A

WIPO/GRTKF/IC/38/15الأصل: بالإنكليزية

2018 نوفمبر 16التاريخ:

اللجنة الحكومية الدولية المعنية بالملكية الفكرية والموارد الوراثيةوالمعارف التقليدية والفولكلور

الدورة الثامنة والثلاثون2018 ديسمبر 14 إلى 10جنيف، من

الأثر الاقتصادي لتأخر البراءات وعدم اليقين بشأنها: مخاوف الولايات المتحدة بشأنالمقترحات المتعلقة بمتطلبات الكشف الجديدة عن البراءات

وثيقة قدمها وفد الولايات المتحدة الأمريكية

مقدمة ، تلقى المكتب الدولي للمنظمة2018 نوفمبر 15في .1

العالمية للملكية الفكرية )الويبو( طلبا من البعثة الدائمة للولايات المتحدة الأمريكية لدى منظمة التجارية العالمية التمست فيه تقديم النسخة المحدثة لنص "الأثر الاقتصادي لتأخر البراءات

وعدم اليقين بشأنها: مخاوف الولايات المتحدة بشأن المقترحات الوارد فيالمتعلقة بمتطلبات الكشف الجديدة عن البراءات"،

، إلى اللجنة الحكومية الدوليةWIPO/GRTKF/IC/37/15 الوثيقة المعنية بالملكية الفكرية والموارد الوراثية والمعارف التقليدية

والفولكلور )لجنة المعارف( كي تناقشها في دورتها الثامنةوالثلاثين.

واستجابة لذلك الطلب، يحتوي مرفق هذه الوثيقة على.2المساهمة المذكورة.

WIPO/GRTKF/IC/38/132

إن اللجنة مدعوة إلى.3 الإحاطة علما بالاقتراح الوارد في مرفق هذه

الوثيقة والنظر فيه.]يلي ذلك المرفق[

WIPO/GRTKF/IC/38/15ANNEX

المرفق

الأثر الاقتصادي لتأخر البراءات وعدم اليقينبشأنها:

مخاوف الولايات المتحدة بشأن المقترحاتالمتعلقة بمتطلبات الكشف الجديدة عن البراءات

تبليغ من الولايات المتحدة الأمريكيةالمعلومات الأساسية

لدى اللجنة الحكومية الدولية المعنية بالملكية الفكرية والموارد الوراثية والمعارف التقليدية والفولكلور في المنظمة العالمية

للملكية الفكرية )الويبو( ولاية تشمل إجراء مفاوضات قائمة على النصوص بشأن الملكية الفكرية والموارد الوراثية. وأورد عدد من

المطالبين خلال هذا المنتدى مقترحات في الوثيقة الموحدة بشأن متطلبات الكشف الجديدة عن البراءات فيما يخص

الاختراعات القائمة على الموارد الوراثية والمعارف التقليدية . وسيتطلب العديد من هذه المقترحات من1المرتبطة بها

المودعين الكشف في طلباتهم عما يلي: مصدر ومنشأ المواد الوراثية أو البيولوجية(1)

المستخدمة لتطوير الاختراع المعني؛ ودليل على الموافقة المسبقة المستنيرة والشروط(2)

المتفق عليها من الجميع لاستخدام الموارد الوراثية؛2بعدل. ودليل على تقاسم منافع الاختراع(3)

وتشمل العقوبات المقترحة التي سيتكبدها مودعو البراءات ومالكوها الذين لا يستوفون هذه المتطلبات رفض طلب البراءة

3غير المستوفي للشروط أو إلغاؤه.

