enPara bien 0 para mal, umi economia esencialmente ru-ral se habia transformado en otra urbana, basada enlos procesos tecnologjcos traidos por la Revolucion in-dustrial. EI hecho de que estos eran cap aces de gene-rar grandes riquezas era evidente, pero no habia unaconciencia lobastante clara de que la industrializaciontrae consigo.contrapartidas ademas de beneficios. Has-ta fines del siglo .XIX, se habia hecho hincapie en la tec-nologia: si se pudiera conseguir la apropiada, la pr.os-peri dad resultante seguramente bastaria para curarlos males de la sociedad. No se comprendia 10 suficien-te que la industriaIizacion rapida crea problemas so-ciales, economicos y politicos que no pueden ser re-sueltos por los metodos. desapasionados que tan bienhabian servido para hacer avanzar la ciencia y la tec-nologia. En el seno de la industria empezo a afirmarseeIelemento humano: por un lado mediante el creci-miento del movimiento sindical y por otro a traves deestudios formales sobre las tecnicas de la direccion de°empresa. La gente empezo a preguntarse si la tecnolo-gia Ie IIevaba real mente donde queria ir. Los sistemaseducativos del mundo occidental empezaron a adap-tarse lentamente alas necesidades de la nueva socie-dad en la que maduraba una generacion mas joven.Los gobiemos fueron interviniendo de forma crecienteen los asuntos industriales, unas veces promoviendoprocesos que parecian de interes nacional y otras res-tringiendo aqueIIos que parecian indeseables.

Estas reacciones un tanto tardias alas consecuen-cias de los procesos del siglo XIX se compIicaron por elhecho de que la propia tecnologia estaba entrando enuna fase nueva. Hasta entonces se habia basado sobretodo -aunque en modo alguno exclusivamente- en el

pr&gresode la .iingeI1ie#amecalllca,pero.· ••\U1a£Uerzanueva.se estaba· haqiendo.selltirantesdeacabarelisi-glo..Est~factorl1ue\,()er~latle9tfidd~d, J?orltqu~l~ll-toncesnoera un fenomenoredendescubierto, pUestOque ya era. (;onoddo por los filosofos de lossiglos XVIIyXVIII.Noobstante.,seria corre(;toafirin~rque, ex(;epctuapdo 1~telegrana,la electricidad tuvo poco impactosocIal hasta la decada de 18BO, cuando empezaron aapar~cer en las ciudades mas importantes los prime-ros SIstemaspublicos de suministro. Apartir de enton-ces, la electricidad se hizo cada vez mas importantecomo nueva fuente de energia y, espedalmente, de luz.Y 10que es mas importante aun, la denda aliada dela electronica, entonces en su infanda, estaba destina-da a provocar grandes cambios antes de mediados deeste ~iglo.La v~lvula termoionica, de extrema impor-ta?Cla en la pnmera epoca de la radio. preparo el ca-mmo para el transistor y el microprocesador. ambosde profundo significado en el desarrollo de los ordena-dores y sistemas de control automcitico.Ya en la de-cada de 1970, las consecuendas de la revoludon de losmicroprocesadores se habia convertido en un asuntode gran preocupadon para los gobiernos por todo elmundo ocddental. .,

Asi como cambio enormemente la naturaleza de~iat~~nologia.~uran~eI~pri~era mitad del siglo XX.tam-bIen camblOsu dIstnbuclon geografica. En 1900 GranBretaiia y Alemania eran todavia los centros m~s im-port~nt~s de pr?ducdon industrial, pero a 10largo delos sIgUlentescmcuenta aiios aparederon competido-r~s poderosos y triunfadores. Estados Unidos, porejemplo, no solo se aseguro una posicion dominante enlas ind~strias tradicionales. tales como el hierro y elacero, smo que ademas sento las bases de industriascompletamente nuevas, como la fabricadon de auto-moviIes y aeroplanos. Despues de la· Revoludon de1918, Rusia se embarco en un programa de industria-lizadon masiva para sostener el nuevo Estado socia-Hsta. En 1961, habria de asombrar al mundo entero allograr el primer vuelo espadal tripulaclo. Japon. que

sehabiltdesarrolladpen ••t.1l1. ai!;la¢ientP casi c()mpleto(;OnrespectQ.almul'l<:lOio<;cidental, nojntrodujo la jn-<:lu!;trialllOd:ema·h~!;t<llad~(;adade ..••187Q.pero••·.a.petr-tir.deentQ~cespro(;edioet disipar las despectivascreendas de que no era mas que .un imitador ..Afina-lesdelperiod0 que nos Q(;upa,yetsehabiarevelado<1~forma decisiva como un innovador por excelenda, to-mando la delantera en las nuevas y muy sofisticadasindustrias -basadas prindpalinente en la electronica,la optica yla ingenieria de predsion- que se desarro-llaron despu~s de la segunda guerra mundial. Tambienen la agricultura las tendendas que empezaron en elsiglo XIXcontinuaron en el xx. Mejoras en los trans-portes, avances en la maquinaria agricola, y mejoresmetodos deconservadon fomentaron la producdon decereales y came en los vastos espacios abiertos de Aus-tralia. y America del Norte y del Sur.

Se pueden discemir varios factores que influyeronen estos grandes cambios en'la naturaleza y la ubica-don de la industria. Entre los mas importantes estu-vieron las instituciones educativas, las dos caras de laindustria -la direccion de laempresa y los trabajado-res- y los gobiemos. Distinguirlos no es difidl, I>t:roevaluar su importanda relativa y desentranar sus m-teracdones, siempre fuertes y aveces violentas, es unasuntoharto distinto. Por comodidad, los trataremospor separado. pero al mismo tiempo intentaremos se-nalar las multiples interreladones.

A menudo se ha seiialado que la Revoludon industrialen Gran Bretana fue inidada y llevada a cabo por hom-bres de poca 0 ninguna educadon ofidal, y desde lue-go carentes deestudios universitarios,. Se nos re~uer-da con menosfrecuenda, sin embargo, que las umver-sidades de aquellos tiempos, salvando las matemati-cas, tenian poco que ofrecer a los nuevos pioneros, aunen el caso de que las hubiesen frecuentado. La denda

seV~lac()n s~spicaciaY.Jajrtgehierla. seconsiderabaalgoporcieb~jode.la.digniciadde>urycabalIero:p?rotrolad<>,Un~il>a~efirllleenl<.>s~l;isicositelliap()(:a.u.ti-lidadparailaSlll1evas .exi~enciasd.elainciu.stri<:F iN<.>fuesi~oenl~ segunda.mitaddelsiglo.XIX (1875)cual)-dOSeCreQ.eIIGaIllbricigeull~ ..c;itedn.ldeMecallislll()sAplicadosy Mecanica Aplicada; nohubocatedrade in-genieria en Oxford hasta 1907. La tarea de proveer alas necesidades de los fabrkantes en los primeros anosde este siglo se dej6 principal mente en manos de lasuniversidades dvicas, en los nuevos centros de la in-dustria y el comercio, tales como Liverpool y Manches-ter. Incluso en estas, sin embargo, el ambiente acade-mico era mas favorable alas ciencias puras que lasaplicadas: en el mundo universitario, y en el pais engeneral, los ingenieros carecian del"prestigiode sus co-legas de las artes. La relaci6n entre los departamentosacademicos de ciencia aplicada y la industria era es-casa. Tan s610unas pocas catedras -tal como la cate-dra Livesey de las Industrias del Gas de Hulla y elCombustible en Leeds (1908)- estaban relacionadasdirectamente con las necesidades de alguna industriaparticular. Las ciencias puras recibieron un trato me-jor, pero sus mejores graduados eran reacios a dedi-carse a la industria. Aquellos que 10hicieron descu-brieron que sus universidades habian hecho poco porprepararlos para los problemas practicosde la vida in-dustrial y sus patronos a menudo fueron incapaces desacar de ellos mayor provecho. Incluso a mediados deeste siglo, los cientificos e ingenieros se quejaban deque eran comodines mas que'directivos.

En otras partes prevaleci6 una actitud mas positivahacia la formaci6n vocacional en ciencia e ingenieria.En Alemania, por ejemplo, las universidades antiguasmosiraron la misma clase de antipatia hacia la tecno-logia que se manifestara en Gran Bretana, pero estofue contran'estado por la fundaci6n de institucionesaut6nomas para la ensenanzasuperior de la tecnolo-gia, las Technische Hochschulen. Estas tenian la cate-goda de las uni\'ersidades mas antiguas y concedian

stiSl'ropios tltulos.La prirne.~allniversida~deeste tipoftie.<la •Ul1iv~rsit~t.fricifriciana .•fnJ),arls~he(1825),peroJa Illayona deeH~s .se.fundaron IIlucho....mcistar-de:laUnixersiciad T~nica de Munich sefunci6 ery186&yla.Technische H()(:hs~buledeBerlinen1879. Era cos-t~nlbrequeJospr()fesoresmantuvieseI1. fuertes .lazoscon la industria. Asi, a comienzos del siglo xx, la in~dustria alemana tenia una·fuente de graduados debi-damente formados independiente de las universidadestradicionales, asi como una vinculaci6n con centros deinvestigaci6n aplieable a sus propias actividades. Lasensatez de esta politica se hizo patente en la segundaguerra mundial, en la que Alemania e~tr6 t~cnicamen- .te bien preparada para un largo asedlo, mlentras q?eGran Bretana tuvo que enfrentarse con escaseces 10-

mediatas de materialestan basicos como los tintes, losaparatos 6pticos, los aceros espe.cialesy los p~oductosfarmaceuticos. Francia, con sus hceos espIendldos peroun tanto inapropiados, se encontr6 en apuros analo-gos. Las viejas escuelas de ingenieria, tales como laEcole Nationale des Ponts et Chaussees (1747)y la Eco-le Polytechnique (1794), eran inadecuadas para lasnuevas necesidades. En el otro extremo de Europa, Ru-sia poseia un cierto numero de centros importante~ p~-ra las ciencias basicas.y aplicadas, pero no se convlrtI6en una potencia industrial hasta despues de .l~Revolu-ci6n, cuando Lenin propuso su famasa ecuacIQn:~o~u·nismo es igual a electrificaci6nmas peder d~ ~ossov~ets.

