Embed Size (px)
Citation preview
Credit: rudolphmiles
ผลส ำรวจของ WCO เกยวกบกฎหมำยตวแทนออกของในประเทศสมำชก
ควำมส ำคญและบทบำทของตวแทนออกของในปจจบน
กรณศกษำตวแทนออกของในประเทศญปนและแคเมอรน
ควำมเคลอนไหวดำนศลกำกรในยโรป
ปท 2 ฉบบท 1 ประจ ำเดอนมกรำคม 2560
Credit: cap-customs-broker
Credit: rhfreight
e) บรรณาธการทปรกษา
นายรงสฤษฎ พฒนทอง
อครราชทต (ฝายศลกากร)
นายเทดศกด สวรรณมณ
อครราชทตทปรกษา (ฝายศลกากร)
นายภสรรครฐ นลพนธ
เลขานการเอก (ฝายศลกากร)
กองบรรณาธการ
นายน าโชค ศศกรวงศ
เจาหนาทโครงการ
Customs Policy Monitoring Unit
จดท าโดย
ส านกงานทปรกษาการศลกากร
ประจ าสถานเอกอครราชทตไทย
ณ กรงบรสเซลส
Office of Customs Affairs
Royal Thai Embassy to Belgium,
Luxembourg and Mission to the EU
Dreve du Rembucher 89, 1170
Watermael-Boitsfort
Tel. +32 2 660 5759
Fax. +32 2 675 2649
http://brussels.customs.go.th
Email: [email protected]
สวสดปใหมครบ ทานผอาน
ตงแตทศวรรษทผานมา การคาระหวางประเทศไดเปลยนไปอยางมาก ปรมาณการคาไดขยายตวตามความตกลงการคาเสรท เพมขนและเทคโนโลยทกาวหนาอยางไมหยดยง ผประกอบการและศลกากรตางประสบแรงกดดนในการปรบตว โดยในขณะทผประกอบการตองค านงถงหวงโซโลจสตกสและกฎหมายศลกากรใหม ๆ ศลกากรไดรบแรงกดดนในดาน การอ านวยความสะดวกทางการคาและการปกปองสงคมในภาวะททรพยากรทางการเงนและบคลากรมอยอยางจ ากด ในสถานการณดงกลาว ตวแทนออกของไดเขามามบทบาทส าคญในฐานะตวกลางระหวางผประกอบการและศลกากร
เมอเดอนตลาคม ๒๕๕๙ องคการศลกากรโลก (WCO) ไดรายงานผลการส ารวจเกยวกบกฎหมายตวแทนออกของในประเทศสมาชก เพอสรางความเขาใจเกยวกบแนวปฏบตเกยวกบตวแทนออกของในประเทศตาง ๆ เชน บทบาทหนาท โครงสรางกฎหมาย การขอใบอนญาต เปนตน
ในจดหมายขาวฉบบน พวกเราขอน าเสนอสาระส าคญของรายงานผลการส ารวจดงกลาว พรอมท งขอเสนอแนะของ WCO เกยวกบกฎหมายตวแทนออกของเพ อเปนขอพจารณาในการปรบปรงกฎหมายตวแทนออกของในประเทศไทยทมอยแลว โดยอาจอาศยกรณศกษาของกฎหมายตวแทนออกของในประเทศญปนและประเทศแคเมอรน
พวกเราหวงวา จดหมายขาวฉบบปฐมฤกษของปนจะชวยเปดโลกทศนของทานผอานใหทราบถงความเคลอนไหวดานศลกากรจากทวทกมมโลก โดยเฉพาะบทบาทของตวกลางทเชอมโยงระหวางศลกากรและภาคธรกจครบ
รงสฤษฎ พฒนทอง
ผลส ำรวจของ WCO เกยวกบกฎหมำยตวแทนออกของ ในประเทศสมำชกและขอควรพจำรณำ (๑) ๑
ผลส ำรวจของ WCO เกยวกบกฎหมำยตวแทนออกของ ในประเทศสมำชกและขอควรพจำรณำ (๒) ๔
ควำมส ำคญและอนำคตของตวแทนออกของ:
มมมองจำกสหภำพระหวำงประเทศแหงสมำคมตวแทนออกของ (IFCBA) ๗
ท ำควำมรจกเกยวกบกฎหมำยตวแทนออกของในประเทศญปน ๙
ประสบกำรณของแคเมอรนเกยวกบตวแทนออกของ ๑๒
WTO Trade Facilitation Agreement ใกลมผลบงคบใชแลว ๑๕
ฟนแลนดเปลยนแปลงระบบขอมลศลกำกรเพอรองรบ Union Customs Code (UCC) ๑๖
ขำวกจกรรมส ำนกงำนฯ ๑๗
สารบญ
Credit: APL Logistics Credit: Pan Africa Bond Security
ปท ๒ ฉบบท ๑ ประจ ำเดอนมกรำคม ๒๕๖๐
ส ำนกงำนทปรกษำกำรศลกำกร ณ กรงบรสเซลส HTTP://BRUSSELS.CUSTOMS.GO.TH ๑
ผลส ำรวจของ WCO เกยวกบ
ตวแทนออกของ (Customs Broker)
ในประเทศสมำชกและขอควรพจำรณำ (๑)
เมอเดอนตลาคม ๒๕๕๙ องคการศลกากรโลก (WCO) ไดรายงานผลการส ารวจเกยวกบตวแทนออกของในประเทศสมาชก๑ เพอสรางความเขาใจเกยวกบแนวปฏบตเ ก ย วก บต วแทนออกขอ ง ใ นประเทศตาง ๆ เรอง บทบาทหนาท โครงสรางกฎหมาย และขอก าหนดในการออกใบอนญาตใหปฏบตงาน พรอมกนน WCO
๑ แบบส ำรวจไดสงไปยงประเทศสมำชก WCO
ทกประเทศในป ๒๕๕๘ โดยม ๙๙ ประเทศ
ไดจดท าขอเสนอแนะเกยวกบกฎ ร ะ เบ ยบแล ะกฎ หมา ย ใน การพจารณาในการจดตงตวแทนออกขอ ง ห ร อ เ พ อ ป ร บ ป ร งกฎหมายท มอย แล ว โดยสรปสาระส าคญได ดงน
๑. การเลอกใชบรการตวแทน ออกของ
(หรอรอยละ ๕๕) ไดกรอกแบบสอบถำมและสงกลบมำยง WCO ในจ ำนวนน ม ๙๕ ประเทศ
