w latach 2005 - 2013 - ekonomiaspoleczna.gov.pl · Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej ul. Bracka 4 00–502 Warszawa Zam. 3 Spis treści ... konkurencyjności gospodarki opartej

w latach 2005 - 2013

Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej

Warszawa 2014

2

DEPARTAMENT POŻYTKU PUBLICZNEGO

Stefan Kołucki

Nadzór i koordynacja: Krzysztof Więckiewicz, Dyrektor Departamentu Pożytku Publicznego

Andżelika Wardęga, Naczelnik Wydziału Programów, Analiz i Współpracy Departamentu Pożytku Publicznego

Współpraca: Filip Kołodziejski Jakub Szewczyk

Magdalena Zwolińska

Copyright by Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa 00–513

ISBN

Łamanie i druk: Zakład Wydawniczo–Poligraficzny

Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej ul. Bracka 4

00–502 Warszawa Zam.

3

Spis treści

I. WPROWADZENIE DO FUNDUSZU INICJATYW OBYWATELSKICH 4

1. Podstawy prawne i dokumenty programowe 4

2. Środki na realizację Programu Operacyjnego FIO 5

II. ZASADY UBIEGANIA SIĘ O DOTACJĘ W RAMACH FUNDUSZU INICJATYW

OBYWATELSKICH 6

1. Podmioty uprawnione 6

2. Obszary wsparcia (2005-2008), Priorytety (2009-2013) oraz wyodrębnione komponenty (2011–2012, 2012-2013). 6

3. Główne założenia Programu FIO dotyczące ubiegania się o dotację 11

III. PROCEDURA KONKURSOWA 12

1. Tryb konkursowy 12

2. Procedura oceny ofert 12

IV. FUNDUSZ INICJATYW OBYWATELSKICH W LICZBACH 13

A. Liczba ofert zarejestrowanych i dofinansowanych 13

B. Odsetek ofert dofinansowanych w ramach FIO w podziale na województwa 15

C. Zależności pomiędzy liczbą ofert złożonych przez podmioty, mające swoją siedzibę w danym województwie a liczbą ofert dofinansowanych 21

D. Odsetek ofert dofinansowanych w ramach FIO 2006-2013 w podziale na województwa 29

E. Forma prawna podmiotów, które otrzymały dofinansowanie 36

F. Program Operacyjny Fundusz Inicjatyw Obywatelskich na lata 2009-2013 w liczbach 37

4

I. Wprowadzenie do Funduszu Inicjatyw Obywatelskich

1. Podstawy prawne i dokumenty programowe

Fundusz Inicjatyw Obywatelskich, zaplanowany jako Program Rządowy na lata 2005-2007,

został utworzony w celu pobudzania oraz wspierania rozwoju inicjatyw obywatelskich realizowanych

przy współudziale sektora organizacji pozarządowych. Funkcjonowanie Rządowego Programu –

Fundusz Inicjatyw Obywatelskich (Programu FIO) miało charakter dopełniający w stosunku do już

istniejących rozwiązań i praktyk w tym zakresie. Program FIO przygotowany został jako dokument

sprzężony z treścią dokumentów programowych na lata 2007-2013, uwzględniał także perspektywę

związaną z budową Strategii Wspierania Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego.

Program Operacyjny Fundusz Inicjatyw Obywatelskich na lata 2009-2013 stanowił

kontynuację Rządowego Programu – Fundusz Inicjatyw Obywatelskich z lat 2005-2007 (Programu

FIO) oraz rezerwy celowej budżetu państwa pn. Fundusz Inicjatyw Obywatelskich z roku 2008.

Fundusz Inicjatyw Obywatelskich wpisał się do świadomości społecznej i praktyki funkcjonowania

organizacji pozarządowych jako instrument programowy i finansowy mający pozytywny wpływ na

dynamikę rozwoju społeczeństwa obywatelskiego, a także jako przejaw, wypracowanej w partnerstwie

publiczno-społecznym, troski o rozwój aktywności obywatelskiej i potrzebę wzmocnienia miejsca i roli

trzeciego sektora w realizacji zadań publicznych. Horyzontalny wymiar Funduszu Inicjatyw

Obywatelskich, w którym zawierają się wszystkie sfery pożytku publicznego, potwierdził ogromną

różnorodność sektora organizacji pozarządowych, zarówno pod względem wyznaczonych misji i

celów, jak i wewnętrznego potencjału, doświadczenia, zdolności absorpcyjnych, zasięgu, środowiska i

sprawności działania oraz położenia geograficznego poszczególnych podmiotów.

PO FIO został ustanowiony na podstawie przepisów ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o

zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r., Nr 84, poz. 712, z późn. zm), warunkującej

realizację polityki rozwoju w danym obszarze oraz w oparciu o zapisy sektorowej Strategii Wspierania

Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego na lata 2009-2015 (SWRSO) – doprowadzonej do zgodności

ze Strategią Rozwoju Kraju 2007-2015.

Ramy prawne PO FIO zostały określone przez przepisy ustaw: ustawy z dnia 6 grudnia 2006

r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku

publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, z późn. zm.) oraz ustawy o finansach

publicznych z dnia 27 sierpnia 2009 r. (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z późn. zm.).

PO FIO w swych założeniach kontynuuje główne cele i założenia FIO, a jednocześnie,

poprzez skorelowanie ze Strategią Rozwoju Kraju 2007-2015 (SRK) 2007-2015 przyjętą przez Radę

Ministrów 29 listopada 2006 r. oraz Strategią Wspierania Rozwoju Społeczeństwa

Obywatelskiego (SWRSO), stanowi narzędzie realizacji polityki rozwoju w obszarze rozwoju

zachowań prospołecznych wspólnot lokalnych oraz budowy i umacniania struktur społeczeństwa

obywatelskiego.

5

PO FIO jest skorelowany z Narodowymi Strategicznymi Ramami Odniesienia (NSRO). Realizacja

PO FIO w sposób bezpośredni przyczynia się do osiągnięcia horyzontalnego Celu 1 NSRO Poprawa

jakości funkcjonowania instytucji publicznych oraz rozbudowa mechanizmów partnerstwa a także

horyzontalnego Celu 2 NSRO Poprawa jakości kapitału ludzkiego i zwiększenie spójności społecznej,

oraz pośrednio do osiągnięcia celu strategicznego NSRO: Tworzenie warunków dla wzrostu

konkurencyjności gospodarki opartej na wiedzy i przedsiębiorczości zapewniającej wzrost zatrudnienia

oraz wzrost poziomu spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej.

PO FIO, stanowi przedsięwzięcie komplementarne w stosunku do Programu Operacyjnego

Kapitał Ludzki (PO KL) na lata 2007-2013. Cel strategiczny PO FIO, a także działania służące jego

realizacji są adekwatne do zapisów projektu PO KL, przyjętego przez Radę Ministrów w dniu 29

listopada 2006 r.

