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COCITC

北京市建筑市场监管服务平台项目

招标编号：COCITC-BJ201803002　

招标文件中海建国际招标有限责任公司

2018 年 04 月

目录

第一部分投标邀请.....................................................................第二部分投标人须知..................................................................

项目说明..............................................................................................1.适用范围........................................................................................2.法律适用........................................................................................3.定义..............................................................................................4.合格的投标人..................................................................................

招标文件说明.......................................................................................6.招标文件........................................................................................7.招标文件的澄清..............................................................................8.招标文件的修改..............................................................................

投标文件的编写....................................................................................9.投标语言及计量单位........................................................................10．投标文件的组成..........................................................................11.投标文件内容填写说明...................................................................12.投标报价......................................................................................13.投标保证金...................................................................................14.投标有效期...................................................................................15.投标文件的签署及规定...................................................................

投标文件的递交....................................................................................16. 投标文件的密封和标记..................................................................17.递交投标文件的截止时间................................................................18.投标文件修改和撤消......................................................................

开标及评标..........................................................................................19. 开标...........................................................................................20. 对投标文件的初审........................................................................21. 投标的澄清..................................................................................22. 评标...........................................................................................23. 评标过程保密...............................................................................24. 最终审查.....................................................................................25．中标通知...................................................................................26．签订合同...................................................................................

第三部分服务需求及技术要求........................................................第四部分项目合同......................................................................

第五部分附件..........................................................................

COCITC

第一部分投标邀请中海建国际招标有限责任公司受北京市住房和城乡建设信息中心委托，对北京市建筑

市场监管服务平台项目招标进行国内公开招标。现邀请国内合格投标人就本项目所需服务进行公开招标。

招标编号：COCITC-BJ201803002

1.招标项目概况：1)项目名称：北京市建筑市场监管服务平台项目2)招标内容：本次招标拟选择 1 家合格的供应商为采购人提供北京市建筑市场监管服

务平台项目服务，具体内容详见招标文件第三部分。3）项目资金来源：财政资金项目预算：人民币 139.09 万元

最高投标限价: 人民币 139.09 万元2.投标人条件

凡在中华人民共和国境内注册，遵守有关的国家法律、法令和条例，具有法人资格并符合下列资格者：

1)符合《中华人民共和国招标投标法》《政府采购法》的相关规定；2)应自觉抵制招标投标过程中商业贿赂行为；3)有健全的财务制度和良好的商业信誉；4)在近三年经营活动中没有违法违规行为；5)合格投标人还要满足的其它资格条件：

符合以上条件的单位均可参加投标，本次招标不接受联合体投标；3. 国家机关、事业单位不能参加投标。4.查阅及购买招标文件须由其法人授权代表携带以下资料：

COCITC第一部分投标邀请

所有投标人须提供加盖投标人公章的有效营业执照，组织机构代码，税务登记证，（已取得“三证合一”的企业，只需提供新版“营业执照”）近三个月缴纳社会保障资金的有效票据凭证或由社保中心出具的缴纳社会保障资金的证明（投标人若为民办非企业则需提供民办非企业法人登记证、法定代表人身份证，单位出具的法定代表人资格证明书），在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的本单位信用记录的网页截图，法定代表人授权书、法定代表人身份证和本人身份证复印件等并装订成册。投标人住所地或业务发生地检察机关出具的关于投标人、法定代表人及被授权人在参加投标活动前三年内无行贿犯罪记录的证明（以上文件报名时提供原件和加盖公章的复印件各 1份，原件现场审查后归还，复印件招标公司留存）。5.招标文件发售时间：2018 年 04 月 09日至 2018 年 04 月 16日(节假日、公休日除外)上午 09:30 至 11:30 ；下午 13:30 至 15:30 （北京时间）6.招标文件发售地点：北京市西城区德胜门外大街 36 号德胜凯旋广场 B座 2层人民币 500 元。招标文件售后不退。投标人可根据情况选择购买文件。7.投标截止时间：2018 年 05 月 03日 09 时 00 分（北京时间），逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。8.开标时间：2018 年 05 月 03日 09 时 00 分（北京时间）9.开标地点：北京如意商务酒店 3003 会议室（北京市海淀区北洼路 17 号）10.评分方法：综合评分法11.项目联系人：韦先生12.联系方式：010-82063625

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第二部分投标人须知项目说明

1.适用范围本项目是北京市建筑市场监管服务平台项目的规范性招标文件，适用于本项目投标

邀请中所述的采购，是投标人编制投标文件的依据。2.法律适用

本招标文件及由本次招标产生的合同适用中华人民共和国法律。3.定义

“招标代理机构”系指组织本次招标的机构——中海建国际招标有限责任公司；“投标人”系指向招标代理机构提交投标文件的投标商；“招标人”系指选取服务的单位——北京市住房和城乡建设信息中心，合同的一方当事

人；“服务”系指招标文件规定须完成的北京市建筑市场监管服务平台项目和其他的类似义

务；“日”、“天”系指日历日；

“合同”是招标人与中标人共同以招标文件、投标文件为依据，经过协商签订的具备法律效力的文件。招标文件、投标文件及其共同确定的补充文件是合同的有效组成部分，与合同具备同等的法律效力。

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4.合格的投标人4.1 符合以下各项要求的投标人为合格投标人：4.1.1 符合《中华人民共和国招标投标法》《政府采购法》的相关规定；4.1.2 应自觉抵制招标投标过程中商业贿赂行为；4.1.3 有健全的财务制度和良好的商业信誉；4.1.4 在近三年参加政府采购活动中没有违法违规行为；4.1.5 符合以上条件的单位均可参加投标，本次招标不接受联合体投标；4.1.6 合格投标人还要满足的其它资格条件：4.1.6.3 投标者具备一定的经济实力和财务状况，提供上一年度经会计师事务所审计的审计报告或银行出具的针对本项目的资信证明。4.2 投标人对招标的响应

投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标将被拒绝。招标代理机构保留进一步要求投标人补充提供有关材料的权利，拒绝补充材料或提供材料不真实，将被视为自动放弃投标资格。4.3 投标人一旦中标，通过商务谈判签订合同后，不得私自转包，否则将视为违约并自动终止合同。4.4 为了有资格取得合同，投标人必须：4.4.1如果投标人代表不是法人代表，则须持有<法人代表授权书>（格式详见招标文件附件），被授权人将行使投标人职责。5．投标费用

投标人应承担其在投标准备、编制、递交投标文件和签订合同协议书的整个过程中发生的一切费用而不论其投标结果如何。

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招标文件说明6.招标文件

招标文件用以阐明所需服务、招标投标程序和投标文件格式。招标文件由下述部分组成：

第一部分投标邀请第二部分投标人须知第三部分招标需求方案第四部分合同条款第五部分附件

7.招标文件的澄清购买招标文件的厂商对本次招标文件的内容有疑问时，可要求澄清，但应在距投标

截止日 10日前，按投标邀请中注明的联系地址以书面形式（包括信函、传真，下同）通知到招标代理机构。招标代理机构将视情况确定采用其认为适当的方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给所有购买招标文件的厂商。8.招标文件的修改8.1 在投标截止时间前，招标代理机构可根据需要和（或）依据投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，购买招标文件的潜在投标人在收到该通知后应立即以传真的形式予以确认；8.2 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人具有同样的约束力。

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8.3 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，招标代理机构可酌情推迟投标的截止时间和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的每一家厂商。

投标文件的编写9.投标语言及计量单位9.1 投标文件及投标人和招标代理机构就投标交换的文件和来往信件，以中文书写（专有名词除外）；9.2除在招标文件的“招标需求”中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）。10．投标文件的组成

10.1 投标文件应由投标书、资格证明文件、商务文件三部分组成。10.2 投标书部分应包括；

（1）投标函（格式见附件 1）（2）开标一览表（格式见附件 2）及其他投标声明（如有）（3）投标人须知资料表（格式见附件 5）

11.投标文件内容填写说明11.1 投标人应严格按招标文件要求的内容逐项填写编制投标文件，有规定格式的按规定格式填写，无规定格式的由投标人自拟，并装订成册。11.2 开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。投标文件不得漏项或虚报，否则将可能导致其投标被拒绝。

