27
Smernice za podnosioce zahteva U okviru ABD Grant Scheme kao deo projekta: ”Podrška ekonomskoj diversifikaciji ruralnih područja Jugoistočne Evrope (SEDRA)”. ABD Grant Šema korespondira sa lancem vrednosti pčelarstva u prekograničnom regionu: “Pčinja-Krajište“ Datum otvaranja javnog poziva je 02.09.2019 i

seerural.orgseerural.org/wp-content/uploads/2019/09/1.-Guideline... · Web viewSmernice za podnosioce zahteva U okviru ABD Grant Scheme kao deo projekta: ” Podrška ekonomskoj diversifikaciji

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: seerural.orgseerural.org/wp-content/uploads/2019/09/1.-Guideline... · Web viewSmernice za podnosioce zahteva U okviru ABD Grant Scheme kao deo projekta: ” Podrška ekonomskoj diversifikaciji

Smernice za podnosioce zahteva U okviru ABD Grant Scheme kao deo projekta: ”Podrška ekonomskoj diversifikaciji ruralnih područja Jugoistočne Evrope (SEDRA)”.

ABD Grant Šema korespondira sa lancem vrednosti pčelarstva u prekograničnom regionu: “Pčinja-Krajište“

Datum otvaranja javnog poziva je 02.09.2019 i datum zatvaranja je 15.10.2019 u 16:00 časova Srednjoevropsko

vreme

Prevod dokumenata je obezbedjen od strane kancelarije GIZ-a u Skoplju, Republika Severna Makedonija. SWG ne preuzima odgovornost u vezi

prevoda dokumenata

Page 2: seerural.orgseerural.org/wp-content/uploads/2019/09/1.-Guideline... · Web viewSmernice za podnosioce zahteva U okviru ABD Grant Scheme kao deo projekta: ” Podrška ekonomskoj diversifikaciji

Page | 1

UPUTSTVO ZA PODNOSIOCE ZAHTEVA

1. OPŠTE INFORMACIJE ........................................................................................................22. O NAMA..........................................................................................................................22.1 Šta je SWG?....................................................................................................................22.2 Šta je Pristup zasnovan na razvoju područja (ABD)?............................................................22.3 Projekt: Podrška ekonomskoj diversifikaciji ruralnih područja u Jugoistočnoj Evropi (SEDRA)...................................................................................................................................32.4 Podrška lancima vrednosti u tradicionalnoj proizvodnji i ruralnom turizmu...................32.5 Pravilnik dobrih praksi ......................................................................................................43. CILJEVI ŠEME GRANTOVA..................................................................................................44. SREDSTVA KOJA MOGU BIITI DODELJENA U OKVIRU POZIVA................................................55. PRAVILA KOJA SE PRIMENUJU U OKVIRU OVOG POZIVA ZA PODNOŠENJE PREDLOGA............55.1 Prihvatljiva područja ........................................................................................................55.2 Kriterijumi prihvatljivosti ..................................................................................................65.2.1 Potrebni uslovi koji podnosioci zahteva moraju ispuniti-ko može da aplicira? .............65.2.2 Ukupan broj ekonomskih sektora koji ispunjavaju uslove za podršku ...................................65.2.3 Vrste prihvatljivih aktivnosti..............................................................................................75.2.4 Prihvatljivost troškova u okviru granta ...............................................................................75.3 Broj projekata i grantova po podnosiocu zahteva................................................................95.4 Partneri i partnerstva .....................................................................................................105.5 Politika zaštite životne sredine i očuvanje prirodnih resursa ..............................................106. PODNOŠENJE KONCEPTA PREDLOGA PROJEKTA I APLIKACIJSKOG PAKETA...........................116.1 Podnošenje koncepta predloga projekta ..........................................................................116.2 Podnošenje kompletnog aplikacijskog paketa...................................................................127. PROCEDURA ZA ODOBRENJE GRANTOVA i EVAULACIJA I IZBOR PODNOSILACA ZAHTEVA.....147.1 Prva evaulacija:..............................................................................................................147.2 Druga evaulacija:............................................................................................................157.3 Evaulacija i kriterijumi rangiranja:....................................................................................167.4 Potpisivanje ugovora sa korisnicima i implementacija investicije........................................167.5 Modifikacije projektnih predloga.....................................................................................178. PRAVILA O SPROVOĐENJU I NAKON SPROVOĐENJA AKTIVNOSTI........................................178.1 Pravne i administrativne obaveze koje korisnici moraju da ispune......................................178.2 Pravila nabavke:.............................................................................................................178.3 Monitoring i provere za vreme i nakon implementacije investicije......................................188.4 Paket izveštaj………………………………………………………………………………………………………………………. 188.5 Plaćanja unutar projekta ................................................................................................198.6 Nepoštovanje pravila ugovora.........................................................................................19

Support to Economic Diversification of Rural Areas in Southeast Europe (SEDRA)

Page 3: seerural.orgseerural.org/wp-content/uploads/2019/09/1.-Guideline... · Web viewSmernice za podnosioce zahteva U okviru ABD Grant Scheme kao deo projekta: ” Podrška ekonomskoj diversifikaciji

Page | 2

1. OPŠTE INFORMACIJE

Ove smernice imaju za cilj pružanje praktičnih informacija podnosiocima projektnih predloga za 2019 ABD Šemu dodelivanja grantova. One pružaju informacije podnosiocima projektih predloga o postupku prijave, kvalifikovanosti i kriterijumima selekcije kao i o postupcima donošenja odluka.

SWG Sekretarijat u ime Stalne radne grupe za regionalni ruralni razvoj u partnerstvu sa Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH (GIZ), u okviru projekta ”Podrška ekonomskoj diversifikaciji ruralnih područja Jugoistočne Evrope (/SEDRA)” sprovodi ABD Šemu za dodelivanje grantova (naziv je dodeljen za potrebe ovog uputstva).

Grant šema je osmišljena da podrži razvoj lanca vrednosnti u prekograničnom regionu “Pčinja-Krajište“ a u vezi sa potencijalom stvaranja dodate vrednosti; osmišljena je i da generiše prihode, da stvori radna mesta i da valorizuje lokalne prirodne resurse na ekološki, društveni i kulturno održivi način. Posebna pažnja će se posvetiti uključivanju žena i mladih u prekograničnim područjima. Promociju i koordinaciju ABD Grant Šeme u prekograničnom regionu ”Pčinja-Krajište“ olakšava SWG RRD u partnerstvu sa GIZ, u okviru projekta ”Podrška ekonomskoj diversifikaciji ruralnih područja Jugoistočne Evrope (SEDRA)”.

2. O NAMA2.1 Šta je SWG?

SWG je međunarodna međuvladina organizacija koja se sastoji od vladinih institucija u Jugoistočnoj Evropi (SEE) zaduženih za poljoprivredni i ruralni razvoj (Ministarstva poljoprivrede) u zemljama i na teritoriji Jugoistočne Evrope (SEE).

Vizija SWG je da promoviše inovativan i održiv poljoprivredni i ruralni razvoj kroz regionalnu saradnju kako bi se poboljšao život u ruralnim područjima u zemljama Jugoistočne Evrope.Glavni rad SWG je organizovan kroz aktivnosti koje se sprovode u sledećim oblastima:• Umrežavanje i jačanje kapaciteta institucija članica SWG;• Olakšanje regionalne saradnje između ruralnih aktera u regionu Jugoistočne Evrope;• Implementacija pristupa zasnovanog na razvoju područja kao instrument za stimulaciju održivog razvoja u regionu Jugoistočne Evrope.

2.2 Šta je pristup zasnovan na razvoju područja (ABD)?

