69
Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911 Câu 1: Biểu mẫu biên bản nghiệm thu xây dựng 2010-01-05 08:56:03.341 Câu hỏi của bạn Lê trung anh Tại hòm thư [email protected] hỏi : Công ty tôi và đơn vị Tổng thầu thiết kế và thi công (liên danh giữa 2 nhà thầu) là hai đơn vị thành viên của tập đoàn. Do đó trong quá trình thực hiện việc triển khai thi công xây dựng: + Bên tổng thầu EC lập ra một ban điều hành liên danh: + Bên chủ đầu tư chúng tôi phải thuê một đơn vị tư vấn giám sát thi công độc lập để quản lý chất lượng công trình xây dựng để đảm bảo tính minh bạch, mặc dù đơn vị chúng tôi có đủ điều kiện năng lực giám sát thi công xây dựng. Vậy đề nghị Bộ Xây dựng có thể hướng dẫn cho tôi cách soạn biên bản nghiệm thu công việc xây dưng, hoàn thành gia đoạn, hoàn thành hạng mục công trình mà trên biên bản đấy thể hiện trách nhiệm của các bên. Vì theo nghị định 209/2004/NĐ-CP thì trong phụ lục 4A thì giám sát của chủ đầu tư chỉ tham dự để kiểm tra công việc nghiệm thu của tổng thầu với nhà thầu phụ. Sau khi nghiên cứu, Trung tâm Thông tin có ý kiến như sau: Theo quy định tại khoản 2 Điều 23 của Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/0024 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng thì Chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức nghiệm thu bộ phận công trình xây dựng, giai đoạn thi công xây dựng kịp thời sau khi có phiếu yêu cầu nghiệm thu của nhà thầu thi công xây dựng. Kết quả nghiệm thu được lập thành biên bản theo mẫu quy định tại Phụ lục 5a, 5b và 5c của Nghị định này. Tuy nhiên, theo quy định tại Điều 2 Nghị định 49/2008/NĐ-CP ngày 18/4/2008 của Chính phủ về Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ về Quản lý chất lượng công trình xây dựng thì mẫu biên bản nghiệm thu khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng nêu tại các Phụ lục số 2, 3, 4a, 4b, 5a, 5b, 5c, 6, 7 ban hành kèm theo Nghị định số 209/2004/NĐ-CP đều được hủy bỏ. Sau khi Nghị định 49/2008/NĐ-CP có hiệu lực, chủ đầu tư có thể tự soạn thảo các mẫu biên bản nghiệm thu mới hoặc sử dụng các mẫu biên bản nghiệm thu được quy định trong các tiêu chuẩn thi công và nghiệm thu hoặc trong các văn bản quy phạm pháp luật khác nhưng phải bảo đảm 1

[] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

Câu 1: Biểu mẫu biên bản nghiệm thu xây dựng 2010-01-05 08:56:03.341

Câu hỏi của bạn Lê trung anh Tại hòm thư [email protected] hỏi : Công ty tôi và đơn vị Tổng thầu thiết kế và thi công (liên danh giữa 2 nhà thầu) là hai đơn vị thành viên của tập đoàn. Do đó trong quá trình thực hiện việc triển khai thi công xây dựng:

+ Bên tổng thầu EC lập ra một ban điều hành liên danh: 

+ Bên chủ đầu tư chúng tôi phải thuê một đơn vị tư vấn giám sát thi công độc lập để quản lý chất lượng công trình xây dựng để đảm bảo tính minh bạch, mặc dù đơn vị chúng tôi có đủ điều kiện năng lực giám sát thi công xây dựng.

Vậy đề nghị Bộ Xây dựng có thể hướng dẫn cho tôi cách soạn biên bản nghiệm thu công việc xây dưng, hoàn thành gia đoạn, hoàn thành hạng mục công trình mà trên biên bản đấy thể hiện trách nhiệm của các bên. Vì theo nghị định 209/2004/NĐ-CP thì trong phụ lục 4A thì giám sát của chủ đầu tư chỉ tham dự để kiểm tra công việc nghiệm thu của tổng thầu với nhà thầu phụ.

Sau khi nghiên cứu, Trung tâm Thông tin có ý kiến như sau:

Theo quy định tại khoản 2 Điều 23 của Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/0024 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng thì Chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức nghiệm thu bộ phận công trình xây dựng, giai đoạn thi công xây dựng kịp thời sau khi có phiếu yêu cầu nghiệm thu của nhà thầu thi công xây dựng. Kết quả nghiệm thu được lập thành biên bản theo mẫu quy định tại Phụ lục 5a, 5b và 5c của Nghị định này.

Tuy nhiên, theo quy định tại Điều 2 Nghị định 49/2008/NĐ-CP ngày 18/4/2008 của Chính phủ về Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ về Quản lý chất lượng công trình xây dựng thì mẫu biên bản nghiệm thu khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng nêu tại các Phụ lục số 2, 3, 4a, 4b, 5a, 5b, 5c, 6, 7 ban hành kèm theo Nghị định số 209/2004/NĐ-CP đều được hủy bỏ. Sau khi Nghị định 49/2008/NĐ-CP có hiệu lực, chủ đầu tư có thể tự soạn thảo các mẫu biên bản nghiệm thu mới hoặc sử dụng các mẫu biên bản nghiệm thu được quy định trong các tiêu chuẩn thi công và nghiệm thu hoặc trong các văn bản quy phạm pháp luật khác nhưng phải bảo đảm các nội dung được quy định tại các khoản 2, 3, 5, 6, 7 Điều 1 Nghị định 49/2008/NĐ-CP.

Trung tâm Thông tin

Câu 2: Thời hạn đăng ký chuyển quyền sở hữu đối với hợp đồng tặng cho nhà đất? 2010-01-08 08:51:23.561

Câu hỏi của bạn sacvn Tại hòm thư [email protected] hỏi : - Cha tôi tặng và cho tôi quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất, tôi phải đóng những loại thuế gì và được miễn những loại thuế gì? Chúng được quy định ở văn bản quy phạm pháp luật hiện hành nào?

- Nếu sau khi làm hợp đồng tặng cho thì trong khoảng thời gian bao lâu phải đăng ký chuyển quyền sở hữu ở cơ quan quản lý nhà nước? Chúng được quy định ở văn bản quy phạm pháp luật hiện hành nào?

1

Page 2: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

Công ty Luật Thiên Bình trả lời:

Chúng tôi xin trả lời những thắc mắc của bạn như sau:

Căn cứ quy định tại Điều 4 của Luật Thuế thu nhập cá nhân; Điều 4 của Nghị định số 100/2008/NĐ-CP; Khoản 4, Mục 3, Phần A Thông tư số 84/2008/TT-BTC của Bộ Tài Chính thì bạn được miễn thuế TNCN đối với thu nhập từ nhận thừa kế, quà tặng là bất động sản giữa vợ với chồng; giữa cha đẻ, mẹ đẻ với con đẻ, giữa cha nuôi, mẹ nuôi với con nuôi; giữa cha chồng, mẹ chồng với con dâu; giữa cha vợ, mẹ vợ với con rể; giữa ông nội, bà nội với cháu nội, giữa ông ngoại, bà ngoại với cháu ngoại; giữa anh chị em ruột với nhau.

Về lệ phí trước bạ, bạn có thể tham khảo thông tư 79/2008/TT-BTC ngày 15-9-2008 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện nghị định số 80/2008/NĐ-CP ngày 29-7-2008 sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 176/1999/NĐ-CP ngày 21-12-1999 và nghị định số 47/2003/NĐ-CP ngày 12-5-2003 của Chính phủ về lệ phí trước bạ.

Theo đó, mức thu lệ phí trước bạ đối với nhà đất là 0,5%; căn cứ tính lệ phí trước bạ là giá tính lệ phí trước bạ và tỉ lệ (%) lệ phí trước bạ; và giá đất để tính lệ phí trước bạ là giá đất ở do UBND tỉnh ban hành áp dụng tại thời điểm đăng ký nộp lệ phí trước bạ theo quy định tại điểm c khoản 1.2, mục I, phần II thông tư số 95/2005/TT-BTC của Bộ Tài chính. Đối với tài sản là nhà ở thì giá để tính lệ phí trước bạ là giá mua thực tế theo giá thị trường tại thời điểm tính lệ phí trước bạ.

Pháp luật hiện hành không có quy định bắt buộc về thời hạn phải đăng ký chuyển quyền sở hữu đối với hợp đồng tặng cho. Tuy nhiên có thể hiểu rằng, kể từ thời điểm bạn hoàn thành thủ tục đăng ký quyền sở hữu thì quyền sở hữu của bạn với tài sản được tặng cho mới được hình thành.

Theo Diaoconline.vn

Câu 3: Thanh toán chi phí chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực 2010-01-11 15:27:31.33

Câu hỏi của bạn NGUỸENUANTUNG Tại hòm thư [email protected] hỏi : Chúng tôi thực hiện chứng nhận an toàn khả năng chịu lực CTXD theo Thông tư số 16/2008/TT-BXD đối với công trình bắt buộc phải thực hiện công tác tư vấn này, nhưng trong dự toán XD công trình không đưa giá trị tạm tính vào nên chủ đầu tư không biết lấy từ nguồn nào để thanh toán chi phí này mặc dù chúng tôi đã lập dự toán chi phí kiểm tra theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng. Vậy chúng tôi phải làm các thủ tục gì để được thanh toán chi phí này?

Sau khi nghiên cứu, Trung tâm Thông tin có ý kiến như sau:

Theo quy định tại Thông tư 16/2008/TT-BXD, ngày 11 tháng 9 năm 2008 về hướng dẫn việc kiểm tra, chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực và chứng nhận sự phù hợp về chất lượng công trình xây dựng có quy định: Chi phí chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực do chủ đầu tư trả cho tổ chức kiểm tra từ khoản chi phí tư vấn đầu tư xây dựng trong tổng mức đầu tư xây dựng công trình. Chi phí này được xác định bằng cách lập dự toán theo quy định tại Nghị định 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.

2

Page 3: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

Vì vậy Bạn đề nghị Chủ đầu tư thanh toán Chi phí chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực cho Công ty Bạn theo hướng dẫn tại Thông tư 16/2008/TT-BXD, ngày 11 tháng 9 năm 2008 về hướng dẫn việc kiểm tra, chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực và chứng nhận sự phù hợp về chất lượng công trình xây dựng.

 

Trung tâm Thông tin

Câu 4: Điều kiện tính thời gian kinh nghiệm được cấp chứng chỉ kỹ sư định giá 2010-01-11 16:00:28.319

Câu hỏi của bạn Tranthinga Tại hòm thư [email protected] hỏi : Tôi đang làm hồ sơ xin cấp chứng chỉ Kỹ sư định giá xây dựng hạng 2. Tôi có một số vấn đề cần hỏi quý Bộ như sau: tại Quyết định số 06/2008/QĐ-BXD ngày 18/4/2008 của Bộ Xây dựng về việc Ban hành Quy chế cấp chứng chỉ Kỹ sư định giá xây dựng có quy định sau:

- Theo Điểm b khoản 1 điều 7: Có bằng tốt nghiệp từ cao đẳng trở lên thuộc chuyên ngành kinh tế, kinh tế-kỹ thuật, kỹ thuật do tổ chức hợp pháp của Việt Nam hoặc nước ngoài cấp và đang thực hiện các công việc có liên quan đến quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình;

- Theo Điểm đ khoản 1 điều 7: Có 5 năm tham gia hoạt động xây dựng trước thời điểm xin cấp chứng chỉ;

Vậy thời gian  kinh nghiệm trên được tính bắt đầu từ thời điểm nào?

Tôi đã tốt nghiệp Đại học Xây dựng chuyên ngành Kinh tế xây dựng tháng 8/2009. Trước đó tôi đã tốt nghiệp Trường trung cấp Xây dựng Hà Nội chuyên ngành kinh tế tháng 10/2002 và đã tham gia hoạt động xây dựng với các Nội dung công việc tư vấn quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình tại điều 3 của quy chế cấp chứng chỉ hành nghề kỹ sư định giá xây dựng từ tháng 11/2002 đến nay. Vậy tôi có được tính thời gian có kinh nghiệm để xét cấp chứng chỉ kể từ ngày tốt nghiệp trường trung cấp hay không?

Sau khi nghiên cứu, Trung tâm Thông tin có ý kiến như sau:

Theo quy định tại Điều 20 của Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình, điều kiện cấp chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng hạng 2 như sau:

a) Có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, không bị cấm hành nghề theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền, không đang trong tình trạng bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành án phạt tù;

b) Có bằng tốt nghiệp từ cao đẳng trở lên thuộc chuyên ngành kinh tế, kinh tế - kỹ thuật, kỹ thuật, cử nhân kinh tế do các tổ chức hợp pháp ở Việt Nam hoặc nước ngoài cấp và đang thực hiện công tác quản lý chi phí;

c) Có giấy chứng nhận đã qua đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng theo quy định của Bộ Xây dựng;

d) Đã tham gia hoạt động xây dựng ít nhất 5 năm kể từ ngày được cấp bằng tốt nghiệp. Riêng các trường hợp có bằng tốt nghiệp kinh tế xây dựng chuyên ngành thời gian hoạt động xây dựng ít nhất là 03 năm;

3

Page 4: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

đ) Đã tham gia thực hiện ít nhất 5 công việc nêu tại khoản 1 Điều 18 Nghị định này.

Như vậy theo Bạn hỏi thì thời điểm xét là: Có ít nhất 5 năm kể từ ngày được cấp bằng tốt nghiệp cao đảng hoặc Đại học. Ngoài ra nếu Bạn học có bằng Cao đẳng Kinh tế xây dựng chuyên ngành thì thời gian hoạt động xây dựng ít nhất là 03 năm.

 

Trung tâm Thông tin

Câu 5: Thủ tục làm giấy chủ quyền nhà đất? 2010-01-13 08:40:50.88

Câu hỏi của bạn Thanh Duy Tại hòm thư [email protected] hỏi : Căn nhà ba mẹ và tôi ở là của ông bà nội để lại, căn nhà thuộc sở hữu của ông bà nội. Hiện nay giấy tờ chủ quyền nhà không còn vì bị thất lạc trong thời trước. Nay ba tôi đã gần 80 tuổi rồi, nếu muốn làm giấy chủ quyền tôi cần phải làm gì?

Công ty Luật Thiên Bình trả lời:

Chúng tôi xin được trả lời thư bạn như sau:

Căn cứ Nghị định 88/2009/NĐ-CP quy định về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất gồm: Hồ sơ gồm đơn xin cấp GCN QSH nhà; các giấy tờ chứng nhận liên quan đến quyền sử dụng đất; giấy phép xây dựng nhà ở đối với trường hợp phải xin giấy phép xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng.

Trong trường hợp, căn nhà của bạn không có những giấy tờ như đã nêu. Việc đầu tiên bạn cần phải liên hệ với Ủy ban nhân dân cấp xã, phường nơi có bất động sản tọa lạc để xin xác nhận về việc nhà ở đã được xây dựng trước ngày 01 tháng 7 năm 2006, không có tranh chấp và được xây dựng trước khi có quy hoạch sử dụng đất.

Bạn có thể liên hệ với UBND cấp xã, phường nơi căn nhà tọa lạc để biết rõ hơn về trình tự thủ tục xin cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở.

Theo Diaoconline.vn

Câu 6: Định mức 1776 2010-01-14 08:59:12.278

Câu hỏi của bạn Đỗ Minh Thắng Tại hòm thư [email protected] hỏi : Tại công bố 1776/BXD-VP ngày 16/08/2007 có công bố định mức máy sải PS500 trong công tác "Bê tông đường lăn, sân đỗ máy bay bằng máy rải bê tông", mã hiệu AF.37310 có giảm so với định mức ban hành theo Quyết định 24/2005/QĐ-BXD ngày 29/07/2005, giảm từ 0,022 xuống 0,059. Trong khi đó, bộ đơn giá công bố của TP Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, TP Cần Thơ lập lại theo định mức mới 1776 thì định mức máy thi công bê tông xi măng bằng máy rải SP500 vẫn như bộ định mức 24/2005/QĐ-BXD. Vậy cho tôi hỏi:

1. Có phải công bố 1776 đã in nhầm định mức máy rải SP500 trong công tác "Bê tông đường lăn, sân đỗ máy bay bằng máy rải bê tông, mã hiệu AF.37310". 

4

Page 5: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

2. Có phải bộ đơn giá của các TP nêu trên có sự nhầm lẫn định mức máy rải SP500 trong công tác "Bê tông đường lăn, sân đỗ máy bay bằng máy rải bê tông". 

Về vấn đề này, Viện Kinh tế Xây dựng có ý kiến trao đổi như sau: 

Định mức số 24/2005/QĐ-BXD ngày 29/07/2005 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng có quy định định mức máy rải SP.500 cho công tác Bê tông đường lăn, sân đỗ máy bay bằng máy rải bê tông mã hiệu AF.37310 là 0,022. Định mức dự toán xây dựng công trình phần xây dựng công bố kèm theo văn bản số 1776/BXD-VP ngày 16/08/2007 của Bộ Xây dựng đã điều chỉnh lại khối lượng định mức máy rải SP.500 cho công tác bê tông nói trên từ 0,022 xuống còn 0,0059 cho phù hợp với thực tế ở một số công trình đã thi công. 

