Výroková část I. Popis zařízení intenzivního chovu drůbeže, technologie výroby, „ vytápění“ se mění

t a k t o:

„ Vytápění – vytápění zajišťuje 16 ks přímotopů ERMAF GP 95 na každé stáji o tepelném výkonu á 95 kW a tepelném příkonu á 107 kW při předpokládané účinnosti 89%. Používaným palivem je zemní plyn z veřejné distribuční sítě. Teplota vnitřního chovného prostoru je plynule snižována, a to od cca 35°C na počátku výkrmu až na cca 20°C při vyskladnění. Topidla jsou řízena počítačem,“

Výroková část I. Popis zařízení intenzivního chovu drůbeže a s ním spojených činností a popis umístění zařízení se doplňuje

t a k t o:

„ Související zařízení - záložní zdroj elektrické energie – dieselagregát typu CAT 3306 Phoenix Zeppelin

o jmenovitém tepelném výkonu 280 kW a tepelném příkonu 778 kW při předpokládané účinnosti 36%, umístěný v jihovýchodní části zařízení. Palivem je motorová nafta uložena výhradně v provozní nádrži záložního zdroje v maximálním množství do 200 l.“

Výroková část II. Závazné podmínky provozu, bod 1. Ochrana ovzduší, ochrana vod a hluk se mění

t a k t o:

„Ochrana ovzduší

1.1 Integrovaným povolením se vydává v souladu s ustanovením § 11 odst. 2 písm. d)

zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, povolení k provozu

stacionárního vyjmenovaného zdroje znečišťování ovzduší – intenzivní chov drůbeže,

za podmínek

a) provozovatel provozuje zemědělský zdroj znečišťování ovzduší v souladu s technickými podmínkami a technickoorganizačními opatřeními v provozu zdroje stanovenými provozním řádem („provozní řád“),

b) provozovatel používá ověřené nebo jiné schválené technologie ve stájích, z uskladnění drůbeží podestýlky a aplikací drůbeží podestýlky, které sníží emise amoniaku (NH3) a zápachu,

c) provozovatel vede dle provozního řádu a v souladu s výrobním programem (chovný cyklus) a používanými technologiemi provozní záznamy o počtech chované drůbeže dle chovných kategorií, používaných referenčních, snižujících a koncových technologiích snižujících emise amoniaku a pachu ve stájích, z uskladnění drůbeží podestýlky a aplikací drůbeží podestýlky. Písemné záznamy uchovává po dobu 5 let,

d) provozovatel 1 x ročně zjišťuje výpočtem množství amoniaku (NH3) vypouštěného ze zemědělského zdroje znečišťování ovzduší za kalendářní rok dle emisních faktorů pro zemědělské zdroje s ohledem na provozní řád, používané technologie snižující emise

2

amoniaku (NH3), kategorii a počet chované drůbeže a výrobní program. Výpočet uchovává nejméně po dobu 5 let. V případě roční emise amoniaku (NH3) větší než 10 t provádí provozovatel ohlášení prostřednictvím integrovaného systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí (IRZ),

e) provozovatel vyklízí, okamžitě nakládá a zajišťuje okamžité odvážení drůbeží podestýlky z každé jednotlivé chovné stáje nejpozději do 24 hodin od zahájení vyklízení drůbeží podestýlky ze stáje; skladování drůbeží podestýlky na venkovních plochách u hal je nepřípustné.“

Ve výrokové části II. Závazné podmínky provozu, bod 1. Ochrana ovzduší, se doplňuje bod 1.2

t a k t o:

„ 1.2 Integrovaným povolením se vydává v souladu s ustanovením § 11 odst. 2 písm. d)

zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, povolení k provozu

stacionárního vyjmenovaného spalovacího zdroje znečišťování ovzduší – „Záložní zdroj elektrické energie – dieselagregát“ (typ CAT 3306, výrobce Phoenix Zeppelin) o jmenovitém tepelném příkonu 778 kW. Palivem je motorová nafta,

za podmínek

a) vnášení nižšího množství znečišťujících látek do ovzduší než jsou emisní limity uvedené v tabulce:

Emisní zdroj Znečišťující látka Emisní limit *

[mg/m3]

Záložní zdroj elektrické energie – dieselagregát

oxidy dusíku (NOx)

4000

oxid uhelnatý (CO)

650

* Pro výše uvedené emisní limity platí koncentrace příslušné látky v suchém plynu za normálních stavových podmínek (101,325 kPa, 273,15 K) při referenčním obsahu kyslíku v odpadním plynu 15 %.

b) provozování a údržba zdroje v souladu s technickými podmínkami provozu zařízení stanovenými výrobcem,

c) při provozování do 300 provozních hodin v kalendářním roce se emise znečišťujících látek zjišťují 1 x ročně výpočtem na základě emisních faktorů a množství spotřebovaného paliva; jednorázové měření emisí znečišťujících látek se neprovádí.“

