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2020年 8月

5星期三

庚子年六月十六

人民日报社出版

国内统一连续出版物号

CN 11-0065代号 1-1第 26324期今日 20版

“怪不得大家都来，在这里找到乡愁

了。”2015 年 6 月 16 日，习近平总书记来

到贵州省遵义市播州区枫香镇花茂村考

察，连片的向日葵花开正艳，总书记风趣

地赞扬花茂村的生态环境。

“总书记一句话带火一片产业。”陪

同总书记考察花茂村的时任驻村第一书

记周成军，从此做起了“乡愁”文章。

热衷“非遗”文化的张胜迪被请回

村，开起了“花茂人家”古法造纸工坊。

每遇游客来访，张胜迪的自豪就溢于言

表：“用河边和山上的花朵、植物在纸浆

里创作，能创作中国的梅兰竹菊，也能创

作梵高的《向日葵》。”

户 户 有 脱 贫 门 路 ，家 家 有 增 收 项

目。2016 年，花茂村实现整村脱贫；山水

乡愁引客来，全村每年接待游客近 200 万

人次，旅游综合收入 5000万元。2019年，

村民人均可支配收入超 1.85万元。

总书记关心村里产业转型

2015 年 3 月，周成军到花茂村任驻

村第一书记。5 年多时间，他记了满满 3

大本《花茂村日记》。

“2015 年 6 月 16 日 下 午 ，习 近 平

总 书 记 在 村‘ 党 员 群 众 之 家 ’下 车 。

总书记问，你们这里以前村民们种植

什么？现在又种植什么？我回答，以

前种水稻和油菜，现在种经济作物。”

总书记的问话，也让周成军和村

干部意识到，搞乡村旅游的乡亲毕竟

是少数，让大多数农民持续稳定增收，

必须向土地要收益，大力发展现代高

效农业。

2016 年，依托引进的现代农业企

业 ，花 茂 村 完 善 利 益 联 结 机 制 ，流 转

3000 多亩土地，让村民“流转得租金、

务工得薪金、入股得红金”。村里的枫

香九丰蔬菜现代高效农业园区，打造

核心蔬菜基地 300 亩、露地蔬菜示范基

地 3000 亩，带动周边乡镇种植露地蔬

菜 2 万余亩。

“要帮助农民适应新的种植方法，

给村民提供新技术、新品种和市场信

息。”周成军说。

“以前一亩地最多产 6000 斤黄瓜，

如今引入新技术，产量翻一倍。”种植

大户王文宽喜上眉梢。村里通过合作

社培训贫困户 350 人次，带动 300 多贫

困户户均增收 2000 元以上。

农田变成农业园区，农民变成农

业工人。“这叫‘1.5 次产业’。”周成军

笑言。

“土地流转给公司了，每亩一年租

金 800 元；我平时在园区上班，每月收

入 2000 多元。”43 岁的万永香一早起

来，给老人孩子做好饭，房前屋后收拾

一番就去园区上班了。

曾经，靠天吃饭的花茂村，外出打

工是年轻人的首选。现在，家门口就

能赚到钱，山清水秀，外出的人陆续回

来了。2012 年外出务工 3356 人，2019年减少到 485 人。

“那天，总书记来到枫香九丰蔬菜

现代高效农业园区智能温控大棚，走

到一盆名叫‘碰碰香’的花前，听说手

一碰就会沾上香气，用手碰了碰，当闻

到手上真有香气时，笑着说‘还真没见

过’。”周成军回忆。

如今，花茂村的乡亲们都说，总书记

碰过的“碰碰香”是“科技之花、致富之

花、幸福之花”。

“总书记的这一金句，就是在我家院坝说的”

那天，周成军陪同习近平总书记

走在乡间小路上，左边望得见山，看得

见水；右边“小青瓦、坡屋顶、白粉墙”