 Phòng Giá - Thị trường - Viện Kinh tế Xây dựng

Câu 7: Công tác đào đất nền đường 2010-01-14 09:10:45.526

Câu hỏi của bạn Huong Ly Tại hòm thư [email protected] hỏi : Tôi đang kiểm tra hồ sơ đấu thầu của nhà thầu trúng thầu có một điều muốn hỏi quý Viện. Trong phần thuyết minh biện pháp thi công trong hồ sơ dự thầu của nhà thầu thì công việc đào đất nền đường, khuôn đường thi công bằng máy, không dùng thủ công; Biện pháp đắp đất công trình thì sử dụng máy đầm lu, trừ một số vị trí không sử dụng máy đầm được thì dùng đầm cóc. Nhưng ở biểu tổng hợp giá dự thầu và đơn giá chi tiết thì nhà thầu lại tính: Khối lượng đào đất nền đường, khuôn đường 60% đào bằng máy, 40% bằng thủ công (đơn giá tổng hợp đào đất nền đường = (M*6+TC*4)/10). Khối lượng đầm đất nền công trình 100% bằng đầm cóc. Vậy quý Viện cho tôi hỏi có được chiết tính lại đơn giá đào đất bằng máy cho tất cả khối lượng đào như theo biện pháp thi công trong hồ sơ dự thầu không? Khối lượng đắp đất bằng đầm cóc có được thay bằng đầm bằng đầm lu không?

Về vấn đề này, Viện Kinh tế Xây dựng có ý kiến trao đổi như sau:

- Công tác đào đất nền đường, khuôn đường và công tác đắp đất công trình thi công bằng máy hay thủ công do tư vấn thiết kế căn cứ điều kiện kỹ thuật cụ thể của công trình để chỉ định biện pháp thi công.

- Khối lượng đào đất nền đường, khuôn đường thi công bằng máy sử dụng mã đơn giá đào đất bằng máy vì trong đơn giá đã bao gồm chi phí nhân công sửa nền đường, khuôn đường hoàn thiện theo đúng yêu cầu kỹ thuật, không phân tách khối lượng như trong câu hỏi của quý bạn. 

 

Phòng Giá - Thị trường - Viện Kinh tế Xây dựng

Câu 8: Tính chi phí thẩm tra khi chia gói thầu 2010-01-14 09:26:26.747

Câu hỏi của bạn Nguyễn Thuý Hạnh Tại hòm thư [email protected] hỏi : Tôi ở Ban quản lý dự án về giao thông, xin giải đáp giúp vấn đề sau: Trong kế hoạch đấu thầu tôi chia dự án thành 4 gói thầu xây lắp; và 1 gói thẩm tra. Giá gói thầu thẩm tra trong kế hoạch tôi lấy theo tổng mức đầu tư, tức là chỉ sử dụng 1 hệ số cho cả 4 gói thầu xây lắp. Vậy ở bước TKBVTC khi lập đề cương dự toán cho gói thẩm tra thì tính theo từng gói thầu hay

5

Page 6: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

vẫn lấy chung 1 hệ số cho cả 4 gói (nếu lấy theo từng gói thì chi phí sẽ tăng gấp đôi so với kế hoạch đã duyệt).

Về vấn đề này, Viện Kinh tế Xây dựng có ý kiến trao đổi như sau:

Theo hướng dẫn tại Định mức chi phí quản lý dự án và vấn đầu tư xây dựng công trình công bố kèm theo Quyết định số 9571QĐ-BXD ngày 29/09/2009 thì: - Chi phí thẩm tra thiết kế kỹ thuật đối với công trình có yêu cầu thiết kế 3 bước; thẩm tra thiết kế bản vẽ thi công đối với công trình có yêu cầu thiết kế 1 bước và 2 bước xác định theo định mức tỷ lệ phần trăm (%) và nhân với chi phí xây dựng (chưa có thuế giá trị gia tăng) trong dự toán xây dựng công trình được duyệt. Trường hợp công việc thiết kế được thực hiện theo gói thầu thì chi phí thẩm tra thiết kế xác định theo định mức tỷ lệ phần trăm (%) nhân với chi phí xây dựng (chưa có thuế giá trị gia tăng) trong dự toán gói thầu được duyệt và điều chỉnh với hệ số K = 0,9. - Chi phí thẩm tra dự toán xác định theo định mức tỷ lệ phần trăm (%) và nhân với chi phí xây dựng (chưa có thuế giá trị gia tăng) trong dự toán công trình hoặc dự toán gói thầu được duyệt. Trường hợp chi phí thiết bị chiếm tỷ trọng > 50% của giá trị dự toán công trình hoặc giá trị dự toán gói thầu bị thì chi phí thẩm tra dự toán được điều chỉnh với hệ số K = 1,3. Như vậy, trường hợp Bạn hỏi chi phí thẩm tra thiết kế, thẩm tra dự toán được xác định theo định mức tỷ lệ phần trăm (%) và nhân với chi phí xây dựng (chưa có thuế giá trị gia tăng) trong dự toán xây dựng công trình được duyệt. Việc thẩm tra thiết kế, thẩm tra dự toán chỉ được xác định theo dự toán gói thầu được duyệt khi có yêu cầu của chủ đầu tư hoặc khi việc thẩm tra thiết kế, dự toán cần thiết phải thực hiện theo quy mô của từng gói thầu. 

 Phòng Kinh tế đô thị - Viện Kinh tế Xây dựng

Câu 9: Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng 2010-01-14 09:30:11.609

Câu hỏi của bạn Trần Thảo Nguyên Tại hòm thư [email protected] hỏi : Hiện tại, công ty tôi đang đầu tư một dự án về nông nghiệp, trong đó có rất nhiều hạng mục công trình khác nhau và tôi đang rất lúng túng trong việc phân loại công trình để xác định các chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, cụ thể như sau:

- Công trình giao thông: toàn bộ hệ thống đường giao thông nội đồng

- Công trình thuỷ lợi (thuỷ nông): hệ thông các kênh - Công trình dân dụng: Nhà điều hành; bảo vệ; nhà để xe; cổng tường rào; sân bê tông; nhà hoá chất; kho vật tư; kho sơ chế nông sản; nhà chế biến nông sản - Công trình hạ tầng kỹ thuật: hồ chứa nước thải; bể chứa nước sạch; bể lắng lọc; cống điều tiết nước; các cống thông nước; trạm bơm tiêu nước; đường ống kỹ thuật; điện động lực; sân phơi bùn.

Ước tính, tổng dự toán xây dựng là 35 tỷ đồng. Vậy, tôi muốn hỏi:

1. Tôi phân loại công trình trong dự án như vậy đã hợp lý chưa?

6

Page 7: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

2. Khi xác định chi phí thiết kế: tôi sẽ tra định mức chi phí thiết kế dựa vào tổng dự toán xây dựng 35 tỷ đồng cho từng loại công trình hay tra theo dự toán riêng của từng loại công trình đó (vì việc tra theo tổng dự toán hay dự toán từng công trình sẽ ảnh hưởng đến tổng mức đầu tư của dự án và bên tôi sẽ ký hơp đồng thiết kế với các đơn vị TVTK khác nhau, do đó cần có một giá trị hợp đồng chính xác và phù hợp với chi phí trong TMĐT).

3. Hạng mục san lấp mặt bằng ruộng: tôi tính chi phí thiết kế bằng 40% định mức tkế cho công trình giao thông cấp IV là có đúng không?

Về vấn đề này, Viện Kinh tế Xây dựng có ý kiến trao đổi như sau:

- Việc phân loại công trình trong dự án như dự kiến của Bạn là phù hợp.

- Theo hướng dẫn tại Quyết định số 957/QĐ-BXD ngày 29/09/2009 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng thì chi phí thiết kế được xác định theo tỷ lệ phần trăm (%) nhân với chi phí nhân với chi phí xây dựng trong dự toán công trình được duyệt. Trường hợp dự án gồm nhiều loại công trình thì chi phí thiết kế được xác định riêng theo từng loại công trình và tính theo quy mô chi phí xây dựng trong dự toán của từng công trình được duyệt. Bạn căn cứ vào hướng dẫn trên để xác định chi phí thiết kế xây dựng công trình.

- Việc vận dụng 40% định mức chi phí thiết kế công trình giao thông cấp IV để xác định chi phí thiết kế san mặt bằng ruộng như dự kiến của Bạn là phù hợp.

 

Phòng Kinh tế đô thị - Viện Kinh tế Xây dựng

Câu 10: Chi phí chung 2010-01-14 09:48:42.312

Câu hỏi của bạn Nguyen Huy Tuyen Tại hòm thư [email protected] hỏi : Theo quy định tại Thông tư số 05/2007/TT-BXD ngày 25/07/2007 của Bộ Xây dựng hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình thì chi phí chung được xác định bằng định mức tỷ lệ % trên chi phí trực tiếp trong dự toán chi phí xây dựng. Riêng đào đắp thủ công trong công trình thủy lợi, chi phí chung bằng 51% chi phí nhân công. Vấn đề trên được hiểu là:

1. Đối với công trình thủy lợi thi công hoàn toàn bằng thủ công (khối lượng đào, đắp kể cả đổ bê tông, bơm nước và các công việc khác đều thi công bằng thủ công) mới được áp dụng.

2. Đối với công trình thủy lợi thi công hoàn toàn bằng thủ công (khối lượng đào, đắp thi công bằng thủ công còn các công việc như đổ bê tông, bơm nước và các công việc khác thi công bằng máy) được áp dụng.

3. Đối với công trình thủy lợi thi công bằng thủ công kết hợp với cơ giới thì phần thi công đào đắp bằng thủ công được tách riêng tính chi phí chung 51% trên chi phí nhân công, còn khối lượng đào đắp thi công bằng cơ giới chi phí bằng 5,5% chi phí trực tiếp tách riêng.

Kính mong Viện Kinh tế Xây dựng - Bộ Xây dựng giải đáp trong 3 trường hợp hiểu như trên thì trường hợp nào là phù hợp với nội dung thông tư số 05/2007/TT-BXD ngày 25/07/2007.

Về vấn đề này, Viện Kinh tế Xây dựng có ý kiến trao đổi như sau:

7

Page 8: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

Ngày 25/07/2007 Bộ Xây dựng ban hành thông tư số 05/2007/TT-BXD về việc hướng dẫn lập và quản lý chi dầu tư xây dựng công trình trong đó có quy định chi phí chung được tính bằng tỷ lệ phần trăm (%) trên chi phí trực tiếp hoặc tỷ lệ phần trăm (%) trên chi phí nhân công trong dự toán theo quy định đối với từng loại công trình.

Tại bảng 2.4 phụ lục 2 trong thông tư số 05/2007/TT-BXD có quy định: "Đối với các tác đào, đắp đất công trình thủy lợi bằng thủ công thì chi phí chung được tính bằng 51 % trên chi phí nhân công".

Vì vậy, riêng đối với các công tác đào, đắp đất công trình thủy lợi bằng thủ công thì các công tác xây dựng này được tính chi phí chung trong dự toán là 51 % trên chi phí nhân công, còn các công tác còn lại của công trình (kể cả công tác thi công bằng thủ công kết hợp với cơ giới) chi phí chung trong dự toán được tính bằng định mức tỷ lệ phần trăm (%) là 5,5% trên chi phí trực tiếp như quy định đối với công trình thủy lợi.

 

Phòng Giá - Thị trường - Viện Kinh tế Xây dựng

Câu 11: Thanh toán Khối lượng hoàn thành 2010-01-14 09:52:08.269

Câu hỏi của bạn Chi cục Kiểm lâm tỉnh Sơn La Tại hòm thư [email protected] hỏi :

Chi cục Kiểm lâm là đơn vị QLNN có làm chủ đầu tư công trình xây dựng trụ sở làm việc có giá trúng thầu 4,5 tỷ đồng vào thời điểm T12/2008. Chủ đầu tư và nhà thầu có HĐ xây lắp với hình thức hợp đồng theo đơn giá. Vậy Chi cục Kiểm lâm rất mong Viện Kinh tế xây dựng trả lời giúp đơn vị những nội dung chính sau:

1. Việc thanh tóan khối lượng hòan thành công trình trên thanh tóan theo Giá trúng thầu hay giá theo do liên ngành Tài chính-Sở xây dựng công bố theo thời điểm và giai đoạn thi công  2. Nếu được điều chỉnh khi giá giảm thì Chủ đầu tư cần làm thủ tục gì để thanh toán cho nhà thầu. Rất mong Viện Kinh tế trả lời giúp vì Chủ đầu tư và nhà thầu đang có hai ý kiến không thống nhất.

Về vấn đề này, Viện Kinh tế Xây dựng có ý kiến trao đổi như sau:

1. Đối với hợp đồng theo đơn giá có điều chỉnh (giá điều chỉnh), khối lượng công việc thanh toán là khối lượng thực tế nhà thầu đã thực hiện được nghiệm thu và đơn giá điều chỉnh theo quy định của hợp đồng. 

2. Khi thanh toán hợp đồng xây dựng theo đơn giá điều chỉnh, việc áp dụng đơn giá thanh toán cho từng lần thanh toán phải theo các điều khoản trong hợp đồng đã kí kết, phù hợp với thời điểm thi công xây dựng công trình và phương pháp xác định đơn giá trong hợp đồng. Trường hợp trong hợp đồng không có các điều khoản về điều chỉnh đơn giá thì Chủ đầu tư và nhà thầu phải thoả thuận lại việc điều chỉnh định đơn giá theo quy định hiện hành.

3. Trong quá trình thực hiện hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh, đơn giá được thanh toán có thể tăng hoặc giảm so với đơn giá trúng thầu tuỳ thuộc vào quy định về điều chỉnh đơn giá

8

Page 9: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

công việc ghi trong hợp đồng. Do vậy, khi quyết toán công việc thực hiện theo đơn giá điều chỉnh, Chủ đầu tư và nhà thầu không thể đơn phương điều chỉnh đơn giá mà phải căn cứ theo quy định điều chỉnh đơn giá ghi trong hợp đồng.

 

Phòng Cơ chế chính sách - Viện Kinh tế Xây dựng

Câu 12: Tư vấn xây dựng 2010-01-14 09:55:46.092

Câu hỏi của bạn Phạm Ngọc Hùng Tại hòm thư [email protected] hỏi : Đơn vị chúng tôi hiện đang thực hiện công việc: Khảo sát, lập thiết kế bản vẽ thi công - Dự toán của 01 đoạn Đê biển tại thành phố Hải Phòng (cách trụ sở công ty khoảng 25km). Đến nay dự án đã hoàn thành, hai bên Giao - Nhận thầu tiến hành nghiệm thu thanh quyết toán giá trị khối lượng, kinh phí thực hiện các công việc trên, đã xẩy ra tình huống sau:

Cán bộ kỹ thuật của Ban quản lý dự án đã cắt phần chi phí chỗ ở tạm thời (5%) của toàn bộ công tác khảo sát Địa hình, địa chất với lý do đưa ra từ phía Cán bộ kỹ thuật của Ban quản lý là do Đơn vị tư vấn không lập lán trại tại hiện trường. Như vậy có đúng với Thông tư 12/2008/TT-BXD ngày 07/05/2008 hay không? Việc cán bộ kỹ thuật của Ban quản lý dự án cắt chi phí chỗ ở tạm thời của các công tác khảo sát như vậy có hợp lý không? Và cần thực hiện như thế nào cho đúng?

Về vấn đề này, Viện Kinh tế Xây dựng có ý kiến trao đổi như sau:

Thông tư số 12/2008/TT-BXD ngày 07/05/2008 của Bộ Xây dựng hướng dẫn việc lập và quản lý chi phí khảo sát xây dựng quy định chi phí chỗ ở tạm thời được tính bằng 5 % theo giá trị của tổng khối lượng của từng loại công việc khảo sát nhân với đơn giá của từng loại công việc khảo sát tương ứng là tỷ lệ khoán trong dự toán chi phí khảo sát xây dựng. Khoản chi phí này dùng để xây lán trại tạm, thuê nhà ở hoặc thuê phương tiện đi lại cho cán bộ, công nhân tại hiện trường.

 

Phòng Giá - Thị trường - Viện Kinh tế Xây dựng

Câu 13: Giải thích từ trong Nghị định 58 2010-01-14 09:59:05.511

Câu hỏi của bạn Phạm Hoàng Tam Lưu Tại hòm thư [email protected] hỏi : Theo điểm b, khoản 2, Điều 66 của Nghị định 58/2008/NĐ-CP thì: "Cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 1 đến 3 năm đối với Nhà thầu chuyển nhượng từ 10% trở lên giá trị phải tự thực hiện (sau khi trừ phần công việc thuộc trách nhiệm của nhà thầu phụ) nêu trong hợp đồng đã ký cho nhà thầu khác, trừ trường hợp có lý do chính đáng được người quyết định đầu tư cho phép. Xin hỏi Viện Kinh tế Xây dựng ý nghĩa của từ "chuyển nhượng" ở đây được hiểu như thế nào? Trường hợp Nhà thầu A sau khi ký HĐ với Chủ đầu tư, lại ký HĐ với các thầu phụ để thực hiện các phần công việc đặc thù (thí dụ san lấp, thi công ép cọc, HĐ nhân công, cung cấp vật tư...). Tuy nhiên, Nhà thầu vẫn chịu trách nhiệm với Chủ đầu tư về mặt pháp lý thì có bị xem là "chuyển nhượng" HĐ hay không? Và Nhà thầu có thể ký HĐ với Nhà thầu phụ tối đa là bao nhiêu % khối lượng công việc?

9

Page 10: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

Về vấn đề này, Viện Kinh tế Xây dựng có ý kiến trao đổi như sau:

- Khái niệm “chuyển nhượng” biểu hiện hành vi “mua bán”. Việc nhà thầu chuyển nhượng một phần giá trị khối lượng công việc phải tự thực hiện nêu trong hợp đồng đã ký có nghĩa là nhà thầu bán lại một phần giá trị khối lượng công việc cho một chủ thể khác và không chịu trách nhiệm với chủ đầu tư về những công việc này. Khái niệm chuyển nhượng khác với khái niệm giao thầu phụ, khi giao thầu phụ nhà thầu vẫn phải chịu trách nhiệm với chủ đầu tư về công việc của nhà thầu phụ.

