ben: Mythical Water Wars. Columbia Political Review. http://cpreview.org/issue/dec-2008/waterWatkins, Kevin Berntell, Anders: A global problem: How to avoid war over

water. In. International Herald Tribune, 2006. augusztus 23.Wolf, Aaron, T. Stahl, Kerstin Macomber, Marcia F.: Conflict and Cooperation

within International River Basins: The Importance of Institutional Capacity. In-ternational Studies Association, Portland, Oregon, 25 February 2 March 2003.

Wolf, Aaron T. Kramer, Annika Carius, Alexander Dabelko, Geoffrey D.: Managing Water Conflict and Cooperation. In.: State of the World 2005. The Worldwatch Institute. 2006.

19

A TERMSZETI ERFORRSOK FOGYSNAK BIZTONSGPOLITIKAI ASPEKTUSAI

SELJN PTER

Ma mr nyilvnval, hogy meghatroz paradigmavlts, ha gy tetszik korszakvlts veit, vtizedeit ljk. Napjainkra egyrtelmen kiderlt, hogy a gazdasgnak s a jltnek az az extenzv formja, amely a fejlett vilgot jellemzi, nem tarthat fenn s nem is kvethet a lemaradt orsz-gok szmra. Ehhez nem ll rendelkezskre elg energia, nyersanyag, s egyre nagyobbak a krnyezeti rtalmak is.1 A nvekv fogyaszts s erforrs-felhasznls, amely a gazdasgi nvekedst s az ipari orszgok javul anyagi helyzett az utbbi vtizedekben fenntartotta, egyben puszttotta bolygnk talajt, vizt, levegjt, flrjt s faunjt.2 A termels s a fogyasztsi szksgletek korltlansgnak illzijra pl fogyaszti trsadalom anyagi s szellemi pazarlsa maga is rsze volt a nvekeds motorjnak. Az utbbi vekben viszont mintha a ter-mszet kezdene bosszt llni a korltlan kizskmnyolsrt, a globlis problmk fokozd megjelense pedig a mgis ltez korltok jelenl-tre utal.3 Napjainkban mr egyre tbben gondoljk gy, hogy kolgiai korltokon bell szksges tartanunk az emberi aktivitst s a termszeti erforrsok megvsra, illetve a megjul forrsok arnynak nvel-sre kell koncentrlni. A termszeti krnyezet mrtktelen kihasznlsa az erforrsok megjulst, vgs soron pedig a fenntarthat fejlds alapvet feltteleit veszlyezteti.4

A hideghbor vgeztvel a biztonsgi tematikkban lnyeges vl-tozsokat idzett el, hogy a diplomciai gondolkodsba bekerlt a krnyezet, a szks termszeti erforrsok felhasznlsnak, a npes-sgnvekeds korltozst clz lpsek trgykre. Korbban kevss szmon tartott fenyegetsek kerlhettek eltrbe, valamint egyre inkbb lehetsgess vlt a krnyezetre kros gyek globlis kezelse.5

Egyes fejtegetsek szerint a globlis krnyezeti kihvsok veszlyt jelentenek a nemzetbiztonsgra, st, az erforrsok szkssge, a tl-npeseds vagy a npessgveszts slyos konfliktusokhoz vezethet. A hagyomnyos biztonsgfelfogs hvei gy gondoljk, hogy a krnye-zettudatossg foknak emelkedse, a technikai fejlds s a trsadalmi cselekvs eredmnyt hozhat egy sor olyan krdsben, mint pldul a

20

SELJN PTER

21


krnyezetszennyezs, az energiapazarls vagy a npesedsi problmk.6 Egy valami azonban egszen biztos. Az az illuzrikus felttelezs mely egyes konzervatv gondolkodi krkben egszen a kilencvenes vek kzepig tartotta magt miszerint a gazdasgi tevkenysg fggetlen a termszettl, egyszeren nem tarthat tovbb. Elavult llts az is, hogy a gazdasg elsdleges clja a nvekeds. Az, hogy a vilggazdasg termelse tbb mint tszrsre nvekedett a 20. szzadban, a trtnelem legnagyobb mrtk krnyezetrombolst okozta.7 Korunk bajai egyre mlylnek s az emberisg jvjt, biztonsgt fenyegetik. Mind az egynek, mind az llamok jltt s egszsgt veszlyeztet glob-lis fejlemnyeket a biztonsgot fenyeget tnyezkknt kell kezelni.8 Az emberisgre veszlyt jelent kihvsok kztt kiemelt szerepe van a globlis problmknak, amelyek nem egymstl elszigetelten jelentkeznek, hanem egymssal sszefggsben, egyms hatst felerstve hatnak. A klmavltozs, a npessgrobbans, a fenntarthatatlan fejlds s ms aggaszt jelensgek negatv kvetkezmnyei kizrlag nemzetkzi sszefogssal elzhetek meg, illetve cskkenthetek.9

A gazdasgi fejlds mai meghatroz folyamatai egyrszt sszefg-gsben vannak a globalizcival, msrszt olyan problmkat jelentenek, amelyek megoldatlansga negatvan befolysolja a fenntarthat fejlds lehetsgt.10 A globalizci, a hozz kapcsold gazdasgi, trsadalmi, politikai kvetkezmnyek feldolgozsa napjaink egyik legnagyobb, s taln legnehezebb kihvsa.11 Gyulai Ivn kolgus, a globalizci lnyegt a fogyaszti trsadalom kultrjnak erszakos elterjesztsben ltja. Ebben a folyamatban az emberek ignyei hihetetlen sebessggel nnek, a termszeti erforrsok egyre fogynak, a kvetkezmnyeket pedig jl mutatjk a krnyezeti vltozsok.12 A msodik vilghbort kvet rohamos gazdasgi nvekeds krnyezetrombol hatsai az 1970-es vek elejre rirnytottk a figyelmet a npessgnvekeds, a vilglelmezs s a meg nem jul termszeti erforrsok korltozottsgnak prob-lmjra.13

A termszeti erforrsok

A Fld erforrsait megjulk s nem megjulk csoportjba sorolhatjuk. A nem megjul erforrsok kz tartoznak az svnyi anyagok, a fosszilis (szn, kolaj, fldgz) energiahordozk, mg a megjulk a napenergia, a

20

SELJN PTER

21


geotermikus energia korltozottan, a biomassza, a szl s a vz energija. Az emberisg jelenleg ppen a meg nem jul erforrsokkal folytat, ha gy tetszik, rablgazdlkodst.14 Az svnyi eredet energiaforrsok fokozott felhasznlsnak kt negatv kvetkezmnye van. Az egyik az, hogy mivel a kszletek nem korltlanok, kimerthetek. A msik a hasznlatukkal jr krnyezeti rtalom, s ez az, ami az emberisg sz-mra a legaggasztbb veszlyt jelenti.15

Az emberisg energiagondjait ma sokflekppen tlik meg. L-nyeges eltrsek vannak a kszletek nagysgnak s azok kimerlsi temnek becslsben, a megjul energiaforrsok vrhat jelen-tsgnek megtlsben, valamint az energiaigny vrhat alakulsnak elrejelzsben is. Vannak, akik az elmlt idszak tendenciit elrevettve vilgszerte az energiaigny tovbbi gyors tem nvekedsvel szmolnak, s alapvet energiaforrsnak tovbbra is a hagyomnyos fosszilis energia-hordozkat s az atomenergit tekintik. A krnyezetvdelmi szakrtk szerint a krnyezeti krok ma mr olyan slyosak, ami szksgess teszi a fosszilis energiahordozk felhasznlsnak radiklis cskkentst, illetve az veghzhats gzok kibocstsnak korltozst.16

A trsadalom s gazdasg fejldsben ttrst a szn, a kolaj s a fldgz felhasznlsnak elterjedse hozta, lnyegben a szn ki-termelse adta az ipari forradalom motorjt. A mai kor technolgiai forradalmainak eredmnyeibl viszont mintha ltszlag kimaradna az energiaszektor. Az 1940-es vektl nagy remnyeket fztek a nukleris energihoz, az ttrs azonban nem kvetkezett be, az atomenergia nagy krnyezeti s trsadalmi kockzata, illetve kltsgessge miatt mindezidig nem tudott teljes egszben a hagyomnyos forrsokkal versenykpess vlni.17 Az alternatv energia-forrsok kutatsval is az ttrs lehetsgt keressk, de kltsges mivoltuk s a kialakult energetikai rendszerek talaktsnak nehzsgei miatt ez sem kvetkezett be.18

A gyors ipari fejlds a npessgnvekedssel prosulva a termszeti erforrsok sokig korltozhatatlan kitermelst okozta. A rendelkezsre ll kszletek s a felhasznlsuk teme kztt nyl szakadk az 1960-as vektl egyre nyilvnvalbbnak ltszott. Nhny nyersanyag esetben csak egszen rvid idre ltszottak biztostottnak a kszletek. A kereslet nvekedse s a kolaj mint diplomciai nyomsgyakorl-eszkz megjelense kvetkeztben 1973-ban bekvetkezett az els olajrrobbans. A nyersanyagok oldalrl is srgetv vlt az jrahaszno-

22

SELJN PTER

23


sts, felvetdtt a kivlthatsg krdse, egyre fontosabb vlt a technolgiai fejlds szerepe.19 A megjul termszeti erforrsok hasznostsa sorn is jelentkeztek problmk. Leginkbb a termfld s az desvz kapcsn krvonalazdtak a nehzsgek.