Fuera de Europa, era ampliamente admltIda la Im-portancia de una educaci6n que hiciese ~incapie en laciencia y la tecnologia. Jap6n, que lIego ~uytarde.aeste campo, se dio perfecta cuenta de la Importanclade la educaci6n cientifica y tecnol6gica, en la que sehizo hincapie en las cinco universidades impe~a~esfundadas entre 1877(Tokio)y 1911(Tohoku). EI eXltopractico de esta politica se puso de manifiesto cuandoJap6nderrot6 a Rusia en 1905: en menos de cu~entaanos habia surgido de la oscuridad para convertlrse enuna potencia mundial. En Estados Unid~s, donde n?habia inhibiciones acerca de la persecuc16n de la rI-

Desde 1900 hasta 1950 (/)

que~aItlat~rial,se ••••aclmitlala.neCesidad •••dehotrlbresde.bldall1eJ1tel'rep~~ad()~p~r<i.dirigirlas.J11,l~v~sin~I,lS-~rl~syeQ1pr~.sas.soll1ercial~squesllrgian '••CO):lvieJlefi-J~:se eJ1••1apala~ra •..«diri~ir»:la in.;Giaqion>ylaclin::¢TCIon.delas nu~vas iJldustrias~stabantodavia .en.granQ1edlda~Jl.ll1aJlOscl~~oIIl~re.~2oll1()AJlclre""GaI'D.~gieSaIl"l(}old"I,VYJly Henry F"ord,loscualesapenas teniariu~a f?rmacion otlcial de algun tipo, y no digamos enClenClasy tecnologia. Pero los tipos de industrias crea-das por tales hombres unicamente pudieron florecercon 1~ayuda de empleados bienpreparados en todosl?s mveles. Una de sus mayores ventajas fue su habi-hdad para detectar y utiIizar el talentoajeno.

~n Estados .Unidos, los primeros colegios universi-tanos mantemdos por fondos privadoso de los Esta-dos se vieron reforzados por los colegios y universida-des fundados bajo la ley Morrill de concesion de tie-rms de 1862.Esta ley estipulaba la reserva de tierrasen.cada Estado «para la creacion, apoyo y manteni-mle~to de al menos un colegio cuyo fin principal sea...ensenar ramas del conocimiento que esten relaciona-das con la agricultur9 y las artes mecfmicas».Cada Es-tado recibio 12.000ha por senador y representante enel Co~gresoen aquella legislatura. Poco a poco fueronvendlendo estas tierras e invirt.iendo el dinero resul-tante. Despues de un comienzo un tanto lento, Ios fon-dos totalizaban casi 20 milIones de doIares en 1927con tierras valoradas en 6 milIones de doIares. Est~producia una renta anual de mas de 1 milIon de dola-res. Con los CillOSse pudo ir contando con una ayudano gubernamental cada vez mayor, yya en 1892 tansolo un tercio del total de Ios ingresos de estos coIe-gios procedia de fuentes federales.A mediados del si-glo xx es.tacifra se habia reducido a la decima parte.

~as umversidades americanas en general tenian unaactItud muy favorable hacia la ciencia y Ia tecnoIogia,y se desarrollaban segun la tradicion de fundacionesindependientes tales como el Massachussetts Instituteof Technology(MIT, 1861)Y el Stevens Institute of Tech-nology (1870).

Asipues,elrnundo industrializadOeJltr6 ••enel ••Si-gloXX~Jl.(fiver~os••esta<f?Sde/preparacioJl.•..c()l?respec-to.asussistell1aseducatlvos. AGGiSoJos.qlle.mGiSpleJla-m~):lte~edit;r()niqlleIl;tadg<lajQ1P()rtanqiaJig un<im-plio.c()oociQ1ientodel<i.sienqiGi.Y.la tecJlolo!?iaf\leroflA.lsrt1aniayEst~dos ·UJlidos,X~s sigJli{iq~ti\,oqu~~~-tUsfueran losdos principales rivales de la supremaClaindustrial de Gran Bretafia. Al comienzo del siglo xx,el total de la subvencion estatal alas universidades ycolegios en Gran Bretafia ascendia tan.solo a 27.000 li-bras: comparese con la subvenClon estatal de130.000libras solo para la Universidad de Berlin, y lade casi 1milIon de libras para las universidades delEstadode Nueva York. En 1913, habia 40.000estu-diantes de ciencias y tecnologia en Estados Unidos,17.000en Alemania, y6.500 en Gran Bretafia. Si bienes cierto que estascifras representan diferencias .sus-tanciales no deben ser consideradas como estncta-mente c~rriparables, debido. a las diferencia~ en 10sprogramas, la duracion de los cursos, la cahdad delpersonal docente, los requi~itos de in~res~, etcetera ..

La primera guerra mundlal subra~o la ~mportanclaestrategica de la ciencia y la tecnologIa, aSlcomo la ne"cesidad de disponer de profesionales adecuadamentefor~ados en todos los niveles. En cierta medida se fue-ron corrigiendo las deficienciasconforme p'rogres~ laguerra, pero estofue por fuerza un~ cuestlon de Im-provisacion; hasta que no se re~ta';lrola paz no se pu-dieron planifical'"y poner en practlca uno~ progr~m~~de desarrollo apropiados. En Gran Bretana, se SlgulOhaciendo mas hincapie en las ciencias pura~ que.en !asaplicadas. Aunque el numero de plazas umversltanas

, casi se duplic6 entre 1919(20.500)y 19.38(37.2~),.lasreservadas a la tecnologia. permanecleron practlca-mente invariables en torno alas 4.200, con 10que laproporcion de estudiantes de tecnologia.bajo ~el 20 %alII %. En terminos relativos, Alemama tema el do-ble de estudiantes de tecnologia. Mas al Este: la UR~Sestaba poniendo en martha un programa de m,dustna-lizacion aun mas intensivo queaquel que habla arras-

\.8 ...•\ \'\ .. \.' \\\ ... \ .....•••I.~'f,t~~,~19~\iit\\...,tradoal Jap6ntan iraPidamen~•...•.'1 • '..., '. '•.•..·f •.•••.. • ".f ". fi··

.los 'p1anesquinquellaies ." ,e{ ca.mpc.lOCcl*ntal. .••.f'< iil ronme4idas masivaSf .. ' If cia/os .m /~~28,i.~clfuYe-f. \ ..••.,.ci6nsupetior,con'unl:r,a:Jl:f!aIlsI611 d?J<l.ed.,.cil- .•

.• ·~ecnologia. Unrasgo poco~b~t~lsenlas clenci<,l.sy.l~Je de mUjere$estUdiaiIte .. .... ...e~ael alt()PPr~nta-nHlSdel 40% en el C .... s .queh~cla 1940 ascendia a

La segunda iuerr::~~:I::t:~:Iatl~n ~ener~l. . .. . ..portancia estrategica de I " n uo aun mas la Im-una fuerte insistencia en 1:sl~te~as educativos, ConMucho mas que en cual uies clenC!as~ la tecnologia.terior, la victoria fue elq r ~onfllcto Impprtante an-n?16gica,superioridad n~r~~o a la s~peri0t?dad te~-clOnales tales como la C b' en las mdustnas tradI-. . la ncaci6n de ac Itruccl6n naval y la fabricaci6n d ,e~o, a. cons-procesos nuevos tales com I e automovIles, SInoenpor Supuesto, toda la tecn Y e, radar, la penicilina y,da para desarroUar el a 0 ogI\mU~ avanzada exigi-cisiva, la bomba at6 .rmanque abna de resultar de-

mIca. e nuevo Ser I . .portantes errores de pIa t . ' eve aron Im-Bretalia perdi6 la fabric~c~~~lIento.Po~ej~mplo, Grande Estados Unidos deb'd .de}a pellIcIlma en favorcia de instalaciones ad I 0 ~nnclpalmente a 'la caren-mentaciones a largo ~cua as para ~l~vara cabo fer-Alemania se resinti6 g~aazo en c~ndlclones esteriles.16gicapor una ciencia v~mente e su obsesi6n ideo-ciencia judia pretendid:na pura, contrapuesta a unade los judios habria de pmente ~orrupta. La expulsi6nmano de obra cientifica .roPO~clO~ara los Aliados unamismos campos donde :a~Yf~7::1~ge~tey al dia en los

Con la vuelta de la az en 1 aCIa.mites a 10que podia: hac 94~, no.parecia haber li-en beneficio de la humani~:~a ~Ien~Iay la tec~lOlogiapor padres y maestros bu . o~J6ve~es, allImadoscampos y el ntimero d~ l~caron tItu~aClO?eSen estoscuelas tecnicas cred6 suPt za~ en ullIversidades y es-este entusiasmo habrl' . dSanclalmente. Mas adelante

I· . a e amainar a m d'd I 'eco ogistas y los soci61U ' e I a que osvez mas sobre las con~~os. am.aran la atenci6n cadatecnologia, pero es in ~:anclas dest:uctivas de la

nega e quelos anos de la pos-

....••..•.•.•••••...•.. ...\..... ... '..Hztroducci6n

;guerrainrnediata) prese~ciaronunacorrientem\lch().. ' ffi;c1S t\teI1e~' favQ~dF\ma .edu¢aci6niql1ed,iera ilIlpor-. ;.t~Ilciaa.·latecnologia;·.l<l.Ctlltl.lra ,deIIlUllleto11eg6.a. .

ser tan .apreciada •como.ladelas letr.as.nU~<l.l1teunospocqs an()s, pareci6quesin un cqnocimiento de las .ciFncias ysusapHca.ciones la batallade la vida estab<l.perdida antes deempezar.

Habria sido satisfactorio selialar que estos cambiosen el modelo educativo fueron paralelos alas cambian-tes demandas de la industria, pero no fue asL Indusoen los paises mas progresistas sigui6 habiendo unaconsiderable disparipad. Las razones de esto son de-masiado complejas para poder ser analizadas aqui,pero sin duda una de las mas importantes fue la dife-rencia entre los ciclos academicos y los industriales.5i es preciso, la industria puede responder muy rapi-damente H situaciones nuevas tales como el deteriorode las circunstancias econ6micas 0 la aparici6n de tec-nologias nuevas y rentables, cada una de las cuales tie-ne repercusiones inmediatas sobre el mundo de la edu-caci6n. En la primera situaci6n, se restringe el empleo;en la otra se requieren conocimientos y habilidadesnuevos. Las universidades, sin embargo, no son capa-Ces~e responder tan rapidamente. Muchos de sus es-tudnmtes habran hecho su elecci6n generica de espe-cialidad dos 0 tres alios antes de ingresar y no son fa-ciles los cambios de ultima hora. Los aspirantes a in-genieros, por ejemplo, estan en desventaja si no sabenmatematicas. Para los estudiantes de artes 0 letras, enla practica esmuy dificil cambiar a una carrera de:::iencias0 tecnologia. Una vez dentro del sistema uni-versitario, los estudiantes quedan atrapados en un pro-grama de tres 0 cuatro alios que no puede modificarsecon facilidad. Las universidades tuvieron pues queproceder cautelosamente, aspirando a producir gra-duados bien preparados en general mas que a respon-der alas demandas rapidamente cambiantes de la in-dustria. Alactuar de esta manera, suscitaron gran can-tidad de criticas, muchas de ellas mal informadas.

