Отчето работе управления Алтайского края по развитию туризма и курортной

деятельности за 2019 год

1. Разработка и совершенствование нормативной правовой базы.

Подготовлены:

проекты законов Алтайского края: от 05.06.2019 № 40-ЗС «О внесении изменений в статьи 2 и 3 закона

Алтайского края «О введении платы за пользование курортной инфраструктурой в Алтайском крае»;

от 08.10.2019 № 70-ЗС «О внесении изменений в статьи 49-5 и 49-6 закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»;

проекты указов Губернатора Алтайского края: от 27.09.2019 № 140 «О должностных лицах управления Алтайского кря по

развитию туризма и курортной деятельности, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;

от 15.10.2019 № 153 «О внесении изменений в указ Губернатора Алтайского края от 13.10.2015 № 109»;

от 15.10.2019 № 155 «Об утверждении Положения о Координационном совете по развитию туризма при Губернаторе Алтайского края»;

проекты распоряжений Губернатора Алтайского края: от 15.10.2019 № 113-рг «Об утверждении состава Координационного совета

при Губернаторе Алтайского края»;

проекты распоряжений Правительства Алтайского краяот 30.09.2019 № 364-р, об утверждении состава архитектурного совета ОЭЗ

ТРТ «Бирюзовая Катунь»;от 28.06.2019 № 235-р, о принятии на безвозмездной основе в

государственную собственность Алтайского края имущественных прав и обязательств по договору о технологическом присоединении электроустановок ОЭЗ к сетям электроснабжения;

проекты постановлений Правительства Алтайского края:от 17.05.2019 № 175 «О внесении изменений в некоторые постановления

Правительства Алтайского края»;от 04.06.2019 № 202 «Об утверждении порядка формирования и

осуществления деятельности Общественного совета по осуществлению общественного контроля за целевым расходованием бюджетных ассигнований Фонда развития курортной инфраструктуры Алтайского края»;

от 13.06.2019 № 208 «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля за исполнением требований Федерального закона от 29.07.2017 № 214-ФЗ «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае,

2

Краснодарском крае и Ставропольском крае», закона Алтайского края от 01.11.2017 № 76-ЗС «О введении платы за пользование курортной инфраструктурой в Алтайском крае»;

от 02.10.2019 № 369 «Об утверждении Порядка оказания государственной поддержки субъектам туристской индустрии в виде субсидирования части затрат в связи с выполнением работ по классификации гостиниц и других средств размещения на территории Алтайского края»;

от 19.11.2019 № 456 «О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 13.06.2019 № 208»;

от 29.10.2019 № 413 «О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Алтайского края и Правительства Алтайского края»;

от 22.11.2019 № 460 «О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Алтайского края и Правительства Алтайского края»;

от 09.04.2019 № 116 «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области организации и проведения азартных игр в игорной зоне, расположенной на территории Алтайского района Алтайского края»;

от 15.11.2019 № 446 «О внесении изменений в постановление Администрации Алтайского края от 09.09.2009 № 388 и постановление Правительства Алтайского края от 09.04.2019 № 116»;

от 26.11.2019 № 471 «О внесении изменений в постановление Администрации Алтайского края от 07.07.2016 № 228 «О создании архитектурного совета ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь»;

от 13.03.2019 № 77 «О внесении изменений в постановление Администрации края от 29.12.2014 № 589 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Развитие туризма в Алтайском крае»;

от 10.10.2019 № 387 «О некоторых постановлениях Администрации Алтайского края и Правительства Алтайского края» о признании утратившими силу: постановление Администрации Алтайского края от 11.07.2016 № 231 «О создании рабочей группы по вопросам реализации мероприятий, направленных на формирование туристско-рекреационного кластера «Барнаул – горнозаводской город»; постановление Правительства Алтайского края от 06.07.2017 № 247 «О создании Комиссии по контролю за реализацией федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 – 2018 годы)» в Алтайском крае»;

от 19.12.2019 № 524 «О внесении изменений в постановление Администрации края от 29.12.2014 № 589 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Развитие туризма в Алтайском крае»;

проекты приказов управления:от 12.07.2019 № Пр-104 «О внесении изменений в приказ управления от

27.12.2018 № Пр-20»; от 06.06.2019 № Пр-91 «Об утверждения формы заявления для

формирования состава Общественного совета по осуществлению общественного контроля за целевым расходованием бюджетных ассигнований Фонда развития курортной инфраструктуры Алтайского края»;

от 24.06.2019 № Пр-93 «Об утверждении перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля за исполнением

3

плательщиками курортного сбора и операторами курортного сбора требований законодательства»;

от 12.07.2019 № Пр-107 «Об утверждении состава Общественного совета по осуществлению общественного контроля за целевым расходованием бюджетных ассигнований Фонда развития курортной инфраструктуры Алтайского края»;

от 23.07.2019 № Пр-112 «Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований исполнения плательщиками курортного сбора и операторами курортного сбора Федерального закона от 29.07.2017 № 214-ФЗ «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае», закона Алтайского края от 01.11.2017 № 7 6-ЗС «О введении платы за пользование курортной инфраструктурой в Алтайском крае», иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Алтайского края, связанных с проведением эксперимента, на 2020-2022 годы»;

от 28.10.2019 № Пр-156 «Об утверждении состава конкурсной комиссии по отбору заявок субъектов туристской индустрии для предоставления государственной поддержки в виде субсидирования части затрат в связи с выполнением работ по классификации гостиниц и других средств размещения на территории Алтайского края»;

от 07.11.2019 № Пр-163 «Об утверждении форм документов для проведения конкурсного отбора субъектов туристской индустрии для предоставления государственной поддержки в виде субсидирования части затрат в связи с выполнением работ по классификации гостиниц и других средств размещения на территории Алтайского края»;

от 09.12.2019 № Пр-187 «Об утверждении Плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей управлением Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности на 2020 год»;

от 13.12.2019 № Пр-197 «О предоставлении государственной поддержки в виде субсидирования части затрат в связи с выполнением работ по классификации гостиниц и других средств размещения на территории Алтайского края в 2019 году»;

от 24.12.2019 № Пр-206 «Об утверждении порядка информационного взаимодействия органов местного самоуправления, операторов курортного сбора и управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности по телекоммуникационным каналам связи»;

от 30.12.2019 № Пр-213 «О результативности и эффективности регионального государственного контроля за исполнением требований законодательства, связанных с проведением эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Алтайском крае»;

от 21.02.2019 № Пр-18 «Об утверждении значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой органом управления игорной зоной, расположенной на территории Алтайского района Алтайского края, на 2019-2021 годы»;

от 30.05.2019 № Пр-86 «Об утверждении Методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет Алтайского края, главным администратором которых является управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности»;

от 23.07.2019 № Пр-110 «Об утверждении состава Экспертного совета ОЭЗ ТРТ в Алтайском районе Алтайского края»;

4

от 05.09.2019 № Пр-134 «Об утверждении типовой формы договора аренды земельного участка и типовой формы соглашения о реализации инвестиционного проекта в игорной зоне, расположенной на территории Алтайского района Алтайского края»;

от 18.12.2019 № Пр-198 «Об утверждении состава Наблюдательного совета ОЭЗ ТРТ в Алтайском районе Алтайского края»;

от 23.12.2019 № Пр-201 «Об утверждении Порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

от 26.12.2019 № Пр-208 «Об утверждении паспорта ключевого показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой органом управления игорной зоной, расположенной на территории Алтайского района Алтайского края»;

от 27.12.2019 № Пр-210 «Об утверждении значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой органом управления игорной зоной, расположенной на территории Алтайского района Алтайского края, на 2020-2022 годы»;

от 30.06.2019 № Пр-90 «О внесении изменений в приказ управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности от 24.01.2019 № Пр-5»;

от 09.07.2019 № Пр-101 «Об утверждении порядка уведомления государственными гражданскими служащими управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений»;

от 29.03.2019 № Пр-30 «Об утверждении Служебного распорядка управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности»;

от 22.03.2019 № Пр-26 «Об утверждении состава конкурсной комиссии»;от 11.03.2019 № Пр-23 «Об утверждении Положения о рабочей группе

управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края»;

от 07.03.2019 № Пр-22 «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Алтайского края, установленных в управлении Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».

Наряду с этим подготовлены проекты нормативных правовых актов, которые проходят процедуру согласования:

- проект приказа управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности о внесении изменений в приказ от 30.05.2017 № Пр-54 «Об утверждении перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора в области организации и проведения азартных игр в игорной зоне «Сибирская монета» на территории Алтайского района Алтайского края», от 16.06.2017 № Пр-64 «Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в области организации и проведения

5

азартных игр в игорной зоне «Сибирская монета» на 2017 год», от 28.09.2017 № Пр-115 «Об утверждении проверочного листа (перечня вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом обязательных требований, предъявляемых к организаторам азартных игр в казино и залах игровых автоматов в игорной зоне, расположенной на территории Алтайского района Алтайского края)»;

- проект постановления Правительства Алтайского края «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Развитие туризма в Алтайском крае» на период 2020-2024 годы. В сентябре 2019 года проект направлен Управлением для рассмотрения в Правительство Алтайского края в установленном порядке;

- «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за исполнением требований Федерального закона от 29.07.2017 № 214-ФЗ «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае», закона Алтайского края от 01.11.2017 № 76-ЗС «О введении платы за пользование курортной инфраструктурой в Алтайском крае», иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Алтайского края, связанных с проведением эксперимента».

Проведен правовой мониторинг:- постановления Правительства Алтайского края от 09.04.2019 № 116 «Об

утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора в области организации и проведения азартных игр в игорной зоне, расположенной на территории Алтайского района Алтайского края», постановления Администрации Алтайского края от 09.09.2009 № 388 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, расположенной на территории Алтайского района Алтайского края», по результатам которого подготовлено и принято постановление Правительства Алтайского края от 15.11.2019 № 446 «О внесении изменений в постановление Администрации Алтайского края от 09.09.2009 № 388 и постановление Правительства Алтайского края от 09.04.2019 № 116»;

- постановления Администрации Алтайского края от 07.07.2016 № 228 «О создании архитектурного совета особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь», по результатам которого подготовлено и принято постановление Правительства Алтайского края от 26.11.2019 № 471 «О внесении изменений в постановление Администрации Алтайского края от 07.07.2016 № 228 «О создании архитектурного совета ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь»;

- постановления Администрации Алтайского края от 11.07.2016 № 231 «О создании рабочей группы по вопросам реализации мероприятий, направленных на формирование туристско-рекреационного кластера «Барнаул - горнозаводской город», постановления Правительства Алтайского края от 06.07.2017 № 247 «О создании Комиссии по контролю за реализацией федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)» в Алтайском крае», по результатам которого принято постановление Правительства Алтайского края от 10.10.2019 № 387 «О некоторых постановлениях Администрации Алтайского края и Правительства Алтайского края» которым постановление Администрации Алтайского края от 11.07.2016 № 231,

6

постановление Правительства Алтайского края от 06.07.2017 № 247 признаны утратившими силу.

По итогам 2019 года в Управлении принято 677 приказов, из них 214 по основной деятельности, 155 приказов по личному составу, 78 приказов о ежегодных оплачиваемых отпусках, отпусках в связи с обучением, 230 приказов о командировках.

2. Аналитическая работа.

Санаторно-курортный комплекс региона.На территории края действует 41 санаторно-курортное учреждение,

7 из которых оказывают услуги по детскому санаторно-курортному оздоровлению. Единовременная вместимость санаторно-курортных организаций региона составляет 7,8 тысяч мест при их среднегодовой загрузке около 70%. Ежегодно в санаториях края оздоравливается порядка 160 тыс. человек (в 1 полуг. 2019 года – 77,4 тыс. чел.).

Количество санаторно-курортных организаций в разрезе муниципальных образований края

Наименование МО Количество организаций, ед.

Всего 41Муниципальные районы

Алтайский 1Бийский 2Змеиногорский 1Павловский 1Первомайский 4Красногорский 1Немецкий 1

Городские округаБарнаул 8Белокуриха 16Бийск 1Заринск 1Новоалтайск 1Рубцовск 1Яровое 2

Алтайский край входит в пятерку регионов-лидеров по количеству размещенных лиц в российских санаториях, в десятку по числу мест размещения в санаторно-курортных организациях и по количеству санаторно-курортных организаций. Среди субъектов Сибирского Федерального округа Алтайский край лидер по указанным позициям.

Для оздоровления детей в крае функционирует 6 детских санаторно-курортных учреждений и 1 санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия. Здравницы рассчитаны на 956 койко-мест. По предварительным данным, в 2019 году более 8 тысяч детей из Алтайского края получили санаторно-курортное лечение в здравницах региона.

7

Помимо важности медико-социального аспекта деятельности санаторно-курортных организаций не менее значимым является экономический эффект от развития данной сферы. Ежегодно санаторно-курортными организациями в бюджетную систему РФ поступает налогов в сумме более 2 млрд. рублей; в данной сфере занято более 5 тысяч человек, при этом около 30% данной численности составляет медицинский персонал.

В Алтайском крае расположен один из ведущих курортов страны и единственный за Уралом курорт федерального значения – город Белокуриха. В 2019 году по итогам Всероссийского форума «Здравница» курорт восьмой год подряд признан лучшим федеральным курортом России. В Белокурихе функционируют 16 санаторно-курортных комплексов широкого лечебного профиля, в том числе 2 детских оздоровительных санатория краевого и федерального значения. Ежегодно они принимают на отдых и лечение более 100 тыс. чел., при этом среднегодовая загрузка составляет более 70 %, а в летний сезон достигает 85 % (в пик – превышает 100%).

В 2019 году АО «Курорт «Белокуриха», АО «Рассия» и АО «Алтай-WEST» получили сертификаты качества по стандартам EuropeSpa Med, которые подтверждают соответствие качества их услуг не только национальному, но и международному уровню.

Санатории продолжают удивлять гостей, повышая уровень комфорта номерного фонда, совершенствуя лечебно-оздоровительную базу, предлагая гостям индивидуальные программы любой продолжительности и содержания в сочетании с разнообразным досугом.

По итогам 2019 года Алтайский край признан лучшим российским регионом для оздоровительного отдыха.

Эксперимент по развитию курортной инфраструктуры.С 1 мая 2018 года на территории города Белокурихи осуществляется

взимание курортного сбора с отдыхающих в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 214-ФЗ «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае» и законом Алтайского края от 01.11.2017 № 76-ЗС «О введении платы за пользование курортной инфраструктурой в Алтайском крае».

