· Web view资格证明书），在“信用中国”网站（）或中国政府采购网（）查询的本单位信用记录的网页截图，法定代1

COCITC

北京市住房和城乡建设行业从业人员考务与证书管理信息系统升级改

造项目

招标编号：COCITC-BJ201803001　

招标文件中海建国际招标有限责任公司

2018 年 03 月

目录

第一部分投标邀请.....................................................................第二部分投标人须知..................................................................

项目说明..............................................................................................1.适用范围........................................................................................2.法律适用........................................................................................3.定义..............................................................................................4.合格的投标人..................................................................................

招标文件说明.......................................................................................6.招标文件........................................................................................7.招标文件的澄清..............................................................................8.招标文件的修改..............................................................................

投标文件的编写....................................................................................9.投标语言及计量单位........................................................................10．投标文件的组成..........................................................................11.投标文件内容填写说明...................................................................12.投标报价......................................................................................13.投标保证金...................................................................................14.投标有效期...................................................................................15.投标文件的签署及规定...................................................................

投标文件的递交....................................................................................16. 投标文件的密封和标记..................................................................17.递交投标文件的截止时间................................................................18.投标文件修改和撤消......................................................................

开标及评标..........................................................................................19. 开标...........................................................................................20. 对投标文件的初审........................................................................21. 投标的澄清..................................................................................22. 评标...........................................................................................23. 评标过程保密...............................................................................24. 最终审查.....................................................................................25．中标通知...................................................................................26．签订合同...................................................................................

第三部分服务需求及技术要求........................................................第四部分项目合同......................................................................

第五部分附件..........................................................................

COCITC

第一部分投标邀请中海建国际招标有限责任公司受北京市住房和城乡建设信息中心委托，对北京市住房

和城乡建设行业从业人员考务与证书管理信息系统升级改造项目招标进行国内公开招标。现邀请国内合格投标人就本项目所需服务进行公开招标。

招标编号：COCITC-BJ201803001

1.招标项目概况：1)项目名称：北京市住房和城乡建设行业从业人员考务与证书管理信息系统升级改造

项目2)招标内容：详见招标文件第三部分3）项目资金来源：财政资金项目预算：人民币 85.5 万元

最高投标限价: 人民币 85.5 万元2.投标人条件

凡在中华人民共和国境内注册，遵守有关的国家法律、法令和条例，具有法人资格并符合下列资格者：

1)符合《中华人民共和国招标投标法》的相关规定；2)应自觉抵制招标投标过程中商业贿赂行为；3)有健全的财务制度和良好的商业信誉；4)在近三年经营活动中没有违法违规行为；5)合格投标人还要满足的其它资格条件：无。

符合以上条件的单位均可参加投标，本次招标不接受联合体投标；3. 国家机关、事业单位不能参加投标。4.查阅及购买招标文件须由其法人授权代表携带以下资料：

COCITC第五部分附件

所有投标人须提供加盖投标人公章的有效营业执照，组织机构代码，税务登记证，（已取得“三证合一”的企业，只需提供新版“营业执照”）近三个月缴纳社会保障资金的有效票据凭证或由社保中心出具的缴纳社会保障资金的证明（投标人若为民办非企业则需提供民办非企业法人登记证、法定代表人身份证，单位出具的法定代表人资格证明书），在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的本单位信用记录的网页截图，法定代表人授权书、法定代表人身份证和本人身份证复印件等并装订成册。投标人住所地或业务发生地检察机关出具的关于投标人、法定代表人及被授权人在参加投标活动前三年内无行贿犯罪记录的证明（以上文件报名时提供原件和加盖公章的复印件各 1份，原件现场审查后归还，复印件招标公司留存）。5.招标文件发售时间：2018 年 04 月 09日至 2018 年 04 月 16日(节假日、公休日除外)上午 09:30 至 11:30 ；下午 13:30 至 15:30 （北京时间）6.招标文件发售地点：北京市西城区德胜门外大街 36 号德胜凯旋广场B座 2层人民币 500 元。招标文件售后不退。投标人可根据情况选择购买文件。7.投标截止时间：2018 年 05 月 03日 09 时 00 分（北京时间），逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。8.开标时间：2018 年 05 月 03日 09 时 00 分（北京时间）9.开标地点：北京如意商务酒店 3003会议室（北京市海淀区北洼路 17 号）10.评分方法：综合评分法11.项目联系人：韦先生12.联系方式：010-82063625

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第二部分投标人须知项目说明

1.适用范围本项目是北京市住房和城乡建设行业从业人员考务与证书管理信息系统升级改造项

目的规范性招标文件，适用于本项目投标邀请中所述的采购，是投标人编制投标文件的依据。2.法律适用

本招标文件及由本次招标产生的合同适用中华人民共和国法律。3.定义

“招标代理机构”系指组织本次招标的机构——中海建国际招标有限责任公司；“投标人”系指向招标代理机构提交投标文件的投标商；“招标人”系指选取服务的单位——北京市住房和城乡建设信息中心，合同的一方当事

人；“服务”系指招标文件规定须完成的北京市住房和城乡建设行业从业人员考务与证书管

理信息系统升级改造项目和其他的类似义务；6


“日”、“天”系指日历日； “合同”是招标人与中标人共同以招标文件、投标文件为依据，经过协商签订的具备法

律效力的文件。招标文件、投标文件及其共同确定的补充文件是合同的有效组成部分，与合同具备同等的法律效力。4.合格的投标人4.1 符合以下各项要求的投标人为合格投标人：4.1.1 符合《中华人民共和国招标投标法》的相关规定；4.1.2 应自觉抵制招标投标过程中商业贿赂行为；4.1.3 有健全的财务制度和良好的商业信誉；4.1.4 在近三年参加政府采购活动中没有违法违规行为；4.1.5 符合以上条件的单位均可参加投标，本次招标不接受联合体投标；4.1.6 合格投标人还要满足的其它资格条件：无。4.1.6.3 投标者具备一定的经济实力和财务状况，提供上一年度经会计师事务所审计的审计报告或银行出具的针对本项目的资信证明。4.2 投标人对招标的响应

投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标将被拒绝。招标代理机构保留进一步要求投标人补充提供有关材料的权利，拒绝补充材料或提供材料不真实，将被视为自动放弃投标资格。4.3 投标人一旦中标，通过商务谈判签订合同后，不得私自转包，否则将视为违约并自动终止合同。4.4 为了有资格取得合同，投标人必须：4.4.1如果投标人代表不是法人代表，则须持有<法人代表授权书>（格式详见招标文件附件），被授权人将行使投标人职责。

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5．投标费用投标人应承担其在投标准备、编制、递交投标文件和签订合同协议书的整个过程中发

生的一切费用而不论其投标结果如何。招标文件说明

6.招标文件招标文件用以阐明所需服务、招标投标程序和投标文件格式。招标文件由下述部分组

成：第一部分投标邀请第二部分投标人须知第三部分招标需求方案第四部分合同条款第五部分附件

7.招标文件的澄清购买招标文件的厂商对本次招标文件的内容有疑问时，可要求澄清，但应在距投标

截止日 10日前，按投标邀请中注明的联系地址以书面形式（包括信函、传真，下同）通知到招标代理机构。招标代理机构将视情况确定采用其认为适当的方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给所有购买招标文件的厂商。