Aunque el desarrollo y la direcci6n de las nuevas in-

Desde 1900 hasta 1950 (I)

dU$trias.dependian,.del<ldiSI)()nibili(ladd~ llll,nueleo'·.d,~.p¢rsoll<.\,I.b.i~n.,.'Y~ebi(l~l}:le,l)te.f()I"Il1<l~9f$§t9~eipq•.SInO<era••slJ.flCl¢llte'.Lqsnueyq§¢qUiP?sexigiaIl.unaman?,.de.qbra.,,~asinstl"l.li(lf\,col)\lnl}:laY()r,en.fasi§en.lasclenClas, la .lngenieri<.\ylf\sWa telllaticas.)A\l119Qe;clar~ esta,no, podial)serestU(liadasC()flllluchapro .•fundldad. estas materias se fueron introduciendo deforma creciente en los planes de estudios de las escue-las secundarias. Aqui, como en las universidades ofre-cian ~ificultades porque -al contrario que algun'as deI~saSlgnaturas tradicionales, donde los textos pasabanhteralmente de padres a hijos- su naturaleza dinami-c~ re<;Iueriauna constante revision del programa. Lasclencla~e~ 1950 tenian que incluir muchos temas queeran practlcamente desconocidos en 1900.

No menos importante fue que el publico en generaltu.v0que adquirir de una manera U otra los conoci-mlentos y e:cperiencias basicos imprescindibles paraaceP.tary.utthzar los nuevos productos de la industria.Es dlscutlble hasta que punto fue esto consecuencia deuna educacion de mas amplia base, eri contraposiciona la natural adaptabilidad de la raza humana. No po-demos pasar por alto el hecho de que los mas ancia-nos de ?uestros ciudadanos han absorbido tranquila-mente Importantes procesos que ocurrieron muchodespues de que su educacion oficial hubiera conclui-do: citemos como ejemplos -tomando en cuenta laf~cha de su impacto social mas que la de su inven-clon:-.el cine, el telefono, la radio y la television; el au':t<.>~ovtly el.aeroplano; la luz eIectrica; la refrigera_CIOny I~s al~';llentoscongelados; los ordenadores y laautomattzaclOn. Todas estas cosas se convirtieron encomp~nentes normales de la vida cotidiana en el mun-do OCCIdental,utilizadas sin dificultad pOI'millones depersonas que -eon independencia de la naturaleza desl;1educac~on- no tenian una comprension real decom~fu~~lOnan.Condueir un automovil, por ejemplo,al pnnclplO se consideraba un arte que solo con difi-cultad p'0d:ia ser dominado por los hombres y que es-taba practtcamente mas aUa de la capacidad de las

rnllJere$.ProductOsso~st~cadosdel.a. tecnologia me-~rtn~) ••tale§C()IIlolaTa~10detral1s1st()resy.los.,~qul-p(),sl>al'a,ni\,el~rterrel)05-7.sOnrnaneja(lospor opera-rio$sin.ningunacualificaci6n . for supu7sto,esto,es, .engran.,medicia.,consecuel)cia.,deil)noyac!0l)es.deilbera-dasen, eldisefiopor,parte, de.los fabncantes: cuantomas grande es el mercado a desarrollar, menos se Iepuede exigir al usuario. . .'

Esto suscita consideraclOnes muy Importantes ~ueno podemos desatroUar aqui con det~Ue. En partlc,u·lar esta la cuestion de la transferencla de tecnologla..E~ que medida puede transferirse la tecnologia mo-~erna -que no es 10mismo que los prod~ctos tec~o-logicos de los paises avanzado~ a .10spalses en vIasde desarrollo, y cuales son los pnnclpales fac.toresde-terminantes? lHasta que punto puede un paIs a,trasa-·do depender de sus propios recursos y hasta que pun-to y-durante cu{mto tiempo debera depende.r del ~se-soramiento y la supervision extranjeros? Es Imposlble

. cuantificar tales consideraciones. pero esta claro quela educacion es de extrema importancia, y que en estecontexto hay dos aspectos a consi?erar. Po: un lado,esta el aspecto puramente tecnologlcO:po.reJemplo,nose puede disefiar, construir yhacer funclOn~run~ re-fineria depetroleo sin los servicios de unos mgemerosaltamente cualificados, aun cuando estos puedan ha-cer uso de una cantidad sorprendente de mano de obrano especializada e ignorante. No menos importa~te,sin embargo, es la creacion de u.ncontexto educattvofavorable a los cambios tecnol6g1cosdeseados por~o-tivos politicos y economicos. Dentro d~ nuestroslglo

. hay incontables ejemplos de paises relatlv~~ent~ ~tra-sados en los que una politica de ind~~tnahzaclOn s7ha visto frustrada no tanto pOI'las dlflcultades tecm-cas como pOI'una violenta r~~ccion popular ~onda-mente arraigada en una averslO~~ la mterv~nc.lonex-tranjera y en el respeto a las .tradl~lonales practtcas re-ligiosas y sociales. En tales sltuaclOn,es.no ~ebe.moses-tar demasiado dispuestos a suponer que el mstmto p0-pular no tiene la razon.

.. .. . . ..•...••.•...... ... '.><\ ······r . ..>i.il1estieI900hC4iaI950(1)f Inttoauccion....... . ...

'LA~RGA~IZAGION!NDl)$TRIAL . .' ·~rll>()C~spalabras,la.lioctrinadeTaYIOrafirrhab~qUe<

\'\ \.. \ \P.·d~a·'.I~,otsaQi~a~i6~\ln~Jstr1~1..··•..•·••.al<i.g.S~.l'q.u.'e.·' ...·••..'\·\.'.'f\ ..i.••••.'.< '., ' .\~e.~ia,!!al,lWelltl:lnJa\prpq~~ti~iflad<$i~E;(a,Il~Hza~~'.\'•.•.·i.•··.i.i..•..·i··.ideiuc...aCl6J:l;i1aprirQer.am...it.ad.·.d.els.ig.10..x.x.fue.'...'.para, a. ,·c~ida.c;l°sa~el1t~ca,~aet¢ipa(f~la,tar¢.l;l d(:llntr'a.baja- .... •.••••••.•.ode~ran$ici6rL.Enuntelatotab .i •.. ·i,.....•..•'~J.);~g()--<i .. ·d()rq:>nvi~ta'S.a.a(;()rtaI"laoelhllina.da, ·J.)eh~cho,.10.'

·.sabehacer masque !crier'l' i·.in{~ve ,e°m()est~nO!i quebus(;aba~ra.Ciplicaraltrabajador h\lmanol()s mis- •.. i·••.·•.cambiosttivleton l·g·~~tar,r~con()(;lel1doquelos ." ·mosprin~ipio~quehab.antehid(l tanto exito ellelper'-' .

diferentes maneras ~~~sad' 1 etentes velocidades y de feccionamiento de los disenos de las maquinas. Taylorferentes industrias ..A priri~~e~ent~slugare~y en Ias di- suponia que la (mica motivaci6n del obrero era Ia eco-tronos eran dominantes PlOS e este sIgIo, Ios pa- n6mica y que un incremento de salario seria suficien-opresivos' Ios s' d' aunque no necesariamente te recompensa para una mayor productividad., In Icatos eran pequ - d b'Imediados de si 10 hab' .' enos y e 1 es. A Taylor tuvo algunos exitos notables y sus metodosp~ofesionaly lo~sindic~~o~~~~~~~:~d~n~cfase ?i.rectiva fueron ampliamente adamados en la industria ameri-mIOSdeartesanos especializados h ~ os vleJOsgre- cana y mas tarde en el extranjero. Asi,por ejemplo, enprofundamente entre Ias mas d I' a~Ian penetrado una aceria aument6 la capacidad de un manipuladorficados. Con esta polari " e os 0 reros no cuali- . de hierrocolado de 12,5 a 47,5 toneladas por dia: enpresa y sindicatos sur i6z~~:n entre .direcci~n d~ em- consecuencia, el obrero recibi6 un 60 % mas de jomalgociadora en Iugar d; Ias d ~o~pleJa maqumana ne- que sus colegas. EI fallo del taylorismo era que no to-das simplemente en Ia auto~~=~or~: arf:bitrariasba.sa- maba en cuenta los sentimientos y la motivaci6n dela complicar mas las cosas fu . l' ~o .actor que vmo trabajador. En realidad, este no queria que su patronotas entre sindicatos pri' ~e surglmlento de dispu- conociese los limites de su capacidad. Esto fue expues-ci6n de las areas de' trab~!~a mente sob~el.ademarca- to sucintamente (en 1914) por N. P. A.Alifas,portavozdiferencias salariales Ad J '! ~ mantemmlento de las de la Asociaci6nIntemacional de Maquinistas:desarrollaron una legislae~as e es}o:todos los paisescambio -a menudo ba ~lon com~ eJa y en continuoliticos- para controla/t a en ",l0tlVOSpuramente po-tre la direcci6n de os salanos y las reIaciones en-ti6n del derecho a ~:t:~:fa: los tr~bajadores. La cues-de importancia perenne l ,por ~Jem~lo,fue un tema~aes imposible distinguir ~ ~na sltuacl6n.ta~ comple-mfluy6 la cambiante 0 ~ o~a cuantItatlVa c6moel desarrollo de Ia tecn~~~lzacI6n de !a industria entOriadoresles ha resultad gd~tn.t~conJunto:a los his-firmes incluso con respec~. 1 l~ld eg~r a conclusionesun pais dado. 0 a 10 ustnas concretas en

No obstante, a pesar de esta. .claramente ciertos procesos fue~ervas, se pueden vercontexto de la direcci6n d n amenta~es,y en eltos fue Ia teOrlade la d' ee~pre~a, ~l.pnmero de es-de F. W. Taylor pUblic~~CCln clentIf~cade empresa

, a por vez pnmera en 1895.

