Workshop BiocidiLe esigenze delle imprese di

Federchimica

Ralf Knauf

Ufficio Sicurezza Prodotti

Direzione centrale Tecnico scientifica

Roma, 25 giugno 2009

Sommario

1. Presentazione di Federchimica

2. Problemi e possibili soluzioni per i PMC

3. Incertezze nel periodo di transizione

4. Problemi specifici della Direttiva biocidi

5. Conclusioni

1) Chi siamo

Federchimica è la denominazione abbreviata di: Federazione Nazionale dell’Industria Chimica.

Costituitasi nel 1920 come Federazione Nazionale delle Associazioni fra Industriali Chimici, divenuta nel 1945 Aschimici – Associazione Nazionale dell’Industria Chimica – si è trasformata in Federazione nel 1984.

Attualmente aderiscono a Federchimica:- oltre 1300 imprese, per un totale di - circa 100 mila addetti, raggruppate in - 16 Associazioni di settore, a loro volta suddivise in- 41 Gruppi merceologici.

Federchimica fa parte di Confindustria

Associazioni di settore coinvolte

ASSOCASA: Associazione nazionale detergenti e specialità per l'industria e per la casa. Esempi di prodotti coinvolti disinfettanti, insetticidi, topicidi etc…

AVISA: Associazione nazionale vernici, inchiostri, sigillanti e adesivi. Esempi di prodotti coinvolti preservanti per il legno, antivegetativi, preservanti per lavori in muratura etc…

AISA: Associazione nazionale imprese salute animale. Esempi di prodotti coinvolti biocidi per l’igiene veterinaria,disinfettanti per l’alimentazione animale etc…

AISPEC: Associazione nazionale imprese chimica fine e settori specialistici. Esempi di prodotti coinvolti preservanti per fibre, cuoio, gomma, polimeri, carta, tessili, preservanti per liquidi di raffreddamento e trattamento industriale etc….

Totale imprese che hanno risposto all’ Audizione Commissione Welfare : 65

Audizione Commissione Welfare

N° prodotti registrati come PMC

a b

1 biocidi per l'igiene umana 6 172 disinfettanti per le aree private e sanitarie pubbliche e altri biocidi 110 1253 biocidi per l'igiene veterinaria 18 274 disinfettanti nel settore dell'alimentazione umana e animale 28 355 disinfettanti per l'acqua potabile 1 4

6 preservanti per prodotti in scatola 17 preservanti per pellicole8 preservanti del legno 2 309 preservanti per fibre, cuoio, gomma, e materiali polimerizzanti 3010 preservanti per lavori in muratura 1811 preservanti per liquidi nei sistemi di raffreddamento e trattamento industriale 1412 preservanti contro la formazione di sostanze viscide (slimicidi)13 preservanti nella lavorazione di metalli

14 rodenticidi 79 61 115 avicidi16 molluschicidi17 pescicidi18 insetticidi, acaricidi e prodotti destinati al controllo degli artropodi 419 278 819 repellenti ed attrattivi 64 36 2

20 preservanti per alimenti destinati al consumo umano o animale21 prodotti antincrostazione 522 fluidi usati nell'imbalsamazione e nella tassidermia23 controllo di altri vertebrati

727 681 11

a: P.A già compresi nel programma di revisioneb: P.A nuovi

N° di autorizzazioni previste per biodici

Tipo

Gruppo 1 - disinfettanti e biocidi in generale

N autorizzazioni previste per biocidi con PT non specificato: 73

Gruppo 2 - preservanti

Gruppo 3 - controllo degli animali nocivi

Gruppo 4 - altri biocidi

2) Problemi e criticità riscontrate nelle pratiche e nel rilascio delle autorizzazioni per i PMC

• Scarsa chiarezza dell’iter con conseguente impossibilità di seguirne le varie fasi

• Impossibilità di conoscere con certezza i tempi del procedimento

• Carenza di personale preposto a seguire le pratiche di autorizzazione di prodotto

• Ritardi nell’attuazione dell’utilizzo della firma elettronica e della possibilità di pagamenti degli oneri con transazioni bancarie

Importante: tenere in considerazione i problemi riscontrati con la autorizzazione dei PMC per evitare che si ripresentino nell’ormai prossimo iter autorizzativo dei biocidi

Impatto sulle aziende

• Difficoltà nella pianificazione della produzione

• Impossibilità di determinare quando effettuare il lancio di un prodotto

• Problemi nella gestione degli investimenti pubblicitari e dei piani di marketing

• Problemi con i clienti

• Difficoltà nell’innovazione dei prodotti

Proposte di soluzione• Chiarire e rendere trasparente l’iter di autorizzazione,

introducendo la procedura informatizzata, più semplice e che consente una verifica dello stato di avanzamento

della pratica

• Semplificazione dell’iter procedurale

• Stabilire tempistiche certe per la valutazione delle pratiche

• Organizzazione più efficiente delle risorse umane:- consentendo che una pratica venga seguita da più funzionari- ovviando alle assenze di personale attraverso una pronta sostituzione

3) Incertezze nel periodo di transizione

• Necessità di un chiarimento circa l’autorizzazione alle officine di produzione.

L’industria Italiana si aspetta l’eliminazione di tale autorizzazione, per arrivare alla parità di trattamento tra l’Italia e gli altri Stati Membri e, a livello nazionale, tra categorie di prodotti biocidi diversi.

• Mancanza di chiarezza sulle modalità e i documenti per la richiesta di autorizzazione per i prodotti biocidi ex PMC

• Difficoltà delle aziende con prodotti attualmente non inclusi nel campo di applicazione della normativa PMC ad approcciarsi per la prima volta ad una normativa come la biocidi.

• Necessità di chiarezza sulle modalità e i documenti per la richiesta di autorizzazione e il mutuo riconoscimento per i prodotti biocidi

• Necessità di definizioni chiare e condivise su concetti che hanno ricadute rilevanti sulla determinazione delle strategie aziendali

4) Problemi e criticità della direttiva biocidi

Il consolidato rapporto di collaborazione tra Federchimica e le Istituzioni ci permetterà di elaborare congiuntamente e rapidamente le soluzioni necessarie ai problemi del settore

Fare sistema, tra tutti gli attori pubblici e privati, è necessario per essere competitivi in Europa e porterà risultati positivi

5) Conclusioni

Grazie per la Vostra attenzione