Smatra se da je pristup zasnovan na razvoju teritorije (ABD) inovativan i efektivan, i da omogućava održivi rast u ruralnim područjima. Pogodan je za ciljano definisana geografska područja u prekograničnim regionima Zapadnog Balkana, karakterističnog po specificnim složenim razvojnim problemima. Pristup koristi metodologiju koja je inkluzivna, participativna, fleksibilna i koja osigurava integraciju i koherentnost.

Posebno je pogodna za područja u kojima je prisutna jedna ili više sljedećih situacija: siromaštvo, područja ugrožena prirodnim i humanitarnim katastrofama, postkonfliktno okruženje i pitanja isključenosti.

Support to Economic Diversification of Rural Areas in Southeast Europe (SEDRA)

Page 4: seerural.orgseerural.org/wp-content/uploads/2019/09/1.-Guideline... · Web viewSmernice za podnosioce zahteva U okviru ABD Grant Scheme kao deo projekta: ” Podrška ekonomskoj diversifikaciji

Page | 3

2.3 Projekt: Podrška ekonomskoj diversifikaciji ruralnih područja Jugoistočne Evrope (SEDRA)Regionalni projekat: Podrška ekonomskoj diversifikaciji ruralnih područja u Jugoistočnoj Evropi (PEDRO/SEDRA) uključuje: Albaniju, Bosnu i Hercegovinu, Kosovo*, Makedoniju, Crnu Goru i Srbiju. Zemlje Jugoistočne Evrope karakterišu velike razlike između urbanih i ruralnih područja. Skoro polovina stanovništva živi u ruralnim područjima, od kojih je većina finansijski zavisna od poljoprivrede i šumarstva. U većini ruralnih područja, nedostatak prihoda i zaposlenosti, depopulacija i napuštanje zemljišta, kao i neodrživo korišćenje prirodnih resursa, doveli su do značajnog gubitka ekonomske održivosti, lošijeg kvaliteta života, manje obrađene zemlje i velikog gubitka biodiverziteta.

Sa druge strane, bogato i veoma raznovrsno prirodno i kulturno nasljeđe ruralnih područja, pruža veliki potencijal za diversifikaciju ruralne ekonomije. Očuvanje i održiva upotreba mogu biti ključni za revitalizaciju ruralnih područja zemalja jugoistočne Evrope (SEE), prvenstveno u poljoprivredi, šumarstvu, zanatstvu, turizmu i digitalizaciji.

SEDRA doprinosi poboljšanju kapaciteta za politike ruralnog razvoja zasnovane na dokazima, fokusirane na ekonomsku diversifikaciju u regionu. SEDRA olakšava razvoj područja kao i promociju vrednosnog lanca u ruralnim prekograničnim oblastima.

Održivi biznis modeli u strukturno slabim graničnim područjima razvijeni su kroz izabrane lance vrednosti. Ovo uključuje poboljšanje proizvodnje i marketinga poljoprivrednih proizvoda i proizvoda iz divljine, lokalnih zanata i kulinarske tradicije, održivi turizam i digitalizaciju.

Podrška se realizuje kroz različite mere za razvoj kapaciteta, ciljanu investicijsku podršku relevantnim i ključnim akterima iz javnog i privatnog sektora, i olakšavanjem saradnje i umrežavanja duž vrednosnog lanca, uglavno sa ciljem povećanja dodatne vrednosti i broja radnih mesta, i poboljšanjem pristupa finansijama, uslugama i tržištu.

2.4 Podrška vrednosnom lancu pčelarstvo

Termin lanac vrednosti vezan je za činjenicu da preliminarni proizvod / usluga prolazi kroz faze lanca vrednosti i povećava svoju ekonomsku vrednost kroz kombinaciju sa drugim resursima. Stoga, ovi lanci vrednosti su jako važni za održivi ruralni razvoj, a poboljšanje “konkurentnosti lanaca vrednosti” je prepoznato kao moćan pristup za povećanje ruralnih prihoda, stvaranje radnih mesta, i za stimulisanje ekonomskog rasta u ruralnim područjima.

Vrednosni lanac pčelarstva u pograničnom regionu Pčinja-Krajište

Pogranični region Pčinja-Krajište se odlikuje visokom biodiverzitetskom vrednošću, visokim planinskim pašnjacima i prostranstvima divlje prirode koji opkružuju dinamičnije gradske oblasti i čine taj region privlačnim u celini. Uprkos tome što se ovaj region suočava sa razvojnim problemima, seoske sredine su očuvale kulturno nasleđe i tradiciju, koje su teritorijalno predodređene i bliske. Pored toga, ovaj region poseduje veliki prirodni potencijal, posebno u dvrnoj industriji, šumskom voću, kao i medicinskom i aromatičnom bilju na kojima počiva tradicionalna ekonomija. Prirodni resursi nisu izloženi nikakvom zagađenju jer ovaj region nema velikih industrijskih kapaciteta ili velikih gradskih područja.

Pčelarstvo daje značajan doprinos biodiverzitetu i poljoprivredi u regionu. Lanac snabdevanja je dug, dok proizvodnja meda i pčelinih proizvoda trpi zbog lošeg pristupa tržištu. Podrška razvoju vrednosnog lanca pčelarstva ima za cilj da potpomogne produktivne, trgovačke i institucionalne veze između pčelara I njihovih organizacija, a cilj je da se razvije/ojača vrednosni lanac na regionalnom i domaćem tržištu. Program bespovratne pomoći ima za cilj da ponudi mogućnosti za veće zapošljavanje seoskog stanovništva kroz održivost pčelarstva ulaganjima koja će dodati vrednost pčelinih proizvoda.

Support to Economic Diversification of Rural Areas in Southeast Europe (SEDRA)

Page 5: seerural.orgseerural.org/wp-content/uploads/2019/09/1.-Guideline... · Web viewSmernice za podnosioce zahteva U okviru ABD Grant Scheme kao deo projekta: ” Podrška ekonomskoj diversifikaciji

Page | 4

2.5 Pravilnik dobrih praksi

Pravilnik dobrih praksi je dokument koji opisuje okvir opšteg lanca vrednosti, uticaje na ekonomiju, zakonodavstvo, životnu sredinu i kako ti faktori mogu doprineti održivom razvoju u prekograničnim regionima. Pravilnik sumira vodeća načela koji se koriste kao osnov za saradnju među korisnicima u lancima vrednosti.

Od korisnika granta se zahteva da pored potpisivanja ugovora potpišu i Pravilnik dobrih praksi.

Pored toga, ovaj se dokument treba potpisati između dodatnim akterima lanaca vrednosti na dobrovoljnoj osnovi i trebao bi poslužiti kao izjava o "dobroj volji i praksi" za aktivnu saradnju u lancu vrednosti. Usklađivanje sa ovim kodeksom pruža korisnicima i članovima vrednosnog lanca da postignu efektivne partnerske odnose, uspešnije rezultate, poboljšane performanse i povećanu profitabilnost.

3. CILJEVI ŠEME GRANTOVA

Opšti cilj ABD Grant Šeme u okviru SEDRA projekta je doprineti diversifikaciji ekonomskih aktivnosti u ruralnim područjima zemalja/teritorija Jugoistočne Evrope kroz jačanje izabranih lanaca vrednosti u specifičnim prekograničnim regionima.

Da bi se ostvarili ciljevi u razvoju Vrednosnog lanca pčelarstva u pograničnom regionu Pčinja-Krajište, predviđena je novčana podrška pčelarskim urduženjima i pčelarima da bi otpočeli, proširili i diversifikovali proizvodnju, ali i da bi poboljšali standarde bezbednosti i kvaliteta u oblasti pčelarstva i pčelarskih proizvoda.