ขอควรค ำนง: ผประกอบกำรควรมอสระในกำรใชตวแทนออกของหรอไมกไดตำมอนสญญำเกยวโตฉบ บปร บปร ง (RKC) Standard 8.1 และภำครฐควรก ำกบดแลโดยอยบนพนฐำนหลกกำรกำรคำเสร ( free market principle) ด ง เ ช นวชำชพอนโดยค ำนงถงสภำพทำงสงคมและเศรษฐกจของประเทศตน
RKC ก ำ ห น ด ใ ห ป ร ะ เ ท ศ ภ ำ คก ำหนดให ต วแทนออกของเปน “ทำงเลอก” (optional) เชนเดยวกบควำมตกลงว ำด วยกำรอ ำนวย ควำมสะดวกทำงคำของ WTO (TFA) มำตรำ ๑๐.๖ ทก ำหนด ใหประเทศสมำชกตองไมบงคบใหตองใชตวแทนออกของ อยำงไรกตำม จำกผลกำรส ำรวจพบวำ ประเทศสวนใหญใน
ทมกฎหมำยตวแทนออกของ โดยมควำมแตกตำงกนออกไปในสำระส ำคญบำงประกำร
Credit: advancedimportexport
ปท ๒ ฉบบท ๑ ประจ ำเดอนมกรำคม ๒๕๖๐
ส ำนกงำนทปรกษำกำรศลกำกร ณ กรงบรสเซลส HTTP://BRUSSELS.CUSTOMS.GO.TH ๒
ทวปอเมรกำและภมภำคแครเบยนยงคงบงคบใหใชตวแทนออกของ สวนในบำงประเทศ ก ำหนดใหใชตวแทนออกของยกเวนในบำงกรณ เชน ในกรณทสนคำมมลคำต ำกวำทก ำหนด สนคำประเภทเครองใชในครวเรอน รถยนตใชแลว ตวอยำงสนคำท ไมได ใชทำงกำรคำ และสนคำทจดสงทำงไปรษณย
๒. คาธรรมเนยมและคาบรการ ขอควรค ำนง: คำธรรมเนยมและคำบรกำรส ำหรบตวแทนออกของไมควรถกก ำหนดไวตำยตวหรอก ำหนดโดยหนวยงำนรฐ แตควรปลอยให เปนไปตำมกลไกตลำด อยำงไรกตำม อำจมกำรก ำกบดแลโดยทวไปเพอปกปองผประกอบ กำรคำ
ดวยเหตน กำรเลอกใชบร กำรตวแทนออกของหรอไมจงขนอยกบก ำ ร ต ด ส น ใ จ โ ด ย ค ำ น ง ถ งผ ล ป ร ะ โ ย ช น ต อ ธ ร ก จ ข อ งผประกอบกำรคำเอง จำกผลกำรส ำรวจ พบวำ ๙๕ ประเทศมกฎหมำยตวแทนออกของ และ ๑๒ ประเทศก ำหนดคำธรรมเนยมไว เชน ก ำหนดคำธรรมเนยมขนต ำโดยศลกำกรหรอโดยศลกำกรและภำค เอกชน เ พอป องกน ไม ใหต วแทนออกของเร ยกเกบแพงเกนไป หรอเพอปองกนกำรผกขำดบรกำร
๓. สถานะบคคลของตวแทนออกของ ขอควรค ำนง: ทงบคคลธรรมดำและนตบคคลควรมสทธ ในกำร เปน
ตวแทนออกของรบอนญำต เพอใหเกดควำมเสมอภำคและเพมจ ำนวนตวแทนออกของ
จำกผลกำรส ำรวจพบว ำ มท งประเทศท อนญำตใหท งบ คคลธรรมดำและนตบคคลประกอบกจกำรเปนตวแทนออกของ ในขณะทบำงประเทศอนญำตเฉพำะบคคลธรรมดำหรอนตบคคล นอกจำกน ในบำงประเทศ เชน เกำหล ใต อนญำตใหขำรำชกำรศลกำกรทเกษยณอำยรำชกำรเปนตวแทนออกของได
๔. บทบาทของศลกากรในการก ากบดแลตวแทนออกของ ขอควรค ำนง: เนองดวยลกษณะงำนของตวแทนออกของ ศลกำกรจงควรเปนองคกรทก ำกบดแลตวแทน
Credit: Mohawk Global Logistics
ปท ๒ ฉบบท ๑ ประจ ำเดอนมกรำคม ๒๕๖๐
ส ำนกงำนทปรกษำกำรศลกำกร ณ กรงบรสเซลส HTTP://BRUSSELS.CUSTOMS.GO.TH ๓
ออกของมำกทสดเทำทจะท ำได ทงกำรจดสอบ กำรออกใบอนญำต และกำรก ำกบดแลภำยหลง โดยอำจรวมมอกบสมำคมตวแทนออกของหรอภำคเอกชน อน ๆ ตำมแตกรณ
๘๐ ประเทศมศลกำกรท ำหนำทก ำก บด แลต วแทนออกของ ๘ ประเทศมหนวยงำนอนท ำหนำทดงกลำว เชน กระทรวงเศรษฐกจในโมล โดวำ และคณะกรรมกำรวชำชพในฟลปปนส สวนในกรณกลมทำงเศรษฐกจหรอสหภำพศลกำกร อ ำนำจหนำทดงกลำวขนอยกบองคกรเศรษฐกจนน ๆ เ ช น Economic Community of Central African States
๕. กฎเกณฑการออกใบอนญาต ขอควรค ำนง : ตำม TFA มำตรำ ๑๐.๖ คณสมบตและเงอนไขในกำรขอใบอนญำตควรมควำมโปรงใส ไมเลอกปฏบต ไมซบซอน นอกจำกน กฎระเบยบอำจกลำวถงบทลงโทษกรณฝำฝนหรอประพฤตปฏบตไมเหมำะสมไวเปนกำรเฉพำะ เชน กำรปฏบตหนำทเปนตวแทนออกของโดยไมไดรบอนญำต
๙๕ ประเทศไดจดตงกลไกในกำรก ำกบดแลวชำชพตวแทนออกของ
โดยในจ ำนวนนม ๘๔ ประเทศทก ำหนดใหตวแทนออกของตองมคณสมบตบำงประกำร เชน ตองมควำมรเกยวกบกฎหมำยศลกำกรและกฎหมำยทเกยวของ ควำมรทเกยวกบกำรเงนและกำรขนส งในทำงธรกจ ประวตกำรปฏบตตำมกฎหมำย สภำพคลองทำงกำรเงน เปนตน
๖. การทดสอบ ขอควรค ำนง: ในกำรทดสอบควำมรท ำ งศ ลกำกรและกำรต ด ต ำมข ำ ว ส ำ ร ล ำ ส ด ศ ล ก ำ ก ร ค ว รออกแบบระบบทดสอบทเหมำะสม เชน กำรทดสอบขอ เข ยนหรอ ปำกเปลำ
๖๕ ประเทศมระบบกำรทดสอบควำมรทำงศลกำกรและกฎหมำยทเกยวของกอนกำรออกใบอนญำต เ ช น ก ำ ร ส มภ ำษณ ก ำ ร ผ ำ น
