Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Региональная информационная система «WEB – Торги-КС»
Пользователи системы
Система обеспечивает эффективное взаимодействие следующих субъектов государственных и муниципальных закупок:
Государственные, муниципальные
заказчики
Финансовые органы
Уполномоченный орган на определение
поставщиков
Корпоративные заказчики (отдельные
виды юридических лиц)
Участники закупок
РИС
WEB-Торги-КС
Корпоративные заказчики
Казенные и бюджетные учреждения
Модульный состав системы
3
РИС
WEB-Торги-КС
Модуль планирования закупок
Модуль формирования государственных, муниципальных
закупок
Модуль осуществления государственных, муниципальных
закупок
Модуль формирования отчетности и
генерации документов
Модуль «Закупки отдельных видов
юридических лиц – 223-ФЗ»
Модуль интеграции с системой исполнения
бюджета «Бюджет-КС»
Модуль интеграции с Общероссийским
официальным сайтом
Модуль интеграции с электронными
торговыми площадками
Модуль планирования закупок
Прогнозный план закупок
продукции
• формируется, утверждается и ведется ГРБС (казенными и бюджетными учреждениями) РС(Я) на 5 лет на основе мероприятий государственных, муниципальных программ
План закупок
• формируется, утверждается и ведется заказчиками на 3 года на основании прогнозного плана закупок продукции для государственных, муниципальных нужд РС(Я)
План- график
• формируется, утверждается и ведется заказчиками на очередной финансовый год на основе утвержденных планов закупок
4
Формирование прогнозного плана закупок
ГРБС
-Согласование
ГРБС ГРБС
Прогнозный план закупок на 5 лет
(в разрезе каждого года)
Прогнозный план закупок на 5 лет
(в разрезе каждого года)
Сводный прогнозный план
закупок продукции по отрасли
Формирование прогноза государственных и муниципальных закупок товаров, работ и услуг на
основе мероприятий государственных и программ СЭР муниципальных
образований
Справочник государственных,
муниципальных программ с разбивкой
по мероприятиям
1 2 2
3
Прогнозный план закупок на 5 лет
Предмет закупки по номенклатуре ОКПД
Формируется ГРБС в соответствии с государственными программами и программой социально экономического развития муниципальных
образований (районов и поселений)
содержит
Прогнозную стоимость продукции 6
Мероприятия государственных программ и программ социально экономического развития муниципальных образований (районов и поселений)
Прогнозный план закупок
7
Формирование плана закупок (перечня нужд) на 3 года
ГРБС
Согласование перечней государственных, муниципальных нужд Возврат на доработку
Заказчик Заказчик
План закупок (перечень нужд)
на 3 года
План закупок (перечень нужд)
на 3 года
Уполномоченный орган
Формирование сводного плана
закупок
Формирование заказчиками среднесрочных планов
закупок (перечня нужд) на плановый период и очередной финансовый год на основе данных прогнозного плана
закупок по перечню товаров, работ, услуг, кодам бюджетной классификации, ОКПД в соответствии с
выделенными бюджетными ассигнованиями
1
2
3
Прогнозный
план закупок на 5 лет
2
4
План закупок является основой для формирования Минфином РС(Я) расходной части проекта закона РС(Я) о гос. бюджете на очередной финансовый год и плановый
период
Формирование планов закупок
идентификационный код закупки
сроки осуществления планируемых закупок
цель осуществления закупки наименование объекта закупки, обоснование закупки объем финансового обеспечения
информация об общественном обсуждении закупки продукции
9
строка из прогнозного плана
сод
ер
жи
т
Формируется, утверждаются и ведутся заказчиками на основании сформированного прогнозного плана закупок продукции
План закупок (перечня нужд) на 3 года
10
Изменения в план закупок
приведения их в соответствие в связи с изменением: целей осуществления закупок, требований к закупаемой продукции (в т.ч. предельной цены) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций заказчиков
приведения их в соответствие с изменениями в закон (решение) о бюджете
реализации законов (местных НПА), решений (поручений) Президента РФ, Правительства РФ, высших исполнительных органов власти в субъекте РФ
реализации решения, принятого заказчиком по итогам проведенного общественного обсуждения закупок
Вносятся в случаях:
11
использования экономии
Формирование плана-графика закупок
ГРБС
-Согласование планов-графиков -Возврат на доработку
Заказчик Заказчик
План-график закупок
План-график закупок
Уполномоченный орган
Формирование сводного плана-графика закупок
Формирование плана-графика закупок на очередной финансовый год в
соответствии с выделенными бюджетными ассигнованиями и
лимитами бюджетных обязательств
1
2
3
План закупок (перечень нужд)
на 3 года
2
4
План-график закупок
содержит
информация о банковском сопровождении контракта 13
идентификационный код закупки наименование объекта закупки, количество (объем) закупки
планируемые сроки (периодичность) приобретения товаров
НМЦК контракта, цена контракта, заключаемого с ЕП способ определения поставщика (подрядчиком, исполнителем)
дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований) и обоснование таких требований
информация о размере обеспечения заявки и контракта
дата начала закупки
Строка из плана закупок
Формируется, утверждаются и ведутся заказчиками на основе сформированного плана закупок (перечня нужд)
Лот плана – графика закупок
14
План-график закупок
15
Изменения в план –график осуществления закупок
в иных случаях в соответствии с настоящим Порядком формирования, утверждения и ведения планов-графиков.