Konkretni ciljevi programa bespovratne pomoći za vrednosni lanac pčelarstva su:

Pružanje investiciske podrške za dalji razvoj vrednosnog lanca pčelarstva u pograničnom regionu Pčinja-Krajište;

Poboljšanje i osavremenjavanje tehničkih uslova za pčelarstvo u pograničnom regionu Pčinja-Krajište;

Poboljšanje bezbednosti i kvaliteta meda i ostlaih pčelinih proizvoda, kao i bolje predstavljanje i poziciju na tržištu;

Stvaranje novih radnih mesta i prihoda ;

Dalje razvijanje i jačanje saradnje, umrežavanje i ekonomske veze između aktera u izabranim lancima vrednosti;

Uključivanje žena i mladih1;

Uključiti digitalizaciju i digitalne mogućnosti kao instrument za razvoj poslovanja;

Privući dodatnu finansijsku podršku za lance vrednosti.

4. OBEZBEĐENA SREDSTVA KOJA MOGU BITI DODELJENA U OKVIRU POZIVA

Ukupni indikativni iznos na raspolaganju u sklopu ABD Šeme Grantova u prekograničnom regionu ”Pčinja-Krajište“ je 30.000 EUR. SWG zadržava pravo da ne dodeli sva raspoloživa sredstva unutar ovog Poziva za podnošenje predloga .

1 Osobe mlađe od 40 godina

Support to Economic Diversification of Rural Areas in Southeast Europe (SEDRA)

Page 6: seerural.orgseerural.org/wp-content/uploads/2019/09/1.-Guideline... · Web viewSmernice za podnosioce zahteva U okviru ABD Grant Scheme kao deo projekta: ” Podrška ekonomskoj diversifikaciji

Page | 5

Veličina grantova

Prihvatljive su individualne aplikacije, ali i aplikacije u okviru partnerstva: lokalna, prekogranična i između različitih prekograničnih regiona, kao što je navedeno u Smernicama.

Vrednost granta za pojedinačnog korisnika dodeljenog u okviru ovog poziva za podnošenje predloga mora biti između sledećih minimalnih i maksimalnih iznosa prihvatljivih troškova:

minimalni iznos: 1.000 EUR

maksimalni iznos: 10.000 EUR

Isti prihvatljivi minimalni i maksimalni iznosi odnose se na projekt sa grupom korisnika koji apliciraju kao partnerstvo u okviru ovog Poziva.

Primer: 3 korisnika/partnera za jedan projekat mogu zajedno aplicirati do 10.000 EUR, oko 3.300 EUR po podnosiocu zahteva.

Vrednost granta za svakog korisnika može biti do 60% od ukupnih prihvatljivih troškova (60% jednaka maksimalnom iznosu od 10.000 EUR). Preostali trošak aktivnosti mora korisnik finansirati sam ili od drugih izvora.

Važno je napomenuti da PDV nije prihvatljiv trošak.

Primer:Ukupna investicija korisnika je 18.000 EUR, od kojih se otprilike 15.000 EUR smatraju prihvatljivim troškom ( iznos bez PDV-a). Korisnik će dobiti 60 % od prihvatljivog troška ili - 9.000 EUR.

5. PRAVILA KOJA SE PRIMENUJU U OKVIRU OVOG POZIVA ZA PODNOŠENJE PREDLOGA PROJEKATA

Ovo uputstvo postavlja pravila za prihvatljivost korisnika, aktivnosti, troškove, podnošenje koncepata, kompletne aplikacijske pakete (softverski paketi), izbor i implementaciju aktivnosti finansiranih u okviru ovog Poziva.

5.1 Prihvatljiva područja

Grant će biti dostupan u sledećim državama i opštinama pograničnog regiona Pčinja-Krajište:

Pogranični region Pčinja-Krajište (države i opštine):

Srbija: Bujanovac, Trgovište, Crna Trava, Surdulica, Bosilegrad;Severna Makedonija: Staro Nagoričane, Rankovce i Kriva Palanka;

Opština Ćustendil u Bugarskoj nema prava na ovu bespovratnu pomoć s obzirom na činjenicu da je Bugarska članica EU. Međutim, odgovarajući subjekti iz Ćustendila, Bugarske, mogu da učestvuju u predloženim sredstvima/ulaganjima kao partneri sa svojim ličnim finansiskim resursima.

Support to Economic Diversification of Rural Areas in Southeast Europe (SEDRA)

Page 7: seerural.orgseerural.org/wp-content/uploads/2019/09/1.-Guideline... · Web viewSmernice za podnosioce zahteva U okviru ABD Grant Scheme kao deo projekta: ” Podrška ekonomskoj diversifikaciji

Page | 6

5.2 Prihvatljivi kriterijumi

Sledeći prihvatljivi kriterijumi se odnose na:

Podnosioce zahteva koji mogu zatražiti grant i njihovo partnerstvo; Ekonomskim sektorima koji su prihvatljivi za podršku; Vrstu prihvatljivih aktivnosti; Vrstu troškova koji se mogu uzeti u obzir prilikom određivanja iznosa granta.

5.2.1 Potrebni uslovi koji podnosioci zahteva moraju ispuniti-ko može da aplicira?

Za ispunjenje uslova za dodelu granta, podnosioci moraju biti;

Podnosioci iz privatnog, civilnog ili javnog sektora, koji deluju kao registrovana pravna lica, kao što su:

- Poljoprivrednici i proizvođači hrane, seoska domaćinstva i pružatelji usluga, prerađivački kapaciteti, lokalne radnje i kapaciteti za preradu meda;

- Nevladine organizacije (NVO), građanske organizacije (CSO), udruženja, organizacija poljoprivrednika, zadruge; Lokalne i regionalne organizacije, lokalna i regionalna razvojna agencija, javna preduzeća i javne ustanove.

Ako aktivnosti spadaju u jedan od gore navedenih prihvatljivih sektora, sledeći kriterijumi za podnosioce su obavezni:

Projekat u okviru Programa ABD Grant Šeme se mora implementirati u opštinama pograničnih oblasti koje su navedene u tački 5.1 – Oblasti sa pravom na prijavljivanje. Kandidati moraju da budu registrovani i da rade u datoj oblasti najmanje 6 meseci pre dostavljanja opisa projekta;

Moraju biti registrovani u poslovnom registru/registru poljoprivrednih gazdinstava ili u drugom relevantnom registru u saglasnosti sa nacionalnim zakonodavstvom;

Mora dokazati da je on/ona vlasnik/ca zemlje/objekta ili da ima dugoročni ugovor za zakup, najmanje 5 godina u slučaju građevinskih investicija (adaptacija i renoviranje) u zgradama ili kupnja opreme kada se specifični zahtevi primenjuju.

5.2.2 Ukupan broj ekonomskih sektora koji ispunjavaju uslove za podršku

U pograničnom regionu “Pčinja-Krajište” daje se mogućnost za učešće i podršku samo pčelarstvu.