กำรฝกอบรมท ไดรบกำรรบรอง หลกสตรประกำศนยบตรศลกำกร โครงกำรฝกอบรมโดยเฉพำะ และประสบกำรณกำรท ำ งำนด ำนศลกำกร
ในบทควำมน ทำนผอำนไดรบทรำบเกยวกบหลกกำรเบองตนเกยวกบกำร ใช บ ร ก ำ ร และ ใบอนญ ำตตวแทนออกของทงในเรองสถำนะบ ค ค ล ข อ ง ต ว แ ท น อ อ ก ข อ ง ค ำบร ก ำ ร กฎ เกณฑ ก ำ ร ออกใบอนญำต และกำรทดสอบ ในบทควำมตอไป จะขอน ำ เสนอหลกเกณฑเกยวกบกำรตรวจสอบภำยหลงกำรไดรบใบอนญำตแลว
ทมา: WCO news, No. ๘๑ October 2016, หนำ ๓๒-๓๕
Credit: cpiltd.gr
ปท ๒ ฉบบท ๑ ประจ ำเดอนมกรำคม ๒๕๖๐
ส ำนกงำนทปรกษำกำรศลกำกร ณ กรงบรสเซลส HTTP://BRUSSELS.CUSTOMS.GO.TH ๔
ผลส ำรวจของ WCO เกยวกบ
ตวแทนออกของ (Customs Broker)
ในประเทศสมำชกและขอควรพจำรณำ (๒)
สบเนองจากบทความทแลวท
ทานผอานได ทานผอานไดทราบเกยวกบหลกการเบองตนเกยวกบการใชบร การและใบอนญาตตวแทนออกของทงในเรองสถานะบ ค ค ล ข อ ง ต ว แ ท น อ อ ก ข อ ง ค าบรการ กฎเกณฑการออกใบอนญาต และการทดสอบมาแล ว ในบทความน จะขอน า เ สน อผลก า ร ส า ร ว จ แ ล ะขอเสนอแนะของ WCO เกยวกบตวแทนออกของในดานหนาท
ความรบผดชอบ และการก ากบดแลภายหลงไดรบใบอนญาตแลว ดงน
๑. หนาทและความรบผด ขอควรค ำนง: หนำทและควำมรบผดของตวแทนออกของ คอ กำรเปนตวแทนลกคำตำมทไดรบมอบอ ำนำจ ใหค ำแนะน ำเกยวกบกำรปฏบตตำมกฎหมำย ปฏบตหนำทดวย due diligence แ ล ะ ไ ม ใ ห ผ อ น ใ ชใบอนญำตของตน นอกจำกน ต วแทนออกของอำจตองร บผ ด
รวมกบลกคำในกำรช ำระภำษหรอคำธรรมเนยมแทนลกคำ
ตำม Standard 8.2 อนสญญำเ ก ย ว โ ต ฉ บ บ แ ก ไ ข ป ร บ ป ร ง กฎหมำยภำยตองก ำหนดเงอนไขทบคคลหนงตองปฏบตตำมในกำรเปนตวแทนอกบคคลหนงส ำหรบกำรปฏบตงำนทเกยวกบศลกำกร รวมท งก ำหนดควำมรบผดของบคคลทสำมตอศลกำกรส ำหรบภำษหรอกำรกระท ำผดใด ๆ
Credit: canways
ปท ๒ ฉบบท ๑ ประจ ำเดอนมกรำคม ๒๕๖๐
ส ำนกงำนทปรกษำกำรศลกำกร ณ กรงบรสเซลส HTTP://BRUSSELS.CUSTOMS.GO.TH ๕
๒. การลงโทษ ขอควรค ำนง: กำรลงโทษตวแทนออกของไมวำจะเปนตวแทนออกข อ ง ร บ อน ญ ำ ต ห ร อ ไ ม ก ต ำ ม อำจลง โทษ เป น กรณ ต ว อย ำ ง ตำมควำมเหมำะสม หรออำจใช กำรพดคยกบผประกอบกำรและตวแทนออกของ
จำกผลกำรส ำรวจ บทลงโทษทศ ล ก ำก ร ใ ช ไ ด แ ก ก ำ ร ร ะ ง บใบอนญำต กำรเพกถอนใบอนญำต ปรบ และกำรฟองรองด ำเนนคด ต ำ ม แ ต ค ว ำ ม ร ำ ย แ ร ง ข อ ง กำรกระท ำผด เชน ในกรณควำมผดไมรำยแรง ศลกำกรแคนำดำจะแนะน ำวธแกไขควำมผดใหถกตองตำมกฎหมำย
๓. ความรวมมอ ขอควรค ำนง: ศลกำกรและตวแทนออกของอำจสรำงควำมรวมมอในดำนกำรพฒนำศลกำกรใหทนสมย กำรอ ำนวยควำมสะดวกทำงกำรคำ
กำรบงคบใชควำมตกลงทวภำค / พหภำค กำรปฏบตตำมกฎหมำยศ ล ก ำ ก ร แ ล ะ ก ฎ ห ม ำ ย อ น ทเกยวของ (due diligence คณภำพของขอมล) กำรเสรมสรำงควำมมนคงปลอดภยในหวงโซโลจสตกส กำรพฒนำวชำชพและจรยธรรมตวแทนออกของ ดวยเหตน รฐบำลอำจพจำรณำใหตวแทนออกของ เขำมำมบทบำทในคณะกรรมกำรแห งชำตด ำนกำรอ ำนวยควำมสะดวกทำงกำรคำตำมควำมตกลง TFA ของ WTO
กำรปรกษำหำรอ ๒ ฝำย รวมทงกำรปรกษำผำนสมำคมตวแทน ออกของ เปนกลไกหลกทพบใน ๗๖ ประเทศทตอบแบบสอบถำม โดยม ๑๗ ประเทศทไดเรมขอค ำปรกษำจำกต วแทนออกของ ในกรอบค ณ ะก ร ร ม ก ำ ร แ ห ง ช ำ ต ด ำ น กำรอ ำนวยควำมสะดวกทำงกำรคำ
๔. โครงการ Authorized Economic Operator (AEO) ขอควรค ำนง: โครงกำร AEO ควรครอบคลมถงตวแทนออกของและก ำหนดสทธประโยชน ไวอย ำงชดเจน
๕๘ ประเทศทตอบแบบสอบถำมไดรวมตวแทนออกของเขำไว เปนประเภทหนงของโครงกำร AEO โดยสทธประโยชนแตกตำงไปใน แตละประเทศ เชน ในญปน ตวแทนออกของทไดรบ AEO สำมำรถสง ใบส ำแดงสนคำกอนสนคำมำถงและช ำระภำษหลงจำกปลอยสนคำได ส วนในประเทศ อน ๆ ต วแทน ออกของ AEO ไดรบสทธไมตองกรอกขอมลจ ำนวนมำกในใบส ำแดงดงเชนกรณทวไป สำมำรถประเมนกำรส ำแดงดวยตวเองได สำมำรถเขำรวมกำรฝกอบรมและโครงกำรน ำรอง สำมำรถใชบรกำรนอกเวลำ
Credit: cap-customs-broker.com