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11.3 投标人应保证其所提供文件的真实性，并应对招标文件的实质性要求作出完全响应，否则其投标可能被拒绝。11.4 投标人视需要自行编制技术文件的补充附件。规格幅面应与正文一致，附于正文之后，与正文页码统一编目编码装订。

12.投标报价12.1 所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守“中华人民共和国价格法”。12.2 投标人应在投标分项报价表上标明投标货物及相关服务的单价(如适用)和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。12.3 为了方便评标委员会对投标文件进行比较，投标人可根据本须知 10.2 条的规定将投标价分成几部分，并不限制买方以上述任何条件订立合同的权利。12.4 投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，依据本须知第 20.3 条规定，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。12.5每项货物或服务只能有一个投标报价13.投标保证金13.1 投标人应提供本项目投标保证金：人民币 15000 元。13.2 投标保证金用于保护本次招标免受因投标人不履行投标承诺及合同等行为而引起的风险；13.3 投标保证金可采用下列形式之一：支票（北京地区投标人）、汇款、投标担保函；13.4未按 13.1 和 13.3 条款要求提交投标保证金的投标将被视为投标无效；13.5落标人的投标保证金将按 25.2 条规定予以退还；13.6 中标人的投标保证金，在与招标人签订合同后予以退还；

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13.7 发生下列情况之一，投标保证金将被没收：（1）开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标文件；（2）中标人不按本须知第 26 条规定签约；（3）中标人不按本须知第 28 条规定缴付中标服务费。

14.投标有效期14.1从开标之日起，投标有效期为 90天。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝；14.2特殊情况下，招标代理机构可于投标有效期满之前要求投标人延长投标有效期，这种要求和答复都应以书面、传真的形式进行。投标人可以拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。15.投标文件的签署及规定15.1 组成投标文件的各项资料(本须知第 10 条中所规定)均应遵守本条。15.2 投标人应填写单位全称，同时加盖投标人公章。15.3 投标文件必须由法人代表或法人授权代表签署。15.4 投标文件正本一份、副本五份、电子版一份。15.5 投标文件的正本必须用不退色的墨水填写或打印，注明“正本”字样。15.6 投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写；投标文件封面均应加盖投标人公章、法定代表人章（或加盖签字印鉴）、授权代表签字，授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中；投标文件需逐页编写页码，并加盖骑缝章；投标文件的副本可采用正本的复印件，投标文件的每一页都应由投标人或其授权代表用姓或首字母签字；投标文件书脊需标明投标单位名称及地址。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在修改的每一页上签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。投标文件的电子版须是一个 Word 文档或者 PDF 文本，内容与投标文件正本一致。

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15.7 投标人不按要求提供材料或材料不齐全者将被取消投标资格；投标人提供虚假材料的，取消三年内参与北京市住房和城乡建设信息中心的相关项目投标资格。15.8 投标文件不得涂改和增删，如有修改补漏处，必须由同一签署人签字并盖章。15.9 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。15.10 招标代理机构概不接受以电话、传真形式的投标。投标人的投标文件不按以上规定制作装订、签字和加盖章的投标视为无效投标。

投标文件的递交16. 投标文件的密封和标记16.1 投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的投标文件袋中，且在投标文件袋左上角清楚地标明“正本”“副本”字样，再将所有投标文件袋封装在一个外层投标文件袋中；投标人的全部投标文件袋在开口处用封条密封，封条格式自制，在封条上填写密封日期，并加盖投标单位公章和法定代表人印鉴各两枚，投标文件袋正面加盖投标单位公章和法定代表人印鉴各壹枚；16.2 为方便开标唱标，投标人应再将 “投标一览表”单独密封一份，并在信封上标明“投标一览表”字样，在投标时单独递交。16.3 为方便核查投标保证金，投标人应将我方开具的投标保证金收据复印件单独密封，并在信封上标明 “投标保证金”字样，在投标时单独递交。16.4 所有信封上均应：1）清楚标明递交至招标公告或投标邀请书中指明的地址。2）注明招标公告或投标邀请书中指明的服务名称、招标编号和“在 2018 年 04 月 25日上午时（开标日期、时间）之前不得启封”的字样。

3）在信封的封装处加盖投标人公章。

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16.5 所有信封上还应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。投标人的投标文件不按以上规定制作装订、签字和加盖章的投标视为无效投标。

17.递交投标文件的截止时间17.1 所有投标文件必须按照招标代理机构在投标邀请中规定的投标截止时间之前由专人送至投标地点。17.2 招标代理机构推迟投标截止时间时，应以书面(或传真)的形式，通知所有投标人。在这种情况下，招标代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。17.3 在投标截止时间以后送达的投标文件，招标代理机构拒绝接收。18.投标文件修改和撤消18.1 投标以后，如果投标人提出修改或撤销投标的书面要求，在投标截止时间前送达招标代理机构者，招标代理机构可以予以接受。18.2 投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标代理机构，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明招标编号)”和“开标时启封”字样。18.3 撤消投标应以书面(或传真)的形式通知招标代理机构。如采取传真形式撤回投标，随后必须补充有法人代表或授权代表签署的要求撤消投标的正式文件。撤消投标的时间以送达招标代理机构或邮电到达日戳为准。18.4 投标截止时间以后不得修改投标文件；18.5 开标后投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。

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开标及评标19. 开标19.1 招标代理机构按招标文件规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由招标代理机构主持，招标人代表及有关工作人员参加。19.2 投标人派代表参加开标仪式。19.3 开标时由投标人查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标。19.4 招标代理机构在开标仪式上，将公开唱出所有投标人的“开标一览表”内容，以及招标代理机构认为合适的其它内容并记录。20. 对投标文件的初审20.1 招标人根据国家有关规定及招标项目特点组建评标委员会，评标委员会由招标人代表和技术经济及其他有关方面的专家组成。评标委员会对投标文件进行初审，初审内容为投标文件是否符合招标文件的要求、内容是否完整、文件签署是否齐全及验证保证金以及投标文件是否具有实质响应性。20.2 初审中的计算错误按下述原则修正：(1) 如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准修正数字。 (2) 投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。20.3 与招标文件有重大偏离的投标文件将被视为具有非实质响应性的投标文件而被拒绝。重大偏离系指投标服务的服务范围、质量明显不能满足招标文件的要求，或限制了招标人的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。这些偏离不允许在开标后修正。但招标代理机构将允许修改投标中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。评委会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。20. 4 投标有下列情况之一者，将被视为非实质性响应的投标而被拒绝：

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1) 财务状况不佳，或所显示的财务状况不足以顺利履行合同的；2) 投标人未按招标文件递交时间递交的投标保证金或金额不足或者保函有效期不足或者投标保证金形式不符合招标文件要求的；3) 超出营业执照经营范围投标的；4) 投标人无法人代表签字，或签字人无法人代表有效授权书的；5) 投标有效期和服务期不满足招标文件的；6）所投服务存在实质性偏离的。7）开标一览表没有加盖公司公章的。8) 投标文件中未出示中标服务费承诺书的（格式自制）9）投标人未按规定的格式制作投标文件，内容不全或主要实质性内容字迹模糊，辨认不清的； 10）投标人的投标文件未按招标文件内容填写、盖章、签署、装订和封装的。11）投标文件中未出示有效法人身份证明文件的（复印件需加盖投标单位公章）12）投标人提供多个方案的（招标文件要求提供或说明可以接受多个方案的除外）。13）投标人提交的商务文件和资质要求不符合招标书中要求的。14）服务期不满足招标文件规定的。15）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的16）出现影响采购公正的违法、违规行为的17）因重大变故，采购任务取消的21. 投标的澄清21.1 评标委员会有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求，或要求其补充某些材料。投标人必须按照评标委员会通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。

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21.2 必要时评标委员会可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标全权代表的签章，并将作为投标内容的一部分。21.3 投标人对投标文件的澄清不得改变实质内容。22. 评标22.1 评标委员会首先对投标人进行资格审核和初步评审，确定具有完备投标资格且作出实质性响应的投标文件，再对其进行评估和比较。22.2 评标委员会依次对各个通过初审的投标人进行详细评审。22.3 评标方法：在本次评标中，评标委员会采用综合打分法进行评标。22.4 评标原则评标严格按照招标文件的要求和条件进行。本次评标的综合评估因素为：