Vrste aktivnosti sa pravom na podršku

Aktivnosti koje će poboljšati i osavremeniti tehničke uslove za pčelarstvo u pograničnom regionu Pčinja-Krajište;

Support to Economic Diversification of Rural Areas in Southeast Europe (SEDRA)

Page 8: seerural.orgseerural.org/wp-content/uploads/2019/09/1.-Guideline... · Web viewSmernice za podnosioce zahteva U okviru ABD Grant Scheme kao deo projekta: ” Podrška ekonomskoj diversifikaciji

Page | 7

Aktivnosti koje će poboljšati bezbednost i kvalitet meda i ostalih pčelinih proizvoda, kao i ojačati poziciju na tržištu;

Aktivnosti koje će unaprediti pčelarstvo kao privrednu delatnost, ali i pčele u ulozi

oprašivača;

Aktivnosti koje će promovisati med i ostale pčeline proizvode;

Aktivnosti o zajedničkom promovisanju pčelarstva i proizvoda na

regionalnim/državnim sajmovima;

Podrška aktivnostima saradnje u pčelarstvu;

Otvaranje kapaciteta/prodavnica/info centara/prostora za degustaciju/otvorenih

gazdinstava itd. za prikazivanje pčelarskih aktivnosti, za prodaju i degustaciju

meda i pčelinih proizvoda, kao i promovisanje pčela u ulozi oprašivača;

Uvođenje novih proizvoda, praksi, procesa i tehnologija u oblasti pčelarstva;

Digitalna rešenja u svim aspektima pčelarstva (tehnologija pčelarstva, proizvodnje,

prerade), kao i promocija, marketing i prodaja;

Druge aktivnosti za veću prodaju pčelinih proizvoda;

Dizajn/brendiranje proizvoda.

Napomena: U izuzetnim slučajevima, troškovi aktivnosti vezanih za promociju trebaju biti delimična i ograničena komponenta ukupne investicije do 20% prihvatljivih troškova.Odobrenje za promociju se vrši od strane SWG.

5.2.3. Prihvatljivost troškova u okviru granta

Samo prihvatljivi troškovi nastali nakon potpisivanja ugovora mogu se uzeti u obzir za dodelu granta, i moraju biti zasnovani na stvarnim troškovima i originalnim pratećim dokumentima.

Prihvatljivi troškovi:Prihvatljivi troškovi su stvarni troškovi nastali od strane Korisnika koji ispunjava sve kriterijume:

a) troškovi koji su nastali za vreme implementacije granta;

b) troškovi koji su naznačeni u procenjenom ukupnom budžetu za dodelivanje granta;

c) troškovi koji su neophodni za implementaciju granta;

d) troškovi koji se mogu identifikovati i proveriti, koji su evidentirani u računovodstvenim evidencijama Korisnika i određeni u skladu sa računovodstvenim standardima i uobičajenim praksama obračuna troškova koje se primjenjuju na Korisnika;

e) troškovi koji su usklađeni sa uslovima primenjivog poreskog zakonodavstva i socijalnog zakonodavstva;

Support to Economic Diversification of Rural Areas in Southeast Europe (SEDRA)

Page 9: seerural.orgseerural.org/wp-content/uploads/2019/09/1.-Guideline... · Web viewSmernice za podnosioce zahteva U okviru ABD Grant Scheme kao deo projekta: ” Podrška ekonomskoj diversifikaciji

Page | 8

f) troškovi koji su razumni, opravdani i u skladu sa uslovima zdravog finansijskog upravljanja, posebno u odnosu na ekonomiju i efikasnost.

U skladu sa gore navedenim kriterijumima prihvatljivosti, u nastavku je navedena lista primera prihvatljivih troškova.

Lista nije detaljna i ostali troškovi koji nisu navedeni u nastavku mogu se uzeti u obzir za finansiranje, ako mogu jasno doprineti za postizanje ciljeva Grant Šeme.

Diversifikacija proizvodnje meda i pčelinih proizvoda:

Renoviranje/prilagođavanje/rekonstrukcija prostora za vađenje meda, njegovo čuvanje, pakovanje, prerada, služenje, reklamiranje i prodaja meda i ostalih pčelinih proizvoda u pčelarskim kapacitetima, na lokalnim tržištima itd.;

Oprema za proizvodnju, vađenje, pakovanje, čuvanje, preradu, služenje, prodaju, lepljenje etiketa i reklamiranje meda i pčelinih proizvoda;

Oprema/mašine za prevoz kolonija pčela da bi se podstaklo migraciono pčelarstvo, isključujući vozila;

Promocija pčelarstva i pčelinih proizvoda:

Nabavljanje opreme za promociju (štandovi, displejevi za oglašavanje i panoi);

Dozvoljena je i druga roba i usluge ako su namenjeni konkretnim aktivnostima i u skladu sa uslovima koji su propisani u uputstvu. Roba i usluge mogu biti, na primer, štampanje reklamnog matrijala, potrošne robe i zaliha.

Beleška: U izuzetnim slučajevima, troškovi za aktivnosti koje se odnose na reklamiranje treba da iznose i da budu ograničeni na ne više od 20% ukupnog ulaganja iz odobrenih troškova. Odobrenje za promociju se vrši u ime SWG.

Digitalizacija:

Razvoj digitalnih proizvoda, usluga, rešenja i platformi vezani za sve aspekte pčelarstva (tehnologija pčelarenja, proizvodstvo, prerada), kao i promovisanje, marketing I prodažba.

Aplikacije koje uključuju nabavku digitalnih proizvoda, usluga, rešenja i platformi prioritet biće zasnovan na :

Efekt koji će digitalna tehnologija ili usluge postići na poslovanje (izmereno rastom prihoda, povećanjem bruto dobiti, ishodima zapošljavanja);

Mera do koje će digitalna tehnologija ili usluge učiniti poslovanje u odabranim lancima vrednosti konkuretnijim;

Potencijal i verovatnoća digitalne tehnologije ili usluge za stvaranje posla/doprinos rastu radnih mesta.

Neprihvatljivi troškovi

Porezi (PDV, Porez na lični dohodak i ostali porezi);

Carina ili uvezne dažbine, ili bilo kakve druge naknade;

Support to Economic Diversification of Rural Areas in Southeast Europe (SEDRA)

Page 10: seerural.orgseerural.org/wp-content/uploads/2019/09/1.-Guideline... · Web viewSmernice za podnosioce zahteva U okviru ABD Grant Scheme kao deo projekta: ” Podrška ekonomskoj diversifikaciji

Page | 9

Kupovina, iznajmljivanje ili zakup zemjišta i postojećih zgrada;

Kupovina polovne/korišćene opreme;

Bankovne naknade, troškovi garancija i slične naknade;

Troškovi konverzije, naknade i gubici po osnovu kursa vezani za bilo koji od računa, euro specifični, kao i drugi čisto finansijski troškovi;

Troškovi amortizacije;

Dugovi i troškovi servisiranja dugova;

Provizija za gubitke ili buduće potencijalne obaveze;

Kamata;

Kredit trećim licima;

Troškovi popravke opreme;

Nekapitalizovani troškovi istraživanja i razvoja;

Računovodstveni i pravni troškovi;

Stavke koje su već finansirane kroz neki drugi okvir;

Administrativni i operativni troškovi (plate, per diemi, kancelarijski material, održavanje vozila, gorivo, itd.);

Doprinus u naturi;

Razvoj/Popravke infrastrukure (putevi, sistemi kanalizacije i drenaže, vodovodi itd.);

Drugi troškovi koji se mogu smatrati za neprihvatljivim, i koji nisu odobreni od strane SWG.

5.3 Broj projekta i grantova po podnosiocu zahteva

Podnosilac zahteva ne može dostaviti više od jednog projekta u okviru ovog Poziva za predloge (ne može se pojaviti kao osnivač, vlasnik ili član upravnih organa drugih podnosioca). Prema tome, svi projekti gde se podnosilac zahteva ponavlja automatski će biti tretirani da ne ispunjavaju uslove, t.j da su neprihvatljivi. Štaviše, jedan podnosilac zahteva ne može se predstaviti više od jednom u okviru jednog zajedničkog projekta. Projekti u kojima su podnosioci zahteva predstavljeni ili kontrolirani od istog ili bliske rodbine, neće se smatrati prihvatljivim.