ปท ๒ ฉบบท ๑ ประจ ำเดอนมกรำคม ๒๕๖๐
ส ำนกงำนทปรกษำกำรศลกำกร ณ กรงบรสเซลส HTTP://BRUSSELS.CUSTOMS.GO.TH ๖
ท ำกำร และวำงประกนในจ ำนวนทนอยลง
๕. สมาคมตวแทนออกของ ขอควรค ำนง: ควรมกำรจดตงและรบรองสมำคมตวแทนออกของในระดบชำตหรอภมภำค เพอสนบสนนสมำชกและศลกำกรในดำนกำรฝกอบรมบคลำกรและก ำกบดแล กำรปฏบตตำมกฎหมำยของตวแทนออกของ ในขณะเดยวกน ศลกำกรควรแจงใหสมำคมฯ ทรำบเกยวกบกฎระเบยบศลกำกรใหม ๆ รวมทงกฎระเบยบของหน วยงำน อนทเกยวของ
๖. ปรมาณการใชบรการตวแทนออกของ ขอควรค ำน ง : ควรมกำรศกษำปรมำณทผประกอบกำรใชบรกำรตวแทนออกของ ท งน ประเทศ
สมำชกจ ำนวนหนงรำยงำนวำ แมผประกอบกำรม อสระในกำรใชตวแทนออกของหรอไมกได แตผ ประกอบกำร เล อก ใชบร กำรเ พมขนอย ำงตอ เน อง (รอยละ ๘๕.๒๖ โดยเฉลย และรอยละ ๙๙.๙๙ ในบำงประเทศ) ดงนน อำจตองมกำรทบทวนนโยบำย เกยวกบคณสมบตตวแทนออกของและกำรก ำกบดแล เชน กำรยกเลกกำรใชตวแทนออกของภำคบงคบเพอใหส อ ด ค ล อ ง ก บ อ น ส ญ ญ ำ เกยวโตฯ โดยใหผประกอบกำรอำศยกลไกตลำดในกำรตดสนใจใชบรกำรตวแทนออกของหรอไม นอกจำกน ผลกำรศกษำดงกลำวอ ำจช ว ย ลดข อ ก ง ว ล เ ก ย วก บผลกระทบทำงสงคมและกำรเมองจำกกำรยกเลกกำรใชตวแทนออกของภำคบงคบ
ดงน จะเหนไดวำ กำรก ำกบดแลตวแทนออกของตำมแนวทำงของ WCO ไดมงเนนไปยงควำมรวมมอสองฝ ำยระหว ำงศลกำกรและตวแทนออกของตงแตกำรพฒนำคณภำพวชำชพและจร ยธร รม โครงกำร AEO ตลอดจนกำรควบคมตรวจสอบโดยผำนสมำคมตวแทนออกของ ซงสอดคลองกบแนวทำง customs-business partnership ท WCO ไดใหควำมส ำคญ
ทมา: WCO news, No. ๘๑ October 2016, หนำ ๓๖-๓๘
Credit: Invest Calgary Region
ปท ๒ ฉบบท ๑ ประจ ำเดอนมกรำคม ๒๕๖๐
ส ำนกงำนทปรกษำกำรศลกำกร ณ กรงบรสเซลส HTTP://BRUSSELS.CUSTOMS.GO.TH ๗
ความส าคญและอนาคตของตวแทนออกของ:
มมมองจาก
สหภาพระหวางประเทศแหงสมาคมตวแทนออกของ (IFCBA)๑
ต งแตทศวรรษท ผ านมา การค าระหว า งประ เทศได เปล ย น ไป อยางมาก ปรมาณการคาไดขยายตวตามความตกลงการคาเสรทเพมขนและเทคโนโลยทกาวหนาอยางไมหยดยง ผประกอบการและศลกากรตางประสบแรงกดดนในการปรบตว โดยในขณะทผประกอบการตองปรบปรงแผนธรกจและค านงถงหวงโซโลจสตกส ศลกากรไดรบแรงกดดนในดานการอ านวยความสะดวก ทางการคาและการปกปองสงคมในภาวะททรพยากรทางการเงนและบคลากรมอยอยางจ ากด ในสถานการณ
๑ International Federation of Customs Broker Associations (IFCBA) กอตงขนเมอป ๒๕๓๓ โดยเปนตวแทนของตวแทนออกและผใชบรการ
ตวแทนออกของจากทวโลก มหนาทหลกในการพฒนานโยบายและแนวปฏบตของตวแทนออกของเพอประโยชนของสมาชกและผใชบรการ
ดงกลาว ตวแทนออกของไดเขามามบทบาทส าคญในฐานะตวกลางระหวางผประกอบการและศลกากร
ในหลายประเทศ สนคาไดทะลกเขามาเปนปรมาณมากในเวลาเดยวกน โ ด ย เ ฉ พ า ะ อ ย า ง ย ง ส น ค า e-commerce ศ ล ก า ก ร จ ง ไ มสามารถจดการสนคาเหลาน ไดท ง ห มดภ า ย ใ ตแ ร ง ก ด ด น ใ หปลอยสนคาดวย
ความรวดเรว ในขณะทผประกอบการจ านวนมาก โดยเฉพาะผประกอบการ SME ไมสามารถปฏบตตามกฎหมายศลกากรและกฎหมายทเกยวของไดอยางถกตองครบถวน เพราะขาดความรความเขาใจ
การใชบรการตวแทนออกของทไดรบอนญาต นอกจากจะชวยใหรฐบาลจดสรรงบประมาณทมอยอยางจ ากดไดอยางมประสทธภาพแล ว ย งช ว ยลดค า ใช จ า ยจ ากง บ ป ร ะ ม า ณ แ ผ น ด น โ ด ย ใ หภาคเอกชนเปนผออกคาใชจายใชบรการตวแทนออกของในการปอน จดการ ว เคราะหขอมล รวมทง
เผยแพรความรเกยวกบกฎหมายศลกากรทม
ค ว า ม ซ บ ซ อ น ใ ห แ กผประกอบการจ านวนมาก
Credit: Beweship
ปท ๒ ฉบบท ๑ ประจ ำเดอนมกรำคม ๒๕๖๐
ส ำนกงำนทปรกษำกำรศลกำกร ณ กรงบรสเซลส HTTP://BRUSSELS.CUSTOMS.GO.TH ๘
อนจะชวยเพมอตราการปฏบตตามกฎหมาย
นอกจากน ตวแทนออกของทไดรบอนญาตยงมบทบาทในการสนบสนนการปฏบตงานของศลกากรในการปกปองสงคม ดวยการตรวจสอบประวต การปฏบตตามกฎหมาย สภาพคล องทางการ เง น และ การควบคมตรวจสอบความรของผประกอบการ จงอาจกลาวไดวา ตวแทนออกของจงมบทบาทส าคญในการสร า ง เสร มความม น ค งปลอดภยในหวงโซโลจสตกส