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8.招标文件的修改8.1 在投标截止时间前，招标代理机构可根据需要和（或）依据投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，购买招标文件的潜在投标人在收到该通知后应立即以传真的形式予以确认；8.2 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人具有同样的约束力。8.3 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，招标代理机构可酌情推迟投标的截止时间和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的每一家厂商。

投标文件的编写9.投标语言及计量单位9.1 投标文件及投标人和招标代理机构就投标交换的文件和来往信件，以中文书写（专有名词除外）；9.2除在招标文件的“招标需求”中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）。10．投标文件的组成

10.1 投标文件应由投标书、资格证明文件、商务文件三部分组成。10.2 投标书部分应包括；

（1）投标函（格式见附件 1）（2）开标一览表（格式见附件 2）及其他投标声明（如有）（3）投标人须知资料表（格式见附件 5）

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11.投标文件内容填写说明11.1 投标人应严格按招标文件要求的内容逐项填写编制投标文件，有规定格式的按规定格式填写，无规定格式的由投标人自拟，并装订成册。11.2 开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。投标文件不得漏项或虚报，否则将可能导致其投标被拒绝。11.3 投标人应保证其所提供文件的真实性，并应对招标文件的实质性要求作出完全响应，否则其投标可能被拒绝。11.4 投标人视需要自行编制技术文件的补充附件。规格幅面应与正文一致，附于正文之后，与正文页码统一编目编码装订。

12.投标报价12.1 所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守“中华人民共和国价格法”。12.2 投标人应在投标分项报价表上标明投标货物及相关服务的单价(如适用)和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。12.3 为了方便评标委员会对投标文件进行比较，投标人可根据本须知 10.2 条的规定将投标价分成几部分，并不限制买方以上述任何条件订立合同的权利。12.4 投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，依据本须知第 20.3 条规定，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。12.5每项货物或服务只能有一个投标报价13.投标保证金13.1 投标人应提供本项目投标保证金：人民币 9000 元

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13.2 投标保证金用于保护本次招标免受因投标人不履行投标承诺及合同等行为而引起的风险；13.3 投标保证金可采用下列形式之一：支票（北京地区投标人）、汇款、投标担保函；13.4未按 13.1 和 13.3 条款要求提交投标保证金的投标将被视为投标无效；13.5落标人的投标保证金将按 25.2 条规定予以退还；13.6 中标人的投标保证金，在与招标人签订合同后予以退还；13.7 发生下列情况之一，投标保证金将被没收：

（1）开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标文件；（2）中标人不按本须知第 26 条规定签约；（3）中标人不按本须知第 28 条规定缴付中标服务费。

14.投标有效期14.1 从开标之日起，投标有效期为 90天。有效期短于 90天的投标，将被拒绝；14.2特殊情况下，招标代理机构可于投标有效期满之前要求投标人延长投标有效期，这种要求和答复都应以书面、传真的形式进行。投标人可以拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。15.投标文件的签署及规定15.1 组成投标文件的各项资料(本须知第 10 条中所规定)均应遵守本条。15.2 投标人应填写单位全称，同时加盖投标人公章。15.3 投标文件必须由法人代表或法人授权代表签署。15.4 投标文件正本一份、副本五份、电子版一份。15.5 投标文件的正本必须用不退色的墨水填写或打印，注明“正本”字样。15.6 投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写；投标文件封面均应加盖投标人公章、法定代表人章（或加盖签字印鉴）、授权代表签字，授权代表须将以书面形式出具的“授

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权证书”附在投标文件中；投标文件需逐页编写页码，并加盖骑缝章；投标文件的副本可采用正本的复印件，投标文件的每一页都应由投标人或其授权代表用姓或首字母签字；投标文件书脊需标明投标单位名称及地址。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在修改的每一页上签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。投标文件的电子版须是一个 Word 文档或者 PDF 文本，内容与投标文件正本一致。15.7 投标人不按要求提供材料或材料不齐全者将被取消投标资格；投标人提供虚假材料的，取消三年内参与北京市住房和城乡建设信息中心的相关项目投标资格。15.8 投标文件不得涂改和增删，如有修改补漏处，必须由同一签署人签字并盖章。15.9 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。15.10 招标代理机构概不接受以电话、传真形式的投标。投标人的投标文件不按以上规定制作装订、签字和加盖章的投标视为无效投标。

投标文件的递交16. 投标文件的密封和标记16.1 投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的投标文件袋中，且在投标文件袋左上角清楚地标明“正本”“副本”字样，再将所有投标文件袋封装在一个外层投标文件袋中；投标人的全部投标文件袋在开口处用封条密封，封条格式自制，在封条上填写密封日期，并加盖投标单位公章和法定代表人印鉴各两枚，投标文件袋正面加盖投标单位公章和法定代表人印鉴各壹枚；16.2 为方便开标唱标，投标人应再将 “投标一览表”单独密封一份，并在信封上标明“投标一览表”字样，在投标时单独递交。16.3 为方便核查投标保证金，投标人应将我方开具的投标保证金收据复印件单独密封，并在信封上标明 “投标保证金”字样，在投标时单独递交。16.4 所有信封上均应：

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1）清楚标明递交至招标公告或投标邀请书中指明的地址。2）注明招标公告或投标邀请书中指明的服务名称、招标编号和“在 2018 年月日上午

时（开标日期、时间）之前不得启封”的字样。3）在信封的封装处加盖投标人公章。16.5 所有信封上还应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。投标人的投标文件不按以上规定制作装订、签字和加盖章的投标视为无效投标。

17.递交投标文件的截止时间17.1 所有投标文件必须按照招标代理机构在投标邀请中规定的投标截止时间之前由专人送至投标地点。17.2 招标代理机构推迟投标截止时间时，应以书面(或传真)的形式，通知所有投标人。在这种情况下，招标代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。17.3 在投标截止时间以后送达的投标文件，招标代理机构拒绝接收。18.投标文件修改和撤消18.1 投标以后，如果投标人提出修改或撤销投标的书面要求，在投标截止时间前送达招标代理机构者，招标代理机构可以予以接受。18.2 投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标代理机构，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明招标编号)”和“开标时启封”字样。18.3 撤消投标应以书面(或传真)的形式通知招标代理机构。如采取传真形式撤回投标，随后必须补充有法人代表或授权代表签署的要求撤消投标的正式文件。撤消投标的时间以送达招标代理机构或邮电到达日戳为准。18.4 投标截止时间以后不得修改投标文件；

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18.5 开标后投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。开标及评标

