Institucionalización de la

Vinculación con el Medio como función esencial

de la Educación Superior en Chile

Heinrich von Baer v.L. • Coordinador del Comité Técnico de Vinculación con el Medio de la CNA

• Director Instituto de Desarrollo Local y Regional, IDER, Universidad de La Frontera • Director Ejecutivo Red Sinergia Regional

• Ex Rector de la Universidad de La Fronterahvonbaer@ufro.cl, (56) 045-325495

Hacia la reconstrucción de confianzas entre Universidad y Sociedad

De la “Torre de Marfil” a la “Universidad Interactiva”

con los actores del desarrollo• Un cambio de paradigma en proceso de debate y construcción

Contexto Histórico: Universidad - Sociedad

una permanente reconstrucción de confianzas mutuas

Nuevos desafíos para el modo de relación con el medio

• Sociedad del Conocimiento: nuevas demandas sociales y económicas por una mayor y más significativa interacción de las Universidades con su entorno natural, social, económico, productivo y cultural (conocimiento transdisciplinario para la resolución de problemas complejos; formación continua, etc.).

• De la Confianza mutua a la exigencia de Rendición de Cuentas.

• Crisis del modo tradicional de Vinculación con el Medio.

• Teoría y práctica de la acreditación institucional en Vinculación con el Medio en Chile: un escenario de brechas y paradojas

Propuestas al Sistema de Educación Superior de ChilePrograma de Trabajo Comité Técnico

Vinculación con el Medio de CNA

1. Sistematización de Experiencia internacional comparada: políticas, instrumentos, recursos

2. Reconceptualización de vínculos esenciales entre Universidad y Sociedad3. Redefinición de V.c.M. como función esencial de la Educación Superior: - por su relación interactiva con la Sociedad - para retroalimentar y enriquecer la calidad y pertinencia de la docencia y la investigación - por la relevancia de conocimientos construidos en espacios compartidos con los actores del desarrollo del respectivo entorno

(Continuación)

4. Requisitos de actividades de V.c.M. para ser reconocidas, evaluadas, acreditadas y financiadas.5. Propuesta de criterios de evaluación y de indicadores de impacto6. Propuesta de Instrumentos y fondos para la promoción y financiamiento de actividades priorizadas de V.c.M. según sea su naturaleza e interés: - público - privado, - institucional - compartido

¿Qué entendemos por Vinculación con el Medio?

Propuesta de Definición

La Vinculación con el Medio es una función esencial de las instituciones de Educación Superior de Chile,

expresión principal de su Responsabilidad Social e integrada transversalmente al conjunto de las funciones institucionales.

Su propósito es contribuir al desarrollo integral, con equidad y sustentable de las personas, instituciones y territorios del país,

a través de dos roles fundamentales:

1) Una interacción significativa, permanente y de mutuo beneficio, con los principales actores públicos, privados y sociales de la sociedad,

de carácter horizontal y bidireccional, realizada en espacios compartidos en el entorno local, regional, nacional o internacional de la

respectiva institución.

2) Nutrir y retroalimentar la calidad y pertinencia de las actividades relacionadas de docencia e investigación.

Componentes de Interacción (formas, modos)

• Académica• Artístico-cultural• Deportiva

• Asistencia técnica y consultoría• Innovación y transferencia tecnológica• Investigación aplicada

• Tesis de pre y postgrado• Educación continua

Principales Campos de Interacción

1. Estado y sus instituciones: Municipios, Servicios Públicos, Gobiernos Regionales, Gobierno Central; Congreso Nacional, Poder Judicial, etc.

2. Empresas pequeñas, medianas, grandes, y sus organizaciones locales, regionales, nacionales.

3. Sociedad Civil y sus instituciones (organizaciones sociales, gremiales, cultules, deportivas, etc.)

Espacios de Interacción(Escalas o niveles en los que de conformidad con su Proyecto Institucional

de Vinculación con el Medio la institución define realizar una más actividades)

• Micro-Local

• Meso-Regional

• Nacional

• Internacional

Requisitos Claves

Para ser reconocida, evaluada y financiada como función esencial de la Educación Superior por parte de la sociedad, los actores del entorno

y las propias instituciones, la Vinculación con el Medio debe cumplir

con un conjunto de requisitos básicos, como son:

1. Bidireccionalidad

Significa construir las actividades de Vinculación a partir de la demanda y las oportunidades

de desarrollo de los actores del entorno, en espacios de interacción compartidos con estos.

De la “Torre de Marfil” a la

“Universidad Interactiva”

• Construcción de conocimiento compartida con los actores del entorno.