2. Środki na realizację Programu Operacyjnego FIO

Na realizację Programu FIO w latach 2005-2007 w budżecie państwa przeznaczono rokrocznie 30

mln zł. W roku 2007, na kontynuację Programu FIO przeznaczono dodatkowe 20 mln zł. Oznacza to,

że w latach 2005-2007 Program FIO dysponował kwotą 110 mln zł. W ramach tej kwoty, na obsługę

techniczną Programu (w tym wynagrodzenia ekspertów dokonujących oceny merytorycznej ofert)

przeznaczono ogółem 2,2 mln zł.

Środki na realizację FIO w 2008 r. zostały zapewnione w ustawie budżetowej w kwocie 60 mln zł

(część 83 rezerwy celowe, dział 758, rozdział 75818, poz. 68 - Fundusz Inicjatyw Obywatelskich). W

ramach tych środków 2,4 mln zostało zaplanowane na obsługę FIO.

W roku 2009 na dofinansowanie zadań w ramach FIO przeznaczono 62,75 mln zł, z tego 2,51

mln zł na obsługę techniczną programu.

W latach 2010-2013 PO FIO dysponowało rocznie kwotą 60 mln zł, pomniejszaną o koszty pomocy

technicznej w kwocie 2,4 mln zł (4% kwoty przeznaczonej na realizację PO FIO w każdym roku) oraz

zobowiązania Ministra Pracy i Polityki Społecznej, związane z koniecznością przekazania II transzy

dotacji podmiotom realizującym projekty dwuletnie zapoczątkowane w roku poprzednim:

w 2010 – kwota pomniejszona została o ok. 17,7 mln zł – i ostatecznie wynosiła ok. 39,9 mln zł.;

w 2011 – kwota pomniejszona została o ok. 14 mln zł – i ostatecznie wynosiła ok. 43,6 mln zł.;

w 2012 – kwota pomniejszona została o ok. 14,9 mln zł – i ostatecznie wynosiła ok. 42,7 mln zł.;

w 2013 – kwota pomniejszona została o ok. 15,3 mln zł – i ostatecznie wynosiła ok. 42,3 mln zł.

6

II. Zasady ubiegania się o dotację w ramach Funduszu

Inicjatyw Obywatelskich

1. Podmioty uprawnione

Podmiotami uprawnionymi do składania ofert o dofinansowanie realizacji zadania w ramach

Programu Operacyjnego Fundusz Inicjatyw Obywatelskich w 2013 roku były:

organizacje pozarządowe, o których mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o

działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, m.in. stowarzyszenia oraz jednostki

terenowe stowarzyszeń posiadające osobowość prawną, związki stowarzyszeń, fundacje,

kółka rolnicze, cechy rzemieślnicze, izby rzemieślnicze, izby gospodarcze;

podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 pkt. 1-4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności

pożytku publicznego i o wolontariacie.

Uprawnione do aplikowania podmioty nie muszą posiadać statusu organizacji pożytku

publicznego. Spółki akcyjne i spółki z o.o. oraz kluby sportowe będące spółkami działającymi na

podstawie przepisów ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie, niedziałające w celu osiągnięcia

zysku oraz przeznaczające całość dochodu na realizację celów statutowych, a także

nieprzeznaczające zysku do podziału między swoich członków, udziałowców, akcjonariuszy i

pracowników były zobowiązane do załączenia w generatorze ofert wersji elektronicznej statutu oraz do

przesłania go wraz z ofertą, w wersji papierowej.

Terenowe oddziały organizacji (nieposiadające osobowości prawnej) były uprawnione do złożenia

oferty wyłącznie za zgodą zarządu głównego organizacji – na podstawie pełnomocnictwa rodzajowego

udzielonego przez zarząd główny. Natomiast terenowe oddziały posiadające osobowość prawną

mogły aplikować, niezależnie od zarządu głównego.

W związku z faktem, iż jeden uprawniony podmiot mógł złożyć tylko jedną ofertę w ramach

konkursu, to w przypadku, kiedy oferta została złożona przez oddział terenowy organizacji lub jej

ośrodek nieposiadający osobowości prawnej na podstawie udzielonego pełnomocnictwa przez zarząd

główny, traktowane było to jako wyczerpanie limitu 1 oferty przez zarząd główny lub pozostałe

oddziały terenowe.

2. Obszary wsparcia (2005-2008), Priorytety (2009-2013) oraz wyodrębnione

komponenty (2011–2012, 2012-2013).

Realizacja Programu FIO 2005-2007 oraz FIO 2008 przebiegała w sferach pożytku

publicznego, określonych w art. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku

publicznego i o wolontariacie, zagregowanych w pięciu Obszarach:

7

Obszar 1. Zabezpieczenie społeczne – obejmujący m. in. zakres pomocy społecznej, w tym

pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywanie szans tych rodzin i osób,

działalność charytatywną, ochronę i promocję zdrowia, działania na rzecz osób niepełnosprawnych,

zapewnienie zorganizowanej opieki byłym żołnierzom zawodowym, którzy uzyskali uprawnienie do

emerytury wojskowej lub wojskowej renty inwalidzkiej, inwalidom wojennym i wojskowym oraz

kombatantom.

Obszar 2. Integracja i aktywizacja społeczna – obejmujący m. in. promocję zatrudnienia

i aktywizację zawodową osób pozostających bez pracy i zagrożonych utratą pracy, działalność

wspomagającą rozwój wspólnot i społeczności lokalnych, działalność wspomagającą rozwój

gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości, działania na rzecz integracji europejskiej oraz

rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami; promocję i organizację wolontariatu,

działalność wspomagającą technicznie, szkoleniowo, informacyjnie lub finansowo organizacje

pozarządowe.

Obszar 3. Prawa i wolności człowieka i obywatela – obejmujący m. in. upowszechnianie i

ochronę praw kobiet oraz działalność na rzecz równych praw kobiet i mężczyzn, upowszechnianie i

ochronę wolności i praw człowieka (w tym ochronę praw dziecka) oraz swobód obywatelskich, a także

działania wspomagające rozwój demokracji, działalność na rzecz mniejszości narodowych i etnicznych

oraz języka regionalnego, upowszechnianie i ochronę praw konsumentów.

Obszar 4. Nauka, kultura, edukacja i wychowanie – obejmujący m. in. naukę, edukację,

oświatę i wychowanie; kulturę, sztukę, ochronę dóbr kultury i tradycji, podtrzymywanie tradycji

narodowej, pielęgnowanie polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej,

krajoznawstwo oraz wypoczynek dzieci i młodzieży; upowszechnianie kultury fizycznej i sportu;

ekologię i ochronę zwierząt oraz ochronę dziedzictwa przyrodniczego.