本次评标采用综合打分法，得分最高者中标。其中在“第三章招标服务及要求”的技术条款中标注“★”的条款为关键技术条款，对这些技术条款的任何偏离将导致投标无效；其他为一般技术条款，对这些技术条款的任何偏离将在评标时予以减分。22.5 评分标准

序号项目评分项目

1 商务部分(15 分)

综合实力（3 分）

综合考虑投标人公司信誉、财务状况、履约能力、人员结构等。好 3 分，一般 1-2 分，差不得分。

产品研发实力

（10 分）

投标人近 4 年（2013 年 12 月至 2017 年 12 月）获得电子政务相关软件的著作权证书，每提供 1 个案例的得 2 分，最多得 10 分（要求提供软件著作权证书复印件，加盖公章）。

双软认证企业资格

（2 分）有软件企业认定证书得 1 分，有软件产品登记认证证书得 1 分，没有不得分

2 技术部分对招标文件综合比较依据投标文件内容的完整、装订牢固规范、17



(65 分) 响应程度及投标文件

编制情况（5 分）

目录清楚、逐页编码、内容清晰度，完全响应招标文件要求提供相关资料，表格等，方案详实、科学（5分）；方案较详实、科学（3-4 分）；方案一般（1-2）分；不能响应全部技术要求（0 分）。

对项目需求的理解和分析（8 分）

对项目需求的足够了解熟悉、对需求理解全面准确、能够合理具有针对性的进行重点难点分析及对用户需要的建设性意见（6-8 分）；对项目需求的较能了解熟悉、对需求理解较全面准确、具有重点难点分析及对用户需要的建设性意见（4-5 分）；对项目需求的不够了解熟悉、对需求理解不够全面准确、无重点难点分析及对用户需要的建设性意见（0-3 分）。

对市住建委信息化建设现状了解程度（8 分）

了解市住建委信息化建设情况（6-8 分）；市住建委信息化建设情况了解度一般（4-5 分）；不够了解市住建委信息化建设情况（0-3 分）。

对市住建委业务的了解

程度（15 分）

了解市住建委市场监管、资质各级管理模式和业务流程（11-15 分）、市住建委市场监管、资质各级管理模式和业务流程了解度一般（5-10 分）；不够了解市住建委市场监管、资质各级管理模式和业务流程（0-4 分）。

业务梳理方法体系

（8 分）有成熟的业务梳理方案和体系（6-8 分）；业务梳理方案和体系较成熟（4-5 分）；业务梳理方案和体系不够成熟（0-3 分）。

总体框架设计

（8 分）

技术方案中对本项目的总体设计思路充分满足招标文件要求，具有合理化建议，系统架构合理（6-8分）；技术方案中对本项目的总体设计思路较满足招标文件要求，系统架构较合理（4-5 分）；技术方案中对本项目的总体设计思路较差，系统架构不够合理（0-3分）。

数据库设计（8 分）

技术方案中对本项目的数据库设计思路充分满足招标文件要求，具有合理化建议，系统架构合理（6-8分）；技术方案中对本项目的数据库设计思路较满足招标文件要求，系统架构较合理（4-5 分）；技术方案中对本项目的数据库设计思路较差，系统架构不够合理（0-3 分）。

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系统功能设计及原型设计（5 分）

科学合理可行，符合项目需求（4-5 分）；欠科学、欠合理（0-3 分）。

3培训、技术支持、售后服务

（10 分）

培训方案（3 分）

综合考虑投标人培训方案中的培训计划表，包括培训对象、培训内容、培训课时，培训地点等并做出明确安排。好 3 分，一般 2 分，差 0-1 分。

技术支持能力、方案及

其承诺（3 分）

建立合理的技术支持机构、明确技术支持的内容 0-2分；技术支持的响应时间能够满足用户的使用要求 0-1分。

售后服务及承诺（4

分）售后服务方案：项目本地化的运行维护、技术服务及售后承诺内容全面，流程清晰，响应及时。好 4 分，一般 2-3 分，差 0-1 分。

4 投标报价（10 分）

评标基准价=满足招标文件要求且投标价格最低的评标价格合格投标人的有效投标价格得分=（评标基准价/评标价格) ×10

22.6 推荐预中标条件：评标期间不接受任何投标人对投标的实质性修改。

（1）投标文件最大程度满足招标文件要求。（2）按综合评估得分多少顺序排名，形成评委会推荐意见。（3）得分相同的，按服务指标优劣排列。排名最高的投标人为中标候选人。

23. 评标过程保密23.1 有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同意向的一切情况均不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员；23.2 在评标期间，投标人企图影响招标方的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。

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确定中标24. 最终审查24.1 评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，并提出书面评标报告，推荐合格的中标候选人。最终审查的对象是招标项目的合格的投标人。 24.2 最终审查的内容是对合格的投标人的服务质量、财务状况、资格、信誉以及招标人认为有必要了解的其他问题作进一步的审查。24.3 接受最终审查的合格的投标人，必须如实回答和受理招标人的询问或考查，并提供所需的有关资料。24.4 评标委员会从合格的投标人中评出中标候选人，并写出完整的评标报告。24.5 招标人根据评标委员会的书面报告和推荐的中标候选人确定中标人。并在中国政府采购网、北京市政府采购网上公示

公示期间，任何单位和个人均可通过来人、来电、来信等方式实名向招标代理机构反映公示对象存在的情况和问题。招标代理机构对所反映的情况和问题，将认真进行调查核实，弄清事实真相。为维护国家利益，招标人在确定中标之前仍有选择或拒绝任何投标人的权利，并对所采取的行为不说明原因。24.6如中标人放弃中标、因违法违规等失去中标资格或因不可抗力的原因而不能履行合同，或者有其它不符合中标条件的，重新招标或采购人仍按中标候选人的排序先后依次确定中标人。25．中标通知25.1 在投标有效期内，招标代理机构以书面形式通知所选定的中标人。25.2当中标人按第 26 条规定与招标人签订授权书后，招标代理机构将向其他投标人发出招标结果通知，并退还投标保证金。招标代理机构对未中标的投标人不作落标原因的解释。

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26．签订合同中标人收到中标通知书后 3 个工作日内，到北京市住房和城乡建设信息中心领取合同，

并在 10 个工作日内签订合同。否则按开标后撤回投标处理。合同由招标人与中标人双方在符合国家法律、法规的条件下商议拟订合同条款，双方

签订执行。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同组成部分。

中标者按相关法律法规的规定进行筹设、设立，并向北京市住房和城乡建设信息中心申请办理有关手续。27．合同变更数量的权利

招标人在实施合同时，有权利对“招标文件第三部分”中规定的服务予以部分增加和减少。

中标服务费28．中标服务费28.1 中标人按国家有关规定向招标代理机构(中海建国际招标有限责任公司)缴纳中标服务费人民币 23159 元整。28.2 招标人不向招标代理机构缴纳招标代理费。28.3 其他费用遵照国家、地方有关规定执行。

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第三部分服务需求及技术要求标注“▲”项设备为本项目核心产品，多家投标人提供的核心产品品牌相同时，通过资格审查、符合性审查的投标人按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

▲北京市建筑市场监管服务平台（一）功能要求

1.黑名单管理需求为加强对我市严重违法违规建筑市场主体的管理，建立建筑市

场失信惩戒机制，促进建筑市场主体提高诚信自律意识，依法诚信经营和执业，市和区住房城乡建设委员会对工程建设活动中严重违反建设工程法律法规规定的建筑市场主体（在北京市行政区域范围内从事房屋建筑和市政基础设施工程建设活动的建设、施工、监理等企业，以及注册建造师、注册监理工程师等注册执业人员），实行“黑名单”管理。系统主要功能包括企业和人员黑名单列入、移出、查询、公布、推送、嵌入监管等。

市和区住房城乡建设委员会按照“谁处罚、谁列入”的原则，将存在下列情形的建筑市场各方主体，列入建筑市场主体“黑名单”：

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（1）利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质的；（2）发生转包、出借资质，受到行政处罚的；（3）发生重大及以上工程质量安全事故，或 1 年内累计发生