المنظمة العالمية للملكية الفكرية، الوثيقة الموحدة المتعلقة بالملكية الفكرية1 (،2018 )11–10،الصفحتين WIPO/GRTKF/IC/36/4والموارد الوراثية،

http://www.wipo.int/edocs/mdocs/tk/en/wipo_grtkf_ic_36/wipo_grtkf_ic_36_4.pdf (.2018 يونيو 19 )نفذ إليه في

نفس المرجع السابق. 2.12نفس المرجع السابق، في الصفحة 3

WIPO/GRTKF/IC/38/15Annex2

وكما نوقش بالتفصيل أدناه، يمكن أن يكون لهذه المتطلبات أثر مدمر على البحث والتطوير في مجال البيوتكنولوجيا

والمستحضرات الصيدلانية بسبب حالات عدم اليقين التي قدتطرحها في مجال حماية البراءات.

وتزداد قيمة الاختراعات البيوتكنولوجية والصيدلانية بشكل عام مع مرور الوقت بعد موافقة السلطات التنظيمية على تسويقها

ونتيجة لذلك، أصبح4وإدراك العاملين في المجال الطبي لقيمتها. لدى المنافسين ميل إلى الاعتراض على الاختراعات

البيوتكنولوجية والصيدلانية بعد الحصول على الموافقة التنظيمية5والبراءة.

وقد تؤدي حالات عدم اليقين التي تنشأ عن متطلبات الكشف إلى تأخير كبير في عملية فحص البراءات. كما يمكن أن تؤثر سلبا على عملية تطوير الأدوية التي تتطلب موارد كثيفة من

خلال تقليل تقييم البراءة وجعل الاستثمارات في البحث وتوضح البنود التالية بالتفصيل مصادر عدم6والتطوير مجرد تهور.

اليقين هذه الناجمة عن متطلبات الكشف الجديدة والآثارالاقتصادية المرتبطة بها.

حالات عدم اليقين الناجمة عن متطلبات الكشفالجديدة

من شأن المقترحات المتعلقة بمتطلبات الكشف الجديدة الواردة إلى نظام البراءات7في الوثيقة الموحدة أن تسرب عدم اليقين

اللجنة الحكومية الدولية للويبو: وجهة نظر أمريكية بشأن حمايةدومينيك كيتنغ، 4 المعارف التقليدية: اللجنة الحكومية الدولية المعنية بالملكية الفكرية والموارد

)حرره كل من270، الصفحة الوراثية والمعارف التقليدية والفولكلور في الويبو (2016دانييل روبنسون، وأحمد عبد اللطيف، وبيدرو رووفي في عام

نفس المرجع السابق.5.271 السابقة، الصفحة 4 كيتنغ، ارجع إلى الحاشية رقم 6 تتضمن التعاريف الاقتصادية ذات الصلة بعدم اليقين "انعدام الثقة في المعتقد7

بدرجات مختلفة )مرتفعة-منخفضة("، "نقص المعرفة المسبقة ذات الصلة باتخاذ معاملاتالقرارات"، و"نقص المعلومات ذات الصلة باتخاذ القرارات". ايرين تروي،

، أطروحة الدكتوراه،البراءات والأسواق الخاصة بالبراءات، التعامل مع عدم اليقين(.2012 )80 و18جامعة أوتريخت الصفحتين

WIPO/GRTKF/IC/38/15Annex3

سواء فيما يتعلق بالطلبات أو عملية الفحص أو إلى أي حق منحقوق البراءات الممنوحة.

فستدخل هذه المقترحات عدم اليقين إلى الطلبات أو عملية الفحص بالنسبة للمودعين والفاحصين. ففيما يخص المودعين،

ستكون هناك أسئلة حول وقت الكشف المطلوب. وسيطلب الكشف مطلوبا في جميع طلبات البراءات،ما إذا كانالحسم

حتى بالنسبة لتلك الطلبات التي تقرر في النهاية أن الكشف عنها مطلوب. وعلاوة على ذلك، قد يكون هناك نقص فيغير

المعلومات حول المكان الذي نشأت منه العينة البيولوجية، وهو وقد8الذي قد يختلف عن المكان الذي حصل فيه المخترع عليها.