- Trong tình huống bạn hỏi, nhà thầu A sau khi ký hợp đồng với chủ đầu tư lại ký hợp đồng với các thầu phụ để thực hiện các phần công việc đặc thù không coi là chuyển nhượng hợp đồng. Tuy nhiên nhà thầu A vẫn phải chịu trách nhiệm với chủ đầu tư về chất lượng, tiến độ thực hiện phần công việc đã giao cho thầu phụ thực hiện.  

- Hiện nay trong các văn bản quy phạm pháp luật không quy định tỷ lệ phần trăm giá trị khối lượng công việc nhà thầu được giao thầu phụ nhưng nhà thầu không được giao cho thầu phụ đảm nhận phần việc chính trong hợp đồng đã ký với chủ đầu tư.

 

Phòng Cơ chế chính sách - Viện Kinh tế Xây dựng

Câu 14: Quy đổi mức giá về cùng mức thuế suất VAT 2010-01-14 10:01:41.591

Câu hỏi của bạn Phạm Thị Ngọc Bích Tại hòm thư [email protected] hỏi : Sau khi đánh giá HSDT, có 02 nhà thầu vượt qua bước đánh giá về mặt kỹ thuật, được đưa vào xác định giá đánh giá, cụ thể như sau:

1. Nhà thầu A: chào giá phần thiết bị với thuế suất VAT 5% 2. Nhà thầu B: chào giá phần thiết bị với thuế suất VAT 10% Các thiết bị trên cùng quy cách, chủng loại, tính năng kỹ thuật. Vậy, khi xác định giá đánh giá có đa về cùng một mức thuế suất VAT để đánh giá hay không?

Về vấn đề này, Viện Kinh tế Xây dựng có ý kiến trao đổi như sau:

Với cùng một loại thiết bị sẽ có cùng một mức thuế VAT do Nhà nước quy định. Do nhà thầu không cập nhật được các quy định nên đưa ra mức thuế khác nhau trong hồ sơ dự thầu. Trong trường hợp này khi xét thầu sẽ điều chỉnh lại mức thuế theo đúng qui định và công việc này được coi là hiệu chỉnh sai lệch hồ sơ dự thầu.

 

Phòng Cơ chế chính sách - Viện Kinh tế Xây dựng

Câu 15: Xác định các chi phí tư vấn 2010-01-15 09:01:03.569

Câu hỏi của bạn Phúc Trần Hữu Tại hòm thư [email protected] hỏi : Chúng tôi là Chủ đầu tư đang thực hiện quản lý Dự án Bệnh viện Đa khoa thành phố Hà Tĩnh có quy mô và nội dung như sau:

10

Page 11: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

- Dự án có tổng mức đầu tư được phê duyệt 144.587 triệu đồng, trong đó giá trị xây dựng sau thuế 72.120 triệu đồng, gồm các hạng mục công trình:

+ Khu nhà A (khám bệnh, mổ,TMH, RHM,mắt, đông y, hành chính): Nhà 04 tầng tổng diện tích sàn 5103m2;

+ Khu nhà B (khối điều trị bệnh nhân nội trú): Nhà 03 tầng tổng diện tích sàn 5087m2;

+ Khu nhà C (Khối khám bệnh, khoa dược và bộ phận hành chính): Nhà 03 tầng tổng diện tích sàn 2844m2;

+ Khu nhà D (khoa truyền nhiễm, nhà ăn, giạt là): Nhà 01 tầng tổng diện tích sàn 1300m2;

+ Các hạng mục phụ trợ và hạ tầng kỹ thuật.

- Dự án được đấu thầu tư vấn thiết kế bước lập thiết kế bãn vẽ thi công và việc phân chia các gói thầu xây lắp dựa trên các hạng mục công trình (05 gói thầu).

- Hiện nay chúng tôi đang tổ chức nghiệm thu và thanh toán các chi phí tư vấn thiết kế, thẩm tra, đấu thầu, giám sát thi công cho các đơn vị tư vấn được áp dụng theo Công văn 1751/VP-BXD. Tuy nhiên trong cách tính các chi phí của cơ quan tư vấn thiết kế, thẩm tra thì tỷ lệ định mức các chi phí trên được nội suy trên giá trị xây dựng chưa có thuế giá trị gia tăng của từng hạng mục công trình, và vẫn có ý kiến cho rằng tỷ lệ này phải nội suy trên chi phí xây dựng của tổng mức đầu tư được phê duyệt, vì vậy việc thanh lý hợp đồng vẫn còn vướng mắc.

- Với nội dung trên chúng tôi kính đề nghị Bộ Xây dựng trả lời giúp khi xác định các chi phí tư vấn (thiết kế, thẩm tra, đấu thầu, giám sát) thì tỷ lệ định mức lấy theo giá trị xây dựng của tổng mức đầu tư hay hạng mục công trình.

Sau khi nghiên cứu, Trung tâm Thông tin có ý kiến như sau:

Theo Văn bản số 1751/BXD-VP ngày 14/8/2007 của Bộ Xây dựng về việc công bố định mức chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng công trình thì:

1. Chi phí quản lý dự án trong tổng mức đầu tư được xác định bằng tỷ lệ % của chi phí xây dựng và chi phí thiết bị chưa có thuế giá trị gia tăng trong tổng mức đầu tư được duyệt.

2. Chi phí lập dự án xác định bằng tỉ lệ phần trăm (%) của chi phí xây dựng và chi phí thiết bị chưa có thuế giá trị gia tăng trong tổng mức đầu tư của dự án được duyệt

3. Chi phí tư vấn:

- Chi phí lập báo cáo kinh tế-kỹ thuật xác định bằng tỉ lệ phần trăm (%) của chi phí xây dựng và chi phí thiết bị chưa có thuế giá trị gia tăng trong dự toán của báo cáo kinh tế-kỹ thuật đư-ợc duyệt. Trường hợp tính chi phí tư vấn theo hạng mục công trình hoặc gói thầu: hạng mục công trình phải có công năng riêng, độc lập trong công trình (hoặc khi có yêu cầu chỉ thực hiện công việc tư vấn của hạng mục công trình); quy mô gói thầu cần phù hợp với quy mô trong kế hoạch đấu thầu được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Chi phí thẩm tra thiết kế kỹ thuật đối với công trình có yêu cầu thiết kế 3 bước, thẩm tra thiết kế bản vẽ thi công đối với công trình có yêu cầu thiết kế 1 bước và 2 bước, thẩm tra dự

11

Page 12: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

toán công trình tính bằng tỷ lệ phần trăm (%) của chi phí xây dựng chưa có thuế giá trị gia tăng trong dự toán công trình hoặc dự toán gói thầu được duyệt.

- Chi phí lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu thi công xây dựng tính bằng tỷ lệ phần trăm (%) của chi phí xây dựng chưa có thuế giá trị gia tăng trong dự toán gói thầu được duyệt.

- Chi phí lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu cung cấp vật tư thiết bị tính bằng tỷ lệ phần trăm (%) của chi phí thiết bị chưa có thuế giá trị gia tăng trong dự toán gói thầu được duyệt.

- Chi phí giám sát thi công xây dựng tính bằng tỷ lệ phần trăm (%) của chi phí xây dựng chưa có thuế giá trị gia tăng trong dự toán công trình hoặc dự toán gói thầu được duyệt.

- Chi phí giám sát lắp đặt thiết bị tính bằng tỉ lệ phần trăm (%) của chi phí thiết bị chưa có thuế giá trị gia tăng trong dự toán công trình hoặc dự toán gói thầu được duyệt

3. Chi phí thiết kế xây dựng công trình được xác định bằng tỷ lệ phần trăm (%) của chi phí xây dựng chưa có thuế giá trị gia tăng trong dự toán của công trình được duyệt.

Chi phí xây dựng trong dự toán của công trình bao gồm: Chi phí vật liệu, chi phí nhân công, chi phí máy thi công, chi phí trực tiếp khác, chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước và chi phí xây dựng nhà tạm tại hiện trường để ở và điều hành thi công chưa có thuế giá trị gia tăng;

 

Trung tâm Thông tin

Câu 16: Trình duyệt kế hoạch đấu thầu 2010-01-15 10:26:08.481

Câu hỏi của bạn Lê Thanh Hiệp Tại hòm thư [email protected] hỏi : Sau khi đọc Nghị định 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 thì ở điều 11 "... Đối với các gói thầu dịch vụ tư vấn được thực hiện trước khi có quyết định đầu tư, trường hợp xác định được chủ đầu tư thì đơn vị thuộc chủ đầu tư có trách nhiệm trình kế hoạch đấu thầu lên người đứng đầu cơ quan chủ đầu tư xem xét, phê duyệt. Trường hợp chưa xác định được chủ đầu tư thì đơn vị được giao nhiệm vụ chuẩn bị dự án có trách nhiệm trình kế hoạch đấu thầu lên người đứng đầu đơn vị mình để xem xét, phê duyệt...".

Như vậy tôi có một thắc mắc là, với dự án mà ở bước lập dự án chỉ có chủ trương đầu tư của UBND tỉnh thì kế hoạch đấu thầu dịch vụ tư vấn lập dự án có cần thiết phải trình lên UBND tỉnh (người quyết định đầu tư) nữa hay không? Hay là chỉ do Sở Giao thông Vận tải (chủ đầu tư) phê duyệt). Sự khác nhau giữa chủ trương đầu tư và quyết định đầu tư là gì? Dự án mà tôi đề cập đến là dự án sử dụng vốn ngân sách.

Sau khi nghiên cứu, Trung tâm Thông tin có ý kiến như sau:

Theo Nghị định 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009, Đối với các gói thầu dịch vụ tư vấn được thực hiện trước khi có quyết định đầu tư, trường hợp xác định được chủ đầu tư thì đơn vị

12

Page 13: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

thuộc chủ đầu tư có trách nhiệm trình kế hoạch đấu thầu lên người đứng đầu cơ quan chủ đầu tư xem xét, phê duyệt.

Vậy Đối với dự án của Bạn đang ở bước lập dự án và chỉ có chủ trương đầu tư, đã xác định được chủ đầu tư thì Bạn trình kế hoạch đấu thầu lên người đứng đầu cơ quan chủ đầu tư xem xét, phê duyệt.

 

Trung tâm Thông tin

Câu 17: Chi phí chung của công trình thuỷ lợi 2010-01-15 10:35:13.695

Câu hỏi của bạn Cao Quang Liêm Tại hòm thư [email protected] hỏi : Trong 1 công trình thủy lợi hồ chứa nước. Hạng mục: Đập đất có phần đào đắp đất thi công 90% bằng máy, 10% thủ công thì Chi phí chung phần đào đắp đất tính phần thi công bằng máy 5,5%, phần thi công thủ công tính 51%, hay tất cả đều tính 5,5%. Hạng mục: Tuyến kênh dẫn phần đào đắp đất thi công toàn bộ bằng thủ công thì chi phí chung tính 51% hay tính 5,5%.

Rất mong sớm nhận được sự trả lời, vì hiện nay ở tỉnh Lai Châu nếu công trình đã có thi công bằng máy thì chi phí chung đều được nhân với hệ số là 5,5 %.

Sau khi nghiên cứu, Trung tâm Thông tin có ý kiến như sau:

Theo Thông tư số 05/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007 của Bộ Xây dựng Hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình thì chi phí chung đối với công trình thuỷ lợi được xác định bằng 5,5% chi phí trực tiếp (vật liệu, nhân công, máy thi công và trực tiếp khác) trong dự toán; trường hợp đào, đắp đất công trình thuỷ lợi hoàn toàn bằng thủ công thì chi phí chung của các công tác này được xác định bằng 51% chi phí nhân công trong dự toán.

Do vậy đối với công trình thủy lợi có nhiều hạng mục nhưng có thi công bằng máy, có thi công thủ công thì chi phí chung đối với công trình thuỷ lợi được xác định bằng 5,5% chi phí trực tiếp.

 

Trung tâm Thông tin

Câu 18: Điều kiện thành lập phòng LAS thí nghiệm 2010-01-15 10:56:40.646

Câu hỏi của bạn Hai Tại hòm thư [email protected] hỏi : Đơn vị chúng tôi là đơn vị sự nghiệp kinh tế trực thuộc Sở, thành lập theo quyết định của UBND tỉnh. Hoạt động theo chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm qui định tại Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 của Chính phủ. Lĩnh vực hoạt động là: Tư vấn đấu thầu, tư vấn quản lý dự án, tư vấn giám sát, tư vấn thiết kế và tư vấn thẩm tra công trình xây dựng. Nay đơn vị tôi muốn thành lập thêm phòng Las để mở rộng thêm hoạt động thí nghiệm và kiểm tra chất lượng công trình xây dựng.

13

Page 14: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

Tôi xin hỏi đơn vị tôi có được phép thành lập thêm phòng Las không? Nếu có thì thủ tục thành lập như thế nào? Đơn vị tôi phải có thêm điều kiện gì và có các văn bản nào qui định, hướng dẫn liên quan đến việc thành lập Phòng Las.

Sau khi nghiên cứu, Trung tâm Thông tin có ý kiến như sau:

Thủ tục thành lập phòng LAS:

1. Trình tự thực hiện: 

- Gửi hồ sơ đăng ký công nhận phòng thí nghiệm chuyên ngành xây dựng về cơ quan đánh giá công nhận Bộ Xây dựng tại địa chỉ 37 Lê Đại Hành Hà Nội.

- Trong thời hạn 7 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, nếu hồ sơ không đủ điều kiện, cơ quan đánh giá công nhận hướng dẫn, yêu cầu cơ sở quản lý phòng thí nghiệm bổ sung hoàn thiện hồ sơ.

- Sau khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan đánh giá công nhận trả lời và cấp quyết định công nhận.

2. Thành phần, số lượng hồ sơ:

a) Thành phần hồ sơ, bao gồm:

- Đơn xin công nhận phòng thí nghiệm chuyên ngành xây dựng (theo mẫu của Phụ lục, TCXDVN 297-2003);

- Quyết định thành lập phòng thí nghiệm của cơ quan quản lý trực tiếp;

- Quyết định bổ nhiệm trưởng phòng thí nghiệm;

- Bản sao chứng chỉ kiểm định/hiệu chuẩn các thiết bị thí nghiệm và đo lường của cơ quan có thẩm quyền;

- Bản sao chứng chỉ đào tạo của trưởng phòng thí nghiệm, thí nghiệm viên hay công nhân kỹ thuật thí nghiệm do các cơ quan có chức năng đào tạo cấp;

- Báo cáo khả năng và tình hình hoạt động của phòng thí nghiệm (theo mẫu của Phụ lục, TCXDVN 297-2003);

- Bản vẽ mặt bằng phòng thí nghiệm (mặt bằng với kích thước phòng, vị trí các thiết bị thí nghiệm, vị trí lưu mẫu…) và điều kiện môi trường làm việc.

- Hợp đồng mua, hóa đơn và biên bản bàn giao thiết bị thí nghiệm và đo lường của phòng thí nghiệm; quyết định của cấp có thẩm quyền đối với các thiết bị được điều chuyển từ các cơ quan khác.

- Hợp đồng sử dụng lao động đối với cán bộ quản lý và nhân viên thí nghiệm được đăng ký trong hồ sơ.

- Bản sao chứng chỉ hệ thống quản lý chất lượng của phòng thí nghiệm theo TCVN ISO 9001:2000 (Hệ thống quản lý chất lượng. Các yêu cầu).

b) Số lượng hồ sơ:  02 (bộ)

 

Trung tâm Thông tin

Câu 19: Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng 2010-01-15 11:03:34.65214

Page 15: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

Câu hỏi của bạn Đào Trung Hiếu Tại hòm thư [email protected] hỏi : Theo hướng dẫn tại Điểm 3.3.7, Khoản 3.3, Mục 3.2, Định mức chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng công trình (Kèm theo Quyết định số 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng) có nếu như sau: “Khi yêu cầu thiết kế riêng san nền của dự án khu công nghiệp, khu du lịch, khu đô thị mới, khu kinh tế cửa khẩu thì chi phí thiết kế san nền nói trên tính bằng 40% định mức chi phí thiết kế công trình cấp IV của loại công trình giao thông”. (Hiện nay tôi thấy tại địa phương tôi đang sinh sống đa số các công ty đều tính chi lập Báo cáo Kinh tế kỹ thuật công trình san nền (thuộc dự án công trình dân dụng) bằng 40% định mức chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật của công trình dân dụng.)

Vậy tôi xin phép được hỏi như sau: “Tôi đang thiết kế một công trình thuộc loại công trình san nền nêu trên, tuy nhiên công trình có tổng mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng nên chỉ phải lập Báo cáo Kinh tế - kỹ thuật. Vậy tôi xin hỏi đối với công trình này chi phí lập Báo cáo kinh tế kỹ thuật có phải tính bằng 40% định mức chi phí của loại công trình giao thông hay không?

Sau khi nghiên cứu, Trung tâm Thông tin có ý kiến như sau:

San nền là một công việc trong Dự án đầu tư xây dựng công trình (công trình dân dụng, công nghiệp, giao thông, khu đô thị, khu du lịch ...v.v) vì vậy không có Dự án hoặc Báo cáo kinh tế kỹ thuật công trình san nền.

Chi phí cho thiết kế san nền trong Quyết định số 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng) quy định: Khi yêu cầu thiết kế riêng san nền của dự án khu công nghiệp, khu du lịch, khu đô thị mới, khu kinh tế cửa khẩu thì chi phí thiết kế san nền nói trên tính bằng 40% định mức chi phí thiết kế công trình cấp IV của loại công trình giao thông.