Obszar 5. Bezpieczeństwo publiczne i obrona narodowa – obejmujący m. in. porządek

i bezpieczeństwo publiczne oraz przeciwdziałanie patologiom społecznym, upowszechnianie wiedzy

i umiejętności na rzecz obronności państwa, ratownictwo i ochronę ludności, pomoc ofiarom katastrof,

klęsk żywiołowych, konfliktów zbrojnych i wojen w kraju i za granicą.

W ramach wyżej wymienionych Obszarów, w każdym roku funkcjonowania Programu FIO,

Rada Ministrów przyjmowała szczegółowe kierunki działań na dany rok.

W 2005 roku, zasady Programu FIO dopuszczały możliwość realizacji projektu w kilku

obszarach jednocześnie. W latach 2006-2008 organizacje mogły realizować zadania tylko w ramach

jednego obszaru.

8

W 2009 roku zakres przedmiotowy konkursu w ramach PO FIO został przeformułowany.

Realizacja programu przebiegała w ramach czterech Priorytetów skorelowanych z celami

szczegółowymi PO FIO na lata 2009-2013:

Wykres 1. Liczba ofert dofinansowanych w ramach FIO w latach 2005-2013. Podział ze względu

za realizowane obszary wsparcia (2005-2008) i priorytety (2009-2013).

Priorytet I. Aktywni, świadomi obywatele, aktywne wspólnoty lokalne – w ramach,

którego realizowane były projekty przyczyniające się w różnych formach do angażowania obywateli,

dając im możliwość aktywnego działania oraz łączenia aktywności ze zdobywaniem wiedzy w sferze

działań obywatelskich. W ramach Priorytetu mieściły się działania z zakresu m.in. kształtowania

wiedzy i umiejętności pozwalających na aktywne uczestnictwo w życiu publicznym, aktywizacji

obywateli w sprawach publicznych, rozwoju poradnictwa i rzecznictwa obywatelskiego, ochrony i

upowszechniania praw dziecka, ochrony praw konsumenta, zwiększenia dostępu do informacji

publicznej, aktywizacji kobiet w życiu publicznym, pielęgnowania tożsamości narodowej i kulturowej,

wspierania działań na rzecz zrównoważonego rozwoju i ochrony środowiska, upowszechniania kultury

fizycznej i sportu w środowisku lokalnym, edukacji i promocji w zakresie obronności i bezpieczeństwa

narodowego oraz bezpieczeństwa publicznego.

Priorytet II. Sprawne organizacje pozarządowe w dobrym państwie - projekty realizowane

w ramach priorytetu w różnych formach przyczyniały się do wzmocnienia potencjału ludzkiego i

instytucjonalnego realizujących je organizacji (w wymiarze ilościowym i/lub jakościowym). Projekty te

dotyczyły rozwoju potencjału organizacji pozarządowych oraz wolontariatu w organizacjach

pozarządowych.

Priorytet III. Integracja i aktywizacja społeczna. Zabezpieczenie społeczne. - w ramach,

którego realizowane były projekty w różnych formach stosujące zasadę empowerment, czyli włączania

214 264 283 347

223 180 161 156

110 76 65 72

180 162 197 213

28 52 40 54

328 203 183 178 177

185 125

115 109 94

286

162 205 181 193

51 86

56 81 63

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

FIO 2005

FIO 2006

FIO 2007

FIO 2008

FIO 2009

FIO 2010

FIO 2011

FIO 2012

FIO 2013

Priorytet IV

Priorytet III

Priorytet II

Priorytet I

Obszar 5

Obszar 4

Obszar 3

Obszar 2

Obszar 1

9

beneficjentów w działania i decyzje podejmowane w ramach projektów. Priorytet obejmował swoim

zasięgiem zagadnienia dotyczące wspierania podstawowych funkcji rodziny, rozwiązywania

problemów dzieci i młodzieży, tworzenia równych szans dla dyskryminowanych oraz najsłabszych

grup społecznych, porozumień na rzecz integracji wspólnot i społeczności lokalnych, przeciwdziałania

zjawiskom patologii społecznej, stanowiącym zagrożenie dla bezpieczeństwa publicznego, aktywizacji

ludzi starych, integracji międzypokoleniowej, promocji zdrowia, integracji i aktywizacji osób

niepełnosprawnych, działań na rzecz środowisk kombatanckich i osób represjonowanych, integracji

repatriantów w środowiskach lokalnych, integracji i aktywizacji zawodowej cudzoziemców, działań na

rzecz zachowania przez Polonię więzi kulturowej z Polską, wypoczynku dzieci i młodzieży,

krajoznawstwa i turystyki społecznej, inicjatyw na rzecz udzielania pomocy humanitarnej.

Priorytet IV. Rozwój przedsiębiorczości społecznej - projekty realizowane w ramach

priorytetu w różnych formach promowały ideę łączenia aktywności ekonomicznej (zawodowej) z

aktywnością społeczną. Priorytet obejmował działania dotyczące przedsiębiorczości społecznej oraz

upowszechniania idei partnerstwa trójsektorowego, a także wolontariat pracowniczy.

Wykres 2. Liczba ofert dofinansowanych w ramach FIO 2013. Podział ze względu na obszary

wsparcia.

Komponent Regionalny projektów wsparcia przedsiębiorczości społecznej

W latach 2011 i 2012 w ramach Priorytetu IV wyodrębniony został konkurs dla projektów

dwuletnich, w wysokości 2.500.000 zł (z czego 750.000 w 2011 r.), dla nie więcej niż pięciu projektów,

których zadaniem było wspieranie lokalnych projektów podmiotów o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt.

3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, realizujących zadania w zakresie:

27

65

14

59

10

29

64

4

10

4

4

2

1

4

2

25

12

13

46

44

13

1

37

0

15

0 3 19 0

Priorytet I

Priorytet II

Priorytet III

Priorytet IV

Obszar 1 Obszar 2 Obszar 3 Obszar 4 Obszar 5 Obszar 6 Obszar 7

Obszar 8 Obszar 9 Obszar 10 Obszar 11 Obszar 12 Obszar 13 Obszar 14

10

współpracy sektora publicznego i sektora społecznego oraz sektora biznesowego

(budowa partnerstwa publiczno-społecznego, lub publiczno-społeczno-prywatnego na

rzecz rozwoju przedsiębiorczości społecznej poprzez lokalne porozumienia, pakty, plany

działania lub przygotowywanie wspólnych projektów o charakterze partnerskim);

rozwijania lub wprowadzania nowych rozwiązań, produktów lub usług podmiotów

ekonomii społecznej służących realizacji zadań pożytku publicznego lub użyteczności

publicznej lub/i społeczności lokalnej (np. udoskonalanie systemów sprzedaży, wdrażanie

narzędzi zarządzania, marketingu; lustrację spółdzielczą, badanie lokalnego rynku na

potrzeby wprowadzania nowych usług lub produktów; propagowanie klauzul społecznych;

realizacja usług na rzecz społeczności lokalnej);

W 2012 i 2013 roku, w ramach Priorytetu II wyodrębniony został komponent regionalny, w

wysokości 2 500 000 zł (1 000 000 zł w 2012 r. + 1 500 000 zł w 2013 r.), dla nie więcej niż pięciu

projektów. Realizacja tej formuły odbywała się za pośrednictwem instrumentu przewidzianego w art.