يكون المودع غير متأكد أيضا من كيفية الالتزام بمتطلبات الكشف، على اعتبار أنه قد يكون للعديد من التجارب الناجحة

ونتيجة لذلك، قد يضطر المودع إلى إجراء مزيد9منشأ تلقائيا. من الأبحاث قبل الكشف للتأكد من دقة الطلب، أو مواجهة

احتمال رفض الفاحص لطلبه، أو أي اعتراض مستقبلي على أي حق من حقوق البراءات الممنوحة بشأن الطلب المعني، أو غير ذلك من العقوبات. وعلاوة على ذلك، لا يزال يتعين تبيان نطاق متطلبات الكشف الجديدة وقابليتها للتطبيق، لأن هذا الغموض

يزيد من مستوى عدم اليقين لمودعي الطلبات ومالكيها على حد وعندما تكون درجة عدم اليقين بشأن قيمة حقوق10سواء.

البراءات عالية، فإن المخترعين لا يتشجعون بالسعي للحصول على حماية البراءة ومن المرجح أن يعتمدوا على اتفاقات عدم

.الكشف والأسرار التجارية لحماية استثماراتهم

تقرير بشأن الكشف عن المنشأ في معهد كوين ماري لأبحاث الملكية الفكرية، 8 ، المديرية العامة للتجارة في المفوضيةطلبات البراءات للمفوضية الأوروبية

(.2004 )61الأوروبية، الصفحة http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2005/june/tradoc_123533.

pdf ( ]يشار إليه فيما بعد تقرير المفوضية الأوروبية2018 يونيو 19 )نفذ إليه في 2004.]

68 نفس المرجع السابق، الصفحة 9 ؛ انظر تقرير المفوضية46، الصفحة 8، ارجع إلى الحاشية رقم 2005 الويبو 10

، "كلما كانت المتطلبات فضفاضة ومعقدة،76 في الصفحة 2004الأوروبية لسنة كلما زاد عدم اليقين".

WIPO/GRTKF/IC/38/15Annex4

وفي حالة إيداع الطلبات، من المرجح أن تكون طلبات الكشف غير متسقة، مما يزيد من التأخير وعدم الكفاءة في عملية فحص

البراءات. وتوصلت دراسة أجراها المكتب الكوري للملكية حول الموارد الوراثية في طلبات البراءات2012الفكرية سنة

في مجال البيوتكنولوجيا إلى أنه تم الكشف عن الموارد الوراثية بطرق عديدة مختلفة، بما في ذلك المصطلحات الأكاديمية

باللاتينية، والأسماء النموذجية، وحتى المصطلحات التي وهكذا، توصلت الدراسة إلى أن11تستخدمها المجتمعات المحلية.

5000"فاحصي البراءات كانوا بحاجة إلى البحث في أكثر من مورد وراثي واحد تلو الآخر لتوضيح أي مورد وراثي معين تم

. كما خلصت الدراسة إلى أن "مصادر الموارد12استخدامه" الوراثية المستخدمة عادة ما تكون غير واضحة، حيث أن بعضها .13قادم من الأسواق التقليدية أو الجبال أو الشركات الاعتيادية."

وفي الواقع، ستكون هناك حاجة إلى وقت إضافي لإجراء البحث والاستعراض بغرض فحص الطلبات بموجب متطلب الكشف

الجديد، مما يضع أعباء مالية وبشرية إضافية على مكاتب البراءات. وبالإضافة إلى ذلك، عند مواجهتها لعمليات الكشف

غير الواضحة وغير المتسقة، فضلا عن أدوات البحث القاصرة، قد لا تكون بعض مكاتب البراءات مجهزة حتى لتحديد ما إذا كان

طلب كشف الموارد الوراثية صحيحا ودقيقا أكثر من مجرد فحص14شكلي.