• Vínculo bidireccional e interactivo con el Entorno

• Chile: el desafío de generar conocimiento para un desarrollo social y territorial más equilibrado

www.sinergiaregional.cl 2010

Cambio del Sentido / Enfoque / Paradigma

para generar Conocimiento de calidad y pertinente al desarrollo de la Sociedad (entorno local, regional,

nacional)Universidades

Entorno: - natural, social,

productivo - Territorios,

Comunidades,Estado, Empresas,

Personas

• Conocimiento

• Capital Humano

Calificado

• Capital Social

aplicados al desarrollo

• Oportunidades

• Carencias• Demandas

• Información• Experiencia• Sabiduría

Vinculación con el Medio Construcción compartida de conocimiento

(espacio de conexión entre demandas y

ofertas de conocimiento del entorno y de la

Universidad)

Universidad “Torre de Marfil”elitista, cerrada, de espalda e indiferente a las

necesidades, oportunidades y capacidades de los actores de la sociedad

Universidad Interactiva• abierta, permeable, participativa, inclusiva

• con espacios de construcción y transmisión de conocimientos compartidos

con los principales actores del desarrollo de la sociedad

Principal Aprendizaje: un cambio de paradigma

Sustituir el enfoque tradicional de construcción y transmisión de

conocimiento,

predominantemente “vertical” y “unidireccional” centrado en la inspiración y

oferta de la academia,

por uno basado en las oportunidades y la demanda de desarrollo del

entorno (comunidad, territorios, instituciones) y la

interacción fecunda con sus principales actores

3. Retroalimentación con Docencia e Investigación

Requiere organizar las actividades de Vinculación de un modo tal que su desarrollo y resultados

ejerzan una retroalimentación positiva y verificable sobre la calidad y pertinencia de las actividades de

Docencia e Investigación en el ámbito temático que les es propio.

Interacción virtuosa entre funciones de la Universidad y actores de la Sociedad

ESTADOy sus

Instituciones EMPRES

ASy sus

organizaciones

SOCIEDAD

CIVIL

Vinculación con el Medio

Investigación

Docencia

PROPOSITO: Producción, difusión y

aplicación de Conocimiento compartidos, dirigidos al bien

común y desarrollo de la

Sociedad

4. Reconocimiento Institucional Explícito

Implica validar a la Vinculación con el Medio como función esencial de la Educación Superior en Chile,

como expresión principal de su Responsabilidad Social, indispensable para el cabal cumplimiento

de su misión de servir al desarrollo de la sociedad en la que está inserta.

Este reconocimiento debe expresarse formalmente tanto por parte del Ministerio de Educación

y de las instancias, normas e instrumentos que regulan la Educación Superior del país,

como por las propias instituciones.

5. Proyecto Estratégico Institucional: “De actividades dispersas a proyecto institucional”

Para la institución de Educación Superior, significa formular un Proyecto Institucional de Vinculación con el Medio que

defina y priorice aquellos campos de interacción de su medio estratégicamente más relevantes para el mejor cumplimiento

de su misión y quehacer principal.

Asimismo, dicho proyecto precisará las políticas, metas, impactos esperados, instancias recursos y mecanismos

que la institución establece para el diálogo e interacción fecunda con dichos campos y para la retroalimentación de las

respectivas actividades de vinculación con las funciones de docencia e investigación, conducentes al aseguramiento de su calidad

y rendición de cuentas de las mismas.

6. Rendición de Cuentas

• Significa reconocer en la sociedad a un valor anterior y superior al de la propia institución, a cuya confianza, bienestar

y recursos entregados, ésta debe responder con un esfuerzo continuo de calidad en todas sus funciones institucionales,

y en particular en aquella dirigida a la interacción con su medio relevante.

• Implica incorporar a diversos grupos de interés (stakeholders) (actores tradicionalmente considerados externos a las instituciones)

como interlocutores válidos y permanentes de las áreas del conocimiento y programas de la institución

relacionadas a su respectivo ámbito, con participación activa en la definición de sus políticas,

mecanismos, evaluación de impactos y beneficios.

7. Financiamiento Estable y Diferenciado

Implica asegurar un financiamiento estable de las actividades de Vinculación priorizadas por la institución.

Ello significa instituir instrumentos de financiamiento diferenciado

(público, privado, institucional, compartido) de las actividades de Vinculación con el Medio,

según sea la naturaleza, el interés y los beneficios generados por éstas.

Asimismo, requiere que el Ministerio de Educación y las instancias, normas e instrumentos públicas relacionadas

reconozcan a esta función y contribuyan a su financiamiento, especialmente de aquellas actividades de interés público.

¿Qué no entendemos como actividades de Vinculación con el Medio?

Actividades que no cumplen con los Requisitos Claves

Ejemplos en Debate:

1. Cooperación entre pares (programas, instituciones de Educación Superior (de nivel regional nacional, internacional),

más que con su respectivo Medio.

2. Marketing Institucional, de oferta docente, programas académicos, venta de servicios y productos.

3. Otros eventuales (a identificar)

Propuestas de Política.La necesidad de políticas públicas e instrumentos de fomento.

Financiamiento público para actividades de beneficio público.

Políticas y mecanismos explícitos en las universidades

Inducción, aprobación, validación del proceso de institucionalización de la Vinculación con el Medio como función esencial de la Educación Superior:

una estrategia de esfuerzos compartidos.

Institucionalizar la Vinculación con el Medio como función esencial de la

Educación Superior en Chile

Un Desafío para compartir entre:• Las Instituciones de Educación Superior• La Comisión Nacional de Acreditación• El Ministerio de Educación• Las organizaciones empresariales• Las instituciones de la sociedad civil

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