La (mica manera en que el trabajador ha podido retener su-ficiente tiempo para realizar el trabajo a la velocidad a laque cree que debe hacerlo ha sido manteniendo al patronoen la ignorancia del tiempo preciso que se requiere [...] Lamayoria de Ias personas van al trabajo por la manana an-dando, si no esta demasiado lejos. Si alguien descubriesequecorriendo podrian llegar en un tercio del tiempo, acaso no pu-sieran reparos a que se.averiguase ese hecho, mas si el hom-bre que 10 averiguara tuviese poder para obligarles a correr,acaso pusieran reparos a que este 10 descubriese.

Cosaque no sorprende, el taylorismo se desprestigi6y fue reemplazado por las nuevas doctrinas orientaclashaci~ eltrabajador. Los directores cientificos·de em-presa fueron sustituidos inicialmente en Alemaniaporlos psic6logosindustriales, los cuales creian que el en-foquecorrecto era hacer corresponder la personalidaddel individuo con la tarea que habria de desempefiar.

~~i~~~lJJi~;t;~(iX.IEstos a su vez fuer1920 ppr 105sOCi61~nreempla~ados en la decada deConla figura de Elto g:, especlalmente identificadosque la productividad ~st 6'0 en Australia, el cual creiarelaciones del indivI'd a a estrechamente ligada alas. uo con sus comp - d)0 Ysu vida personal E t aneros e traba-misima antitesis del t'a IS0. era, por supuesto, la mis-

M' yonsmolentras se debatian t " 0

nicas de direcci6n de emes as t10nas nvales sobre tec-presas a las que se apl' bresa, a naturaleza de las em-te. El pequeno negOCi~~a~l~ambiaban continuamen_dad estaba en manos d lamdI l~r -en el que Ia autori-

e ueno y sus p .n.e,srara vez se in'teresaban or I ~nentes, quie-CIonde empresa ib d' Pd a teona de Ia direc-sociedades an6nimas a cle len 0 el paso alas grandes

£ ' a gunas multina' Ique orzosamente habia d I ClOnaes, en Iasde la autoridad en los d"que e egar una buena parte

I I lrectores de em c "na es, os cuales no tenia . '. presa prOleSlO-recto mas alIa de Ia n mn?~InInteres personal di-b . conservacIOnde s da)o y las perspectivas d " u puesto e tra-al principio en los Estad e fJO.r:;OCIOn.Cada vez maslosdirectores de em uS m. os y luego en Europa:maci6n en las divetsaressapro£lesIOnalesrecibian su for-

o I d escue as de est dOna es ependientes de la . 0 u 109empresa-tUcionesde ensenanza sus u~lversld~des y otras insti-mente todas las universi~:~or. HacI~ 1925,practica-escuela de estudios em ~s amen canas tenian sutana este fue un proc presan~les, pero en Gran Bre-rra. El Instituto arita~::s~ncI~lme~~e de Ia posgue-fue fundado en Londres en 19~~lrecclOn de Empresasfundaron escuelas de est d' ' pero hasta 1965no sech u 109empresa " Iester, Londres y 0 £ d A na es en Man-periodo, la alta dire~c~~n'd ntes d~1final de nuestroayuda de una pIeyade d d' ~ e;"lpresa reclamaba lapsicologia hasta la est:d' 1:~IPhnis que iban desde Ia

Al igual que la direcci ~sICay a teoria de juegos.adaptando a Ia camb' on ,?e empresa se habia idobien 10habian hecho l~:n!e J.ItUaci6n industrial, tam-lugar una transici6n so SIn l~atos.Aqui tambien tuvopor ejemplo, los miemb;re~ elnte:.en ~ran Bretana,

os e os SIndlcatos en 1889

lntrdau(}cion 15

no~ranent~tal~~SQ¢750.000,rePtesentand()alr¢-<i~<i?Fd~LS~<i7.1lJ:l~P?bl~9i(>1l~9ti\'~.<lellIl()s161l1i-lloll~~i'••~lll?~§,~I,~()ll&r~?d~~i.Il<ij?~t()S(TUC)hrita-Iljcot~niaun .t()tal<ies~si •()Ch~ll1iUC,)nesdeafiliados,

.. 1J1l11~<ii~:z;,,,e9~~IJ:l~s.(1rl1rlJ>aI1:~<le~.sta.cl~upljcaci9ntuvohlgardespul;1sdelapritn~ra. guerrClmuIldiaLl!.Illineas generales, el' crecimiento del movimiento sindi-cal en Europa fue paralelo al de Gran Bretaila: el totalde afiliados pas6 de unos ocho millones en 1910a unos26 millones inmediatamente despues de la primeraguerra mundial. Al contrario que los britanicos, sinembargo, los sindicatos continentales encerraban unfuerte elemento religioso. Tambien eran mas propen-sos alas. destructivas luchas politicas intemas' entrecomunistas y no comunistas, como ocurri6 en Franciadespues de la primera guerra mundial. Alemania tam-bien se resinti6 de las polemicas entre socialdem6cra-tas y comunistas: estas acabaron bruscamente en 1933cuando los nazis disolvieron el movimiento. No fuesino despues de la segunda guerra mundial cuando re-surgi6 el sindicalismo en Alemania.

En Estados Unidos,donde habia muchas re~triccioneslegales, el movimiehto creci6 relativamente despacio.En 1910,el numero de afiliados apenas pasaba de losd()smillones, la cuarta parte que en Europa,.y todaviaen 1939no superaba los seis millones. 5u crecimientose produjo sobre todo tras la fundaci6n en 1935 delCongreso de las Organizaciones Industriales (em), ppriniciativa de John L. Lewis, del sindicato minero Uni-ted Mine Workers, aprovechando la boga del NewDeal. Esto abri6 camino a la sindicaci6n de muchas in-dustrias anteriorrriente no organizadas, tales como elacero, la industria textil y la del autom6vil.

5i bien es cierto que estos cambios en la actitud dela direcci6n de empresa y en Ia organizaci6n de .lamana de obra modificaron sustancialmente la configu-raci6n· de la industria, las cifras antes citadas dejanclaro que buena parte de Ia producci6n industrial to-davia era efectuada por una mana de obra no sindica-da dirigida por unos hombres educados en la vieja tra-

16 r, , , , , , ,Desde 1900 hasta 1950 (l) I

.dici6n autoritaria. En Ora B - . .~aImperial Chemical Indu~tri~:t~~:), todavia en 1945, 'Importantes empresas del' " una de las maslente como patronO-. s paIs, con un historial exce-borales en un paternal ~gUla~as~ndosus relaciones la-:ian otros, en un auto::::sr:i~eb~~iv~l~ie~ como di

ll'-

epo.ca,uno de los directores de I : . n a.que adenck Bain, tuvo que rec d . la com~ania, SIr Fre-

or ar a ConseJo:El trabajador de hoy en d' . 1el paleto ignorante de la g~~' mc.~so el de los muelles, no esconocimiento que es p r eraclOnpasada. Tieneese escasocerle de que algo no fue l~osob'pero que basta para conven-db' nClOnaa en sus ant' . . .e tra aJo,y en particular en' 19uascondICIOnesSustento y el de su famili~ est~b slste~a en el que su Propioun ayiso de despido con han sUJetosa la amenaza detelaci6n. una ora 0 una semana de an-

En terminos generales' estecambio general de actitud es un buen resumen delres que se produjo durante for ~arte de .los trabajado-glo. No sabian clarament a p~lmera mltad de este si-d6nde radicaba su verdadee q~e ql;1erian,ni siquierasastifechos con 10que te ' ro mterb~' pero no estabanpodia efectuarse mejor ;:~: y sallan ~~e el cambio

Las consecuencias ar a~te ~ aCClOncolectiva.SondificiIes de medi/ poa la ~lsJona ~e la tecnologiavenia cada vez mas ~au~ un a 0, la mnovaci6n pro-sivamente- de las grand que en modo alguno exclu-fue una respuesta naturafs fIUpr~sa~,y la sindicaci6neste sentido puede d . a creClmlento de estas. En. ., eClrseque 10 . d'Vleronel progreso tecnol6' p s sm lcatos promo-puesta directa a los nuev gICO. or <;>trc;>lado, su res-casi enteramente en la est <;>saconte~~mlentos se bas6o no una amenaza al em ncta cuestlOnde si suponianafiliados' las cuestion. pleo? la remuneraci6n de sussaba~ p~o 0 nada, a:t~t~:::sdla~go plaz~>lesintere-t~ndlda. La tradicional actitu~ davr fupl!ame~te ~x-~lcales fue resumida en 1979 e os nClOnanossm-1'10 general del poderoso T ·par Moss Evans, secreta-kers' Union de Gran Breta~:~s!,orte,and General Wor-

. A ml no me preocupan

l~s.••por~Iltajes.No.es ·.resPoI1sabili~ad·••miadirigir.·.la~C()llqIrlia.•~o.q~e.Il()s.jnter~sa~s ••consl;~uir e.l•••salarjq ,a,pr(.)p~aliqB~ra,eltl'al><ijo».·gllC'<>l)~t:cllTIl5i<i..,••.es.Irlt.IY

-lijfi£il~<ill~ral~ll.T~t:lJll'l().deaY<iIlce••ttlcn()l()e;i<:o•••Cllfefll~ra.inicialio.p'<>rllIlaa~tiyidadsindical; ••la••respuestainl1tintiya .eraobl1tru<:5ionista.•gn.ciertameqida ,••estorefleja el hecho, a veces no tenido en cuenta, de quelas organizaciones de empresarios y trabaj~dores sondiametralmente opuestas. En la direcci6n de empresa,elpoder esta concentrado en la cima y se hace mas di~fuso a medida que se desciende hacia los niveles infe-riores de la organizaci6n. En los sindicatos, pOl'el con-trario, el poder reside en los trabajadores, quienes eli-gen a SuScuadros para que estos cumplan sus 6rdenes.En la pnictica, naturalmente, no es tan sencillo, puesdepende mucho de las personalidades. Un dirigentesindical decidido y persuasivo puede arrastrar a susafiliados al igual que un director de empresa ambicio-so puede persuadir a sus superiores del valor de suspropias ideas.