5.4 Partneri i partnerstva

Koncept Lanac vrednosti predstavlja ideju partnerstva – umrežavanje i stvaranje aktivne saradničke strukture između svih uključenih aktera. ABD Grant Šema omogućuje i naglašava buduću aktivnu saradnju između aktera u lancu vrednosti, i pruža priliku za jačanje partnerskih odnosa u jednom projektu u okviru ABD Grant Šeme.

Partneri

Podnosioci zahteva koji stvore partnerstvo i zajednički osmisle i sprovedu radnju, kao dodatnu podršku, biće im dodeljeni dopunski poeni, kao što je predviđeno kriterijumima rangiranja.

Support to Economic Diversification of Rural Areas in Southeast Europe (SEDRA)

Page 11: seerural.orgseerural.org/wp-content/uploads/2019/09/1.-Guideline... · Web viewSmernice za podnosioce zahteva U okviru ABD Grant Scheme kao deo projekta: ” Podrška ekonomskoj diversifikaciji

Page | 10

Partneri moraju dostaviti jedan zajednički Koncept predloga projekta zajedno sa potrebnim dokumentima;

Svaki podnosilac zahteva u partnerstvu mora zasebno zadovoljiti kriterijume prihvatljivosti;

SWG će potpisati ugovore pojedinačno sa svakim partnerom zajedničke radnje koju treba podržati;

Troškovi koji su nastali kod svakog partnera pojedinačno, moraju biti predstavljeni odvojeno, i za svakog posebno u zajedničkom Konceptu predloga projekta, i kasnije u aplikacijskom paketu. Partnerima će se nadoknaditi prihvatljivi troškovi investicije koju su preuzeli samo nakon završetka investicije od strane svih partnera uključenih u partnerstvo, i naznačenih u konceptu predloga projekta, i kasnije u aplikaciji za dodelu granta.

Partnerstvo Partneri moraju jasno navesti svrhu partnerstva u projektu uključujući specifičnu ulogu

svakog partnera u projektu i u lancu vrednosti; Partnerstvo mora biti zaključeno barem za vreme trajanja zajedničke radnje kako je

utvrđeno ugovorom o dodelu granta; Izjava o partnerstvu, kojom se potvrđuje interes za saradnju podnosioca zahteva

mora biti potpisana od strane svakog partnera pojedinačno i priložena uz concept predloga projekta;

Zajedno sa ugovorom, svi budući partneri-korisnici trebaju potpisati Pravilnik dobrih praksi;

Partnerstva između članova familije neće biti prihvaćena u okviru Grant Šeme.

5.5 Politika zaštite životne sredine i očuvanje prirodnih resursa

Politika zaštite životne sredine:

Podnosioci zahteva i izabrani korisnici neće samo poštovati nacionalne zakone i propise o zaštiti životne sredine, već će i sprovoditi mere koje doprinose zaštiti životne sredine.

Oni se ohrabruju da nastoje da minimiziraju štetan uticaj svojih proizvoda i usluga na životnu sredinu tokom čitavog lančanog ciklusa.

Očuvanje prirodnih resursa:

Ohrabruju se podnosioci zahteva i izabrani Korisnici da na održiv način koriste prirodne materijale i resurse kao i da eliminišu otpad nastao aktivnostima.

Korisnik treba da izbegava nepotrebnu i neravnnomernu upotrebu materijala i da koristi reciklirane materijale kad god je to moguće.

Konzervacija:

Procese i aktivnosti treba pratiti i menjati po potrebi kako bi se osiguralo očuvanje oskudnih resursa, uključujući vodu, floru i faunu i produktivnu zemlju u određenim situacijama.

Korišćenje energije:

Korisnik treba da uskladi procese proizvodnje i isporuke kao i grejanje, ventilaciju, osvetlenje i transport kako bi maksimizirao efikasnu upotrebu energije i minimizirao štetne emisije.

Support to Economic Diversification of Rural Areas in Southeast Europe (SEDRA)

Page 12: seerural.orgseerural.org/wp-content/uploads/2019/09/1.-Guideline... · Web viewSmernice za podnosioce zahteva U okviru ABD Grant Scheme kao deo projekta: ” Podrška ekonomskoj diversifikaciji

Page | 11

6. PODNOŠENJE KONCEPTA PREDLOGA PROJEKTA I APLIKACIJSKI PAKET

Ovo je ograničeni poziv za podnošenje predloga; sa sprovođenjem u dva koraka (dve faze).

U prvoj fazi, podnosilac zahteva podnosi Koncept predloga projekta i ostalu relevantnu dokumentaciju.

Nakon prve evaluacije sprovodi se provera prihvatljivosti i kontrola na licu mesta, Sekretarijat SWG će pozvati unapred izabrane podnosioce da dostave kompletan aplikacijski paket.

Podnosioci koji će dostaviti kompletan aplikacijski paket proći će drugu evaluaciju−¿finalnu proveru prihvatljivosti i rangiranje, zasnovanu na dostavljeni kompletni aplikacijski paket sa svom pratećom dokumentacijom.

Dokumentacija za poziv za dostavljanje predloga u okviru ABD Grant Šeme nalazi se na web stranici: www.seerural.org

Službeni jezik Programa za ABD Grant Šeme je engleski, a dokumentacija o podnošenju zahteva se može dostaviti na lokalnim jezicima.

6.1 Podnošenje Koncepta predloga projekta

Koncept predloga projekta se mora podneti u format i datim uslovima−¿priloženim u ovim Smernicama.

Paket Koncepta predloga projekta mora sadržati sledeće:

1. Koncept predloga projekta (potpisani i overen);

2. Izjava o partnerstvu – Potpisana i overena sa pečatom partnera ( U slučaju partnerstva);

3. Kopija važećeg sertifikata o registraciji subjekta u odgovarajućem sektoru za svakog podnosioca zahtjeva i / ili partnera.

Pitanja u vezi Koncepta predloga projektaPitanja u vezi sa Konceptom predloga projekta mogu se poslati e-mailom najkasnije 10 dana pre roka za dostavljanje predloga na dole navedenu adresu,[email protected] nema obavezu da prihvata pitanja nakon 05.10.2019.

Gde i kako poslati Koncept predloga projekta?

Koncept predloga projekta zajedno sa traženom dokumentacijom dostavlja se elektronskim putem u propisanom roku na e-mail adresu: [email protected] (sve relevantne dokumente treba skenirati i priložiti na e-mailu).

Rok za podnošenje Koncept predloga projekta je 15.10.2019, u 16:00h. Datum i vreme koje se smatraju dokazima biće datum e-maila primljen od strane SWG.

Svaki Koncept predloga projekta dostavljen nakon roka za prijavljivanje, nepripremljen u saglasnosti sa Uputstvom/Smernicama, ili koji je nepotpun, biće odbijen.

Dodatne informacije u vezi Koncepta predloga projekta

Support to Economic Diversification of Rural Areas in Southeast Europe (SEDRA)

Page 13: seerural.orgseerural.org/wp-content/uploads/2019/09/1.-Guideline... · Web viewSmernice za podnosioce zahteva U okviru ABD Grant Scheme kao deo projekta: ” Podrška ekonomskoj diversifikaciji

Page | 12

Nepotpuni Koncept predloga projekta ili ako je poslat na bilo koji drugi način (npr. faksom) ili poslat na drugim adresama, neće biti uzet u razmatranje.