المنظمة العالمية للملكية الفكرية، اللجنة الحكومية الدولية المعنية بالملكية11 ،مشروع التقريرالفكرية والموارد الوراثية والمعارف التقليدية والفولكلور،

WIPO/GRTKF/IC/23/8 PROV، 2، 26 )2013(، http://www.wipo.int/edocs/mdocs/tk/en/wipo_grtkf_ic_25/wipo_grt

kf_ic_25_ref_grtkf_23_8_prov_2.pdf ( ]يشار2018 يونيو 19 )نفذ إليه في [. 2013إليه فيما بعد الويبو

نفس المرجع السابق. 12نفس المرجع السابق. 13 وضع متطلبات الكشف عن البراءات انظر كلاوديو كيارولا وبوركو كيليتش، 14

- أسئلة رئيسية ، المنظمة العالميةالمتعلقة بالموارد الوراثية والمعارف التقليدية (،2017 )89-88، 24للملكية الفكرية

https://ssrn.com/abstract=2987820 (؛ انظر2018 يونيو 19 )نفذ إليه في ، مما يوحي بأنه بدون51 السابقة، الصفحة 13 ، الحاشية رقم2005أيضا الويبو

إجراءات موحدة وقابلة للتنبؤ فيما يخص تقديم ومعالجة الكشف، قد يواجه فاحصو

WIPO/GRTKF/IC/38/15Annex5

الأثر الاقتصادي للتأخير في معالجة طلباتالبراءات

قد تؤدي أوجه القصور المذكورة أعلاه إلى تأخير منح البراءات من خلال سن متطلبات إضافية ليتقيد بها المودعون والفاحصون.

وخلصت دراسة أجراها مؤخرا جوان فار مينسا ونشرها مكتب الولايات المتحدة للبراءات والعلامات التجارية إلى أن "التأخيرات في عملية فحص البراءات تحد إلى حد كبير نمو الشركات، وخلق

فرص العمالة، والابتكار، حتى عندما يوافق في نهاية المطاف ونظرت الدراسة15على طلب البراءة الذي تقدمت به الشركة."

2001 طلب براءة أودعته لأول مرة منذ سنة 819 45في الشركات الأمريكية الناشئة في مجال المستحضرات الصيدلانية

الكيميائية الحيوية وغيرها لدى مكتب الولاياتالصناعات و وبالنسبة للبيانات،16المتحدة للبراءات والعلامات التجارية.

استخدمت الدراسة قواعد البيانات الداخلية لمكتب الولايات المتحدة للبراءات والعلامات التجارية، والتي لها تاريخ مفصل عن

الاستعراضات فيما يخص جميع طلبات البراءات، ومجموعة متنوعة من قواعد البيانات المالية التي تحتوي على بيانات

17التوظيف والمبيعات والتمويل والنمو بشأن الشركة المعنية.

وباستخدام تحليل الانحدار، حللت دراسة فار مينسا تأثير تأخيرات18استعراض البراءات على نمو الشركة.

البراءات صعوبة في التحقق من المعلومات المقدمة من المودعين. ، ملخص ورقة العملالجانب المشرق من البراءات جوان فار مينسا وآخرون ، 15

لمكتب الولايات المتحدة للبراءات والعلامات التجارية(،5-2015الاقتصادية رقم https://www.uspto.gov/sites/default/files/documents/Patents

%20030216%20USPTO%20Cover.pdf (؛2018 يونيو 19 )نفذ إليه في أثر حقوق الملكية الفكرية غير المتيقن بشأنهاانظر أيضا جوشوا غانس وآخرون،

، مجلة5، العدد 54، المجلد في سوق الأفكار: دليل من تأخيرات منح البراءةManagement Science يواجه المبتكرون تكاليف كبيرة عن984، الصفحة" ،

الفرص الضائعة إذا تأخروا في التسويق في الوقت الذي تكون فيه الطلباتمعلقة".