19. 开标19.1 招标代理机构按招标文件规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由招标代理机构主持，招标人代表及有关工作人员参加。19.2 投标人派代表参加开标仪式。19.3 开标时由投标人查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标。19.4 招标代理机构在开标仪式上，将公开唱出所有投标人的“开标一览表”内容，以及招标代理机构认为合适的其它内容并记录。20. 对投标文件的初审20.1 招标人根据国家有关规定及招标项目特点组建评标委员会，评标委员会由招标人代表和技术经济及其他有关方面的专家组成。评标委员会对投标文件进行初审，初审内容为投标文件是否符合招标文件的要求、内容是否完整、文件签署是否齐全及验证保证金以及投标文件是否具有实质响应性。20.2 初审中的计算错误按下述原则修正：(1) 如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准修正数字。 (2) 投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。20.3 与招标文件有重大偏离的投标文件将被视为非实质性响应的投标而被拒绝。重大偏离系指本次投标的服务范围、质量明显不能满足招标文件的要求，或限制了招标人的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。这些偏离不允许在开标后修正。但招标代理机构将允许修改投标

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中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。评委会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。20. 4 投标有下列情况之一者，将被视为非实质性响应的投标而被拒绝：1) 财务状况不佳，或所显示的财务状况不足以顺利履行合同的；2) 投标人未按招标文件递交时间递交的投标保证金或金额不足或者保函有效期不足或者投标保证金形式不符合招标文件要求的；3) 超出营业执照经营范围投标的；4) 投标人无法人代表签字，或签字人无法人代表有效授权书的；5) 投标有效期和服务期不满足招标文件的；6）所投服务存在实质性偏离的。7）开标一览表没有加盖公司公章的。8) 投标文件中未出示中标服务费承诺书的（格式自制）9）投标人未按规定的格式制作投标文件，内容不全或主要实质性内容字迹模糊，辨认不清的； 10）投标人的投标文件未按招标文件内容填写、盖章、签署、装订和封装的。11）投标文件中未出示有效法人身份证明文件的（复印件需加盖投标单位公章）12）投标人提供多个方案的（招标文件要求提供或说明可以接受多个方案的除外）。13）投标人提交的商务文件和资质要求不符合招标书中要求的。14）服务期不满足招标文件规定的。21. 投标的澄清21.1 评标委员会有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求，或要求其补充某些材料。投标人必须按照评标委员会通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。

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21.2 必要时评标委员会可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标全权代表的签章，并将作为投标内容的一部分。21.3 投标人对投标文件的澄清不得改变实质内容。22. 评标22.1 评标委员会首先对投标人进行资格审核和初步评审，确定具有完备投标资格且作出实质性响应的投标文件，再对其进行评估和比较。22.2 评标委员会依次对各个通过初审的投标人进行详细评审。22.3 评标方法：在本次评标中，评标委员会采用综合打分法进行评标。22.4 评标原则评标严格按照招标文件的要求和条件进行。本次评标的综合评估因素为：

本次评标采用综合打分法，得分最高者中标。其中在“第三章招标服务及要求”的技术条款中标注“★”的条款为关键技术条款，对这些技术条款的任何偏离将导致投标无效；其他为一般技术条款，对这些技术条款的任何偏离将在评标时予以减分。22.5 评分标准

评分项评分内容最高得分说明

价格(10 分)

投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30％×100

10

满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。其价格分为满

分。

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技术部分

(80 分)对招标文件技术要求

响应程度 20

响应全部技术要求，且方案详实、科学，20 分；基本响应技术要求，且方案较详实、科学， 10-18 分；基本响应技术要求，方案一般， 1-8 分。不能响应全部技术要求， 0 分。

对现状、业务、需求理解程度 15

根据投标人对本项目现状、业务、需求分析是否透彻进行评价。其中优得 10-

15 分，良好的得 5-9 分，一般的得 1-4

分，差的不得分。

对系统升级改造的方案 20

能够提供同行业务应用系统详细升级改造方案，升级改造方案的详细程度、技术先进性、方案完整性、进行综合评价，优的得 13-20 分，良好的得 6-12

分，一般的得 1-5 分，差的不得分；

项目进度计划 5进度计划科学合理，内容全面且有针对性，5 分；一般，2-4 分；较差，1 分。

售后服务10

投标人的售后服务机构水平，提供的售后服务方案和措施完整性、合理性进行横向比较，相对优者 10 分，其它 0-5

分。5 投标人提供的培训方案的完整性、合理

性进行横向比较，相对优者 5 分，其它0-2 分。

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5投标人能提供长期驻场运维人员的，每

提供 1 人加 1 分，最多加 5 分。

商务部分

(10 分)

支撑能力 2

具备 ISO9000质量管理体系认证的或具备 ISO/IEC27001:2005 信息安全管理体系认证的得 1 分。具备中华人民共和国国家版权局计算机软件著作权登记证书的得 1 分。注：以上证书需提供复印件且加盖公章作为证明材料。

类似项目业绩 8

投标人近三年（2010-至今）内同类项目业绩：每提供 1 个案例的得 2 分，最多得 8 分（需提供正式合同的复印件，并

加盖单位公章）

22.6 推荐预中标条件：评标期间不接受任何投标人对投标的实质性修改。

（1）投标文件最大程度满足招标文件要求。（2）按综合评估得分多少顺序排名，形成评委会推荐意见。（3）得分相同的，按服务指标优劣排列。排名最高的投标人为中标候选人。

23. 评标过程保密23.1 有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同意向的一切情况均不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员；23.2 在评标期间，投标人企图影响招标方的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。

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确定中标24. 最终审查24.1 评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，并提出书面评标报告，推荐合格的中标候选人。最终审查的对象是招标项目的合格的投标人。 24.2 最终审查的内容是对合格的投标人的服务质量、财务状况、资格、信誉以及招标人认为有必要了解的其他问题作进一步的审查。24.3 接受最终审查的合格的投标人，必须如实回答和受理招标人的询问或考查，并提供所需的有关资料。24.4 评标委员会从合格的投标人中评出中标候选人，并写出完整的评标报告。24.5 招标人根据评标委员会的书面报告和推荐的中标候选人确定中标人，并在中国政府采购网、北京市政府采购网上公示

公示期间，任何单位和个人均可通过来人、来电、来信等方式实名向招标代理机构反映公示对象存在的情况和问题。招标代理机构对所反映的情况和问题，将认真进行调查核实，弄清事实真相。

为维护国家利益，招标人在确定中标之前仍有选择或拒绝任何投标人的权利，并对所采取的行为不说明原因。25．中标通知25.1 公示结束且没有人提出异议的情况下，招标人向中标人发出中标通知。

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25.2当中标人按第 26 条规定与招标人签订委托授权书后，招标代理机构将向其他投标人发出招标结果通知，并退还投标保证金。招标代理机构对未中标的投标人不作落标原因的解释。26．签订合同

中标人收到中标通知书后 3 个工作日内，到北京市住房和城乡建设信息中心领取合同，并在 3 个工作日内签订合同。

合同由招标人与中标人双方在符合国家法律、法规的条件下商议拟订合同条款，双方签订执行。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同组成部分。27．合同变更数量的权利

招标人在实施合同时，有权利对“招标文件第三部分”中规定的服务予以部分增加和减少。

中标服务费28．中标服务费28.1 中标人按国家有关规定向招标代理机构(中海建国际招标有限责任公司)缴纳中标服务费人民币 15390 元整。28.2 招标人不向招标代理机构缴纳招标代理费。28.3 其他费用遵照国家、地方有关规定执行。