Výroková část II. Závazné podmínky provozu, bod 2. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka a životního prostředí při nakládání s odpady dle ustanovení § 13 odst. 4 písm. c) zákona o integrované prevenci:

„2. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka a životního prostředí při nakládání s odpady dle ustanovení § 13 odst. 4 písm. c) zákona o integrované prevenci

3

Integrované povolení se vydává v souladu s ustanovením § 13 odst. 4 písm. c) zákona o integrované prevenci, v souladu s ust. § 82 odst. 2 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, k nakládání s nebezpečnými odpady uvedenými v tabulce:

Kat. č. Název Kód

02 01 08 Agrochemické odpady obsahující nebezpečné látky N 13 01 13 Jiné hydraulické oleje N 13 02 05 Nechlorované minerální, motorové, převodové a mazací oleje N 13 02 06 Syntetické motorové, převodové a mazací oleje N 13 05 01 Pevný podíl z lapáků písku a odlučovačů oleje N 13 05 02 Kaly z odlučovačů oleje N 13 05 03 Kaly z lapáku nečistot N 13 05 07 Zaolejovaná voda z odlučovačů oleje N 13 05 08 Směsi odpadů z lapáku písku a z odlučovačů oleje N 14 06 03 Jiná rozpouštědla a směsi rozpouštědel N 15 01 01 Papírové a lepenkové obaly (znečištěné) O/N 15 01 02 Plastové obaly (znečištěné) O/N 15 01 04 Kovové obaly (znečištěné) O/N 15 01 07 Skleněné obaly (znečištěné) O/N

15 01 10 Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami

znečištěné N

15 02 02 Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými

látkami N

16 01 07 Olejové filtry N 16 01 13 Brzdové kapaliny N 16 01 14 Nemrznoucí kapaliny obsahující nebezpečné látky N

16 02 11 Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky,

hydrochlorofluorouhlovodíky (HCFC) a hydrofluorouhlovodíky (HFC) N

16 02 13 Vyřazená zařízení obsahující nebezpečné složky neuvedená pod čísly

16 02 09 až 16 02 12 N

16 05 07 Vyřazené anorganické chemikálie, které jsou nebo obsahují nebezpečné

látky N

16 05 08 Vyřazené organické chemikálie, které jsou nebo obsahují nebezpečné

látky N

16 06 01 Olověné akumulátory N 17 02 01 Dřevo (znečištěné) O/N

18 02 02 Odpady, na jejichž sběr a odstraňování jsou kladeny zvláštní požadvky

s ohledem na prevenci infekce N

20 01 21 Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť N

Poznámka: Katalogová čísla odpadů dle vyhlášky č. 381/2001 Sb., kterou se stanoví Katalog odpadů, Seznam nebezpečných odpadů a seznamy odpadů a států pro účely vývozu, dovozu a tranzitu odpadů a postup při udělování souhlasu k vývozu, dovozu a tranzitu odpadů (Katalog odpadů), ve znění pozdějších předpisů.

za podmínek

a) shromažďování utříděných nebezpečných odpadů na určených místech; shromažďovací prostředky (nádoby) s nebezpečnými odpady musí být opatřeny katalogovým číslem,

4

názvem druhu odpadu, výstražnými symboly nebezpečnosti a jménem osoby zodpovědné za obsluhu a údržbu shromažďovacího prostředku (nádoby),

b) označení shromažďovacích prostředků odpadů (tvarově, barevně nebo popisem) odlišitelně od prostředků nepoužívaných pro nakládání s nebezpečnými odpady,

c) zabezpečení shromažďovacích míst a shromažďovacích prostředků před poškozením lidského zdraví a proti nežádoucímu znehodnocení, odcizení nebo úniku nebezpečných odpadů do životního prostředí,

d) umístění identifikačního listu nebezpečného odpadu v blízkosti shromažďovacího prostředku (nádoby) nebezpečného odpadu nebo shromažďovacího místa nebezpečného odpadu nebo na nich,

e) předávání nebezpečných odpadů oprávněné osobě,

f) vedení průběžné evidence odpadů a nakládání s nimi v souladu s ust. § 39 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů a v souladu s vyhláškou č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů.“

s e z r u š u j e .

Výroková část II. Závazné podmínky provozu, v bodu 3:

„ Provozovatel vede u stacionárního zvláště velkého zemědělského zdroje znečišťování ovzduší „Zařízení pro intenzivní chov kuřecích brojlerů, výrobní provoz Choustníkovo Hradiště“ provozní evidenci v souladu s provozním řádem a plánem zavedení zásad správné zemědělské praxe, za podmínek:

- provozovatel vede písemné záznamy o počtech chované drůbeže a technologických postupech stanovených provozním řádem zvlášť pro každou jednotlivou halu chovu drůbeže,

- provozovatel vede písemné záznamy o konkrétních používaných přípravcích snižujících emise znečišťujících látek, jejich množství, době a způsobu aplikace v souladu s plánem zavedení zásad správné zemědělské praxe,

- provozovatel uchovává písemné záznamy po dobu 5 let.“

s e z r u š u j e .