Sokig az desvzkszleteket is a megjul erforrsok kz soroltk, mra egyrtelm, hogy ennek csak a vz krforgsban jelenlv rsze szmthat ide. Az 1980-as vek vgre az is nyilvnvalv vlt, hogy az lelmezsi problmk mellett a lakossg ivvzzel val elltsa is gondokat fog okozni. Radsul a mennyisgi problmkat minsgi problmk is fokozzk.20

Erforrsok s konfliktusok21

Nem trvnyszer, hogy a cskken forrsokrt foly verseny fegyveres sszecsapsokhoz vezessen, de eddig is szmos esetben elfordult mr, s arra sincs semmifle biztostk, hogy ennek a kockzata cskkenne a jvben. Napjaink konfliktusainak nagy rszben szerepet jtszanak a klnbz gazdasgi tnyezk, anyagi szksgletek, azaz a pnz. Az utbbi vek mintegy tven hborjnak s fegyveres sszecsapsnak krl-bell egynegyedben a termszeti erforrsok is hozzjrultak a feszlt-sg kialakulshoz vagy slyosbodshoz, illetve a harcok folytatshoz. A termszeti kincsek bsge sokszor polgrhbor forrsa is egyben, hiszen egyes terletek vezeti gyakran egy hatalmas nyersanyagkincs felfedezst kveten nyilvntjk ki autonm trekvseiket, mint lttuk ezt Szudn, Mexik, vagy Kelet-Timor esetben. Latin-Amerikban, Afrikban s zsiban egyarnt gyakoriak az olaj, a fmek, svnykincsek, drgakvek vagy faanyag birtoklsrt vvott harcok.

22

SELJN PTER

23


1. bra Konfliktusos znk: az instabilits leginkbb azokat a rgikat fenyegeti, ahol sok a biztonsgi kockzati tnyez

Forrs: The DCDC Global Strategic Trends Programme 2007-2036 5.o. http://www.mod.uk/NR/rdonlyres/94A1F45E-A830-49DB-B319-DF68C28D561D/0/strat_trends_17_mar07.pdf

J plda erre a Kongi Demokratikus Kztrsasg, ahol a harcok kiindulpontja s f ttje a gymntkereskedelem ellenrzse, a kolaj s egyb nyersanyagforrsok megszerzse. A kongi hbort a rszt vev felek szma miatt (a harcokban nem kevesebb, mint fl tucat llam fegyveres eri vettek rszt) Afrika els vilghborjaknt is szoktk emlegetni. Az Afrikban fel-fellobban regionlis konfliktusok egyik gyakori jellemzje, hogy kereskedelmi clokrt vvjk ket.

Egyes orszgokon, rgikon bell a termszeti erforrsok is biztonsgi kockzatot hordoznak magukban. Nigriban pldul kln-bz fegyveres milcik kzdenek egymssal s a klfldi befektetkkel az olajrt. Nem vletlenl szoktk mondani, hogy a fekete arany Afrikban inkbb tok, mint lds. Hasonl jelensg volt megfigyelhet Latin-Amerika esetben a 19. szzadban. A kontinens gazdag nyersanyag-kincsei s mezgazdasgi termkei rvn a 16. szzadtl bekapcsoldott a vilggazdasgba, ezltal a termszeti kincsek s adottsgok a rgi egyes llamai, llamszvetsgei kztti fegyveres konfliktusokhoz vezettek.

24

SELJN PTER

25


Termszetesen a trtnelem sorn a megjul termszeti erforr-sokhoz, a vzhez, a termfldhz, erdkhz s halszterletekhez val hozzfrs is vitk kirobbantja volt. A forrsok elapadsval egyidben nem cskken a kereslet, ezltal fokozdik a feszltsg a lakossg s a kor-mnyzat, vagy a lakossg egyes csoportjai kztt. A vilg tbb pontjn, pldul Haitin, Mexikban, Brazliban, Elefntcsontparton, Nigriban, Ruandban, Szudnban, Bangladeshben, Pakisztnban s a Flp-szige-teken is volt r plda, hogy a helyi erszakos cselekmnyek a szkssg okozta tnyezkbl fakadtak.

A npesedsi problmk

Az emberisg jvje szempontjbl az egyik legnagyobb kihvst a Fld npessgnek exponencilis nvekedse jelenti. A gyors npes-sgnvekeds egyik oka, hogy az orvostudomny s az egszsggy fej-ldse az elmlt 60-70 vben lnyegesen cskkentette a hallozsi rtt. Ugyanakkor a globalizlt vilgkereskedelem s a technolgiai fej-lds kedvez hatsait kihasznlva az lelemmel rosszul elltott ter-letek helyzete is javult. E kt folyamat kvetkeztben jelentsen meghosszabbodott a produktv letkor, ezek egyttes hatsa pedig demogrfiai robbanst okozott.22

2. bra: A Fld npessgnek vltozsa (1950-2015)23

A Fldn az ember rendelkezsre ll produktv fldterlet folyamatosan cskkent az elmlt vszzad alatt, manapsg csupn 1,5 hektr jut egy fre. Ugyanakkor egy tipikus szak-amerikai (vagy nyugat-eurpai) mai kolgiai lbnyoma24 4-5 hektr, azaz hromszor akkora,

24

SELJN PTER

25


mint a Fld erforrsaibl res igazsgos rszeseds lenne. A fel-mrsek szerint a vilg lakossga, mr 1996-ban tbbet fogyasztott, mint amennyit a termszeti erforrsok megengedtek. E tendencia veszlyessgt a termszeti erforrsok egyenltlen kizskmnyolsa25, s a vilg npessgnek intenzv nvekedse teszi hangslyosabb.26

Az utbbi hatvan vben tbb mint ngy millirddal ntt a bolygnkon l emberek szma. Optimista becslsek szerint 7-8 millird kztt stabilizldhat a npessgszm, de 2051-re akr a kritikus 11 millirdot is elrheti. Kln problmt okoz, hogy a npessgnvekeds a legszegnyebb orszgokban tart majd tovbb, ahol a 18 ven aluliak arnya az ssznpessgen bell gyakran elri az 50%-ot27, mg a fejlett vilgban a trsadalom elregedse slyosbthatja az egybknt is komoly gondokat okoz munkaerpiaci helyzetet, a nyugdj- s egszsggyi rendszerek fenntartsnak nehzsgeit. A fejld orszgokban a npessgnvekedssel sem az iskolai frhelyek nvekedse, sem az egszsggyi ellts, sem pedig a munkahelyek teremtse nem tud lpst tartani.28 A folyamat nagy rsze vrosokban megy majd vgbe, amely risi megapoliszok (tbb mint 8 milli lakos) ltrejttt eredmnyezi majd.29 A tlnpeseds hatalmas tr-sadalmi s krnyezeti feszltsget okoz. A tovbbi nvekeds eleve magban hordozza a konfliktusokat, mint ahogy azt a Rmai Klub tudsai mr az 1972-ben megjelent, A nvekeds hatrai cm elem-zskben kifejtettk.30

A kritikus npesedsi helyzetet felismerve a nagy npszaporulattal rendelkez orszgok kzl a legnpesebb Kna rte el a legeredmnyesebb szletsszm-cskkentst, igaz, az 1979-ben bevezetett egygyermekes csa-ldmodell elfogadottsgt politikai eszkzkkel, az emberi jogok jelents korltozsval, szankcionlssal rtk el. A msodik legnpesebb orszg, India kzpontilag propaglt, illetve anyagilag sztnztt frfi sterilizcis s szmos egyb programmal ksrletezett kevs eredmnnyel, az azta elmaradt intzkedsek hinyt pedig jl mutatja India tretlen, br lassul npessgnvekedse.31

26

SELJN PTER

27


3. bra: kolgiai lbnyom s npessg rginknt, 2005.

Forrs: The 2008 Living Planet Report - World Wide Fund for Nature (WWF) 26.o.http://assets.panda.org/downloads/living_planet_report_2008.pdf

A roml termszeti krnyezet s a gyorsan nvekv lakossg miatt egyre inkbb valsznsthet az erforrsokrt vvott hbork kitrse llamok kztt.32 Ha az emberisg ltszmnak nvekedst poli-tikai eszkzkkel nem sikerl kellkppen szablyozni, az alapvet emberi szksgletekkel sszhangba hozni, akkor az hnsg, fegyveres konfliktusok s betegsgek miatt az emberisg tmeges pusztulsa fog bekvetkezni, amely drasztikus ltszmcskkenst okoz.33

lelmiszerbiztonsg

A npessgnvekeds egyik legkritikusabb terlete az lelmiszerhiny megjelense. Jelenleg gy fest, hogy a fejlett vilgban az lelmiszer-tltermels, mg a fejldben lelmiszerhiny llandsult.34 A megbzhat lelmiszerellts az emberek biztonsgrzetnek egyik alapveten meghatroz tnyezje. A termfld, mint az emberisg lelmezsnek legfontosabb felttele, kiemelt szerepet kap a szksgletek kielgtsben. A gondot a mvelhet terletek korltozottsga35, a krnyezeti problmk (pl. talajerzi), s az egy fre jut termterletek, valamint vzkszletek nagysgnak folyamatos cskkense okozza. Mindezek alapjn az embe-risg lelmezse, illetve annak konfliktusok nlkli biztostsa azon