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第三部分服务需求及技术要求标注“▲”项设备为本项目核心产品，多家投标人提供的核心产品品牌相同时，通过资格审查、符合性审查的投标人按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

▲北京市住房和城乡建设行业从业人员考务与证书管理信息系统升级改造

一、业务需求1、审批流程调整重塑三类人业务申请后系统自动按企业属地分配初审单位；三类人变更时对比社保一致的

情况下对一人多本证书同时变更；其他类证书涉及一人多本其中一本证书申请变更强制要求其他证书申请变更等。利用其他硬件设备扫描申请表，系统快速调出申请表提供给初审人员增加工作所效率。增加审批辅助信息采集，实现部分申请自动初审完结，无需人工干预。增加考试报名控制，包含人员控制、报名数量控制、初审点选择控制。取消报名点报

名，考试报名全部由个人或企业报名。2、统计分析升级从企业资质角度分析从业人员从业状况；从市场活动角度分析从业人员市场活动情况；

从证书变更情况角度分析从业人员从业轨迹；从企业所属角度分析从业人员构成等。通过以上分析为资质管理部门提供企业资质所属人员变化情况，为工程交易管理部门提供从业人员招投标所需人员备案情况，为人员主管部门提供从业人员构成、从业活动等方面的详细数据并指导主管部门合理分配政务资源等。

3、为企业、个人、工作人员、领导提供提醒服务21


为企业及其所属企业提供从业人员查询、业务提醒、业务审批结果、制证提醒等服务。为个人提供证书查询、业务提醒、业务审批结果、制证提醒等服务。为工作人员提供业务提醒、业务办理统计等服务。4、升级证书打印功能采用高速采用高速喷墨打印机打印新版证书同时保留现行不干胶打印功能，淘汰老式

针式打印机打印证书功能。优化证书打印功能，简化工作人员证书打印工作。5、初步实现证书电子化根据证书打印结果生成带审批专用章的电子证书照片和与证书一致的结构化数据，形

成从业人员证照库。6、实现电子证书共享、公示以证照库为基础为委内业务系统提供电子证书和结构化数据双方式共享。为门户网站提供电子证书公示。为建设部和其他委办局提供电子化证书数据交换服务。为行政审批服务中心提供审批过程和审批结果等电子化数据。7、UI、UE 升级以建设网页面风格为主要参考对象全面升级本系统 UI、UE，使企业办事流程更加简

单明了，使工作人员工作界面更加简洁、明快。同时系统对流程操作提供指向性引导服务，增加人机交换便捷性。

8、数据库更换更换更加成熟高效的数据库，用来适应业务的变化。9、执业、从业人员数据整合联动

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整合从业人员和执业人员业务系统产生的证书数据和审批结果数据，实现从业人员和执业人员数据联动，对外为企业、人员提供一站式服务。

10、针对基础软件升级进行应用软件升级目前委内现在系统运行使用的服务器操作系统、中间件等全部升级为最新版本，针对

此变化，需调整业务系统以兼容最新操作系统和中间件，适应最新版本的浏览器。二、技术要求1、审批流程调整重塑1）修改从业人员考试报名机制：取消培训机构报名权限，允许用户自由报名。修改

报名表。2）修改报名验核机制：增设大集团子公司管理功能；增设用户报名系统自动判定初

审点功能；修改报名表增加条形码打印。3）流程合并将可同时办理的业务流程合并办理，例如一人多本一个证书变更，其他证书联动变更。4）提高初审人员工作效率。采用条形码扫描仪扫描条形码调取报名表。5）增加符合条件自动初审考试报名表功能。6）取消报名点考试报名权限，考试报名全部由个人或者企业报名。7）控制考试报名总人数，系统根据考试计划严格控制考试报名总数，超出部分提示

用户下次考试再报名。8）根据考试计划以平均分配工作量为原则，为每一个初审点分配初审任务。2、统计分析升级以图表的形式从多个维度对从业人员发证、续期、变更等审批结果及历史数据进行分

析，为各个管理部门不同的管理要求提供差异化数据支持。示例如下：

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3、为企业、个人、工作人员提供提醒服务1）为企业、个人用户提供业务提醒服务从业人员系统向企业、个人用户提供考试报名信息、业务审批信息、到期提醒等服务。2）为工作人员提供业务办理提醒服务从业人员系统向工作人员提供待办业务业务提醒、个人业务信息汇总等。4、升级证书打印功能升级现有证书打印系统，将获取电子签章后的证书直接生成加密图片输出到打印机打

印。用户可以批量和单个打印。5、初步实现证书电子化1）证照目录管理：面向证照使用部门提供证照目录管理、证照变更及注销等功能。2）证照管理：面向业务办理部门提供证照管理、查询功能。6、实现电子证书共享、公示

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委内共享：通过委内共享交换平台（非结构化存储部分）实现从业人员考务与证书管理系统同委内其他业务系统共享电子证书信息。由共享交换平台记录共享日志，从业人员系统调取查询。

委外共享交换：通过全市共享交换平台以前置机文件交换的方式向经信委电子证照库（资源中心）等部门共享电子证照；通过定制化接口服务向建设部等上级机关共享电子证照。

7、UI、UE 升级系统整体风格参照建设网建设，用户操作方式尽量贴近网上办事大厅操作方式。同时

在系统内部使用引导式服务机制，通过提示、说明、自动步骤流转等方式引导用户完成业务申报。

8、数据库更换将现行的人大金仓数据库更换为微软 SQL SERVER 2014 企业版数据库。更新全部

数据层代码，应用 SQL SERVER 2014 企业的最新特性，例如虚拟内存表等提高系统的运行效率。

9、执业、从业人员数据整合联动整合从业人员和执业人员业务系统产生的证书数据和审批结果数据，形成从业人员和

执业人员数据资源库。通过委内共享交换平台进行实时交换，为从业人员和执业人员的联动审批提供基础数据。对外提醒企业和个人用户联动申请相关业务。

10、针对基础软件升级进行应用软件升级针对服务器操作系统升级为 Windows server 2012 企业版、中间件升级为 IIS7.0

的改变，升级操作系统开发技术框架,在服务端系统运行兼容.NET framework4.5 和IIS7.0；在客户端方面全面支持主流浏览器如win10 的 edge，最新版 360浏览器等。

三、数据需求

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从业人员系统审批需要企业资质数据、建造师数据、社保数据。目前企业资质数据、一级建造师数据、社保数据获取已经在前期建设中完成。本期需要增加企业行业隶属归属地和委内二级建造师审批结果数据。具体如下表：序号名称详细更新频率数据源

1 行业隶属关系组织机构代码（社会统一信用代码），企业名称，行业隶属关系）一天一次基础数据库

2二级建造师证书信息

姓名、身份证号、注册号、证书号、专业、有效期、聘用企业、组织机构代码

（社会统一信用代码）一天一次基础数据库

3二级建造师审批结果注册号、身份证号、姓名、决定时间实时人员注册管理

信息系统四、性能需求系统性能需求包括：用户量、交易吞吐量、系统响应时间等。1、系统支持同时在线用户数量是 1000。2、系统支持并发用户数量是 200。3、所有的目标响应时间需求，都是基于用户浏览器提交请求开始到接收到全部重要