SWG će voditi evidenciju o primljenom paketu Koncepta predloga projekta i poslati e-mail potvrdu za primljene pakete Koncepta predloga projekata.

Podnošenje kompletnog aplikacijskog paketa

Podnosioci koji su podneli Koncept predloga projekata koje su unapred odabrani, biće obavešteni i pozvani od strane Sekretarijata SWG, da dostave kompletan aplikacijski paket.

Grant aplikacija i biznis plan moraju slediti format i upute koje daje SWG.

Napomena: Glavni elementi naglašeni u Konceptu predloga projekta moraju biti uključeni u aplikaciju za grant, i svaka promena treba biti naznačena i opravdana.

Aplikacijski paket mora sadržati sledeće:

1. Aplikacioni formular;

2. Biznis plan (biznis plan treba popuniti odvojeno za svakog podnosioca)

3. Izjava o partnerstvu (u slučaju partnerstva)Prateći dokumenti: - Dokaz o upisu podnosioca zahteva u Registar poljoprivrednika/poslovni registar/ili drugi

odgovarajući registar– original ili overena kopija originalnog formulara;- Izvod iz imovinsko-zemljišnog registra kao dokaz o vlasništvu nad imovinom podnosioca

zahteva ne starijom od 3 meseca na dan podnošenja prijave – original ili kopija overena od strane podnosioca zahteva (zatraženo u slučaju investiranja koja se odnose na kupovinu opreme kada se primenjuju posebni zahtevi, radovi adaptacije/renoviranja;

- Dokaz o vlasništvu ili najmanje 5 godišnji ugovor o zakupu zemljišta/objekta treba zatražiti u slučaju investicija, koja se tiče radova adaptacije/renoviranja na preduzetničkim zgradama, kupovine opreme kada se primenjuju posebni zahtevi;

- Kopiju tehničke dokumentacije (za investicije u renoviranje/adaptaciju objekata) ako je to obavezno u državi u kojoj će se investicija realizovati;- Kopija građevinske dozvole (za investicije u renoviranje/adaptaciju objekata) ako je to

obavezno u državi u kojoj će se investicija realizovati;

Aplikacijski paket mora biti pripremljen koristeći oficijalne obrasce koje dostavlja Sekretarijat SWG.

Sve dodatne informacije koje su specifične za akciju mogu se zatražiti od podnosioca zahteva.

Pitanja u vezi Aplikacijskog paketa

Pitanja u vezi aplikacijskog paketa (Formular za prijavu, Biznis plan, i ostala relevantna dokumentacija) može se poslati e-mailom najkasnije 10 dana pre isteka roka za podnošenje aplikacijskog paketa na dole navedenu e-mail adresu, [email protected] nema obavezu da prihvata pitanja nakon ovog datuma. Gde i kako da pošaljete aplikacijski paket ?

Kompletan aplikacijski paket (Formular za prijavu, Biznis plan, i ostala relevantna dokumentacija) mora se dostaviti u originalu i u elektronskom formatu. Elektronska verzija kompletnog aplikacijskog paketa:

Support to Economic Diversification of Rural Areas in Southeast Europe (SEDRA)

Page 14: seerural.orgseerural.org/wp-content/uploads/2019/09/1.-Guideline... · Web viewSmernice za podnosioce zahteva U okviru ABD Grant Scheme kao deo projekta: ” Podrška ekonomskoj diversifikaciji

Page | 13

Elektronsku verziju kompletnog aplikacijskog paketa treba poslati na sledeću e-mail adresu: [email protected] Aplikacijski paket mora da sadrži iste dokumente kao i priložena papirna verzija. Za svrhe evaluacije Formular za prijavu i dokumenti biznis plana moraju isto tako biti dostavljeni u otvorenom formatu-open source (word i excel). Originalna dokumentacija kompletnog aplikacijskog paketa putem pošte :

Originalni aplikacijski paket mora se dostaviti jedinicama / kancelarijama za projektni menažment u zapečaćenoj koverti poštom, privatnom kurirskom službom ili ručno na jednoj od dole navedenih adresa. Važno je da podnosioci zahteva zatraže od Pošte da dobiju potvrdu kojom se potvrđuje da je pošta poslata.

Poštanska adresa Jedinice/Kancelarije za Upravljanje Projektom za isporuku:

SWG Glavna Kancelarija/Sekretarijat, Bulevar Goce Delčev, Zgrada MRTV, 12 sprat

P.O.Box 659 ,1000 Skopje, Republika Severna Makedonija

Spoljni koverat mora nositi naslov: ABD Grant Scheme u okviru projekta SEDRA, zajedno sa punim imenom i adresom nadležne Jedinice/Kancelarije za upravlajnje projektom gde je aplikacija dostavljena.

Rok za podnošenje kompletnog aplikacijskog paketa je 45 dana, počevši od trenutka kada je podnosilac zahteva obavešten i pozvan od strane Sekretarijata SWG da dostavi kompletan aplikacijski paket. Prijave koje stignu nakon navedenog roka će se razmatrati samo ako poštanska oznaka označava datum slanja pre službenog roka.

Dodatne informacije o aplikacijskom paketu

Nepotpuni aplikacijski paket ili aplikacijski paket poslan na bilo koji drugi način (npr. faksom) ili isporučen na druge adrese neće se uzeti u razmatranje.

SWG će voditi evidenciju o primljenom aplikacijskom paketu i izdavati relevantne račune - potvrdu o objavi ili potvrda e-maila za primljeni aplikacijski paket.

U slučaju da se aplikacija oceni pozitivno, Sekretarijat SWG zatražiće od podnosioca zahteva da popuni i podnese sledeća dokumenta:

1. Ugovor;

2. Kodeks prakse;

3. Popunjeni upitnik (za razvoj Lanca vrednosti i projektni monitoring).

SWG će Korisniku pripremiti i obezbediti gore navedene dokumente.

7. PROCEDURA ZA ODOBRENJE GRANTOVA I EVALUACIJA I IZBOR PODNOSILACA ZAHTEVA

Support to Economic Diversification of Rural Areas in Southeast Europe (SEDRA)

Page 15: seerural.orgseerural.org/wp-content/uploads/2019/09/1.-Guideline... · Web viewSmernice za podnosioce zahteva U okviru ABD Grant Scheme kao deo projekta: ” Podrška ekonomskoj diversifikaciji

Page | 14

7.1 Prva evaluacija:

Koncepti predloga projekata biće evaluirani tokom prvog procesa evaluacije u kojem će biti uključeni SWG tim i / ili eksperti.

Provera prihvatljivosti:

Koncepti predloga projekata će se ocenjivati prema administrativnim kriteriumima i ciljevima poziva. Koncepti predloga projekata su u skladu sa najmanje 2 specifična cilja poziva (iz tačke 3. Ciljevi Šeme dodele grantova).

Administrativni kriterijumi:

• Jesu li dokumenti izdati od strane relevantnih organa;

• Da li dokumenti sadrže sve elemente kojima dokazivaju svoju pouzdanost (pečat, potpis odgovornog lica, datum, itd.) ;

• Jesu li dokumenti validni prema datumu punovažnosti navedeni u Uputstvu/Smernicama za korisnike.

Ako ispitivanje Koncepta predloga projekata otkrije da radnja/podnosilac zahteva ne ispunjava kriterijume prihvatljivosti, Koncept predloga projekta će se odbaciti samo na toj osnovi, i neće se dalje obrađivati.