26

SELJN PTER

27


mlik, hogy az lelemtermels volumene lpst tud-e tartani a npessg-nvekedssel.36

Az amerikai Orszgos Hrszerzsi Tancs (National Intelligence Council, NIC) Global Trends 2015 cm jelentse szerint a mez-gazdasgi termelsi technolgik fejldsnek ksznheten a vilg gabonatermelse 2015-ig elrelthatlag ki fogja szolglni a nvekv npessg lelmiszerfogyasztst. Ennek ellenre gy tnik, az lelmiszer-eloszts s a hozzfrhetsg problmjn nem sikerl hossztvon vltoztatni. A Vilgbank becslse szerint az lelmiszerkereslet 2030-ra 50%-kal fog megemelkedni a globlis npessgnvekedsnek, az letsznvonal-nvekedsnek s az zsiai, dl-amerikai kzposztly a nyugati lelmiszerfogyasztsi trendekre trtn ttrse miatt.37

A konfliktusokkal terhelt Fekete-Afrikban a kvetkez 15 vben vrhatan 20% krli mrtkben emelkedhet a slyosan alultpllt emberek szma. Azokon a terleteken, ahol elnyom kormnyok vagy bels konfliktusok s tarts termszeti katasztrfk slyosbtjk a helyzetet, akadlyozzk a humanitrius seglymveleteket, fennll majd az hnsg veszlye, mint pldul Szomliban, Csdban s Szudn dli rszn. A seglyezk nyilvn vonakodbbak lesznek azon szitucikban, amikor erfesztseiket fegyveres konfliktus nehezti. A termelkenysgi rta gn-mdostott nvnyekkel val nvelse lehetsget adhat a fejld vilg elszegnyedett orszgaiban felmerl lelmiszerigny kielgtsre.38

A megmvelhet fldterletek s halszati lehetsgek cskkense a jv konfliktusainak lehetsges forrsai kz tartozik. Mr napjainkban is komoly konfliktusokat vlthatnak ki a fldmvel, illetve a nomd llattart npek kztti sszetzsek. Az llattenysztnek legel, mg a fldmvesnek j minsg fld s j termstlag kell a ltfenntartshoz. Szrazsg esetn megeshet, hogy az llattenyszt ms megmvelt fldjre tereli llatait, ebben az esetben pedig termszetes, hogy a fld-tulajdonos minden eszkzzel megprblja majd megvdeni a csaldjnak meglhetst biztost termst. A halszat tekintetben a hagyomnyos halszati krzetek egy rszn a halfajok kipusztulsa, vagy ms trsgekbe vndorlsa vrhat, de egyre nagyobb problmkat okoz a tlhalszat is, amely radiklisan cskkenti egyes npszer halfajok llomnyt. A halszok megprblhatnak j terleteket keresni, ahol viszont nagy esllyel ms orszg/trsg/vllalat halszai dolgoznak majd, akik a halllomny cskkensnek elkerlse rdekben valsznleg megpr-blnk tvol tartani a betolakodkat.

28

SELJN PTER

29


Leginkbb alterglob39 gondolkodk javaslatai arra az elmletre ala-poznak, mely szerint a fejld vilgban a helyi lelmiszertermels fellendlst kell elrni, nll, rgispecifikus t kimunklsval. Jelenleg a nyugati orszgok mezgazdasgi termelse olyan eszkz- s energiaignyes, hogy ennek a fejld orszgokra adoptlsa eleve fenn-tarthatatlan fejldsi vet eredmnyez. Az lelmiszerseglyek csak az akut krzishelyzetek megszntetsre alkalmasak, hossztvon nem oldjk meg a problmkat.40

Vzproblmk

A tlnpeseds kapcsn knnyen lehet, hogy j konfliktusforrssal kell majd szmolnunk a jvben, mgpedig a vzlelhelyek s vzkszletek krdsvel. Jelenleg a Fld lakossgnak harmada nem jut elegend mennyisg, vagy megfelel minsg ivvzhez. Ez a problma el-relthatlag slyosbodik, 2050-re mr tbb mint 8 millird, 2100-ban pedig vrhatan 10 millird ember ignyli majd a tiszta vizet. A npessg szmnak rohamos nvekedse szempontjbl kritikus terletnek szmt Afrika, Latin-Amerika, zsia s a csendes-ceni trsg. A nemzetkzi kapcsolatokban a vz elosztsnak krdse egyre nagyobb szerepet jtszik majd, a nedves diplomcia megjelensnek fontossga nehezen vitat-hat.41

Szmos llam klnsen Afrikban, Kzp-zsiban, valamint a Kzel-Kelet trsgben egy fre vettett, rendelkezsre ll megjul vzmennyisg nem ri el a kritikus hatrrtknek tekintett vi 1000 m3-t. Ezekben a trsgekben klnsen fontosak a bkt elsegt s fenntart intzkedsek, egyezsgek a jvbeni konfliktusok elkerlse rdekben. A vzmegosztsi krdsek tarts, valamennyi rintett fl bevonsval trtn rendezse nlkl, a vilg szmos rgijban nem biztosthat hosszantart bke. A vzforrsok regionlis termszeti kincsek, a vz-hiny viszont globlis problma, melynek kezelse csak sszefogssal lehetsges. A vz ugyangy lehet a kooperci s az integrci kzvettje, ahogy a konfliktusok kilezdsnek oka is.42

Energiabiztonsg

A msodik vilghbor utn kibontakoz rohamos gazdasgi fellendls-nek az 1973-as majd azta ciklikusan ismtld (1979, 1989) energia-

28

SELJN PTER

29


vlsg vetett vget. A dntshozkban ekkor tudatosult, hogy a Fldnk energia- s nyersanyagkszletei nem korltlanok, nem kimerthetetlenek. Mrpedig minden fejlett gazdasg fgg a rendszeres energia-elltstl. Vilgunkban az energiafelhasznls tern is rendkvliek az egyenltlen-sgek. Ma egy iparostott piacgazdasgban egy tlagpolgr nyolcvanszor annyi energit fogyaszt, mint mondjuk a Szaharban l trsa. A vilg npessgnek negyede fogyasztja el a vilgon termelt elsdleges energia hromnegyedt.43 A Nemzetkzi Energia gynksg (International Energy Agency, IEA) World Energy Outlook 2008 cm jelentse szerint a vilg energiarendszere vlaszt el rkezett. A jelenlegi energiaelltsi s felhasznlsi trendek nyilvnvalan fenntarthatatlanok krnyezetileg, gazdasgilag s trsadalmilag egyarnt.

A kolaj s a fldgz napjaink meghatroz energiahordozja a vilgon. E kett kzl is jelenleg az olaj az emberisg legfontosabb energiaforrsa, s nem valszn, hogy az alternatv energiaforrsok elterjedsnek temt illet optimista felttelezs ellenre ez kzpt-von vltozni fog. Jelenlegi tudsunk szerint az olajkszletek krlbell negyven vre elegendek. Az olajkszletek cskkense mellett kevsb krnyezetszennyez hasznostsi lehetsge magyarzza a fldgz utbbi 25 vben bekvetkezett eltrbe kerlst az energiahordozk kztt, s szerepe a jvben vrhatan egyre nagyobb lesz. Mindazonltal a fel-trt olajlelhelyek tartalkai, a kereslet mrtke, a kitermelsi kltsgek s a fogyaszti rak kiltsai a politikai-gazdasgi folyamatok tkrben kiszmthatatlanabbak mint valaha. Egyntet vlemny, hogy katasz-troflis vagy visszafordthatatlan krnyezeti krok elkerlsnek rde-kben cskkentennk kell a globlis szn-dioxid kibocstst. Az ener-giabiztonsgi problmk megoldshoz s egy krnyezetkmlbb ener-giarendszer ltrehozshoz kormnyzati akaratra s trsadalmi beltsra van szksg.44 Az energiaszerkezet radiklis megvltoztatsnak nem csak slyos mszaki nehzsgei vannak, de legalbb ilyen jelentsek a politikai s gazdasgi rdekellenttekbl szrmaz korltai is.

A Nemzetkzi Energia gynksg forgatknyve (Reference Sce-nario) szerint a vilg energiafelhasznlsa tlagosan 1,6%-kal n majd vente. A jvben zsia ll majd az energiaverseny lre, felvltva szak-Amerikt, mint a vezet energiafogyaszt rgit, mely utbbi a vilg energiakeresletnek tbb mint felt adja. Mivel Kna s India gyors gazdasgi nvekedse rvn az energiafogyaszts mrtknek drmai emelkedsvel nz majd szembe, energiakereslet-nvekedsk elreltha-

30

SELJN PTER

31


tlag megelzi az Egyeslt llamokat a kvetkez hsz vben. A globlis olajkereslet tlagosan 1%-ot emelkedhet vente, azaz mg 2007-ben 85 milli hordt termeltek ki naponta, addig 2030-ban mr 106 milli hord napi termelsre lehet majd szksg. Az olajlelhelyek szmval s a kiter-melhet olaj mennyisgvel a kvetkez hsz vben nem valszn, hogy mint problmval kell majd foglalkoznunk. Arra azonban nincs garancia, hogy az elrejelzsek szerinti fogyasztsnvekedst figyelembe vve ki is tudjuk majd termelni a megfelel mennyisget.