Ostatní části tohoto bodu zůstávají nezměněny.

Výroková část II. Závazné podmínky provozu, bod 5. Provozní řád

s e m ě n í t a k t o:

„Provozní řád

Integrovaným povolením se v souladu s ustanovením § 11 odst. 2 písm. d) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, schvaluje

5

provozní řád stacionárního vyjmenovaného zdroje znečišťování ovzduší „Zařízení intenzivního chovu drůbeže Choustníkovo Hradiště“ – soubor technickoprovozních parametrů a technickoorganizačních opatření k zajištění provozu stacionárního zdroje znečišťování ovzduší (provozní řád), který vypracoval Mgr. Roman Kobeda (společnost ChemEko podniková ekologie, spol. s r.o.), v červnu 2014,

za podmínek

a) provozovatel provozní řád průběžně kontroluje a předkládá ke schválení krajskému úřadu návrhy na jeho změnu před tím, než nastanou změny v provozu zdroje znečišťování ovzduší nebo jiné závažné okolnosti, které nejsou v souladu s výrobním programem a používanými technologiemi; bez schválené změny provozního řádu nesmí být změna v provozu zdroje znečišťování ovzduší provedena,

b) při uvádění zařízení do provozu, při jeho odstavování, při odstraňování poruch klíčových částí zařízení provozovatel dodržuje postupy a zásady provozní dokumentace a provozního řádu,

c) provozní řád spolu s platným integrovaným povolením je přiložen k místním provozním předpisům jako závazný dokument pro provoz zdroje znečišťování ovzduší a je kdykoliv dostupný pro kontrolní orgány ochrany ovzduší.“

Stávající část tohoto bodu týkající se schváleného Havarijního plánu zůstává nezměněna.

Výroková část II. Závazné podmínky provozu, bod 6, odst. 1

s e m ě n í t a k t o:

„ 1. Každoročně vždy do 31. března je vypracována a krajskému úřadu předložena v elektronické nebo tištěné podobě souhrnná zpráva dokladující plnění všech podmínek integrovaného povolení za předchozí rok.“

Ostatní části tohoto bodu zůstávají nezměněny.

Výroková část IV.

s e m ě n í t a k t o:

„ III.

Integrovaným povolením se v souladu s ustanovením § 13 odst. 6 zákona o integrované prevenci nahrazují rozhodnutí, stanoviska, vyjádření a souhlasy, které by byly vydány na základě zvláštních právních předpisů:

1. Povolení provozu stacionárního vyjmenovaného zdroje znečišťování ovzduší a povolení provozního řádu dle ustanovení § 11 odst. 2 písm. d), resp. ustanovení § 12 odst. 4 písm. d) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů.

2. Souhlas vodoprávního úřadu ke stavbám, zařízením nebo činnostem, které mohou ovlivnit vodní poměry dle ustanovení § 17 zákona o vodách.

3. Schválení plánu opatření pro případy havárie dle ustanovení § 39 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, v souladu

6

s vyhláškou č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků.

Povinnosti vyplývající z ustanovení zvláštních právních předpisů a správních aktů, které toto integrované povolení nezahrnuje, zůstávají v souladu s § 46 odst. 3 zákona o integrované prevenci integrovaným povolením nedotčeny.“

Výroková část III. se nově označuje IV.

Ostatní části integrovaného povolení zůstávají nezměněny.

Odůvodnění

a) Průběh řízení a postup krajského úřadu Krajský úřad obdržel dne 18. července 2014 od provozovatele zařízení v zastoupení na základě plné moci společností ChemEko podniková ekologie, spol. s r.o., Pod návsí 88/4, 196 00 Praha 9, s přiděleným IČ 26698277 žádost o vydání změny integrovaného povolení a její doplnění ze dne 6. srpna 2014. Krajský úřad následně dne 7. srpna 2014 oznámil v souladu s ust. § 47 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájení řízení o změně integrovaného povolení a postoupil žádost o vydání změny integrovaného povolení pod č.j. 11489/ZP/2014-4 k vyjádření do 15 dnů dotčeným správním úřadům. V rámci řízení o změně integrovaného povolení krajský úřad postupoval dle ust. § 19a zákona o integrované prevenci jako v řízení o nepodstatné změně integrovaného povolení, protože se jednalo o změnu v provozu zařízení, která nemůže mít v souladu s ust. § 2 písm. j) zákona o integrované prevenci významné nepříznivé účinky na člověka nebo životní prostředí. Vzhledem k tomu, že v průběhu řízení o vydání změny integrovaného povolení nevznikla ze strany účastníků řízení potřeba ústního jednání ani nebyly vzneseny zásadní připomínky od účastníků řízení anebo dotčených správních úřadů, bylo upuštěno od ústního jednání dle ustanovení § 49 správního řádu, resp. dle ust. § 12 zákona o integrované prevenci. Krajský úřad následně rozhodl dle ust. § 19a zákona o integrované prevenci o vydání změny integrovaného povolení tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

b) Vypořádání připomínek obsažených ve vyjádřeních podaných podle ust. § 19a odst. 4 zákona o integrované prevenci