Kontrola na licu mesta

Zaposleni u SWG će izvršiti kontrolu na licu mesta na podnosioce koncepta predloga projekta koji ispunjavaju kriterijume, i imaju pozitivne rezultate u sklopu provere prihvatljivosti obilaskom terena (kontrola na licu mesta)

Cilj kontrole na licu mesta je da potvrdi tačnost informacija koje su navedene i date u Konceptu predloga projekta, i u ostaloj pratećoj dokumentaciji, a koja se odnosi na podnosioca zahteva, lokaciju investicije/projekta (nabavka opreme/rekonstrukcija, finansijski aspekti i ostale relevantne informacije).

Svi podnosioci Koncepta predloga projekta će biti informisani o rezultatima prve evaluacije.

Podnosioci Koncepta koji će ispuniti potrebne kriterijume i prihvatljivost u prvoj evaluaciji, biće pozvani da dostave kompletan aplikacijski paket.

7.2 Druga evaluacija:

Otvaranje dostavljenih aplikacijskih paketa i administrativne provere

Predmet ocenjivanja: Da li je rok dostave aplikacije bio ispoštovan. Ukoliko rok nije bio ispoštovan,

aplikacije se automatski odbijaju. Da li Formular za prijavu za dodelu granta sa prilozima zadovoljava sve kriterijume

Formulara za prijavu. Ukoliko neka od zatraženih informacija nedostaje ili je netačna, prijava može biti odbijena na toj osnovi, i neće se dalje ocenjivati.

Support to Economic Diversification of Rural Areas in Southeast Europe (SEDRA)

Page 16: seerural.orgseerural.org/wp-content/uploads/2019/09/1.-Guideline... · Web viewSmernice za podnosioce zahteva U okviru ABD Grant Scheme kao deo projekta: ” Podrška ekonomskoj diversifikaciji

Page | 15

Da li prateći dokumenti ispunjavaju kriterijume:

- Jesu li dokumenti izdati od strane relevantnih organa;

- Da li dokumenti sadrže sve elemente kojima dokazuju svoju pouzdanost (pečat, potpis odgovornog lica, datum, itd.);

- Jesu li dokumenti validni prema datumu punovažnosti navedeni u Uputstvu za korisnike.

Konačna provera prihvatljivosti i rangiranje

Provera prihvatljivosti dostavljenog aplikacijskog paketa, uključujući relevantnost predložene radnje/prihvatljivost podnosioca/trošak prihvatljivosti će se sprovesti u saglasnosti sa kriterijumima prihvatljivosti u poglavlju 5. Kriterijumi za prihvatljivost omogućuju izbor prijava za koje će SWG biti sigurna da će ispoštovati ciljeve i prioritete kao i da će garantovati najbolji kvalitet predloženih aktivnosti za finansiranje.Oni pokrivaju takve aspekte kao relevantnost radnje, njenu konzistentnost sa ciljevima poziva za predloge, kvalitet, očekivani efekat, održivost, i isplatlivost.Kompletni aplikacijski paket će ocenjivati i rangirati Evaluaciona komisija. Članove komisije će nominovati SWG delegati i/ili eksterni eksperti u koordinaciji sa SWG Sekretarijatom.

Svi aplikacijski paketi koji su podnosioci zahteva dostavili biće ocenjeni, a podnosioci će biti obavešteni o progresu postupka za odobravanje dodele grantova.Nakon provere usaglašenosti prijava sa kriterijumima prihvatljivosti, uspešne prijave (samo one koje ispunjavaju uslove) biće dalje rangirane prema kriterijumima rangiranja, i biće postavljena rang lista projekata sa brojem dobijenih poena.

Ukoliko se tokom pregledanja kompletnog aplikacijskog paketa otkrije da akcija/prijava ne ispunjava kriterijume prihvatljivosti, prijava će biti odbijena po toj osnovi, i neće se dalje obrađivati.Projekti sa najvećim brojem poena biće predloženi za finansiranje (na osnovu raspoloživosti finansijskih sredstava dodeljenih u okviru ovog poziva).

Evaluacija i kriterijumi rangiranja su postavljeni u tabeli:

7.3 Evaluacija i kriterijumi rangiranja:

Kriterijumi rangiranja ObjašnjenjeExplanation Max poeni

Biznis plan Od 0 do 30 poena 30

Da li projekat doprinosi stvaranju novih radnih mesta? Od 0 do 15 poena 15

Da li projekat doprinosi za dalji razvoj i jačanje saradnje, umrežavanje, i ekonomske veze između aktera u lancu vrednosti?

Od 0 do 10 poena 10

Da li projekat doprinosi povećanju dodatne vrednosti u lancu vrednosti? Od 0 do 8 poena 8

Support to Economic Diversification of Rural Areas in Southeast Europe (SEDRA)

Page 17: seerural.orgseerural.org/wp-content/uploads/2019/09/1.-Guideline... · Web viewSmernice za podnosioce zahteva U okviru ABD Grant Scheme kao deo projekta: ” Podrška ekonomskoj diversifikaciji

Page | 16

Da li projekat uključuje i podržava žene? Od 0 do 8 poena 8

Da li projekat uključuje i podržava mlade ljude (ispod 40 godia starosti)? Od 0 do 8 poena 8

Da li projekat uključuje digitalizaciju i digitalne mogućnosti/rešenja kao instrument za razvoj biznisa?

Od 0 do 8 poena 8

Da li projekat doprinosi ekonomskim partnerskim odnosima unutar projekta? Od 0 do 5 poena 5

Da li projekat ima pozitivam uticaj na životnu sredinu i teži ka začuvanju prirodnih resursa?

Pozitivni uticaj na životnu sredinu-ako”da”, onda 4, ako “ne”, onda 0

Začuvanje prirodnih resursa-ako “da”, onda 4, ako “ne”, onda 0

8

Ukupno max poena 100

Da bude prihvatljiv, projekat mora dobiti najmanje 50 poena.

U slučaju kada prijave imaju isti broj poena, ona prijava koja se prijavljuje prvi put na ABD Grant Šemi, biće joj dodeljen grant. U sprotivno, grant biće dodeljen aplikaciji koja je prva registrirana.

Konačna lista podržanih prijava :

Nakon završetka provere prihvatljivosti i rangiranja prijava, i imajući u obzir raspoloživa sredstva u ovom pozivu, biće uspostavljena konačna lista preporučenih prijava za podršku. SWG će obavestiti podnosioce zahteva da li je njihova prijava dobila preporuku za podršku ili nije. Uspešni podnosioci biće pozvani da potpišu ugovor sa SWG za realizaciju investicije.

7.4 Potpisivanje ugovora sa korisnicima, i implementacja investicijeSedište SWG-e potpisaće ugovore za realizaciju radnji sa uspešnim podnosiocima zahteva. Od tog trenutka investicija može oficijalno da počne, a troškovi vezani za implementaciju investicije postaće prihvatljivi. Lista podržanih projekata biće javno objavljena.

7.5 Modifikacija projektnih predloga

Nakon što ugovor stupi na snagu, korisnici mogu da promene radnju/delovanje jedino nakon dobijanja dozvole od SWG. Korisnik je dužan da zatraži pismenu dozvolu uz odgovarajuće objašnjenje, i može izvršiti tražene izmene tek nakon što dobije odobrenje napismeno.

Support to Economic Diversification of Rural Areas in Southeast Europe (SEDRA)

Page 18: seerural.orgseerural.org/wp-content/uploads/2019/09/1.-Guideline... · Web viewSmernice za podnosioce zahteva U okviru ABD Grant Scheme kao deo projekta: ” Podrška ekonomskoj diversifikaciji

Page | 17

8. PRAVILA O SPROVOĐENJU I NAKON SPROVOĐENJA RADNJE

Vremenski okvir za implementaciju granta je ograničen – ne više od 9 meseci od trenutka potpisivanja ugovora između SWG Sekretarijata i Korisnika.