ประการสดทายน ตวแทนออกของเปนตวกลางส าคญในการสรางเสรมความร วมม อระหว างศ ลกากร หนวยงานรฐ และผเกยวของอน ๆ เนองจากการปฏบตงานของตวแทนออกของเกยวของกบหลายหนวยงานและผ เกยวของหลายฝาย ดงนน ตวแทนออกของจงอยในฐานะส าคญในการอ านวยความสะดวกการพดคยเ พอสร างความร วมม อระหว างหนวยงานหรอผเกยวของตาง ๆ
ทผานมา IFCBA ไดวางแนวปฏบตเกยวกบกฎเกณฑเกยวกบใบอนญาตต วแทนออกของ เช น ขอบเขต การปฏบตงาน (สงทตวแทนออกของรบอนญาตสามารถกระท าไดโดยทตว
แทนทไมไดรบใบอนญาตไมสามารถกระท าได) กฎเกณฑการขอใบอนญาต (การฝกอบรมและการทดสอบ) และบทบาทของสมาคมตวแทนออกของในระดบประเทศ
นอกจากน IFCBA ไดท างานรวมกบสมาชกและ WCO ในการคนควาวจยเพอพฒนากฎเกณฑเกยวกบตวแทนออกของ เชน การขนทะเบยนและการก ากบดแลตวแทนออกของ กลไกในการใหอ านาจตวแทนออกของกระท าแทนผน าเขา/สงออก ผลของการใชตวแทนออกของท ไม ไดรบอนญาต กรณทตองใชตวแทนออกของเทานน หนวยงานก ากบดแล หล กเกณฑ การออกใบอนญาต จ านวนและแนวโนมการใชตวแทนออกของ เปนตน
กลาวโดยสรป ตวแทนออกของมบ ท บ า ท ส า ค ญ ใ น ก า ร อ า น ว ย ความสะดวกทางการคาในโลกไรพรมแดนในยคปจจบนทปรมาณ
ส น ค า เ พ ม ข น อ ย า ง ต อ เ น อ ง ดวยการสนบสนนการปฏบตงานของทงศลกากรและการประกอบธรกจของผประกอบการ ท งน IFCBA, WCO และสมาช กก าล งรวมมอกนพฒนากฎเกณฑวชาชพของตวแทนออกของเพอสนบสนนการเจรญโตทางเศรษฐกจ ความมงคงของประเทศ และเพอประโยชนของทกฝายตอไป
ทมา: WCO news, No. ๘๑ October 2016, หนา 41-43
Credit: Global Point Group
ปท ๒ ฉบบท ๑ ประจ ำเดอนมกรำคม ๒๕๖๐
ส ำนกงำนทปรกษำกำรศลกำกร ณ กรงบรสเซลส HTTP://BRUSSELS.CUSTOMS.GO.TH ๙
ท ำควำมร จกเกยวกบกฎหมำยตวแทนออกของ
ในประเทศญป น
จ ากข อ ม ล ใน เ ด อน เ มษายน
๒๕๕๙ ประเทศญปนมตวแทนออกของทงบคคลธรรมดาและ นตบคคล ๙๒๐ คนโดยประมาณ และมแนวโนมจะเพมขนเรอย ๆ เนองจากการใชบรการตวแทนออกของนอกจากจะช ว ย ใ ห การปลอยสนคามความรวดเรวและถกตองตามกฎหมายศลกากรแลว ยงท าใหหวงโซโลจสตกสมความ มนคงปลอดภ ย ย ง ข น อ ก ด ว ย ใ น บ ท ค ว า ม ฉบ บน จะขอน าเสนอหลกการส าคญในกฎหมายตวแทนออกของประเทศญปน
ในประเทศญป น ผท จะประกอบอาชพเปนตวแทนออกของตองไดรบใบอนญาตและข นทะเบยนเป น “ผช านาญการศลกากร” (customs specialist) หรอในกรณน ตบ คคล ตองมผ ไดรบใบอนญาตดงกล าวปฏบตหนาทในส านกงานดวยและ
ต อง ให บ คคลด งกล า ว เป นผจดการเอกสารเกยวกบการปลอยสนคาเทานน ทงน ใบอนญาตอาจถกเพกถอนหากพบว า ผ ร บอนญาตไดทจรตขอสอบ ตองค าพพากษาใหถ กจ าคก หร อไ ด ร บ โ ท ษ ป ร บส าหรบการกระท าผดกฎหมายตวแทนออกของ
จนถงปจจบน มผช านาญการศลกากรทขนทะเบยนแลวในประเทศญปนกว า ๙ ,๐๐๐ ราย ท ได ผ านการทดสอบซงจดสอบปละหนงครง เมอป ๒๕๕๘ มผสมครสอบ ๗,๕๐๐ ราย แตมผสอบผานเพยง ๗๖๐ ราย การทดสอบท เขมงวดดงกลาวจงเปนเครองมอคดกรองทยนยนคณภาพการบรการของตวแทนออกของรบอนญาตแกผประกอบการและการปฏบตตามกฎระเบยบของศลกากร
ความจ าเปนในการใชบรการตวแทนออกของในประเทศญปนไดเพมขนอยางตอเนองในชวงไมกปทผานมา เนองจากพธการศลกากรในการปลอยสนคามความซบซอนขน โดยเฉพาะการจ ดจ าแนกประ เภทส นค า การก าหนดถนก าเนดสนคา และ การประเมนราคาศลกากร อนเปนผลสบเนองจากความตกลงหนสวนทางเศรษฐกจและความตกลงการคาเสร ดวยเหตน จงมกรณซบซอนเพมขนเปนเงาตามตวพรอมกบสถานการณการคาโลกทเปลยนแปลงไป ทงน
Credit: Business First Magazine
ปท ๒ ฉบบท ๑ ประจ ำเดอนมกรำคม ๒๕๖๐
ส ำนกงำนทปรกษำกำรศลกำกร ณ กรงบรสเซลส HTTP://BRUSSELS.CUSTOMS.GO.TH ๑๐
แม ผ น า เข า/ส งออก ม อ สระใน การใชบรการตวแทนออกของหรอไมก ได แตจากผลการส ารวจพบวา ผประกอบการจ านวนมากยอมจายคาบรการตวแทนออกของ โดยพธการศลกากรกวารอยละ ๙๘ ด าเนนการโดยตวแทนออกของ