 

Trung tâm Thông tin

Câu 20: Chi phí tư vấn lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu 2010-01-15 16:01:38.079

Câu hỏi của bạn Nguyễn Văn Hoà Tại hòm thư [email protected] hỏi : Qua Cổng Thông tin điện tử Chính phủ, Bộ Xây dựng đã nhận văn bản số 828/TTĐT-BĐ ngày 15/12/2009 của công dân Nguyễn Văn Hoà đề nghị trả lời về chi phí tư vấn lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu. Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:

Việc chủ đầu tư thuê một đơn vị tư vấn để lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu và thanh toán khoản chi phí tư vấn lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu cho đơn vị tư vấn theo nội dung của hợp đồng đã ký kết giữa các bên và quy định của nhà nước có liên quan như công dân Nguyễn Văn Hoà đã nêu là phù hợp với quy định về đầu tư xây dựng công trình.

 

Vụ Kinh tế Xây dựng

Câu 21: Về việc thực hiện quản lý dự án 2010-01-19 09:48:29.868

Câu hỏi của bạn Nhu Thuc Dieu Tại hòm thư [email protected] hỏi :

15

Page 16: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

Theo tôi được biết, quy định tại Điều 33, Điều 34 của Nghị định 12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009 thì với các dự án nguồn vốn ngân sách Nhà nước có tổng mức đầu tư >7 tỷ đồng  có hai mô hình tổ chức quản lý dự án là: Chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án và chủ đầu tư thuê tư vấn quản lý dự án; quy định tại Điều 11 của Thông tư 03/2009/TT-BXD ngày 26/3/2009, nếu CĐT trực tiếp QLDA thì CĐT thành lập Ban QLDA để giúp mình trực tiếp tổ chức quản lý thực hiện dự án, khi đó năng lực của giám đốc Ban QLDA quy định tại Khản 2, Điều 43 của Nghị định 12/2009/NĐ-CP.

Trường hợp đơn vị tôi là đơn vị trực thuộc Sở NN&PTNT, được giao làm chủ đầu tư (CĐT) thực hiện một số dự án có TMĐT > 30 tỷ đồng, hiện nay đơn vị đang áp dụng hình thức Chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án, CĐT đã thành lập Ban Quản lý dự án để giúp chủ đầu tư làm đầu mối quản lý dự án, cơ cầu tổ chức của Ban QLDA gồm có các cán bộ kiêm nhiệm từ các phòng của đơn vị và Giám đốc (không có phó giám đốc).

Hiện nay, Giám đốc Ban QLDA được điều động sang đơn vị khác, Ban QLDA chưa bổ nhiệm được giám đốc mới; để giải ngân được nguồn vốn cuối năm, CĐT đã giao cho một một người cấp phó thuộc đơn vị mình (người không có chuyên môn nghiệp vụ về lĩnh vực xây dựng) để phụ trách Ban QLDA và ký thanh quyết toán cuối năm cho các đơn vị thi công, giá trị thanh toán >7 tỷ đồng. Vậy:

1. Trường hợp CĐT giao cho người không có chuyên môn nghiệp vụ về lĩnh vực xây dựng để phụ trách Ban QLDA và ký thanh quyết toán cuối năm cho các đơn vị thi công có giá trị >7 tỷ đồng là đúng hay sai?

2. Nếu sai thì người ký ban hành quyết định giao nhiệm vụ và người thực hiện quyết định vi phạm vào quy định nào?

Sau khi nghiên cứu, Vụ Quản lý Hoạt động Xây dựng có ý kiến như sau:

Dự án có tổng mức đầu tư trên 30 tỷ đồng phải lập dự án theo quy định tại điểm b Điều 13 Nghị định 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình. Chủ đầu tư thành lập Ban quản lý dự án đáp ứng các điều kiện quy định tại mục 3 Điều 11 thông tư 03/2009/TT-BXD ngày 26/3/2009 của Bộ Xây dựng.

Điều kiện năng lực Giám đốc quản lý dự án quy định tại Điều 43 Nghị định 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình.

Trường hợp giám đốc ban QLDA được điều đi nơi khác, quyền hạn trách nhiệm người được điều động phụ trách thay thế là do Chủ đầu tư quyết định. Tuy nhiên, Chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm toàn diện về những công việc thuộc nhiệm vụ quyền hạn của mình, kể cả những công việc đã giao cho Ban QLDA theo đúng quy định của pháp luật.

 

Vụ Quản lý Hoạt động Xây dựng

Câu 22: Quản lý chất lượng công trình xây dựng trong khu công nghiệp 2010-01-20 15:31:54.393

Câu hỏi của bạn Truong Minh Sang Tại hòm thư [email protected] hỏi : Hiện nay tỉnh Kiên Giang có 01 Khu công nghiệp Thuận Yên có quy mô 140ha, BQL các khu công nghiệp tỉnh đã được ngân sách tỉnh hỗ trơ chuẩn bị đầu tư 5 tỉ đồng, ngân sách TW hỗ

16

Page 17: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

trợ bồi hoàn giải tỏa, xử lý chất thải 70 tỉ đồng và nhà đầu tư thực hiện đầu tư hạ tầng trong khu công nghiệp theo dự án được duyệt. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện đầu tư hạ tầng, nhà đầu tư không tuân thủ quy trình thi công làm đường (không kiểm định chất lượng vật liệu, vật liệu không đủ tiêu chuẩn, thi công đầm nén không theo quy trình thi công đường,...). Như vậy  BQL các khu công nghiệp tỉnh có được phép thổi còi nhà đầu tư không, trách nhiệm quản lý nhà nước đến đâu? (theo văn bản nào của nhà nước) hay là để nhà đầu tư tự chịu trách nhiệm.

Sau khi nghiên cứu, Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng có ý kiến như sau:

Nếu BQL các khu công nghiệp tỉnh Kiên Giang đã được UBND tỉnh giao nhiệm vụ hay ủy quyền thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước về lĩnh vực xây dựng thì BQL có trách nhiệm thực hiện đúng các nội dung được quy định tại Thông tư số 19/2009/TT-BXD của Bộ Xây dựng ngày 30/6/2009 Quy định về quản lý đầu tư xây dựng trong khu công nghiệp và khu kinh tế.

 

Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng

Câu 23: Vướng mắc trong công tác quản lý chi phí xây dựng 2010-01-20 16:19:04.075

Câu hỏi của bạn Trần Đình Giang Tại hòm thư [email protected] hỏi : Công trình của tôi triển khai lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật vào ngày 15/3/2005 (ngày có chủ trương đầu tư). Hồ sơ Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình được UBND tỉnh KonTum phê duyệt ngày 08/01/2007; hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công và dự toán xây dựng được UBND thị xã KonTum (nay là thành phố KonTum) phê duyệt vào ngày 13/02/2007. Khi lập dự toán thì chi phí khác và QLDA được áp dụng định mức chi phí tại Quyết định số: 10/2005/QĐ-BXD và Quyết định số: 11/2005/QĐ-BXD ngày 15/4/2005 của Bộ Xây dựng.

Thời gian thi công xây dựng công trình từ ngày 15/6/2007 đến ngày 15/02/2008.

Khi thẩm tra quyết toán dự án hoàn thành thì Sở Tài chính không chấp nhận chi phí QLDA tính theo giá trị xây lắp (thực tế thi công) nhân với hệ số tỷ lệ % theo quy định tại Quyết định số 10/2005/QĐ-BXD ngày 15/4/2005 của Bộ Xây dựng (hệ số theo dự toán được duyệt) mà họ lại bắt chúng tôi tách riêng giá trị xây lắp hoàn thành theo 02 giai đoạn để tính chi phí QLDA như sau:

Giai đoạn 01: từ ngày khởi công (ngày 15/6/2007) đến ngày 13/8/2007 thì chi phí QLDA được xác định theo quy định tại Quyết định số 10/2005/QĐ-BXD ngày 15/4/2005 của Bộ Xây dựng (hệ số theo dự toán được duyệt).

Giai đoạn 02: từ ngày 14/8/2007 (ngày ban hành Công bố số: 1751/BXD-VP) đến ngày 15/02/2008 (ngày hoàn thành công trình) thì chi phí QLDA được xác định theo quy định tại Công bố số: 1751/BXD-VP ngày 14/8/2007 của Bộ Xây dựng.

Đồng thời bắt chúng tôi phải xác định tỷ lệ các công việc không thực hiện như: Thi tuyển phương án kiến trúc; kiểm định và chứng nhận sự phù hợp về chất lượng công trình; quy đổi vốn đầu tư trong xây dựng… (vì đây là công trình đường giao thông nên không thực hiện các công việc này) để tính giảm chi phí QLDA theo quy định của Bộ tài chính tại Văn bản số 11948/BTC-ĐT ngày 27/9/2006.

17

Page 18: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

Tôi không thống nhất với cách xác định chi phí QLDA như trên của Sở tài chính vì:

Theo khoản 1, điều 36 (xử lý chuyển tiếp) của Nghị định số: 99/2007/NĐ/CP, ngày 13/6/2007 có nêu: “Dự án đầu tư xây dựng công trình được phê duyệt trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành nhưng chưa triển khai thực hiện hoặc đang thực hiện thì thực hiện theo các quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07 tháng 02 năm 2005 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, Nghị định số 112/2006/NĐ-CP ngày 29 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 16/2005/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan”. Như vậy rõ ràng công trình này là công trình chuyển tiếp được phê duyệt trước ngày Nghị định  99/2007/NĐ/CP có hiệu lực và đang thực hiện dỡ dang nên chi phí đầu tư xây dựng thực hiện theo Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07 tháng 02 năm 2005 của Chính phủ, đồng nghĩa với chi phí QLDA thực hiện theo quy định tại Quyết định số 10/2005/QĐ-BXD ngày 15/4/2005 của Bộ Xây dựng. Mặt khác theo quy định thì chi phí QLDA bao gồm các chi phí để tổ chức thực hiện công việc từ khi có chủ trương lập dự án (ngày 15/3/2005) đến khi hoàn thành công trình đưa vào sử dụng (ngày 15/02/2008) chứ không phải chỉ thực hiện QLDA từ ngày 15/6/2007 (khởi công xây dựng công trình). Thế nhưng Sở Tài chính không thống nhất và bắt chúng tôi phải thực hiện đúng theo yêu cầu của họ.

Vậy tôi xin nhờ Vụ Kinh tế Xây dựng trả lời giúp tôi 02 nội dung:

1. Việc tính chi phí QLDA theo 2 giai đoạn như yêu cầu của Sở Tài chính có đúng hay không?

2. Tỷ lệ các công việc không thực hiện như: Thi tuyển phương án kiến trúc; kiểm định và chứng nhận sự phù hợp về chất lượng công trình; quy đổi vốn đầu tư trong xây dựng để tính giảm chi phí QLDA được tính như thế nào? (vì hiện tại không có quy định cụ thể tỷ lệ % tương ứng cho các công việc quản lý dự án). 

Sau khi nghiên cứu, Vụ Kinh tế Xây dựng có ý kiến như sau:

1. Công trình mà bạn nêu được thực hiện theo Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 của Chính Phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, vì vậy việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình cũng theo quy định tại các văn bản kèm theo Nghị định số 16/2005/NĐ-CP là phù hợp.

1. Chi phí quản lý dự án theo Quyết định số 10/2005/QĐ-BXD ngày 15/4/2005 của Bộ Xây dựng bao gồm chi phí của Ban quản lý dự án và các chi phí giám sát thi công, thẩm định thiết kế… (được nêu tại mục 2, phần quy định chung của Quyết định này) là mức chi phí tối đa mà chủ đầu tư được phép sử dụng cho thực hiện các công việc này. Việc quyết toán các chi phí này thực hiện theo hợp đồng (đối với các các việc thuê tư vấn) và dự toán hàng năm (đối với chi phí ban quản lý dự án).

 

Vụ Kinh tế Xây dựng

Câu 24: Có được xin thông tin về quy hoạch? 2010-01-26 14:41:35.619

Câu hỏi của bạn Nguyễn Minh Ngọc Tại hòm thư minhngoc@... hỏi :

18

Page 19: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

Gia đình tôi mua một ngôi nhà 4 tầng vừa xây xong ở phố Nhân Chính, quận Thanh Xuân, Hà Nội (nhà có sổ đỏ, giấy phép xây dựng). Mua xong gia đình tôi mới biết phố Nhân Chính nằm trong diện quy hoạch đường vành đai 2,5 (nằm giữa đường vành đai 2 và 3).

Tuyến đường này (bắt đầu từ khu đô thị mới Nam Thăng Long và kết thúc là điểm giao cắt đường vành đai 3 đoạn trước cầu Thanh Trì) có vai trò quan trọng trong mạng lưới giao thông Hà Nội, đi qua bốn quận, huyện nội thành: Từ Liêm, Cầu Giấy, Thanh Xuân và Hoàng Mai.

Tôi muốn hỏi trong trường hợp này nhà tôi có thuộc diện quy hoạch đường vành đai 2,5? Người dân muốn tìm hiểu thông tin quy hoạch chi tiết khu vực mình đang sống thì có được các cơ quan chức năng cung cấp?

- Luật sư Huỳnh Văn Nông trả lời:

Theo quy định pháp luật hiện hành, trường hợp nhà đất thuộc quy hoạch đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt sẽ bị Nhà nước thu hồi, hoặc nếu chưa có quyết định thu hồi thì người sử dụng đất sẽ chỉ được sử dụng theo nguyên trạng nhà đất. Dựa vào thông tin nói trên, căn nhà của bạn đã được cấp phép xây dựng theo quy định pháp luật hiện hành. Vì thế, khả năng nhà đất của bạn nằm trong quy hoạch đường vành đai 2,5 là không cao. Tuy nhiên, để biết rõ hơn về thông tin quy hoạch đường vành đai này, bạn có thể liên hệ UBND quận Thanh Xuân - nơi nhà đất của bạn tọa lạc - để được cung cấp thông tin cụ thể.

Luật sư HUỲNH VĂN NÔNG

Câu 25: Chuyển đất nông nghiệp thành đất xây dựng chung cư 2010-01-26 14:45:12.926

Câu hỏi của bạn Tùng Nguyễn Tại hòm thư tungnguyen@... hỏi : Tôi có khu đất (nông nghiệp) trên đường Trần Đại Nghĩa, xã Lê Minh Xuân, huyện Bình Chánh, TP.HCM. Nay tôi muốn chuyển mục đích sử dụng thành đất xây dựng chung cư để kinh doanh có được không? Phải đóng thuế tiền chuyển mục đích sử dụng đất bao nhiêu?

Cụ thể khu đất có tổng diện tích 2ha thì tiền chuyển mục đích sử dụng đất từ nông nghiệp sang đất xây dựng chung cư phải mất bao nhiêu tiền/1m2 nhà?

- Luật sư Nguyễn Văn Hậu trả lời:

Nếu bạn là người sử dụng đất hợp pháp có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc một trong những giấy tờ về QSDĐ quy định tại các khoản 1, 2 và 5 Điều 50 Luật đất đai, được cơ quan có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất xây dựng chung cư, về nguyên tắc chung phải đóng tiền sử dụng đất bằng mức chênh lệch giữa tiền sử dụng đất tính theo giá đất ở với tiền sử dụng đất tính theo giá đất nông nghiệp (điểm b khoản 2 Điều 6 nghị định 198/2004/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất).

19

Page 20: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

Do ban không noi ro đât nông nghiêp ban đang sư dung là đât trông cây hằng năm, trông cây lâu năm, đât rừng sản xuât hay đât nuôi trông thủy sản nên chung tôi không thê tư vân cu thê sô tiên sư dung đât ban phải đong được. Chi xin cung câp ban môt sô bảng giả đât chi tiêt đât nông nghiêp thuôc huyên Binh Chanh đê ban tham khảo (theo bảng gia đât tai TP.HCM năm 2010 do UBND TP.HCM ban hành kem theo quyêt đinh sô 102/2009/QĐ-UBND ngày 24-12-2009) như sau:

Vi trí

Đât trông cây hàng năm

Đât trông cây lâu năm

Đât rừng sản xuât

Đôi với đât rừng phòng hô, rừng đặc dung tính bằng 80% gia đât rừng sản xuât

Đât nuôi trông thủy sản

Vi trí 1 130.000 152.000 72.000 130.000

Vi trí 2 104.000 121.000 57.600 104.000

Vi trí 3 78.000 100.000 43.200 78.000

       Đơn vị tính: đồng/m2

Ghi chú:   + Vị trí 1: tiếp giáp với lề đường trong phạm vi 200m;

  + Vị trí 2: trong phạm vi trên 200-400m;

  + Vị trí 3: các vị trí còn lại.Cũng theo bảng giá đất tại TP.HCM năm 2010 do UBND TP.HCM ban hành kèm quyết định số 102/2009/QĐ-UBND ngày 24-12-2009 thì giá đất trên tuyến đường Trần Đại Nghĩa đoạn từ quốc lộ 1A đến Cầu Kinh B 2.600.000 đồng/m2, đoạn từ Cầu Kinh B đến Mai Bá Hương 1.100.000 đồng/m2. Như vậy, căn cứ vào bảng giá trên, bạn có thể tính được tiền sử dụng đất phải nộp khi chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất ở theo cách tính tại quy định trên như sau:  Tiền sử dụng đất phải nộp khi chuyển mục đích sử dụng đất = Diện tích đất x (đơn giá đất ở/m2 - đơn giá đất nông nghiệp/m2). Xin lưu ý trong một số trường hợp đặc biệt được Nhà nước miễn, giảm tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất như: - Đất nông nghiệp trong làng nghề truyền thống được ưu tiên sử dụng vào mục đích mở rộng cơ sở sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp và cơ sở xử lý chất thải (khoản 2 Điều 88 nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29-10-2004 của Chính phủ về thi hành Luật đất đai). - Đất xây dựng nhà chung cư cao tầng cho công nhân khu công nghiệp thì được miễn tiền sử dụng đất (khoản 3 Điều 12 nghị định 198/2004/NĐ-CP ngày 3-12-2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất). - Hộ gia đình, cá nhân đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng đất đó đã được sử dụng ổn định trước ngày 15-10-1993 mà còn nợ tiền sử dụng đất (khoản 6 Điều 12 nghị định 198/2004/NĐ-CP ngày 3-12-2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất). - Và những trường hợp khác theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Nếu thuộc một trong những trường hợp nêu trên, bạn sẽ được miễn, giảm tiền sử dụng đất.