的村舍错落有致。

总书记感慨在这里找到乡愁了。

从 此 ，村 里 人 称 这 条 路 为“ 乡 愁

小道”。

沿路走上不远，就到了村民王治

强的“红色之家”农家乐。“‘党中央的

政 策 好 不 好 ，要 看 乡 亲 们 是 笑 还 是

哭。如果乡亲们笑，这就是好政策，要

坚持；如果有人哭，说明政策还要完善

和调整。’总书记的这一金句，就是在

我家院坝说的。”回忆当天场景，王治

强既感动又自豪。

院坝里还是当年的陈设。新添置

的读书角，是周成军请人设计的。

虽然不是旺季，午饭点上，王治强

家的农家乐还是订出去 4 桌。

院子里有不少游客在拍照。王治

强告诉记者，“红色之家”农家乐年收入

二三十万元。目前，村里有乡村旅馆 14家、特色农家乐 18 家、电商 10 余家、特

色产品店 28 家、陶艺作坊 3 家，乡村旅

游带动就业 300 余人。旺季时，村里卖

烤红薯的村民一天能赚近千元。

“那天，总书记走进村民母先才的

陶艺作坊，饶有兴致地看着地上的土陶

罐子，随后拿起一个土陶酒瓶说，这个

买回家，可以装剩下的酒，瓶子很土、很

有味道。”周成军说。

花茂陶瓷始于清光绪年间。如何

既传承传统陶艺又让陶匠们赚到钱？

周成军动了一番脑筋。

他带领大家打造陶艺一条街、联系

母校遵义师范学院艺术系结对帮扶、从

网站搜索资料打印给母先才学习……

“以前我做生活用陶品，周书记让

我做观赏性陶艺，一开始我还有些犹

豫，没想到生意这么好，价格也高了十

几倍。”母先才说，“制陶工具升级换代

了 3 次 ，数 量 由 原 来 的 10 台 增 加 到

50 台，人多的时候还是不够用。我还

花了 8 万多元，把火窑改成了无污染的

电窑。”

2019 年，陶艺馆接待 1 万多名体验

者，卖出 1 万多件产品，创造利润超过

30 万元。

“村里旱厕是否都改成了抽水式”

早上 7 点多，程文碧老人给镇城管

办主任古小波打电话，说他们村民小组

的垃圾箱满了。30 分钟后，垃圾被清理

干净。花茂村垃圾实行“村收集、镇转

运、区处理”方式，全村垃圾无害化处理

率达 100%。

“总书记十分关心农村人居环境。

那天，总书记问我，村里旱厕是否都改

成 了 抽 水 式 ？ 我 回 答 ，80% 都 已 经 改

了。总书记听了很欣慰。”周成军说。

如今，村里改水、改厕、改灶、改圈

工作都已完成，全村累计新建改建黔

北 民 居 1000 余 栋 ，串 户 路 硬 化 率 达

100%，安装太阳能路灯 300 余盏，新建

人工湿地生态污水处理池 4 个，种植绿

化树木 2500 余亩，治理生态景观河道

8.8 公里。

“我们要把村庄作为景区来打造。”

周成军说，他最操心的是村民文明生活

方式的养成。

“周书记点子多，他发动村里的女

干部走进农户家里，手把手教主妇收

拾 屋 子 ，然 后 组 织 村 民 互 相 串 门 、参

观，谁家脏乱差，自然面子不好看，也

就自觉勤快起来了。”村民涂华琴告诉

记者。

如今，已经回到原单位工作的周成

军，平时还会抽空回花茂村走走看看，

“老式木屋、石板路、土院墙、稻草垛，这

些都是总书记说的乡愁，我们一定要留

住这份记忆。”