Mindezen riaszt adatok tudatban ugyanakkor nvekszik majd a mo-dern megjul energiaforrsok szerepe.45 A Global Trends 2015 szerint a globlis gazdasg 2015-re energiahatkonyabb lesz. A hagyomnyos ipargak, ahogy az ruszllts is, sokkal gazdasgosabb felhasznlk lesznek, radsul az energiatermels hatsfoka is javul majd. Ugyanakkor a globlis gazdasgi s a npessgnvekeds kzel 50%-kal emelheti meg az energiakeresletet a kvetkez tizent vben. A jvben a fldgz-hasznlat minden ms energiaforrsnl jobban megemelkedhet, fleg az zsiai gzfogyaszts meghromszorozdsbl addan.46

Az szaki-sark jgfelletnek olvadsval kitermelhetv vlnak jgrteg alatt tallhat, jelents fldgz- s kolajkszletek. A termszeti vltozsok komoly nemzetkzi vitt generlhatnak, hiszen risi vagyon, a Fld kszleteinek mintegy egynegyede tallhat itt. A hatrviszonyok most is tisztzatlanok, az rintett nyolc orszg (Oroszorszg, USA, Kana-da, Izland, Norvgia, Finnorszg, Svdorszg s a dn fennhatsg alatt ll Grnland) kztt heves politikai s diplomciai vitkra kell szm-tani az szaki-sarkvidkre vonatkoz terleti ignyekrl. Fegyveres kon-fliktusra nem, diplomciai problmkra azonban lehet szmtani, hiszen valamennyi rintett szmra fontosabb lenne a trgyalasztalok melletti megegyezs.47 Az eddigi magatartsunk folytatsval Christopher Flavin, a Worldwatch Institute (Vilgfigyel Intzet) elnke szerint: az emberi-sg azt kockztatja, hog y soha nem ltott ghajlatot alakt ki termszetellenes, felg yorsult tempban , s ez a vltozs drmaibb, mint brmely ghajlatvltozs bolygnk letben []. Ha nem kezd cskkenni az veghz gzok kibocstsa a k-vetkez vtizedben, nag y a veszlye annak, hog y olyan elszabadult folyamatot idznk el, amelyben megbomlik bolygnk ghajlata, s amelyet utdaink nem tudnak majd meglltani. 48

30

SELJN PTER

31


Az energia s a geopolitika kapcsolata

Az amerikai Orszgos Hrszerzsi Tancs (National Intelligence Council, NIC) ltal 2008-ban kiadott Global Trends 2025 cm jelentse kln kihangslyozza, hogy a magas s az alacsony energiaraknak egyarnt nagymrtk kzvetett geopolitikai hatsai lehetnek, mrpedig a k-vetkez hsz vben brmelyik elfordulhat.49 Az amerikai Energiagyi Minisztrium (Department of Energy) szerint a jvben is magas olajrak vrhatk a kszletek korltozottsga s a nvekv fogyaszts miatt. A fld azon 32 llama, melyek energiaszksgletk tbb mint 80%-t importljk jelentsen lassabb gazdasgi nvekedsre szmthatnak, mint amilyet alacsonyabb olajrak mellett rhetnnek el. Nhny ilyen orszg esetben szakrtk szerint fennllhat az llamkudarc (llamcsd) kockzata is, mint pldul a Kzp-Afrikai Kztrsasgban, a Kongi Demokratikus Kztrsasgban, Hondurason, Haitin, vagy Laoszban.

Magasabb rak esetn ugyan knnyebb lehet a sajt kszletekkel rendelkez orszgok sorsa, de gazdasgi nvekedsi kiltsaik knnyen romolhatnak, ez pedig politikai zrzavart eredmnyezhet. A hatkony, szolgltats-orientlt OECD tagorszgok gazdasgai sem immnisak a kls hatsokkal szemben, csupn kevsb sebezhetek. Kna tekintlyes anyagi tartalkaitl elknyelmesedve knnyen ldozatul eshet a magas olajraknak, ami mg jobban megnehezten a tbb tzmillira tehet, fleg vidki szegny rteg felemelst. Knnak is tbb hazai szenet kellene kibnysznia s szlltania, tbb atomermre s hatkonyabb energiafelhasznlsra lenne szksge, hogy a magas importkltsgek all mentesljn, azonban a sznhidrognek fokozd felhasznlsa nveli krosanyag-kibocsts mrtkt.50

Magas rak esetn a nagyobb exportrk, mint Szad-Arbia, Oroszorszg, Irak, vagy Irn szert tehetnek azon anyagi erforrsokra, amelyek gazdasgi erejk s diplomciai befolysuk nvelshez szk-sgesek. Mindez csak azon mlik, hogy milyen hatkonyan fektetik be a kereskedsbl szrmaz profitjukat. Tartsabb olajrzuhans esetn az olajbevtelekre alapoz orszgok nem tudnk fenntartani tervezett kltsgvetsi egyenslyukat vagy finanszrozni a hazai befektetseiket. Irn szmra egy 55-60 dollr krli, vagy az alatti ringadozs is komoly vlaszts el lltan a rezsimet: vagy populista gazdasgi segly-programokat indt be, vagy folytatja hrszerzsi, biztonsgi mveleteit s egyb programjait a regionlis hatalmnak kiterjesztse rdekben.52

32

SELJN PTER

33


4. bra Bizonytott olajtartalkok 2007 vgn51 (Ezer milli hord)

Forrs: BP Statistical Review of World Energ y, June 2008. 7.o. http://www.bp.com/liveassets/bp_internet/globalbp/globalbp_uk_english/reports_and_

publications/statistical_energ y_review_2008/STAGING/local_assets/downloads/pdf/statistical_review_of_world_energ y_full_review_2008.pdf

A Global Trends 2025 cm jelents kiemeli, hogy a fennll tendenci-kat figyelembe vve fennll az energiabiztonsg militarizldsnak eslye. Egyes llamok az energiaforrsaik feletti ellenrzsket politikai knyszert eszkzknt alkalmazhatjk (energiafegyver). Oroszorszg pldul az eurpai s kelet-zsiai energiahlzat ellenrzsre trekszik, ami lehetv tenn Moszkva szmra az orosz rdekek hatrozottabb kpviselett s befolysnak nvelst a trsgben. Ugyanakkor ott van a terrorizmus s a kalzkods problmja, amely komoly fenyegetst jelenthet az energia-ellltsra s a szlltsra egyarnt. Az al-Kaida vezeti nyilvnos nyilatkozataikban mr jeleztk, hogy szndkukban ll a Perzsa-bl olajltestmnyeinek megtmadsa. gy az energiavezetkek, ltestmnyek s hajszlltmnyok vdelme kulcskrds lesz a fegyveres erk szmra az energiabiztonsg rdekben, mint azt ltjuk Szomlia partjainl. Mindemellett komoly veszlyt hordoz magban a stratgiai

32

SELJN PTER

33


fontossg energiatermel orszgokban bekvetkez instabilits, a felke-l mozgalmak s konfliktusok is. Egy, az energiaelltsban kulcsszerepet betlt orszg llamkudarca a kvlll hatalmak katonai intervencijt tenne szksgess az energiaramls stabilizlsa rdekben.53 Dek Jnos s Szternk Gyrgy a kvetkezkppen r errl:

Fontos felismers, hog y az energiabiztonsgot a kl- s biztonsgpolitika alapvet elemv kell

tenni, hiszen az elltsi tvonalak biztostsa, az olajvezetkek, tankerhajk, kiktk vag y

ppen kolaj-finomtk elleni terrortmadsok megelzse ppg y biztonsgi krds, mint a

forrsorszgok politikai stabilitsnak biztostsa vag y az energiabiztonsgot veszlyeztet

globlis s regionlis konfliktusok kezelse. 54

A globlis felmelegeds hatsai

A globlis felmelegeds problmakre olyan kihvs, amelyet csak nem-zetkzi egyttmkdssel lehet kezelni. A Kormnykzi Klmakutat Szervezet (Intergovernmental Panel on Climate Change55 IPCC) 2007-es jelentse szerint az egsz emberisgre komoly veszlyt jelenthetnek a klmavltozs kvetkezmnyei. A felmelegeds folyamatnak egyik legdrasztikusabb hatsa az emberisg letternek beszklse, azaz a megmvelhet fldterletek cskkense, amely szorosan sszefgg a n-pessgnvekedssel, az elsivatagosodsi folyamatokkal, a sarki jgmezk olvadsbl kvetkez tengerszint-emelkedssel, valamint az emberisg krnyezetszennyez tevkenysgvel.56

A globlis felmelegedsnek kzvetlen gazdasgi hatsai is lesznek. Az AEA Technology s a Stockholm Environment Institute (SEI) elem-zsei szerint a globlis felmelegeds htrnyosan rinti tbbek kztt az energiafelhasznlst, a vzgazdlkodst, a mezgazdasgot is. A klma-vltozsnak az energiabiztonsgra gyakorolt hatsa miatti nvekv aggo-dalmaknak is ksznhet, hogy elrelpsek trtntek a vilgpolitikban s gazdasgban az energiahatkonysg s a megjul energiaforrsok kutatsnak sztnzse tern.57