.2 السابقة، الصفحة 15 جوان فار مينسا، ارجع إلى الحاشية رقم 16. 10، والصفحة 4-3المرجع السابق، الصفحات نفس 17.40 و20المرجع السابق، الصفحتين نفس 18

WIPO/GRTKF/IC/38/15Annex6

الوارد أدناه والذي أعده فار مينسا توضيح ما4ويرد في الشكل سبق:

. تأثير تأخيرات استعراض البراءات على4الشكل 19نمو الشركة.

يرصد هذا الشكل حجم التأثير الناتج عن التأخير لمدة سنة في استعراض طلب البراءة الذي تتقدم به شركة ناشئة لأول مرة

على نمو العمالة فيها )المجموعة ألف( ونمو المبيعات )المجموعة باء( على مدى السنوات الخمس التالية لقرار الإجراء

وعلى وجه التحديد، يعرض الخط المتصل20الأول بشأن الطلب. حجم التأثير الناتج عن تأخير الاستعراض في أفق سنة واحدة إلى

خمس سنوات بعد تاريخ الإجراء الأول، بينما تظهر الخطوط21 في المائة.95المتقطعة فواصل الثقة بنسبة

المجموعة ألف. نمو العمالة.

.40المرجع السابق، الصفحة نفس 19.40 السابقة، الصفحة 18 جوان فار مينسا، ارجع إلى الحاشية رقم 20.20 نفس المرجع السابق، الصفحة 21

WIPO/GRTKF/IC/38/15Annex7

المجموعة باء: نمو المبيعات.

، المجموعة ألف، أنه بالنسبة لكل سنة من4ويبين الشكل التأخير في معالجة طلبات البراءات، انخفض نمو العمالة بنسبة

% و12.7% في السنة الأولى بعد منح البراءة، وبنسبة %2.4 22 على مدى ثلاث سنوات وخمس سنوات، على التوالي.19.3

، المجموعة4ويوضح الشكل باء، أن "نمو المبيعات يظهر اتجاها سلبيا مماثلا بعد القرار"، حيث تتسبب كل سنة تأخير في تراجع

على مدى سنة28.4 و%12.8% و3.6%نمو المبيعات بنسبة واحدة وخمس سنوات بعد قرار الإجراء الأول المتخذ بشأن

23.البراءة

وخلصت هذه الدراسة أيضا إلى أن كل سنة إضافية يستغرقها مكتب الولايات المتحدة للبراءات والعلامات التجارية لاستعراض

طلب ما يقلل إلى النصف من احتمالية أن تصبح الشركة الناشئة وفي الواقع، حسب جوان فار مينسا فإنه "من24عامة لاحقا.

ناحية اقتصادية، للتأخير لمدة سنتين نفس الأثر السلبي على نمو25."ونجاح الشركة الناشئة عند الرفض القاطع لطلب البراءة

.22 والصفحة 20 نفس المرجع السابق، الصفحة 22.23 و22 نفس المرجع السابق، الصفحتين 23 47 و23 و3 السابقة، الصفحات 18 جوان فار مينسا، ارجع إلى الحاشية رقم 24

(.7)الجدول .3 نفس المرجع السابق، الصفحة 25

WIPO/GRTKF/IC/38/15Annex8

وخلص التقرير عن الأثر الاقتصادي لمتطلبات الكشف في طلبات التقليدية‘، البراءات الخاصة بالابتكارات القائمة على ’المعارف

الذي أعد مؤخرا بطلب من الاتحاد الدولي لرابطات صانعي الدولية وعرضلايف" المستحضرات الصيدلانية وجمعية "كروب

على هامش الدورة السادسة والثلاثين للجنة المعارف، إلى أن متطلب الكشف أسفر في كل من الهند والبرازيل عن تأخر كبير

ومن شأن ذلك الكشف، بالإضافة26في عملية فحص البراءات. إلى التأخر المذكور، أن يؤثر سلبا على تكاليف البحث والتطوير

27ويزيد من نسبة عدم اليقين في نظام البراءات.