20

Page 21: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

Luật sư NGUYỄN VĂN HẬU

Câu 26: Một số vướng mắc trong công tác quản lý xây dựng 2010-01-27 15:08:36.974

Câu hỏi của bạn Ngô Hùng Trường Tại hòm thư [email protected] hỏi : Theo quy định tại điều 25 Nghị định 180/2007/NĐ - CP ngày 27/12/2009 của Chính phủ. Việc phá dỡ công trình phải có phương án phá dỡ (trừ các công trình quy định tại khoản 3 điều 25 Nghị định 180/2007/NĐ - CP). Với quy định như trên chúng ta phải hiểu như thế nào?

1. Có phải việc phá dỡ các công trình không thuộc khoản 3 điều 25 nghị đinh 180 đều phải lập phương án phá dỡ đúng không?

2. Trong trường hợp chủ đầu tư không đủng năng lực, không tự lập phương án phá dỡ thì ai sẽ lập phương án phá dỡ?

3. Trình tự, thủ tục, nội dung cụ thể phương án phá dỡ công trình?

Đề xuất: Đề nghị Bộ Xây dựng có văn bản hướng dẫn cụ thể thi hành điều 25 Nghị định 180/2007/NĐ - CP để tạo điều kiện thuận lợi cho cấp cơ sở dễ thực hiện và có cách hiểu đồng bộ về vấn đề này.

Sau khi nghiên cứu, Thanh tra Bộ có ý kiến như sau:

Căn cứ Nghị định số 180/2007/NĐ-CP ngày 07/12/2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Xây dựng về xử lý vi phạm trật tự đô thị. Thanh tra Bộ trả lời công dân như sau:

1. Theo khoản 3 điều 25 của Nghị định số 180/2007/NĐ-CP, các trường hộ không phải lập phương án phá dỡ gồm:

a. Công trình tạm;

b. Công trình, bộ phận công trình có độ cao từ 3m trở xuống so với mặt đất; chương công trình là móng gạch đá, móng bê tông không liên kết với công trình lân cận. Ngoài 3 mục nêu trên các công trình còn lại đều phải lập phương án tháo dỡ.

2. Theo khoản 1 điều 25 Nghị định số 180/2007/NĐ-CP, chủ đầu tư không đủ năng lực, không tự lập được phương án phá dỡ thì phải thuê tư vấn đủ điều kiện theo quy định của pháp luật lập phương án phá dỡ.

3. Khoản 2 điều 25 Nghị định số 180/2007/NĐ-CP quy định. Nội dung phương án phá dỡ phải thể hiện:

Biện pháp quy trình phá dỡ, các trang thiết bị, máy móc phục vụ phá dỡ, biện pháp che chắn để đảm bảo an toàn về tính mạng tài sản, an ninh chính trị trật tự an toàn xã hội, vệ sinh môi trường, thời gian tiến độ và kinh phí phục vụ việc phá dỡ. Phương án phá dỡ phải được cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện phê duyệt.

21

Page 22: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

Trường hợp không phải lập phương án phá dỡ (nêu tại khoản 3 điều 25) thì phải đảm bảo an toàn tuyệt đối về người, tài sản, vệ sinh môi trường trong việc phá dỡ./.

 

Thanh tra Xây dựng

Câu 27: Trình tự thủ tục lập nhiệm vụ và đồ án QHCT của cán bộ BQL KKT Nam Phú Yên 2010-01-27 15:25:23.918

Câu hỏi của bạn Đỗ Trần Chương Tại hòm thư [email protected] hỏi : Đồ án QHC xây dựng KKT Nam Phú Yên đã được Thủ tướng chính phủ phê duyệt tại QĐ số 1712/QĐ-TTg, ngày 23/10/2009; Vừa qua UBND tỉnh Phú Yên có cấp Giấy chứng nhận đầu cho nhà đầu tư nước ngoài MỸ đầu tư xây dựng dự án Thành phố sáng tạo Nam Tuy Hòa, gồm 02 khu đất: D0 (394ha) và D1(730ha), trong đó khu D0 đã có QHCT tỉ lệ 1/2000 được duyệt và khu D1 chưa được lập QHCT; Theo GCNĐT đã cấp, yêu cầu nhà đầu tư lập QHCT tỉ lệ 1/2000 cho 02 khu nói trên. Hiện đầu mối hướng dẫn dự án là Sở KH&ĐT. Tôi xin hỏi:

1. Để tạo điều kiện đẩy nhanh tiến độ dự án (cho phép 06 tháng), nhà đầu tư lập thẳng đồ án QHCT tỉ lệ 1/500 trên 02 khu đất được không? (theo đoạn cuối của điểm a, khoản 1, Điều 1 của Nghị Quyết 33/2008/NQQ-CP, ngày 31/12/2008: "Về việc thỉ điểm một số thủ tục CCHC...".

2. Để đúng theo trình tự thủ tục về trình tự lập, thẩm định phê duyệt các đồ án QHCT, trong trường hợp này phải hướng dẫn nhà đầu tư thực hiện chính xác theo quy định hiện hành; Cơ quan nào là đầu mối thụ lý hồ và hướng  dẫn về trình tự thủ tục lập (hoặc điều chỉnh), thẩm định, phê duyệt? BQLKKT Phú Yên có trách nhiệm ở mức độ nào? Sau khi nghiên cứu, Vụ Kiến trúc Quy hoạch Xây dựng có ý kiến như sau: 1. Theo nội dung quy định tại Điều 1 của Nghị quyết số 33/2008/NQ-CP ngày 31/12/2008 có thể trực tiếp lập ngay quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 cho khu D1 mặc dù chưa có quy hoạch chi tiết 1/2000 được phê duyệt, nếu được UBND tỉnh Phú Yên chấp thuận. 2. Việc tiếp nhận hồ sơ và hướng dẫn các trình tự thủ tục về lập hoặc điều chỉnh thẩm định phê duyệt các đồ án quy hoạch chi tiết cũng như chức năng thẩm quyền của các cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương đã được quy định chi tiết tại Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 của Chính phủ quy định về KCN, KCX và KKT và Thông tư Thông tư số 07/2008/TT-BXD ngày 07/4/2008 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch xây dựng.  Vụ Kiến trúc Quy hoạch Xây dựng

Câu 28: Tiêu chuẩn phân loại đất xây dựng 2010-02-01 10:16:15.492

Câu hỏi của bạn Nguyễn Phương Lan Tại hòm thư [email protected] hỏi : 1. TCVN 5747-1993: Đất xây dựng - Phân loại (Tập XI-Tuyển tập tiêu chuẩn xây dựng của Việt Nam) xuất bản năm 1997 hiện nay có phiên bản nào mới hơn không? Nếu có xin cho biết mua ở đâu.

22

Page 23: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

2. Trong tiêu chuẩn TCVN 5747-1993 theo tôi có một vài chỗ in sai, làm cho người sử dụng gặp nhiều khó khăn. Tôi xin mạn phép nêu ra đây, kính xin được trả lời để chúng tôi có cơ sở giải thích với chủ đầu tư.

- Trang 103 hàng thứ 2 và thứ 3 từ trên xuống số 0,06 là in sai, số đúng là 0,08 phải không?

- Trang 105 ô thứ 2 bên phải từ dưới lên in là "cát lẫn sét, hỗn hợp cát-sét cấp phối kém" câu đúng phải là "Cát lẫn bụi, hỗn hợp sét-bụi cấp phối kém" phải không?

Sau khi nghiên cứu, Vụ Khoa học Công nghệ & Môi trường có ý kiến như sau:

1. Tiêu chuẩn TCVN 5747-1993: "Đất xây dựng - Phân loại" là tiêu chuẩn hiện hành, chưa có phiên bản nào mới hơn.

2. Về các lỗi in ấn trong Tiêu chuẩn TCVN 5747-1993 độc giả thắc mắc:

- Trang 103 hàng thứ 2 và 3 từ trên xuống số in "O,06" là chính xác (có thể tham khảo tiêu chuẩn Anh BS 5930-1981).

- Trang 105 ô thứ 2 bên phải từ dưới lên câu đúng là: "Cát lẫn bụi, hỗn hợp cát - bụi cấp phối kém".

 

Vụ Khoa học Công nghệ & Môi trường

Câu 29: Vấn đề liên quan đến việc thực hiện Nghị định số 51/2009/NĐ-CP hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị quyết số 19/2008/QH12 ngày 03/6/2008 của Quốc hội về việc thí điểm cho tổ chức, cá nhân nước ngoài mua và sở hữu nhà ở tại Việt Nam 2010-02-01 10:47:25.307

Câu hỏi của bạn Thái Văn Ngọc Tại hòm thư [email protected] hỏi : Hiện nay cơ quan tôi nhận được 03 hồ sơ đối tượng là người nước ngoài đã mua lại căn hộ ờ tại chung cư thương mại 21 tầng tại phường 10 và phường 7, TP Vũng Tàu. Hồ sơ gồm có:

- Hợp đồng lao động thời gian từ 01 năm trở lên (ghi rõ trình độ là kỹ sư)

- Giấy CNSHNO đã cấp cho cá nhân người Việt Nam;

- Thẻ tạm trú có giá trị 12 tháng (đến tháng 6 và tháng 10/2010 hết hạn);

- Hợp đồng mua bán nhà ở đã được cơ quan công chứng chứng nận;

- Biên lai đóng lệ phí trước bạ;

- Bằng tốt nghiệp đại học (dịch sang tiếng Việt).

23

Page 24: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

Qua nghiên cứu hồ sơ thấy một số vướng mắc:

1. Theo quy định tại Khoản 2, Điều 5 Nghị định 51/2009/NĐ-CP ngày 03/6/2009 về giấy tờ chứng minh điều kiện được mua và sở hữu nhà ở tại Việt Nam: "cá nhân nước ngoài phải có thẻ chường trú hoặc tạm trú hoặc chứng nhận được phép cư trú tại Việt Nam từ 12 tháng trở lên do cơ quan quản lý xuất nhập cảnh thuộc Bộ Công an cấp...". Vậy trong trường hợp người Nước ngoài có thẻ tạm trú có thời hạn 12 tháng và sau vài tháng mới mua nhà thì khi xét cấp giấy CNQSHNO tính thời hạn cư trú từ ngày nhận hồ sơ đề nghị cấp giấy chủ quyền hay tính từ ngày nhận hồ sơ đề nghị cấp giấy chủ quyền hay tính thời hạn quy định thẻ tạm trú?

2. Theo Khoản 2 điều 13 Nghị định 51/2009/NĐ-CP ngày 03/6/2009 quy định: "Bộ Công an và Bộ quốc phòng... rà soát và thông báo cho UBND cấp tỉnh biết các khu vực hạn chế người nước ngoài cư trú, đi lại trên địa bàn". Được biết hiện nay chưa có Thông tư để hướng dẫn vấn đề này.

Vậy cơ quan tôi phải giải quyết hồ sơ như thế nào cho người nước ngoài?

Sau khi nghiên cứu, Cục Quản lý nhà & Thị trường Bất động sản có ý kiến như sau:

1. Theo quy định tại khoản 2 điều 5 Nghị định số 5 112009/NĐ-CP thì Giấy tờ chứng minh điều kiện được mua và sở hữu nhà ở tại Việt Nam của cá nhân nước ngoài là "Thẻ thường trú hoặc Thẻ tạm trú hoặc giấy tờ chứng nhận được phép cư trú tại Việt Nam từ 12 tháng trở lên do co quan quản lý xuất nhập cảnh thuộc Bộ Công an cấp...". Do đó, thời hạn cư trú của cá nhân nước ngoài khi xét cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở được tính theo thời hạn quy định trên Thẻ thường trú hoặc tạm trú.

2. Nghị định số 51/2009/NĐ-CP không có quy định phải ban hành Thông tư hướng dẫn các khu vực hạn chế hoặc cấm người nước ngoài cư trú đi lại tại Việt Nam. Theo quy định của Nghị định này thì Bộ Công an và Bộ Quốc phòng có trách nhiệm thông báo cho Uỷ ban nhân dân các tỉnh biết để cơ quan cấp giấy chứng nhận có cơ sở cấp giấy chứng nhận. Bộ Xây dựng sẽ có văn bản đề nghị 2 Bộ này thông báo cho các địa phương biết để thực hiện.

 

Cục Quản lý nhà & Thị trường Bất động sản

Câu 30: Tiêu chuẩn thử áp lực đường ống nước ngoài hiện trường 2010-02-01 14:06:08.008

Câu hỏi của bạn Tran Van Binh Tại hòm thư [email protected] hỏi : Trong tiêu chuẩn nghiệm thu của hệ thống cấp thoát nước có quy định là: Trước khi nghiệm thu toàn tuyến ống bắt buộc phải thử áp lực đường ống. Tuy nhiên trong thực tế hiện tại chưa thấy một tiêu chuẩn nào quy định về “Thử áp lực đường ống nước ngoài hiện trường”. Hiện tại các đơn vị thi công thường thử áp lực tuyến ống theo mỗi nơi một cách mà không có tiêu chuẩn để áp dụng. Tôi đã vào tổng cục tiêu chuẩn đo lường - số 8 Hoàng Quốc Việt Hỏi nhưng chỉ có tiêu chuẩn thử áp lực khí và thử ở trong nhà chứ thử toàn tuyến ngoài hiện trường thì không có.

Sau khi nghiên cứu, Vụ Khoa học Công nghệ & Môi trường có ý kiến như sau:

24

Page 25: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

Việc thử áp lực đường ống cấp thoát nước trước khi nghiệm thu đã được quy định tại các tiêu chuẩn sau:

1. Tiêu chuẩn TCVN 4519-1988: “Hệ thống cấp thoát nước bên trong nhà và công trình - Quy phạm thi công và nghiệm thu” quy định việc thử và nghiệm thu tại Phần 4 của tiêu chuẩn này.

2. Tiêu chuẩn TCVN 2942-1993: “ống và phụ tùng bằng ngang dùng cho hệ thống dẫn chính chịu áp lực” quy định phương pháp thử tại Phần 4 của tiêu chuẩn này.

 

Vụ Khoa học Công nghệ & Môi trường

Câu 31: Chuyển quyền sở hữu nhà ở tại Việt Nam cho người nước ngoài cần những điều kiện gì? 2010-02-03 15:13:21.694

Câu hỏi của bạn administration.01 Tại hòm thư [email protected] hỏi : Hiện nay tôi có một căn hộ chung cư ở Quận 2, cho một người bạn nước ngoài ở. Tôi đang chuẩn bị trả tiền kỳ cuối cho căn hộ này và sẽ được cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu căn hộ. Nay tôi muốn bán hoặc tặng căn hộ này cho người bạn nước ngoài của tôi. Và như vậy thì khi cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu căn hộ sẽ là bạn tôi. Vậy tôi dùng hình thức nào để chuyển quyền sở hữu căn hộ này: bán hay tặng? Và những hồ sơ, thủ tục cần thiết nào để tiến hành mỗi công việc trên?

Công ty Luật Thiên Bình trả lời:

Để được mua và sở hữu nhà ở tại Việt Nam, người nước ngoài phải thuộc đối tượng được mua, thừa kế, tặng cho và sở hữu nhà ở tại Việt Nam, những điều kiện cần bao gồm:

1. Cá nhân người nước ngoài phải có hộ chiếu hoặc các giấy tờ có giá trị thay thế hộ chiếu do cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài cấp kèm theo một trong các giấy tờ sau:

a. Trường hợp là người vào đầu tư trực tiếp tại Việt Nam thì phải có tên trong giấy chứng nhận đầu tư hoặc giấy tờ tương ứng còn thời hạn từ một năm trở lên hoặc có giấy chứng minh là thành viên hội đồng quản trị, hội đồng quản lý của doanh nghiệp đang hoạt động tại Việt Nam.

b. Trường hợp là người được các doanh nghiệp đang hoạt động tại Việt Nam thuê giữ các chức danh quản lý thì phải có hợp đồng thuê giữ chức danh quản lý hoặc có quyết định bổ nhiệm được lập bằng tiếng Việt. Đối với những người có công đóng góp với đất nước thì phải có huân chương hoặc huy chương của Chủ tịch nước CHXHCN VN trao tặng; người có đóng góp đặc biệt cho đất nước thì phải có giấy tờ xác nhận của cơ quan cấp bộ phụ trách lĩnh vực có đóng góp, và gửi tới Bộ Xây dựng xem xét để trình Thủ tướng Chính phủ có văn bản cho phép.

c. Người vào Việt Nam làm việc trong lĩnh vực kinh tế, khoa học, công nghệ, môi trường, giáo dục - đào tạo... thì phải có văn bằng chứng minh có trình độ kỹ sư, cử nhân trở lên do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam hoặc của nước ngoài cấp, kèm theo giấy phép lao động hoặc giấy phép hành nghề chuyên môn tại Việt Nam do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp.

25

Page 26: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

d. Đối với người nước ngoài có kỹ năng đặc biệt thì phải có giấy tờ xác nhận về chuyên môn, kỹ năng của hiệp hội, hội nghề nghiệp Việt Nam... kèm theo giấy phép hành nghề chuyên môn tại Việt Nam hoặc giấy phép lao động do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp.

e. Người nước ngoài kết hôn với công dân Việt Nam phải có giấy tờ chứng nhận kết hôn do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam hoặc của nước ngoài cấp, kèm theo hộ chiếu Việt Nam hoặc hộ khẩu thường trú và chứng minh nhân dân của vợ hoặc chồng là công dân Việt Nam.