贵州遵义市播州区枫香镇花茂村原第一书记周成军

总书记的话带火一片产业

本报记者

温素威

程

焕

花茂村脱贫成绩单

船行中流更奋楫。日前召开的中

央政治局会议对做好下半年经济工作、

努力完成全年经济社会发展目标任务，

作出重要部署、提出明确要求。

面对依然复杂严峻的形势和较大

不稳定性不确定性，必须把思想和行动

统一到党中央决策部署上来，坚定信心、

乘势而上、化危为机，巩固扩大疫情防控

和经济恢复成果，争取全年最好成绩。

打好“组合拳”确保宏观政策见实效

走进江阴兴澄特种钢铁有限公司

的车间，这里生产与天气一样火热，前

来运载产品的货车络绎不绝。

公司总经理李国忠告诉记者，减税

降费政策全年可为企业节省超亿元，更

为企业发展注入了信心。尽管受到了疫

情影响，但一些特钢品种还是受到市场

青睐、供不应求。企业正着手升级装备，

准备进一步扩大产能，满足市场需求。

上 半 年 的 疫 情“大 考 ”中 ，我 国 加

大宏观政策逆周期调节力度，加快出

台一系列政策举措，对化解疫情不利

影响、促进经济企稳回升发挥了重要

作用。

中央政治局会议强调，“要确保宏

观政策落地见效”。

“这要求下一步加大宏观政策实施

力度，更加注重取得实效、强调精准施

策。”京东数字科技首席经济学家沈建光

表示，要尽可能用好政策的“每一枪”“每

一弹”，形成战术协同，发挥集成作用。

于细微处用功，在关键处着力——

湖北贯彻落实中央一揽子支持政

策，按下有效投资“快进键”，跑出项目

建设“加速度”；贵州近日加大对真抓实

干、成效明显地区的激励和支持，推动

形成担当作为的良好局面；天津将在下

半年针对民营经济政策落实情况开展

一轮专项督查……

国家发改委、财政部等部门也密集

发声，下半年一系列涉及稳投资、促消

费、保就业的政策将加快出台。

“要下好‘先手棋’，打好‘组合拳’，

确保各项决策部署落地生根，努力夺取

疫情防控和实现经济社会发展目标的

双 胜 利 。”国 家 发 改 委 副 主 任 宁 吉 喆

表示。 （下转第四版）

努力完成全年经济社会发展目标任务—贯彻落实中央政治局会议精神述评之二

新华社记者 姜 琳 张辛欣 杨 静

白帆点点，水光潋滟，成群成群

的赤麻鸭、海鸥，在水中嬉戏觅食。

这里是塞外草原——内蒙古第三大

内陆湖岱海。

“前几年岱海面积一直在缩减，

2018年开始停了下来。”在岱海边生活

了一辈子的农民索太平保激动地说，

“现在再也不担心岱海继续缩小了。”

生态向好，得益于内蒙古自治区

乌兰察布市实施的以农业节水、工业

节水、河道疏浚、应急补水、生态恢

复、水质恢复为主的“两节两补两恢

复”综合治理措施。截至 2019 年底，

岱 海 周 边 地 下 水 位 比 2016 年 上 升

22.66 厘米，湖面不再萎缩，水质有了

改善，游客也越来越多。2019 年，乌

兰察布市共接待国内外游客 1943 万

人次，增长 10.4%；全市旅游业带动贫

困户 3711 户、8944 人增收 793 万元。

内蒙古地处祖国北疆，是荒漠化

和沙化土地最集中、危害最严重的省

份之一。对内蒙古工作特别是生态

文明建设，习近平总书记指出，“努力

把内蒙古建成我国北方重要的生态

安全屏障”“在祖国北疆构筑起万里

绿色长城”“探索以生态优先、绿色发

展为导向的高质量发展新路子”。

近年来，内蒙古自治区党委和政

府贯彻落实习近平总书记重要指示

精神，坚持“生态优先、绿色发展”理

念，以扎实举措统筹抓好生态环境保

护与经济社会发展，取得了显著成效。

呼伦贝尔草原致富带头人米吉格道尔吉——

“科学利用草场让我们受益无穷”