2 次及以上较大工程质量安全事故，或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的较大工程质量安全事故，受到行政处罚的；

（4）经法院判决或仲裁机构裁决，认定为拖欠工程款,且拒不履行生效法律文书确定的义务的。

2.统计分析需求为了开拓建筑市场，加快发展步伐，促进全市经济平稳健康发

展。通过市场集中度来衡量企业的数目和相对规模的差异，集中体现了建筑市场的竞争程度。根据产品的最低价格、产品的成本费用、市场需求状况等来分析市场竞争程度。通过在施项目违法违规件数、各专业违法违规件数、区县、企业类型等指标进行综合违法违规率分析。对我市总承包企业、监理企业、质量检测机构、注册建造师、注册监理师的综合评价结果进行整体评价结果趋势分析。主要功能包括市场集中度分析、市场竞争程度分析、产品结构分析、综合违法违规率分析、评价趋势分析功能。

3.建筑市场信用评价调整需求为进一步适应建筑市场发展变化，结合建筑施工总承包企业市

场行为信用评价运行情况，我委对建筑施工总承包企业及注册建造师市场行为信用评价标准再次进行了修订，制定了《北京市建筑施工总承包企业市场行为信用评价标准（2017 版）》和《北京市建筑施工总承包企业中注册建造师市场行为信用评价标准（2017

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版）》。结合当前企业及人员诚信意识普遍增强的状况，为维护公平竞争，促进中小企业发展，修订了总承包企业、注册建造师信用评价标准。为执行新评价标准，需要对建筑市场监管信息系统进行调整，将原评价标准中不按企业资质等级（或建造师资格等级）综合评价排名，改变为按不同企业资质等级（或建造师资格等级）分列评价排名。主要内容包括施工总承包评价新规则评价管理、注册建造师评价新规则评价管理。

4.升级为建筑市场监管服务平台需求适应“放管服”改革的要求，将“北京市建筑市场监管信息系

统”升级为“北京市建筑市场监管服务平台”，提高政府归集数据、运用大数据加强市场监管、优化公共服务的能力。初步建立造价指数、交易行为指数、履约行为指数、验收合格指数、竣工备案指数和信用指数等指数，构建建筑市场健康指数模型，加强指数应用和分析，建立预警机制，同时支持 ie7-ie11 及主流浏览器正常浏览。

5．资质审批系统升级需求资质审批系统功能升级需求包括建筑业管理子系统功能升级、

安全生产许可证管理子系统功能升级、三类中介机构管理子系统功能升级、其他功能升级四部分。

（1）建筑业管理子系统功能升级包括：建筑企业日常变更事项网上办理、建筑业企业一级办理事项网上办理、建筑业企业通信工程施工总承包资质申请换证事项开发、建筑业企业住建部批准资质补录事项、建筑业企业部分事项流程改造、建筑业企业功能改造共六个部分。

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（2）建筑业企业资质告知承诺制审批试点及推广工作包括：根据《住房城乡建设部办公厅关于开展建筑业企业资质告知承诺审批试点的通知》（建办市函【2017】773 号），北京市落实国务院“证照分离”改革精神，建设工程企业资质审批承诺制改革试点落实（需要对目前的资质审批系统重新搭建，新设立、升级、增项等业务流程重新编写上线）。此外，针对其他类资质告知承诺制推广要求，做好系统调整工作。

（3）安全生产许可证管理子系统功能升级包括：功能改造、公示改造、申报审批指标调整共三个部分。

（4）三类中介机构管理子系统功能升级包括：升级招标代理机构报送模块、工程造价机构日常变更事项网上办理、造价企业住建部批准资质补录事项、造价咨询出京证明、工程监理机构日常变更事项网上办理、工程监理出京证明、监理企业住建部批准资质补录事项、监理企业的新增，延续，升级的事项审查指标改造共十个部分。

(5)资质证书电子化工作包括：实现建筑业企业工程监理企业、造价咨询企业电子证书功能，同时提供企业资质信息查询、pdf 文件验证、二维码验证三种验证方式。资质发生升级、降级、撤回、吊销、注销或证书内容变更情况下，颁发新电子证书，旧电子证书不能下载。建设工程企业电子证书实施以后，推进企业简单变更等业务全网上办理（不再现场受理、审查、决定、制证，企业在网上提出申请，在网上全部办结）。

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（6）其他功能升级包括：人员权限调整功能、区县统计功能、二维码生成与管理、大文件分布式存储改造、支持 ie7-ie11 及主流浏览器正常浏览。（二）技术要求

1.数据要求（1）与委内工程监管大平台的 21 个接口开发需要通过接口的方式实现企业类的数据共享、人员类的数据共

享、项目合同类的数据共享、处罚类的数据共享、获奖类的数据共享、评价类的数据共享。数据资源项如下：

序号数据资源名称数据资源描述来源1

获奖信息

获奖类别

建筑市场

2 获奖奖项名称3 获奖证书编号4 获奖工程名称5 获奖工程承建单位6 组织机构代码7 获奖单位角色8 分数9 发布时间

10

标准信息

标准编号

建筑市场

11 标准名称12 主要起草单位13 实施日期14 备案号15 代替标准号16 标准类型17 起草单位组织机构代码18 奖项名称19 获奖类别20 发布时间21 科技进步信息项目名称建筑市场22 完成单位

26


23 申报时间24 编号25 奖项名称26 企业角色27 企业组织机构代码28 发布时间29

示范工程信息

证书编号

示范工程系统

30 工程名称31 企业名称32 建筑面积33 验收日期34 级别35 奖项名称36 企业角色37 组织机构代码38 发布时间39

工法信息

编号

工法系统40 名称41 编制单位42 评审时间43 类别44 组织机构代码45 发布时间46

人员获奖信息

获奖类别

建筑市场

47 获奖奖项名称48 获奖人姓名49 获奖人证件类别50 获奖人证件号码51 获奖人所属企业52 企业组织机构代码53 人员角色54 发布时间55

监理合同信息

工程编号

合同备案系统

56 备案经办人57 工程名称58 备案时间59 合同签订日期60 招标人61 投标人62 投标人组织机构代码63 合同价(元)64 建筑面积(平方米)65 合同工期66 企业信息注册地址资质系统

27


67 注册资本68 注册资本金单位69 企业经济类型70 建立时间71 行政所属72 企业类别73 集团所属74 企业名称75 组织机构代码76 营业执照注册号77

企业资质信息

企业名称

资质系统

78 证书编号79 资质等级80 资质内容81 详细地址82 注册资本金83 营业执照注册号84 组织机构代码85 注册经济类型86 企业法定代表人87 企业负责人88 企业技术负责人89 发证机关90 发证日期91

企业违法信息

企业类型

执法平台

92 企业名称93 法定代表人94 行政执法机构95 文书编号96 不良行为代码97 认定依据98 行政处罚依据99 行政处罚决定

100 处罚金额101 执法人签字时间102 处罚分值103 违法明细104 含责改扣分105 从业人员信息姓名人员系统106 身份证号码107 工作单位108 岗位类别109 岗位工种110 证书编号

28


111 发证日期112 证书状态113 组织机构代码114 注册专业115 注册有效期开始时间116 人员类型117 证件类型118

注册监理师

主键

建设部系统

119 姓名120 聘用企业121 职业资格证书122 注册号123 注册证书编号124 证件类别125 证件号126 发证日期127 注册有效期128 组织机构代码129

注册建造师

注册专业

建设部系统

130 增项专业类别131 级别132 聘用企业133 注册号134 组织机构代码135 注册有效期136 发证日期137 姓名138 证件类型139 证件号码140 注册证书编号141

注册造价师

人员证件类型

建设部系统

142 人员证件号码143 注册证书编号144 聘用单位145 聘用单位组织机构代码146 执业印章编号147 执业资格证书编号148 报考专业149 报考省市150 考试通过年度151 批准日期152 签发单位153 人员违法信息人员类型执法平台154 人员姓名

29


155 人员身份证156 人员处罚分值157 企业 ID158 含责改扣分159

中标通知书

中标编码

招标系统

160 工程编码161 中标单位162 中标价163 中标日期164 项目经理165 项目经理证书号码166 合同签订截止日期167 合同签订地点168 发证日期169