Các đối tượng trên phải có thẻ thường trú hoặc thẻ tạm trú hoặc giấy tờ chứng nhận được phép cư trú tại Việt Nam từ 12 tháng trở lên, do cơ quan quản lý xuất nhập cảnh thuộc Bộ Công an cấp và không thuộc đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ ngoại giao, lãnh sự.

2. Nhà ở mà cá nhân, doanh nghiệp trên được mua, sở hữu là căn hộ chung cư trong các dự án phát triển nhà ở thương mại và không thuộc khu vực hạn chế hoặc cấm người nước ngoài cư trú, đi lại.

Theo điểm 1 và 2 nói trên, bạn phải xác định lại bạn của bạn có thuộc một trong những đối tượng nói trên hay không và căn hộ chung cư đó có được phép chuyển nhượng cho người nước ngoài không.

Nếu hội đủ 2 yếu tố trên, hình thức hợp đồng là bán hay tặng cho căn hộ sẽ là cơ sở để tính thuế thu nhập cá nhân cho các bên theo quy định tại Thông tư số 161/2009/TT-BTC ngày 12/08/2009 của Bộ Tài Chính hướng dẫn về thuế thu nhập cá nhân đối với một số trường hợp chuyển nhượng, nhận thừa kế, nhận quà tặng là bất động sản.

Hồ sơ và thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở cho tổ chức, cá nhân nước ngoài sở hữu nhà ở tại Việt Nam.

1. Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở bằng tiếng Việt và tiếng Anh theo mẫu quy định.

2. Giấy tờ về quyền sở hữu nhà ở của bên bán, bên tặng cho, bên để thừa kế:

2.1. Đối với trường hợp mua căn hộ chung cư trong dự án phát triển nhà ở thương mại của doanh nghiệp kinh doanh bất động sản (bao gồm cả trường hợp mua căn hộ hình thành trong tương lai và mua căn hộ có sẵn):

2.1.1. Quyết định phê duyệt dự án phát triển nhà ở thương mại của cơ quan có thẩm quyền.

2.1.2. Hợp đồng thuê đất hoặc quyết định giao đất hoặc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do cơ quan có thẩm quyền cấp cho doanh nghiệp.

2.1.3. Bản vẽ sơ đồ mặt bằng căn hộ mua bán.

2.1.4. Biên bản bàn giao căn hộ kèm theo bản quy định về quản lý sử dụng chung cư do doanh nghiệp bán nhà ban hành (áp dụng đối với trường hợp mua căn hộ có sẵn).

2.2. Đối với trường hợp mua, nhận thừa kế, nhận tặng cho căn hộ chung cư trong dự án phát triển nhà ở thương mại của cá nhân (căn hộ có sẵn):

26

Page 27: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

2.2.1. Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở cấp theo quy định của Luật Nhà ở hoặc theo Nghị định số 60/CP ngày 05 tháng 7 năm 1994 về quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở tại đô thị hoặc Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở theo Nghị định số 95/2005/NĐ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2005 về cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sở hữu công trình xây dựng.

2.2.2. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có ghi nhận nhà ở trên đất được cấp theo quy định của Luật Đất đai năm 2003.

3. Bản chính hợp đồng mua bán, tặng cho nhà ở hoặc giấy tờ về thừa kế nhà ở theo quy định của pháp luật Việt Nam.Trường hợp mua căn hộ của doanh nghiệp kinh doanh bất động sản thì hợp đồng mua bán không phải có chứng nhận của công chứng. Nếu mua, nhận tặng cho căn hộ của cá nhân thì hợp đồng phải có chứng nhận của công chứng theo quy định của pháp luật về nhà ở.

4. Bản sao có chứng thực hộ chiếu nước ngoài và một trong các giấy tờ quy định tại các điểm a, b, c, d, e.

5. Giấy tờ xác nhận của sàn giao dịch bất động sản về căn hộ đã được giao dịch qua sàn theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản, nếu mua căn hộ của doanh nghiệp kinh doanh bất động sản.

6. Biên lai nộp thuế, lệ phí trước bạ theo quy định của pháp luật.

Theo Diaoconline.vn

Câu 32: Hướng dẫn tính chi phí BCKTKT lớn hơn 7 tỷ 2010-02-05 10:08:29.808

Câu hỏi của bạn Lê Bảo Tâm Tại hòm thư [email protected] hỏi : Khi lập Báo cáo kinh tế kỹ thuật (BCKTKT) xây dựng công trình lắp đặt thiết bị viễn thông, trong đó giá trị xây dựng 786.631.000 đồng, nhưng giá trị thiết bị do bên A cấp là 6.463.013.874 đồng. Giá trị thiết bị này thuộc dự án khác, không đưa vào BCKTKT. Nhưng giá trị để tính chi phí lập BCKTKT là (Gxd + Gtb) > 7 tỷ. Công trình được lập trong năm 2007 theo văn bản 1751/BXD-VP ngày 14/08/2007. Trong văn bản 1751/BXD-VP ngày 14/08/2007 quy định mức cao nhất cho lập BCKTKT là 7 tỷ. Hiện nay công trình đang ở giai đoạn kiểm toán, đơn vị kiểm toán áp dụng bảng HTKT-2 dành cho chi phí thiết kế tại mục 4.3 VB1751/BXD-VP (cận nội suy là 5-10 tỷ). Xin Bộ cho biết cách tính trên của đơn vị kiểm toán có xác thực hay chưa? Có thể tính bằng cách lấy mức tối đa theo 7tỷ x 1,82 theo bảng tính hướng dẫn tính chi phí lập BCKTKT theo VB1751/BXD-VP được không. (Vì việc lập dự toán định mức chi phí lập BCKTKT >7tỷ đối với các đơn vị tư vấn là rất khó).

Sau khi xem xét, Vụ Kinh tế Xây dựng có ý kiến như sau:

Theo nội dung văn bản của bạn thì dự án đó phải lập dự án do có tổng chi phí xây dựng và chi phí thiết bị (kể cả phần vật tư do bên A cấp) lớn hơn 7 tỷ đồng. Chi phí thiết kế bản vẽ thi công của công trình như cách tính của đơn vị kiểm toán là phù hợp.

 

27

Page 28: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

Vụ Kinh tế xây dựng

Câu 33: Tính chi phí phát sinh tư vấn giám sát 2010-02-05 10:14:22.25

Câu hỏi của bạn Vũ Mạnh Hà Tại hòm thư [email protected] hỏi : Tôi làm quản lý dự án tại một dự án vốn ngân sách, dự án được phê duyệt thời hạn 2005-2007. Chúng tôi có ký một hợp đồng với đơn vị TVGS với nội dung có 2 điểm như sau:

1. Về thời gian: Bắt đầu từ khi dự án khởi công đến khi bàn giao đưa vào sử dụng.

2. Về chi phí: Tạm tính theo tỷ lệ % quy định trong quyết định 10/2005 BXD. Giá trị quyết toán cuối cùng tính trên khối lượng thực tế thi công.

Do khủng hoảng về giá vật liệu năm 2007 công trình bị kéo dài và đến nay chuẩn bị bàn giao đưa vào sử dụng.

Hiện nay đơn vị TVGS yêu cầu chúng tối phải tính chi phí phát sinh do kéo dài thời gian cho họ (tính theo thời gian không tính theo KL nữa) nếu không họ xẽ không thực hiện tiếp nghĩa vụ theo hợp đồng TVGS của mình. Đơn vị TVGS đã ngừng mọi hoạt động gây khó khăn cho CĐT trong công tác bàn giao, quyết toán công trình.

Chúng tôi muốn hỏi Bộ Xây dựng:

- Có cách nào để tính phát sinh theo thời gian cho nhà thầu TVGS không?

- Trong trường hợp không tính được phát sinh theo thời  gian nhà thầu TVGS không thực hiện nghĩa vụ của mình Chúng tôi bàn giao và quyết toán công trình như thế nào?

Sau khi xem xét, Vụ Kinh tế Xây dựng có ý kiến như sau:

Việc thanh toán, quyết toán hợp đồng thực hiện theo nội dung hợp đồng đã ký kết và các qui định của nhà nước có liên quan. Trường hợp trong quá trình thực hiện hợp đồng phải điều chỉnh một số nội dung trong hợp đồng thì hai bên đàm phán trên nguyên tắc bảo đảm hài hòa lợi ích của mỗi bên và các qui định của nhà nước có liên quan.

 

Vụ Kinh tế xây dựng

Câu 34: Thẩm định tổng mức đầu tư của Sở Xây dựng 2010-02-05 10:22:09.138

Câu hỏi của bạn Nguyễn Tất Thủy Tại hòm thư [email protected] hỏi : Theo quyết định số 4008/QĐ-UBND ngày 18/11/2009 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Báo cáo kinh tế kỹ thuật (trên cơ sở Tổng mức đầu tư do Sở xây dựng thẩm định với giá trị là 6,1 tỷ trong đó CP xây dựng là 4,5 tỷ). Nhưng trong tổng mức đầu tư do Sở xây dựng thẩm định và UBND tỉnh phê duyệt tại phần Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, Sở Xây dựng và UBND tỉnh đã không phê duyệt Chi phí tư vấn lựa chọn nhà thầu với lý do Sở Xây dựng đưa ra "đây là gói thầu chỉ định thầu" nên không phê duyệt chi phí tư vấn lựa chọn nhà thầu, Bên tư vấn đã giải thích đây là gói thầu xây lắp có giá trị 4,5 tỷ nếu không có chi phí tư vấn lựa chọn nhà thầu thì bên nào phải thực hiện (vì đa số chủ đầu tư không có đủ năng lực thực hiện công việc này) nhưng Sở Xây dựng vẫn không bổ sung chi phí tư vấn lựa chọn nhà thầu vào chi phí tư vấn. Do đó các bên tiếp theo cũng không bổ sung chi phí tư vấn lựa chọn nhà thầu

28

Page 29: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

vào chi phí tư vấn. Vậy việc Sở Xây dựng thẩm định như vậy có đúng không? Nếu đúng thì việc lựa chọn nhà thầu trong trường hợp chỉ định thầu do bên nào thực hiện?

Sau khi xem xét, Vụ Kinh tế Xây dựng có ý kiến như sau:

Theo qui định của Luật đấu thầu thì chỉ định thầu là một hình thức lựa chọn nhà thầu, vì thế trong tổng mức đầu tư cũng phải có chi phí tư vấn lựa chọn nhà thầu.

 

Vụ Kinh tế Xây dựng

Câu 35: Điều chỉnh giá hợp đồng 2010-02-05 10:30:14.249

Câu hỏi của bạn Nguyễn Văn Chung Tại hòm thư [email protected] hỏi : Hiện nay tôi đang thi công công trình 12 tầng (H=46,5m) và thương thảo 1 hợp đồng xây lắp cho công ty (phần bổ sung do thiết kết bổ sung đã được đơn vị thiết kế lập dự toán bổ sung). Hợp đồng của Công ty với Chủ đầu tư từ năm 2006, tới nay là 2009 (đã  >2 năm). Phần dự toán bổ sung này có bao gồm 1 số công việc có trong thầu từ năm 2006 (mã hiệu đơn giá là 4 số). Do thời gian kéo dài đã >2 năm nên theo TT 02/2005/BXD chúng tôi thương thảo hợp đồng với Chủ đầu tư bằng dự toán tại thời điểm Chủ đầu tư phê duyệt bản vẽ và dự toán bổ sung  với mã hiệu đơn giá là 5 số cho các công việc còn lại có đúng không (gồm công việc có trong thầu và công việc bổ sung theo bản vẽ mới). Ngoài ra theo dự toán mới (mã hiệu đơn giá 5 số) có bổ sung thêm 1 số công việc như:

1. Lắp dựng dàn giáo thép thi công ngoài nhà.

2. Lắp dựng dàn giáo thép thi công trong nhà.

3. Công tác bảo vệ an toàn (lưới võng an toàn...) và che chắn bảo đảm vệ sinh môi trường trong quá trình thi công.

(các công việc trên đã được đơn vị thiết kế lập dự toán bổ sung).

Vậy những công việc trên có đúng không?

Sau khi xem xét, Vụ Kinh tế Xây dựng có ý kiến như sau:

Trường hợp trong quá trình thi công xây dựng công trình, chủ đầu tư bổ sung thiết kế và giao cho nhà thầu đang thi công công trình để thực hiện các công việc bổ sung thì hai bên thương thảo, ký kết bổ sung hợp đồng cho khối lượng công việc phát sinh này. Việc thương thảo hợp đồng căn cứ trên thiết kế bổ sung được duyệt, dự toán bổ sung được duyệt và các qui định có liên quan của nhà nước tại thời điểm ký kết hợp đồng bổ sung.

Chi phí cho an toàn nằm trong trực tiếp phí khác, chi phí giàn giáo phải theo điều kiện cụ thể của công trình và công tác xây lắp (theo hướng dẫn áp dụng của các tập định mức dự toán).

 

Vụ Kinh tế xây dựng

29

Page 30: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

Câu 36: Khảo sát, đánh giá, đo vẽ hiện trạng công trình, lập báo cáo khảo sát hiện trạng 2010-02-05 10:34:38.989

Câu hỏi của bạn Tạ Phương Anh Tại hòm thư [email protected] hỏi : Chúng tôi làm việc ở Công ty Tư vấn Thiết kế. Khi nhận Tư vấn Thiết kế các công trình cải tạo, sửa chữa chống xuống cấp (không có mở rộng tính toán kết nối..., không ảnh hưởng đến kết cấu công trình cũ), chúng tôi thường làm luôn công việc Khảo sát, đánh giá, đo vẽ hiện trạng công trình, lập Báo cáo KSHT công trình theo yêu cầu của Chủ đầu tư và nhiệm vụ khảo sát thiết kế (có Biên bản nghiệm thu và Thanh quyết toán riêng). Chúng tôi thực hiện công việc đó bằng phương tiện và dụng cụ như: đo vẽ bằng thước, chụp ảnh mô tả các hiện tượng thực trạng và dùng các dụng cụ thô sơ để tháo dỡ và khảo sát, đánh giá và lập Báo cáo Khảo sát hiện trạng - phục vụ xây dựng công trình (bao gồm cả phần viết thuyết minh, các ảnh mô tả hiện tượng và Hồ sơ bản vẽ Khảo sát hiện trạng).

Chúng tôi lập dự toán cho công viêc đó theo hướng dẫn tại phụ lục của chi phí tư vấn đầu tư xây dựng do Bộ Xây dựng công bố, dựa  vào  số ngày công thực hiện và độ phức tạp của công việc. Chúng tôi ước tính chi phí tư vấn cho công việc Khảo sát, đánh giá, đo vẽ hiện trạng công trình, lập Báo cáo KSHT bằng khoảng 10-15% chi phí tư vấn thiết kế cải tạo (là phần công việc sau - lập BCKTKT) nhưng khi trình duyệt cơ quan thẩm định (phòng Quản lý Đô thị và phòng Tài chính kế hoạch) không chấp nhận và họ cũng chỉ ước tính đại khái tuỳ theo cảm nhận của họ mà chủ đầu tư thì cũng không biết dựa vào đâu để tính toán. Chúng tôi rất mong Bộ Xây dựng có một hướng dẫn cụ thể hơn để đơn vị tư vấn có cơ sở thực hiện. Cơ quan thẩm định còn yêu cầu chúng tôi phải có thêm chứng chỉ hành nghề khảo sát hiện trạng phục vụ xây dựng (Chúng tôi có Chứng chỉ hành nghề kiến trúc sư, kỹ sư hoạt động xây dựng).Theo chúng tôi hiểu thì chưa từng có chứng chỉ hành nghề khảo sát hiện trạng phục vụ xây dựng, chỉ có những công trình cần kiểm định chất lượng hoặc những công trình xây mới cần khoan khảo sát địa chất thì mới cần đến chứng chỉ hành nghề riêng. Vậy yêu cầu của cơ quan thẩm định như vậy có đúng không?

Sau khi xem xét, Vụ Kinh tế Xây dựng có ý kiến như sau:

Về nguyên tắc thì phải có giá gói thầu được duyệt sau đó mới tiến hành lựa chọn nhà thầu; sau khi lựa chọn được nhà thầu thì mới đám phán ký kết hợp đồng. Trong hợp đồng hai bên phải xác định được phạm vi, khối lượng công việc thực hiện và giá hợp đồng. Đề nghị công ty kiểm tra lại các điều khoản trong hợp đồng cũng như các qui định khác có liên quan.

 

Vụ Kinh tế xây dựng

Câu 37: Điều chỉnh giá gói thầu theo Thông tư 03 và 09/TT-BXD 2010-02-05 10:42:56.406

Câu hỏi của bạn nhâm ngọc tùng Tại hòm thư [email protected] hỏi : Năm 2008 Bộ Xây dựng có ban hành 02 Thông tư là 03 và 09/2008/TT-BXD về điều chỉnh giá hợp đồng do biến động giá nguyên liệu và nhiên liệu trong thời điểm giá cả thị trường tăng đột biến trong khoảng thời gian năm 2007 và nửa đầu năm 2008. Chúng tôi hiện có một số công trình nằm trong khoảng thời gian đó như vậy chúng tôi làm điều chỉnh giá nhưng do sự áp dụng của một số tỉnh chưa thống nhất do đó đến thời điểm này tháng 11/2009 chúng tôi vẫn chưa quyết toán được. Nay công trình của chúng tôi với các mốc thời gian và xin Bộ Xây dựng cho ý kiến để chúng tôi thực hiện cụ thể:

30

Page 31: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

Công trình: XD hạ tầng khu di tích lịch sử chùa Lạng xã Song Lãng, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình.