นอกจากน ปจจยส าคญอกประการหนงทอธบายการใชบรการตวแทนออกของทเพมขนในประเทศญปน คอ ตวแทนออกของไมไดใหบรการดานการปลอยของเทานน แตยงใหบรการดานโลจสตกส เชน การจดเกบสนคาและ/หรอการขนสง ดวยเหตน เพอ
ความสะดวก ผน าเขา/สงออกจงใชบร การต วแทนออกของส าหรบ การจดการดานโลจสตกสดวย เพราะ การเคลอนยายสนคาจากผผลตไปยงผน าเขา สนคาตองผานหลายขนตอน กลาวคอ เมอสนคาถกน าเขามายงประเทศญปน สนคาจะถกน าไปจดเกบในความควบคมของศลกากร ตามดวยการส าแดงการน าเขา การปลอยสนคา และการขนสงสนคาตอไปยงผน าเขา ดวยเหตน หากผน าเขาเลอกใชบรการจากผประกอบการหลายรายส าหรบแตละขนตอน จะเปนการไมสะดวกและอาจเปนการเพมตนทนโดยไมจ าเปน
เพอเพมความม นคงปลอดภ ยแก หวงโซโลจสตกส ในป ๒๕๕๑ ศลกากรญปนไดเรมจดตงโครงการ Authorized Economic Operator (AEO) ห ร อผประกอบการระดบมาตรฐานเออโอส าหรบตวแทนออกของ โดยตวแทนออกของทประสงคจะขอรบสถานะ AEO ตองมคณสมบต เชนเดยวกบผ ประกอบการขนส ง กล าวคอ มประสบการณอยางนอย ๓ ป ไมมประวตการฝาฝนกฎหมายศลกากร มความสามารถในการด าเนนพธการศ ลกากรด วยว ธ อ เล กทรอน กส มโครงการสงเสรมการปฏบตตามกฎหมาย (compliance program)
ในปจจบน มตวแทนออกของจ านวน ๑๓๐ ราย (รอยละ ๑๔) ทไดรบสถานะ AEO โดยหากผ น าเข าใช บร การต วแทนออกของท ได ร บสถานะด งกล าว ผ น าเข าจะได ร บส ทธประโยชนบางประการ แมตนเองจะไมมสถานะ AEO กตาม เชน การปลอยสนคากอนการยนแบบส าแดงสนคาและกอนการช าระภาษ นอกจากน การใชบรการตวแทนออกของทไดรบสถานะ AEO ยงชวยเพมความเชอมนใหแกผน าเขาเกยวกบการปฏบตตามกฎหมายอยางถกตอง
Credit: clipart-box
ปท ๒ ฉบบท ๑ ประจ ำเดอนมกรำคม ๒๕๖๐
ส ำนกงำนทปรกษำกำรศลกำกร ณ กรงบรสเซลส HTTP://BRUSSELS.CUSTOMS.GO.TH ๑๑
แตกอน ตวแทนออกของสามารถประกอบกจการได เฉพาะพนททส าน กงานศ ลกากรภาคน นออกใบอนญาตใหเทานน อยางไรกตาม เม อ เด อนม นาคม ๒๕๕๙ ได ม การแกไขกฎหมายตวแทนออกของ โดยก าหนดใหกระทรวงการคลงเปนผออกใบอนญาต ดวยเหตน ตวแทนออกของจงสามารถประกอบกจการไดทวประเทศญปนดวยใบอนญาตเพยงใบเดยว
นอกจากภาครฐจะก ากบดแลตวแทนออกของแลว สมาคมตวแทนออกของประเทศญปน (JCBA) ยงไดเขามามบทบาทส าคญ โดยสมาคมฯ ซงบรหารโดยตวแทนออกของมหนาทส าคญใน การฝกอบรมพฒนาวชาชพตวแทนออกของ และเผยแพรขอมลขาวสารเกยวกบพธการศลกากรแกสมาชกแ ล ะส ม า ค ม ใ น ร ะด บภ ม ภ าค นอกจากน สมาคมฯ ยงมบทบาทในการแสดงความคดเห นเก ยวกบนโยบายทางศลกากรแทนสมาชก
อาจสรปไดวา กฎหมายตวแทนออกของในประเทศญปนสอดคลองกบแนวทางท WCO ไดเสนอแนะไวในการให อสระแกผประกอบการในการเลอกใชบรการตวแทนออกของหรอไมกได เปดโอกาสใหแกทงบคคลธรรมดาและนตบคคลในการประกอบวชาชพตวแทนออกของ โดยมศลกากรเปนหนวยงานหลกในการก ากบดแล มการทดสอบความรเพอขอใบอนญาตและการก าหนดบทลงโทษ มการจดตงโครงการ AEO ส าหรบตวแทนออกของและระบสทธประโยชนไวชดเจน รวมทงมการจดตงสมาคมตวแทนออกของเ พ อเป นแหล งฝ กฝนอบรม กระจายขอมลขาวสารทางศลกากร และเปนตวแทนสมาชกในการแสดงความเห นเก ยวกบนโยบายทางศลกากรใหม ๆ
ทมา: WCO news, No. ๘๑ October 2016, หนา 4๔-4๕
Credit: Japan Customs
ปท ๒ ฉบบท ๑ ประจ ำเดอนมกรำคม ๒๕๖๐
ส ำนกงำนทปรกษำกำรศลกำกร ณ กรงบรสเซลส HTTP://BRUSSELS.CUSTOMS.GO.TH ๑๒
ประสบการณของแคเมอรน
เกยวกบตวแทนออกของ
ในประเทศแคเมอร น ต วแทน ออกของมบทบาทส าคญในหวงโซ โ ล จ ส ต ก ส โ ด ยต ามกฎหมาย ในปจจบน ผประกอบการตองใชบร การต วแทนออกของ ยกเวน ในกรณของคณะทตานทต องคการระหวางประเทศ หนวยงานรฐ และผประกอบการปโตรเลยม (เฉพาะทเกยวกบการสงออกน ามนดบ) ซงสามารถส าแดงสนคาดวยตนเองได
วชาชพตวแทนออกของในประเทศแคเมอรนอยภายใตประมวลกฎหมายศลกากรของประชาคมเศรษฐกจและการเง นแอฟร กากลาง (CEMAC: Central African Economic and
Monetary Community) ซงแคเมอรนเปนสมาชก โดยใบอนญาตตวแทนออกแบงออกเปน ๒ ประเภท ไดแก ใบอนญาตส าหรบประกอบกจการในประเทศ และใบอนญาตส าหรบประกอบกจการในทกประเทศสมาชก CEMAC