За 2019 год:размер курортного сбора составил 50 рублей;количество операторов курортного сбора на территории города Белокурихи

– 32 (юридические лица и индивидуальные предприниматели);количество плательщиков курортного сбора – 121 864 человека, количество освобожденных от уплаты курортного сбора – 1762 человека (в

данную категорию вошли лица, направленные на лечение в рамках обязательного медицинского либо социального страхования, а также лица, указанные в части 1 статьи 7 Федерального закона);

количество отказавшихся от уплаты курортного сбора – 297 человек.За 2019 год собран курортный сбора в объеме – 53,7 млн. рублей (всего за

время проведения эксперимента – 74,3 млн. рублей). В Фонд развития курортной инфраструктуры поступило 52,3 млн. рублей.

Всего освоено 16,2 млн. рублей, в том числе в 2019 году – 10,5 млн. рублей.По состоянию на 01.01.2020 в Фонде развития курортной инфраструктуры

54,5 млн. руб.

8

Информация о ходе эксперимента по развитию курортной инфраструктуры ежемесячно направлялась в адрес Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа.

В течение года организована работа по исполнению представления Счетной палаты Алтайского края от 13.03.2019 № 81/ПСП/48, направленного по результатам контрольного мероприятия «Проверка законности и эффективности использования средств Фонда развития курортной инфраструктуры Алтайского края и соблюдения порядка администрирования доходов краевого бюджета от поступления платы за пользование курортной инфраструктурой (курортного сбора) в 2018 году».

Для информирования плательщиков курортного сбора о проведенной и планируемой работе по развитию курортной инфраструктуры за счет средств курортного сбора на официальном сайте управления в разделе «Новости» на регулярной основе публикуются сведения о ходе реализации эксперимента, в том числе об объеме собранных денежных средств, о текущих работах и планируемых направлениях расходования бюджетных ассигнований, а также в разделе «Курортный сбор» размещается ежемесячный отчет о поступлении и расходовании средств курортного сбора. Кроме того, подготовлен видеоролик о курортном сборе для транслирования в местах размещения отдыхающих в г. Белокуриха.

На основании утвержденной методики сформированы прогнозные показатели бюджета Алтайского края от уплаты курортного сбора на 2020-2022 годы – 46552,0 тыс. руб. ежегодно.

Гостиничный сектор региона.По итогам 2018 года в Алтайском крае отдых туристов обеспечивают 315

коллективных средств размещения общего назначения и 200 – специализированного.

Динамика развития гостиничного сектора Алтайского краяНаименование

показателя2012год

2013год

2014год

2015год

2016год

2017год

2018год

Число коллективных средств размещения, ед.

338 342 316 393 349 512 515

Число мест в коллек-тивных средствах раз-мещения, ед.

21 604 24 071 23 925 24 508 24 069 34 579 34 870

В целом количество мест единовременного размещения в регионе составляет порядка 35 тыс. единиц, из них круглогодичных – 20,4 тыс., в том числе в санаторно-курортных учреждениях – 7,8 тыс.

В сравнение с другими регионами Сибирского федерального округа Алтайский край лидирует по числу мест для временного размещения и занимает третье место по показателю «количество мест размещения на 1 тыс. человек населения».

Гостиничный сектор края преимущественно представлен малыми средствами размещения до 50 номеров.

Численность лиц, размещенных в гостиницах, за 9 месяцев 2019 года по сравнению с аналогичным периодом 2018 года увеличилась на 2,9 % и составила 516 052 чел. (4 место среди регионов СФО).

9

Лидерами по числу лиц, проживавших в гостиницах и иных средствах размещения, являются: г. Барнаул (26,5 % от общего числа размещенных лиц), г. Белокуриха (22,9 %) и Алтайский район (9,6 %).

Доходы от услуг коллективных средств размещения за 9 месяцев 2019 года по сравнению с аналогичным периодом 2018 года увеличились на 11,5 % и составили 6198379,5 тыс. рублей (1 место среди регионов СФО).

По данным ведомственного мониторинга в 2019 году введены в    эксплуатацию 18 новых объектов размещения.

В целях предоставления потребителям необходимой и достоверной информации об организациях, оказывающих услуги по временному проживанию, с 2019 года в России введена обязательная классификация гостиниц, которая проводится поэтапно в зависимости от количества гостиничных номеров по системе, принятой Всемирной туристской организацией. По состоянию на 01.01.2020 в регионе 64 объекта получили свои «звезды».

С 2019 года в рамках государственной программы Алтайского края «Развитие туризма в Алтайском крае», утвержденной постановлением Администрации края от 29.12.2014 № 589, реализуется государственная поддержка в виде субсидирования до 80 процентов понесенных затрат, связанных с выполнением работ по классификации гостиниц и других средств размещения.

В 2019 году поддержка предоставлена АО «Гостиница «Барнаул» (три звезды), АО «Санаторий «Алтай» (санаторий «Алтай-WEST» 3 звезды и парк-отель «Алтай Green» 4 звезды) и ООО «Алтай Пэлас Отель» (4 звезды) в общем объеме 181,2 тыс. рублей.

В соответствии с решением антитеррористической комиссии Алтайского края от 19.02.2019 № 69 управлению поручено осуществлять мониторинг туристских объектов (категория – средства размещения), подлежащих антитеррористической защите.

Обязательные требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 № 447.

По информации органов местного самоуправления (по состоянию на 12.12.2019) на территории муниципальных образований края осуществляют деятельность 489 средств размещения, 130 из них присвоена категория опасности (26,6%): 1, 2 и 3-я категория – 54 (11,1%), 4-я категории – 76 (15,5%). Паспорта безопасности оформлены на 38 объектов (7,8%).

Развитие туризма в Алтайском краеВ 2019 году в соответствии с установленными сроками, была подготовлена

информация:о реализации в Алтайском крае в 2019 – 2021 годах Плана мероприятий

Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года;

о выполнении мероприятий государственной программы Алтайского края «Реализация государственной национальной политики в Алтайском крае»;

о реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года;

10

о выполнении пунктов Плана мероприятий по реализации Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года;

о выполнении пунктов Комплекса мер по поддержке и развитию этнографического туризма на период до 2020 года;

о выполнении пунктов Плана мероприятий по реализации в 2016-2025 годах Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Алтайском крае – кумандинцев;

о выполнении пунктов Плана мероприятий по реализации в Алтайском крае в 2017-2020 годах Стратегии развития государственной политики в отношении российского казачества до 2020 года;

о выполнении Плана мероприятий по реализации Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года;

о реализации межрегиональных и международных соглашений в сфере туризма;

внесение сведений в ГАС «Управление» о предоставляемых государственных услугах;

о реализации регионального проекта «Экспорт услуг»;статистического отчета по утвержденной Росстатом форме №3-ярмарка

«Сведения о числе торговых мест на ярмарках»;о развитии сферы туризма Алтайского края по итогам квартала;о выполнении мероприятий государственной программы Алтайского края

«Обеспечение прав потребителей в Алтайском крае» на 2018 – 2022 годы;о формах и получателях государственной поддержки по итогам квартала;о реализации Плана мероприятий по содействию импортозамещению в

Алтайском крае до 2020 года;об основных краевых мероприятиях в ежемесячные календарные планы; о туроператорах Алтайского края и внесение данных на официальный сайт

управления;реестр туристских маршрутов Алтайского края (25 маршрутов).Управление участвует в реализации региональной составляющей проекта

«Экспорт услуг», сформированного для достижения целей национального проекта «Международная кооперация и экспорт», в части экспорта туристских услуг (администратор – Минэкономразвития Алтайского края).

Планом мероприятий по достижению целей федерального проекта «Экспорт услуг», направленного на увеличение потока иностранных туристов в Алтайский край, предусмотрено 3 блока мероприятий: мониторинг данных по экспорту туристских, включая сбор детализированных данных о въезжающих в Алтайский край туристах; разработка комплекса мер по подготовке региона к приёму иностранных туристов; продвижение внутрироссийского и международного брендов Алтайского края на национальном и глобальном туристских рынках.

По итогам 2019 года все запланированные мероприятия согласно методологии федерального проектного офиса находятся в «зелёной» зоне со статусом «Выполнено» или «В работе». Риски по невыполнению отсутствуют. Софинансирование регионального проекта «Экспорт услуг» из федерального бюджета не предусмотрено.

11

Начисление арендной платы и пени за земельные участки, находящиеся в краевой собственности и расположенные в границах ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь» и игорной зоне «Сибирская монета» (ежеквартально). Мониторинг и анализ поступления арендных платежей, администратором которых является Управление (ежемесячно).

Отделом развития приоритетных проектов велось начисление арендной платы 16 контрагентам. За 2019 год размер начисленной арендной платы составил 868,19 тыс. руб., оплаченной – 169,79 тыс. рублей.

С целью взыскания неоплаченной арендной платы проведена следующая работа:

решением Арбитражного суда Алтайского края от 27.02.2019 по делу № А03-19791/2018 удовлетворено требование Управления к инвестору игорной зоны ООО «РТГ-Сибирь» в общей сумме 684,4 тыс. руб. (в том числе 658,3 тыс. руб. – задолженность по арендной плате и 26,1 тыс. руб. – пени за просрочку платежей). Одновременно удовлетворены требования Управления о расторжении заключенных договоров аренды. Отделом судебных приставов по Вахитовскому и Приволжскому районам г. Казани возбуждено исполнительное производство. Денежные средства в рамках исполнительного производства не поступали;

решением Арбитражного суда Алтайского края от 30.07.2019 по делу № А03-2219/2019 удовлетворено требование Управления к резиденту особой экономической зоны ООО «Катунь-Спорт-Строй» в общей сумме 50322,2 тыс. руб. (в том числе 29,6 тыс. руб. – задолженность по арендной плате; 2,6 тыс. руб. – пени за просрочку платежей; 5000,0 тыс. руб. – штраф за неисполнение инвестиционного соглашения) удовлетворены. Одновременно удовлетворены требования Управления о расторжении заключенного инвестиционного соглашения и договора аренды. Отделом судебных приставов Алтайского района Алтайского края возбуждено исполнительное производство. Денежные средства в рамках исполнительного производства не поступали;

судебным участком №2 Майминского района Республики Алтай 29.07.2019 вынесен Судебный приказ №2-1266/2019 о взыскании с Мартиросяна А.Д. в пользу Управления задолженности по договорам аренды земельных участков на территории особой экономической зоны в сумме 322,53 тыс. руб. и пени в сумме 29 тыс. руб. Отделом судебных приставов по Майминскому и Чойскому районам Республики Алтай возбуждено исполнительное производство. Денежные средства в рамках исполнительного производства не поступали;

в связи с непогашением резидентом особой экономической зоны ООО «СКИ-КОМПЛЕКС» в досудебном порядке образовавшейся задолженности по оплате арендной плате и пени за просрочку платежа Управлением направлено исковое заявление в Арбитражный суд Алтайского края на общую сумму 5217,94 тыс. руб. (в т.ч. 198,07 тыс. руб. – задолженность по арендной плате; 19,87 тыс. руб. – пени за просрочку платежей; 5000,0 тыс. руб. – штраф за неисполнение инвестиционного соглашения) с одновременным требованием о расторжении заключенного инвестиционного соглашения и договора аренды. Исковое заявление принято к производству – дело № А03-95/2020;

в рамках проведения претензионной работы резидентом особой экономической зоны ООО «Ермак» осуществлено частичное погашение образовавшейся задолженности по арендной плате.

12

Систематизация сведений о деятельности резидентов в ОЭЗ и инвесторов в игорной зоне. Анализ объемов инвестиций в ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь», игорную зону «Сибирская монета», ТРК «Белокуриха», АТК «Золотые ворота», ТРК «Барнаул-горнозаводской город», СТК «Тягун» (ежеквартально).

В 2019 году в игорной зоне функционировали казино, отель, ресторан, spa-комплекс, концертно-развлекательный комплекс, тренажерный и бильярдные залы, спортивная площадка для занятия большим теннисом, волейболом и мини-футболом, летние бассейны, представлено 11 игровых столов и 128 автоматов.

Игорную зону в 2019 году посетило 141,6 тыс. человек. Юридическими лицами, осуществляющими деятельность в игорной зоне, уплачено 71,9 млн. рублей налоговых платежей, из которых в региональный бюджет 46,4 млн. рублей, в том числе налог на игорный бизнес – 29,8 млн. рублей.

На развитие игорной зоны в 2019 году направлено 6 378,0 тыс. рублей внебюджетных инвестиций, 10 409,45 тыс. рублей средств краевого бюджета.

В особой экономической зоне зарегистрировано 22 резидента с общим объемом заявленных инвестиций около 6,9 млрд рублей, которыми ведется строительство гостиничных и спортивно-развлекательных комплексов, объектов питания, оздоровительных центров. В ОЭЗ функционирует около 40 объектов размещения, созданных резидентами.

Особую экономическую зону в 2019 году посетило около 390 тыс. человек. На развитие особой экономической зоны в 2019 году направлено 330 381 тыс. рублей в т.ч. 329 231,0 тыс. рублей внебюджетных инвестиций, 1 150,0 тыс. рублей средств краевого бюджета.

В рамках создания туристско-рекреационного кластера «Белокуриха» (далее – «ТРК «Белокуриха») продолжаются работы по созданию объектов туристской инфраструктуры. Ведется проектирование санаторно-курортного комплекса, который будет расположен в курортной зоне г. Белокуриха. На территории курортного субкластера «Белокуриха горная» открыто кафе «Бакхаус» на 50 мест, сформирован дополнительный тренировочный круг в лыжно-биатлонном комплексе «Алтайские горы», открыт пункт проката с кафе в горнолыжном комплексе «Мишина гора», введена в эксплуатацию первая гостиница на 23 номера комплекса гостиниц с рестораном на 100 мест, продолжено строительство туристско-гостиничного комплекса «Горный аптекарь».

На развитие ТРК «Белокуриха» в 2019 году направлено 54 748,8 тыс. рублей, в т.ч. 9 188,0 тыс. рублей внебюджетных инвестиций, 44 888,1 тыс. рублей средств краевого бюджета, 672,7 тыс. рублей средств местного бюджета.

В рамках создания комплекса туристской инфраструктуры АТК «Золотые ворота» в 2019 году состоялось открытие комплекса придорожного сервиса «Горная страна» с кафе на 110 мест. В отчетном периоде инвесторами АТК «Золотые ворота» продолжилось создание торгово-логистического комплекса: проведены работы по составлению сметной документации, началась вертикальная планировка участка. Велись работы по реконструкции действующей автозаправочной станции в целях формирования заправочного комплекса со станцией техобслуживания. В 2019 году открыт центр сервиса, продажи и проката спортивного и туристического инвентаря «ВелоМоторс».

На развитие АТК «Золотые ворота» в 2019 году направлено 60 788,5 тыс. рублей, в т.ч. 42 937,6 тыс. рублей внебюджетных инвестиций, 17 672,4 тыс. рублей средств краевого бюджета, 178,5 тыс. рублей средств местного бюджета.