总包合同信息

工程名称

合同备案系统

170 备案时间171 合同签订日期172 招标人173 投标人174 投标人组织机构代码175 合同价(元)176 建筑面积(平方米)177 合同工期178 质量等级179 质量奖项180 项目经理名称181 项目经理身份证182 承包范围183 费率184 合同变更原因185 合同变更条款186 专业合同信息项目编号合同备案系统187 工程名称188 工程类型189 总包项目编号190 委工程编号191 单体编号192 施工许可证号193 发包方名称194 发包方电话195 发包联系人196 发包项目经理197 承包方名称198 承包方电话

30


199 承包联系人200 承包项目经理201 施工地点202 承包方式203 建筑面积204 工程造价205 资金来源206 开工日期207 竣工日期208 签约日期209

加分详细

加分项目 id

建筑市场210 加分项目名称211 加分项目表名212 企业名称213 组织机构代码214 对象名称215 分值216

评价对象

企业名称

建筑市场

217 组织机构代码218 证书编号219 主项内容220 资质等级221 对象名称222 生成时间223 企业类型224 注册地225 资质序列226

评价结果

企业名称

建筑市场

227 获奖总分228 组织机构代码229 业绩总额230 业绩排名231 业绩加分232 获奖排名233 获奖加分234 科技总分235 科技排名236 科技加分237 社会责任总分238 社会责任加分239 企业评价加分240 对象名称241 处罚扣分242 基础分

31


243 企业评价排名（2）与建设部的数据共享需要通过数据交换共享的方式将我委产生的项目信息、中标信

息、合同信息、施工许可信息、竣工验收备案信息共享给建设部。数据资源项如下：

序号数据资源名称数据资源描述来源1

项目信息

项目编号

合同备案系统

2 项目名称3 项目分类4 建设单位名称5 建设单位组织机构代码6 项目所在省7 项目所在地市8 项目所在区县9 建设工程规划许可证编号

10 总投资（万元）11 总面积（平方米）12 建设规模13 建设性质14 工程用途15 实际开工日期16 实际竣工日期17

招投标信息

中标通知书编号

招标系统

18 项目编号19 招标类型20 招标方式21 中标日期22 中标金额23 建设规模24 面积（平方米）25 招标代理单位名称26 招标代理单位组织机构代码27 中标单位名称28 中标单位组织机构代码29 合同信息合同备案编号合同备案系统30 项目编号31 合同编号32 合同类别33 合同金额(万元)34 建设规模35 合同签订日期36 发包单位名称

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37 发包单位组织机构代码38 承包单位名称39 承包单位组织机构代码40

施工许可信息

施工许可证编号

施工许可系统

41 项目编号42 建设工程规划许可证编号43 施工图审查合格书编号44 合同金额(万元)45 面积（平方米）46 建设规模47 发证日期48 施工单位名称49 施工单位组织机构代码50 项目经理姓名51

竣工验收信息

竣工备案编号

竣工验收系统

52 项目编号53 施工许可证编号54 质量检测机构名称55 质量检测机构组织机构代码56 实际造价（万元）57 实际面积（平方米）58 实际建设规模59 结构体系60 实际开工日期61 实际竣工验收日期

2.性能需求在满足主机系统硬件和软件的条件下，对软件不同模块间的数

据交互，要求数据的转换和传送时间：（1）50 人并发，3 万条数据，要求a. 业务受理操作响应时间不超过 5秒；b. 普通查询响应时间应不超过 5秒；c. 统计报表及复杂查询应不超过 4秒；

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（2）100 人并发，5 万条数据，要求a. 业务受理操作响应时间不超过 8秒；b. 普通查询响应时间应不超过 7秒；c. 统计报表及复杂查询应不超过 6秒；

3.安全需求投标人在系统安全方面应考虑采用相关技术保证平台的稳定和

整体安全。平台能够为不同的用户提供不同的操作权限，用户每一步操作

系统都会留有记录，便于管理和明确责任。从信息安全保护的角度，安全威胁主要来自物理层、网络层、

系统层、信息交换层、应用层、管理层六个方面。物理层、网络层、系统层、信息交换层、管理层等统一由北京

市住建委机房负责。本项目将遵循北京市住建委相关的安全管理办法和安全策略，主要是负责应用层的信息安全。在应用层依据《信息系统安全保护等级定级指南》（GB/T 22240-2008），结合本项目的安全保护、业务信息安全、系统服务安全，确认本系统的信息安全保护等级为二级。

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4.技术架构要求要求采用 SOA架构、工作流机制、J2EE等成熟主流技术体系、

中间件技术，要构建具备稳定型、高可靠性和扩展性的平台。5. 系统运行要求

要求投标人交付的软件平台可以运行在 windows、Linux等主流的 64 位操作系统上，数据库支持Oracel、MySql等大型数据库。

6. 开发与测试投标人最终交付的系统软件，必须通过投标方认可的方式测试

通过后，再组织项目验收。（三）培训及维护服务要求

1.培训要求投标人应负责对采购人技术人员的使用、操作、维修、保养人

员免费进行现场培训，直至会操作（并提供安装使用、维护说明书）。投标人必须根据本项目的系统要求，列出系统正常运行和管理所需要的技术培训，确保维护和管理技术人员能够熟练的对系统进行安装、调试、运行、集成、测试、诊断、维护和管理等。投标

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人必须列出下述有关培训的内容(包括但不限于)：培训人员与人数，培训的详细课程，培训方式，培训教材安排，培训实施与管理。

2.维护服务要求要求投标单位提供以下技术服务：①电话支持服务提供 7天×24小时的热线电话及传真支持。② 现场响应服务现场响应服务保证 4小时内到达现场，紧急情况下得到通知后

的 2小时内赶到现场。③驻场服务要求常驻住建委住保系统维护人员不少于 2 名，其中项目经理 1 名、

系统开发人员至少 1 名。④系统使用培训对系统使用单位（市建委管理用户）和公众用户（如申请人、

开发单位）等提供系统使用培训。⑤质保期质保期两年。质保期内，提供免费的运维服务。⑥售后服务要求

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确保项目团队稳定，项目经理和主要开发人员在 3 年内不得离开公司。（四）项目工期及验收要求

（1）工期：工程要求在合同签订后 180 个日历日内开始交付使用并开始上线试运行。

（2）交货、安装地点：用户指定。（3）验收：上线试运行 30 个日历日后，由甲乙双方共同组织

验收。（五）质量保证期质保期两年，自验收合格之日起算。

（六）服务地点北京市住房和城乡建设委员会。

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第四部分北京市建筑市场监管服务平台项目合同合同登记编号：

北京市住房和城乡建设委员会服务项目合同

项目名称：北京市建筑市场监管服务平台项目甲方：北京市住房和城乡建设信息中心乙方：

签订地点：北京市海淀区西四环中路 16 号院 3 号楼签订日期：年月日

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京住建信合 - 2 0 1 - 0 号


北京市住房和城乡建设信息中心（以下简称"甲方"）就北京市建筑市场监管服务平台项目（项目名称）委托 (以下简称"乙方")完成。经双方友好协商，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。

一、合同定义合同系指甲乙双方就本项目建设达成并签署的协议，包括以下指出的构成合同的所有文件及其他附件。双方同意下列文件作为本合同不可分割的组成部分阅读和理解：1.本合同正文；2.本合同附件（如果有）；3.在本合同实施过程中双方共同签署的补充与修正文件（如果有）；4.如果甲方对乙方采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式选定，下列文件也将构成本合同不可分割的一部分：（1）甲方授权发出的招标文件（竞争性谈判文件）及相关的补遗和修改；（2）乙方递交的全套投标文件（竞争性谈判响应文件）及澄清文件；（3）甲方授权颁发的“中标通知书”、协议。各类文件的优先解释顺序如下，如有多份同类文件，以签订在后的文件为优先解释：1.在本合同实施过程中双方共同签署的补充与修正文件；2.本合同；3.本合同附件；4.甲方授权颁发的“中标通知书”、协议；5.乙方递交的全套投标文件（竞争性谈判响应文件）及澄清文件；6.甲方授权发出的招标文件（竞争性谈判文件）及相关的补遗和修改。二、合同标的甲方同意委托乙方进行北京市建筑市场监管服务平台项目（项目名称）服务项