+ Báo cáo KTKT thẩm định ngày 28/01/2008.

+ QĐ phê duyệt Kểt quả chỉ định thầu ngày 26/3/2008.

+ Hợp đồng theo đơn giá ký kết ngày 27/2/2008

+ Gia hạn hợp đồng đến hết ngày 05/9/2008

+ UBND tỉnh cho chủ trương điều chỉnh giá theo Thông tư 03 và 09 ngày 16/7/2009.

Sau khi có chủ trương nhà thầu chúng tôi và Chủ đầu tư đã tổ chức lập dự toán và phê duyệt dự toán điều chỉnh giá theo đúng trình tự và trình kết quả lên UBND tỉnh và Sở Kế hoạch và đầu tư để bổ sung tổng mức đầu tư. (có ý kiến cho rằng công trình của chúng tôi không được điều chỉnh do quá thời gian quy định của thông tư. Vì thông tư chỉ cho điều chỉnh trong thời gian thực hiện hợp đồng và sau ngày hết hiệu lực của hợp đồng là 45 ngày).

+ Như vậy có đúng không?

+ Công trình của chúng tôi có được tiếp tục điều chỉnh hay không?

Sau khi xem xét, Vụ Kinh tế Xây dựng có ý kiến như sau:

Nếu hợp đồng của dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn nhà nước, hình thức hợp đồng theo đơn giá cố định và ký kết ngày 27/2/2008 thì thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư số 09/2008/TT-BXD ngày 17/4/2008 của Bộ Xây dựng. Toàn bộ khối lượng thực hiện phù hợp với qui định của Thông tư số 09/2008/TT-BXD đều được điều chỉnh theo qui định của Thông tư này.

 

Vụ Kinh tế Xây dựng

Câu 38: Thanh toán chi phí Thẩm định TKBVTC-DT 2010-02-05 10:45:31.944

Câu hỏi của bạn Trần Duy Linh Tại hòm thư [email protected] hỏi : Lệ phí thẩm định TK BVTC - Dự toán do Chủ đầu tư thẩm định. Chủ đầu tư có được thu lệ phí thẩm định này không? hay đây phải là trách nhiệm của Chủ đầu tư thẩm định mà không phải thu lệ phí. Nếu thu theo mức của TT109/TT-BTC ngày 13/11/2000 có còn phù hợp không? (đối tương thu, định mức). Theo NĐ 12/2009/ND-CP, Khi tham gia ý kiến về Thiết kế cơ sở của các cơ quan xây dựng chuyên ngành còn không được thu phí. Vậy CĐT muốn thu Chi phí thẩm định TKBVTC-DT xem ra không có lý?

Sau khi xem xét, Vụ Kinh tế Xây dựng có ý kiến như sau:

Trường hợp chủ đầu tư có đủ điều kiện, năng lực để thẩm định thiết kế bản vẽ thi công, dự toán xây dựng công trình thì chủ đầu tư sẽ được hưởng chi phí thẩm định này. Chi phí thẩm định, thẩm tra thiết kế bản vẽ thi công, dự toán được xác định theo hướng dẫn tại văn bản số 1751/BXD-VP ngày 14/8/2007 và quyết định số 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 của Bộ Xây dựng.

31

Page 32: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

 

Vụ Kinh tế Xây dựng

Câu 39: Trường hợp công ty mẹ là chủ đầu tư, công ty con là nhà thầu 2010-02-05 10:48:20.297

Câu hỏi của bạn Nguyễn Lê Anh Tại hòm thư [email protected] hỏi : Công ty chúng tôi là công ty Cổ phần trong đó vốn nhà nước chiếm 51%, hiện đang đầu tư Dự án  xây dựng nhà máy chế tạo cơ khí với tổng vốn đầu tư trên 200 tỷ đồng, trong đó phần việc công ty có khả năng tự thực hiện có giá trị khoảng 90 tỷ đồng. Phần việc tự thực hiện này được Công ty ký hợp đồng giao khoán cho Chi nhánh của Công ty thi công (Chi nhánh có con dấu và giấy đăng ký kinh doanh riêng nhưng hạch toán phụ thuộc). Đơn giá trong hợp đồng là đơn giá theo định mức nhà nước có giảm trừ % để tiết kiệm chi phí, tuy nhiên dự kiến hợp đồng sẽ được quyết toán bằng đúng chi chí đầu vào theo chứng từ (không có lãi (lỗ). Do yêu cầu về mở rộng kinh doanh, hiện nay chúng tôi đang thực hiện thủ tục chuyển đổi Chi nhánh này thành công ty con hạch toán độc lập (Trong đó Công ty mẹ nắm giữ 51% vốn điều lệ). Vậy:

- Do toàn bộ khối lượng công việc đang thi công sẽ được quyết toán sau khi Chi nhánh đã chuyển đổi thành công  ty độc lập, trong trường hợp này Công ty mẹ và công ty con có thể quyết toán và thanh toán hợp đồng này theo đúng đơn giá đã ký tại hợp đồng (theo định mức nhà nước) được không? Nghĩa là công ty con sẽ hạch toán hợp đồng này có lãi (lỗ).

- Nếu được thì chúng tôi có phải điều chỉnh lại hợp đồng đã ký không?

Sau khi xem xét, Vụ Kinh tế Xây dựng có ý kiến như sau:

Theo nội dung câu hỏi của bạn thì những khối lượng mà công ty con đã thực hiện đến khi tách khỏi công ty mẹ sẽ được thanh toán theo đúng nội dung hợp đồng đã ký kết và các qui định của nhà nước có liên quan. Đối với những khối lượng còn lại nếu thanh toán theo đơn giá trong dự toán như qui định của nhà nước thì công ty mẹ phải lựa chọn lại nhà thầu.

 

Vụ Kinh tế Xây dựng

Câu 40: Điều chỉnh giá trị hợp đồng theo Thông tư 05/2009/TT-BXD 2010-02-05 10:52:07.808

Câu hỏi của bạn Trương Anh Tăng Tại hòm thư [email protected] hỏi : Hiện nay công ty chúng tôi đang vướng mắc điều chỉnh dự toán theo Thông tư 05/2009/TT-BXD ngày 15/4/2009 cụ thể như sau: Công trình công ty chúng tôi đang thi công là công trình được đấu thầu rộng rãi, dự toán dự thầu do công ty lập đã được chủ đầu tư chấp thuận, phê duyệt trúng thầu và đã ký hợp đồng kinh tế. Tuy nhiên Chủ đầu tư có đem dự toán bước thiết kế bản vẽ thi công điều chỉnh theo Thông tư 05/2009/TT-BD ngày 15/4/2009 và đã được thẩm định. Công ty chúng tôi cũng lập dự toán điều chỉnh trong hợp đồng kinh tế với Chủ đầu tư theo Thông tư 05/2009/TT-BXD ngày 15/4/2009. Vậy: Giá trị thanh toán mà Chủ đầu tư sẽ thanh toán cho công ty chúng tôi là giá trị dự toán bước thiết kế bản vẽ thi công điều chỉnh theo Thông tư 05/2009/TT-BXD ngày 15/4/2009 của Chủ đầu tư thẩm định hay giá trị dự toán điều chỉnh theo Thông tư 05/2009/TT-BXD ngày 15/4/2009 trong hợp đồng kinh tế mà công ty chúng tôi lập.

32

Page 33: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

Sau khi xem xét, Vụ Kinh tế Xây dựng có ý kiến như sau:

Theo nội dung câu hỏi của bạn thì nếu trong hợp đồng có qui định về việc điều chỉnh giá hợp đồng khi nhà nước thay đổi chế độ tiền lương thì việc điều chỉnh thực hiện theo nội dung hợp đồng đã ký kết. Trường hợp trong hợp đồng không qui định thì hai bên thương thảo thống nhất việc điều chỉnh và ký kết phụ lục bổ sung hợp đồng làm cơ sở thanh toán, quyết toán hợp đồng; Giá trị dự toán điều chỉnh do chủ đầu tư lập hay do nhà thầu lập chỉ là căn cứ để hai bên thương thảo, giá trị dự toán điều chỉnh sau khi hai bên thống nhất là căn cứ để ký kết phụ lục hợp đồng.

 

Vụ Kinh tế Xây dựng

Câu 41: Điều chỉnh giá trúng thầu 2010-02-05 11:03:28.898

Câu hỏi của bạn Nguyen Phuong Thao Tại hòm thư [email protected] hỏi : - Dự án khi cấp quyết định đầu tư cho phép thực hiện quản lý chi phí đầu tư theo Nghị định 99/2007/NĐ-CP sau khi có quyết định phê duyệt kết quả trúng thầu thi công xây dựng thì có được điều chỉnh tổng mức đầu tư theo Thông tư 03/2007/TT-BXD và Thông tư 05/2008/TT-BXD hay không? Ngoài chi phí nhân công được điều chỉnh theo mức lương tối thiểu chung thì những phần nào được phép điều chỉnh nữa?

- Theo Luật 38/2009/QH12 sửa đổi: Giá hợp đồng không vượt giá trúng thầu được duyệt - mà giá trúng thầu lại không được vượt giá gói thầu (hoặc giá dự toán) được duyệt - Chủ đầu tư chịu trách nhiệm phê duyệt kết quả đấu thầu (bao gồm cả giá trúng thầu). Theo Nghị định 99/2007/NĐ-CP (Điều 23), trường hợp giá hợp đồng điều chỉnh vượt giá gói thầu được duyệt trong kế hoạch đấu thầu thì chủ đầu tư trình cấp quyết định đầu tư chấp thuận. Nhưng theo Thông tư 09/2008/TT-BXD được hiểu là trường hợp điều chỉnh giá hợp đồng mà vượt tổng mức đầu tư thì chủ đầu tư tiến hành các thủ tục trình cấp quyết định đầu tư cho phép điều chỉnh tổng mức đầu tư, sau khi có quyết định phê duyệt tổng mức đầu tư và chủ đầu tư được phép phê duyệt giá hợp đồng điều chỉnh? Hiện tại, Dự án đã được phê duyệt tổng mức đầu tư điều chỉnh, đơn vị quản lý dự án đã lập hồ sơ xin đề nghị điều chỉnh giá trúng thầu và chúng tôi đã trình cấp quyết định đầu tư chấp thuận cho phép điều chỉnh giá gói thầu, giá hợp đồng để có cơ sở cho việc phê duyệt giá trúng thầu điều chỉnh. Nhưng theo ý kiến của các chuyên viên trực tiếp xử lý văn bản, thì trường hợp này, chúng tôi phải trình Sở Kế hoạch và đầu tư thẩm định giá gói thầu, giá hợp đồng điều chỉnh như vậy có đúng hay không? Chúng tôi cần tiến hành những thủ tục nào để điều chỉnh giá hợp đồng, giá trúng thầu và giá gói thầu?

Sau khi xem xét, Vụ Kinh tế Xây dựng có ý kiến như sau:

Việc điều chỉnh tổng mức đầu tư thực hiện theo qui định tại Điều 7 của Nghị định 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 của Chính phủ và hướng dẫn của Thông tư số 05/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007 của Bộ Xây dựng.

Thông tư số 09/2008/TT-BXD ngày 17/4/2008 của Bộ Xây dựng là hướng dẫn điều chỉnh giá hợp đồng trọn gói, giá hợp đồng theo đơn giá cố định do giá nguyên liệu, nhiên liệu và vật liệu xây dựng biến động bất thường.

 

Vụ Kinh tế Xây dựng

33

Page 34: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

Câu 42: Thời điểm áp dụng tính chênh lệch giá nguyên vật liệu của Thông tư 09/2008/TT-BXD 2010-02-09 08:53:25.51

Câu hỏi của bạn Phạm Quang Khiêm Tại hòm thư [email protected] hỏi : Công ty TNHH Duyên Hà chúng tôi là đơn vị chuyên thi công các công trình đường dây tải điện từ 0,4kv đến 220kv. Ngày 1/8/2008 đơn vị chúng tôi có ký hợp đồng thi công gói thầu xây lắp đường dây 110kv từ G11 đến TBA 110kv Khoái Châu Hưng Yên. Ngay sau khi ký hợp đồng đơn vị chúng tôi đã mua toàn bộ số vật tư để cung cấp cho công trình trong đó có các chủng loại thép để thi công phần móng cột. Tuy nhiên thời gian này chủ đầu tư chưa bàn giao ngay mặt bằng cho đơn vị chúng tôi để triển khai thi công ngay được mà đến tận đầu tháng 1 năm 2009 chủ đầu tư mới bàn giao được mặt bằng để đơn vị chúng tôi triển khai thi công. Đến tháng 4/2009 bắt đầu nghiệm thu thanh toán giai đoạn. Lúc này chủ đầu tư áp dụng Thông tư số: 09/2008/TT-BXD ngày 17/4/2008 và văn bản số 1551/BXD-KTXD ngày 1/8/2008 để tính phần chênh lệch giá nguyên vật liệu đưa vào sử sụng cho công trình. Đơn vị chúng tôi có đầy đủ giấy tờ chứng minh số vật tư trên đã mua vào tháng 8/2008. Vậy trường hợp này thì thời điểm để áp dụng tính chênh lệch giá nguyên vật liệu là thời điểm nào?

Sau khi nghiên cứu, Vụ Kinh tế Xây dựng có ý kiến như sau:

Trường hợp hợp đồng xây dựng ký kết ngày 01/8/2008 mà giá gói thầu của hợp đồng này thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư số 09/2008/TT-BXD ngày 17/4/2008 của Bộ Xây dựng thì hợp đồng này được điều chỉnh theo qui định của Thông tư. Việc điều chỉnh giá hợp đồng thực hiện theo hướng dẫn của Thông tư số 09 và văn bản 1551/BXD-KTXD ngày 01/8/2008 của Bộ Xây dựng. Trường hợp giá gói thầu không điều chỉnh theo theo qui định của Thông tư số 09/2008/TT-BXD thì việc điều chỉnh giá hợp đồng thực hiện theo nội dung hợp đồng đã ký kết và các qui định của nhà nước có liên quan.

 

Vụ Kinh tế Xây dựng

Câu 43: Hiệu lực hợp đồng 2010-02-09 09:03:03.922

Câu hỏi của bạn Nhất Vũ Tại hòm thư [email protected] hỏi : Một hợp đồng (theo đơn giá, thời gian bảo hành 12 tháng) đã ký có tiến độ hoàn thành công trình đến tháng 30/05/2008, trong thi công có phát sinh khối lượng và nhà thầu đã thực hiện theo chỉ đạo bằng văn bản của chủ đầu tư (có biên bản hiện trường) trước thời điểm trên. Tuy nhiên đến tháng 10/2009 (sau 15 tháng) bên A mới phê duyệt phần phát sinh đó và hai bên mới tiến hành lập phụ lục bổ sung hợp đồng đã ký và quyết toán. Vậy:

+ Việc ra quyết định và ký phụ lục vào thời điểm trên (sau 15 tháng từ ngày hoàn thành theo tiến độ hợp đồng) có vi phạm các quy định pháp luật liên quan hay không?

+ Hợp đồng đã ký chỉ nêu tiến độ hoàn thành đến 05/2008 mà không nêu thời điểm hết hiệu lực của hợp đồng, vậy phải hiểu hiệu lực hợp đồng trong trường hợp này là thời điểm nào?

Sau khi nghiên cứu, Vụ Kinh tế Xây dựng có ý kiến như sau:

Về nguyên tắc trong quá trình thực hiện công việc, nếu có khối lượng phát sinh thì hai bên phải ký kết phụ lục hợp đồng làm cơ sở để thanh toán, quyết toán. Trường hợp chưa ký kết

34

Page 35: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

được phụ lục hợp đồng thì hai bên phải hoàn tất thủ tục cho việc thanh toán, quyết toán hợp đồng.

Thời điểm hết hiệu lực của hợp đồng là khi hai bên đã hoàn tất các thỏa thuận của hợp đồng.

 

Vụ Kinh tế Xây dựng

Câu 44: Hạng mục dự phòng trong giá hợp đồng 2010-02-09 09:23:30.236

Câu hỏi của bạn Trần viết Tiệp Tại hòm thư [email protected] hỏi : Sở GTVT ĐắkLắk đang triển khai các gói thầu xây dựng đường bộ bằng vốn Ngân sách Nhà nước (Bộ GTVT), trong quyết định phê duyệt kế hoạch đấu thầu, người quyết định đầu tư (Bộ GTVT) đã phê duyệt hình thức hợp đồng là hình thức theo đơn giá và giá gói thầu bao gồm chi phí xây dựng và chi phí dự phòng.

Trên cơ sở đó, Ban Quản lý các dự án Giao thông đã tiến hành mời thầu, trong bản tiên lượng mời thầu đã có mời thầu hạng mục “Dự phòng” theo tỷ lệ % đúng bằng tỷ lệ % chi phí dự phòng trong giá gói thầu đã được phê duyệt. Giá dự thầu của Nhà thầu cũng đã bao gồm hạng mục dự phòng theo đúng tỷ lệ mời thầu. Giá trúng thầu được phê duyệt là giá dự thầu của Nhà thầu sau khi đã được kiểm tra sai số và hiệu chỉnh sai lệch, thấp hợn giá gói thầu. Giá hợp đồng ghi trong Hợp đồng là giá trúng thầu đã được Chủ đầu tư phê duyệt.

Tuy nhiên, Kho bạc Nhà nước ĐắkLắk đã không chấp nhận hợp đồng này với lý do giá hợp đồng có dự phòng là không hợp lệ. Ban Quản lý các dự án Giao thông ĐắkLắk xin hỏi: Hợp đồng được ký với giá hợp đồng như trên (đã bao gồm hạng mục dự phòng) có hợp lệ hay không?