Es natural, si bien algo decepcionante, que los sin-dicatos vean su papel como el de protectores de los in-tereses a corto plazo de sus afiliados, pero al menosello sirvi6 de contrapeso a un autoritarismo a veces in-humano. En todo caso, las nuevas industrias no crea-ron, en conjunto, .desempleo: en 1950, millones de tra-bajadores eIicontraron empleo en industrias que ni si-quiera existian en 1900. En 1950, pOI'ejemplo, se fa-bricaron diez millones de vehiculos a motor y veintemillones de aparatos de radio: ninguna de estas dosgrandes y crecientes industrias era econ6micamentesignificativa a principios de siglo. Hoy en dia, tan s610el mercado mundial de neumaticos equivale a 2.000millones de libras esterlinas pOI'ano. No obstante, esindiscutible que la innovaci6n tecnol6gica cambi6constantemente la configuraci6n de la industria, y quelos trabajadores desplazados no siempre tuvieron losconocimientos y experiencia necesarios para las nue-vas profesiones ni tampoco pudieron trasladarse siem-pre con facilidad a los nuevos centros de empko. Lo

. Desde 1900 has/a 1950 (I)

.qU~·•.pudoserbuello.p~ralasOCietladacasoresu1t6de.sastrosoparaelilldividu~ ..••.•...•••.••..•.••....•..••.••.......> ...•••...•..•\.i ..•.•.•......•...•\' '.',\

·Asi.pve~,.lar~or~aAi~c~61ldeJa.iPdq$tril:\,CQIl~MPOe,..\Jari;z~ci6n,"en)~~re~yi9rl.PtofeSi()~1l19~.e~pres;,tY~in-i ," 'diCliCio.I1,l)psPl<tnteaen<.1iertornOd6eIJnisrno<IiJe~aquelosc~JnQi9Sel)Jae<111Ca~i9n.fodern()S<liS~:rnir' ',' i

"Ciertastendencias .cle'lras--'.quedisCurren con diferen-te fuerza ell diferentes circunstancias- pero no es fa-cHdistinguir entre causa' y efecto.

III. LA INTERVENCION GUBERNAMENTAL

La intervenci6n de los gobiemos en losasuntos tecno-16gicosHeneuna larga historia. Comoejemplos torna-dos de epocas preteritas, recordemos los grandes sis-temas de regadio de Egipto y Mesopotamia; las minasde plata atenienses en Lauri6n; el sistema de calzadasromanas; el gran canal construido POl'los chinos paratransportal' el tr:ibuto de cereales a Pekin. Todas estasfueron grandes empresas iniciadas y controladas POl'el Estado en el interes nacionaI. AImismo tiempo, sinembargo, no fueron mas que manifestaciones particu-larmente espectaculares de un sistema de intervenci6nestatal en la industria que era aceptado POl'todo .elmundo OCcidentalmucho antes del comienzo de la Re-voluci6n industrial y que se habia vuelto muy comple-jo a principios del siglo xx.

En lineas generales, el papel del gobiemo puede serdirecto 0 indirecto. Otros ejemplos de participaci6n di-recta son los arsenales gubemamentales y 10sastille-ros de la Marina de guerra. En la misma categoria hayque incluir el vasto Proyecto Manhattan, que produjolas primeras bombas at6micas en 1945. Otms surgencuando los gobiemos hacen pedidos de fabricaci6n, 0de investigaci6n y desarrollo, a contratistas indepen-dientes. En algunos casos la participaci6n puede lle-gar a ser muy estrecha, como en la modema industriaaeroespaciaI, donde los gobiemos impIicados son losprincipales clientes.

Jl1trO(iucci6rt

a 1 gobi~mos puedenEn c~so.extrerno, claro 7:~u's::as. Esto sucedi6 en .adquirIr dlrec\t~m~.nt~l~s \ de la Revoluci6n y en losgran escala en Rusla e~p~e de Europa oriental des-nuevos Estados comUDlsas M dl'a} En otros paises,~.~ 1 S nda Guerra un .pues uc a egu. 1 obiernos se contentaroncon economias mlxtas, ?S g como en Gran Bre-con controlar las industnas clave, dl'al Las indus-

' d 1 unda guerra mun ,tana despue~ e ~ seJ predominantemente ser-trias asi,na.clonahza as era~ans ortes y energia.vicios pubhcos tales co:o s h~n ejercido indirecta-

Sin embargo, .los go ~emobreel desarrollo de la tec-ran mfluencla so .mente una g, 1 Ie islaci6n de uno u otro tlpO.nologia a traves de t £ g de impuestos 0 de nor-Esta puede adoptar a ~ma ara favorecer 0 desani-mas restrictivas concebl as1 p., 0 para proteger al

d t inada evo uelon .mar una e erm. h dado a establecerse a m-consumidor. Tamble~ .an ~y~estricci6n 0 el aumentodustrias nuevas medIa~te a taciones. Ni que deeir tie-de l<l'simpuestos de las Imp-or p e fueron los pretendi-ne que los res~ltados no sler::i~urso de esta obra nosdos pOl'105leglsladores'hEn e 'emplos de la influenciaencontraremos con muc os J010 ia' or ahora bastade la legislaci6n sob.re laItec~n Jra~ ~retana, el tem-con citar uno 0 dos elJempos; '1 fue seriamente obsta-d 110de automovi . ,prano esarro d 1 B dera Roja, que eXigia queculizado porIa Leyd e~a b~ndera roja caminara de-un hombre portan, o. se revoc6 esta ley hastaIante de cada vehl~ulo. }10. britanica el desarrollo1896. En Ia industria q~llmd~ etr6leo a partir de car~de un proce~od; o~tec;~~~ndep~ndi6 de Ia dispos~ci6nb6n en la deca a e d margen de preferencla aldel gobiemo a conc~,er unionaJ Despues de muchaspetr61eo de producClOnnac1 . 1934 La nclanta

d'6 f mente en , 1""peleas, este se conce I .:rapor la ICI en Billingham,posteriormente consdtrulb~ ta en Heysham durante la. a segun a aiel' B taJuntQocon un d' al habrian de dar a Gran re.-segunda guerra mun I d ombustible para la aVla-na millones de galones e c'd En Estados Unidos,ci6n tan urgentemelnltedreiue~es~~efue una de las pri-Ia Autoridad del Va e e en

meras consecuenciasdel Ne\\iI:>ealde1933:engendr6ll~avast~iern.Bres<l,Baf~ 1~.•pr~<lI.1<::<::i6nde~1~<;trici4<l,<l,la f<l,bri<;aci611.dei.i:lh()J:l()S,Yl~pr~.a.ci()ll.••d~"••tln.·•.Bla.••ll"d.ie<;ontf()l.deil~silluJ:ld~Ci()Il~S}.yfeg<\cli~.>••.••...•.••»i.· .> •••••••••..•.•.•>••••.••.•.i

Unfact()rcl11ci<l,lellelclesarfOIl().de larn.ayoti.~ !3¢10s invent~seslC:l.protecci6J:l!3elos .!3ete(;li~$de •••Iosin-ventoresmediante patentes que les den un periodo detiempo reglamentario en el que cosechar los beneficiosde sus descubrimientos. A comienzos de este siglo to-d?S los prin~ipales paises tenian ofieinas de registrobIen establecldas'y una nueva profesi6n especiaIizada:la de registradores de la propiedad industrial. En latecnologia moderna, las patentes cumplen un doblepapel: promover los inventos propios y bloquear los delos rivales. Sin embargo, su cre'ciente complejidad amenu do daba pie a disputas, y muchos inventos im-portantes han SidO objeto de largos ya vecesencona- .dos litigios. Comoejemplo dentro de nuestro periodoactual citemos las reclamaeiones antag6nicas de 'teede Forest y J. A. I;"leming a prop6sito de la invend6nde la valvula termoi6nica; esta disputa atras6 sustan-eialmente el desarrollo de la industria de la radio. Hoyen dia, si bien es cierto que las patentes desempenantodavia un papel eseneiat existen pruebas, al menosen el terreno de la tecnologia avanzada, de que se hanvuelto relativamente menos importantes. Elloacasoeste relaeionado con la importancia menguante del in-ventor aislado y la pequena empresa. EI exito de mu-chos procesos no depende tanto de la disponibiIidadde indicaeiones precisas parallevarlos a cabo (las cua-les, en todo caso, rara vez son proporeionadas por lase~peeificaeiones de las patentes) como de 10que expre-sIvam~n~e se llama en Ingles know-how (experiencia yconOClmlentos pnicticos). Es facH conseguir recetas delos grandes platos de coeina del mundo pero .tmica-~ente un gran chef, con los materiales y enseres apro-plados, es capaz de prepararlos a la perfecci6n. Un fac-t~r adicional en la tendeneia hacia la protecei6n me-dIante el secreto y el know-how fue el creciente costede las patentes. Aunque ya en 1883 se habia firm ado

unCoJ:l~eJ:liOiiJ:lJerIIacionC:llpara ••facilitarla •.pi:ltentedeuQ•••in'V~ntoell. v~i~~pai!)e~ 'ielcoste.ef;.). a(1J1collside.-t<i.Ple,.~.spe9ialilleIlte!3ad()qlle,c()nila(;recie~te ..c~.l1l-Bl¢jidi:lcl~ip?cliC:li~a.get••.••f<l,lta.•••re~istrar ••.·.I.1l1a.••~¢rleenteri:l4eP~tent~s '.fI~bia 9ueXigHa,.~cuidad()sarn.~nte.7Icl)S-tedelaspa,tentes,.al igui:l1 queelde.los Se~rgSi.pal'aque el preciode las· p6lizas no lIega.ra a ser desp~r-cionado en relaci6n'cooel riesgo, En este context.o, elllpperb, hemos !3~'recordar ~ueel kn?,:,,-how es .fr~c~en-temente·una .me,rcancii:l t~n vendIble CQmo ·un~.pa~.', '. ,'. : : " .tente. '.

y~en 1900.:~indiJ,stX'iae'&t.al:>a a..co~tl;ir,n~tad~~·un~mash;a legisiacion reguhid,onipero'hasta esa: fe~~~JatendencialIabiasidO' ~d~ro~~~l!hente .~~PIJl~c~:, .'Una buena parte de. Ia r:enta na~~()n,a.1proc.~dul.~.l~·imp~tos ~obre p~oductos fa~ varia~Qs.CPIX!():J~s..be~.·:·hidas' alcoholicas,. el··tabaco. y lasc.~nHas ..La -I'~fl;":'•.cion de lo.s precio~ y d.control de 10s diYid~Ij,d6s.;~()m!J :.por.·ejeniplo. enJa industnadeL gaS~hlmJ>r~~Q!.;e~~~".banCOIlcebid05 para Vl'oteger; ~l 1l0l$lJlo .q~l.c~n~~~;l.