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目等工作。（一）技术目标：

‘ （二）技术内容：

（三）技术指标和参数：

三、合同期限及进度计划（一）合同期限本合同自 2018 年 4 月**日至 2018 年 12 月**日在北京市住房和城乡建设委员会地点履行。四、合同价款及支付方式（一）合同价款本合同总价款人民币（大写），（小写）元。（备注：大写，涉及以“分”为单位的大写结尾不加“整”，以“角”及以上的结尾的必须加“整”；小写，如果整数 2323.00 ，含角分的 2323.12 ）。以上费用包括乙方履行本合同的所有费用（含税），不因乙方的实际工作量和成本而增减。各功能模块费用明细：（或见附件）。（二）支付方式由甲方分期（一次或分期）支付乙方。具体支付方式和时间如下：首付款：甲方将在本合同生效后的 10 个工作日内向乙方支付合同总价款的50%，即人民币（大写），（小写）元。

40


初步验收付款：甲方完成初步验收之日起的 10 个工作日内向乙方支付本合同总价款的 30%，即人民币（大写），（小写）元。最终验收付款：甲方完成最终验收之日起的 10 个工作日内向乙方支付本合同总价款的 20%，即人民币（大写），（小写）元。乙方均应在甲方付款前提供符合甲方要求的发票，否则甲方有权拒绝付款，且不视为甲方违约。如甲方遇到财政国库支付受限，支付期限顺延，不承担违约责任，但要及时通知乙方，待障碍消除后，立即恢复支付。乙方不得因此延迟、暂停、终止义务的履行。五、双方权利及义务（一）甲方权利及义务（1）甲方指派项目负责人赫新纳，配合乙方完成需求调研分析工作，对乙方系统研制进展情况、质量保证情况和合同执行情况进行监督和检查。组织有关人员参与本项目的组织管理。甲方如变更项目负责人，应提前 5 工作日书面通知乙方。（2）甲方应根据乙方提出的要求及时协调业务部门进行必要的沟通和交流。（3）甲方安排乙方人员到甲方现场工作时，应提供乙方人员开展工作所必要的网络环境、工作场所等条件，但甲方不提供乙方进行系统开发阶段所需的软硬件设备。（4）甲方负责在规定的时间内对乙方阶段工作进行评审确认及项目验收工作。（5）甲方应按照合同约定，及时支付合同款。（二）乙方权利及义务（1）乙方指派项目负责人，成立人项目组，乙方不得随意更换项目负责人及核心技术人员，如确需更换，必须提前 5 工作日书面通知甲方，并经甲方同意，同时应做好相关的移交工作。（2）乙方须根据合同约定按时、按质完成项目设计、开发、安装、调试、测试（含第三方性能测试和安全性测试）、验收等工作。（3）乙方所提供的软件，如国家法规或规定要求登记、备案、审批许可的，乙

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方应保证所提供的软件完成了登记、备案审批许可。（4）乙方人员在甲方现场工作期间,应严格遵守甲方的驻场人员管理规定等有关规章制度。（5）乙方保证具有签订与履行本合同的能力和具备相应资质，保证承办的工作人员具有履行本合同义务的相应能力和资质，保证提供的服务合法且不侵犯任何第三方合法权益。未经甲方许可，乙方不得擅自将本合同项下的工作转交任何第三方完成。(6)乙方的其他权利和义务：。

六、交付与验收（一）验收内容及验收标准1.验收内容：项目功能检查、项目管理检查及项目档案检查。2.验收标准：功能检查以经双方确认的用户需求文档及需求变更单为验收标准；项目管理检查以经双方确认的项目进度计划及计划变更单为验收标准；项目档案检查以经双方确认的项目初步验收和最终验收文档交付内容、交付标准及交付时间为验收标准。（二）验收步骤。分为初步验收和最终验收两部分。初步验收在系统经甲方组织的系统测试通过后进行；最终验收在试运行阶段结束时进行。1.初步验收时乙方应向甲方移交下列但不限于下列资料（纸质及电子版）：（1）用户需求文档及需求变更单（2）系统设计文档（3）数据库设计文档（4）系统开发文档（5）系统测试文档2.最终验收时乙方应已经向甲方移交下列但不限于下列资料（纸质及电子版）：

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（6）试运行报告（7）用户操作手册（8）系统维护手册（9）安装光盘（包括源代码，安装说明与上述文档）项目管理文档部分：（10）《会议记录》及《项目建设总结报告》；（11）系统代码部分：可执行程序、为本项目定制开发的源程序、配置脚本。最终验收材料包括初步验收（1）至（5）项移交材料的变更补充材料。（三）验收要求1.乙方应按照本合同第三条“合同期限及进度计划”的安排提前 10 个工作日通知甲方并向甲方提交验收申请书，甲方应在收到申请书后 10 个工作日内成立验收小组组织验收工作。2.初步验收不合格的，甲乙双方协商一致的情况下可延长初步验收的期限，延长期以 10 天为限；最终验收不合格的，甲乙双方协商一致的情况下可延长最终验收的期限，延长期以 30天为限。

七、技术支持与售后服务（一）乙方应协助甲方完成相关培训工作，并负责制定培训计划、方案及具体内容，免费提供讲师及电子资料等。（二）本项目质量保证期为 2 年，自系统最终验收合格之日起算。质量保证期内，乙方应提供免费咨询、技术支持及版本升级相关服务工作，具体包括：1.提供工作时间服务热线电话及传真支持；2.提供缺陷修补服务；3.提供运行优化指导服务；4.提供每周 5*9小时监控和维护服务（早 9：00-晚 18:00）；5.提供故障诊断及故障解决服务，出现故障后，乙方保证得到通知后 2小时内、紧急情况下得到通知后 1小时内到达现场进行技术调试。

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如果乙方不能按照合同约定进行技术支持和售后服务，甲方有权另行聘请第三方进行维护，费用由乙方承担。

八、软件产品知识产权和版权（一）本项目所开发的软件系统其知识产权归甲方所有。乙方应保证提供的全部软件系统和设计文件没有且不会侵犯其他任何人的知识产权、专有技术等合法权利。（二）未经甲方许可，乙方不得向第三方提供该软件建设内容的有关文档及源代码、目标代码。（三）乙方在履行和完成本合同项下的一切资料，按要求在本项目合同结束或终止的时候，交还给甲方或以甲方认可的方式进行销毁。

九、保密条款（一）双方遵守秘密法、市住房城乡建设委、北京市住房和城乡建设信息中心保密规章制度规定，任何一方对其获知的本合同及附件中的商业秘密、国家秘密和个人隐私及其他未公开的信息负有保密义务,承担相应法律责任。（二）双方签订并严格遵守《保密协议》，如乙方故意、过错或过失泄密的，除应立即采取措施停止泄密行为，甲方有权根据泄密造成损失的大小，单方解除本合同,并保留追究其民事责任、刑事责任的权利。（三）未经甲方书面许可，乙方不得将甲方提供的本项目数据、资料以及项目成果以任何形式使用。

十、不可抗力（一）本合同中不可抗力系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的、并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的客观情况，诸如战争、严重火灾、水灾、洪水、台风、地震等。

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（二）由于不可抗力致使本合同无法履行的，受不可抗力影响一方应立即将不能履行本合同的事实书面通知对方，并在不可抗力发生之日起 15日内提供相关政府部门或公证机关出具的证明文件。（三）本合同在不可抗力影响范围及其持续期间内将中止履行，本合同执行时间可根据中止的时间相应顺延，双方无须承担违约责任。不可抗力事件消除后，双方应就合同的履行及后续问题进行协商。（四）一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