输出信息的端到端的响应时间。4、终端用户交互式访问系统的登陆界面的响应时间目标是小于 3秒。5、终端用户 98%的简单查询访问的响应时间目标是小于 5秒。6、终端用户 98%的简单增删改事务处理访问的响应时间目标是小于 5秒。7、终端用户 98%的复杂查询访问的响应时间目标是小于 10秒，视查询的复杂程度。8、系统可靠率≥99% (系统全年故障时间不超过 24小时)。9、每日数据处理时间小于 4小时。

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10、历史数据保留 20 年以上。五、安全需求依据《信息系统安全保护等级定级指南》（GB/T 22240-2008），本系统的信息安

全保护等级为第二级，系统按照二级标准建设实施。1、网络安全满足对安全等级保护二级要求中对网络安全的基本要求，对网络进行安全管理，在网

络层对系统访问端口进行设置，防止对系统的非法连接和登录。2、数据安全对数据库中的对象设置安全的访问策略，例如数据表、视图、存储过程和触发器等。建立数据库访问用户，并对用户访问权限加以设计和控制，将直接操作数据库信息权

限限制在最小范围，以防止外界对数据的非授权访问和非法访问。在数据库层面建立数据访问必要的日志记录和审计功能，建立对非法访问的追踪机制。对系统主要的信息实行自动备份，以保证系统的异常情况的补救，对系统开发和维护

人员无意地造成数据信息破坏的情况，也必须给予必要的防范措施。 3、应用访问安全支持用户的安全认证的统一接口。建立跟踪日志，对进行关键性操作用户的用户名、

权限级别、进入时间、退出时间、执行的操作及操作对象进行记录，以便事后进行责任跟踪。对所有的操作进行追踪调查、记录并进行分类，具有日志记录和日志审计功能。

4、安全编码保证系统代码开发过程中的安全问题，制定严格的编码规范，尤其要注意非法输入检

查、数据输入校验、以及通用错误处理等基本安全编码规范，避免出现安全漏洞；在系统开发结束后，利用安全性评估软件或者由专业的安全测评机构对系统的安全性进行测试评估。

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（四）服务期限质保期两年。

（五）服务地点北京市住房和城乡建设委员会。

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第四部分北京市住房和城乡建设行业从业人员考务与证书管理信息系统升级改造项目合同合同登记编号：

北京市住房和城乡建设委员会项目服务合同

项目名称：北京市住房和城乡建设行业从业人员考务与证书管理信息系统升级改造项目甲方：北京市住房和城乡建设信息中心乙方：中标单位

签订地点：北京市海淀区西四环中路 16 号院 3 号楼签订日期：年月日

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京住建信合 - 2 0 1 - 0 号


北京市住房和城乡建设信息中心（以下简称"甲方"）将北京市住房和城乡建设行业从业人员考务与证书管理信息系统升级改造项目（项目名称）委托 (以下简称"乙方")完成。经双方友好协商，签署本合同。一、合同定义合同系指甲乙双方就本项目建设达成并签署的协议，包括以下指出的构成合同的所有文件及其他附件。双方同意下列文件作为本合同不可分割的组成部分： 1.本合同正文； 2.本合同附件（如果有）； 3.在本合同实施过程中双方共同签署的补充与修正文件（如果有）； 4.如果甲方对乙方采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式选定，下列文件也将构成本合同不可分割的一部分：（1）甲方授权发出的招标文件（竞争性谈判文件）及相关的补遗和修改；（2）乙方递交的全套投标文件（竞争性谈判响应文件）及澄清文件；（3）甲方授权颁发的“中标通知书”、协议。各类文件的优先解释顺序如下，如有多份同类文件，以签订在后的文件为优先解释： 1.在本合同实施过程中双方共同签署的补充与修正文件； 2.本合同； 3.本合同附件； 4.甲方授权颁发的“中标通知书”、协议； 5.乙方递交的全套投标文件（竞争性谈判响应文件）及澄清文件； 6.甲方授权发出的招标文件（竞争性谈判文件）及相关的补遗和修改。

二、合同标的30


甲方同意委托乙方进行北京市住房和城乡建设行业从业人员考务与证书管理信息系统升级改造项目（项目名称）服务项目等工作。（一）技术目标：

（二）技术内容：

（三）技术指标和参数：

三、合同履行期限及履行地点（一）履行期限本合同履行期限自 2018 年月日至 2018 年月日，并在年月日前通过甲方的最终验收。（二）履行地点本合同在北京市住房城和城乡建设委员会（即北京市海淀区西四环中路 16 号院 3 号楼）履行。

四、合同价款及支付方式（一）合同价款

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本合同总价款人民币（大写），（小写）元。以上费用包括乙方履行本合同的所有费用，不因乙方的实际工作量和成本而增减，除该元外，甲方不再向乙方支付任何费用。各功能模块费用明细：（或见附件）。（二）支付方式甲方分期支付乙方。具体支付方式和时间如下： 1、首付款：甲方将在本合同签订后的 10 个工作日内向乙方支付合同总价款的 30%，即人民币（大写），（小写）元。 2、初步验收付款：甲方完成初步验收之日起的 10 个工作日内向乙方支付本合同总价款的 40%，即人民币（大写），（小写）元。 3、最终验收付款：甲方完成最终验收之日起的 10 个工作日内向乙方支付本合同总价款的 30%，即人民币（大写），（小写）元。 4、乙方均应在甲方付款前提供符合甲方要求的发票，否则甲方有权拒绝付款，且不视为甲方违约。如甲方遇到财政国库支付受限，支付期限顺延，不承担违约责任，但要及时通知乙方，待障碍消除后，立即恢复支付。五、双方权利及义务（一）甲方权利及义务（1）甲方指派项目负责人，配合乙方完成需求调研分析工作，对乙方系统研制进展情况、质量保证情况和合同执行情况进行监督和检查。组织有关人员参与本项目的组织管理。甲方如变更项目负责人，应提前 5 工作日书面通知乙方。（2）甲方应根据乙方提出的要求及时协调业务部门进行必要的沟通和交流。（3）甲方安排乙方人员到甲方现场工作时，应提供乙方人员开展工作所必要的网络环境、工作场所等条件，但甲方不提供乙方进行系统开发阶段所需的软硬件设备。（4）甲方负责在规定的时间内对乙方阶段工作进行评审确认及项目验收工