13

В рамках развития туристско-рекреационного кластера «Барнаул – горнозаводской город» (далее - ТРК «Барнаул – горнозаводской город») в 2019 году инвесторами продолжена реализация проектов по созданию объектов туристской инфраструктуры. Состоялось открытие «Музея шоколада», созданного в исторической части города, открыт после реконструкции комплекс «Старый базар», продолжается реконструкция здания, в котором предполагается размещение музея «Мир времени».

На развитие ТРК «Барнаул – горнозаводской город» в 2019 году направлено 7 622,8 тыс. рублей, в т.ч. 3 001,4 тыс. рублей средств краевого бюджета, 4 621,4 тыс. рублей средств местного бюджета.

В рамках развития СТК «Тягун» в 2019 году продолжено развитие горнолыжного комплекса «Berloga».

На развитие СТК «Тягун» в 2019 году направлено 18 298,5 тыс. рублей, в т.ч. 2 509,0 тыс. рублей внебюджетных инвестиций, 15 000,0 тыс. рублей средств краевого бюджета, 789,5 тыс. рублей средств местного бюджета.

Анализ исполнения резидентами ОЭЗ Соглашений об осуществлении туристско-рекреационной деятельности на территории ОЭЗ.

В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 30.11.2018 № 660 «Об утверждении Плана проведения проверок исполнения резидентами особых экономических зон условий соглашений об осуществлении (ведении) промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной деятельности и деятельности в портовой особой экономической зоне на 2019 год», Федеральным законом от 22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», Указом Губернатора Алтайского края от 21.12.2016 № 168 «Об утверждении положения об управлении Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности» в 2019 году проведены плановые проверки исполнения условий соглашений об осуществлении туристско-рекреационной деятельности в особой экономической зоне резидентов: ООО «Сфера леса», ООО «Актив парк», ООО «Ермак», ООО «Кемпинг Катуни», ООО «Катунь» (Ракшин Е.А.), ООО «Катунь» (Коршунов П.В.), ООО «Алтайское подворье». По результатам проверок составлены акты проверок и предписания. Отчеты о проверках направлены в Минэкономразвития России.

Кроме того, в 2019 году проведены внеплановые проверки исполнения ранее выданных предписаний об устранении нарушений исполнения соглашений об осуществлении туристско-рекреационной деятельности в особой экономической зоне резидентов ООО «Регион тур», ООО «Каро тур», ООО ТК «Красный камень», ООО «Катунь ривер парк», ООО «Экстримпарк». По результатам проверок составлены акты проверок и предписания. Отчеты о проверках направлены в Минэкономразвития России.

Подготовка и направление в Минфин России, МРИ ФНС №1 по АК сведений, необходимых для осуществления контроля за соблюдением требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» (ежемесячно).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08. 2007 № 540 «О составе и порядке представления организатором азартных игр сведений, необходимых для осуществления контроля за соблюдением требований законодательства о государственном регулировании деятельности по

14

организации и проведению азартных игр» на постоянной основе ведется ежемесячный сбор отчетности с организатора азартных игр в игорной зоне ООО «Алтай Пэлас» и дальнейшее ее ежемесячное представление в Минфин России, МРИ ФНС №1 по Алтайскому краю.

Формирование значения прогнозных показателей эффективности функционирования ОЭЗ на 2019-2021 годы.

Прогнозные показатели эффективности функционирования ОЭЗ на 2019-2021 годы сформированы и представлены в Минэкономразвития России.

Дополнительное соглашение к соглашению о передаче Правительству Алтайского края полномочий по управлению ОЭЗ, устанавливающее прогнозные показатели эффективности функционирования ОЭЗ на 2019-2021 годы, подписано Губернатором Алтайского края, Председателем Правительства Алтайского края Томенко В.П. и представлено 24.12.2019 на подписание и регистрацию в Минэкономразвития России.

Ведение баз данных информационных систем: ГАС «Управление», ФРГУ (Федеральный реестр государственных услуг и функций), ГИС ГМП (государственных и муниципальных платежей), АИС «Туризм» (на постоянной основе).

В информационных системах размещается (актуализируется) информация о государственных услугах, предоставляемых управлением, региональном государственном надзоре по соблюдению требований законодательства в области организации и проведения азартных игр в игорной зоне, начислению арендных платежей за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Алтайского края, сквитированию начисленных и поступивших арендных платежей, размещению первичной документации по созданию туристских и инфраструктурных объектов.

Осмотр объектов ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь», игорной зоны «Сибирская монета», ТРК «Белокуриха», АТК «Золотые ворота» (по мере необходимости).

Осмотр осуществлялся в ходе регулярных командировок сотрудников: 16 января 2019, 19-20 марта 2019, 04-05 апреля 2019, 23 апреля 2019, 30 апреля – 01 мая 2019, -20-21 мая 2019, 06 июня 2019, 06 июля 2019, 20 июля 2019, 14 августа, 03 сентября 2019, 12 сентября 2019, 09-12 октября 2019, 15 октября 2019, 30 октября 2019, 18-20 сентября 2019, 10 ноября 2019.

Прогнозирование и мониторинг- осуществлена подготовка отчетной информации в Минэкономразвития

Алтайского края по реализации мероприятий государственной программы «Развитие туризма в Алтайском крае» (ежеквартально);

- осуществлена подготовка отчетной информации в Минэкономразвития Алтайского края по реализации мероприятий КАИП на 2019 год (еженедельно, ежемесячно);

- осуществлена подготовка отчетной информации в Минэкономразвития Алтайского края по реализации мероприятий государственной программы «Развитие индустрии детских товаров в Алтайском крае» (ежеквартально);

- проведен мониторинг деятельности предприятий туристской индустрии (ежеквартально);

15

- проведен мониторинг инвестиционной деятельности туристской отрасли в Алтайском крае (ежеквартально);

- проведен мониторинг численности туристов в разрезе муниципальных образований края (ежеквартально);

- проведен мониторинг развития отрасли туризма в разрезе муниципальных образований (на постоянной основе);

- проведен мониторинг исполнения обязательств Алтайского края по завершению мероприятий ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» (ежемесячно);

- проведен анализ действующих мер государственной поддержки инвестиционных проектов в сфере туризма (июнь 2019 года);

- проведен анализ развития сферы туризма в Алтайском крае в сравнении с субъектами СФО (август 2019 года);

- проведен анализ действующих муниципальных программ по развитию туризма (декабрь 2019 года);

- проведено наполнение базы данных информационных систем: ГАС «Управление», ИАС «БАРС.Web-Бюджетная Отчетность» (по мере необходимости).

Исполнение поручений Президента Российской Федерации.В 2019г. организовано исполнение 5 поручений Президента Российской

Федерации по вопросам:стимулирования привлечения частных инвестиций в развитие санаторно-

курортного комплекса Российской Федерации, предусмотрев возможность реализации инвестиционных проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе на условиях концессионного соглашения;

обеспечения внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, включая границы зон, входящих в состав этих округов;

реализация договоренностей, достигнутых на 15 Форуме межрегионального сотрудничества России и Казахстана с участием глав государств с казахстанской стороной, в том числе в рамках подписанных соглашений и контрактов;

утверждение плана мероприятий, направленных на стимулирование участия бизнеса в развитии экологического туризма на особо охраняемых природных территориях;

повышение туристической и инвестиционной привлекательности малых городов и исторических поселений.

По каждому поручению в течение года получены положительные заключения Секретариата Губернатора Алтайского края.

3. Работа с федеральными органами исполнительной власти, региональными органами исполнительной власти и органами местного

самоуправления.

В течение года управлением осуществлялось взаимодействие с:

16

Министерством здравоохранения Российской Федерации по вопросу актуализации сведений в Государственном Реестре курортного фонда Российской Федерации;

Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа по вопросу реализации на территории Алтайского края эксперимента по взиманию курортного сбора;

Министерством экономического развития Российской Федерации по вопросам:

- классификации гостиниц и иных средств размещения; - по вопросам подготовки к совместному заседанию Совета при Президенте

Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта и президиума Государственного совета Российской Федерации «О роли субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в развитии физической культуры, спорта и туризма»;

Министерством экономического развития Российской Федерации, управлением имущественных отношений Алтайского края, Министерством промышленности и энергетики Алтайского края, Министерством экономического развития Алтайского края, правовым департаментом Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края, филиалом ПАО «МРСК Сибири»-«Алтайэнерго», АО «СК Алтайкрайэнерго» по вопросам безвозмездной передачи в государственную собственность Алтайского края имущественных прав и обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения электроустановок ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь» к сетям электроснабжения и их приватизации путем внесения в уставный капитал АО «СК Алтайкрайэнерго»;

Министерством экономического развития Российской Федерации, управлением имущественных отношений Алтайского края, АО «ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь» по вопросам дополнительной эмиссии акций управляющей компании;

Министерством экономического развития Российской Федерации по вопросам участия Алтайского края в мероприятиях подпрограммы «Туризм» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» и подготовки к совместному заседанию Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта и президиума Государственного совета Российской Федерации «О роли субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в развитии физической культуры, спорта и туризма»;

Министерством экономического развития Алтайского края, управлением имущественных отношений Алтайского края, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, АО «ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь» по вопросам проведения заседаний Совета директоров, балансовой и ревизионной комиссий, собраний акционеров АО «ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь»;

Министерством экономического развития Алтайского края по вопросам разработки и корректировки документов стратегического планирования, в том числе разработки Стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2035 года и индивидуальной программы ускоренного социально-экономического развития Алтайского края, в части развития сферы туризма, а также корректировки действующей и разработки новой государственной программы «Развитие туризма в Алтайском крае»;

17

Федеральным агентством по туризму по вопросам участия Алтайского края в мероприятиях подпрограммы «Туризм» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»;

Министерством экономического развития Алтайского края, подведомственным учреждением КГКУ «Центр государственных закупок Алтайского края» по вопросам закупочной деятельности;

Министерством здравоохранения Алтайского края по вопросам: реализации регионального проекта «Экспорт медицинских услуг»;организации совместных мероприятий;Министерством финансов Алтайского края по вопросам:- использования бюджетных ассигнований Фонда развития курортной

инфраструктуры Алтайского края;- корректировки действующей и разработки новой государственной

программы «Развитие туризма в Алтайском крае» (в том числе подготовка бюджетной заявки Управления на финансирование мероприятий государственной программы из средств краевого бюджета на 2020 год), а также подготовки заявок от Правительства Алтайского края для участия в конкурсном отборе инвестиционных проектов на включение в подпрограмму «Туризм» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»;

Управлением Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю и Республике Алтай в части формирования баз данных для проведения статистических обследований туристской отрасли Алтайского края;

Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края по вопросам реализации регионального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма в Алтайском крае», а также подготовки информации о современном состоянии и перспективах развития экологического туризма в Алтайском крае;

Министерством транспорта Алтайского края по вопросам подготовки заявок от Правительства Алтайского края для участия в конкурсном отборе инвестиционных проектов на включение в подпрограмму «Туризм» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»;

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края по вопросам согласования документов градостроительного и территориального планирования в части компетенции Управления;

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, Министерством промышленности и энергетики Алтайского края по вопросам проектирования, строительства и эксплуатации объектов инфраструктуры ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь», игорной зоны «Сибирская монета», субкластера «Белокуриха-2»;

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, ООО ПО «Сибгипросельхозмаш» по вопросам проектирования инфраструктуры игорной зоны «Сибирская монета»;

Управлением имущественных отношений Алтайского края по вопросам:- реализации в г. Барнауле инвестиционного проекта по строительству

гостиничного комплекса под торговой маркой «Radisson»;- приватизации объектов инфраструктуры ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь»;

18

Управлением печати и массовым коммуникациям Алтайского края по вопросам формирования региональной информационной политики в сфере туризма;

Управлением юстиции Алтайского края по вопросам нормотворчества;департаментом Администрации Губернатора и Правительства Алтайского

края по вопросам государственной службы и кадров;Правовым департаментом Администрации Губернатора и Правительства

Алтайского края по вопросам нормотворчества;Департаментом Администрации Губернатора и Правительства Алтайского

края по обеспечению региональной безопасности по вопросам противодействия коррупции, бронированию, мобилизационной подготовки;

Военными комиссариатами Алтайского края по вопросам воинского учета, бронирования;

органами исполнительной власти Алтайского края и АО «ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь» по вопросам согласования перечня объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иной инфраструктуры особой экономической зоны, подлежащих строительству, реконструкции и капитальному ремонту на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов;

органами местного самоуправления по вопросам:- прохождения классификации гостиницами и иными коллективными

средствами размещения, а также их антитеррористической защищенности и безопасности;

- участия в мероприятиях государственной программы «Развитие туризма в Алтайском крае» и подпрограммы «Туризм» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»;

администрацией г. Белокуриха по вопросам: реализации Соглашения о предоставлении иного межбюджетного

трансферта из Фонда развития курортной инфраструктуры Алтайского края от 31.07.2018 № КС-1 (с дополнениями);

привлечения к административной ответственности неплательщиков курортного сбора;

- администрацией Заринского района Алтайского края по вопросам проектирования, строительства и эксплуатации объектов инфраструктуры СТК «Тягун»;

- администрацией г. Бийска по вопросам проектирования, строительства и эксплуатации объектов инфраструктуры ТРК «Золотые ворота»;

В рамках взаимодействия с Министерством экономического развития РФ, Ростуризмом осуществлялась работа по реализации Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года, нацпроекта «Международная кооперация и экспорт», вопросам развития внутреннего и въездного туризма в РФ, в т.ч. проектов, направленных на продвижение регионального турпродукта.

Активная работа отдела развития туризма в течение всего года велась в рамках экспертно-консультационного совета по туризму Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Сибирское соглашение» по разработке и реализации комплексных инвестиционных проектов «Развитие внутреннего и въездного туризма в Сибири (2019-2025 гг.)» и «Великое Саяно-Алтайское кольцо», а также мероприятий совета:

19

01.10 – заседание экспертно-консультационного совета Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» по приграничному сотрудничеству и внешнеэкономическим связям (ВКС);

03.10. – «Об опыте межрегионального сотрудничества по формированию туристских маршрутов, их продвижению на российском и международном рынках (г.Кемерово);

06.11 - XVI Форум межрегионального сотрудничества Казахстана и России с участием глав государств на тему «Актуальные вопросы развития приграничного сотрудничества» (г.Омск);

20.12. - «Об актуальных вопросах кадровой политики в сфере туризма» (ВКС).