16 ust. 7 UoDPPiW, tzw. „regrantingu”. Zgodnie z nim organizacje, z którymi organ administracji

publicznej zawarł umowę, mogły zlecić realizację zadania publicznego organizacjom pozarządowym

lub podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3, niebędącym stronami umowy, odpowiednio o wsparcie

realizacji zadania publicznego lub o powierzenie zadania publicznego.

Wyłonieni przez MPiPS w konkursie zleceniobiorcy przyznawali lokalnym organizacjom z w/w.

województw wsparcie w postaci mikrodotacji, z przeznaczeniem na rozwój lokalnej organizacji, w tym

wzmocnienie jej potencjału, tzw. środki finansowe na start. Mikrodotacje przeznaczone były dla

organizacji, które działały, nie krócej niż 6 miesięcy i nie dłużej niż 3 lata przed złożeniem oferty w

ramach PO FIO 2012r., miały charakter lokalny (gmina, powiat) oraz mogły się wykazać realizacją

konkretnych przedsięwzięć. Wysokość mikrodotacji mogła wynosić do 10 tys. zł. Lokalna organizacja

mogła ubiegać się o mikrodotację tylko raz podczas wdrażania PO FIO. Otrzymanie mikrodotacji nie

wykluczało możliwości ubiegania się podmiotu o dotację na zasadach ogólnych PO FIO.

Komponent wolontariatu długoterminowego

W ramach Priorytetu I wyodrębniono w 2012 i 2013 roku, konkurs, dla projektów dwuletnich,

w wysokości 1 500 000 zł (600 000,00 zł w 2012 r. + 900 000,00 zł w 2013 r.), zwany dalej

„komponentem wolontariatu długoterminowego” dla nie więcej niż trzech Operatorów, których

zadaniem było wspieranie rozwoju idei wolontariatu długoterminowego, jako formy integracji

społecznej i edukacji nieformalnej/kształcenia przez całe życie. W ramach konkursu wyłonionych

zostało 3 Operatorów, których zadaniem było przede wszystkim wyłonienie w oparciu o

zaproponowane kryteria organizacji goszczących.

Komponent wolontariatu długoterminowego miał charakter pilotażowy. Celem jego było

sprawdzenie i opracowanie mechanizmu wspierania wolontariatu długoterminowego.

11

3. Główne założenia Programu FIO dotyczące ubiegania się o dotację

W ramach Programu FIO funkcjonował limit kwoty dofinansowania, o którą mogły ubiegać się

uprawnione podmioty:

w latach 2005-2008: minimalnie 5 tys. zł, maksymalnie – 250 tys. zł;

w latach 2009-2012: minimalnie – 10 tys. zł (20 tys. zł w przypadku projektów dwuletnich),

maksymalnie – 300 tys. zł;

w roku 2013: minimalnie 10 tys. zł, maksymalnie – 300 tys. zł;

Oferenci ubiegający się o dofinansowanie zobowiązani byli posiadać wymagany wkład własny:

W latach 2005-2008:

przy wnioskowanej kwocie dotacji pomiędzy 5 tys. zł a 150 tys. zł włącznie – nie mniej niż

10% wartości projektu;

przy wnioskowanej kwocie dotacji pomiędzy 150 tys. zł a 250 tys. zł – nie mniej niż 20%

wartości projektu.

W latach 2009-2012:

przy wnioskowanej kwocie dotacji pomiędzy 10 tys. zł do 150 tys. zł włącznie – co najmniej

10% wartości projektu (w tym dla projektów o wnioskowanej dotacji do 40 tys. zł – środki

własne finansowe lub niefinansowe, zaś dla pozostałych projektów wyłącznie finansowe);

przy wnioskowanej kwocie dotacji pomiędzy 150 tys. zł do 300 tys. zł

– co najmniej 20% wartości projektu (środki własne jedynie finansowe).

W 2013 roku:

dla projektów o wnioskowanej dotacji od 10 tys. zł do 40 tys. zł włącznie – co najmniej 10%

wartości projektu (środki własne finansowe lub niefinansowe),

dla projektów o wnioskowanej dotacji od ponad 40 tys. zł do 150 tys. zł włącznie – co najmniej

10% wartości projektu (środki własne finansowe).

dla projektów o wnioskowanej dotacji od powyżej 150 tys. zł do 200 tys. zł

– co najmniej 20% wartości projektu (środki własne finansowe).

12

III. Procedura konkursowa

1. Tryb konkursowy

Zgodnie z zapisami ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, ogłoszenie o

otwartym konkursie ofert, w każdym roku funkcjonowania Programu FIO było zamieszczane w

dzienniku o zasięgu ogólnopolskim, Biuletynie Informacji Publicznej, w siedzibie Ministerstwa Pracy i

Polityki Społecznej a także na stronie internetowej Departamentu Pożytku Publicznego:

www.pozytek.gov.pl.

Konkurs składał się z następujących etapów:

ogłoszenie konkursu i zarejestrowanie ofert,

ocena formalna,

ocena merytoryczna,

rozstrzygnięcie konkursu – przyznanie dofinansowania przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej.

W dniu rozpoczęcia każdego konkursu, na stronie internetowej www.pozytek.gov.pl

zamieszczane były dokumenty niezbędne do prawidłowego wypełnienia i złożenia wniosku, takie jak:

wzór wniosku, dokumenty programowe i operacyjne oraz kryteria oceny formalnej i merytorycznej.

2. Procedura oceny ofert

Procedura oceny ofert przewidywała dwa etapy: ocenę formalną i ocenę merytoryczną.

Ocenie formalnej podlegał każdy złożony i zarejestrowany projekt. Polegała ona na sprawdzeniu

spełnienia podstawowych wymogów wejścia do systemu dotacyjnego dotyczących projektu i

projektodawcy, określonych w ogłoszeniu. Ocena formalna sprawdzała zgodność oferty z założeniami

Programu FIO. Oferty odrzucone ze względów formalnych nie były poddawane ocenie merytorycznej.