Sprovođenje radnje mora biti realizovano u skladu sa predviđenim odredbama u ugovoru koji se zaključuje između korisnika i SWG. Korisnik će dobiti ukupnu dokumentaciju izveštavanja pre potpisivanja ugovora. Nakon implementacije projekta, korisnik će biti obavezan da dostavi tehnički i finansijski izveštaj sa pratećom dokumentacijom (zajedno, tehničku i finansijsku). Dole navedena lista pravila može biti nepotpuna.

8.1 Pravne i administrativne obaveze koje korisnici moraju da ispune

Pravila i procedure koja se moraju ispoštovati: Prilikom osmišljanja aktivnosti/investicije za podršku, korisnici treba detaljno

konsultovati listu prihvatljivih troškova u okviru ovog poziva (vidi 5.6., prihvatljivost troškova unutar granta);

Radnje/aktivnosti moraju ispuniti preduslove lokalnog i nacionalnog prava države gde se investicija odvija (ako je primenjivo). Odgovornost je korisnika da obezbedi da je radnja realizovana u skladu sa zakonskim preduslovima države gde se investicija odvijala;

Realizacija planiranih radnji može početi tek nakon potpisivanja ugovora od strane korisnika sa SWG. Nikakva plaćanja od strane korisnika pre potpisivanja ugovora neće biti vraćena;

Planirano trajanje projekta ne sme biti duže od 9 meseci od trenutka potpisivanja ugovora;

Radnje/aktivnosti moraju biti realizovane poštujući relevantna pravila nabavke (vidi 8.2 pravila nabavke);

Radnje/aktivnosti koje se finansiraju iz ovog granta ne mogu biti predmet finansijske podrške od bilo koje druge grant šeme, uključujući međunarodnu ili nacionalnu pomoć. Svaki podnosilac prijave je odgovoran da spreči dvostruko finansiranje.

8.2 Pravila nabavke:

Kompletna dokumentacija za postupak nabavke za dobra/usluge nad 1000 EUR koja uključuju:

1. Zahtev za ponudu za najmanje 3 pružaoca usluga / robe, koji uključuje specifikaciju tražene robe / usluga s navedenim neto, PDV / porez na lični dohodak i bruto iznos. Ako davalac robe / usluga nije u sistemu PDV-a, to treba navesti u ponudi. Ako se ponuda traži putem e-maila, potrebno je priložiti komunikaciju (zahtev za ponudu i primljenu ponudu).2. Minimum 3 primljene ponude, po podnetom zahtevu. 3. Odluka za izbor najbolje ponude. U odluci, neto iznosi ( iznos bez PDV-a/Porez na lični dohodak) u prihvatljivim ponudama treba uporediti, i najniža od najmanje tri prihvatlive ponude, uzeće se u obzir za povraćaj troškova za nabavljenu uslugu/dobro vezano za realizaciju projekta/aktivnosti. 4. U specifičnim slučajevima, ponuda koja nije najniža, može biti izabrana sa prethodnim odobrenjem SWG, davanjem detaljnog objašnjenja zašto bi ova ponuda trebala biti izabrana.

Support to Economic Diversification of Rural Areas in Southeast Europe (SEDRA)

Page 19: seerural.orgseerural.org/wp-content/uploads/2019/09/1.-Guideline... · Web viewSmernice za podnosioce zahteva U okviru ABD Grant Scheme kao deo projekta: ” Podrška ekonomskoj diversifikaciji

Page | 18

5. Ako se tri pružaoca usluga ne mogu locirati i tri ponude se ne mogu dobiti, SWG mora biti obevešten i na osnovu toga da donese odluku da li odobrava u skladu sa pojašnjenjem kako bi se nastavio proces nabavke.

Sva plaćanja moraju biti izvršena preko bankovnog transfera.

SWG zadržava pravo da proceni primljene ponude i njihovu stvarnu tržišnu vrednost / cenu i na kraju da odbije izabranu ponudu ili nastale troškove.

U svrhu pripreme Finansijskog izvještaja sa specifikacijom troškova i prikazivanjem troškova plaćenih u lokalnoj valuti u EUR, Izvođač treba da koristi srednji kurs na dan plaćanja objavljen na web stranici Centralne / Narodne banke zemlje u kojoj je izvršeno plaćanje.

8.3 Monitoring i provera za vreme i nakon implementacije investicije

Realizacija investicije od strane korisnika biće redovno nadgledana od strane Sekretarijata SWG i osoblja iz regionalnih kancelarija. Korisnik treba biti u bliskoj komunikaciji sa osobljem regionalnih kancelarija SWG.

Kontrola na terenu nakon realizacije projekta

Nakon realizacije investicije, i dostave završnih tehničkih i finansijskih izveštaja, izvršiće se kontrola na terenu.

Cilj kontrole na terenu nakon završetka projekta je da potvrdi tačnost informacija navedenih od strane korisnika u dokumentaciji dostavljene za vreme faze izveštavanja. Za vreme kontrole na licu mesta, nekoliko aspekata, kao što je: lokacija investicije/projekta, nabavka opreme/rekonstrukcija, finansijski aspekt, prezentirani troškovi, i ostale relevantne informacije, biće provereni.

8.4 Paket izveštavanja

Tehnička dokumentacija:

1. Originalni potpisani tehnički izveštaj o izvedenim aktivnostima (potpis i pečat odgovornog lica);2. Foto dokumentacija završene investicije/aktivnosti;3. Druga prateća tehnička dokumentacija, relevantna za grant..

Finansijska dokumentacija:

Originalni potpisani finansijski izveštaj sa specifikacijom troškova (potpis i pečat odgovornog lica);

Originalna ili overena kopija računa, faktura, i dokumenti, dokaz za plaćanja-bankovne izjave (potpis i pečat odgovornog lica);

Zahtev za isplatu (originalni, sa potpisom i pečatom odgovornog lica);

8.5 Plaćanja unutar projekta

Korisnicima će biti isplaćeni do 60% ukupnih prihvatljivih troškova nakon završetka radnje.

Support to Economic Diversification of Rural Areas in Southeast Europe (SEDRA)

Page 20: seerural.orgseerural.org/wp-content/uploads/2019/09/1.-Guideline... · Web viewSmernice za podnosioce zahteva U okviru ABD Grant Scheme kao deo projekta: ” Podrška ekonomskoj diversifikaciji

Page | 19

Završetak radnje/aktivnosti se definiše kao trenutak kada korisnik finalizuje investiciju, i dostavlja SWG originalne dokumente (fakture, bankovne izjave, ugovore itd.) kojima potvrđuje kupovinu opreme/realizaciju radnja/IT razvojna rešenja, pozitivna evaluacija unutar kontrole na licu mesta izvedene nakon realizacije radnje.

Plaćanja su uslovljena završetkom radnji od strane svih korisnika zajedničkih akcija (zajednička aplikacija / partnerstvo).

8.6 Nepoštovanje pravila ugovora

Grantovi se mogu koristiti samo za odobrene aktivnosti predstavljene u Formularu za prijavu za dodelu granta, i u biznis planu. Prema tome, ako korisnik postupi suprotno odredbama zaključenog ugovora ili se na bilo koji način krše pravila o upotrebi granta, ili u slučaju nepravilnosti, isplaćeni grant mora biti vraćen. Detaljne odredbe koje se tiču kršenja pravila biće predstavljene u ugovoru koji će biti zaključen između korisnika i SWG.

Support to Economic Diversification of Rural Areas in Southeast Europe (SEDRA)