الأثر الاقتصادي لعدم اليقين على حقوقالبراءات

قد يؤدي متطلب الكشف الجديد إلى عدم اليقين ليس فقط عند معالجة طلبات البراءات ولكن أيضا في مجال حقوق البراءات،

وهو ما من شأنه أن يؤثر على القدرة التنافسية الإجمالية للشركة. ويدرس هذا البند الآثار الاقتصادية لعدم اليقين على

حقوق البراءات فيما يتعلق باتفاقات ترخيص الشركة، والاستثمارفي البحث والتطوير، والتقاضي.

"إن الفكرة القائلة بأن حماية البراءات تزيد من قدرة الشركة 28على تلبية العوائد من ابتكاراتها أمر شائع في الأدبيات".

وتوضيح الأهمية الاقتصادية والقيمة السوقية المتصورة لحماية البراءات هو موضوع دراسة أعدها جوشوا غانس وهي مستمدة

صفقة بشأن ترخيص التكنولوجيا جرت200من عينة من حوالي بين المبتكرين في الشركات الناشئة وشركات التكرير في أربعة

ولكل صفقة، جمعت الدراسة إعلان تاريخ29قطاعات صناعية.

26 https://www.ifpma.org/wp-content/uploads/2018/06/Economic-impact-DRs-for-GRs-final-report_June2018.pdf.

.12 نفس المرجع السابق، الصفحة 27 حماية البراءات والتيقن من ثبات وضع السوقوأندرو تول، ديرك تشارنتسكي 28

، مجلة الاقتصاد والإحصاء،1، العدد 93، المجلد والاستثمار في البحث والتطوير(. 2011 )147الصفحة

.989 السابقة، الصفحة 18 غانس، ارجع إلى الحاشية رقم 29

WIPO/GRTKF/IC/38/15Annex9

الترخيص والقطاع الصناعي الذي تمت فيه الصفقة وموقع ولكل زوج من تراخيص البراءات، جمعت30الشركة وعمرها.

معلومات تفصيلية عن البراءات من خلال ملف بيانات البراءات الخاص بمكتب الولايات المتحدة للبراءات والعلامات التجارية والمكتب الوطني للبحوث الاقتصادية، بالإضافة إلى معلومات

تمويل رأس المال الاستثماري من قاعدة بيانات المشاريع31الاقتصادية.

وبمقارنة تواريخ تراخيص البراءات مع التصريح بالبراءات المرتبطة بها، توصلت الدراسة إلى وجود "رابط كبير بين توقيت

32التصريح بالبراءات واتفاقات الترخيص."

الوارد أدناه والذي أعده غانس توضيح ما2ويرد في الشكل سبق:

توزيع الفرق بين تأخر التصريح بالبراءات2ويوضح الشكل والتأخر في الترخيص. وترتبط البيانات إلى يسار الصفر بصفقات

الترخيص التي تم التوصل إليها قبل الحصول على التصريح

نفس المرجع السابق.30 نفس المرجع السابق.31.990 نفس المرجع السابق، الصفحة 32

WIPO/GRTKF/IC/38/15Annex10

بالبراءات، بينما تشير البيانات إلى يمين الصفر إلى الترخيص بعد33.الحصول على التصريح بالبراءات

زيادة ملحوظة في مستوى2والأهم من ذلك، يبين الشكل وإذا تم تبني34الترخيص في الوقت الذي صرح فيه بالبراءة.

متطلبات الكشف الجديدة، فإن طلبات البراءات وبراءات الاختراع التي تخضع لمتطلبات الكشف الجديدة قد تتأخر، مما

يقلل من احتمال الترخيص. كما يمكن أن تكون لطلبات البراءات وبراءات الاختراع هذه قيمة سوقية أقل بسبب خطر الرفض

القائم على الكشف والاعتراض اللاحق للمنح. وبالفعل، توصلت أن الشركات الناشئة هي أكثر عرضة دراسة سابقة أجراها غانس

للترخيص )أو الحصول عليه( إذا كان لديها براءة أو أكثر أو إذا قيمت حماية البراءات فيها بأنها فعالة "نسبيا". ولكن. . . عندما

تكون حماية البراءات غير فعالة ][ لأن . . . البراءات غير الواضحة تجعل الإنفاذ غير متيقن منه، ومن ثم فإن احتمالات

35الحصول على الترخيص تعتبر قليلة."