Вносятся в случаях:
16
увеличения или уменьшения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
изменения до начала закупки срока исполнения контракта, порядка оплаты или размера аванса
изменения даты начала закупки и (или) способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), отмена заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком
реализации решения, принятого заказчиком по итогам проведенного общественного обсуждения закупок
Модуль формирования государственной и
муниципальной закупки
17
Формирование предварительных заявок на закупку
• контроль наличия финансовых средств на проведение закупки перед её объявлением;
• резервирование лимитов бюджетных обязательств и бюджетной росписи в «Бюджет-КС»
Формирование заявок на закупку
• импорт предварительных заявок из «Бюджет-КС»;
• увязка с согласованным документом «План-график»
Формирование лотов закупки
• контроль НМЦК на соответствие сумме соответствующей предварительной заявки;
• контроль соответствия сумм по источникам финансирования НМЦК
Формирование предварительных заявок на закупку
Для осуществления закупки за счет бюджета и резервирования ЛБО в «Бюджет-КС»
заказчик формирует документ «Предварительная заявка на закупку»
Программный комплекс «Бюджет-КС»
Справочники, классификаторы,
каталоги
РИС
WEB-Торги-КС
Предваритель
ная заявка
Подсистема интеграции
Программный комплекс «Бюджет-КС»
Резервирование средств
Автоматический контроль по ЛБО и
бюджетной росписи
заявка
Модуль осуществления государственных и муниципальных закупок
19
контроль закупки на соответствие
требованиям контрактной
системы
• контроль на соответствие законодательству РФ и РС(Я
автоматическое формирование
извещений
• прикрепление произвольного количества файлов
• отправка документов закупки на ООС
учет деятельности комиссии по
закупкам
• голосование по первым частям заявок
• голосование по вторым частям заявок
• формирование протоколов
Осуществление государственных и муниципальных закупок
Уполномоченный орган Заказчик
Формиро вание извещенийКД и АД
карточка закупок и
лотов закупок
карточка закупок и
лотов закупок
АРМ «Комиссии»
контроль закупок
на соответствие законодательству РФ и РС(Я)
РИС
WEB-Торги-КС
Общероссийский Официальный
сайт
учет деятельности комиссии
прикрепление произвольного количества файлов
Личный кабинет Общероссийский
Официальный сайт
заявка
21
формирование контракта
• формирование сведений о заключенном контракте (его изменении) для включения в реестр контрактов
• Отражение экономии бюджетных средств в плане-графике закупок
• Отправка сведений по контракту на регистрацию на ООС
исполнение контракта
• включения сведений об исполнении или расторжении контракта в реестр контрактов
• передача сведений об исполнении или расторжении контракта в личный кабинет на ООС
передача зарегистрированных
исполненных контрактов в базу бюджета «Бюджет-КС»
Формирование и ведение реестра государственных и муниципальных контрактов
Формирование и ведение реестра государственных и муниципальных контрактов
обеспечивает формирование, учет и обработку сведений о заключении контракта (его изменении), исполнении (расторжении)
Подсистема интеграции
РИС
WEB-Торги-КС Программный комплекс «Бюджет-КС»
- Контроль исполнения государственных и муниципальных контрактов - Контроль финансирования государственных и муниципальных контрактов - Гарантия наличия средств при финансировании государственных и муниципальных контрактов
- Снятие сэкономленных средств с резервирования
- Формирование бюджетных обязательств
Осуществление закупки
Сведения о заключенных контрактах
Интеграция с общероссийским официальным сайтом
извещений об отказе протоколы и информация номер реестровой записи и
дата его присвоения
извещение, документация и их изменения
сведения о заключении контрактов сведения об исполнении
(расторжении) контрактов
РИС WEB-Торги-КС Подсистема интеграции
Принцип работы: Электронные документы в структурированном формате передаются и принимаются по защищенным каналам связи в автоматическом режиме
XML-документы,
заверенные
ЭП
XML-докумен
ты, заверенные ЭП
Общероссийский официальный сайт
Сайт управления закупками Республики Саха (Якутия) http://goszakazyakutia.ru/
Раздел «Помощь»
Порядок регистрации в РИС «WEB-Торги-КС»
Регламентные работы ООС Регламентные работы WEB-Торги-КС
Раздел «Сообщение об ошибке»
Данный раздел разработан с целью помочь пользователям системы учитывать и контролировать ошибки, фиксировать пожелания, а также следить за процессом устранения этих
ошибок и выполнения пожеланий
34
35
37
Рекомендуемые формы описания объекта закупки
38
Типовые формы государственных контрактов на осуществление закупок товаров, работ, услуг
Порядок взаимодействия с заказчиками
Методические рекомендации, инструкции
Методические рекомендации по Федеральному закону от 05 апреля 2013 г.№ 44-ФЗ
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ
от 2 октября 2013 г. N 567 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
ПО ПРИМЕНЕНИЮ МЕТОДОВ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА, ЦЕНЫ КОНТРАКТА, ЗАКЛЮЧАЕМОГО С ЕДИНСТВЕННЫМ
ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка)
нормативный метод
проектно-сметный метод
тарифный метод затратный метод
методы обоснования начальной цены контракта
Спасибо за внимание !
47