十一、合同变更、转让及终止（一）合同变更1.本合同一经生效，非经甲乙双方书面同意，任何一方以任意方式对合同条款的增减及其他变更均无约束力。2.对合同的任何修改和变更，任何一方需提前 5 个工作日向另一方发出书面通知。（二）合同转让非经甲乙双方书面同意，任何一方无权转让本合同及本合同约定的全部或部分权利、义务。（三）合同终止1.合同自然终止：甲乙双方全部履行合同及相关附件约定的义务后，本合同自然终止。2.违约合同终止:若合同一方有足够证据证明合同另一方未在规定时间内履行本合同项下规定义务，可向对方提出书面违约通知，甲方与乙方签订《解除协议》，提出终止部分或全部合同，合同中未终止的部分应继续履行。任何一方单方终止履行本合同，视为严重违约，违约方应向守约方支付合同总款的 30%作为违约金。3.破产合同终止：如合同一方破产或无继续履行合同的能力，另一方可在任何

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时候以书面形式通知对方，甲方与乙方签订《解除协议》，提出终止合同，本合同的终止将不影响甲方、乙方采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。

十二、违约责任及损失赔偿（一）甲乙双方任何一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合合同约定的，均视为违约。（二）合同一方违反本合同规定，造成另一方经济损失的，守约方有权要求终止本合同，并由违约方承担赔偿责任。（三）由乙方的原因造成项目初步验收或者最终验收延期的（均包括第一次验收不合格的延期），每逾期 1日，乙方须向甲方支付本合同总价款的 1.33%的违约金，最高违约金不高于本合同总价款的 40%。如违约金的数额累计达到本合同总价款 40 %或者乙方两次初步验收不合格或两次最终验收不合格时，甲方有权终止合同，由此给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。（四）乙方违反本合同约定的其他条款的，每次违约应承担合同总金额 5%的违约金。（五）违约方应赔偿的损失除另一方的直接损失外，还包括另一方追索债权产生的交通费、律师费、鉴定费等费用。

十三、合同生效及其他（一）本合同经双方盖章以及法定代表人或授权代表签字后生效。（二）本合同一经签署，未经双方同意，任何一方不得随意更改。本合同所列的附件为本合同的组成部分。（三）本合同一式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份，具有同等法律效力。（四）合同中涉及的所有附件作为合同的一部分，与合同主体同等重要，具有相同的法律效力。

46


十四、其他（一）如一方发生法人、通讯地址以及其他信息变更，应当变更后 2日内以书面方式通知另一方，否则，由此而造成的损失，由信息发生变更的一方承担。（二）本合同未尽事宜，双方可以另行协商签订补充协议，补充协议经双方代表签字并盖章后与本合同具有同等效力。十五、法律适用及争议解决（一）本合同按中华人民共和国法律解释。（二）甲、乙双方在合同履行过程中发生的一切争议，均应通过双方友好协商解决；协商不成的，任何一方均可向甲方住所地人民法院提起诉讼。

委托人（甲方）

名称（或姓名）北京市住房和城乡建设信息中心（签章）

技术合同专用章或

单位公章

年月日

法定代表人（签章）委托代理人（签章）

联系（经办）人（签章）住所

（通讯地址）北京市海淀区西四环中路 16 号院 3 号楼

邮政编码 100039

电话传真 59958362

开户银行账号

名称（或姓名）（签章）技术合同专用章

47


研究开发人（乙方）

或单位公章

年月日

法定代表人（签章）委托代理人（签章）

联系（经办）人（签章）住所

（通讯地址）邮政编码

电话传真开户银行账号

第五部分附件附件 1 投标人须知资料表本表是关于本次招标的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。

条款号内容1 招标采购单位：北京市住房和城乡建设信息中心2 投标保证金可以采用下列形式之一：

支票（北京地区投标人）、汇款、投标担保函原件等。(投标保证金应当从投标人的基本账户转出，任何从个人账户转出的投标保证金视同无效)

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1）支票（支票抬头：中海建国际招标有限责任公司）；2）汇款（凡以汇款形式提交投标保证金的，投标人须在汇款当日将汇款凭证扫描件发送至 [email protected] 并确保款项按招标文件要求时间到账，否则按未提交投标保证金处理）；注：邮件标题须以“COCITC-BJ2018xxxxx 项目保证金”命名，邮件中需注明汇款经办人姓名、电话、投标单位账户信息；如因未发送邮件、内容缺失、扫描件不清楚无法辨认造成未能查询到投标保证金的，责任由投标人自负。账户名称：中海建国际招标有限责任公司北京分公司开户银行：中国工商银行北京德外支行账号：02000013090202136513)投标担保函原件（投标担保函须符合北京市财政局“京财采购[2011]2882 号文件《北京市财政局关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》”的相关要求）；本次政府采购项目，投标人可以自愿选择是否采用政府采购信用担保的形式来满足投标担保、履约担保、融资担保的相关要求。具体操作办法详见北京市政府采购网相关内容（http://www.bjcz.gov.cn/zfcg/cgzxdt/t20120117_367402.htm）投标保证金递交截止时间：2018 年 05 月 02日下午 15:30（以任何方式递交的投标保证金需保证于 2018 年 05 月 02日下午 15:30前递交至中海建国际招标有限责任公司，若未按上述要求按时递交，则其投标文件将被拒绝）

3 投标有效期：90天。4 投标文件：正本：1份，副本：5份，电子版 1份5 投标截止期：2018 年 05 月 03日 09 时 00 分（北京时间）。6 开标时间：2018 年 05 月 03日 09 时 00 分（北京时间）。　　　

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开标地点：北京如意商务酒店 3003 会议室（海淀区北洼路 17 号）7 中标候选人：按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按服务

指标优劣排列。排名最高的投标人为中标候选人。适用于本投标人须知的增加的变动

1.投标人应提交的商务文件

1.投标书2.投标一览表3.技术服务偏离表4.商务偏离表5.有效法人营业执照副本或法人登记证（复印件并加盖本单位公章）6.组织机构代码证（复印件并加盖本单位公章）（取得“三证合一”营业执照的除外）7.税务登记证书（复印件并加盖本单位公章）（取得“三证合一”营业执照的除外）8.法定代表人授权书9.投标人的资信证明：会计师事务所出具完整的上一年度财务审计报告或银行出具的针对本项目的资信证明（资信证明正本提供原件）（会计师事务所出具完整的上一年度财务审计报告复印件并加盖投标人公章；银行资信证明提供原件并加盖投标人公章；银行资信证明应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。银行出具的存款证明不能替代银行资信证明）10.投标人近三个月缴纳社会保障资金的有效票据凭证或由社保中心出具的缴纳社会保障资金的证明（复印件须加盖本单位公章）11.投标人最近半年内任意三个月的纳税有效凭据（按月纳税），或上年度纳税的有效凭据（按年纳税）或相关部门出具的依法纳税有效证明文件（复印件并加盖本单位公章）12.招标文件要求的其他资格证明文件13.投标人最近三年无违法记录承诺函（格式自制）14.投标人提供其住所地或业务发生地检察机关出具的关于投标人、法定代表人及被授权人在参加投标活动前三年内无行贿犯罪记录的证明16. 在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的本单位信用记录的网页截图（复印件并加盖本单位公章）17.投标人的被授权人与投标企业签订的劳动合同和其近一个月内缴纳的社保证明；18.投标人提供委托授权书（正本提供原件）

50


（投标人所投的投标文件中的商务部分未按以上商务文件要求提交或提交不齐全均将导致无效投标）

2 本次招标不接受联合体投标

3

出席开标仪式的代表需出示身份证原件证实其法人身份，如法人授权委托人出席开标仪式，除被授权人身份证原件外，还需提供法人授权书原件核实身份。未按以上要求出示相关证件证实身份的投标人的投标文件视为无效投标。

4.接收质疑方式

1.潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 7 个工作日内提出。2.供应商在法定质疑期内需一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：3.1 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；3.2质疑项目的名称、编号；3.3 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；3.4 事实依据；3.5必要的法律依据；3.6 提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。联系部门:招标部联系电话: 010-82063625通讯地址: 北京市西城区德胜门外大街 36 号德胜凯旋广场 B座 2层

附件 2　投标书(格式)

致:( 招标采购单位 )

根据贵方为(项目名称)项目招标采购货物及服务的投标邀请(招标编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交下述文件正本一份、副本___份及电子版___份:

1．投标一览表51


2．投标分项报价表3．货物说明一览表4．技术规格偏离表5．商务条款偏离表6．资格证明文件7．遵守国家有关法律、法规和规章，按招标文件中投标人须知和技术规格要求提供的有关文件