A globlis felmelegeds miatt kialakul ghajlatvltozs Afrika orsz-gaira jelenti a legnagyobb veszlyt. A szlssges idjrsi jelensgek, a hmrsklet emelkedse s a szrazsg miatt cskkenhetnek a terms-tlagok, ezltal romlik az lelmiszerbiztonsg. Dl-Amerikban, zsia szmos trsgben, de szak-Amerikban, Eurpban hasonlkpp ro-molhat majd az lelmiszer- s energiabiztonsg a tengerszint-emelkeds, a szrazsg s egyb idjrsi anomlik kvetkeztben.58

34

SELJN PTER

35


A klmavltozs egyik gyztese Oroszorszg lehet. Hiszen jelents kiaknzatlan fldgz s olajtartalkokkal rendelkezik Szibriban s az szaki-sarkon, amelyek a hmrskletemelkedssel nyilvnvalan hozz-frhetbbekk vlnnak. Ezen kszletek kitermelse lds lenne az orosz gazdasgra nzve, tekintettel arra, hogy jelenleg az orosz export 80%-a s az llam bevteleinek 32%-a az energiatermelsbl s nyersanyagokbl szrmazik. Radsul a megnyl arktiszi vzi tjrk tovbbi gazdasgi s kereskedelmi elnyket nyjthatnak.59 Oroszorszg a fagyott talaj fel-olvadsval jelents mezgazdasgi terletekhez juthat, olcsbb vlhat az svnyok s nyersanyagok kitermelse a trsgben.60

A felmelegeds negatv hatssal lesz majd a vlsgkezel mveletekre is. A bkefenntart tevkenysg sokkal kltsgesebb lesz az lelmiszer- s az ivvz-beszerzsi nehzsgek miatt, mert mindent tvoli bzisokrl kell majd biztostani. Ezenkvl lehetsges, hogy tmenetileg a bkefenn-tart kontingensek feladatai a rszorulk lelmiszer- s ivvzelltsnak biztostsval is bvlnek.61

A Pentagon egy 2004-es jelentse szerint a klmavltozs kvetkezt-ben az lelmiszerbiztonsg, a vzellts biztostsa s az energiabiztonsg elrsrt vvott versenyfuts az anarchia szlre sodorhatja a vilgot.62 Egy korbbi tanulmny szerint a katasztroflis ivvz- s energiahiny 2020-ra kiterjedt hborkhoz vezethet. Nyilvn azok a kvetkezmnyek jelentik majd vrhatan a legnagyobb kihvsokat, amelyek az erforrso-krt, illetve a ltfenntartsrt vvott harc formjban jelennek majd meg. Az kolgiai menekltek hatalmas radatval kell szmolnunk, ami ko-moly feszltsget kelthet a befogad terleteken. A korltozott ksz-letek teljes mrtk megosztsa nyilvnvalan nem lehetsges, gy aki ezeket a forrsokat birtokolja, az minden eszkzzel meg fogja akadlyozni a kszletek kimertst.63

sszegzs

A msodik vilghbor utn kibontakoz s nmagt gerjeszt mdon hihetetlenl felgyorsul tudomnyos-technikai fejlds alapvet vltozst hozott az emberisg letben, lehetv tette, hogy az ember teljesen bir-tokba vegye a Fldet, fokozza termszeti erforrsainak kiaknzst.64 A krnyezeti problmk gykerei is elssorban arra vezethetk vissza, hogy az emberisg nem ismerte fel kell idben tevkenysgnek kros kvetkezmnyeit. Most mr lthat, hogy csak kzs gondolkodssal s

34

SELJN PTER

35


cselekvssel meneklhetnk a slyos kvetkezmnyektl. Nyilvnvalv vlt, hogy a Fld kszletei nem kimerthetetlenek, s a rohamos npessg-nvekeds miatt aligha lesznek kielgthetk a fokozd ignyek.65

A nem megjul energiaforrsok szks volta (pldul olaj, fldgz) mr rgta lehetsges konfliktusforrsknt l az emberek tudatban. Mra mr egyre vilgosabb, hogy a krnyezeti problmk is okozhatnak vagy slyosbthatnak fegyveres konfliktusokat, hiszen egyre fontosabbakk vlnak az olyan megjul erforrsok, mint pl. az erdk, halszterletek, az ivvz s a termfld. A krnyezeti problmk kpesek olyan helyi konfliktusokat elidzni, vagy slyosbtani, amelyek a meglv trsadal-mi (pl. etnikai vagy vallsi) megosztottsgbl fakadnak.66

Ily mdon a jv konfliktusainak egyik lehetsges forrsa az iv-vzkszletek, a megmvelhet fldterletek, a halszati lehetsgek, az energiaforrsok s svnykincsek cskkense. A globlis felmelegeds hatsra ltrejv klmavltozs slyos kvetkezmnyekkel jrhat a vilg biztonsgpolitikai helyzetre. A kzjszg jelleg problmk az egsz em-berisget fenyegetik s ugyanakkor valdi konfliktusokat is okozhatnak. Az olajlelhelyekhez, mint termszetes erforrsokhoz val hozzjuts minden modern ipari trsadalom ltszksglete.67

Mikzben a trsadalmi let valamennyi terletn kimutathatak az elreviv, az emberi haladst kpvisel trendek, korbban fennll egyenslyok bomlanak meg. Az ennek kvetkeztben megjelen j vagy felersd kockzatok, fenyegetsek s veszlyek a korbbiakhoz kpest akr slyosabbak is lehetnek. gy nem kizrhat, hogy az emberisg olyan trtnelmi fordulponthoz rkezett, amely sorn lte foroghat kockn.68

A jelenlegi fenntarthatatlan s a fenntarthatsgi plyra ll fejldsi peridus kztt a vlts j egyenslya csak a tudsforradalom globlis vgig vitelvel, a gazdlkods koszociliss ttelvel, s kzssgi poli-tikaalkotssal jhet ltre.69 A krnyezet szablyozott hasznostsra van szksg, amely a termszeti erforrsoknak a trsadalom relis ignyei-nek kielgtsre trtn ignybevtelt jelenti oly mdon, hogy az er-forrsok a kvetkez genercik ignyeit is ki tudjk elgteni, s ne ve-szlyeztessk a fennll koszisztmt.70

Az emelked energiafogyaszts, a gazdasgi- s npessgnvekeds megkrdjelezi az energiakszletek hozzfrhetsgt, megbzhatsgt s megengedhetsgt. Ilyen esetben nhet a feszltsg a korltozott erforrsokrt vvott versenyben, klnsen abban az esetben, ha e ver-

36

SELJN PTER

37


seny mell kzel-keleti politikai zrzavar, vagy a megnvekedett ignyek kielgthetetlensge miatti bizalomveszts trsul.

Nyilvnval, hogy az energiahiny elkerlse rdekben mindent meg fognak tenni az orszgok, hogy a jvbeni energiabiztonsgukat szavatol-jk. A legrosszabb esetben ez akr llamok kztti konfliktusokhoz is ve-zethet, amennyiben a kormnyok vezeti a bels stabilits megrzshez s rezsimjk tllshez elengedhetetlennek tartjk az energiahordozk-hoz val hozzfrst. Mindazonltal brmilyen, a kereslet kielgthetet-lensgnek lehetsgt elkerlenden megalkotott stratginak komoly geopolitikai kvetkezmnyei lehetnek. Energiabiztonsgi megfontolsok ksztetik Knt s Indit is energiagyi rdekeltsgek megszerzsre s a katonai kpessgeik fejlesztsre is, a feszltsgek nvekedsnek, vagy akr egy fegyveres konfliktus esetre.71

Az igen valszntlen, hogy pusztn a klmavltozs hatsai kz-vetlenl llamok kztti fegyveres konfliktust vltannak ki, de a felmerl krdsekben val nzeteltrsek kivlthatjk egyes lla-mok tiltakozst, illetve elkpzelhetk hbors kszbszint alatti fegy-veres konfliktusok (alacsony intenzits konfliktusok). Az egszen va-lszn, hogy a vzproblmk miatt egyes rgikban az ivvzkszletek megosztsra lesz szksg, ami szintn nem lesz minden konfliktustl mentes.

Mg nem vilgos, hogy a folytatd globlis gazdasgi vlsg, s a szlssges mrtkben hirtelen ingadozsokat produkl olajrak, hogyan befolysoljk majd a klmavltozsrl, energiabiztonsgrl s a krnyezetvdelmrl szl vitkat. Vlemnyem szerint az a globlis keresletcskkens s recesszi, amelynek most mind tani lehetnk, egy korszakvlts kszbt jelzi (de az is lehet, hogy mindez valamikor korbban kezddtt, s mr az elszobban vagyunk), amely hosszabb tvon j irnyt adhat a trtnelemnek, megvltozhat az emberek vilg-nzete, gondolkodsa, alapvet rtkei. Egy nagyobb horderej vltozs bekvetkeztvel bizonyos mrtkben cskkenthet lehet a meg nem jul termszeti erforrsok kimerlsbl fakad krnyezeti s trsadalmi problmk slya, valamint elkerlhetk lehetnnek a fegyveres konflik-tusok. Ellenkez esetben el kell majd szenvednnk rossz dntseink s kros tevkenysgnk kvetkezmnyeit.

36

SELJN PTER

37


Felhasznlt irodalom

A vilg helyzete 2008: fenntarthat gazdasg. Worldwatch Institute (Vilgfigyel Intzet). Amtmann Mria (ford.), Budapest, Fld Napja Alaptvny, 2007.