·qor. En los primero~anos de.esteslg~ose:l~~pry9r{H~escala'm6vil en lilS leyesporl~~que.se·regl~n.Jl~uc~Sde Jas empresas de' gas ·britanicas. Es;ta'prevehi,queJ9,sdividendos,p"odtan S\1pe'rar e}.I:Q:.% ,si :seieducl.~e,l p.re-

..¢io ;deI-gas,c;>·a.la .blr~r§<i\,..f~~~il'~ ~i~se.~~el1t,~~ael predo.··; .. , ..... :-.:-:.:: .. '.Mas a menudo, sin einbargo.ela~mtr..q~ .g~.be~~mcm--

tal estaba destinado. a proteger al cons\,lInidot:np:.s6~ .de la 'expl~taci6n ,c()J}lerch1I.s.ino t~bi~ de. t~ JlO~r-:hIes· efectos daf1inos de lospwc:lU~tbs: lIl~~Sl~J~It!~. ~.medfadb~ del siglo, y especHdmente. en..l~. a~ffl~.lS:.~~~guiente~, e1 movimiento de defensa d~l ~onsum~i;l~.~a;" ..bia alcan~do niveles que afectaban senaIJlent~.~ 1.a.~-novaci6n industrial. El fabriqmte, tenta nas6~()q1:le·~~t:tiSfacermuchO'S requisitos, que p<>dian varia.r~~~Jl~ .Cialrnente .de Un p<iisa. Qtro, sinotambien:q~ha~r;.£rente 'a sev~raSpena,s por caracteristica~n~gat1,:,~)!esu :productQ que ppdi~npas~r inad",e~t~~~:a ;li:l.·~~s .coil.cienzudae~aluaciQrip~iaa Ja,:c~~~~ra~l.i?a~~~.,:·QUiz~s)as.mas: ·~f~tad.a,s..c~n.la·:intt~s~~~~.·g~.~.~~r

.-". . . "', . '., ",,' . ,. -,-; ,," .' " .

D.¢sdeJ.900 hasta·.19.5°i(!)la fatrnaceutkarrlh< .. ... ••.. . ••. ••.•... > ..••incJiSClltjblequJiJo~Y.es~rec •.•a~rflte .Y~acJti(l••.¢sta.~sdel••••••tipo.d¢lhidrocat-:rlf.ll~f?~·· ••:t~~9t~fI(f~~ii$itlteti¢?Sto((isas.irpp~visf~s< ••~~.hi·.·.Str~••..()<tepl~pJ>r<>Pie~<l(f~~ill1prudeflte.iN9.QH~t3.t1t~0~t·••·.•~siP()fllt:l<l••1)tiIiz"'S~()IltnanasatriQtiibles. a est .••..! ....••.nUf.llerode.f.Illlert~shu~·paraci6rt ..cOn.las .salvadi agefltes fue .infuTIe:).~n.ColIl~mediante el control de ins:crr iU empleo, bien .fueratos 0 mediante el dei 0.. t os estructores de ahmen-des, tales cOmo Ios m~:ec.os vectores de enfermeda-piojos. No podemos er q.u~tos,la ~osca tsetse, ylosqu~ en 1971 la Org1;.· ~lU.t~rnMosel l?norar el hecho deformo .uela· .. Izacron. undlaI dela Salud in-d q. s trescuartas partes de los 1 800 . '11e personas que secaIcul.a.·b . .. ..... .. ml ones

do .0· . a que VIVIanen zd Imun 0 antenormente pal' d' . ... ... .. onas evian en regiones. donde seuhIC:.Sen~a~ueIla fecha vi~mente Ia enfermedad m d' a ..I~ ehmmadopractica"mosquitos. 0 e lante a erradicacionde Ios

Sinduda Una p rt ...atribuirse iofro asae~t~ustanClaI deesteexitopuedeproyectos .de deseCrci6n.~: ~a tecnologia, a saber,' Iosdenteque haydecenas d • ·fs terrenos, pero es evi~hoydiaque deotra maneia7:1 ~~nes de personas vivascenas de miIIones de pe .• u Ier.an muerto, yque de"una mala salud . rsonas mas. sehan librado dechos de estos pro;:~~n~nte. P:.rad~~icamente, mll-dos a cabopor Ios mismos ee~~a Icacron fueron IIeva-momento habrian de co lO Iernos que en su debidoque habianempleado co: ten:r ;1. usa de Ios agentesregulacionesmas rigurosa an 0 eXIt.? EI hecho de queIos conocimientos fue fa s ~COI?panasenal avancede°pero muchos de Ios es efl·TevItable con;o deseable,que ejercieron una crecfe~:a r~as en..medro ambientesiguieron· a Ia segunda ue~f uenc~aen Ios anos queron 10suficiente acerca f Ia· .. mundIaI~o reflexiona_tricCiones que deferidian ~anszons~cuenclasde las reS-tan a.menudo suc··ede.· .·1·h' pa.~IO.nad.a.mente.. Comod····. en a lstona I . b'·' .IerOn a. reaccionaC'·exa·· .. d • '. os go Iernos ten-mandas emocio . 1 •. gera amentefrente alas de-hubo que tOrria~a;s P?pulares',En Iadecadade 1970

eCIsrones mas pragm""t'd Icas, COlIlo

5l.laIl~()la.~lintinaci(ml~gatd~lp19I1l0de la.8asolinai< •SiIlcJlld.~°~a.fti:rl0Yl.lP~.•(ia.llS~$eI"i",cie90flt<\xnin(l9i6n.a.tI}1(;}sfeI"if~.t';sIie.ci(llf.1lt';.Ilt~•••~Il••·Ia§. zOIlas••••t.Jrha.n.as•••.•••tllYo.qllt';S~FP(J§pllt';sta.a..la ••yi!)ta.cJ~.I~(;risi~e~rg~ti.cayJa Ilecesid.ad~t';<ex.trat';relv••lortnaxiI}1o. (Iecad.aga16IlclegasoliIlaqlletn~da. .•.•.....<. '\«< .....< .•. ,.La tecnologia. es considera,da vulgarmeptecomosi-

n6nimo de ciencia aplicada, pero esto no esciertQ. Mu-chas tecnologiasestaban muy desarroU<J.dasmucho an-tes de concebirselaciencia en I", forma,que.nosotrosla conocemos; los textiles, la ceramica y la construc-cion naval son ejemplos importantes y familiares.No()bstante,hacia 1900 la tecnologiahahia alcanzadounaetapa de desarrollo en la que la principal via de pro-greso pasaba por Ia aplicacionde la ciencia. En cierta·tnedida esto fue.posible simplemente utilizando la re-serva acumulada de conocimientos, perocada vezsehizo tnas necesarioadquirir conocimientosnuevosme-diapte la investigaci6n. Losgobiernos, pOT tanto, din-gieron demaneracreciente suatenci6n hacia estosproblemas, aunque 10hicieron de diferentes {onnas ycon diferentes actitudes mentales. En un extremo es-taba el supuesto up. tanto ingenuo de que a.poyar lain-vestigaci6n era de por si algo bueno porque deeUa re-slJltariancomo al.go normal, l;lplicaciones utHes,auncuandola naturaleza de estas [uese impredecible. Enel otro estaba lacreencia tenaz de que el gastoenin-vestigaci6n -0 al menos el gasto publico- tenia quesercanalizl;ldo hacia"objetivos concretos con el fin dejustificarlo. Ninguna de estas dos actitudes sesostiene.en Ia practica. La investigacion moderna dependefuer-temente de los productos de la tecnologia "moderna,como efectivamente lodemuestrauna visita.acual-quier laboratorio. Igualmente, no vale lapena perse-guirobjetivospracticos inientras no existan .ya losco-nocimientos bas.icos 0 se pueda confiar en que existanpr6ximamente.. Esta perogrullada baslca queda bien.ilustrada por elProyecto Manhattanypor los proyec-tosdevuelos espacialesqueculminaronen losilterri-

"zajes en la Lun",. Todos eUos partieron del reconoci-

te.de l~..misma, per() no .son d~un inter¢s especifico talque suscite el apoyo de una empresa particular. Comoreza el refnin, 10 que es asunto de todos no es asuntode nadie. Un ejemplo tipico de la corrosi6n: a escalalUundial,.losdanoscausados porIa corrosion ascien-denamile.s de millonesdelibrasesterlinascada ano,pero esto es algo que afecta a todo el mundo de modoque la carga individual es pequena. Otro ejemplo es eldel mantenimiento de patrones de longitud, masa ytiempo de forma que todo el trabajo se refiera a -!asmismas unidades basicas.

Por tales razones, desde hate mucho tiempo los go-biernos han fomentado aquellas instituciones de fnves-tigaei6n que proporeionan un apoyo general a la in-dustria 0 al pais en su conjunto. Un ejemplo tempranofue el Observatorio Real de Greenwich, fundado en1675 en beneficio' de la navegaci6n en general. A par-tir de finales del siglo pasado, sin embargo, se toma-ron mas en serio estas responsabilidades. En 1894 secre6 en Gran Bretana el cargo de «quimico guberna-mental», primordial mente para controlar los procedi-mientos analiticos necesarios para hacer cumplirel vo·lumen creciente de legislaei6n tecnica, mucha de ellarelacionada con el cobro de tasas. La decada siguientefue testigo de la fundaei6n del .Laboratorio Naeionalde Fisica (1900) en Inglaterra, la Ofieina Naeional deNormas (1901) en Estados iJnidos y el Instituto KaiserWilhelm (posteriormente Max Planck, 1910) en Alema-nia. Con posterioridad, varios paises crearon impor-tantes organizaeiones para trabajos de investigaci6n y .desarrollo en cooperaci6n con la industria, como porejemplo el Departamento de Investigaci6n Cientifica eIndustrial en Gran Bretana (1917), que dio lugar a unaserie de asociaciones de investigaci6n identificadascon las principales industrias, y la Nederlandse Cen-trale. Organisatie voor Toegepast Natuur (1932) en losPaises Bajos. En Estados Unidos, con su predilecci6npor la empresa privada, se fundaron diversas institu-eiones de investigaei6n como sociedades independien-tes cuyos beneficios Cueron reinvertidos para mejorar

26 Desde lQOOht.i$tt!19S0m

sus instala¢l()lleSy <i<:tividadeSdeiillv~tige:tCi6ri.Laprirnera<ie.ellasfi.le~lMell<:},QInstitute( 1913}en PiUs-bt1rgh;·.en.·1925,.s~.•fund().el·•.Batt~Ue•.tv1ern()riallnstitll-te, que•..despuesge.l<l.se~~<l<:l.gllerr~Qllll)di<lI(1~52}abriq••filialese~ •••E:llr()pa,en(Ji~egra••y :Fral)cfort,••parahacerinvestigacionespatrociIladasp()r la•••iIldustria.A.uIlqueindependientes, tales institutos dependian tanfuertemente de los contratos gubemamentales (224millones de d6lares en 1969)que, a efectospracticos,hay que considerarlos como una forma de apoyo gu-bemamental a la investigaci6n yel desarrollo.