8．以形式出具的投标保证金，金额为人民币　　　　　　元。

据此，签字代表宣布同意如下:

(1)附投标价格表中规定的应提交和交付的货物投标总价为人民币　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ( 用文字和数字表示的投标总价 ) 。

(2)投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。(3)投标人已详细审查全部招标文件，包括第号 ( 招标编号、补充通知 )( 如果有的话)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

(4)本投标有效期为自开标日起个日历日。(5)在规定的开标时间后，投标人保证遵守招标文件中有关保证金的规定。(6)根据投标人须知第 1 条规定，我方承诺，与招标采购单位聘请的为此项目提供咨询

服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是招标采购单位的附属机构。(7)投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

9．与本投标有关的一切正式往来信函请寄:

地址_________________________

传真____________________________

电话_________________________ 52


电子函件________________________

投标人授权代表签章　　　　　　　　　　投标人名称(全称)　　　　　　　　　　投标人开户银行(全称)　　　　　　投标人银行帐号　　　　　　　　　　投标人公章　　　　　　　　　　日期　　　　　　　　　　

53


附件 3　　　　投标一览表

招标编号:

项目名称:　

投标产品名称投标总价

(产品到项目现场完税价，并包括所有的运输保险、培训和服务费)

有无投标保证金交货期备注

投标人名称(盖章): 投标人授权代表(签章):

注:1、为方便开标唱标，此表应按投标人须知 14.2 的规定再密封标记一份并于投标时单独递交。

54


附件 4　投标分项报价表

投标人名称:___________ 招标编号:_______________ 单位:人民币元序号产品名称产地制造商名称/

品牌型号单价数量金额(人民币元)1234……

总金额(人民币元):

投标人授权代表签章___________________投标人(盖章):

注:1.请分别按每个投标产品单独报价，如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。

2.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。3.上述货物的价格是指:产品到项目现场完税价，并包括所有的安装费、调试费、材

料费、运输费、保险费、服务费等。4.各项产品详细技术性能应另页描述。

55


附件 5 产品说明一览表

投标人名称:______________ 招标编号:______________

序号产品名称主要规格数量交货期交货地点其它

投标人授权代表签章:_______________________投标人(盖章):

注: 各项产品详细技术性能应另页描述。

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附件 6　　技术规格偏离表

投标人名称:___________ 招标编号:______________

序号产品名称招标文件条款号招标规格投标规格偏离说明

投标人授权代表签章:____________________投标人(盖章):

57


附件 7　　商务条款偏离表

投标人名称:_____________ 招标编号:_____________

序号招标文件条款号招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明

投标人授权代表签章:____________________________

投标人(盖章):

58


附件 8　　资格证明文件(格式)

目录

8-1 有效法人营业执照副本复印件(加盖投标人公章)

8-2 税务登记证书副本复印件(加盖投标人公章)

8-3 组织机构代码证副本复印件(加盖投标人公章)

8-4 法定代表人授权书(格式)

8-5 投标人的资格声明(格式)

8-6 投标人的资信证明:会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件或银行出具的资信证明原件

8-7 近三个月的社会保障资金缴纳记录8-8 招标文件要求的其他资格证明文件(包括按照国家、行业相关法律、法规、

规章要求必须提供的企业资格证明文件等)

8-9 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明(格式自制)

8-10 供应商认为必要的其他资格证明文件8-11 中标服务费承诺书8-12 政府采购投标担保函

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8-1 有效法人营业执照副本复印件(加盖投标人公章)

8-2 税务登记证书副本复印件(加盖投标人公章)

(营业执照取得三证合一的除外)

8-3 组织机构代码证副本复印件(加盖投标人公章)

(营业执照取得三证合一的除外)

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附件 8-4 法定代表人授权书(格式)

本授权书声明:注册于( 国家或地区的名称 ) 的(公司名称)的在下面签字的(法人代表姓名、职务)代表本公司授权(单位名称)的在下面签字的(被授权人的姓名、职务)为本公司的合法代理人，就(项目名称)的(合同名称)投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。　　

本授权书于__________年_____月______日签字生效,特此声明。

法定代表人签字_____________________________

被授权人签字_______________________________

公司盖章:

附:

被授权人姓名:

职　　　　务:

详细通讯地址:

邮政编码:

传　　　　真:

电　　　　话:

61


附件 8-5 投标人的资格声明　(格式)

1. 名称及概况:

(1) 投标人名称:

(2) 总部地址:

(3) 传真/电话号码:

(4) 成立和/或注册日期:

(5) 实收资本:

(6) 近期资产负债表(到年月日止)

1) 固定资产:

2) 流动资产:

3) 长期负债:

4) 流动负债:

5) 净值:

(7) 主要负责人姓名:(可选填)

2. (1) 关于制造投标货物的设施及其它情况:

工厂名称地址生产的项目年生产能力职工人数

(2) 本投标人不生产，而是代理其他生产商的货物:

生产商名称和地址代理货物名称 3. 本投标人生产或销售投标货物的经验(包括年限、项目业主、额定能力、商业运营的起始日期等):

4. 近 3 年该货物主要销售给主要客户的名称地址:

62


(1) 出口销售(名称和地址) (销售项目)

(2)国内销售(名称和地址) (销售项目)

5. 近三年的年营业额年份国内出口总额 6. 易损件供应商的名称和地址:

部件名称供应商 7. 有关开户银行的名称和地址:

8. 投标人所属的集团公司，如有的话:

9. 其他情况:

兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标人名称签字人姓名和职务签字人签章签字日期传真电话电子函件

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附件 8-6　　　投标人的资信证明会计师事务所出具的上一年度务审计报告复印件或银行出具的资信证明说明:

1、投标人在投标文件中，须提供会计师事务所出具的本单位上一年度财务审计报告2、如投标人无法提供上述审计报告的，则需提供银行出具的资信证明。

8-7近三个月的社会保障资金缴纳记录

8-8 招标文件要求的其他资格证明文件

8-9 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明

8-10 供应商认为必要的其他资格证明文件

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附件 8-11 中标服务费承诺书(格式)

致:

我们在贵公司代理的项目采购(招标编号: )中若获中标，我们保证在收到中标通知书的同时按招标文件的规定，以支票、汇票、现金或经贵公司认可的一种方式，向贵公司即指定的银行帐号，一次性按照招标文件规定支付中标服务费。

特此承诺。

承诺方法定名称:

地址:

邮编:

电话:

传真:

承诺方授权代表签字: (承诺方盖章)

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附件 8-12 政府采购投标担保函(格式)

编号:

____________________(采购人或采购代理机构):

鉴于____________(以下简称“投标人”)拟参加编号为____________的___________

_________________________项目(以下简称“本项目”)投标，根据本项目投标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证金的方式向你方提供如下投标保证金担保:

一、保证责任的情形及保证金额(一)在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任:

1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。(二)我方承担保证责任的最高金额为人民币______元(大写_______),即本项目的投标

保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为:连带责任保证。我方的保证期间为:自本保函生效之日起个月止。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔

通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附证明投标人发生我方承担保证责任情形的事实材料。

2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在____个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。

四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方来向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，

我方保证责任自动终止。66


2. 我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项(支付款项从我方账户划出)之日起，保证责任终止。

3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。

五、负责条款1.依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金

义务时，我方亦免除相应的保证责任。2.因你方原因致使投标人发生本保函第一条第(一)款约定情形的，我方不承担保证

责任。3.因不可抗拒造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4.你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我

方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉

讼管辖地法院为_______法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人:(公章)

年月日

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附件 9 同类业绩统计表

序号项目名称合同金额完成时间用户单位联系人及联系方式

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附件 10 中小企业声明函(中小企业投标提供)

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号)的规定，本公司为 (请填写:中型、小型、微型)企业。即，本公司同时满足以下条件:

1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号)规定的划分标准，本公司为 (请填写:中型、小型、微型)企业。

2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 (请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚报，将依法承担相应责任。

企业名称(盖章):

日期:

69


附件 11——残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位投标提供）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府

采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）:

日期:

70

Documents

€¦ · Web view资格证明书），在“信用中国”网站（）或中国政府采购网（）查询的本单位信用记录的网页截图，法定代1