ใบอนญาตส าหรบประกอบกจการในประเทศ ใชไดเฉพาะกบการยนแบบส า แด ง เ พ อปล อ ยขอ งท ใ ช ใ น การบร โภคภายในครวเรอนและ การสงออกสนคาโดยตรง (outright exportation) เทาน น โดยใบอนญาตออกโดยอธบดกรมศลกากรภายใตความเหนชอบจากคณะกรรมการทปรกษาตวแทนออกของแหงชาตซงจดต งตามประมวลกฎหมายศลกากรของ CEMAC โดยมสมาชกประกอบดวยตวแทนจาก • สมาคมตวแทนออกของ กรรมกรทาเรอ และผรบของ • หอการคา อตสาหกรรม เหมองแร และชางฝมอ • หน วยงานร ฐ ได แก กรมคล ง กรมสรรพากร กรมศลการ (อธบดกรมศลกากรเปนประธานคณะกรรมการฯ)
คณะกรรมการฯ ดงกลาว มหนาทจดการและตรวจสอบเอกสารของผยนค ารองวา มคณสมบตตรงตามทระบในกฎหมายหรอไม โดยเมอไดรบ
ใบอนญาตในระดบประเทศแลว จงท าเรองขอใบอนญาตในระดบประชาคมตอไป โดยคณะกรรมการฯ เดยวกนน เปนผใหความเหนชอบตอเจาหนาทของ CEMAC ท งน ผถอใบอนญาตระดบประชาคมสามารถประกอบกจการเกยวกบพธการศลกากรไดทกประเภทท วท กประเทศสมาช ก CEMAC แมจะม ระบบศลกากรทแตกตางกนกตาม
ผยนค ารองตองมวฒการศกษาระดบอดมศกษาในดานการขนส ง โลจ สต กส หร อการคาระหวางประเทศ และประสบการณท างานดานพธการ
Credit:
ปท ๒ ฉบบท ๑ ประจ ำเดอนมกรำคม ๒๕๖๐
ส ำนกงำนทปรกษำกำรศลกำกร ณ กรงบรสเซลส HTTP://BRUSSELS.CUSTOMS.GO.TH ๑๓
ศลกากรอยางนอย ๕ ป นอกจากน ตองไมมประวตอาชญากรรม และตองวางหลกประกนจ านวน ๒๕ ลานฟรงกแอฟรกากลาง (ประมาณ ๑.๔ ลานบาท)
เมอไดรบใบอนญาตแลว ตวแทนออกของตองแสดงหลกฐานวาไดด าเนนการดงตอไปน ภายใน ๓๐ วนนบแตไดรบใบอนญาต • มพ นทบร เวณในการประกอบวชาชพ • ไดลงทะเบยน ณ ส านกทะเบยนพาณชย (Registry of Commerce) และทะเบยนผเสยภาษ • ไดเขาเปนสมาชกสมาคมตวแทนออกของ
นอกจากน ตวแทนออกของมหนาทเกบรกษาประวตการด าเนนกจการและเอกสารท เกยวของกบการด า เน น พธ การศ ลก ากร ไว เป นระยะเวลา ๓ ป
ทผานมา มบคคลบางกลมไดแฝงตวเปนตวแทนออกของรบอนญาตออกใหบรการแกผ ประกอบการและ เกบคาธรรมเนยมจากลกคาภายใตการผสมรรวมคดจากตวแทนออกของรบอนญาต โดยตวแทนออกของรบอนญาตรบเอกสารจากตวออกของเถอนเพอน ามาด าเนนการตอไป
เพอแกไขปญหาดงกลาว กรมศลกากรแคเมรนไดแกปญหาดวยวธตาง ๆ ดงน
• แจกจายรหสอเลกทรอนกสใหแกตวแทนออกของรบอนญาตเทาน นเพอใชในการด าเนนพธการศลกากรและตรวจสอบยอนหลง • แจกจายบตรเขาออกอาคาร Single Window แกพนกงานของบรษทตวแทนออกของ • การใชบทลงโทษทางปกครองและทางการเงนอยางเปนระบบ (การระงบการประกอบวชาชพชวคราว หรอ การเพกถอนใบอนญาต) แกตวแทนออกของรบอนญาตทสมรรวมคดกบตวแทนออกของเถอน
เนองจากตวแทนออกของมบทบาทส าคญในการปกปองผลประโยชนทางดานภาษของรฐและการอ านวยความสะดวกทางการคา กฎหมายของแคเมอรนไดก าหนดใหมการพฒนาวชาชพตวแทนออกของอยางตอเนอง
Credit: pinterest
Credit: AFK Travel
ปท ๒ ฉบบท ๑ ประจ ำเดอนมกรำคม ๒๕๖๐
ส ำนกงำนทปรกษำกำรศลกำกร ณ กรงบรสเซลส HTTP://BRUSSELS.CUSTOMS.GO.TH ๑๔
เพอใหตวแทนออกของมความคนเคยกบระบบขอมลขาวสารของศลกากรและตระหนกถงกฎระเบยบใหมอยางสม าเสมอ นอกจากน ยงมการจดฝกอบรมเกยวกบพธการศลกากร ระบบ HS เครองมอของ WTO ในการประเมนราคาศลกากรและความตกลงวาดวยการอ านวยความสะดวกทางการคา (TFA) รวมท งแนวโนมใหม ๆ ในการคาโลก
นอกจากน ต วแทนออกของย งมบทบาทในการแสดงความคดเหนในการก ากบดแลและพฒนาวชาชพของตนท งในและนอกกรอบคณะกรรมการทปรกษาตวแทนออกของแหงชาต นอกจากน คณะกรรมการฯ ยงมบทบาทในการถอดถอนใบอนญาตรวมกบกรมศลกากร และมการจดใหรางว ลแก ต วแทนออกของท ม การปฏบตงานโดดเดนในดานตาง ๆ เชน ความรวดเรวในการใหบรการ การช าระภาษอยางถกตอง เปนตน
ในแตละป ฝายกฎหมายของศลกากรจะตรวจสอบการปฏบตตามประมวลจรยธรรมวชาชพโดยแจงใหตวแทนออกของทราบลวงหนา เชน ตวแทนออกของมใบอนญาตถกตองหรอไม ไดวางหลกประกนครบถวนหรอไม มการจดเกบประวตการปฏบตงานอยางไร จดเกบคาธรรมเนยมตามกฎหมายหรอไม มผลกระทบตอ การแขงขนอยางเปนธรรมหรอไม เปนตน