В рамках подготовки, организации и проведении мероприятий (выездные выставочные мероприятия, Международный туристский форум «VISIT ALTAI», праздник «Цветение маральника», Международный туристско-спортивный фестиваль «Большой Алтай. Great Altai. Россия-2019», Осенний форум по агротуризму, IV научно-практическая конференция «Вопросы интеграции историко-культурного наследия в развитие сферы туризма», праздник «Алтайская зимовка», мобильный гастрономический фестиваль «Гастрономическая карта России. Алтайский край», серия образовательных семинаров) в сфере туризма в течение года велась активная работа с органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления и представителями турсообщетва региона.

4. Мероприятия, направленные на развитие туристской сферы и продвижение туристского продукта Алтайского края на краевой,

федеральный и международный рынки

Управлением совместно с КГБУ «Алтайтурцентр» в 2019г. проведены следующие мероприятия:

Оказано содействие в подготовке и проведении фестиваля «Сибирская масленица» (9 марта 2019, ТРК «Сибирское подворье»). Мероприятие посетило порядка 37 тыс. чел.;

Международная туристическая выставка «ITB» состоялась с 6 по 10 марта 2019 г. (г. Берлин). Экспозиция Алтайского края площадью 30 кв.м. размещалась на едином стенде Российской Федерации. На региональном стенде участвовали 6 компаний, которые максимально полно представили туристские продукты Алтайского края, а также его курортный и туристско-рекреационный потенциал. Выставку посетило 160000 чел, в том числе стенд Алтайского края около 32000 чел.

Международная туристская выставка «Интурмаркет» состоялась с 09 по 11 марта 2019 г. Место проведения выставки: МВЦ «Крокус Экспо» (г. Москва). Экспозиция Алтайского края размещалась на 200 кв. м. На коллективном стенде было представлено 59 организаций, среди которых муниципальные образования, туристские фирмы, санаторно-курортные учреждения, гостиничные предприятия, музеи, народные мастера и ремесленники Алтайского края и другие организации. Кроме того, Алтайский край выступил в роли Стратегического партнера выставки. В рамках «Интурмаркет- 2019» 10 марта был проведен «День Алтайского края», который посетило более 12500 гостей. Всего выставку посетило 62500 человек.

Международная туристская выставка «МИТТ» состоялась с 12 по 14 марта 2019 г. Место проведения выставки: ЦВК «Экспоцентр» (г. Москва). Экспозиция

20

Алтайского края размещалась на 200 кв. м. На коллективном стенде Алтайского края были представлены 34 организации, среди которых туроператоры, санаторно-курортные учреждения, муниципальные образования, товаропроизводители. Кроме того, Алтайский край шестой год подряд выступил в роли Регионального партнера выставки. В рамках «МИТТ- 2019» 12 марта был проведен «День Алтайского края». Всего выставку за три дня работы посетило 22 289 чел., в том числе региональный стенд – 4458 чел.

24-я Международная специализированная выставка «Туризм и Спорт» состоялась с 11 по 13 апреля 2019 г. в выставочном центре «Казанская ярмарка» (г. Казань). Алтайский край был представлен на стенде площадью 12 кв. м семи предприятиями туристской индустрии. Выставку посетило 5981 человек.

19-я Казахстанская Международная выставка «Туризм и Путешествия» - KITF 2019 состоялась с 17 по 19 апреля 2019 г. в КЦДС «Атакент» (Республика Казахстан, г. Алматы). Стенд Алтайского края принял более 2800 посетителей. С возможностями отдыха в Алтайском крае гостей из Казахстана и Центральной Азии познакомили 13 представителей туристской индустрии региона – это компании сферы медицинского и оздоровительного туризма, туроператоры. Для продвижения туристского продукта Алтайского края на международном рынке, а также расширения межрегиональных и международных связей регион представил на KITF-2019 экспозицию площадью 15 кв.м. В рамках деловой программы работы делегации Алтайского края на выставке были проведены встречи с представителями департаментов развития туризма Акмолинской, Восточно-Казахстанской и Павлодарской областей, Казахстанской туристской организации, Казахстанской Ассоциации гостиниц и ресторанов, Евразийской ассоциации туризма и Департаментом туризма Национальной палаты предпринимателей Казахстана «Атамекен».

Международный туристский форум «VISIT ALTAI 2019» состоялся с 24 апреля по 1 мая 2019 г. В программу форума вошли 13 деловых мероприятий и 21 праздничное, которые посетили тысячи человек из различных регионов России и зарубежных стран. Форум стартовал с деловой программы и завершился праздником «Цветение маральника» на ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь». Данное событийное мероприятие посетило более 12 тыс. человек.

Международный туристско-спортивный фестиваль «Большой Алтай. Great Altai. Россия-2019» прошел в Алтайском крае с 8 по 16 июня 2019 г. В мероприятии приняли участие 14 команд из России, Китая, Монголии и Казахстана, а также представители Белоруссии и Новой Зеландии. Россия была представлена командами Алтайского края, Кемеровской области и Республики Алтай. Всего около 400 спортсменов. Общее число участников и посетителей фестиваля составило порядка 2500 человек.

Программа фестиваля была представлена 17 видами спорта и туризма, а старты по скайраннингу, спортивному ориентированию и пешеходному туризму стали открытыми. Основные соревнования развернулись с 9 по 15 июня в Смоленском и Алтайском районах, а также в г. Белокурихе.

16-я Международная Выставка Индустрии Туризма и Путешествий - Beijing International Tourism Expo 2019 (BITE-2019) состоялась с 18 по 20 июня 2019 года в China National Convention Center. Это одна из крупнейших международных выставок на севере Китая, которая способствует формированию турпотоков. Стенд региона посетило около 10956 гостей. В состав делегации Алтайского края вошли представители официальных и деловых кругов края.

21

Экспозиция Алтайского края площадью 12 кв. м. была представлена в составе объединённого стенда регионов России.

Деловая программа выставки включала организацию бизнес встреч с китайскими компаниями, заинтересованными в налаживании связей с участниками туристического рынка Алтайского края и увеличении китайского туристического потока, посещение офисов крупных туристических компаний г. Пекина, встречи с Посольством России в Китае, Торговым представительством РФ в КНР и Россотрудничеством. Дополнительно за время выставки делегация Алтайского края провела две презентации турпотенциала региона для китайских партнеров. Одна из них – в представительстве Россотрудничества – стала частью большого азиатского роад-шоу, организатором которого выступил Национальный офис Visit Russia в Пекине и туристическая ассоциация «Мир без границ». Вторая - в офисе крупнейшего китайского туроператора U-tour.

Региональная туристическая выставка «Туризм PVL - 2019» и Праздник «День Иртыша» состоялась с 7 по 8 сентября 2019 года (Республика Казахстан, г. Павлодар). В выставке приняли участие туристские компании и организации из Республики Казахстан и приграничных регионов. На стенде Алтайского края были представлены все направления регионального туризма: культурно-познавательный, экологический, спортивный, лечебно-оздоровительный и другие.

23-я сессия Генеральной Ассамблеи Всемирной туристской организации и выставочная экспозиция трэвел-форума «Saint Petersburg Travel Hub» состоялись с 9 по 13 сентября 2019 года в КВЦ «ЭкспоФорум» (г. Санкт-Петербург). Делегатам ассамблеи ЮНВТО и гостям форума была представлена экспозиция региона площадью 20 кв. метров, на которой были продемонстрированы туристские продукты, уникальные возможности, культурные и гастрономические традиции Алтайского края. Стенд региона посетило около 800 гостей.

С 19 по 22 сентября 2019 года в Калужской области на базе этнографического парка-музея «Этномир» прошел Международный форум предприятий и организаций потребительской кооперации «Хлеб, ты – мир». Данное мероприятие собрало 70 делегаций российских кооператоров регионов страны и 36 делегаций кооператоров зарубежных стран.

КГБУ «Алтайтурцентр» была организована серия презентаций туристских программ и услуг индустрии гостеприимства Алтайского края в городах Сибирского федерального округа в формате роуд-шоу. Серия выездных встреч-презентаций «Добро пожаловать в Алтайский край» проходила 23.09.2019 – в г. Кемерово, 25.09.2019 – в г. Томске, 27.09.2019 – в г. Новосибирске. Мероприятия посетило 130 человек. В СМИ размещено 2 публикации.

03 октября 2019 г. в г. Белокурихе состоялся Осенний форум по агротуризму, в котором приняли участие предприниматели, руководители муниципальных образований, заинтересованные в развитии сельского туризма на своих территориях, чтобы получить новые знания о сельском туризме, вдохновиться опытом коллег, взять на вооружение идеи и завязать партнёрские отношения. Общее количество посетителей мероприятия составило около 80 человек. Это владельцы объектов сельского туризма из Алтайского, Быстроистокского, Завьяловского, Солонешенского, Тальменского, Чарышского и других районов края, Республики Алтай, федеральные и международные эксперты. В их числе – председатель Белорусского общественного объединения «Отдых в деревне» (г. Минск, Республика Беларусь) Валерия Клицунова, директор Агентства развития сельских инициатив Ива Лебедева (г. Москва), директор Агентства развития

22

сельских инициатив Светлана Копылова (Краснодарский край). Опытом успешного развития сельского туризма в Алтайском крае поделились Вячеслав и Мария Мерлушкины из Солонешенского района. Для участников форума были организованы мастер-классы с выездом на объекты сельского туризма: «Усадьбу Колмогоровых» в Алтайском районе, усадьбу «Кержацкие Палати» Смоленского района и кемпинг парапланеристов «Бобровую заимку» в Смоленском районе.

С 04 по 05 октября 2019 в г. Екатеринбурге на международной туристической выставке «EXPOTRAVEL-2019» была представлена экспозиция Алтайского края. В составе коллективного стенда площадью 18 кв.м. входили 6 представителей турбизнеса Алтайского края: санатории, туроператоры, места размещения и др. Более 100 участников из зарубежных стран и 15 регионов РФ приняли участие в выставке.

21-25 октября 2019 года – V Сибирский международный форум по медицинскому и оздоровительному туризму. Мероприятия форума прошли на площадках в г. Барнауле и г. Белокуриха. Организаторами форума выступили управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности совместно с Министерством здравоохранения Алтайского края.

Форум посетило около 200 человек, в том числе из Москвы, Республики Алтай, Новосибирской и Томской областей, Республики Казахстан.

В рамках форума состоялись: панельная дискуссия «Лечебно-оздоровительный туризм-социально-

значимый вид туризма», спикерами которой выступили Дешевых Евгений Витальевич – начальник управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности, Попов Андрей Викторович – руководитель Дирекции партнерских программ и регионального развития Общероссийской общественной организации «Лига здоровья нации»; Юдина Наталья Николаевна – исполнительный директор Национального совета медицинского туризма; Кудрявский Сергей Иванович – генеральный директор медицинского учреждения «Санаторий Центросоюза Российской Федерации в г. Белокуриха», главный внештатный специалист по санаторно-курортному лечению Министерства здравоохранения Алтайского края; Нюренбергер Лариса Борисовна – заведующая кафедрой бизнеса в сфере услуг факультета корпоративной экономики и предпринимательства ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный университет экономики и управления», доктор экономических наук, профессор; Вахлова Жанна Игоревна – начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению Министерства здравоохранения Алтайского края; Штогрина Юлия Ивановна – начальник управления продвижения услуг ФГБОУ ВО «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации; Зыбарева Ольга Леонидовна – директор филиала Национального туроператора Алеан в г. Новосибирске;

экспертная сессия по медицинскому туризму (модератор – Юдина Н.Н.);экспертная сессия по оздоровительному туризму (модератор - Кудрявский

С.И.); круглый стол «Создание, развитие и продвижение медицинского

туристического продукта в Алтайском крае» (модератор – Красулина Е.Н., член правления АРАТ);

конкурс «За здоровьем на Алтай» по номинациям: «оздоровительный продукт» (победитель - ООО Научно–производственная фирма

23

«Исследовательский центр»), «оздоровительная технология» (победитель - крестьянско-фермерское хозяйство Лукаш, ИП Лукаш Олеся Олеговна);

панельная дискуссия «Здравоохранения и курортная медицина: актуальные вопросы взаимодействия для продолжительности жизни» (модератор – Кудрявский С.И.);

круглый стол «Новое поколение выбирает ЗОЖ» (модератор – Осипова И.В. – главный внештатный специалист по медицинской профилактике Министерства здравоохранения Алтайского края);

обзорная экскурсия по лечебной базе санатория «Алтай WEST» (г. Белокуриха;

мастер-класс «Курортный бэби-бум – работа детских аниматоров»;мастер-класс «Здоровое питание – тренд в кейтеринге»;выставка лечебно-оздоровительной продукции и услуг. Также в рамках Форума состоялся Чемпионат Сибирского федерального

округа по массажу (21-22 октября 2019 г.).Победителем в обязательной программе стал Жудин Денис Юрьевич

(санаторий «ЭДЕМ», Белокуриха), в произвольной программе – Кайгородов Михаил Михайлович (кабинет массажа и коррекции фигуры, Новосибирск). Победители будет представлять Россию на Чемпионате мира по массажу.

С 8 по 9 ноября 2019 г. в г. Ханты-Мансийске прошла специализированная выставка «ЮГРАТУР-2019». В состав делегации Алтайского края вошли 5 представителей турбизнеса Алтайского края: сотрудники отелей и санаториев Белокурихи. Основное направление, которое представлял регион на выставке – медицинский и оздоровительный туризм. Общее число посетителей выставки 4 тыс. человек.

28-29 ноября 2019 года в Алтайском крае состоялась IV научно-практическая конференция «Вопросы интеграции историко-культурного наследия в развитие сферы туризма», основной целью которой стало обсуждение и анализ тенденций развития культурно-познавательного туризма, обмен опытом в вопросах интеграции историко-культурного наследия в развитие сферы туризма, в том числе этнографического. В работе конференции приняли участие около 100 человек из Алтайского края, Республики Алтай, Иркутской и Кемеровской области, а также Великобритании.

С 30 ноября по 01 декабря в Алтайском крае в шестой раз прошел праздник «Алтайская зимовка», посвященный открытию зимнего туристического сезона в Алтайском крае. Мероприятия праздника проходили на территории Алтайского, Бийского, Чарышского, Топчихинского, Заринского, Советского районов Алтайского края. Остальные мероприятия праздника прошли на ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь». Также различные мероприятия в рамках «Алтайской Зимовки» прошли в городах и районах края. Около 5 тыс. человек посетило главную площадку праздника ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь» и около 2,5 тыс. человек озеро Светлое в Советском районе.

30 ноября 2019 г. на главной площадке праздника «Алтайская зимовка» на территории ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь» состоялся мобильный гастрономический фестиваль «Гастрономическая карта России. Алтайский край», где шесть ресторанов Алтайского края, презентовали гостям праздника авторские блюда региональной кухни. Число гостей данного мероприятия входит в число гостей главной площадки праздника «Алтайская зимовка».