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作。（5）甲方应按照合同约定，及时支付合同款。（6）甲方的其他权利和义务：无。（二）乙方权利及义务（1）乙方指派项目负责人，成立人项目组，乙方不得随意更换项目负责人及核心技术人员，如确需更换，必须提前 5 个工作日书面通知甲方，并经甲方同意，同时应做好相关的移交工作。（2）乙方须根据合同约定按时、按质完成项目设计、开发、安装、调试、测试（含第三方性能测试和安全性测试）、验收等工作。（3）乙方所提供的软件，如国家法规或规定要求登记、备案、审批许可的，乙方应保证所提供的软件完成了登记、备案审批许可。（4）乙方人员在甲方现场工作期间,应严格遵守甲方的驻场人员管理规定等有关规章制度。（5）乙方保证具有签订与履行本合同的能力和具备相应资质，保证承办的工作人员具有履行本合同义务的相应能力和资质，保证提供的服务合法且不侵犯任何第三方合法权益。未经甲方许可，乙方不得擅自将本合同项下的工作转交任何第三方完成。 (6)乙方的其他权利和义务：无。六、交付与验收（一）验收内容及验收标准 1.验收内容：项目功能检查、项目管理检查及项目档案检查。 2.验收标准：功能检查以经双方确认的用户需求文档及需求变更单为验收标准；项目管理检查以经双方确认的项目进度计划及计划变更单为验收标准；项目档案检查以经双方确认的项目初步验收和最终验收文档交付内容、交付标准及交付时间为验收标准。

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（二）验收步骤。分为初步验收和最终验收两部分。初步验收在系统经甲方组织的系统测试通过后进行；最终验收在试运行阶段结束时进行。 1.初步验收时乙方应向甲方移交下列但不限于下列资料（纸质及电子版）：（1）用户需求文档及需求变更单（2）系统设计文档（3）数据库设计文档（4）系统开发文档（5）系统测试文档 2.最终验收时乙方应已经向甲方移交下列但不限于下列资料（纸质及电子版）：（1）试运行报告（2）用户操作手册（3）系统维护手册（4）安装光盘（包括源代码，安装说明与上述文档）项目管理文档部分：（5）《会议记录》及《项目建设总结报告》；（6）系统代码部分：可执行程序、为本项目定制开发的源程序、配置脚本。最终验收材料包括初步验收（1）至（5）项移交材料的变更补充材料。（三）验收要求 1.乙方应按照本合同第四条“合同履行期限”的安排提前 10 个工作日通知甲方并向甲方提交验收申请书，甲方应在收到申请书后 10 个工作日内成立验收小组组织验收工作。 2. 验收不合格的，乙方应负责整改、完善，直至通过甲方的验收，且履行期限不延长，乙方应承担逾期完成的违约责任及其他违约责任。

七、技术支持与售后服务34


（一）乙方应协助甲方完成相关培训工作，并负责制定培训计划、方案及具体内容，免费提供讲师及电子资料等。（二）本项目质量保证期为 2 年，质量保证期内，乙方应提供免费咨询、技术支持及版本升级相关服务工作，具体包括： 1.提供工作时间服务热线电话及传真支持； 2.提供缺陷修补服务； 3.提供运行优化指导服务； 4.提供每周 5*9小时监控和维护服务（早 9：00-晚 18:00）； 5.提供故障诊断及故障解决服务，出现故障后，乙方保证得到通知后 2小时内、紧急情况下得到通知后 1小时内到达现场进行技术调试。如果乙方不能按照合同约定进行技术支持和售后服务，甲方有权另行聘请第三方进行维护，费用由乙方承担。八、软件产品知识产权和版权（一）本项目所开发的软件系统其知识产权归甲方所有。乙方应保证提供的全部软件系统和设计文件没有且不会侵犯其他任何人的知识产权或专有技术等合法权利。（二）未经甲方许可，乙方不得向第三方提供该软件建设内容的有关文档及源代码、目标代码。（三）乙方在履行和完成本合同项下的一切资料，按要求在本项目合同结束或终止的时候，交还给甲方或以甲方认可的方式进行销毁。九、保密条款（一）双方遵守秘密法、市住房城乡建设委、北京市住房和城乡建设信息中心保密规章制度规定，任何一方对其获知的本合同及附件中的商业秘密、国家秘密和个人隐私负有保密义务,承担相应法律责任。（二）双方签订并严格遵守《保密协议》，如乙方故意、过错或过失泄密

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的，除应立即采取措施停止泄密行为，甲方有权根据泄密造成损失的大小，单方解除本合同,并保留追究其民事责任、刑事责任的权利。（三）未经甲方书面许可，乙方不得将甲方提供的本项目数据、资料以及项目成果以任何形式使用。十、不可抗力（一）本合同中不可抗力系指合同双方在缔结合同时所不能预见的、并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的客观情况，诸如战争、严重火灾、水灾、洪水、台风、地震等。（二）由于不可抗力致使本合同无法履行的，受不可抗力影响一方应立即将不能履行本合同的事实书面通知对方，并在不可抗力发生之日起 15日内提供相关政府部门或公证机关出具的证明文件。（三）本合同在不可抗力影响范围及其持续期间内将中止履行，本合同执行时间可根据中止的时间相应顺延，双方无须承担违约责任。不可抗力事件消除后，双方应就合同的履行及后续问题进行协商。（四）一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。十一、合同变更、转让（一）合同变更 1.本合同一经生效，非经甲乙双方书面同意，任何一方以任意方式对合同条款的增减及其他变更均无约束力。 2.对合同的任何修改和变更，任何一方需提前 5 个工作日向另一方发出书面通知。（二）合同转让非经甲乙双方书面同意，任何一方无权转让本合同及本合同约定的全部或部分权利、义务。十二、违约责任及损失赔偿

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（一）甲乙双方任何一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合合同约定的，均视为违约，除本合同另有约定外，违约方应赔偿对方的全部损失。（二）乙方逾期完成委托事项的，每逾期 1日，乙方须向甲方支付本合同总价款万分之五的违约金，逾期超过 15天的，甲方有权解除合同、收回未发生的费用及利息，乙方应按合同总价的 20％向甲方支付违约金。（三）验收不合格的，乙方应负责整改、完善，直至通过甲方的验收，乙方初步验收不合格或最终验收不合格的，乙方不仅应承担逾期完工的违约责任，且每一次乙方应向甲方支付合同价款 5%的违约金；乙方两次初步验收不合格或两次最终验收不合格时，甲方还有权解除合同、收回未发生的费用及利息。（五）如甲方不能按合同规定的时间付款，则每逾期一天应向乙方支付应付但未付金额万分之五的违约金。（六）乙方未按要求进行技术支持或售后服务的，乙方应向甲方支付违约金 1000元/次，甲方有权交由第三方进行技术支持或售后服务，由此产生的费用和损失亦由乙方承担。（七）如乙方提供虚假或虚开的增值税发票，甲方有权拒收或退回，乙方应负责无偿更换，并自行承担相应法律责任。由此造成甲方无法及时认证、抵扣税款等情形的，乙方需向甲方承担赔偿责任包括但不限于税款、滞纳金、罚款及相关损失等。（八）如乙方违反本合同约定的保密义务，每一次乙方应向甲方支付违约金 10000元，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还得赔偿甲方的损失。（九）乙方违反本合同约定的其他条款的，每次违约应承担合同总金额 5%的违约金。（十）违约方应赔偿的损失除另一方的直接损失外，还包括另一方追索债权产生的交通费、律师费、鉴定费等费用。（十一）乙方应当支付的违约金或赔偿金，甲方可以从应支付给乙方的费用