ในปจจบน ศลกากรและสรรพากรแคเมอรนก าลงสรางความรวมมอในการแลกเปล ยนขอมลอนจะชวยอ านวยความสะดวกในการก ากบดแลตวแทนออกของและปราบปรามตวแทนออกของทไมไดรบอนญาตตอไป
ทมา: WCO news, No. ๘๑ October 2016, หนา ๔๖-๔๘
Credit: Cameroon Customs
ปท ๒ ฉบบท ๑ ประจ ำเดอนมกรำคม ๒๕๖๐
ส ำนกงำนทปรกษำกำรศลกำกร ณ กรงบรสเซลส HTTP://BRUSSELS.CUSTOMS.GO.TH ๑๕
WTO Trade Facilitation Agreement ใกลมผลบงคบใชแลว
เมอวนท ๒๔ มกราคม ๒๕๖๐ เนปาลไดสงมอบตราสารใหสตยาบนความตกลงวาดวยการอ านวย ความสะดวกทางการคาขององคการการคาโลก (TFA) เปนล าดบท ๑๐๘ อนหมายความวา หากอก ๒ ประเทศใหสตยาบน ความตกลงดงกลาวจะมผลใชบงคบทนท
TFA เป นความตกลงท เ ก ดข นระหว า ง WTO Bali Ministerial Conference ในป ๒๕๕๖ โดยประกอบดวยบทบญญตทเกยวของกบการเพมความรวดเรวในการปลอยสนคาทวไปและสนคาขามแดน มาตรการในการสรางความรวมมออยางมประสทธภาพระหวางศลกากรและหนวยงานรฐอน ๆ ทเกยวของกบการอ านวย ความสะดวกคาและการปฏบตตามกฎหมายศลกากร รวมทงการใหความชวยเหลอทางเทคนคและการฝกอบรมทเกยวของ ทงน ความตกลงดงกลาวจะมผลบงคบใชเมอประเทศสมาชก ๒ ใน ๓ ใหสตยาบน (๑๑๐ ประเทศ)
ส าหรบรายละเอยดเพมเตมนน เมอเดอนกนยายน ๒๕๕๙ ส านกงานทปรกษาการศลกากร ณ กรงบรสเซลส ไดจดท าจดหมายขาวเสนอสาระส าคญของ TFA ทานผอานทสนใจ สามารถดาวนโหลดจดหมายขาวฉบบเตมไดท http://brussels.customs.go.th/data_files/1609301446141424127991.pdf
ทมา: https://www.wto.org/french/news_f/news16_f/fac_15dec16_f.htm
ปท ๒ ฉบบท ๑ ประจ ำเดอนมกรำคม ๒๕๖๐
ส ำนกงำนทปรกษำกำรศลกำกร ณ กรงบรสเซลส HTTP://BRUSSELS.CUSTOMS.GO.TH ๑๖
ฟนแลนดเปลยนแปลงระบบขอมลศลกากรเพอรองรบ Union Customs Code (UCC)
นบแต Union Customs Code (UCC) มผลบงคบใชตงแตเดอนพฤษภาคม ๒๕๕๙ ประเทศสมาชกตองปรบปรงระบบอเลกทรอนกสในระบบงานศลกากรเพอใชบงคบกฎหมายใหมดงกลาว โดยมเวลาในการปรบปรงถงป ๒๕๖๓ ทงน ระบบบางระบบจะถกพฒนาโดยคณะกรรมาธการยโรปเพอน ามาใชทวสหภาพยโรป ในขณะทบางระบบจะน ามาใช ในประเทศสมาชกโดยมรปแบบขอมลทสอดคลองกน ( integrated models) ตามทคณะกรรมาธการยโรปไดวางแนวทางไวเพอความสะดวกในการตระเตรยมและตความ
ในป ๒๕๖๐ น ศลกากรฟนแลนดจะทดลองใชระบบส าแดงสนคาใหมกบกลมลกคาทมความรวมมอ (customer cooperation group) โดยระบบจะใช data model ของสหภาพยโรปและองคการศลกากรโลกเพอใหสอดคลองกบมาตรฐานสากล และตอจากนนอก ๑ ป ผประกอบการจะมเวลาปรบปรงระบบการแลกเปลยนขอมลจนกวาศลกากรจะน าระบบส าแดงสนคาใหมมาใชอยางสมบรณ
ส าหรบรายละเอยดเพมเตมเกยวกบ Union Customs Code นน ส านกงานทปรกษาการศลกากร ณ กรงบรสเซลส ไดจดท ารายงานการศกษาไวเปนการเฉพาะ ผทสนใจสามารถดาวนโหลดเอกสารฉบบเตมไดท http://brussels.customs.go.th/data_files/1608031817231750587566.pdf
ทมา: http://tulli.fi/en/artikkeli/-/asset_publisher/uusi-tullilainsaadanto-muuttaa-tullin-tietojarjestelmia-vuosina-2017-2020
ปท ๒ ฉบบท ๑ ประจ ำเดอนมกรำคม ๒๕๖๐
ส ำนกงำนทปรกษำกำรศลกำกร ณ กรงบรสเซลส HTTP://BRUSSELS.CUSTOMS.GO.TH ๑๗
ปท ๒ ฉบบท ๑ ประจ ำเดอนมกรำคม ๒๕๖๐
ส ำนกงำนทปรกษำกำรศลกำกร ณ กรงบรสเซลส HTTP://BRUSSELS.CUSTOMS.GO.TH ๑๘
ปท ๒ ฉบบท ๑ ประจ ำเดอนมกรำคม ๒๕๖๐
ส ำนกงำนทปรกษำกำรศลกำกร ณ กรงบรสเซลส HTTP://BRUSSELS.CUSTOMS.GO.TH ๑๙
ปท ๒ ฉบบท ๑ ประจ ำเดอนมกรำคม ๒๕๖๐
ส ำนกงำนทปรกษำกำรศลกำกร ณ กรงบรสเซลส HTTP://BRUSSELS.CUSTOMS.GO.TH ๒๐
Office of Customs Affairs
Royal Thai Embassy to Belgium,
Luxembourg and Mission to the EU
Dreve du Rembucher 89
1170 Watermael-Boitsfort
Tel. +32 2 660 5759
Fax. +32 2 675 2649
Email: [email protected]
http://brussels.customs.go.th
Credit: globex logistic
Credit: friedmanseconomy