Po zakończeniu oceny formalnej projektów, przeprowadzana była ich ocena merytoryczna. Na

tym etapie każda oferta oceniana była przez dwóch niezależnych ekspertów. Oferty ocenione

pozytywnie przez dwóch ekspertów, po rozpatrzeniu przypadków wymagających uczestnictwa

trzeciego eksperta, umieszczone zostały na liście rankingowej, która przedstawiana była Ministrowi

Pracy i Polityki Społecznej do akceptacji.

http://www.pozytek.gov.pl/

http://www.pozytek.gov.pl/

13

IV. Fundusz Inicjatyw Obywatelskich w liczbach

A. Liczba ofert zarejestrowanych i dofinansowanych

Tabela 1. Liczba i odsetek ofert złożonych dofinansowanych i niedofinansowanych w latach

2005–2013.

Rok Oferty złożone Oferty dofinansowane Oferty niedofinansowane

Liczba Liczba Odsetek Liczba Odsetek 2005 1452 627 43% 829 57%

2006 1703 734 43% 969 57%

2007 2898 746 26% 2152 74%

2008 1965 842 43% 1123 57%

2009 3087 850 28% 2237 72%

2010 3734 576 15% 3158 85%

2011 4074 559 14% 3515 86%

2012 3985 549 14% 3436 86%

2013 4017 527 13% 3485 87%

W 2005 r., w ramach dwóch edycji Programu FIO:

złożono 1452 wnioski;

dofinansowanie otrzymało 626 projektów oraz dodatkowo jeden projekt dofinansowany

decyzją Ministra (43% spośród wszystkich złożonych).

W 2006 roku, w ramach Programu FIO:

złożono 1703 ofert;

dofinansowanie otrzymały 734 projekty (43% spośród wszystkich złożonych).

W 2007 roku, w ramach Programu FIO:


dofinansowanie otrzymało 746 projektów złożonych (26% spośród wszystkich złożonych).

W 2008 r., w ramach FIO:


dofinansowanie otrzymały 843 projekty (43% spośród wszystkich złożonych), z których jeden

zrezygnował z realizacji zadania (dalsze analizy dotyczące wniosków dofinansowanych w

2008 r. odnoszą się do liczby 842 wniosków).

W 2009 roku w ramach PO FIO:


dofinansowanie otrzymało 850 projektów (27% spośród wszystkich złożonych).



dofinansowanie otrzymało 576 projektów (15,38% spośród wszystkich złożonych).



14

dofinansowanie otrzymały 559 projekty (14% spośród wszystkich złożonych).



dofinansowanie otrzymało 551 projektów (13,77% spośród wszystkich złożonych), z których

dwa zrezygnowały z realizacji zadania, (dalsze analizy odnoszą się do liczby 549 ofert).



dofinansowanie otrzymało 541 projektów (13,47% spośród wszystkich złożonych).

Ostatecznie dofinansowano 527 ofert (do tej liczby odnoszą się dalsze analizy).

Wykres 3. Projekty dofinansowane i niedofinansowane w latach 2005-2013.

57% 57%

74%

57%

72%

85% 86% 86% 87%

43% 43%

26%

43%

28%

15% 14% 14% 13%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

FIO 2005 FIO 2006 FIO 2007 FIO 2008 FIO 2009 FIO 2010 FIO 2011 FIO 2012 FIO 2013

niedofinansowane dofinansowane

15

B. Odsetek ofert dofinansowanych w ramach FIO w podziale na województwa

Tabela 2. Odsetek ofert dofinansowanych w podziale na województwa w latach 2009-2013.

FIO 2005

ofert 626

FIO 2006 ofert 734

FIO 2007 ofert 746

FIO 2008 ofert 842

FIO 2009 ofert 850

FIO 2010 ofert 576

FIO 2011 ofert 559

FIO 2012 ofert 549

FIO 2013 ofert 527

dolnośląskie

11% 11% – 8% 9% 9% – 9% – 8% 11% 11%–

kujawsko-pomorskie

2% 3% 4% 4% – 4% – 4% – 3% 4% 2%

lubelskie 4% 5% 5% – 6% 6% – 10% 7% 8% 8%–

lubuskie 2% 3% 2% 2% – 3% 3% – 2% 2% – 3%

łódzkie 5% 6% 6% – 4% 4% – 3% 3%– 3%– 4%

małopolskie

8% 7% 7% – 9% 8% 11% 12% 13% 15%

mazowieckie

29% 25% 22% 21% 19% 15% 17% 14% 14%–

opolskie 0% 1% 1% – 1% – 1% – 2% 2% – 1% 1%–

podkarpackie

5% 7% 7% – 6% 8% 7% 8% 6% 6%–

podlaskie 3% 2% 3% 4% 4% – 3% 3%– 2% 2%–

pomorskie 5% 6% 9% 7% 5% 5% – 4% 5% 6%

śląskie 9% 7% 7% – 9% 9% – 8% 8%– 8%– 8%–

świętokrzyskie

2% 5% 3% 2% 3% 3% – 2% 3% 2%

warmińsko-mazurskie

4% 3% 5% 5% – 5% – 5% – 6% 7% 6%

wielkopolskie

7% 7% – 8% 8% – 8% – 9% 9%– 9%– 7%

zachodniopomorskie

4% 3% 4% 4% – 4% – 3% 4% 4%– 6%

- wzrost w porównaniu z rokiem poprzednim - spadek w porównaniu z rokiem poprzednim – - bez zmian

16

Poniżej, na mapach konturowych, przedstawiono rozkład terytorialny wniosków dofinansowanych

w poszczególnych województwach, według następującego schematu:

FIO 2005:

30 – liczba wniosków dofinansowanych w danym województwie

4% - odsetek wniosków dofinansowanych w danym województwie wśród wszystkich wniosków

dofinansowanych

1 073 625,51 zł – łączna kwota przekazana na realizację projektów w danym województwie

17

30

4%

1 073 625,51 zł

65

9%

2 327 002,66 zł

41

5%

1 692 616,35 zł

24

3%

715 704,56 zł

12

2%

637073,45 zł

59

8%

2 230 839,95 zł

27

4%

807 002,02 zł 164

22%

9 086 244,90 zł

42

6%

1 837 355 zł 38

5%

1 399 078,87 zł

60

8%

2 305 664,33 zł 6

1%

221645 zł

54

7%

2036587,22 zł

50

7%

2 152 919,65 zł

21

3%

900 517,73 zł

53

7%

1 787 684,57 zł

FIO 2006:

FIO 2007:

20

3%

797 992,37 zł

45

6%

1 273 707,25 zł

23

3%

908 860,43 zł

18

2%

458 233,25 zł

20

3%

475 781,53 zł

19

3%

607 721,26 zł

49

7%

2 059 161,09 zł

180

25%

7 969 601,80 zł

43

6%

1 451 766,44 zł 80

11%

2 977 202,24 zł 7

1%

138 643 zł

54

7%

1 954 995,86 zł

55

7%

1 966 401,46 zł

36

5%

1 018 650,25 zł

37

5%

1 258 942,34 zł

48

7%

1 422 693,39 zł

18

FIO 2008:

FIO 2009:

31

4%

2 277 715,53 zł

60

7%

3 439 090,36 zł

40

5%

2 444 119,59 zł

31

4%

1 226 615,24 zł

21

2%

1 281 235,86 zł

65

8%

4 278 113,69 zł

79

9%

4 711 716,28 zł

176

21%

15 642 866,31 zł

36

4%

2 618 719,23 zł

30

4%

1 583 427,98 zł

48

6%

3 490 506,95 zł 6

1%

439 449 zł 75

9%

4 750 652,76 zł

19

2%

1 371 207,60 zł

74

9%

5 825 326,27 zł

51

6%

2 614 289,03 zł

19

FIO 2010:

FIO 2011:

20

FIO 2012:

FIO 2013:

21

C. Zależności pomiędzy liczbą ofert złożonych przez podmioty, mające swoją siedzibę

w danym województwie a liczbą ofert dofinansowanych

FIO 2006: Tabela 3. Liczba ofert złożonych i dofinansowanych w ramach FIO 2006 oraz odsetek wniosków

dofinansowanych podział ze względu na województwo.

województwo liczba ofert złożonych liczba ofert

dofinansowanych odsetek ofert dofinansowanych

wśród złożonych

mazowieckie 442 180 41%

dolnośląskie 166 80 48%

małopolskie 131 55 42%

śląskie 135 54 40%

wielkopolskie 115 49 43%

podkarpackie 99 48 48%

pomorskie 108 45 42%

łódzkie 83 43 52%

lubelskie 80 37 46%

świętokrzyskie 68 36 53%

warmińsko-mazurskie 70 23 33%

kujawsko-pomorskie 53 20 38%

zachodniopomorskie 57 20 35%

lubuskie 37 19 51%

podlaskie 45 18 40%

opolskie 14 7 50%

Łącznie 1703 734 43%

Wykres 4. Liczba ofert złożonych i dofinansowanych wg województw (FIO 2006).

442

166

131

135

115

99

108

83

80

68

70

57

53

37

45

14

180

80

55

54

49

48

45

43

37

36

23

20

20

19

18

7

0 100 200 300 400 500

MZ

DŚ

MP

SL

WP

PK

PM

ŁD

LB

SK

WM

ZP

KP

LS

PL

OP

Dofinansowane

Złożone

22

FIO 2007:

Tabela 4. Liczba ofert złożonych i dofinansowanych w ramach FIO 2007 oraz odsetek ofert


województwo liczba ofert złożonych

liczba ofert dofinansowanych

odsetek ofert dofinansowanych wśród złożonych





śląskie 231 54 23%



łódzkie 130 42 32%


lubelskie 149 38 26%



podlaskie 85 24 28%


lubuskie 72 12 17%

opolskie 34 6 18%

Łącznie 2898 746 26%


609

219

281

234

231

191

210

130

148

149

117

110

85

78

72

34

164

65

60

59

54

53

50

42

41

38

30

27

24

21

12

6

0 100 200 300 400 500 600 700

MZ

PM

DŚ

WP

SL

PK

MP

ŁD

WM

LB

ZP

KP

PL

SK

LS

OP

Dofinansowane

Złożone

23

FIO 2008:







śląskie 175 75 43%








łódzkie 88 36 41%



podlaskie 71 30 42%


lubuskie 39 21 54%

opolskie 17 6 35%

Łącznie 1965 842 43%


401

165

175

150

168

139

127

113

101

88

80

80

71

39

51

17

176

79

75

74

65

60

51

48

40

36

31

31

30

21

19

6

0 100 200 300 400 500

MZ

DŚ

SL

MP

WP

PM

PK

LB

WM

ŁD

ZP

KP

PL

LS

SK

OP

Dofinansowane

Złożone

24

FIO 2009:








śląskie 277 74 27%








łódzkie 125 31 25%


podlaskie 105 30 29%


lubuskie 64 25 39%

opolskie 42 11 26%

Łącznie 3087 850 27%


633

296

277

277

264

202

241

199

153

183

110

126

125

105

64

42

165

75

74

74

71

67

65

54

45

45

35

33

31

30

25

11

0 100 200 300 400 500 600 700

MZ

DŚ

SK

SL

MP

PK

WM

LB

WP

PM

ZP

KP

ŁD

PL

LS

OP

Dofinansowane

Złożone

25

FIO 2010:







Śląskie 326 44 13%

Wielkopolskie 317 44 16%

Dolnośląskie 314 53 17%

Małopolskie 322 63 20%

Pomorskie 225 29 13%

Podkarpackie 273 40 15%

Lubelskie 239 56 23%

Warmińsko-mazurskie 198 30 15%

Łódzkie 166 17 10%

Kujawsko-pomorskie 149 22 15%

Zachodnio-pomorskie 136 19 14%

Podlaskie 129 16 12%

Świętokrzyskie 93 16 17%

Lubuskie 102 19 19%

Opolskie 56 12 21%

Łącznie 3734 576 15%


689

322

239

314

326

317

273

198

225

149

136

102

166

129

93

56

88

63

56

53

44

44

40

30

29

22

19

19

17

16

16

12

0 100 200 300 400 500 600 700 800

MZ

SL

PK

WP

MP

DŚ

WM

PM

LB

KP

ŁD

LS

ZP

SK

PL

OP

Dofinansowane

Złożone

26

FIO 2011:

Tabela 8. Liczba wniosków złożonych i dofinansowanych w ramach FIO 2010 oraz odsetek

wniosków dofinansowanych podział ze względu na województwo.

województwo liczba ofert

złożonych

liczba ofert

dofinansowanych

odsetek ofert

dofinansowanych

wśród złożonych




lubuskie 100 13 13%

łódzkie 221 18 8%



opolskie 72 11 15%


podlaskie 115 18 16%


śląskie 365 44 12%





Łącznie 4074 559 14%


740

369

314

398

257

365

284

222

212

186

115

221

142

100

77

72

98

66

50

46

45

44

41

36

23

20

18

18

17

13

13

11

0 100 200 300 400 500 600 700 800

MZ

MP

WP

DŚ

PK

SL

LB

WM

PM

ZP

PL

ŁD

KP

LS

SK

OP

Dofinansowane

Złożone

27

FIO 2012:

Tabela 9. Liczba ofert złożonych i dofinansowanych w ramach FIO 2012 oraz ofert wniosków




wśród złożonych

Mazowieckie 665 77 12%




Śląskie 346 44 13%





Zachodniopomorskie 175 24 14%


Łódzkie 188 17 9%


Podlaskie 130 13 10%

Lubuskie 109 12 11%

Opolskie 73 8 11%

Łącznie 3985 549 14%


665

424

354

313

346

263

235

253

220

175

161

188

76

130

109

73

77

72

59

49

44

42

39

32

25

24

22

17

14

13

12

8

0 100 200 300 400 500 600 700

MZ

MP

DŚ

WP

SL

LB

WM

PK

PM

ZP

KP

ŁD

SK

PL

LS

OP

Dofinansowane

Złożone

28

FIO 2013:





wśród złożonych

Mazowieckie 667 74 11%




Śląskie 350 44 13%





Zachodniopomorskie 163 29 18%


Łódzkie 186 23 12%


Podlaskie 141 10 7%

Lubuskie 101 18 18%

Opolskie 70 6 9%

Łącznie 4017 527 13%


667

398

415

310

350

298

208

265

213

163

144

186

88

141

101

70

74

77

57

35

44

43

33

29

29

29

13

23

10

10

18

6

0 100 200 300 400 500 600 700 800

MZ

MP

DŚ

WP

SL

LB

WM

PK

PM

ZP

KP

ŁD

SK

PL

LS

OP

Dofinansowane

Złożone

29

D. Odsetek ofert dofinansowanych w ramach FIO 2006-2013 w podziale na

województwa

Tabela 11. Dofinansowania FIO w latach 2006-2013 wg województw ogółem.

