Ley de TV Digital: hacia la nueva transiciónEna von BaerJulio 2011

¡Que comience la transición!

Proyecto ingresa al Congreso el 6 de noviembre de 2008

Tras 2 años y 5 meses, es aprobado por la Cámara de Diputados el 6 de abril de 2011

Hitos de una larga tramitación

• Queremos pasar de etapa experimental a la de transmisiones definitivas

• Necesitamos que el proyecto se convierta en ley. ¡Transición ya!

Desde el 13 de abril de 2011 está en el Senado

• Decreto Supremo N° 136, septiembre de 2009.

• Fija estándar ISDB-T (Servicios Integrados de RadiodifusiónDigital-Terrestre), con compresión de video MPGE-4.

• Norma japonesa mezcla calidad, cobertura e inter conectividad.

Transmisión experimental

• “TVD Chile”: agencia de la Subtel que guiará el desarrollo de la TV digital en los próximos diez años.

• Ha implementado programas para educar e informar a la ciudadanía.

Gobierno ya en marcha

Cámara de Diputados

• Cuota para uso comercial de banda (50%)

• Acelera plazo máximo para lograr cobertura digital (3 años para el 85% y 5 para el 100%)

• Fija duración concesiones: 20 años con medios propios; 5 con medios de terceros.

¿En la recta final?

1. El 13 de abril ingresó al Senado.

2. Comisión de Transportes y Telecomunicaciones.

3. Pasa a conocimiento de la Suprema, que el 26 de abril lo informa favorablemente.

4. Comisión aprueba informe el 21 de junio.

5. Proyecto vuelve ahora a la Sala.

6. Debiera ser aprobado en general y pasar a las comisiones unidas de Transportes y Telecomunicaciones y Educación: INDICACIONES.

7. Post revisión de Hacienda, vuelve a la Sala y, de haber cambios, regresa a cámara de origen.

Senado tiene la palabra

En qué tenemos que ponernos de acuerdo

• Qué entendemos por “correcto funcionamiento” de los servicios de TV – Dudas respecto de conceptos introducidos al rol de CNTV, como

“igualdad de trato entre hombres y mujeres” o respeto a “todos los derechos fundamentales reconocidos en la Constitución y tratados internacionales”. Se consideran ideas difusas y que dan espacio a la discrecionalidad.

• “Retransmisión consentida” (may carry) - Pago de los cable operadores –casi dos millones de hogares abonados

(39,3% población)- a los canales aire por sus contenidos. - Cable operadores podrían traspasar costo a usuarios y éstos deberían

pagar por un servicio gratuito VS. cable operadores que llevan TV abierta a lugares donde no tienen señal o ésta es muy débil.

• Must carry– Obligación a los operadores regionales o locales a incluir en su

parrillas a TODOS los canales regionales o locales.

En qué tenemos que ponernos de acuerdo

• Duración de las concesiones – Proyecto las otorga por 20 años (medios propios) y por 5 años

(terceros).– Canales de TV abierta que actualmente tienen concesiones indefinidas

mantienen su carácter (debate sobre derechos adquiridos).– Ciertos legisladores piden 10 años y considerar la concesión en una

banda distinta (UHF) como algo completamente nuevo.

• Uso de espectro para televisión por pago – Si un concesionario quiere transmitir televisión de pago, debe utilizar

al menos el 50% de su espectro para libre recepción en alta definición.– No pueden cobrar por señales aptas para ser recibidas por equipos

móviles.

• Sistema de medición de audiencias en línea.– ¿Queremos o no queremos rating on line?

¿Por qué no podemos seguir esperando?

Si nos comparamos con los grandes, estamos rezagados: EE.UU. inició en 1997 su transición.

La transición toma entre ocho y 12 años. El proyecto acorta este plazo a tres y a cinco.

Brasil, Argentina, Colombia y Perú nos llevan la delantera. Nosotros aún esperamos la ley.

60% de los hogares sólo tiene TV abierta, lo que implica que apenas unos pocos pueden hoy ver en HD.

Consumidores ansiosos: desde que se introdujo la norma, se han vendido más de 620 mil televisores.

¿Cuánto nos falta?

• Antes el 18 de septiembre despachada desde el Senado.

• Si vuelve a la Cámara de Diputados (cambios) y hay comisión mixta, esperamos tenerla promulgada antes de fin de año.

Muchas gracias