24

Организовано участие представителей туристкой сферы региона в III Международной выставке «MedTravelExpo-2019. Санатории. Курорты. Медицинские центры» (г. Москва, 2-5.12.2019). На коллективном стенде региона традиционно представлены возможности, которыми сегодня располагает индустрия гостеприимства Алтайского края: лечебно-оздоровительные, экскурсионно-познавательные, событийные проекты. Среди участников выставки – АО курорт «Белокуриха», АО «Санаторий «Рассия», курортный отель «Беловодье», ООО «Клинический лечебно-реабилитационный центр «Территория здоровья», ресторация-музей «Горная аптека», туристическое агентство «Пятница», предлагающее готовый турпродукт – оздоровительные, лечебные и комбинированные туры по Алтайскому крае, Алтайтурцентр. Возглавил региональную делегацию начальник управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности Дешевых Е.В.

Представители алтайской делегации приняли участие в семинарах, конференциях и других мероприятиях, предусмотренных деловой программой выставки, провели двусторонние встречи для установления профессиональных связей, деловых контактов, которые будут способствовать реализации новых проектов и привлечению в край большего числа туристов.

Также с 17 по 19 декабря состоялось роад-шоу «Russia 2020. Euro Cup as a gift» / «Россия 2020. Евро в подарок» в столицах Азиатско-Тихоокеанского региона. Организатором мероприятия выступило Федеральное агентство по туризму при поддержке Россотрудничества, АНО «УЕФА Евро 2020» и Всемирной туристской организации UNWTO. Туристские маршруты, программы и объекты туристского интереса Алтайского края были представлены туроператорам Китая и Вьетнама.

В сентябре-декабре 2019 года организована передвижная фотовыставка, посвященная развития санаторно-курортного комплекса Алтайского края (г. Белокуриха, г. Барнаул). Посетителями выставки стали более 5 тыс. человек.

Кроме того, в 2019 году презентации туристского потенциала региона были проведены в рамках официальных визитов и участия в следующих межрегиональных и международных мероприятиях:

визит делегации Алтайского края в Австрийскую Республику для участия в IV заседании рабочей группы по сотрудничеству субъектов Российской Федерации с Австрией в рамках Смешанной Российско-Австрийской комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству (24-26 марта 2019 года, г. Вена, г. Грац, Австрия);

визит в Алтайский край представителей официальных и деловых кругов городского округа Карамай СУАР КНР (15-16 мая 2019 г., г. Барнаул);

визит в Алтайский край иностранной делегации из Германии во главе с президентом Германского совета лесного хозяйства Георгом Ширмбеком (05-13 июля 2019 года, г. Барнаул, г. Белокуриха);

первый российско-итальянский бизнес-семинар «Россия и Италия: искусство инноваций» (09.07.2019, г. Барнаул);

Российский этап проекта «Российско-Китайский молодежный бизнес-инкубатор» (21-29 сентября 2019 г., г. Барнаул);

первое заседание Экономического совета регионов Большого Алтая в Алтайском крае (14.10.2019, г. Белокуриха);

XVI Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана с участием глав государств на тему «Актуальные вопросы развития приграничного сотрудничества» (6-8 ноября, г. Омск).

25

Также в течение года сотрудниками отдела развития туризма совместно с КГБУ «Алтайтурцентр» были организованы и проведены следующие мероприятия для представителей турсообщества региона:

24 – 29 апреля – в рамках Международного туристского форума «VISIT ALTAI 2019» (встреча Губернатора Алтайского края с турсообществом региона, стратегическая сессия с муниципальными образованиями Алтайского края по теме развития туризма, Съезд экскурсоводов, круглый стол «Развитие туризма на особо охраняемых природных территориях»);

09-14 июня – г. Белокуриха, Смоленский район в рамках молодежного управленческого форума «Алтай. Территория развития» была организована образовательная площадка «В турпотоке», в рамках которой состоялась серия мастер-классов от специалистов индустрии путешествий;

4 октября – г. Белокуриха, Смоленский район – в рамках Осеннего форума по агротуризму проведена панельная дискуссия и мастер-класс по созданию креативного турпродукта в сельском туризме с участием федеральных и международных экспертов для владельцев объектов сельского туризма (65 участников);

9 октября – г. Барнаул – стратегическая сессия «Приоритеты развития туризма Алтайского края до 2035 года» в рамках IX Столыпинской конференции «Источники стратегии роста: выбор регионов»;

10 декабря - обучающий семинар «Крестьянское гостеприимство», в котором приняли участие юридические лица и индивидуальные предприниматели, занятые в сфере сельского туризма и гостеприимства. В мероприятии приняли участие 60 человек;

11 декабря - семинар «Правовые аспекты туристской деятельности: новации и лучшие практики», в котором приняли участие около 60 человек;

12 декабря - обучающий семинар «Продвижение в социальных сетях», в котором приняли участие более 40 человек;

16 декабря - семинар «Туристический сувенир: от идеи до туриста», в котором прияли участие около 30 ремесленников Алтайского края.

Кроме того, оказано содействие в проведении круглого стола по вопросу необходимости законодательного регулирования сферы спортивного и экстремального туризма, организованного депутатом Государственной Думы ФС РФА.С. Прокопьевым (29.03.2019).

В течение года сотрудники управления приняли также участие в деловых мероприятиях II Всероссийского съезда туристских информационных центров (19-21 сентября, г.Воронеж), Международного туристского форума «Ориентиры будущего» (25-26 октября, г.Казань), Всероссийского Форума по детско-юношескому туризму (7-9 ноября, г.Волгоград).

С целью продвижения туристского продукта региона на зарубежные рынки совместно с КГБУ «Алтайтурцентр» с 24 по 27 сентября были организованы информационные туры по территории Алтайского края для 6 туроператоров из Пекина, Шанхая, Ханчжоу Китайской Народной Республики; с 22 по 26 октября – для туроператоров и СМИ Республики Казахстан (9 человек из гг. Павлодара, Петропавловска, Усть-Каменогорска, Алматы). В рамках данных мероприятий были организованы встречи с турсообществом региона, сотрудниками отдела развития туризма презентован турпотенциал региона.

При поддержке Ростуризма с 3 по 6 октября на территории региона отделом развития туризма и КГБУ «Алтайтурцентр» оказано содействие в организации

26

съёмок выпуска телепрограммы «Орёл и решка». В эфир программа вышла 17 декабря 2019 г.

C 3 по 7 декабря по территории Алтайского края был проведен информационный тур для российских и зарубежных туроператоров, организованный Федеральным агентством по туризму и компанией «Интерс-Рус». В течение недели представители десяти компаний из Германии, Узбекистана и Москвы знакомились с лучшими региональными маршрутами, возможностями отдыха и лечения в санаториях Белокурихи, сельским и гастрономическим туризмом. По итогам поездки отделом развития туризма была организована встреча представителей инфо-тура с туристским сообществом Алтайского края, в рамках которого был презентован турпродукт региона и подписано соглашение между зарубежными туркомпаниями, принявшими участия в инфотуре и КГБУ «Алтайтурцентр».

В 2019 году начальником управления принято участие в следующих мероприятиях:

выездное совещание Комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи (г. Белокуриха);

выездной «круглый стол» Комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды (г. Белокуриха);

совещание по вопросам социально-экономического развития Алтайского края (г. Барнаул);

межрегиональный инвестиционный форум в г. Белокуриха;семинар-совещание на тему «Об итогах взимания курортного сбора на

территориях проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры», организованном Комитетом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по бюджету и финансовым рынкам (г. Москва).

Подготовлены презентационные материалы по комплексным инвестиционным проектам создания туристских кластеров на территории Алтайского края для участия представителей Министерства экономического развития Российской Федерации в совещаниях под руководством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец.

5. Работа по взаимодействию с хозяйствующими субъектами,общественными организациями, образовательными организациями

В 2019 году управлением осуществлялось взаимодействие с:ООО «Алтайсертифика» и Алтайской региональной Ассоциацией

«Алтайское гостеприимство» по вопросам классификации гостиниц и иных средств размещения, участия в мероприятиях, организуемых упралением;

ФГБОУ ВО «Алтайский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, КГБПОУ «Алтайская академия гостеприимства» по вопросам подготовки кадров для туристской сферы региона, организации и проведения совместных мероприятий;

с Алтайским научно-исследовательским институтом курортной медицины и лечебно-оздоровительного туризма ФГБУ «Сибирский федеральный научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства» по вопросам изучения лечебных ресурсов региона и разработке методик их применения и сохранения;

санаторно-курортными организациями региона, организациями гостиничной сферы по вопросам прохождения обязательной классификации, выполнения

27

требований антитеррористической защищенности гостиниц, участия в профильных мероприятиях и другим;

ООО «Геопрофф», АО «ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь», АО «СК Алтайкрайэнерго» по вопросам выполнения кадастровой работы по образованию и учету изменений земельных участков под наземными элементами линейных сооружений, а также по установлению охранных зон под объектами инфраструктуры ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь»;

ЗАО ПИИ «Алтайводпроект», администрацией г. Белокуриха по вопросу проектирования внутриплощадочной инженерной инфраструктуры субкластера «Белокуриха-2»;

ООО «Газпром газораспределение Барнаул», АКГУП «Алтайские инженерные системы» по вопросу строительства магистральных сетей водоснабжения и водоотведения субкластера «Белокуриха-2»;

ЗАО «Бизнес-Эксперт», ООО «Агентство оценки», ООО «Региональный центр оценки и экспертизы» по вопросу оценки рыночной стоимости годовой арендной платы сетей телекоммуникации и диспетчеризации ОЭЗ;

филиалом ПАО «МРСК Сибири»-«Алтайэнерго» по вопросам завершения строительства электросетевого комплекса «Сибирская монета»;

ООО «Золотая ласточка 8», Министерством экономического развития Алтайского края по вопросу предоставления в аренду без проведения торгов земельных участков в игорной зоне;

ООО «ДС-Тур», членами некоммерческого партнерства «Алтайская региональная ассоциация туризма», Алтайского краевого отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», Алтайского отделения Общероссийского народного фронта, некоммерческого партнерства «Алтайский союз предпринимателей», Алтайской торгово-промышленной палаты, уполномоченным по защите прав предпринимателей в Алтайском крае при проведении Экспертного совета ОЭЗ по вопросам рассмотрения заявки на заключение соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности в ОЭЗ на Экспертном совете;

резидентами ОЭЗ по вопросам исполнения соглашений об осуществлении туристско-рекреационной деятельности в ОЭЗ;

ООО «Милеком», Алтайским филиалом ПАО «Ростелеком», Алтайским филиалом ПАО «Мегафон», Алтайским филиалом ПАО «МТС», ООО «Корпоративные системы» по вопросам обеспечения работоспособности сетей телекоммуникации и диспетчеризации ОЭЗ;

ООО АКБ «Инновация» по вопросам проектирования инфраструктуры СТК «Тягун».

В целях обеспечения эффективного взаимодействия органов исполнительной власти Алтайского края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления Алтайского края, общественными объединениями, научными и другими организациями, в том числе осуществляющими деятельность в сфере туризма, при рассмотрении вопросов, касающихся выработки и реализации государственной политики в сфере туризма Указом Губернатора Алтайского края от 15.10.2019 № 155 утверждено Положение о Координационном совете по развитию туризма при Губернаторе Алтайского края, распоряжением Губернатора Алтайского края от 15.10.2019 № 113-рг утвержден его состав.

28

В соответствии с постановлением Правительства Алтайского края от 12.07.2019 № 259 «О создании общественных советов при органах исполнительной власти Алтайского края» приказом управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности от 08.10.2019 № Пр-149 утверждено положение об общественном совете при управлении Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности (далее – Совет).

В состав Совета входят представители общественных организаций Алтайского края, спортивных федераций, краевых ассоциаций, Общественной палаты Алтайского края, региональных ВУЗов. Указанные общественные и научные организации осуществляют взаимодействие между собой по вопросам, касающимся развития туризма и курортной деятельности в Алтайском крае, в том числе в рамках проведения совместных конференций, круглых столов, семинаров и т.п.

В отчетном периоде состоялось три заседания Совета, на которых были рассмотрены вопросы, относящиеся к сфере деятельности управления, состоялось проведение общественных экспертиз проектов нормативных правовых актов, рассмотрены вопросы исполнения поручений Президента Российской Федерации, находящихся на исполнении в управлении Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности и противодействия коррупции.

В рамках подготовки, организации и проведении мероприятий в сфере туризма в течение года велась активная работа с общественными организациями и ассоциациями: НП «Алтайская региональная ассоциация туризма», Ассоциация развития сельского туризма «Крестьянское гостеприимство», АКОО «Федерация спортивного туризма», АКОО «Федерация рафтинга и гребного слалома», АКОО «Ассоциация детского и молодежного туризма», АКОО «Алтайский войсковой казачий округ», РСОО «Алтайская краевая федерация альпинизма», РСОО «Федерация скалолазания Алтайского края», АКОО «Федерация рафтинга и гребного слалома», АКОО «Федерация спортивного ориентирования Алтайского края», РОО «Федерация спорта сверхлегкой авиации Алтайского края «Крылья Сибири», Федерация рыболовного спорта Алтайского края, АКОО по сохранению мордовской национальной культуры «Эрзянь мастор», АКОО развития гражданских инициатив «Астра», АРОО кумандинцев «Тореен Чер», АКОО «Союз национальных культур Алтая», Алтайское краевое отделение Всероссийской общественной органи-зации «Русское географическое общество».

Оказано содействие в реализации «технического пробега» по туристскому маршруту «Золотое кольцо Сибири» (Открываем Сибирь) по Алтайскому краю, организованного Томским отделением Всероссийской общественной организации «Русское географическое общество» (30-31 августа 2019 г.).

В рамках работы с образовательными организациями Алтайского края в отчетном году 31 января была проведена встреча с представителями учебных заведений, осуществляющих подготовку кадров в сфере туризма в регионе, на которой были рассмотрены вопросы обеспечения кадрами и развитие кадрового потенциала сферы туризма и гостеприимства Алтайского края, а также научные разработки и исследования для сферы туризма региона.

Проведен мониторинг учебных заведений, осуществляющих подготовку кадров в сфере туризма (направления 43.03.01 «Сервис», 43.03.02 «Туризм», 43.03.03 «Гостиничное дело», 43.02.10 «Туризм» и 43.02.11 «Гостиничный сервис») по количеству выпускников за 2018/2019 учебный год (426 чел.).

29

На базе КГБПОУ «Алтайская академия гостеприимства» в мае 2019 года представители отдела развития туризма в составе жюри приняли участие в заключительном этапе Всероссийской олимпиады профессионального мастерства обучающихся укрупненной группы специальностей 43.02.10 Туризм и 43.02.11 Гостиничный сервис. Участниками заключительного этапа Всероссийской олимпиады стали представители 40 субъектов Российской Федерации. Организаторами Олимпиады являлись Министерство просвещения Российской Федерации, Министерство образования и науки Алтайского края, КГБПОУ «Алтайская академия гостеприимства».