"ولن يميل المستثمرون من القطاع الخاص إلى الاستثمار في إنتاج المعرفة ما لم يروا الفرصة . . . لكسب عائد ملائم من

وبالتالي، فإن عدم اليقين بشأن عوائد السوق36الاستثمار." المستقبلية يلعب دورا حاسما في قرار الاستثمار في البحث

وتظهر دراسة قادها ديرك تشارنتسكي أن مستوى37والتطوير. الاستثمار الحالي في البحث والتطوير تراجع بعدما ارتفعت درجة

وقام تشارنتسكي38عدم اليقين بشأن العائد الآتي من الابتكار..990 السابقة، الصفحة 18 غانس، ارجع إلى الحاشية رقم 33نفس المرجع السابق. 34 فشل الحصول على البراءات، كيف يعرض القضاة جيمس بيسن ومايكل ميرور، 35

. )جامعة برنستون،185، الصفحة والبيروقراطيون والمحامون المخترعين للخطر متى يفتح الابتكار في الشركات(، نقلا عن غانس وهسو وستورن، 2008طبعة

، مجلة راند للاقتصاد،4، العدد 33 المجلد الناشئة الباب على الهلاك الإبداعي؟(. 2002 )586-571الصفحات

معهد ماكسعدم اليقين وسوق براءات الاختراع، ايرين تروي وريموند فيرل، 36(. 2008 )9، الصفحة MPlFG 08/2ورقة عمل بلانك لدراسة المجتمعات،

.148 السابقة، الصفحة 29 تشارنتسكي، ارجع إلى الحاشية رقم 37نفس المرجع السابق. 38

WIPO/GRTKF/IC/38/15Annex11

شركة إنتاجية على مدى عدة سنوات باستخدام، من566بمسح Mannheimبين مصادر أخرى، مجموعة مانهايم للابتكار )

Innovation Panel)دراسة استقصائية أوروبية طويلة الأمد( ) وبيانات البراءات على مستوى الشركات المتحصل عليها من

وفي كل من39المكتب الألماني للبراءات والعلامات التجارية. أن عدم تشارنتسكي نموذجي الآثار المجمعة والعشوائية، وجد

اليقين في أسواق المنتجات الجديدة يقلل إلى حد كبير من 40الاستثمار الحالي في البحث والتطوير على مستوى الشركة.

باء، وجد فعلى سبيل المثال، عندما استخدم النموذج التجميعي في المائة في عدم اليقين أدت إلى10زيادة بنسبة تشارنتسكي

.2341انخفاض الاستثمار في البحث والتطوير بنسبة % وجد أيضا أن حماية البراءات تشارنتسكي وعلى الرغم من أن

تخفف من تأثير عدم اليقين على قرار الشركة بشأن البحث والتطوير، "عندما لا تكون البراءة وسيلة فعالة للحماية، فإنها لا

42تستطيع التخفيف من تأثير عدم اليقين في سوق المنتجات."

وبعبارة أخرى، فإن البراءة التي تكون قيمتها غير متيقن منها – مثلا بسبب متطلبات الكشف الجديدة- من المرجح ألا يخفف ذلك

.بشأن البحث والتطوير من تأثير عدم اليقين على قرار الشركة إلى أنه في مواجهة حالة عدم اليقين تشارنتسكي وتشير دراسة

هذه، من المرجح أن تتخلى الشركات عن البحث والتطوير اللازم لاختراع وتأمين البراءات. ونتيجة لذلك، قد تضطر الشركات إلى

الاعتماد على أشكال أضعف غير مكشوف عنها فيما يخص حماية الملكية الفكرية، مثل الأسرار التجارية. والأسوأ من ذلك، أن

الشركات قد تقرر الابتكار بنسب أقل، وبدلا من ذلك تعتمد على وكما43بحوث الآخرين، على حساب التنمية العلمية والصناعية.