V rámci řízení o nepodstatné změně v provozu zařízení mohli účastníci řízení a dotčené správní úřady zaslat do 15 dnů svá vyjádření k výše uvedené změně integrovaného povolení. Zároveň se v souladu s ustanovením § 8 a § 9 zákona o integrované prevenci k žádosti o změnu integrovaného povolení vyjádřili:

− Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje, dne 8. 8. 2014 – bez připomínek,

− Česká inspekce životního prostředí, dne 20. 8. 2014 – bez zásadních připomínek,

− Městský úřad Dvůr Králové nad Labem, odbor životního prostředí, dne 20. 8. 2014 – bez připomínek.

7

Česká inspekce životního prostředí (ČIŽP)

Připomínky:

Oddělení ochrany ovzduší: Z hlediska ochrany ovzduší se jedná o změny integrovaného povolení (ZIP) v souvislosti s nabytím účinnosti zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší (dále jen „zákon o ochraně ovzduší“) ke dni 1. 9. 2012, a vyhlášky č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší, která nabyla účinnosti dnem 1. 12. 2012 (dále jen „emisní vyhláška“).

ZIP se schvaluje provoz zdrojů znečišťování ovzduší vyjmenovaných v příloze č. 2 k zákonu o ochraně ovzduší:

- pod kódem 8 - chovy hospodářských zvířat s celkovou roční emisí amoniaku nad 5 t,

- pod kódem 1.2. - spalování paliv v pístových spalovacích motorech o celkovém jmenovitém tepelném příkonu od 0,3 MW do 5 MW včetně - záložního zdroje elektrické energie (do 300 hodin za rok).

Nedochází ke změně kapacity, ani ke změně provozních podmínek. Jedinou změnou je změna topného média pro temperaci hal. ZP z distribuční sítě nahradí dříve používaný LTO. S ohledem na jmenovité tepelné příkony teplovzdušných jednotek (107 kW) používaných pro vytápění hal se jedná o zdroje nevyjmenované v příloze č. 2 zákona o ochraně ovzduší. ZIP se schvaluje provozní řád, který je zpracován v souladu s požadavky přílohy č. 12 k emisní vyhlášce. Předkladatel žádosti o ZIP navrhuje, v souladu s ustanovením § 17 odst. 4 zákona o ochraně ovzduší, zrušit povinnost vést provozní evidenci. Inspekce upozorňuje, že je třeba i nadále evidovat způsob aplikace biotechnologických přípravků do krmiva. A dále s ohledem na to, že skutečná celková roční emise amoniaku stanovená v souladu s Metodickým pokynem MŽP odboru ochrany ovzduší „k zařazování chovů hospodářských zvířat podle zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, k výpočtu emisí znečišťujících látek z těchto stacionárních zdrojů a k seznamu technologií snižujících emise z těchto stacionárních zdrojů“ uveřejněném ve Věstníku MŽP v únoru 2013, částka 1 a 2 (dále jen „Metodický pokyn“) je 63 t, požaduje ČIŽP uvést následující podmínku provozu: Každoročně provádět výpočet emise amoniaku na základě aktuálních stavů zvířat při použití emisních faktorů a snižujících technologií uvedených v Metodickém pokynu a uchovávat jej nejméně po dobu 3 let. V případě roční emise amoniaku větší než 10 t je třeba provést ohlášení do integrovaného registru znečišťování prostřednictvím integrovaného systému plnění ohlašovacích povinností. Krajský úřad zohlednil připomínku v bodě 1.1 integrovaného povolení v plném rozsahu. Provozovatel uchovává provozní záznamy jako evidenci o plnění podmínek integrovaného povolení, včetně každoročních výpočtů emisí amoniaku, po dobu nejméně 5 let dle ust. § 16a odst. 2 zákona o integrované prevenci.

Oddělení odpadového hospodářství: Ke změně kapitoly Technologie zařízení, jejímž předmětem je zrušení textu ohledně „Vytápění zajišťovaného 2 ks topidel ERMAF P120“ ČIŽP uvádí, že z textu není zcela zřejmé, zda tato technologie bude odstraněna, upozorňujeme pouze na skutečnost, že v případě jejich demontáže je nutné postupovat v souladu s požadavky stanovenými v platném IP. Krajský úřad připomínku projednal s provozovatelem zařízení. Provozovatel je povinen krajskému úřadu ohlásit plánovanou změnu v provozu zařízení dle ust. § 16 odst. 1 písm. b) zákona o integrované prevenci a plnit podmínky související s ukončením provozu zařízení, anebo jeho části uvedené v bodě 4 integrovaného povolení.