26 мая в рамках Международного туристского форума «VISIT ALTAI 2019» совместно с Алтайским государственным университетом была организована IX молодежная научно-практическая конференция «Туризм на Алтае глазами молодых исследователей», 29 апреля – Съезд экскурсоводов (Алтайский государственный институт культуры), краевой конкурс «Лучший предпринимательский проект для туриндустрии Алтайского края» (Алтайская академия гостеприимства) и краевой открытый фестиваль «Встречи над Бией» (Алтайский колледж промышленных технологий и бизнеса).

Совместно с Алтайским государственным институтом культуры был организован и проведен ежегодный краевой конкурс профессионального мастерства «Лучший по профессии», номинация «Лучший экскурсовод (гид)».

В рамках некоммерческого движения WorldSkills Russia управлением оказано содействие в организации и проведении конкурса по компетенциям «Туризм», «Администрирование отеля» и «Организация экскурсионных услуг».

28-29 ноября 2019 года совестно с Алтайским государственным педагогическим университетом проведена IV научно-практическая конференция «Вопросы интеграции историко-культурного наследия в развитие сферы туризма».

24.12.2019 на базе туристической компании «Пятница» состоялось открытие базового предприятия Алтайской академии гостеприимства. Его создание направлено на развитие и продвижение туристско-экскурсионного продукта и подготовку квалифицированных специалистов для индустрии гостеприимства в регионе.

Совместно с ООО «Арго» и Экспертным советом по реализации программы продвижения туристских маршрутов в сфере внутреннего туризма при Федеральном агентстве по туризму была проведена работа по реализации проекта «Национальные брендовые маршруты». С 21 по 27 августа был проведен экспертный тур по маршруту «Здравствуй, Алтай» по территории Алтайского края и Республики Алтай, а также итоговая встреча под председательством руководителя рабочей группы И.Е. Петровой. 26 сентября состоялась презентация маршрута в Ростуризме. Итог – одобрен советом.

С целью реализации постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2018 № 926 «О реализации пилотного проекта по предоставлению субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку туроператоров» под руководством Минэкономразвития Российской Федерации была оказана методическая помощь представителям бизнес-сообщества региона.

В 2019 году Алтайский край принял участие в программе поддержки организаций, обеспечивающих прирост количества посетивших Российскую Федерацию иностранных туристов (постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2019 № 534). Сотрудниками отдела развития туризма управления оказана консультационная помощь туроператорам региона,

30

занимающихся въездным туризмом. За приём иностранцев из ключевых стран на территории региона туроператорам Алтайского края компенсировано более 150 тыс. рублей.

В соответствии с указом Губернатора Алтайского края от 05.03.2015 № 18 «О проведении ежегодного краевого конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии» в 2019 году впервые состоялась номинация «Лучший экскурсовод (гид)». Было подано 9 заявок от действующих экскурсоводов, работающих в турбизнесе, музеях, образовательных организациях. Победитель краевого конкурса был направлен для участия во Всероссийском конкурсе профессионального мастерства работников сферы туризма «Лучший по профессии в индустрии туризма», организуемом Федеральным агентством по туризму совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ в сфере туризма и отраслевыми объединениями.

В 2019 году в 20-й раз при содействии отдела развития туризма проводился конкурс на соискание премий Алтайского края в области науки и техники.   Конкурс проводился по восьми номинациям в важнейших для социально-экономического развития края сферах. Его основная цель – поддержка фундаментальных и прикладных научных исследований в регионе.  Лауреатом премии в номинации «Туристическая деятельность и развитие особых экономических зон туристско-рекреационного типа» стала работа «Разработка и апробация туристских маршрутов на территории Алтайского края». Авторы проекта – Андрей Романов и Мария Гельмс-Скоробегова.

В рамках государственной программы «Развитие туризма в Алтайском крае» была оказана государственная поддержка субъектам туристской индустрии Алтайского края в виде субсидий и грантов.

В течение отчетного периода реализовано 8 проектов, признанных победителями в 2018 году в конкурсе на соискание грантов Губернатора Алтайского края в сфере туризма.

В 2019 году грантами Губернатора Алтайского края в сфере туризма поддержано 8 проектов. Все они ориентированы на развитие туризма в регионе, а также предусматривают организацию туристско-экскурсионных поездок по Алтайскому краю для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Всего на предоставление грантов в сфере туризма в рамках конкурса из краевого бюджета в 2019 году выделено 1,7 млн рублей.

В 2019 году состоялся конкурсный отбор заявок субъектов сельского туризма на предоставление государственной поддержки по мероприятию «Субсидирование части затрат на строительство и реконструкцию сельских гостевых домов, включая работы, связанные с подведением газа, воды, устройством канализации и электросетей». По итогам конкурсных процедур целевые субсидии в размере 688,9 тыс. рублей были предоставлены ООО «МАСТЕР ЭМОЦИЙ» (гостевой дом «Улей» в г. Белокуриха) и индивидуальному предпринимателю Пастухову Сергею Михайловичу (сельский туристический комплекс «Акуловский плёс» в Чарышском районе).

6. Организационно-оперативная работа

Управлением подготовлены:

31

резолюция по итогам заседания «круглого стола» по теме «Реализация Стратегии развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации в Алтайском крае»;

проект дополнительного соглашения от 21.06.2019 № 4 к Соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта из фонда развития курортной инфраструктуры Алтайского края от 31.07.2018 № КС-1;

план мероприятий, приуроченных к 300-летию санаторно-курортного комплекса России (утвержден 04.04.2019);

методические разъяснения для операторов курортного сбора о категориях граждан, освобожденных от уплаты курортного сбора;

руководство по соблюдению обязательных требований законодательства для операторов курортного сбора;

поздравления с юбилейными датами в адрес санаториев «Рассветы над Бией (30-летие) и «Сосновый бор» (90-летие);

резолюция по итогам V Сибирского форума по медицинскому и оздоровительному туризму;

памятка для руководителей гостиниц и иных средств размещения по вопросу проведения мероприятий по антитеррористической безопасности объектов.

В рамках осуществления регионального государственного контроля за исполнением операторами курортного сбора законодательства, регулирующего проведение эксперимента по развитию курортной инфраструктуры, вынесено 15 предостережений операторам курортного сбора о недопустимости нарушений обязательных требований законодательства. В 2019 году мероприятий по контролю в отношении операторов курортного сбора управлением не проводилось.

С участием управления организованы:16.04.2019 – совещание с операторами курортного сбора в г. Белокурихе, на

котором до их сведения доведена информация о наиболее часто встречающихся нарушениях в деятельности и даны разъяснения по их недопущению в дальнейшем. Кроме того, рассмотрены вопросы исполнения действующего законодательства, порядка исчисления курортного сбора, предоставления отчетов, а также вовлечение в правовое поле лиц, предоставляющих гостиничные услуги и не являющихся операторами курортного сбора и другие. Отмечено, что особое внимание в дальнейшей работе необходимо направить на информирование плательщиков курортного сбора о важности проведения эксперимента для развития общественной территории города-курорта Белокуриха. В совещании приняли участие представители управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности, администрации г. Белокуриха, 24 оператора курортного сбора.

16.05.2019 – заседание «круглого стола» по теме «Реализация Стратегии развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации в Алтайском крае» под руководством заместителя Председателя Правительства Алтайского края, министра экономического развития Алтайского края Дитятева П.В. с целью выработка предложений для формирования региональной программы развития санаторно-курортного комплекса. В мероприятии приняли участие представители Министерства экономического развития Алтайского края, Министерства здравоохранения Алтайского края, управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности, администрации г. Белокуриха, санаторно-курортных организаций.

32

24.07.2019 – под руководством заместителя Председателя Правительства Алтайского края, министра экономического развития Алтайского края Дитятева П.В. рабочее совещание по вопросу размера курортного сбора на 2020 год и последующие годы в связи с обращением администрации г. Белокуриха. В совещании приняли участие представители Министерства финансов Алтайского края, Министерства экономического развития Алтайского края, управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности, администрации г. Белокуриха, Белокурихинского городского Совета депутатов, АО «Курорт Белокуриха». В ходе совещания рассмотрены возможные варианты установления размера курортного сбора. По результатам проработки решено размер курортного сбора не менять.

31.07.2019 – совещание с операторами курортного сбора в г. Белокурихе. В совещании приняли участие представители управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности, администрации г. Белокуриха, 23 оператора курортного сбора. До сведения операторов курортного сбора доведена информация о ходе эксперимента по развитию курортной инфраструктуры за счет средств курортного сбора в 1 пол. 2019 года, об изменениях действующего законодательства, регулирующего проведение эксперимента, об утверждении состава Общественного совета по осуществлению общественного контроля за целевым расходованием бюджетных ассигнований Фонда развития курортной инфраструктуры Алтайского края, о порядке осуществления регионального государственного контроля за исполнением операторами курортного сбора законодательства, об обязательной классификации гостиниц и иных коллективных средств размещения, а также даны разъяснения по поступившим вопросам.

15.08.2019 – обзорная экскурсия по ведущим санаториям г. Белокурихи для представителей официальной делегации ООО «Интер РАО – Центр управления закупками». Организовано посещение санаториев «Белокуриха», «Алтай-WEST», «Россия», «Эдем» в целях ознакомления с инфраструктурой, лечебной базой, возможностями для занятия спортом, проведения досуга, организации деловых мероприятий. В адрес ООО «Интер РАО – Центр управления закупками» направлены предложения о сотрудничестве с 9 санаторно-курортными организациями г. Белокурихи и 4 гостиницами г. Барнаула;

26-30.08.2019 – пресс-тур по организациям санаторно-курортного комплекса Алтайского края. В целях подготовки публикаций, демонстрирующих возможности санаторно-курортного комплекса Алтайского края, представители федеральных СМИ (г. Москва) и регионов СФО (г. Абакан, г. Красноярск, г. Тюмень, г. Улан-Удэ, г. Барнаул) посетили санатории «Барнаульский», «Сосновый бор», «Рассветы над Бией», «Россия», «Алтай WEST», «Белокуриха» и курортного отеля «Беловодье».

29.08.2019 – рабочая встреча Губернатора Алтайского края, Председателя Правительства Алтайского края Томенко В.П. с президентом Национальной Курортной Ассоциации Разумовым А.Н. В ходе встречи рассмотрены вопросы о важности санаторно-курортного лечения в сохранении здоровья населения и продлении активного долголетия, о развитии санаторно-курортного комплекса Алтайского края, о роли Национальной Курортной Ассоциации в развитии и повышении конкурентоспособности санаторно-курортных организаций.

04.09.2019 – первое заседание Общественного совета по осуществлению общественного контроля за целевым расходованием бюджетных ассигнований Фонда развития курортной инфраструктуры Алтайского края. В ходе заседания

33

заслушана информация администрации г. Белокурихи о расходовании средств Фонда развития курортной инфраструктуры Алтайского края в 2019 году, избраны председатель Общественного совета (Чувашова Н.А. – заместитель генерального директора АО Санаторий «Рассия»), заместитель председателя (Акимов О.С. – заместитель генерального директора по стратегическому развитию АО «Курорт Белокуриха»), секретарь (Старикова Ю.А. – директор ООО «Санаторий «Эдем»).

29-30 октября 2019 года в г. Белокуриха и г. Барнауле семинар по сервису в сфере гостеприимства с участием эксперта АО «Деловая среда» Яковлева А. (в рамках деятельности центра «Мой бизнес»). В семинаре приняли участие 90 человек.

14.11.2019 рабочее совещание с участием представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (Росреестр, Роспотребнадзор, УФНС, МВД), администрации г. Белокуриха по вопросу проработки возможных механизмов выявления и вовлечения в эксперимент по развитию курортной инфраструктуры юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предоставляющих гостиничные услуги, и не включенных в реестр операторов курортного сбора, а также физических лиц, предоставляющих услуги по размещению и осуществляющих свою деятельность без надлежащего юридического оформления. В рамках совещания состоялось обсуждение возможных механизмов вовлечения в эксперимент по развитию курортной инфраструктуры физических лиц, предоставляющих услуги по размещению на территории г. Белокурихи без надлежащего юридического оформления. Рекомендовано администрации г. Белокурихи направить письма в Управление Росреестра и УФНС по Алтайскому краю для уточнения соответствующих данных по выявленным фактам сдачи в наем жилых помещений для дальнейшей проработки указанного вопроса.

11ноября – 5 декабря 2019 года конкурсный отбор субъектов туристской индустрии на предоставление государственной поддержки в форме субсидирования затрат на классификацию гостиниц и иных коллективных средств размещения;

26.11.2019 – рабочее совещание по вопросу участия в международной выставке «MedTravelExpo-2019. Санатории. Курорты. Медицинские центры»;

10.12.2019 – заседание конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на субсидирование затрат по классификации;

25.12.2019 в г. Белокурихе с участием начальника управления Дешевых Е.В. и главы города Базарова К.И. – заседание Общественного совета по осуществлению общественного контроля за целевым расходованием бюджетных ассигнований Фонда развития курортной инфраструктуры Алтайского края. В ходе заседания заслушана информация о расходовании средств курортного сбора в 2019 году, состоялось обсуждение перечня работ по благоустройству курортной инфраструктуры на 2020 год. По итогам заседания Общественным советом сформированный перечень работ одобрен. Также принято решение сформировать проект комплексного развития курортной инфраструктуры за счет бюджетных ассигнований Фонда на весь период проведения эксперимента до 2023 года.