województwo rok liczba ofert złożonych



kwota z listy rankingowej na realizację zadań

dolnośląskie

2006 166 80 11% 2 977 202,24 zł

2007 281 60 8% 2 305 664,33 zł

2008 165 79 9% 4 711 716,28 zł

2009 296 75 9% – 6 703 697,80zł

2010 314 53 9% – 5 094 267,80 zł

2011 391 46 8% 5 105 054,47 zł

2012 354 59 11% 5 546 892,91 zł

2013 415 57 11% – 4 462 675,39 zł

kujawsko-pomorskie

2006 53 20 3% – 475 781,53 zł

2007 110 27 4% – 807 002,02 zł

2008 80 31 4% – 1 226 615,24 zł

2009 126 33 4% – 1 732 787,00 zł

2010 149 22 4% – 1 460 831,35 zł

2011 140 17 3% 959 366,58 zł

2012 161 22 4% 2 074 389,48 zł

2013 144 13 2% 892 977,12 zł

lubelskie

2006 80 37 5% 1 258 942,34 zł

2007 149 38 5% – 1 399 078,87 zł

30

2008 113 48 6% 3 490 506,95 zł

2009 199 54 6% – 4 591 739,00 zł

2010 239 56 10% 5 079 505,42 zł

2011 282 41 7% 3 862 957,27 zł

2012 263 42 8% 3 978 512,21zł

2013 298 43 8%– 2 853 737,08 zł

lubuskie

2006 37 19 3% 607 721,26 zł

2007 72 12 2% 637 073,45 zł

2008 39 21 2% – 1 281 235,86 zł

2009 64 25 3% 2 284 581,00 zł

2010 102 19 3% – 2 093 349,35 zł

2011 99 13 2% 1 831 069,00

zł

2012 109 12 2% – 1 446 129,39 zł

2013 101 18 3% 1 216 012,12 zł

łódzkie

2006 83 43 6% 1 451 766,44 zł

2007 130 42 6% – 1 837 355,42 zł

2008 88 36 4% 2 618 719,23 zł

2009 125 31 4% – 2 983 762,93 zł

2010 166 17 3% 1 412 139,30 zł

2011 221 17 – 3%– 1 850 986,80 zł

2012 188 17 – 3% – 1 857 900,9 zł

2013 186 23 4% 1 659 360,28 zł

31

małopolskie

2006 131 55 7% 1 966 401,46 zł

2007 210 50 7% – 2 152 919,65 zł

2008 150 74 9% 5 825 326,27 zł

2009 264 71 8% 6 961 323,27 zł

2010 322 63 11% 5 867 201,05 zł

2011 366 66 12% 6 775 215,37

zł

2012 424 72 13% 7 104 311,19

zł

2013 398 77 15% 6 259 431,79 zł

mazowieckie

2006 442 180 25% 7 969 601,80 zł

2007 609 164 22% 9 086 244,90 zł

2008 401 176 21% 15 642 866,31

zł

2009 633 165 19% 20 239 885,99

zł

2010 689 88 15% 10 403 536,18

zł

2011 722 97 17% 13 056 566,52

zł

2012 665 77 14% 9 941 632,76 zł

2013 667 74 14% – 7 430 207,46 zł

opolskie

2006 14 7 1% 138 643,00 zł

2007 34 6 1% – 221 645,00 zł

2008 17 6 – 1% – 439 449,00 zł

2009 42 11 1% – 939 432,00 zł

2010 56 12 2% 658 382,00 zł

2011 72 11 2% – 1 335 255,00 zł

32

2012 73 8 1% 1 048 499 zł

2013 70 6 1% – 387 821 zł

podkarpackie

2006 99 48 7% 1 422 693,39 zł

2007 191 53 7% – 1 787 684,57 zł

2008 127 51 6% 2 614 289,03 zł

2009 202 67 8% 5 567 816,00 zł

2010 273 40 7% 2 649 592,10 zł

2011 255 45 8% 3 173 167,40

zł

2012 253 32 6% 2 495 608,33

zł

2013 265 29 6% – 2 221 804,75 zł

podlaskie

2006 45 18 2% 458 233,25 zł

2007 85 24 3% 715 704,56 zł

2008 71 30 4% 1 583 427,98 zł

2009 105 30 – 4% – 2 147 183,00zł

2010 129 16 3% 1 425 024,66 zł

2011 115 18 3% – 1 801 604,50 zł

2012 130 13 2% 1 602 895,4 zł

2013 141 10 2% – 808 890,46 zł

pomorskie

2006 108 45 6% 1 273 707,25 zł

2007 219 65 9% 2 327 002,66 zł

2008 139 60 7% 3 439 090,36 zł

2009 183 45 5% 3 180 770,96zł

33

2010 225 29 5% – 3 324 371,89 zł

2011 209 23 4% 2 392 651,21 zł

2012 220 25 5% 2 798 053,09 zł

2013 213 29 6% 2 273 218,36 zł

śląskie

2006 135 54 7% 1 954 995,86

zł

2007 231 54 – 7% – 2 036 587,22 zł

2008 175 75 9% 4 750 652,76 zł

2009 277 74 9% – 5 837 599,60zł

2010 326 44 8% 3 689 760,14 zł

2011 363 44 – 8% – 3 865 983,96 zł

2012 346 44 – 8% – 3 913 675,5 zł

2013 350 44 – 8% – 3 212 662,42 zł

świętokrzyskie

2006 68 36 5% 1 018 650,25

zł

2007 78 21 3% 900 517,73 zł

2008 51 19 2% 1 371 207,60 zł

2009 67 24 3% 2 258 193,00zł

2010 93 16 3% – 1 594 641,28 zł

2011 77 13 2% 1 128 466,44 zł

2012 76 14 3% 2 230 976 zł

2013 88 10 2% 829 127 zł

warmińsko-mazurskie 2006 70 23 3% 908 860,43 zł

34

2007 148 41 5% 1 692 616,35 zł

2008 101 40 5% – 2 444 119,59 zł

2009 153 45 5% – 4 201 165,57zł

2010 198 30 5% – 2 128 027,27 zł

2011 221 36 6% 3 284 173,30 zł

2012 235 39 7% 3 942 355,57

zł

2013 208 33 6% 2 520 270,18 zł

wielkopolskie

2006 115 49 7% 2 059 161,09

zł

2007 234 59 8% 2 230 839,95 zł

2008 168 65 8% – 4 278 113,69 zł

2009 241 65 – 8% – 4 949 840,00 zł

2010 317 52 9% 5 069 673,24 zł

2011 310 50 9% – 5 620 749,50 zł

2012 313 49 9% – 5 224 069,88 zł

2013 310 35 7% 2 454 943,44 zł

zachodniopomorskie

2006 57 20 3% 797 992,37 zł

2007 117 30 4% 1 073 625,51 zł

2008 80 31 4% – 2 277 715,53 zł

2009 110 35 4% – 3 358 693,00 zł

2010 136 19 3% 1 914 651,45 zł

2011 184 20 4% 2 750 100,52 zł

2012 175 24 4% – 2 380 096,97 zł

35

2013 163 29 6% 2 959 111,80 zł

- wzrost w porównaniu z rokiem poprzednim - spadek w porównaniu z rokiem poprzednim – - bez zmian

36

E. Forma prawna podmiotów, które otrzymały dofinansowanie

Zgodnie z ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (art. 3 ust. 3 pkt 1),

podmiotami uprawnionymi do ubiegania się o środki finansowe w ramach Programu FIO są

organizacje pozarządowe oraz kościelne osoby prawne i jednostki organizacyjne, a także spółdzielnie

socjalne. Poniższe zestawienie pokazuje rozkład ofert w oparciu o kryterium formy prawnej

funkcjonowania danych podmiotów.

Wykres 12. Dofinansowanie wg formy prawnej organizacji w latach 2005–2013.

Najpowszechniejszymi formami mieszczącymi się w tych ramach są stowarzyszenia i

fundacje. Ich rozkład oscyluje wokół stałych wartości 65-75% dla stowarzyszeń i około 20-25% dla

fundacji.

69% 73% 74% 75% 73% 72% 74% 67% 71%

25% 22% 21% 21% 21% 19% 20% 25%

24%

6% 5% 6% 4% 6% 9% 6% 8% 5%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

FIO 2005

FIO 2006

FIO 2007

P FIO 2008

PO FIO 2009

PO FIO 2010

PO FIO 2011

PO FIO 2012

PO FIO 2013

inne

fundacja

stowarzyszenie

37

F. Program Operacyjny Fundusz Inicjatyw Obywatelskich na lata 2009-2013 w

liczbach

Wykres 33. Liczba ofert dofinansowanych i niedofinansowanych w ramach PO FIO 2009–2013

w podziale na priorytety.

Tabela 12. Liczba i odsetek ofert dofinansowanych w ramach PO FIO 2009–2013 w podziale na

województwa.

Liczba ofert

dofinansowanych Odsetek ofert dofinansowanych

dolnośląskie 290 9,5%

kujawsko-pomorskie 107 3,5%

lubelskie 236 7,7%

lubuskie 87 2,8%

łódzkie 105 3,4%

małopolskie 348 11,4%

mazowieckie 502 16,4%

opolskie 48 1,6%

podkarpackie 213 7%

podlaskie 87 2,8%

pomorskie 151 4,9%

śląskie 250 8,2%

świętokrzyskie 77 2,5%

warmińsko-mazurskie 183 6%

wielkopolskie 251 8,2%

zachodniopomorskie 127 4,1%

Łącznie 3061 100%

15836

1069

628

1027

337 3061

Niedofinansowane

Dofinansowane Priorytet I

Dofinansowane Priorytet II

Dofinansowane Priorytet III

Dofinansowane Priorytet IV

38

Poniżej, na mapie konturowej, przedstawiono rozkład terytorialny wniosków dofinansowanych

w poszczególnych województwach w ramach PO FIO 2009-2013, według następującego schematu:

30 – liczba wniosków dofinansowanych w danym województwie

4% - odsetek wniosków dofinansowanych w danym województwie wśród wszystkich wniosków

dofinansowanych

1 073 625,51 zł – łączna kwota przekazana na realizację projektów w danym województwie

39

Tabela 13. Liczba ofert złożonych i dofinansowanych w ramach PO FIO 2009-2013 oraz odsetek

wniosków dofinansowanych podział ze względu na województwo.

Województwo Liczba ofert

złożonych

Liczba ofert

dofinansowanych

Odsetek ofert

dofinansowanych

Kwota z listy

rankingowej na

realizację zadań

dolnośląskie 1770 290 16,38% 26 912 588,37 zł

kujawsko-

pomorskie 720 107 14,16% 7 120 351,53 zł

lubelskie 1298 236 18,42% 20 366 450,98 zł

lubuskie 475 87 18,32% 8 871 140,86 zł

łódzkie 886 105 11,85% 9 764 150,21 zł

małopolskie 1774 348 19,67% 32 967 482,67 zł

mazowieckie 3386 502 14,84% 61 071 828,91 zł

opolskie 313 48 15,34% 4 369 389,00 zł

podkarpackie 1248 213 17,07% 16 107 988,58 zł

podlaskie 620 87 14,03% 7 785 598,02 zł

pomorskie 1050 151 14,38% 13 969 065,51 zł

śląskie 1682 250 15,04% 20 519 681,62 zł

świętokrzyskie 401 77 19,20% 8 041 403,72 zł

warmińsko-

mazurskie 1015 183 18,03% 16 075 991,89 zł

wielkopolskie 1491 251 16,83% 23 319 276,06 zł

zachodniopomorsk

ie 768 127 16,54% 13 362 653,74 zł

Łącznie 18897 3061 16,38% 290 625 041,67 zł

40

Wykres 14. Liczba ofert złożonych i dofinansowanych wg województw (PO FIO 2009-2013).

Wykres 15. Dofinansowanie wg formy prawnej organizacji w latach 2009–2013.

3386

1770 1774 1682

1491

1248

1050 886

1298

401

1015

768 720

475 620 313

502 290 348 250 251 213

151 105

236

77 183 127 107 87 87 48

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

MZ DŚ MP SL WP PK PM ŁD LB SK WM ZP KP LS PL OP

Złożone

Dofinansowane

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

PO FIO 2009-2013

71%

22%

7%

Stowarzyszenie

Fundacja

Inne

Documents

w latach 2005 - 2013 - ekonomiaspoleczna.gov.pl · Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej ul. Bracka 4 00–502 Warszawa Zam. 3 Spis treści ... konkurencyjności gospodarki opartej