8

c) Podklady pro vydání rozhodnutí, úvahy, kterými se krajský úřad řídil při jejich hodnocení a při výkladu právních předpisů

Při vydání integrovaného povolení krajský úřad vycházel z následujících podkladů:

- platné integrované povolení, - žádost o vydání změny integrovaného povolení.

Na základě žádosti dospěl krajský úřad k závěru, že je nezbytné provést změnu integrovaného povolení v následujícím rozsahu:

Výroková část I. Popis zařízení intenzivního chovu drůbeže

Krajský úřad administrativně technicky upravil část I. popis zařízení dle bodu 10 novely č. 69/2013 Sb. zákona o integrované prevenci tak, že se odstraňuje dle ust. § 2 písm. g) zákona o integrované prevenci z celého rozhodnutí text „(přímo) spojených činností“. Jedná se o drobnou administrativně technickou úpravu splňující formální požadavky na obsah integrovaného povolení. Ostatní části výroku I. zůstanou beze změny.

Krajský úřad v části popisující umístění zařízení doplnil přímé určení polohy zařízení s ohledem na požadavky na popis umístění zařízení dle ust. § 13 odst. 3 písm. c) zákona o integrované prevenci a vyhlášky č. 288/2013 Sb., která provází zákon o integrované prevenci.

Krajský úřad v části popisující technologie výroby blíže popsal technologii vytápění výkrmových hal ohledem na změnu způsobu vytápění. Původní vytápění prostřednictvím lehkého topného oleje (LTO) je nově nahrazeno vytápěním zemním plynem z veřejné distribuční sítě. Původní vytápění pomocí LTO s využitím palivových nádrží na LTO (celkem 4 ks; obsah jedné nádrže je 3 m3) bylo zrušeno a nádrže na LTO byly ze zařízení odstraněny. S ohledem na jmenovité tepelné příkony teplovzdušných jednotek (107 kW) používaných pro vytápění hal se jedná o zdroje nevyjmenované v příloze č. 2 zákona o ochraně ovzduší.

Krajský úřad v části popisující zařízení nově uvedl související zařízení s technologií výroby a blíže popsal záložní zdroj elektrické energie – dieselagregát, který slouží k výrobě elektrické energie pro zařízení v případě nenadálého výpadku el. proudu. Jedná se vyjmenovaný stacionární zdroj dle přílohy 2 bodu 1.2. „Spalování paliv v pístových spalovacích motorech o celkovém jmenovitém tepelném příkonu od 0,3 MW do 5 MW včetně“ - záložní zdroj elektrické energie (v ustáleném provozu do 300 hodin za rok).

Výroková část II. Závazné podmínky provozu, bod 1. Ochrana ovzduší

Krajský úřad vyhověl žádosti provozovatele zařízení a povolil stávající zdroj znečišťování ovzduší – chov drůbeže dle kódu 8 přílohy 2 (8. Chovy hospodářských zvířat s celkovou roční emisí amoniaku nad 5 t včetně, resp. kód 7.1 dle vyhlášky č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, a tuto část administrativně technicky upravil v souladu s touto přílohou – ve změně integrovaného povolení se označení „velký zdroj“ mění na „vyjmenovaný zdroj“.

Krajský úřad vyhověl žádosti provozovatele zařízení a zrušil z hlediska ochrany ovzduší schválení plánu zavedení zásad správné zemědělské praxe, který je nově nahrazen provozním řádem dle ust. § 41 odst. 7 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší (viz bod 5 v této změně integrovaného povolení – nově schvalovaný provozní řád chovu drůbeže).

9

Krajský úřad vyhověl žádosti provozovatele zařízení a zrušil povinnost zavedení snižující technologie ve stájích – krmení s ověřenou enzymatickou látkou pro zvláště velký zdroj znečišťování ovzduší, která sníží emise amoniaku o 40 % a také emise metanu a pachových látek zaváděná dle nařízení vlády č. 353/2002 Sb. Nařízení vlády č. 353/2002 Sb. již není platné a tato povinnost již není současnou platnou legislativou v ochraně ovzduší v zařízení striktně vyžadována. Provozovatel nemá stanovenou povinnost závazně zavádět snižující technologie v provozu zařízení pro stáje ani jiné nejlepší dostupné techniky a technologie (závazné BAT), avšak v případě aplikace některé ze snižujících technologií ve stájích (např. biotechnologický přípravek do krmiva, do podestýlky, do napájení) započítává snížení emisí amoniaku (i nižší než 40 %) ve výpočtu emisí amoniaku z chovu drůbeže dle Metodického pokynu odboru ochrany ovzduší, Ministerstva životního prostředí ČR, zveřejněném ve Věstníku MŽP, ROČNÍK XIII, ÚNOR 2013, ČÁSTKA 1 A 2. Výpočet emisí amoniaku z chovu drůbeže se provede na základě provozních záznamů dle výše uvedeného metodického pokynu s ohledem na kategorii chovu drůbeže, počet chované drůbeže v příslušné kategorii, dle výrobního programu (chovný cyklus), používaných referenčních, snižujících a koncových technologiích snižujících emise amoniaku a pachu – ve stájích, z uskladnění drůbeží podestýlky a aplikací drůbeží podestýlky. Závazné zavádění nejlepších dostupných technik a technologií (závazné BAT) v chovu drůbeže nastane v případě vydání rozhodnutí o jejich závaznosti na úrovni EU.