Принято участие:09.04.2019 в Региональной конференции «Национальная система

квалификаций: региональная модель развития в Алтайском крае» («Система независимой оценки квалификации в гостиничной индустрии»);

34

11.04.2019 в вебинаре «Вопросы по формированию межведомственных электронных запросов в ФОИВ», организованном КГБУ «Оператор электронного Правительства Алтайского края»;

21-23 мая 2019 года в XIX Всероссийском форуме «Здравница-2019» (г.Алушта, Республика Крым);

30.05.2019 в рабочем совещании в формате ВКС с представителями ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина по вопросу хода реализации плана мероприятий к Соглашению о взаимодействии с Правительством Алтайского края;

31.05.2019 в совещание в формате ВКС по вопросу реализации целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации», организованном Минэкономразвития России;

8-11 июня 2019 г. в организации визита членов Комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи в Алтайском крае (г. Барнаул, г. Белокуриха);

14.06.2019 в совещание в формате ВКС с представителями субъектов Российской Федерации по реализации региональных проектов «Развитие экспорта медицинских услуг» под председательством заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации О.О. Салагая;

16.07.2019 в автопоезде «Мой бизнес» (Завьяловский район) с информацией о классификации гостиниц и иных коллективных средств размещения, формах государственной поддержки субъектов туристкой индустрии;

7-9 августа 2019 года в практической подготовке по организации исполнения и контроля поручений Президента Российской Федерации в Секретариате Губернатора Алтайского края;

20.08.2019 в совещании в формате ВКС, проводимом заместителем Министра экономического развития РФ Расстригиным М.А., по вопросу привлечения потенциальных инвесторов в объекты санаторно-курортной направленности, в отношении которых целесообразно использование механизмов ГЧП;

26.08.2019 в совещании, организованном Минкомсвязи России, по вопросам методической и технологической поддержки системы «типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности»;

30.08.2019 в IV Разумовских чтениях (г. Белокуриха). В рамках деловой программы обсуждены актуальные проблемы развития отрасли, ведущими учеными представлены соответствующие доклады;

16.09.2019 в рабочем совещании, посвященном подготовке к совместному заседанию межведомственной комиссии Правительства Алтайского края по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства и рабочей группы по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности;

17.09.2019 в открытии Чемпионата Алтайской академии гостеприимства «Молодые профессионалы – 2019» с приветственным словом;

25.09.2019 в заседании комитета АКЗС по правовой политике по вопросу «О внесении изменений в статьи 49-5 и 49-6 закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»;

26.09.2019 в 35 сессии АКСЗ с вопросом о внесении изменений в статьи 49-5 и 46-6 закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершенные правонарушения на территории Алтайского края» (законопроект принят в двух чтениях);

35

04.10.2019 в совместном заседании межведомственной комиссии Правительства Алтайского края по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства и рабочей группы по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности;

05.12.2019 в заседании Экспертного совета при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Алтайском крае (рассмотрены предпринимательские инициативы по оптимизации на региональном уровне налоговой нагрузки на бизнес);

06.12.2019 в церемонии вручения дипломов и памятных подарков участникам и экспертам компетенций «Туризм», «Туризм» (юниоры), «Администрирование отеля» регионального этапа чемпионата «Молодые профессионалы»;

17.12.2019 в совместном заседании Общественного совета по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Алтайского края, Общественного и Экспертного советов при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Алтайском крае;

19.12.2019 в Торжественном заседании АКЗС, посвященном 80-летию представительной власти в Алтайском крае.

Управлением осуществлялся учет уведомлений аккредитованными организациями о планируемом ими осуществлении классификации гостиниц на территории Алтайского края (поступило 48 уведомлений).

Актуализирован реестр операторов курортного сбора на основании поданных заявок (включены 3 оператора – ИП Корвяков (07.2019), ООО «Сфера-Дома» (09.2019), ООО «Алтайский замок+» (09.2019); исключены 4 оператора – ИП Сибуканова (02.2019), ИП Гатьятулина (08.2019), ООО «Кладовая Горного Алтая» (09.2019), ИП Макаров (12.2019).

В течение всего года велась работа по координации деятельности краевого государственного бюджетного учреждения «Туристский центр Алтайского края».

Во исполнение государственного задания подведомственное управлению учреждение в 2019 году продолжило работу по продвижению регионального турпродукта.

В отчетном периоде обеспечено:функционирование 7 тематических туристских сайтов: visitaltai.info

(визиталтай.рф), expo.visitaltai.info, zimovka.visitaltai.info, med.visitaltai.info, алтайскаязимовка.рф, форумвизиталтай.рф, maralnik.visitaltai.info, а также 8 информационных терминалов и 33 инфостоек;

изготовление 13 видеороликов (телепрограмм) о туристической привлекательности Алтайского края в эфире региональных телеканалов;

размещение 11 информационных материалов о туристской индустрии Алтайского края в федеральных тематических журналах, в т.ч. таких как журнал «Отдых в России», «National Geographic», «Royalflight», бортовые журналы авиакомпаний «Аэрофлот» и «S7»;

изготовление 58 наименований печатной продукции (презентационные издания, буклеты и информационные брошюры) на русском, английском, немецком и китайском языках;

проведение 11 инфо и пресс-туров для представителей федеральных и региональных СМИ;

36

организовано 5 тренингов и мастер-классов для гидов, экскурсоводов и специалистов сферы гостеприимства;

организовано участие в 14 конгрессно-выставочных мероприятиях проводимых в Российской Федерации и за рубежом, проведено 8 событийных мероприятий и передвижная фотовыставка «История создания санаторно-курортного комплекса на Алтае» на территории региона.

В рамках реализацию мер по созданию системы туристской навигации и ориентирования на территории Алтайского края КГБУ «Алтайтурцентр» изготовлено и установлено 30 знаков туристской навигации на территории г. Барнаула.

В 2019 г. КГБУ «Алтайтурцентр» совместно с сотрудниками отдела развития туризма были выполнены научные исследования по тематике развития туризма в Алтайском крае «Теоретическое обоснование и методики разработки Положения о Реестре туристских ресурсов Алтайского края» и «Разработка и эвалюация туристского маршрута для иностранных туристов по территории Алтайского края».

В 2019 году отделом развития приоритетных проектов проведена следующая организационно-оперативная работа:

Подготовлена документация для проведения конкурсных процедур в целях организации мероприятий, предусмотренных государственной программой Алтайского края «Развитие туризма в Алтайском крае»:

1. внесение изменений в проект планировки и проект межевания территории особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, расположенной в Алтайском районе Алтайского края;

2. проектирование внутриплощадочной инженерной и транспортной инфраструктуры I этапа строительства объектов игорной зоны;

В рамках сопровождения реализации приоритетных проектов:организована и проведена балансовая комиссия АО «ОЭЗ ТРТ Бирюзовая

Катунь»;организована и проведена ревизионная комиссия АО «ОЭЗ ТРТ Бирюзовая

Катунь»;подготовлены материалы для проведения ежегодного годового собрания

акционеров АО «ОЭЗ ТРТ Бирюзовая Катунь»;организовано и проведено 5 заседаний Совета директоров АО «ОЭЗ ТРТ

Бирюзовая Катунь»;в Арбитражном суде Алтайского края представлены интересы Управления

по вопросам расторжения соглашения и взыскания задолженности по арендной плате с ООО «КатуньСпортСтрой»;

проведена претензионная работа с арендаторами земельных участков в ОЭЗ по вопросам неуплаты арендной платы за земельные участки, находящиеся в краевой собственности (Мартиросян А.Д., ООО «Ски-Комплекс», ООО «РТГ-Сибирь», ООО «Красный камень», ООО «Ермак», ООО «Экстрим парк»);

приняты работы ЗАО ПИИ «Алтайводпроект» по результатам гидрогеологических исследований игорной зоны «Сибирская монета»;

разработан перечень объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иной инфраструктуры особой экономической зоны, подлежащих строительству, реконструкции и капитальному ремонту на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов. Организовано его согласование с АО «ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь» и органами исполнительной власти Алтайского края;

37

организовано проведение оценки рыночной стоимости годовой арендной платы сетей телекоммуникации и диспетчеризации ОЭЗ;

организован и проведен Экспертный совет ОЭЗ по рассмотрению заявки ООО ДС-Тур» на заключение соглашений об осуществлении туристско-рекреационной деятельности в ОЭЗ и ООО «Катунь ривер парк» на внесение изменений в ранее заключенное соглашение;

организован и проведен Наблюдательный совет ОЭЗ;организовано взаимодействие с ООО «Геопрофф» по корректировке

проекта планировки и межевания территории ОЭЗ, установлению границ охранных зон линейных объектов инфраструктуры ОЭЗ, принятию результатов работ;

осуществлен контроль за исполнением резидентами ОЭЗ соглашений об осуществлении туристско-рекреационной деятельности (проведено 12 проверок, в т.ч. 7 плановых, 5 внеплановых). Подготовлен и направлен в Минэкономразвития России план проверок резидентов на 2020 год. План утвержден приказом Минэкономразвития России.

организовано ведение реестра резидентов ОЭЗ;велась актуализация информации, размещенной на официальном сайте

Управления (в части компетенции отдела);организовано и проведено 39 совещаний по вопросам развития

инвестиционных проектов;организовано и проведено 20 совещаний (в т.ч. 2 выездных) с резидентами

и инвесторами;по представлению Прокуратуры Алтайского района Алтайского края

проведена внеплановая проверка организатора азартных игр в игорной зоне ООО «Алтай Пэлас». Подготовлен и направлен в Прокуратуру Алтайского края план проверок на 2020 год. Генеральной Прокуратурой Российской Федерации Управлению отказано во включении проверки ООО «Алтай Пэлас» в реестр проверок в связи с большой нагрузкой на подконтрольный субъект и нахождением организатора азартных игр в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства;

подготовлены:заявки от Правительства Алтайского края по комплексным

инвестиционным проектам создания туристских кластеров на территории Алтайского края для участия в конкурсном отборе на включение в перечень мероприятий подпрограммы «Туризм» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» (КИП «Белокуриха – Предгорье Алтая», КИП «Катунь», КИП «Барнаул – горнозаводской город. 2 этап», КИП «Тягун»);

предложения от Правительства Алтайского края по финансовому обеспечению мероприятий, направленных на развитие сферы туризма Алтайского края, с учетом реализации комплексных инвестиционных проектов по созданию туристских кластеров;

материалы «О ходе и результатах согласования с федеральными органами исполнительной власти мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Алтайского края, направленных на развитие сферы туризма в регионе» для участия начальника Управления Е.В. Дешевых в совещании у Губернатора Алтайского края, Председателя Правительства Алтайского края В.П. Томенко по рассмотрению проекта индивидуальной программы социально-экономического развития Алтайского края;

38

информация о комплексных инвестиционных проектах Алтайского края, инициируемых к поддержке на федеральном уровне, для выступления Губернатора Алтайского края В.П. Томенко на заседании Координационного совета по развитию туризма при Правительстве Российской Федерации в рамках в 23-й сессии Генеральной Ассамблеи Всемирной туристской организации;

материалы для рассмотрения проекта государственной программы «Развитие туризма в Алтайском крае» на период 2020-2024 годы в АКЗС;

принято участие:в ВКС с Министерством экономического развития Российской Федерации по

вопросам подготовки индивидуальной программы ускоренного социально-экономического развития Алтайского края;

в ВКС с Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральным агентством по туризму по вопросам подготовки заявок по комплексным инвестиционным проектам создания туристских кластеров в субъектах РФ для участия в конкурсном отборе на включение в перечень мероприятий подпрограммы «Туризм» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»;

в заседании рабочей группы по рассмотрению инвестиционного проекта по созданию СТК «Тягун», в целях включения его в перечень мероприятий новой федеральной целевой программы по развитию туризма;

в заседании рабочей группы по рассмотрению инвестиционного проекта по созданию ТРК «Барнаул – горнозаводской город. 2 этап», в целях включения его в перечень мероприятий новой федеральной целевой программы по развитию туризма;

в семинаре на тему «Внедрение антимонопольного комплаенса исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления» (г. Казань);

в прохождении курсов повышения квалификации по программе «Государственное управление: современное состояние и направления повышения эффективности деятельности органов государственной власти»;

в стратегической сессии по вопросам реализации системной инициативы «Смартека» (г. Новосибирск);

в прохождении курсов повышения квалификации по программе «Управление общественными отношениями и медиаполитика в органах государственной власти».

Организационное обеспечение деятельности управленияНа постоянной основе осуществляется:делопроизводство;учет рабочего времени сотрудниками управления с последующим

составлением табелей учета рабочего времени;ведение закупочной деятельности управления (подготовка заявок, проектов

контрактов, контроль исполнения контрактов и пр.);работа в единой информационной системе в сфере закупок (подписание

контрактов, внесение контрактов в реестр, размещение исполнений по контрактам, размещение, внесение изменений в план закупок и план график, работа по нормированию);

ведение воинского учета и бронирования;

39

работа в Единой информационной системе управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации;

кадровая работа (прием, увольнение, ведение личных дел, приказы на отпуск, командировки, присвоение чинов, выслуга лет и т.д.);

обеспечение канцелярскими принадлежностями сотрудников управления.

Закупочная деятельностьВ целях организации закупочной деятельности управления был сформирован

план закупок и план-график на 2019 год, которые были размещены в единой информационной системе.

В 2019г. заключено 43 государственных контракта (из них 2 по результатам открытого конкурса, 33 - по результатам открытого аукциона в электронной форме, 8 – по результатам запроса котировок). 47 договоров заключено с единственным поставщиком.

Управлением и подведомственным КГБУ «Алтайтурцентр» за 2019 год контракты с банковским сопровождением не заключались.

Отчет о применении управлением мер гражданско-правовой ответственности в отношении поставщиков (исполнителей, подрядчиков) за 2019г.

Наименование показателя Управление Алтайского края по развитию туризма и

курортной деятельности

тыс. руб.

Сумма начисленной неустойки (штрафы, пени) за нарушение поставщиками (подрядчиками, исполнителями) обязательств по заключенным контрактам на закупку товаров, работ, услуг

795,3

ООО «ГЕОПРОФФ» 2,9

ООО «ЦИБ» 0,2

ООО «СЕТ-СЕРВИС» 0,3

ООО «Автостиль» 1,8

ООО «Проектное объединение Сибгипросельхозмаш» 31,5

ЗАО ПИИ «Алиайводпроект» 758,5

ООО «Центральный склад расходных материалов» 0,1

Сумма уплаченной поставщиками (подрядчиками, исполнителями) неустойки (штрафы, пени) за нарушение обязательств по заключенным контрактам на закупку товаров, работ, услуг

795,2

ЗАО ПИИ «Алиайводпроект» 758,5

ООО «Проектное объединение Сибгипросельхозмаш» 31,5

ООО «Автостиль» 1,8

ООО «СЕТ-СЕРВИС» 0,3

40

ООО «ЦИБ» 0,2

ООО «ГЕОПРОФФ» 2,9

Противодействие коррупцииВ сфере противодействия коррупции проводится антикоррупционная

экспертиза всех проектов нормативных актов управления.В 2019г. проведена антикоррупционная экспертиза 95 проектов

нормативных правовых актов. В 2019г. проведен комплексный анализ сведений о доходах, об имуществе и

обязательствах имущественного характера, представленных 22 гражданскими служащими Управления и 1 директором КГБУ.

В августе 2019г. прокуратурой Алтайского края в управлении проводилась проверка соблюдения законодательства о государственной гражданской службе, противодействии коррупции.

По фактам выявленных нарушений Управлением проведены проверки. Материалы проверок направлены для рассмотрения начальнику управления, которым принято решение о их рассмотрении на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности и урегулированию конфликта интересов.