BP Statistical Review of World Energy, June 2008. http://www.bp.com/liveassets/bp_internet/globalbp/globalbp_uk_english/reports_and_publications/statistical_energy_review_2008/STAGING/local_assets/downloads/pdf/statistical_review_of_world_energy_full_review_2008.pdf Letltve: 2009.02.25.

Buday-Sntha, Attila: Krnyezetgazdlkods. Dialg Campus Kiad, Budapest-Pcs, 2002.

Dek, Jnos Szternk, Gyrgy: Az energia, mint az orszgok s a szvetsgek biztonsgi problmja. Szakmai szemle: a Katonai Biztonsgi Hivatal Tu-domnyos Tancsnak kiadvnya, V. vfolyam, 2009/1. szm

Global Trends 2015: A Dialogue About the Future With Nongovernment Ex-perts.

http://www.dni.gov/nic/PDF_GIF_global/globaltrend2015.pdf Letltve: 2009.02.25.Global Trends 2025: A Transformed World http://www.dni.gov/nic/PDF_2025/2025_Global_Trends_Final_

Report.pdf Letltve: 2009.02.22.Lvay, Gbor: A globlis felmelegeds ltalnos, vilgmret hatsai. In.: j

honvdsgi szemle, LXI. vfolyam, 2007/6. szm, 34-46.o. http://www.hm.gov.hu/hirek/kiadvanyok/uj_honvedsesegi_szemle/a_glo-

balis_felmelegedes Letltve: 2009.02.15.Lvay, Gbor: A globlis felmelegeds biztonsgpolitikai hatsai - in.: Feldert

Szemle, VI. vfolyam, 2007/1. szm, 35-53.o. http://www.kfh.hu/publikaciok/2007-1.pdf - Letltve: 2009.02.15.Lits, Gbor: A cskken vzlelhelyek lehetnek-e veszlyforrsok? In.: Hadtu-

domny, XIV. vfolyam, 2004/3-4. szmMapping the Global Future: Report of the National Intelligence Councils 2020

project, Based on Consultations With Nongovernmental Experts Around the World

http://www.foia.cia.gov/2020/2020.pdf Letltve: 2009.02.20.Palnkai, Tibor: A globlis talakuls kihvsai - Elkerlhetk-e a kataklizmk?.

In.: Magyar Tudomny, 167.vfolyam, 2007/2. szm http://epa.oszk.hu/00600/00691/00038/pdf/204-225.pdf Letltve: 2009.02.20.

38

SELJN PTER

39


Rakonczai, Jnos: Globlis krnyezeti problmk. Lazi Knyvkiad, Szeged, 2003.

Sntha, Attila: Krnyezetgazdlkods. Nemzeti Tanknyvkiad, Budapest 1996.Seljn, Pter: A konfliktusok httere. In.: Kapu, XXI. vfolyam, 2008/8-9. szm.

59-61.o. http://www.seljan.hu/fajlok/peter/Seljan_konfliktusok_hattere.pdf

Letltve: 2009.02.25.Szab, Jnos: A fenntarthat fejlds civilizcis trtneti begyazottsga In.: A

globlis problmk biztonsgi dimenzii - Tudomnyos konferencia, Buda-pest, ZMNE, 2007. november 9. TIT Hadtudomnyi s biztonsgpolitikai Kzhaszn Egyeslet

Szab, Jnos: Fenntarthatsg, kockzatok, biztonsg. Zrnyi Kiad, Budapest, 2007.

The 2008 Living Planet Report - World Wide Fund for Nature (WWF) http://assets.panda.org/downloads/living_planet_report_2008.pdf

Letltve: 2009.02.19.The DCDC Global Strategic Trends Programme 2007-2036 http://www.mod.uk/NR/rdonlyres/94A1F45E-A830-49DB-B319-DF68

C28D561D/0/strat_trends_17_mar07.pdf Letltve: 2009.02.25.Vmosi, Zoltn: A globlis problmk s a biztonsg sszefggsei. In.: A

globlis problmk biztonsgi dimenzii. Tudomnyos konferencia, Buda-pest, ZMNE, 2007. november 9. TIT Hadtudomnyi s biztonsgpolitikai Kzhaszn Egyeslet

Vester, Frederic: Az letbenmarads programja. Gondolat Kiad, Budapest, 1982.

World Energy Outlook 2008, Executive summary. International Energy Agency.

http://www.worldenergyoutlook.org/docs/weo2008/WEO2008_es_english.pdf Letltve: 2009.02.16.

Vgjegyzetek1 Szab Jnos: Fenntarthatsg, kockzatok, biztonsg. Zrnyi Kiad, Budapest, 2007. 13.o.2 Vmosi Zoltn: A globlis problmk s a biztonsg sszefggsei. In.: A globlis problmk biztonsgi

dimenzii. Tudomnyos konferencia, Budapest, ZMNE, 2007. november 9. TIT Hadtudomnyi s bizton-sgpolitikai Kzhaszn Egyeslet 16.o.

3 Fenntarthatsg, kockzatok, biztonsg 14.o.4 A globlis problmk s a biztonsg sszefggsei 18.o.5 Fenntarthatsg, kockzatok, biztonsg 51.o.6 Fenntarthatsg, kockzatok, biztonsg 52.o.

38

SELJN PTER

39


7 A vilg helyzete 2008: fenntarthat gazdasg. Worldwatch Institute, ford. Amtmann Mria, Budapest, Fld Napja Alaptvny, 2007. 23.o.

8 Fenntarthatsg, kockzatok, biztonsg 64.o.9 A globlis problmk s a biztonsg sszefggsei 9.o.10 U.o. 12.o.11 Rakonczai Jnos: Globlis krnyezeti problmk. Lazi Knyvkiad, Szeged, 2003. 5.o.12 U.o. 13.o.13 U.o. 18.o.14 Buday-Sntha Attila: Krnyezetgazdlkods. Dialg Campus Kiad, Budapest-Pcs, 2002. 39.o.15 Sntha Attila: Krnyezetgazdlkods. Nemzeti Tanknyvkiad, Budapest 1996. 240.o.16 U.o. 241-24217 Az atommaghasads ma is az energiabiztonsg egyik legmegbzhatbb eszkze, de ugyanakkor folyamatosan

ott lebeg az atombalesetek rme a fejnk felett. Gondot okoznak az elreged reaktorok vagy a nukleris hulladkok megbzhat trolsa is.

18 Palnkai Tibor: A globlis talakuls kihvsai - Elkerlhetk-e a kataklizmk? In.: Magyar Tudomny, 167.vfolyam, 2007/2. szm.

http://epa.oszk.hu/00600/00691/00038/pdf/204-225.pdf Letltve: 2009.02.20.19 Globlis krnyezeti problmk 22.o.20 U.o. 26.o.21 Seljn Pter: A konfliktusok httere In.: Kapu, XXI. vfolyam, 2008/8-9. szm 60.o. http://www.seljan.hu/fajlok/peter/Seljan_konfliktusok_hattere.pdf. Letltve: 2009.02.25.22 A problma lnyege, hogy a fejld orszgok esetben az letkor nvekedse a produktv korszakba esett, s

a korbbi magas hallozsi arnyokra szmt trsadalmi beidegzdsek miatt ezt produktvan is hasznltk, ezltal a korfa erteljesen torzult.

23 Forrs: Global Trends 2015: A Dialogue About the Future With Nongovernment Experts 20.o. http://www.dni.gov/nic/PDF_GIF_global/globaltrend2015.pdf - Letltve: 2009.02.25.24 Az gynevezett kolgiai lbnyom egy-egy orszg, vagy rgi letmdjval a krnyezetre gyakorolt hatsait

szmszersti, megmutatva, hogy mekkora terlet kpes eltartani az ott lakkat. A mutatt a termszetvdel-mi vilgalap (World Wide Fund for Nature, WWF) Living Planet Report cm jelentseinek sszellti, Rees s Weckernagel vezettk be.

25 Az USA tlagos kolgiai lbnyom mutatja 9,4, az Eurpai Uni 4,7, mg Magyar-orszg 3,5. World Wide Fund for Nature (WWF): The 2008 Living Planet Report, 36-38.o.

http://assets.panda.org/downloads/living_planet_report_2008.pdf Letltve: 2009.02.19.26 A globlis problmk s a biztonsg sszefggsei 17.o.27 Ezt a jelensget ificscsnak nevezzk.28 Buday-Sntha Attila: Krnyezetgazdlkods 27.o.29 A vrosiasods termszetes jelensg, a problmt a npessg minden felttel nlkl vgbemen vrosokba

ramlsa s a lakossg nagy rszt tekintve rosszul elltott nagyvrosok kialakulsa jelenti.30 Fenntarthatsg, kockzatok, biztonsg 54-55.o.31 Globlis krnyezeti problmk 20.o.32 A globlis problmk s a biztonsg sszefggsei 21.o.33 Buday-Sntha Attila: Krnyezetgazdlkods 29.o.34 U.o. 31.o.35 A szlssges termszeti adottsgok miatt a Fld szrazfldi terletnek alig tbb mint egyharmada, 34

szzalka hasznlhat kzvetlen mezgazdasgi termelsre. Globlis krnyezeti problmk 23.o.36 Globlis krnyezeti problmk 26.o.37 Global Trends 2025: A Transformed World 51.o. http://www.dni.gov/nic/PDF_2025/2025_Global_

Trends_Final_Report.pdf. Letltve: 2009.02.22.38 Global Trends 2015: A Dialogue About the Future With Nongovernment Experts 26.o.39 A globalizci negatv hatsaira (nem utastjk el a globalizcit) prblnak alternatv megoldsokat, vlas-

zokat tallni.40 Buday-Sntha Attila: Krnyezetgazdlkods 35.o.41 A konfliktusok httere 61.o42 Lits Gbor: A cskken vzlelhelyek lehetnek-e veszlyforrsok? In.: Hadtudomny, 2004. november, XIV.

vfolyam, 3-4. szm 150.o.43 Buday-Sntha Attila: Krnyezetgazdlkods 37.o.