夏日的草原，处处绿意盎然。7月

16 日，记者一行来到呼伦贝尔市新巴

尔虎右旗克尔伦苏木芒来嘎查，只见

原野上许多网围栏已被拆除，牛羊正

在悠闲地吃草，碧草随风摇曳，涌动

如浪。 （下转第十版）

内蒙古坚持统筹抓好生态环境保护与经济社会发展

绿 富 同 兴 小 康 路 宽本报记者 陈沸宇 李林宝 吴 勇 张 枨

新华社北京 8月 4日电 日前，国务院印

发《新 时 期 促 进 集 成 电 路 产 业 和 软 件 产 业

高 质量发展的若干政策》（以下简称《若干

政策》）。

《若干政策》强调，集成电路产业和软件

产业是信息产业的核心，是引领新一轮科技

革命和产业变革的关键力量。国务院印发

《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干

政策》《进一步鼓励软件产业和集成电路产业

发展的若干政策》以来，我国集成电路产业和

软件产业快速发展，有力支撑了国家信息化

建设，促进了国民经济和社会持续健康发展。

《若干政策》提出，为进一步优化集成电

路产业和软件产业发展环境，深化产业国际

合作，提升产业创新能力和发展质量，制定出

台财税、投融资、研究开发、进出口、人才、知

识产权、市场应用、国际合作等 8 个方面政策

措施。进一步创新体制机制，鼓励集成电路

产业和软件产业发展，大力培育集成电路领

域和软件领域企业。加强集成电路和软件专

业建设，加快推进集成电路一级学科设置，支

持产教融合发展。严格落实知识产权保护制

度，加大集成电路和软件知识产权侵权违法

行为惩治力度。推动产业集聚发展，规范产

业市场秩序，积极开展国际合作。

《若干政策》明确，凡在中国境内设立的

集成电路企业和软件企业，不分所有制性质，

均可按规定享受相关政策。鼓励和倡导集成

电路产业和软件产业全球合作，积极为各类

市场主体在华投资兴业营造市场化、法治化、

国际化的营商环境。

《若干政策》要求，各部门、各地方要尽快

制定具体配套政策，加快政策落地，确保取得

实效，推动我国集成电路产业和软件产业实

现高质量发展。

国务院印发《若干政策》

促进集成电

促进集成电路路和软件产业高质量发展

和软件产业高质量发展

经济新方位·下半年工作怎么干

持续扩大国内需求

第十八版

■导读R

8 月 3 日，2022 年北京冬奥

会重点交通项目——张家口宁

远机场改扩建工程正式完成并

通航。改扩建后，该机场的停

机位由原先的 3 个扩展到了 14个 ，年 旅 客 吞 吐 量 将 增 加 到

100 万人次。

图为 8 月 4 日，一架客机停

在宁远机场 T2 航站楼前停机

坪上。武殿森摄（新华社发）

冬奥会重点项目

张家口宁远机场改扩建工程完成

探索城市精细化管理新路子

“以前老想搬走，却又舍不得老邻

居，现在不用纠结了。”眼瞅着小区改造

后面貌一新，郑州市金水区东风路街道

园田小区居民王平安说，“住得美了，心

气儿顺了。”

2019 年 9 月，习近平总书记在河南

考察时强调，要切实保障和改善民生，

坚持尽力而为、量力而行，办好群众所

急、所需、所盼的民生实事。

“城市是人民的城市，人民城市为

人民。”郑州认真贯彻落实习近平总书记

重要指示精神，坚持以人民为中心，聚

焦群众需求，重点推进老旧小区综合改

造，使之成为改善市民人居环境、提高

市民生活品质的民心工程。

“老旧小区改造，这项实事好事要

办到群众的心坎上。改什么、怎么改，

都坚持问需于民、问计于民，真正从群

众需求出发，办好关键小事，增强群众

的获得感、幸福感、安全感。”河南省委

常委、郑州市委书记徐立毅表示。

迎难而上，违章建筑终于拆了

空中，线缆密得像蜘蛛网；脚下，道

路坑洼污水外溢；电动车充电难，停车

位紧张……王平安介绍，多年前由于企

业改制，园田小区从公司家属院变成了

管理不善的楼院。

2019 年，郑州启动城区 1833 个老旧

小区改造，涉及 7584 栋楼、30 万户居民，

重点做好“一拆五改三增加”：拆除违章

建筑，实施电缆“上改下”、建筑外立面和

节能改造、雨污水分流改造、绿地改造

等，增加物业管理用房、安防设施等。

园田小区顺利入选。现状错综复

杂，改造从何下手？社区广泛征求群众

意见。结果发现，居民反映强烈的是占

用小区公共空间的违章建筑。有居民

直言：“违建解决不了，别的都难改成。”

住在一楼的，你多占四尺、我多占

两米，硬生生圈出一个个自家后院；空

地上搭个铁皮房，就成了自家车棚……

拆除违章建筑，是块难啃的硬骨头。

（下转第二版）

郑州老旧小区改造坚持问需于民问计于民

居民身边事 办到心坎上本报记者 龚金星 朱佩娴

中国制度面对面④⑤○神州人人皆舜尧 ○治国安邦倚重器

鲁甸震后6年，再访龙头山

充 电 桩 建 设 还 需 加 把 劲

第十三版

第七版

第二版