Envarios paises, los gobiem.osse esforzaron por es-tablecer centros para fomentar determinados camposde investigaci6n considerados deespedal importancianacional. No cabia esperar que estossurgiesen espon-taneamente. En Gran Bretalia se establecieron a tra-yeSde organismos tales como el Consejode Investiga-ciones Medicas (19W) yel Consejo de InvestigacionesA.gricolas(1931),loscuales tenian suspropios centrosde investigaci6ny tambien patrocinabaninvestigacio-nesen los departamentos universi1:ariosapropiados.En Estados Unidos, poco despues de la segundague-tra mundial, se establecieron los Centrosde Investiga-ci6n bajo Contrato Federal (posteriormente CentrosdeInvestigaci6n y Desarrollo Financiado por Fondos Fe-derales). Eran administrados poruniversidades, con-sorcios industriales 0 institutos de investigaci6n y de-sarrollo no lucrativos del tipo yadescrito.

Las limitacines de espacio s610permiten una des-cripci6n sumaria dela compleja red de institutos yasociaciones a traves de los cuales 105gobiernos par-ticiparon en las actividades de investigaci6n ydesarro-110.Como hemos visto, esta participaci6n estabayabien establecidaa principios de siglo y sehizo cadavez mas complicada con el paso delos alios.La segun-cia guerra mundial, y sussecuelas, .•consus exigenciasde nipido desarrollo de nuevas tecnologias de impor-tancia estrategica-comoenlaindustriade la ener-gia nuclear y laaeroespacial~, acentu6eI proceso yllev6 a la creaci6n de multiples laboratorios guberna-

Introducci6n. . . d E' mplos de eUos son

mentales muy especlal!za o~la Je Marcoule en Fran-Harwell en Gran Bretar;:' Sti .d~~ Estos laboratoriosciay, Houston en Esta os .m· 'das peropos-, b' us funclones requendesempeliaron leu s roblemas que.resultaron in-teriormente presentar~n P, debe hacer con unos cen-solubles. En resumen, l'.que sed s y muy especializa-, . . , muy gran etros de invest!gac~o~vofundamental ha sido alcanza-dos cuando su objet! d'da")Para conocer la res-do enteramente 0 ednglranl~ee~cri~osde los historiado-puesta habremos e eer .res del futuro.

IV. LA INNOVACION

.': . les. uiera queseafi SUSideas,paraeIh~stonado~, .cua ..q de oco interes, a.IlOserlas situaclOneSestatlcas ;:testa~camiento. Es el catn-que busque las,rr;zon:: realmente Ie conciernen;En lahio y sus causas 0 q , ..' del catnbioeslahistoria de la. t~cnologla,.~l sdntor;:ductos 0' pro<:esOsinnovaci6n, la mtroduc~:o~de:Jado conduir. este ·ca-nuevos:por 10·qu~ resll ..a'i unas consideracionesacer-pitulo mtrQduct~~1Ocon, g s haciendoespecialre-cadet.a innovaclon':(~us ~~ut:s'secciones·.preced~ntesferencla an~estro Sl,\o'd 108 factores qllemter-hemoSconslde:a:do a1u~0: m: educativo,camhios envienen 7a~bl~ei~ ~J~~t~ia ycrecienteintervend6n ,la orgamz~Clon .. ro estos se,relacionanco~elme-deJos goblernos--,. pe ." nohemos conslderadodio generico de.1aIIlnovaclOny , 'las causassuhyacente~. do claro'que no eseste lID

Hemos de empezar. eJan . sensode opini6n, puestemaen el que hayau.n claro ~~:tivo mas que al estric-se prestaalrazonauuento su ~ es 10quehaceq\ieUIltamente .16gico.Preguntar ~U~ntaraalguienquees 10hombre mvente es como pr .g d Muyamentl-que Ie hi;zoser~i~tor. 0 es~r~t~~~e;u~~:p~eden expli-do no 10sabe m el ~Ismo, l'.c • e~ eraI"eSpoderid~n-carsdo otros? Lomaeds~uecah~ar~cepropicioa.1a in-tificar la dase de m. loque.

.............../.. .•....\\ .....•..........\ Desde 1900\\haj>ta1950 (1)tlovacion, tel1.iendoen cue . . '.. . . . .•. . / .. .'."ion a v~qespuede"tesuIt .nt<lq,ll~estavia dejndilg<r-invetlt()s"se•••puedeJ1.h~(;~.·<lI;••~st.erII,ytClIU.biell.qu~.·lostintas,incluyendoalg·.· tlnt"et;lclrCunstClnclils.Ill9Y"~is-bles..•.•.•..•••i•••·•··••••·••••·............i••.i•••< ••·..·ias<l~are~te~~llteidesfayota.. •.C<>moprimerpasop· d ....••".r.·. , " . .de diversasItlaneraseo .emos c aSlf1caI;I~ inno\'acionradicales y menores 'E~peza.ndo por las mnovacionesinduir Iosproducto~ to~~;r:n~era categoria podemosdirectamente de Ios eXisten~~.e~uevos ~ue se derivandos denuestra epoca od . omo ~Jemplos toma-nica y eI transistor e1 emos cHar la valvula termoio-

. fotografia en color 'Ia :::op1aFo P~oVistode motor, IaEn Ia misma categoria es~~r~ Ia y a energia atomica.fabricar productos ya ,an os pr~esos nuevos paraestos son Ios procesos :xb~~ntes. ~lemplos tipicos deciOnde poIietiIeno Ia d hJ~preSIOnpara Ia fabrica-de Ios aIimentos, ; el cr:~;in atacio? por congelaci6nEn este contexto, daro esta ~ ~atahtIco del petr6Ieo.foque sensato de 10 u ,e emos adoptar un en-recta. Lospuristas p~d~:~endemos por derivaci6n di-pontaneamente que el sostener que nada surge es-los experimento'scon I aeroplano estaba implicito enIa primera mitad del ~i:I~e~~ore~d1GeorgeCayleyende Leonardo da Vinci' que It 0 II~Cusn en Ios dibujosun desarrollo obvio d~1dete transIstor no fue mas quemeros receptores de radio :\ or d~ala~bre de los pri-Tenues lazos de este ti 0 ' ase e cnstaI de galena.nuestro interes aqui Iia ~xIsten en un sinfin de casos:q~e provocaron eI nacimi:n~~ntra~se en los pr?cesostnas nuevas o'que lIe de Importantes mdus-I varon a camb' 'das ya existentes Mu h '. IOSconSI erables enaceptadas porqu~ est~na~omve~ci~~esno llegan a serte de su tiempo' pued ' r;:oSI~IJeramos, por delan-para ellas que ~u e ,que aya msuficiente demandatecnologi~ actual ~:ef~~JesuIt~ inaceptable, 0 que IaLa reinvenci6n es un SUcesecua ? para su reaIizaci.6n.

Los fen6menos mas llam~t~~me~te en Ia tecnologia.necesariamente Ios ma' . os, SInembargo, no sonras en productos y proc: Impo!"tantes;pequefIas mejo- .

sos eXIstentespueden compen-

sateCOJ:10ll1icaIll~nte.tantO·c0lU.0.a.quellos,·}>or.ejent·plo,un.nuevoagen te cat<lliticoq\le ••inCI;ententase•••elrendiIJ:1ieIltQa~uIlp.rocesoquiIllico .ellno rmisgeiunl~PQgria.rentar<ln.\l<llrnente ·un· rnillon.delibras •••.es-.teI;1in<lS.si••/Joq\le.ngeSn<ldainfrecuente--.--la proguco••

cion anuaI fuese de lOO/rnillones deJipras. EUnnova-dor puede, pues, ganarse muy bien el sustento auncuando no Ie alcancen los verdaderos bombazos de lanueva tecnologia.

Se han hecho diversos estudios acerca de las fuentesde Ios productos y procesos nuevos, En general, hayuna tendencia a que los productos nuevos se originenfuera de las industrias implicadas y a que los nuevosprocesos se generan dentro de ellas. Esto no resulta deltodo sorprendente. Las empresas establecidas en gene-ral prefieren expansionarse ampliando sus'fronteras deforma continua en vez de lanzarse a' territorios nue-vos, y tienden a percibir con demasiada daridad diIi-cultadesde las que el que viene de fuera es felizmenteinconsciente. En cambio, la mejora de un proceso esun objetivo natural de las empresas ya ex:istentes,Iascuales tienen el respaldo de una gran cantidad de co-nocimientos y experiencias que no resultan facilmenteasequibles a los que vienen de fuera, quienes, por tan-to, se hallan en desventaja. Como ejemplo de estate-sis general podemos citar la experiencia de Du Pont,una de las primeras .empresas de productos quimicosde Estados Unidos, entre 1920y ·1949.Durante este pe-riodo, miembros de su propia plantilla fueron respon-sables de cinco de las siete innovaciones importantt:sen los procesos de fabricaci6n, pero s610de cinco delos dieciocho nuevos productos.