40

SELJN PTER

44 U.o. 3-4.o.45 World Energy Outlook 2008, Executive summary 4-5.o.46 Global Trends 2015: A Dialogue About the Future With Nongovernment Experts 28.o.47 Lvay Gbor: A globlis felmelegeds biztonsgpolitikai hatsai. In.: Feldert Szemle, VI. vfolyam, 2007/

1. szm, 47.o. http://www.kfh.hu/publikaciok/2007-1.pdf Letltve: 2009.02.15.48 A vilg helyzete 2008 110.o.49 2008 nyarn mg 150 dollr krl jrt egy hord olaj ra, 2009. februrjra visszaesett 35 dollrra.50 Global Trends 2025: A Transformed World 45.o.51 Forrs: BP Statistical Review of World Energy, June 2008 - 7.o. http://www.bp.com/liveassets/bp_internet/

globalbp/globalbp_uk_english/reports_and_publications/statistical_energy_review_2008/STAGING/local_assets/downloads/pdf/statistical_review_of_world_energy_full_review_2008.pdf.

Letltve: 2009.02.25.52 Global Trends 2025: A Transformed World 51.o.53 U.o. 66.o.54 Dek Jnos Szternk Gyrgy: Az energia, mint az orszgok s a szvetsgek biztonsgi problmja - Szak-mai

szemle: a Katonai Biztonsgi Hivatal Tudomnyos Tancsnak kiadvnya, V. vfolyam, 2009/1. szm 19.o.55 A World Meteorological Organisation (WMO) meteorolgiai vilgszervezet s a United Nations Envi-

ronment Programme (UNEP, az ENSZ krnyezeti programja) ltal 1988-ban ltrehozott kormnyzati panel. Tanulmnyait folyamatosan kzli mrt adatokkal s elrejelzsekkel. http://www.ipcc.ch/ Letltve: 2009.02.18.

56 A globlis felmelegeds biztonsgpolitikai hatsai 35-36.o.57 AEA Technology, Energy and Climate Change http://www.aeat.co.uk/cms/ip-energy-cc/ Letltve: 2009.02.18.58 A globlis felmelegeds biztonsgpolitikai hatsai 38-43.o.59 Global Trends 2025: A Transformed World 52.o.60 A globlis felmelegeds biztonsgpolitikai hatsai 49.o.61 U.o. 50.o.62 guardian.co.uk: Now the Pentagon tells Bush: climate change will destroy us - 22 February 2004. http://www.guardian.co.uk/environment/2004/feb/22/usnews.theobserver. Letltve: 2009.02.18.63 Lvay Gbor: A globlis felmelegeds ltalnos, vilgmret hatsai. In.: j honvdsgi szemle, LXI. v-

folyam, 2007/6. szm, 40.o. http://www.hm.gov.hu/hirek/kiadvanyok/uj_honvedsesegi_szemle/a_globalis_felmelegedes. Letltve: 2009.02.15.64 Buday-Sntha Attila: Krnyezetgazdlkods 19.o.65 Globlis krnyezeti problmk 183.o.66 A globlis problmk s a biztonsg sszefggsei 23.o.67 Fenntarthatsg, kockzatok, biztonsg 57-58.o.68 A fenntarthat fejlds civilizcis trtneti begyazottsga 26.o.69 U.o. 32.o.70 Buday-Sntha Attila: Krnyezetgazdlkods 12.o.71 Global Trends 2025: A Transformed World 66.o.

41

KISZRAD AFRIKA, SZOMJAZ KONTINENSAFRIKAI VZPROBLMK

GLIED VIKTOR

Bevezets

Napjainkban 1,1 millird ember nem jut rendszeresen elegend s tiszta ivvzhez, ez a szm pedig az elrejelzsek szerint nhny vtizeden be-ll meghromszorozdhat. A borltbb forgatknyvek mg ennl is messzebbre mennek. Ezek szerint 2025-re az emberisg 66%-nak nem lesz elegend s fogyasztsra alkalmas ivvize. A 21. szzad egyik leg-slyosabb, megoldsra vr problmja teht egyrtelmen a permanens vzszennyezs s a fenyeget vzhiny. Ezt bizonytja az a tny is, hogy vente 5-8 milli ember veszti lett s kzel 300 millian betegszenek meg szennyezett, vagy fertztt vz fogyasztsa miatt, fknt Afrika s zsia, a fejld orszgok krnyezeti szempontbl egybknt is slyosan terhelt rszein.1 A vzhiny a kommunlis ellts akadozsa, vagy teljes megsznse mellett egyb kvetkezmnyekkel is jr: a mezgazdasgi lelmiszerhozamok a tlntzs, a szlssges idjrsi krlmnyek (szrazsg, aszly, eszsek), valamint a termszeti katasztrfk hatsra fokozatosan erodld termterletek kvetkeztben cskkenek, a lakos-sg az alapvet tpanyagokhoz sem jut hozz megfelel mennyisgben. Ez elbb-utbb arra sarkalja majd emberek szzezreit, hogy msutt, vagy ms krlmnyek kztt keressenek boldogulst. Mg az alkalmazkods-ra val hajlam sokszor hinyzik, addig az akarat sem mindig elg, hiszen adott krnyezeti tnyezk mellett az lelmiszerhiny cskkentsre tett lpsek hatkonysga viszonylag kicsi, a termshozamok pedig fizikailag nem nvelhetk egy bizonyos mennyisg fl.

Ms megolds nem lvn, emberek tzezrei kizrlag az elvndorls-ban ltjk a kiutat nyomorukbl. A vrosokba trtn kltzs mellett megindul a migrci olyan mezgazdasgilag, vagy iparilag fejlettebb terletek irnyba is, melyeket kevsb rintenek az elzekben vzolt hatsok. A vndorls ugyan ltalban hatrokon bell trtnik, mgis a rurlis, vagy a modernizci kezdeti szakaszban lv trsadalmak esetben a meglv etnikai-vallsi ellenttek knnyen kilezdhetnek az

42

GLIED VIKTOR

43

KISZRAD AFRIKA, SZOMJAZ KONTINENS AFRIKAI VZPROBLMK

slakosok s az rkezk kztt, mint ltjuk ezt a szenegli-mauritniai konfliktus, az etip Borana, vagy a szudni Darfr esetben. A vres sszetkzsek kizrlag kolgiai okokra val visszavezetse jelenleg vitatott, de a kutatk tbbsge elismeri a sivatagosods s krnyezeti vltozsok kvetkezmnyeit, illetve erre vezeti vissza a nomdok s a fldmvelk konfliktust. Az ENSZ Krnyezetvdelmi Programjnak kidolgozi hatrozott sszefggst trtak fel a fldterletek kimerlse, a sivatagosods s a konfliktusok okai kztt, klns tekintettel a csapa-dk mennyisgnek lass, de folyamatos cskkensre, amely a nomd l-lattartk, hagyomnyos fldmvel trsadalmak s a modern, gpestett mezgazdasgban dolgozk kztt kelt feszltsgeket.2 A jelentst azon-ban a tmban jrtas szakrtk kzl tbben kritizltk, mivel a globlis klmavltozs helyett inkbb a helyi okokra vezettk vissza a problmk gykert. A humanitrius katasztrfa sznterl szolgl Darfr kzponti rgijnak npsrsge mintegy hatszorosra ntt, 3 f/km2-rl 18 f/km2-re3, a Szhel-vezet dli rszn tallhat trsg kolgiai jellemzi ugyanezen idszakban nagymrtkben vltoztak. A szudnihoz hasonl gyker incidens van kialakulban a hagyomnyosan konfliktusos dl-etipiai Oromia/Borana tartomnyban, ahol a szomszdos Szomlibl tszivrg, a helyiek kiptett itathelyeit kisajtt llattartk s a velk portyz, felfegyverzett muszlim lovas csapatok okoznak egyre slyosabb problmt. 2009 elejn az lland gerri tmadsok ell mr 70.000 etip meneklt el a terletrl, az sszecsapsokban tbb szzan meghaltak. A f problma a vallsi, etnikai ellentteken s kolgiai gondokon tl azonban az, hogy a mezgazdasgi terletek arnya nvekszik a hagyo-mnyos nomd szllsok kztti tvonalakon, melynek kvetkeztben a nomdok csupn megmvelt terleteken thaladva, azokat legelknt hasznlva kpesek folytatni hagyomnyos szllsvlt letmdjukat.4

Amennyiben egyrtelmen krnyezetei romls miatt akadozik, vagy sznik meg egy adott terleten az lelmiszertermels, az exportrk azt fegyverknt hasznlhatjk a knyszerhelyzetbe kerlt, behozatalra szoru-l llamokkal szemben, melyek slyos sszegeket is kpesek kifizetni az lelmiszerekrt. Mivel mostoha gazdasgi helyzetk miatt ezen orszgok-nak nincsenek tbbletforrsaik, elbb-utbb olyan, stratgiailag fontos terletektl kell pnzt elvonniuk, mint az oktats, vagy az egszsggy. A seglyek nem oldjk meg a problmkat, a hitelek pedig mg inkbb kiszolgltatjk az adssgspirl csapdjban vergd, kiltstalan hely-zetbe kerl harmadik vilgbeli orszgokat.