. 149نفس المرجع السابق، الصفحة 39.152نفس المرجع السابق، الصفحة 40.153 السابقة، الصفحة 29 تشارنتسكي، ارجع إلى الحاشية رقم 41.155نفس المرجع السابق، الصفحة 42 حقوق الملكية، الموارد الثقافية والبيولوجية ومثال راجع ايدسون بيس رودريغز، 43

، في المواردعن حالتين من المآسي: بعض الدروس المستخلصة من البرازيل 150-148الوراثية والمعارف التقليدية، دراسات الحالة ومصالح النزاع، الصفحات

WIPO/GRTKF/IC/38/15Annex12

ذكرت الولايات المتحدة سابقا فإن" متطلبات الكشف الجديدة تخلق جوا من عدم اليقين في نظام البراءات وهو ما يثبط البحث

والتطوير، واستخدام نظام البراءات وما يقابله من نشر44للاختراعات والتي قد تبقى عدا ذلك في محل سرية."

وأخيرا، يعتبر افتراض صحة البراءة أمرا بالغ الأهمية لترخيص البراءات وإنفاذها. وبما أن عقوبات عدم الامتثال لمتطلب

الكشف عن البراءة الجديد تشمل إبطال البراءة، فيمكن لذلك أن يخلق "سحابة" من عدم اليقين بشأن حق البراءة من خلال

فتح طريق جديد للتقاضي، مما يقلل من قيمة البراءة.خاتمة

لدى الولايات المتحدة شواغل اقتصادية مهمة حول المقترحات المتعلقة بمتطلبات الكشف الجديدة عن البراءات والتي هي قيد

النظر في اللجنة الحكومية الدولية للويبو. وستؤدي هذه المتطلبات إلى عدم اليقين في نظام البراءات الذي سيزيد، في أحسن الأحوال، في التكاليف المفروضة على المبتكرين ومكاتب

الملكية الفكرية والجمهور، وفي أسوأ الأحوال، سوف يثبط ويعرقل الابتكار والكشف العام عن الاختراعات، مما يضر

بالتنمية العلمية والتكنولوجية والاقتصادية في جميع أنحاء العالم. ولا تزال الولايات المتحدة غير مقتنعة بأن أي مزايا مزعومة فيما يخص متطلبات الكشف الجديدة عن البراءات التي يجري النظر

فيها في اللجنة الحكومية الدولية قد تفوق الضرر الحقيقي والكبير الذي قد تخلفه. ويوجد هناك نقص في الأدلة التي تدعم

المزايا الاقتصادية أو قيمة متطلبات الكشف الجديدة عن البراءات. وبدلا من ذلك، تشير الأدلة إلى أن متطلبات الكشف الجديدة عن البراءات قد تؤثر سلبا على نظام البراءات، الذي

وظف منذ مئات السنين في أجزاء كثيرة من العالم لصالح المجتمعات ككل. ونتيجة لذلك، سيكون لمتطلبات الكشف

( )مع ملاحظة أن القوانين التي2012)حرره تانيا بوبيلا وإي ريتشارد جول سنة تهدف إلى حماية الموارد البيولوجية في البلدان النامية قد أعاقت القيام بأنشطة

الاهتمام بالقطاعات الإنتاجية والعلمية للبحث فيها(.وأضعفتعلمية .40، الصفحة 8، ارجع إلى الحاشية رقم 2005الويبو 44

WIPO/GRTKF/IC/38/15Annex13

الجديدة عن البراءات تأثير سلبي على التنمية الاقتصادية. وبناء على ذلك، تحث الولايات المتحدة على توخي الحذر عند

استكشاف هذه المقترحات.]نهاية المرفق والوثيقة[