По результатам рассмотрения решения комиссии приказами начальника управления к 2 гражданским служащим применена мера ответственности в виде выговора.

От государственных гражданских служащих Управления поступило 3 уведомления о намерении выполнять иную оплачиваемую работу. По результатам проверки, проводимой на основании представления прокуратуры Алтайского края, установлен факт осуществления одним гражданским служащим управления иной оплачиваемой деятельности в рабочее время. Материалы проверки были рассмотрены Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности и урегулированию конфликта интересов, принято решение: установить, что гражданский служащий не соблюдал требования к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;

рекомендовать начальнику управления применить меру ответственности в виде замечания.

По результатам рассмотрения решения комиссии приказом начальника управления к гражданскому служащему применена мера ответственности в виде выговора.

В октябре 2019г. начальником отдела правового, кадрового и организационного обеспечения, ответственным за противодействие коррупции в Управлении, пройдено обучение по программе повышения квалификации государственных служащих «Государственная политика в сфере противодействия коррупции в системе государственного управления. Функции должностных лиц кадровых служб государственных органов, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений».

41

Кадровая работаВ 2019 году управлением было объявлено 5 кадровых конкурсов, проведено

5 заседаний конкурсной комиссии, в том числе - 3 заседания конкурсной комиссии на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, 2 заседания конкурсной комиссии по формированию кадрового резерва управления. По итогам проведения конкурсов назначено 3 государственных гражданских служащих, 17 человек включено в кадровый резерв управления в целях своевременного замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Алтайского края.

В 2019 году государственным гражданским служащим управления присвоено 10 классных чинов государственной гражданской службы Алтайского края.

В течение 2019 года отделом проводились мероприятия по награждению наградами управления. По итогам года награждено 85 человек наградами Управления, из них 40 человек награждено почетной грамотой Управления, 45 человек поощрено Благодарностью управления.

Проводилась работа по рассмотрению и поддержке ходатайств о награждении региональными, ведомственными и государственными наградами за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм, в связи с юбилейными датами, профессиональными праздниками, а также в связи с юбилеем Алтайского края.

Наряду с этим, в 2019 году проведена работа по переоформлению личных дел государственных гражданских служащих управления и занесению этих дел в электронную систему. Организовано бронирование граждан, пребывающих в запасе (забронировано 7 мужчин Управления).

Организация воинского учета:За истекший год отделом осуществлялась организация и проведение

мероприятий гражданской обороны, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; организация и обеспечение устойчивого управления в период мобилизации и в военное время; разработка планов мероприятий по мобилизационной подготовке, мобилизационных планов и планов перевода на работу в условиях военного времени. Осуществлялось ведение воинского учета, взаимодействие с военными комиссариатами, по вопросам ведения воинского учета.

Делопроизводство:По итогам работы за 2019 год объем документов в Управлении составил

8946. В управлении зарегистрировано 4374 документа, из них:входящие документы – 968;обращения граждан – 11;исходящие документы – 3046;проекты документов - 349.

Отчет по поступившим обращениям граждан за 2019г.Общее количество обращений граждан, в том числе поступивших: 28из Департамента Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по документационному обеспечению

16

в адрес управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности

11

42

из Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края

1

Тематика вопросов:- о развитии туризма в Алтайском крае;- о порядке проведения эксперимента по взиманию курортного сбора;- о развитии игорной зоны в Алтайском крае;- по кадровым вопросам.

Исковая работаВ 2019г. в суды было подано 3 заявления, в том числе:1 заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с Мартиросяна А.Д.

задолженности по договору аренды земельного участка и взыскании пени, по результатам рассмотрения которого судом выдан судебный приказ на общую сумму 351499,42 руб. (находится на принудительном исполнении);

1 исковое заявление о расторжении соглашения и взыскании с ООО «Катуньспортстрой» задолженности по договору аренды земельного участка, пени. Иск удовлетворен полностью на общую сумму 5032226,55 руб. (находится на принудительном исполнении);

1 исковое заявление о взыскании пени за нарушение сроков исполнения контракта с ЗАО ПИИ «Алтайводпроект». Судом первой инстанции исковые требования удовлетворены частично. По результатам рассмотрения апелляционной жалобы судебное решение отменено, требования управления удовлетворены в полном объеме. Решение не вступило в законную силу.

Финансовое обеспечение деятельности управленияУправление является исполнителем следующих государственных и

ведомственных программ: - Государственная программа «Развитие туризма в Алтайском крае» на 2015-

2020 годы, утвержденная Постановлением Администрации Алтайского края от 29.12.2014 № 589;

- Краевая адресная инвестиционная программа, утвержденная Постановлением Администрации Алтайского края от 29.12.2018 № 483 «О реализации краевой адресной инвестиционной программы на 2019 год».

Заключение и оплата государственных контрактов, договоров, соглашений, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств краевого бюджета, осуществляется Управлением в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам классификации расходов.

Кассовые выплаты осуществляются органом Федерального казначейства на основании платежных документов, в порядке очередности их представления и в пределах фактического наличия остатков средств на лицевом счете.

В целях повышения эффективности исполнения краевого бюджета в ведомственной структуре проводится работа по снижению затрат, целевому и целесообразному расходованию бюджетных средств.

Ведется контроль за командировочными расходами, определены лица, уполномоченные на совершение операций с использованием дебетовых банковских карт, установлен лимит кассы, ведется учет наличных денежных средств, организован внутренний финансовый контроль. Утвержден приказ по организации работы в Управлении внутреннего финансового аудита, внутреннего финансового

43

контроля, а также ведомственного контроля в сфере закупок, что позволяет контролировать эффективность использования бюджетных средств.

По результатам проведения Управлением конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ экономия бюджетных средств составила 2 212 732,97 рублей.

Исходя из реальной потребности, в отчетном периоде приобретались объекты основных средств и материальные запасы. Приобретаемые ценности своевременно приходовались и использовались на текущие нужды. Общая стоимость имущества по состоянию на 01.01.2020 составила 16 028 571,10 рублей, в том числе основных средств 15 089 306,38 рублей, материальных запасов 939 264,72 рублей.

Анализ основных средств по состоянию на 01.01.2020 Управления представлен в таблице.№ п/п

Наименование показателя Значение

1 Балансовая стоимость 15 089 306,382 Начисленная амортизация 12 173 415,013 Поступило основных средств в 2019 году 2 674 315,354 Выбыло основных средств в 2019 году 4 108 405,615 Коэффициент износа (стр.2/стр.1*100%) 81%6 Коэффициент годности (100 – стр.5) 19%7 Коэффициент обновления (стр.3/стр.1*100%) 18%8 Коэффициент выбытия (стр.4/стр.1*100%) 0,28%

Коэффициент износа составляет 81%. Средний возраст основных средств, принятых к учету в Управлении по состоянию на 01.01.2020, составляет более 10 лет. Коэффициент обновления в 2019 году составил 18%, в 2019 была приобретена офисная компьютерная техника. Коэффициент выбытия составил 0,28% был передан автомобиль Hyunday H1 на сумму 1 329 000,00 и передано имущество управлению по обеспечению деятельности Губернатора и правительства Алтайского края после разделения в 2018 году управления Алтайского края по внешним связям туризму и курортному делу, в части обеспечения международных и межрегиональных связей.

Основными мероприятиями по поддержанию технического состояния основных средств и материальных запасов на надлежащем уровне и обеспечению их сохранности являются правильная эксплуатация и бережное отношение работников Управления к имуществу учреждения.

В течение 2019 Управление являлось главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению межбюджетных трансфертов в рамках краевой адресной инвестиционной программы по следующим объектам:

г. Барнаул. Строительство объекта «туристско-рекреационный кластер «Барнаул – горнозаводской город» Комплекс «Соборная площадь». Сети ливневой канализации по улицам Гоголя, Пушкина, Ползунова. II этап. Строительство ливневой канализации по улицам Гоголя, Пушкина Ползунова в границах, проспектов Ленина и Социалистического проспекта на сумму 3 001 400,00 рублей;

г. Белокуриха. Строительство объекта «туристско-рекреационный кластер «Белокуриха». Внутренние сети газоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории субкластера «Белокуриха-2» туристско-рекреационного кластера Белокуриха», Внутренние сети газоснабжения, водоснабжения и водоотведения до

44

территории субкластера «Белокуриха-2» туристско-рекреационного кластера Белокуриха» на сумму 44 888 120,78 рублей;

г. Бийск. Строительство объекта «г. Бийск, создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры автотуристского кластера «Золотые ворота» Дополнительные полосы движения для въезда в кластер на сумму 17 672 374,17рублей;

Заринский район. Создание обеспечивающей инфраструктуры объекта «Спортивная деревня в поселке Тягун Заринского района Алтайского края» (первый этап)» на сумму 15 000 000,00 рублей.

Кроме этого, Управление в 2019 году являлось администратором доходов от пользования курортной инфраструктурой в г. Белокурихе и главным распорядителем бюджетных средств по расходам Фонда развития курортной инфраструктуры. По состоянию на 01.01.2020 поступило курортного сбора в сумме 52 301 240,00 рублей, фактически израсходовано 10 470 835,40 рублей.

Финансирование Управления в 2019 году осуществлялось за счет средств краевого бюджета в пределах лимитов, утвержденных сметных назначений.

Консолидированный бюджет управления в 2019 году составил 267 522 052,55 рублей,

исполнен на 218 002 388,60 рубля или 81,49 % Исполнение 81.49 % сложилось по расходам за счет отмены части

запланированных мероприятий и экономии командировочных расходов в рамках международной и межрегиональной деятельности и по расходам в рамках краевой адресной инвестиционной программы.

В 2019 году доходов в краевой бюджет поступило 54 047 591,24 рублей. Бюджетная смета по доходам управления по состоянию на 01.01.2020

выполнена:на 24,29 % по доходам от предоставления в аренду земельных участков план

699 000,00 рублей, факт 169 789,35 рублей. С арендаторами земельных участков, расположенных в границах игорной зоны и ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь», ведется постоянная претензионная работа.

на 150,66 % по доходам от курортного сбора план 34 714 000,00 рублей, факт 52 301 240,00 рублей. Оплата за курортного сбора за декабрь 2019 поступила в январе 2020.

Выделенные средства Управлением направлены на реализацию возложенных полномочий в полном объеме в соответствии с условиями заключенных соглашений, контрактов, договоров, принятых обязательств.

На реализацию мероприятий Государственной программы «Развитие туризма в Алтайском крае» на 2015-2020 годы в 2019 году направлены средства краевого бюджета в сумме 172 041 240,13 рублей, в том числе:

80 561 894,95 рублей направлено в муниципалитеты в рамках краевой адресной инвестиционной программы на 2019 год;

74 477 257,42 рублей – субсидия на выполнение государственного задания КГБУ «Алтайтурцентр»;

2 570 168,56 рублей – субсидии и гранты в сфере туризма;10 470 835,40 рублей направлено в муниципалитеты за счет фонда развития

курортной инфраструктуры на 2019 год.В сведениях об остатках денежных средств на счете временного

распоряжения в УФК числится остаток в сумме 191 353,71 рублей - отражены задатки победителей торгов в обеспечение исполнения контрактов 2019 года.

45

Задатки возвращаются согласно условиям государственных контрактов. Всего за 2019 год на счет временного распоряжения поступило 999 554,11 рублей, выбыло 912 350 рублей.

В соответствии с п.7 инструкции 191н и приказа Управления № Пр-188 от 09.12.2019 перед составлением годовой бухгалтерской отчетности проведена инвентаризация активов и обязательств. Всего в 2019 году проведено 4 инвентаризации, в том числе при смене материально-ответственных лиц – 3, перед составлением годового отчета – 1. Нарушений не выявлено. Комиссией по инвентаризации не выявлены объекты отвечающими признаками обесценения нефинансовых активов. В 2019 году в рамках проведения мероприятий внутреннего контроля проводились:

контроль над целевым расходованием бюджетных средств, анализ кассовых и фактических расходов;

проверка соответствия остатков денежных средств на лицевых счетах в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю остаткам, выведенным в регистрах бухгалтерского учета;

своевременность и полнота оприходования товарно-материальных ценностей;

инвентаризация имущества и обязательств Управления;проверка соответствия сумм проектов государственных контрактов,

договоров объемам сметных назначений; контроль правильности оформления первичных документов в соответствии

с законодательством, с заключенными контрактами, договорами;контроль соответствия сумм платежей над суммами договоров; контроль за исполнением бюджетных обязательств текущего;сверка показаний спидометров автомобилей с путевыми листами;контроль за соблюдением порядка работы с денежной наличностью и

порядка ведения кассовых операций.Все документы подшиваются в папки, имеющие номенклатурные номера,

что позволяет упорядочить хранение документов.В 2019 году Счетной палатой Алтайского края произведена проверка

бюджетной отчетности об исполнении краевого бюджета за 2018 год Управления. Проверка начата 06.03.2019, окончена 07.03.2019. По итогам проверки

представлено заключение, в котором сказано, что внешняя проверка представленной отчетности позволила сделать вывод о ее достоверности.

Информационное сопровождение деятельности Управления Организованы следующие пресс-туры: «Осенний форум по агротуризму» (г. Белокуриха);«Расходование средств курортного сбора» (г. Белокуриха); «Разумовские чтения» (г. Белокуриха); в рамках проведения соревнований «Золотой гид Алтая» (Алтайский район);в рамках проведения праздника «Алтайская зимовка» (ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая

Катунь»);«Как провести выходные на «Бирюзовой Катуни» (ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая

Катунь»).Организовано информационное сопровождение значимых мероприятий,

конференций и семинаров, подготовлена серия интервью руководителя Управления в СМИ, отработано порядка 40 запросов федеральных и краевых СМИ.

46

Подготовка новостных материалов:за 2019 года на сайте Управления размещено порядка 400 новостей,

отражающих основные мероприятия, достижения и результаты работы в туротрасли Алтайского края. Большая часть соответствующей информации размещена на сайте Правительства Алтайского края. По мере проведения мероприятий обновляются фото и видео разделы.

Показатели посещаемости сайта Управления: более 40,4 тысяч визитов;более 21 тысячи посетителей; более 108 тысяч просмотров.В целях актуализация информации, размещенной на официальном сайте

Управления, проведен соответствующий мониторинг сайта, сформирован перечень предложений по его актуализации. Также проведена работа по актуализации раздела «Туризм» на сайте Правительства Алтайского края.

В течение 2019 года проводилось активное наполнение аккаунтов Управления в социальных сетях и их продвижение среди подписчиков:в «Фэйсбук» 1141 подписчик (01.09.19 - 975), в «Одноклассниках» 174 подписчика (01.09.19 - 0), «Вконтакте» 534 подписчика (01.09.19 - 520), «Инстаграм» 376 подписчиков (01.09.19 - 319).