Hemos de admitir que Ia: invenci6n, en mas de unsentido, esta muy alejada de la comercializaci6n deunproducto nuevo 0 de la puesta en marcha de un nuevoproceso. Salvo en circunstancias excepcionales -comolas que se dieron en el Proyecto Manhattan, donde elgasto y Ia asignacion de Ios recursos tuvo muy ppco encuenta Ia economia- el desfase entre la invenci6n yla comercializacion suele ser de unos diez afIos. Du-

rante.·.esteiperip<lp,<hayquegastafJl)ili;h()dine.ro ••sillIlil1~ul1<i~(1Il<.lllfi<i«(;fl:;~.flpr..Ile~.(ltiy()enil(1j~r~<lcg~)Q$_~_

--.--c-----i:e.c~Jni$tasj?'e{)nJa -ctaraconcfenciaae~9ue,~1JiI1

<tl,Pllede·quel1os~Jog~e ~le~it()Yh<.lYfliqUea:flrP()l".pel"'dido.el.·gastorea1i3<ido,.·Yll•.ejemploiviene 'qadop()rTldesarrollode Jospr<:>tesosdecrackingc ~ talitiCoiqueadquirieron.gr(1n.hnportancia .•en ·Ia industria. del. pe_troleoa partir de los ailos veinte.Uno de los mas 10-grados, el proceso Houdry, fue desarrolladopor el iwgeniero frances E. J.Houdry a 10 largo delperiodo1925.36(loque ilustra el desfase,dediez ailos) y costo11 millones de dolares al consorcio de empresaspar-ticipantes. EI posterior proceso ell. base a fh.iidos(1938-41)exigio un desembolsode capital de mas de30 millones de dolares. .

Gastos a esta escala soloson posibles para las, ernepresas grandes o--en los proyectos mascostosos,ta_les comoel Manhattan-para los gobiernos. Se ha Mir-Illado que esto ha sidoun factor importante en el ere-cimiento-de las grandes industrias dUl"ante~te sigIo.Aun aceptando este,argumento, hemos derec.onocerque otros muchos factores han fomentado 1(1concen-tracion de Ii industria. Las fusiones, por ejemplo. pue-den decidirse por la simple razon de la detensa {rente·arivales mas progresivos, como cuando en 1890se for-moen Gran Bretana.la United Alkali Company comoconsorcio de unas cuarenta y ..cincoempresas.prodllc_toras de sosa seglin el metodoLeblanc, amenazadasporel proceso Solvay,basicamentemas eficiente:a pe-sar de la inferioridad tecnol6gka, lograron defender elfuerte hastaquedarabsorbid(ispor leI cuando se for-mo dicho cartel en 1926.0tr~ fllsiollesfueronmoti_vadas por un deseo.deadquirir el activo 0 la liquidez,o ambas cosas, de unaempresa rival.

En lInaeconomia libre gobemadapor lasfuerzas delmercado, el incentivo normal para la innovaciones,por supuesto, conseguiruna ventaja transitoriflsobrelos rivales, pero lainnovacion per se no es necesaria-mente rentable. En el casode los gobierilOS,la ventajabuscadapuede no.ser en al;>solutofinanciera sino es-

' •••••••••i•••·••trategica,.coII1ostl¢edi~¢oIliIlnovacigIl~s ••t~lesCbIl)O__.c'.2---¢l-l'aa:~t,~m641elllosc6l>serv~()Flos~Xlt()S-rentabl.es•·••.iihansicloi~alado$:porI9sfr(1casc:)s.costosos.Fs •.mas·,

laeII)presflinhovacl9ranoseiapl1Ilta· •••.nece~~nalllenteul1a¢lara·••vehtajasohre losrivalesi que .selntroducdD.eIl~1 se~totIIla$ tarde.i<ullavez que sehansuper~. Q

105 problemas iniciales. Por ~j~~plo, a las pnmer~sempresas que. fabricaron pe.mctlma en Gran Bretanala aventura no lesresult6 rentable porque su tecnolo-gia pronto quedoobsoleta. . '. '.' .... .'

Por ultimo, hemos de dirigir nuestra atencl6n haCIalos propiosinnovadores. Noes sosteni?le e1.supue.~tode queellucro personalesunincentlvoprt~?rdlaLHubo, claroesta, innovadorescomo.T. A. Edison yHenry Ford que no tuvieroni~convem~nt~ endemos-trar suapreeio por las'gananc!as economlcas. Pe.rosepueden contrastareon otros pIQner.osque no tuvlero~motivadones similares,como poreJemplo!. K. No~rop, euyo objetivoprincipal parece haber ,sldofa~n~aravionescada vezmaseficientes y que fmalmente seagotoen un intento malogrado de desarr~Har.un .ae~plano compuesto enteramente po~ ~las, sm nmgun, ._.selaje. Otros pioneros d~ la av.laclo~ ~emostrarontalcitamentesu indiferencla haCIa eI ammo del~~~ eanarriesgar literalmente -y a veces per?er- IaVl .adosus ernpresas rnl.lehoantes de que hublese un mercaimp6rtante para'los aeroplanos. Este mereado no sedesarrollo hasta biert entrada la segunda guerramun-

dial., "1 •• . '. 'fi .arriosenHay que saearIa mismaeonc USlonSlnos IJ _. .. . ..la inrtovadon eh el seno '!Ie·las gr~ndes compama~ m~.temacionalesque pasar6h a domm~r cadavez mas elescenatio industrial durante es~e'Sigh Aunque. ~sta~empresas frecuentemente tuvleron querecumr arnundo··exterior para buscar nuevos prodt!.ctos, y ..~~.ciertamedida nuevos procesos: enconJun~osu capaCI-dad'·ihnovadora se hizo formidable;·.y ~m eIllba~o,estofue realizado por ejecutivos quesabl~nmuy bIenuehasta en las' companias mas· g~nerosas la rec~=

~ensa seria insignificante en relacl6nconlos benefJ

ciosrestlltanr~~·I.aifatlfiCaciQn.4¢fibtassilltetic~s,/1'9t~j~rnl'lp,t:shoY~llqiaun.n.ueVQyenonneoeg()Cip,nIa-yorrnent~.'~~S~I'f9n~~p£i.e~Pll~sd~Ja~gtl~~~~e.rrarn~IJ.(li~J,coPiPP£ieros~si~f1uencia~spbrelal>gigantt:s·casJndust~iasqtlimic<ls.y textilt:s .•P~ro Ips.principa1esiJlventPres__W.H.Car()th~rs(nailoIl) yJ. R'WhitifieldyJ. T.Dickson(teryleneldacr6n)- 00 obtuvieron ni be-neficios personales, oi tan siquiera alg6n reconpci-

, ·iniento publico apreciable. APesar de quemedio mun-do.se vistecon fibrasartiflciales bien pocos sabri an de-cir susnombres. Carothers rue elegido miembro de laAc~demia,Nacional deCiepdas de Estados·Unidos-elpr-imer quimico organico industrial en verse asi hon-rado-, perola Re~l.Sociedad de Londres, aunque {''In-dada enel sigloxVUI para «promover ... la ciencia delas cosas naturales y de las ;1rtesutites», ignor6 tot~l-mente al terykne, uno de los grandes inventos· 4elmundo. Como ya hemos comentado, eil Gran Bretaiiaera al cientffico puro alque se e~timaba; c1,lalquierin-dicio de utilidad,en la-obra· de un hombrtde hadaoh·jeto de sospechas en los drculos intelectuales. E~ta:ac"tHud ha sido, y sigue siendo, unagravedebilidadnacional. . , " .

En cuanto a 1a recompensa monetaria, la posic;:i6ndel inventorindividtialen fa industria es innegable· .mente ambivalente. Por un lado, cabe sosteneLque unhombre cuyogenio produce demostrablemente gran-des beneficios para su empresa(y sus accionistas} we-rece nos610 un recpnocimiento sino tambien algunaparticipaci6n en lasganancias.Por otro lado,ptledeafirmarse que no es mas que un miernbro de un eql.li-po que hace y desarrolla su invento en un m~io cr,ea-do por sus compaiieroS. Dar esperanzas de una ganan-cia individual fornentaria el secretismo y destruiria lapropia base del trabajo en equipo de la que dependecada vez mas el progreso. No obstante, se han tOl1ladornedidas para hacer que sea obligatorio que '105~tro-nos pre.mien al inventor individual, Peroestas ~nsumayQria caen fuera .,delperiodo que nosocupa.En laptimera mitad del :;~gIQ'xx, nlUc~s innovacion~s ~n-

Introducci6n ., h or hombres que ni busca-

damentales fueron hec as p a mayor que la de susban ni esperaban una r~com:~s se dedicaron a su tra-compaiieros, y,en J?;c os ~te a veces minandosu pr<rbajo mucho mas aSl uam~lar~mente, gran parte de lapia salud en el procelo., ifestaci6n extema de unainnovaci6n fue, yes, a mancompulsi6n intema.

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cambios engfa·revelan de nuevo el caracter perfodo transitoriode la primera niitad del siglo xx. En 1900, la deman-da de energfa industrial y dom-estica crecia rapida-mente, pero la carencia de energfa no se veia como unfreno al avance tecnol6gico. Habia grandes reservasdisponibles de carb6n barato, y la industria petrolffe- 'ra, aunque todavia en su infancia, representaba clara-mente una importante fuente nueva de combustible f6-sil. Desde hacia mucho, el carbOn era la base de unaindustria del gas floreciente y en expansi6n. La elec-tricidad representaba un tipo de energia nuevo y fle-

.xible cuyo valor. potencial ya Se empezaba a vislum-brar. Si bien es cierto que suproducci6n dependia'engran medida de la generaci6n de vapor en calderas ca-lentadas por carbon -de'forma que era un modo in-directo de emplear el combustible f6sHen vez de unanueva fuehte de energfa-, ya en la decada de 1890, elproyecto del Niagara habfa demostrado las posibilida-des de la energia hidroelectrica ensituaciones favora-bles. Aunque inevitablemente habrfa problemas parafograr un equilibrio continuo entre }a ofcrta y 1a de-manda, no parecia haber razones para dudar de que,en general; habria suficiente energia disponible paratodos los procesos industriales.

A mediados de siglo, la situaci6n era bastante dis-tinta. El carbon ya no ocupaba un lugar preeminente,y no porque hubiese un declive absoluto sino debidoal crecimiento rapidisimo de fuentes de energia alter-nativas, en especial el petr6leo. Laproduccion mun-dial de carb6n (en millones de toneladas) fue de 1.300en 1913, de 1.200 en 1928, de ,1.100 en 1938, y de 1.100en 1946.En contraste con esta evolucion practicamen-te estatica, la producci6n de petr6leo se. multiplico