Krajský úřad v tomto bodě rovněž zohlednil podmínku v případě roční emise amoniaku větší než 10 t provedení ohlášení prostřednictvím integrovaného systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí podle zákona č. 25/2008 Sb., o integrovaném registru znečišťování životního prostředí a integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí a o změně některých zákonů (IRZ).

Krajský úřad se dále blíže zabýval problematikou vyklízení a odvozu drůbeží podestýlky ze zařízení. Zejména se soustředil na časové ohraničení vyklízení a odvozu drůbeží podestýlky, a také na bližší prostorové vymezení základního chovného prostoru (hala nebo stáj), ze kterého je drůbeží podestýlka vyklízena.

Postup vyklízení drůbeží podestýlky je uveden v návrhu provozního řádu zemědělského zdroje znečišťování ovzduší, který je přílohou žádosti: „Podestýlka je po ukončení turnusu a vyskladnění drůbeže vyhrnuta a odvezena spolu s oplachovou vodou. Podestýlka je předávána okolním zemědělským společnostem k dalšímu využití, převážně jako hnojivo. Podestýlka je odvážena do 36 hodin po jejím vyhrnutí z hal.“

Krajský úřad se s tímto návrhem provozovatele neztotožňuje, protože z výše uvedeného návrhu postupu vyklízení drůbeží podestýlky jednoznačně nevyplývá, jak dlouho bude drůbeží podestýlka vyklízena, je zmíněna pouze doba 36 hodin pro její odvezení ze zařízení. Navíc postup vyklízení drůbeží podestýlky ven z haly vyhrnutím krajský úřad nepovažuje za vhodný z hlediska další manipulace s podestýlkou vzhledem k potenciálním rizikům s tím spojených (např. vliv dešťových srážek na vyhrnutou drůbeží podestýlku) s možným negativním vlivem na životní prostředí, zejména na povrchové a podzemní vody. Rovněž uvádění pojmu „hala“ je dle popisu zařízení intenzivního chovu drůbeže mírně zavádějící, protože zařízení tvoří 2 chovné haly a v každé chovné hale jsou 4 samostatné stáje (tedy celkem 8 stájí v zařízení). Nejmenší chovnou prostorovou jednotkou je tedy stáj, nikoliv hala.

Krajský úřad při stanovení závazných podmínek provozu zařízení postupoval dle ustanovení § 14 odst. 3 zákona o integrované prevenci s přihlédnutím k hlediskům uvedeným v příloze 3 tohoto zákona (Hlediska pro určování nejlepších dostupných technik), zejména pak dle bodu 10. této přílohy - požadavek prevence nebo omezení celkových dopadů emisí na životní prostředí na minimum. Krajský úřad při rozhodování o vydání změny integrovaného povolení vzal dále v úvahu zejména tu skutečnost, že provozovatel místo

10

povinnosti dodržovat emisní limity (emisní limity z hlediska ochrany ovzduší nejsou provozovateli pro provoz zařízení v integrovaném povolení stanoveny) provozuje zdroj znečišťování ovzduší v souladu se schváleným provozním řádem stacionárního vyjmenovaného zemědělského zdroje znečišťování ovzduší. Provozovatel nemá povinnost měřit emise znečišťujících látek a může je každoročně zjišťovat „pouze“ na základě výpočtu emisí amoniaku z chovu drůbeže dle Metodického pokynu odboru ochrany ovzduší, Ministerstva životního prostředí ČR, zveřejněném ve Věstníku MŽP, ROČNÍK XIII, ÚNOR 2013, ČÁSTKA 1 A 2. Krajský úřad při svém rozhodování vzal rovněž do úvahy stávající doposud platný provozní řád, který uvádí v podrobném technickém popisu zdroje a používaných technologických postupů, že vyklízení jedné ze dvou hal trvá cca 1 den.