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中直接扣除。十三、法律适用及争议解决（一）本合同按中华人民共和国法律解释。（二）甲、乙双方在合同履行过程中发生的一切争议，均应通过双方友好协商解决；协商不成的，任何一方均可向甲方住所地人民法院提起诉讼。十四、通知如一方发生法人、通讯地址以及其他信息变更，应当变更后 2日内以书面方式通知另一方，否则，由此而造成的损失，由信息发生变更的一方承担。十五、合同生效及其他（一）本合同经双方盖章以及法定代表人或授权代表签字后生效。（二）本合同一经签署，未经双方同意，任何一方不得随意更改。本合同所列的附件为本合同的组成部分，与合同主体同等重要，具有相同的法律效力。（三）本合同一式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份，具有同等法律效力。（四）本合同未尽事宜，双方可以另行协商签订补充协议，补充协议经双方代表签字并盖章后与本合同具有同等效力。

甲方：北京市住房和城乡建设信息中心（盖章）

法定代表人：（签字）

年月日

乙方：中标单位（盖章）38


法定代表人：（签字）年月日

第五部分附件

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附件 1 投标人须知资料表本表是关于本次招标的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。

条款号内容1 招标采购单位：北京市住房和城乡建设信息中心

2

投标保证金可以采用下列形式之一：支票（北京地区投标人）、汇款、投标担保函原件等。(投标保证金应当从投标人的基本账户转出，任何从个人账户转出的投标保证金视同无效)1）支票（支票抬头：中海建国际招标有限责任公司）；2）汇款（凡以汇款形式提交投标保证金的，投标人须在汇款当日将汇款凭证扫描件发送至 [email protected] 并确保款项按招标文件要求时间到账，否则按未提交投标保证金处理）；注：邮件标题须以“COCITC-BJ2018xxxxx 项目保证金”命名，邮件中需注明汇款经办人姓名、电话、投标单位账户信息；如因未发送邮件、内容缺失、扫描件不清楚无法辨认造成未能查询到投标保证金的，责任由投标人自负。账户名称：中海建国际招标有限责任公司北京分公司开户银行：中国工商银行北京德外支行账号：02000013090202136513)投标担保函原件（投标担保函须符合北京市财政局“京财采购[2011]2882 号文件《北京市财政局关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》”的相关要求）；本次政府采购项目，投标人可以自愿选择是否采用政府采购信用担保的形式来满足投标担保、履约担保、融资担保的相关要求。具体操作办法详见北京市政府采购网相关内容（http://www.bjcz.gov.cn/zfcg/cgzxdt/t20120117_367402.htm）投标保证金递交截止时间：2018 年 05 月 02日下午 15:30（以任何方式递交的投标保证金需保证于 2018 年 05 月 02日下午 15:30前递交至中海建国际招标有限责任公司，若未按上述要求按时递交，则其投标文件将被拒绝）

3 投标有效期：90天。41


4 投标文件：正本：1份，副本：5份，电子版 1份5 投标截止期：2018 年 05 月 03日 09 时 00 分（北京时间）。6

开标时间：2018 年 05 月 03日 09 时 00 分（北京时间）。　　　开标地点：北京如意商务酒店 3003会议室（海淀区北洼路 17 号）

7 中标候选人：按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按服务指标优劣排列。排名最高的投标人为中标候选人。

适用于本投标人须知的增加的变动1.投标人应提交的商务文件

1.投标书2.投标一览表3.技术服务偏离表4.商务偏离表5.有效法人营业执照副本或法人登记证（复印件并加盖本单位公章）6.组织机构代码证（复印件并加盖本单位公章）（取得“三证合一”营业执照的除外）7.税务登记证书（复印件并加盖本单位公章）（取得“三证合一”营业执照的除外）8.法定代表人授权书9.投标人的资信证明：会计师事务所出具完整的上一年度财务审计报告或银行出具的针对本项目的资信证明（资信证明正本提供原件）（会计师事务所出具完整的上一年度财务审计报告复印件并加盖投标人公章；银行资信证明提供原件并加盖投标人公章；银行资信证明应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。银行出具的存款证明不能替代银行资信证明）10.投标人近三个月缴纳社会保障资金的有效票据凭证或由社保中心出具的缴纳社会保障资金的证明（复印件须加盖本单位公章）11.投标人最近半年内任意三个月的纳税有效凭据（按月纳税），或上年度纳税的有效凭据（按年纳税）或相关部门出具的依法纳税有效证明文件（复印件并加盖本单位公章）12.招标文件要求的其他资格证明文件13.投标人最近三年无违法记录承诺函（格式自制）14.投标人提供其住所地或业务发生地检察机关出具的关于投标人、法定代表人及被授权人在参加投标活动前三年内无行贿犯罪记录的证明16. 在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的本单位信用记录的网页截图（复印件并加盖本单位公章）

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17.投标人的被授权人与投标企业签订的劳动合同和其近一个月内缴纳的社保证明；18.投标人提供委托授权书（正本提供原件）（投标人所投的投标文件中的商务部分未按以上商务文件要求提交或提交不齐全均将导致无效投标）

2 本次招标不接受联合体投标

3

出席开标仪式的代表需出示身份证原件证实其法人身份，如法人授权委托人出席开标仪式，除被授权人身份证原件外，还需提供法人授权书原件核实身份。未按以上要求出示相关证件证实身份的投标人的投标文件视为无效投标。

4.接收质疑方式

1.潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 7 个工作日内提出。2.供应商在法定质疑期内需一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：3.1 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；3.2质疑项目的名称、编号；3.3 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；3.4 事实依据；3.5必要的法律依据；3.6 提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。联系部门:招标部联系电话: 010-82063625通讯地址: 北京市西城区德胜门外大街 36 号德胜凯旋广场B座 2层

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附件 2　投标书(格式)

致:( 招标采购单位 )

根据贵方为(项目名称)项目招标采购货物及服务的投标邀请(招标编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交下述文件正本一份、副本___份及电子版___份:

1．投标一览表2．投标分项报价表3．货物说明一览表4．技术规格偏离表5．商务条款偏离表6．资格证明文件7．遵守国家有关法律、法规和规章，按招标文件中投标人须知和技术规格要求提供的有关文件

8．以形式出具的投标保证金，金额为人民币　　　　　　元。

据此，签字代表宣布同意如下:

(1)附投标价格表中规定的应提交和交付的货物投标总价为人民币　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ( 用文字和数字表示的投标总价 ) 。

(2)投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。(3)投标人已详细审查全部招标文件，包括第号 ( 招标编号、补充通知 )( 如果有的话)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

(4)本投标有效期为自开标日起个日历日。(5)在规定的开标时间后，投标人保证遵守招标文件中有关保证金的规定。

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(6)根据投标人须知第 1 条规定，我方承诺，与招标采购单位聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是招标采购单位的附属机构。

(7)投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

9．与本投标有关的一切正式往来信函请寄:

地址_________________________

传真____________________________

电话_________________________

电子函件________________________

投标人授权代表签章　　　　　　　　　　投标人名称(全称)　　　　　　　　　　投标人开户银行(全称)　　　　　　投标人银行帐号　　　　　　　　　　投标人公章　　　　　　　　　　日期　　　　　　　　　　

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附件 3　　　　投标一览表

招标编号:

项目名称:　

投标产品名称投标总价

(产品到项目现场完税价，并包括所有的运输保险、培训和服务费)

有无投标保证金交货期备注

投标人名称(盖章): 投标人授权代表(签章):

注:1、为方便开标唱标，此表应按投标人须知 14.2 的规定再密封标记一份并于投标时单独递交。

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附件 4　投标分项报价表

投标人名称:___________ 招标编号:_______________ 单位:人民币元序号产品名称产地制造商名称/

品牌型号单价数量金额(人民币元)1234……

总金额(人民币元):

投标人授权代表签章___________________投标人(盖章):

注:1.请分别按每个投标产品单独报价，如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。

2.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。3.上述货物的价格是指:产品到项目现场完税价，并包括所有的安装费、调试费、材

料费、运输费、保险费、服务费等。4.各项产品详细技术性能应另页描述。

47


附件 5 产品说明一览表

投标人名称:______________ 招标编号:______________

序号产品名称主要规格数量交货期交货地点其它

投标人授权代表签章:_______________________投标人(盖章):

注: 各项产品详细技术性能应另页描述。

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附件 6　　技术规格偏离表

投标人名称:___________ 招标编号:______________

序号产品名称招标文件条款号招标规格投标规格偏离说明

投标人授权代表签章:____________________投标人(盖章):

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附件 7　　商务条款偏离表

投标人名称:_____________ 招标编号:_____________

序号招标文件条款号招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明

投标人授权代表签章:____________________________

投标人(盖章):

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附件 8　　资格证明文件(格式)

目录

8-1 有效法人营业执照副本复印件(加盖投标人公章)

8-2 税务登记证书副本复印件(加盖投标人公章)

8-3 组织机构代码证副本复印件(加盖投标人公章)

8-4 法定代表人授权书(格式)

8-5 投标人的资格声明(格式)

8-6 投标人的资信证明:会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件或银行出具的资信证明原件

8-7 近三个月的社会保障资金缴纳记录8-8 招标文件要求的其他资格证明文件(包括按照国家、行业相关法律、法规、

规章要求必须提供的企业资格证明文件等)

8-9 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明(格式自制)

8-10 供应商认为必要的其他资格证明文件8-11 中标服务费承诺书8-12 政府采购投标担保函

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8-1 有效法人营业执照副本复印件(加盖投标人公章)

8-2 税务登记证书副本复印件(加盖投标人公章)

(营业执照取得三证合一的除外)

8-3 组织机构代码证副本复印件(加盖投标人公章)

(营业执照取得三证合一的除外)

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附件 8-4 法定代表人授权书(格式)

本授权书声明:注册于( 国家或地区的名称 ) 的(公司名称)的在下面签字的(法人代表姓名、职务)代表本公司授权(单位名称)的在下面签字的(被授权人的姓名、职务)为本公司的合法代理人，就(项目名称)的(合同名称)投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务，其行为的一切后果及责任由本公司承担。　　

本授权书于__________年_____月______日签字生效,特此声明。法定代表人签字_____________________________被授权人签字_______________________________

公司盖章:

附:

被授权人姓名:

职　　　　务:

详细通讯地址:

邮政编码:

传　　　　真:

电　　　　话:

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附件 8-5 投标人的资格声明　(格式)

1. 名称及概况:

(1) 投标人名称:

(2) 总部地址:

(3) 传真/电话号码:

(4) 成立和/或注册日期:

(5) 实收资本:

(6) 近期资产负债表(到年月日止)

1) 固定资产:

2) 流动资产:

3) 长期负债:

4) 流动负债:

5) 净值:

(7) 主要负责人姓名:(可选填)

2. (1) 关于制造投标货物的设施及其它情况:

工厂名称地址生产的项目年生产能力职工人数

(2) 本投标人不生产，而是代理其他生产商的货物:

生产商名称和地址代理货物名称 3. 本投标人生产或销售投标货物的经验(包括年限、项目业主、额定能力、商业运营的起始日期等):

4. 近 3 年该货物主要销售给主要客户的名称地址:

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(1) 出口销售(名称和地址) (销售项目)

(2)国内销售(名称和地址) (销售项目)

5. 近三年的年营业额年份国内出口总额 6. 易损件供应商的名称和地址:

部件名称供应商 7. 有关开户银行的名称和地址:

8. 投标人所属的集团公司，如有的话:

9. 其他情况:

兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标人名称签字人姓名和职务签字人签章签字日期传真电话电子函件

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附件 8-6　　　投标人的资信证明会计师事务所出具的上一年度务审计报告复印件或银行出具的资信证明说明:

1、投标人在投标文件中，须提供会计师事务所出具的本单位上一年度财务审计报告2、如投标人无法提供上述审计报告的，则需提供银行出具的资信证明。

8-7近三个月的社会保障资金缴纳记录

8-8 招标文件要求的其他资格证明文件

8-9 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明

8-10 供应商认为必要的其他资格证明文件

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附件 8-11 中标服务费承诺书(格式)

致:

我们在贵公司代理的项目采购(招标编号: )中若获中标，我们保证在收到中标通知书的同时按招标文件的规定，以支票、汇票、现金或经贵公司认可的一种方式，向贵公司即指定的银行帐号，一次性按照招标文件规定支付中标服务费。

特此承诺。

承诺方法定名称:

地址:

邮编:

电话:

传真:

承诺方授权代表签字: (承诺方盖章)

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附件 8-12 政府采购投标担保函(格式)

编号:

____________________(采购人或采购代理机构):

鉴于____________(以下简称“投标人”)拟参加编号为____________的___________

_________________________项目(以下简称“本项目”)投标，根据本项目投标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证金的方式向你方提供如下投标保证金担保:

一、保证责任的情形及保证金额(一)在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任:

1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。(二)我方承担保证责任的最高金额为人民币______元(大写_______),即本项目的投标

保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为:连带责任保证。我方的保证期间为 12 个月，自本保函生效之日起起算。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔

通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附证明投标人发生我方承担保证责任情形的事实材料。

2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在____个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。

四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方来向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，

我方保证责任自动终止。58


2. 我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项(款项达到你方账户)之日起，保证责任终止。

五、负责条款1.依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金

义务时，我方亦免除相应的保证责任。2.因你方原因致使投标人发生本保函第一条第(一)款约定情形的，我方不承担保证

责任。3.因不可抗拒造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4.你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我

方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉

讼管辖地法院为北京市海淀区人民法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人:(公章)

年月日

59


附件 9 同类业绩统计表

序号项目名称合同金额完成时间用户单位联系人及联系方式

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附件 10 中小企业声明函(中小企业投标提供)

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号)的规定，本公司为 (请填写:中型、小型、微型)企业。即，本公司同时满足以下条件:

1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号)规定的划分标准，本公司为 (请填写:中型、小型、微型)企业。

2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 (请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚报，将依法承担相应责任。

企业名称(盖章):

日期:

61


附件 11——残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位投标提供）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府

采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）:

日期:

62

Documents

· Web view资格证明书），在“信用中国”网站（）或中国政府采购网（）查询的本单位信用记录的网页截图，法定代1