42

GLIED VIKTOR

43


A Worldwatch Institute mr az 1988-ban kiadott elrejelzsben hangslyozta, hogy a globlisan megmutatkoz vzhiny a harmadik vezred kszbn a vilgban jelentkez s eddig albecslt nyersanyag-hinyok kzl a legmeghatrozbbak kz fog tartozni5.

A vzhinyt illeten az albbi tendencik figyelhetk meg: az ltalnos vzszksglet a 20. szzad kezdete ta meghromszoroz-

dott; vilgmretekben lnyegesen nagyobb mennyisg vizet termelnek ki,

mint amennyit a csapadkmennyisg ptolni tud; a felsznalatti vizek szintje valamennyi kontinensen rohamos temben

sllyed; a mezgazdasg desvz felhasznlsa, kzel 70%-kal, stagnl ter-

melsi hatkonysg mellett globlisan mg mindig a legnagyobb.

A msodik vilghbort kvet dekolonizcis folyamat sorn lt-rejv, etnikai-vallsi kisebbsgek sokasgt magban foglal afrikai, zsiai llamok instabil rendszere eleve magban hordozta s hordozza napjainkban is a konfliktusok kilezdsnek lehetsgt. Ez prosul azzal a tnnyel, hogy a rszben mestersgesen kialaktott hatrok tbb-sge nem kveti az kolgiai egysgeket, gy a folyk, tavak, vzgyjt terletek, termfldek birtoklsrt rendre diplomciai s idrl-idre fegyveres incidensek alakultak ki. Mindezidig kizrlag termszeti erforrsok megszerzsrt kevs esetben robbantak ki sszecsapsok, e szempontok inkbb csak kiegszt szerepet tltttek be a klnbz gazdasgi, etnikai, vagy vallsi indttats viszlykodsok sorn, azonban a regulris hader mellett a gerilla hadvisels s a high-tech eszkzeit felvonultat n. j hbork egyre gyakoribb vlnak a krnyezetszeny-nyez multinacionlis vllalatokkal, vagy a nemzeti vagyont, kzsnek hitt javakat vzkszletet, energiahordozkat kisajtt, illetve kirust hatalommal szemben.

A vzellts hossztvon trtn biztostsa alapvet clja s feladata minden orszgnak, hiszen a kormnyzat legitimitsa ellenkez esetben rohamosan cskkenne. A kzszolgltatsok elltsnak sznvonala, a kz-szolgltatsokat nyjt szervezet hatskre orszgonknt s trsgenknt vltozik, igaz, Afrika szmos rszn nincs kiptett vezetk- s csatorna-rendszer. A prioritsok is folyamatosan vltoznak, fknt, ha a npessg lelmiszerelltsnak biztostst vetjk ssze a kommunlis vzelltssal, esetleg az ipar szksgleteivel. A csapdahelyzet egyrtelmen rzkelhe-

44

GLIED VIKTOR

45


t, komplexitsa pedig komoly fejtrst okoz, amennyiben az energiater-mels szksgessgt is hozzvesszk a problmakrhz. Az get szk-sgletek a puha diplomcia megoldsait kevss rtkel afrikai s zsiai orszgok egy rszt arra sarkaljk, hogy kemnyebb fellpssel adjanak nyomatkot ignyeiknek. A politikai dntshozatalt befolysol tnyezk radsul nagymrtkben eltrnek az szak orszgaiban megszokottl, a vallsi, vagy kulturlis rtkek klnbzsgnek hangslyos jelenlte s rvnyestsnek elsdlegessge ugyanis (szmunkra) szmos esetben irracionlis lpseket eredmnyez.

Globlisan mintegy 261 nemzetkzi vzrendszert tartanak nyilvn, ebbl tbb mint tven a fekete kontinensen tallhat. Afrikban 34 fo-lyn legalbb kett, 28-on pedig hrom, vagy annl tbb orszg osztozik (Volta, Limpopo, Orange, Ogooue, Szenegl, Okavango). A Kong s a Niger tz-tz, mg a Zambzi nyolc, a Csd-t pedig ngy orszggal hatr-os. A 30 milli km2 terlet kontinensen ezen kvl tbb mint 300 fel-szn alatti kiterjedt vzbzis ltezik, amelyek a hatrokat tlpve szmos orszg terletre kiterjednek.6

A vzen val osztozs si szksgszersgt a sria (iszlm jog) kife-jezsben is nyomon kvethetjk, ugyanis a sz tve eredetileg vzmeg-osztst jelent, melynek jelentsge egyre inkbb felrtkeldik, hiszen a globlis vzkszletek alig 3%-a desvz, m ennek jelents rsze jg formjban a sarkvidkeken, valamint felszn alatti vizekben tallhat. Nem meglep teht, hogy az emberisg jelenleg a meglv desvzksz-letek mintegy 45%-t hasznlja s ez az arny az elrejelzsek szerint nhny vtizeden bell 70%-ra nvekszik majd. Ennek egyik legfbb oka az alapvet vzelltsi gondokkal kzd szak-, kzp-, s kelet-afrikai, kzel-keleti, kzp- s dl-zsiai, valamint tvol-keleti orszgok robba-nsszer npessgnvekedse, amely hatalmas vzszksglet-nvekedst indukl. A fogyaszts kisebbik rszt kommunlis szksglet, nagyobbik hnyadt azonban az ipar s fknt a mezgazdasg ltal felhasznlt vz-mennyisg adja. Ez utbbi esetben nagyon gyakran elfordul, hogy a hagyomnyos flmvelsi mdszerekhez szokott, jtani nem tud, vagy nem akar tulajdonosok tlntzik a fldeket, szikesedst idznek el, ezltal cskkentve az amgy is szkl termterleteket. Az elkvetkez vtizedek sorn a krnyezeti szkssg valsznstheten t fajta konflik-tust fog eredmnyezni:

44

GLIED VIKTOR

45


1. loklis konfliktusok, melyek a helyi erforrsok leromlsbl fakad-nak;

2. etnikai s trsadalmi ellenttek, melyeket migrci idz el;3. nagyobb terleten kialakul belhbork, felkelsek, llamcsnyek,

fggetlenedsi trekvsek;4. nyersanyagok birtoklsrt kirobban, llamok kztti fegyveres

sszecsapsok;5. globlis problmk, melyek kilezik az szak-Dl, vagy a Kelet-Nyu-

gat szembenllst, esetleg a civilizcik kztti ellentteket.7

Ezek mindegyike tgabb rtelmezsi keretet ad a kutatsok sorn vizsglt, konfliktusok kialakulshoz vezet okoknak, ezltal j kontex-tusba helyezve a krnyezeti biztonsg fogalmt.

A World Water Council (Vz Vilgtancs) 1998-ban ksztett jelentse8 azon trsgeket vette sorra, ahol komoly eslye van a krnikus vzhiny kvetkeztben kialakul konfliktusnak. A szervezet az afrikai kontinens kapcsn a mediterrn trsget, a Nlus-medenct, a Szhel-vezetet s a Kong-medenct jellte meg, mint lehetsges sszecsapsok helyszneit. Gyakorlatilag gy is tekinthetnk a rgi vzdeficitjnek mennyisg-re, mint a lakossg elltshoz szksges lelmnek megtermelshez szksges vzre, a vzrt folytatott kzdelem 2006 nyara ta ugyanis valjban a vilg gabonapiacain folyik. A 2007-ben trtnt lelmisze-rr-robbans okt a szakrtk rszben a biozemanyagok ellltshoz szksges nvnyek, illetve az energianvnyek termelsi volumennek nagymrtk nvekedsben ltjk, holott kizrlag ezen magyarzat flrevezet lehet, ezrt ms szempontokat is figyelembe kell vennnk. A rszben spekulcis jelleg, jelzlogpiaci vlsg ell menekl tke termnypiaci megjelense abnormlis, s a valsgos szksgleteket csak hossztvon tkrz virtulis keresletet gerjesztett a fbb mezgazda-sgi termnyek irnt. A vilg nagy termnytzsdin 2008 prilisban a vilg ves bzatermsnek a ngyszeresre, kukoricatermsnek a nyolc-szorosra, szjatermsnek pedig a 19-szeresre volt nyitott llomny.9 A relgazdasgi folyamatok arra sztnztk a fldmveseket, hogy olyan lelmiszer-, vagy takarmnynvnyeket termesszenek, melyeket a keres-kedk 2006 s 2008 kztt viszonylag magas ron vettek t.10 Azonban az eltlzott piaci reagls valdi oka az volt, hogy 2001-tl kezdden az talakul mezgazdasgi trendek hatsra a vilgmret gabonakszlet

46

GLIED VIKTOR

47

KISZRAD AFRIKA, SZOMJAZ KONTINENS AFRIKAI VZ

Documents

Vízkonfliktusok - Küzdelem egy pohár vízért