Krajský úřad na základě výše uvedených skutečností dospěl k závěru, že je nutné přesněji specifikovat časový harmonogram technologických postupů a činností, které významně ovlivňují nárůst emisí znečisťujících látek ze zařízení, zejména používaných technologií odklizu drůbeží podestýlky, tak aby byla jednoznačně časově ohraničena technologie nakládání a odvážení drůbeží podestýlky z každé jednotlivé chovné stáje (nikoliv z haly), a nemohlo tak docházet k nejednoznačným výkladům časového a prostorového ohraničení výše uvedené technologie vyklízení drůbeží podestýlky. Krajský úřad má za to, že neúměrným prodloužením časové návaznosti technologických postupů (např. doba 36 hodin pro odvezení podestýlky ze zařízení) by mohlo dojít nebo docházet k potenciálnímu zvýšení negativních dopadů emisí na životní prostředí, zejména na ovzduší. Krajský úřad proto pokládá za nezbytné uvést přímo v rozhodnutí maximálně přípustnou dobu 24 hodin pro vyklízení a odvoz drůbeží podestýlky ze stáje. Takto stanovená doba k vyklízení a odvozu drůbeží podestýlky je dle posouzení krajským úřadem dobou technologicky dostačující a přípustnou s přihlédnutím k hlediskům pro určování nejlepších dostupných technik, zejména požadavku omezení celkových dopadů emisí na životní prostředí na minimum. Provozovatel je tak, v souladu s výrokovou části 1.1 e) výroku II. integrovaného povolení, povinen vyklízet, okamžitě nakládat a zajišťovat okamžité odvážení drůbeží podestýlky z každé jednotlivé chovné stáje nejpozději do 24 hodin od zahájení vyklízení drůbeží podestýlky ze stáje. Provozovatel v souladu s výše uvedenou výrokovou částí aktualizuje provozní řád vyjmenovaného stacionárního zemědělského zdroje znečišťování ovzduší – chov drůbeže dle kódu 8 přílohy 2 (8. Chovy hospodářských zvířat s celkovou roční emisí amoniaku nad 5 t včetně) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší.

Ve výrokové části II. Závazné podmínky provozu, bod 1. Ochrana ovzduší, se doplňuje bod 1.2

Krajský úřad v této části vyhověl žádosti provozovatele zařízení a nově povolil s ohledem na požadavky nového zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, vyjmenovaný stacionární záložní spalovací zdroj – dieselagregát typu CAT 3306, výrobce Phoenix Zeppelin o jmenovitém tepelném příkonu 778 kW. Palivem je kapalné palivo – motorová nafta. Krajský úřad stanovil podmínky provozu pro tento zdroj znečišťování ovzduší zařazený dle kódu 1.2 přílohy 2 (Spalování paliv v pístových spalovacích motorech o celkovém jmenovitém tepelném příkonu od 0,3 MW do 5 MW) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší. Na základě výše uvedených skutečností jsou pro předmětný stacionární zdroj stanoveny emisní limity (s platností mírnějších emisních limitů pouze do 31. prosince 2017) dle tabulky 2.2 části II přílohy 2 vyhlášky č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší. Zdroj slouží jako náhradní (havarijní) zdroj elektrické energie pro případ jejího výpadku, aby bylo možné zajistit nepřetržitý provoz souvisejících zařízení. Jedná se tedy o záložní zdroj v souladu s ustanovením § 6 odst. 8 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší,

11

tzn. že provoz zdroje nepřesáhne maximální provozní dobu 300 hodin v kalendářním roce. S ohledem na jmenovitý tepelný příkon 778 kW (< 1 MW) a zařazení jako záložní stacionární zdroj znečišťování ovzduší v souladu s ustanovením § 6 odst. 8 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, je namísto měření emisí znečišťujících látek použit v případě předmětného stacionárního zdroje pro zjištění úrovně znečišťování výpočet. Výpočet emisí se provede dle Metodického pokynu odboru ochrany ovzduší, Ministerstva životního prostředí ČR, zveřejněném ve Věstníku MŽP, Ročník XIII, Srpen 2013, Částka 8.

Výroková část II. Závazné podmínky provozu, bod 2. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka a životního prostředí při nakládání s odpady

Krajský úřad zrušil závaznou podmínku týkající se povolení k nakládání s nebezpečnými odpady k jejich shromažďování v návaznosti na účinnost (od 1. října 2013) zákona č. 169/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, včetně tabulky s výčtem povolených nebezpečných odpadů a podmínek pro nakládání s nimi. Souhlas ke shromažďování nebezpečných odpadů dle ust. § 16 odst. 3 zákona o odpadech se postupem dle ust. § 82 odst. 2 zákona o odpadech v integrovaném povolení nevydá. Nakládat s nebezpečnými odpady vzniklými provozem zařízení je provozovatel i nadále povinen v souladu se zákonem o odpadech (např. skladování nebezpečného odpadu vyžaduje povolení krajského úřadu), avšak již nemusí pro činnost shromažďování nebezpečného odpadu žádat krajský úřad o povolení.

Výroková část II. Závazné podmínky provozu, bod 3

Krajský úřad vyhověl žádosti provozovatele a zrušil závaznou podmínku týkající se vedení provozní evidence zemědělského zdroje znečišťování ovzduší v souladu s provozním řádem a plánem zavedení zásad správné zemědělské praxe s odůvodněním, že se dle ust. § 17 odst. 4 zákona o ochraně ovzduší vedení provozní evidence u zemědělských zdrojů nevyžaduje. Provozovatel vede pouze provozní záznamy o chovu hospodářských zvířat dle provozního řádu, v souladu s výrobním programem (chovný cyklus) a používanými technologiemi a záznamy o aplikaci snižujících technologiích v míře nezbytné pro výpočet emisí amoniaku ze zařízení dle Metodického pokynu odboru ochrany ovzduší, Ministerstva životního prostředí ČR, zveřejněném ve Věstníku MŽP, Ročník XIII, Srpen 2013, Částka 8. Pokud provozovatel nemůže prokazatelně doložit způsob aplikace drůbeží podestýlky, tj. drůbeží podestýlku předává další osobě k využití na základě smlouvy bez skladování a známosti konkrétního způsobu aplikace (např. rozvozový plán hnojení statkovými hnojivy s uvedenou dobou zapravení do půdy od aplikace) dle výše uvedeného metodického pokynu, je oprávněn započítat ve výpočtu emisí amoniaku snížení emisí ve výši 40 % z dílčího emisního faktoru pro aplikaci.

Výroková část II. Závazné podmínky provozu, bod 5, Provozní řád

Krajský úřad schválil v této části integrovaného povolení provozní řád zemědělského zdroje znečišťování ovzduší – chov drůbeže, jehož schválení je nezbytnou a nedílnou součástí vydaného povolení pro zdroj znečišťování ovzduší zařazeného dle kódu 8 přílohy 2 (8. Chovy hospodářských zvířat s celkovou roční emisí amoniaku nad 5 t včetně) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší., resp. kód 7.1 dle vyhlášky č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší. Ostatní části tohoto bodu se nezmění.

12

Výroková část II. Závazné podmínky provozu, text bodu 6 (nově označený jako bod 5)

Krajský úřad vyhověl žádosti a ve stávající textové části bodu 6 vycházející z ust. § 13 zákona o integrované prevenci administrativně technicky doplnil a upravil text z odst. 4 písm. k) v souladu s novelou zákona o integrované prevenci č. 69/2013 Sb. Provozovateli vzniká nově povinnost každoročně zpracovávat „Zprávu o plnění podmínek integrovaného povolení“ dle přílohy 4 vyhlášky č. 288/2013 Sb., vyhláška o provedení některých ustanovení zákona o integrované prevenci a zasílat ji na adresu krajského úřadu do 31. března následujícího kalendářního roku. Zprávu o plnění podmínek integrovaného povolení následně krajský úřad zveřejní v informačním systému integrované prevence. Ostatní části tohoto bodu se nezmění.

Výroková část III.

Krajský úřad vyjmul z integrovaného povolení následující „složková“ povolení (ovzduší, odpady), která pozbyla platnosti v souladu s novým zákonem o ochraně ovzduší a novelou zákona o odpadech (viz výše odůvodnění jednotlivých výrokových částí):

„Povolení k provozování zvláště velkého stacionárního zdroje znečišťování ovzduší a k jeho změnám dle ustanovení § 17 odst. 1 písm. d) zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů.

Povolení k vydání provozního řádu zvláště velkého stacionárního zdroje znečišťování ovzduší a k jeho změnám dle ustanovení § 17 odst. 2 písm. g) zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů.

Schválení plánu zavedení zásad správné zemědělské praxe dle ust. § 5 odst. 8 zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů.

Krajský úřad v integrovaném povolení nově nahrazuje povolení provozu stacionárního vyjmenovaného zdroje znečišťování ovzduší a povolení provozního řádu postupem v řízení o vydání integrovaného povolení dle ust. § 40 odst. 2 zákona o ochraně ovzduší, schválení havarijního plánu v oblasti vod dle ust. § 126 odst. 5 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách, zůstává beze změn.

Poučení účastníků řízení

Proti tomuto rozhodnutí lze podat podle ustanovení § 81 a násl. správního řádu odvolání do 15 dnů ode dne doručení tohoto rozhodnutí. Odvolání se podává u Krajského úřadu Královéhradeckého kraje. Rozhodovat o odvolání přísluší Ministerstvu životního prostředí ČR.

-otisk úředního razítka-

Dr. Ing. Richard Veselý vedoucí oddělení EIA a IPPC

13

Účastníci řízení: 1. Vodňanské kuře, s.r.o., Karlov 196, 284 01 Kutná Hora v zastoupení společností ChemEko

podniková ekologie, s. r. o., Za tratí 686/4, 19600 Praha 9

Dotčené správní úřady: 1. Městský úřad Dvůr Králové nad Labem, náměstí T. G. Masaryka čp. 38, 544 17 Dvůr

Králové nad Labem

2. Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Hradec Králové, Resslova 1229, 500 02 Hradec Králové

3. Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje, Habrmanova 19, 501 01 Hradec Králové

4. Krajská veterinární správa SVS pro Královéhradecký kraj, inspektorát Hradec Králové, Jana Černého 370, 503 41 Hradec Králové

Na vědomí: 1. Povodí Labe, státní podnik, Víta Nejedlého 951, 500 03 Hradec Králové

2. Vodohospodářské služby RT, s. r. o., Kpt. Jaroše 496, 543 01 Vrchlabí