Sau khi nghiên cứu, Vụ Kinh tế Xây dựng có ý kiến như sau:

Giá hợp đồng xây dựng có thể có chi phí dự phòng. Nếu giá hợp đồng theo hình thức đơn giá cố định thì chi phí dự phòng là để dự phòng cho những khối lượng phát sinh. Trường hợp giá hợp đồng theo hình thức đơn giá điều chỉnh thì chi phí dự phòng là để dự phòng cho những khối lượng phát sinh và trượt giá. Trường hợp không sử dụng chi phí dự phòng thì chủ đầu tư không phải thanh toán cho nhà thầu khoản chi phí này.

 

Vụ Kinh tế Xây dựng

Câu 45: Chuyển nhượng bất động sản duy nhất được miễn thuế thu nhập cá nhân 2010-02-26 08:32:27.527

Câu hỏi của bạn Ban doc Tại hòm thư [email protected] hỏi : Vợ chồng tôi đang làm thủ tục chuyển nhượng sang tên nhà và đất cho người khác và được biết nếu cá nhân có nhà ở, quyền sử dụng đất ở duy nhất thì được miễn thuế thu nhập cá nhân điều đó có đúng không và chúng tôi phải làm gì để được miễn thuế này?

Trả lời:

35

Page 36: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

Theo quy định tại khoản 2, điều 4 Luật Thuế TNCN và điểm 2, mục III, phần A Thông tư 84/2008/TT-BTC thì trường hợp chuyển nhượng nhà ở có chung quyền sở hữu, đất ở có chung quyền sử dụng thì chỉ cá nhân chưa có quyền sở hữu nhà ở, quyền sử dụng đất ở nơi khác mới được miễn thuế. Cá nhân có chung quyền sở hữu nhà ở, quyền sử dụng đất ở còn có quyền sở hữu nhà ở, quyền sử dụng đất ở khác không được miễn thuế.

Trường hợp vợ chồng cùng đứng tên trong giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, quyền sử dụng đất ở và cũng là duy nhất của chung vợ chồng nhưng vợ hoặc chồng còn có nhà ở, đất ở riêng khác thì khi chuyển nhượng nhà ở, đất ở của chung vợ chồng chỉ vợ hoặc chồng chưa có nhà ở, đất ở riêng khác mới được miễn thuế; chồng hoặc vợ có nhà ở, đất ở riêng khác không được miễn. Trường hợp cá nhân có quyền hoặc chung quyền sở hữu nhà, quyền sử dụng đất ở duy nhất nhưng chuyển nhượng một phần thì không được miễn thuế cho phần chuyển nhượng đó. Căn cứ xác định thu nhập từ chuyển nhượng nhà ở, đất ở duy nhất trên đất nước Việt Nam được miễn thuế do người chuyển nhượng bất động sản tự khai tại cơ quan thuế và chịu trách nhiệm về tính trung thực trong bản khai. Nếu phát hiện không đúng sẽ bị xử lý truy thu thuế và phạt về hành vi gian lận thuế theo quy định của Luật Quản lý thuế.

LS. Bạch Tuyết Hoa(Theo ANTĐ)

Câu 46: Áp dụng chiều cao công trình theo định mức số 1776/BXD-VP 2010-03-09 15:25:22.746

Câu hỏi của bạn Nguyễn Viết Chất Tại hòm thư [email protected] hỏi : Tôi được giao lập dự toán công trình xây dựng về nhà ở, khi áp dụng định mức xây dựng công trình ban hành kèm theo công văn số 1776/BXD-VP tôi gặp một số khó khăn sau:

Với một số công tác không quy định chiều cao công trình thì rất dễ áp dụng. Tuy nhiên, đối với một số công tác có quy định chiều cao công trình như công tác xây công tác bê tông, công tác cốt thép, công tác ván khuôn thì em không biết phải áp dụng định mức như thế nào cho phù hợp. Cụ thể:

Đổ bê tông tường có chiều cao 52, chiều dày < 45m thì tính như thế nào:

Cách 1: áp dụng mã AF.22140 (chiều cao >50m) cho cả khối bê tông.

Cách 2: Tách riêng khối lượng với các chiều cao < 4m, từ trên 4m đến < 16m, trên 16 m đến < 50m và trên 50m sau đó tính theo các mã tương ứng là AF.22110, AF.22120, AF. 22130, AF.22140.

Một vấn đề nữa em muốn hỏi là mốc để tính chiều cao công trình là tính từ mặt đất hay chân móng công trình.

Về vấn đề này, Viện Kinh tế Xây dựng có ý kiến trao đổi như sau:

36

Page 37: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

- Theo hướng dẫn trong Định mức dự toán xây dựng công trình - Phần xây dựng công bố kèm theo văn bản số 1776/BXD-VP ngày 16/08/2007 của Bộ Xây dựng thì chiều cao quy định trong định mức là chiều cao công trình. Mọi khối lượng thi công của toàn công trình mà có chiều cao công trình tương ứng với chiều cao quy định trong định mức nói trên thì sử dụng theo định mức chiều cao đó, không phân tách khối lượng công trình theo các chiều cao để tính khối lượng tương ứng với chiều cao để áp dụng định mức. Vì vậy, công tác đổ bê tông tường có chiều cao 52m sẽ sử dụng mã định mức có chiều cao > 50m.

- Mốc để tính chiều cao công trình là tính từ cốt + 0,00.

 

Viện Kinh tế Xây dựng

Câu 47: San ủi rác 2010-03-09 15:27:58.113

Câu hỏi của bạn Nguyễn Thế Tân Tại hòm thư [email protected] hỏi : Đơn vị tôi chuẩn bị thực hiện san ủi rác tại bãi rác của tỉnh Vĩnh Long, nên cần tham khảo về phương pháp xác định khối lượng rác để san phẳng và đầm nén.

Cụ thể như sau:

- Việc xác định khối lượng rác có tính hệ số như xác định khối lượng cát san lấp hay không? (hệ số 1,22), vì khi thực hiện san rác bằng xe ủi + xe đào thì độ nén lún rất cao. Nếu có thì tính theo hệ số nào?

- Việc san rác và đầm nén để thiết bị phương tiện có thể thuận lợi lưu thông trên bãi rác thì có được tính hệ số đầm nén K không? nếu có thì tính theo hệ số nào? Nếu quy định thì có cần kiểm định hệ số đó không?

Về vấn đề này, Viện Kinh tế Xây dựng có ý kiến trao đổi như sau:  - Tập định mức dự toán xây dựng công trình của Bộ Xây dựng công bố kèm theo văn bản số 1776/BXD-VP ngày 16/08/2007 có định mức cho công tác đắp cát công trình với hao phí cát là 1,22, vì vậy việc vận dụng hệ số này cho công tác san lấp bằng rác thải là không phù hợp. Khi thực hiện Chủ đầu tư cần tiến hành thí nghiệm để xác định độ lún của rác thải cho phù hợp với thực tế thi công tại công trình. - Việc xác định hệ số đầm nén K để phương tiện có thể lưu thông thuận lợi do tư vấn thiết kế căn cứ vào TCVN, tiêu chuẩn ngành và loại phương tiện lưu thông để xác định độ đầm chặt phù hợp. 

Viện Kinh tế Xây dựng

Câu 48: Phương pháp tính toán lực căng trước khi thiết kế cọc bê tông ly tâm ứng lực trước 2010-03-17 08:41:44.912

Câu hỏi của bạn Doan Tich Thuan Tại hòm thư [email protected] hỏi : Tôi đang làm đồ án sản xuất cọc bê tông li tâm tròn ứng suất trước, muốn hỏi về vấn đề lực căng thép. Thép đang sử dụng cho cọc tròn là 7.1 và 9.0, nay tôi muốn nhờ quý Bộ trả lời giúp tiêu chuẩn nào về lực căng thép và công thức tính lực căng (nếu có)?

37

Page 38: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

Sau khi nghiên cứu, Vụ khoa học Công nghệ & Môi trường có ý kiến như sau:

1. Việc tính toán lực căng trước trong kết cấu bê tông cốt thép nói chung và cụ thể cho cọc bê tông ly tâm ứng lực trước được nêu trong các tiêu chuẩn Việt Nam sau:

- Tiêu chuẩn TCVN 7888-2008 “Cọc bê tông ly tâm ứng lực trước”.

- Tiêu chuẩn TCVN 356:2005 “Kết cấu bê tông và bê tông cốt thép – Tiêu chuẩn thiết kế”.

2. Độc giả cũng có thể tham khảo các phương pháp tính trong các tiêu chuẩn nước ngoài như BS 8110 (Anh), ACI 318 (Mỹ)…

 

Vụ khoa học Công nghệ & Môi trường

Câu 49: Quyền hạn thanh tra 2010-03-18 14:41:57.77

Câu hỏi của bạn Nguyễn Văn Nguyên Tại hòm thư [email protected] hỏi : Qua Cổng thông tin điện tử Chính phủ, Bộ Xây dựng đã nhận được văn bản số 78/TTĐT-BĐ ngày 24/2/2010 của công dân Nguyễn Văn Nguyên, trú tại huyện Sóc Sơn, TP. Hà Nội gửi đến về việc quyền hạn thanh tra. Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến trả lời như sau:

- Theo như ý ông hỏi thì hoạt động thanh tra của Bộ B đối với đơn vị của ông (thuộc quyền quản lý của Bộ B) là hoạt động thanh tra hành chính đối với việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý trực tiếp căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ.

- Theo quy định của Luật Thanh tra 2004 và Điều 1, Nghị định 46/2005/NĐ-CP ngày 06/4/2005 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Thanh tra Xây dựng (sau đây gọi tắt là Nghị định 46/2005/NĐ-CP) quy định vị trí, chức năng của Thanh tra Xây dựng như sau: “Thanh tra Xây dựng được tổ chức thành hệ thống ở Trung ương là Thanh tra Bộ Xây dựng (sau đây gọi tắt là Thanh tra Bộ) và ở địa phương là Thanh tra Sở Xây dựng (sau đây gọi tắt là Thanh tra Sở); thực hiện chức năng thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành trong phạm vi quản lý nhà nước về: xây dựng, vật liệu xây dựng, nhà ở và công sở, kiến trúc, quy hoạch xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn, hạ tầng kỹ thuật đô thị theo quy định của pháp luật”.

Như vậy, trong lĩnh vực Xây dựng thì Thanh tra Bộ Xây dựng và Thanh tra Sở Xây dựng được phép tiến hành thành lập các đoàn thanh tra chuyên ngành xây dựng để thanh tra việc xây dựng công trình.

- Nhiệm vụ, quyền hạn thanh tra: Điều 12, Nghị định 46/2005/NĐ-CP quy định Thanh tra Sở Xây dựng có các nhiệm vụ, quyền hạn thanh tra chuyên ngành Xây dựng theo quy định tại Điều 17 Nghị định này.

Điều 17, Nghị định 46/2005/NĐ-CP quy định nội dung thanh tra chuyên ngành Xây dựng, cụ thể như sau:

“Thanh tra đối với tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện chính sách, pháp luật của Nhà nước về hoạt động xây dựng :

38

Page 39: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

1. Trình tự lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình, tổng mức đầu tư;

2. Công tác giải phóng mặt bằng xây dựng; điều kiện khởi công xây dựng công trình;

3. Trình tự lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật - tổng dự toán, dự toán công trình; công tác khảo sát xây dựng;

4. Việc áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng;

5. Công tác lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng;

6. Công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng; nghiệm thu bàn giao đưa công trình vào sử dụng; thanh, quyết toán công trình;

7. Điều kiện, năng lực hoạt động xây dựng của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, nhà thầu tư vấn xây dựng và nhà thầu thi công xây dựng công trình và các tổ chức, cá nhân khác theo quy định của pháp luật;

8. Việc thực hiện an toàn lao động, bảo vệ tính mạng con người và tài sản; phòng chống cháy, nổ, vệ sinh môi trường trong công trường xây dựng;

9. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong việc lập nhiệm vụ quy hoạch xây dựng; nội dung quy hoạch xây dựng, thẩm quyền lập, thẩm định và phê duyệt, điều chỉnh và thực hiện, quản lý xây dựng theo quy hoạch;

10. Việc lập và tổ chức thực hiện các định hướng phát triển nhà; các chương trình, dự án phát triển các khu đô thị mới; việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu, sử dụng nhà và việc quản lý, sử dụng công sở;

11. Việc lập và tổ chức thực hiện định hướng, quy hoạch, kế hoạch chương trình, dự án phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị, tình hình khai thác, quản lý, sử dụng các công trình gồm: hè, đường đô thị, cấp nước, thoát nước, vệ sinh môi trường, rác thải đô thị, nghĩa trang, chiếu sáng, công viên cây xanh, bãi đỗ xe trong đô thị, công trình ngầm và các công trình kỹ thuật hạ tầng khác trong đô thị;

12. Việc thực hiện quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng và việc quản lý chất lượng vật liệu xây dựng đưa vào công trình;

13. Việc thực hiện các quy định khác của pháp luật về hoạt động xây dựng”.

- Theo quy định trên Thanh tra Sở Xây dựng hoàn toàn có quyền tiến hành thành lập các đoàn thanh tra, kiểm tra các hoạt động xây dựng trên địa bàn tỉnh và được phép thanh tra bất kỳ giai đoạn nào của một dự án đầu tư xây dựng công trình.

- Trường hợp Thanh tra Sở Xây dựng tiến hành thanh tra thì kết quả thanh tra sẽ báo cáo trực tiếp với người ra Quyết định thành lập Đoàn thanh tra (theo quy định tại khoản 5, Điều 49, Luật Thanh tra) để người ra quyết định thanh tra  kết luận thanh tra; ra quyết định xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị người có thẩm quyền xử lý theo các quy định của pháp luật nếu công trình đó có vi phạm.

Thanh Tra

39

Page 40: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

Câu 50: Cấp chứng chỉ Kỹ sư định giá xây dựng 2010-03-23 09:54:59.02

Câu hỏi của bạn Nguyễn Văn Hà Tại hòm thư [email protected] hỏi : Theo nội dung Công văn số 1340/BXD-KTXD ngày 06 tháng 7 năm 2009 của Bộ Xây dựng quy định:

1. Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ vào Quyết định số 01/2008/QĐ-BXD, Quyết định số 905/QĐ-BXD và Quyết định số 17/2008/QĐ-BXD tăng cường công tác kiểm tra, giám sát các Cơ sở đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng thuộc địa bàn của mình quản lý (gồm cả các Cơ sở có trụ sở trên địa bàn và các Cơ sở tiến hành đào tạo trên địa bàn) về: thời gian đào tạo; chất lượng đào tạo; chất lượng giảng viên; cơ sở vật chất phục vụ cho đào tạo; sự phù hợp của tài liệu giảng dạy với qui định và sự chấp hành qui định thông báo, báo cáo.

2. Trường hợp kiểm tra phát hiện Cơ sở đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng không thực hiện đúng các quy định và cam kết, Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có quyền không cấp chứng chỉ kỹ sư định giá cho các học viên do cơ sở đó đào tạo, đồng thời báo cáo Bộ Xây dựng để đình chỉ việc đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng của các Cơ sở này.

Nhưng trong quá trình xét cấp chứng chỉ tôi có gặp trường hợp: học viên làm việc trong đơn vị đóng trên địa bàn tỉnh Nghệ An, nhưng tham gia khóa đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng tổ chức tại tỉnh khác (không phải mở trên địa bàn tỉnh Nghệ An) nộp hồ sơ xin cấp chứng chỉ Kỹ sư định giá xây dựng, theo quy định của Bộ Xây dựng không nêu trường hợp này có được cấp hay không được cấp, nhưng nếu cấp thì không có cơ sở để đánh giá việc tuân thủ các quy định và cam kết của cơ sở đào tạo đã đào tạo học viên này (vì cơ sở đào tạo tổ chức đào tạo trên địa tỉnh khác nên theo quy định chỉ thực hiện chế độ thông báo và báo cáo cho sở Xây dựng nơi tổ chức đào tạo và Bộ Xây dựng). Vậy xin ý kiến của Quý Bộ khi xét cấp chứng chỉ Kỹ sư định giá xây dựng cho các đối tượng này thì cần thêm thủ tục gì để đánh giá việc tuân thủ các quy định và cam kết của cơ sở đào tạo đã đào tạo học viên này hay hướng dẫn các đối tượng này nộp hồ sơ về sở Xây dựng nơi tổ chức đào tạo để xét cấp?

Tương tự như vậy chúng tôi cũng gặp vướng mắc trong việc xét cấp chứng chỉ môi giới bất động sản và định giá bất động sản.

Sau khi nghiên cứu, Vụ Kinh tế Xây dựng có ý kiến như sau:

Về nguyên tắc đối với những cá nhân làm việc trên địa bàn tỉnh nhưng tham gia khóa đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng tổ chức ở tỉnh khác thì việc cấp chứng chỉ cho nhưng người này vẫn thực hiện bình thường. Nếu Sở xây dựng cần phải xác minh về việc tuân thủ các qui định của các cơ sở đào tạo trên địa bàn tỉnh khác thì có thể yêu cầu Sở xây dựng quản lý cơ sở đó cung cấp các thông tin cần thiết cho việc xác minh này. Trường hợp sau khi xác minh, các cơ sở này có sai phạm tới mức phải thu hồi chứng chỉ đã cấp cho các học viên do sơ sở này đào tạo thì Sở xây dựng thu hồi lại các chứng chỉ đã cấp cho các học viên trên địa bàn mình quản lý đã qua đào tạo tại các cơ sở đó.

 

Vụ Kinh tế Xây dựng

40

Page 41: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

Câu 51: Mở rộng ngành nghề kinh doanh bất động sản của Tổng Công ty cổ phần Bảo Minh 2010-03-30 08:34:03.005

Câu hỏi của bạn Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hồ Chí Minh Tại hòm thư [email protected] hỏi : Bộ Xây dựng nhận được văn bản số 1207/SKHĐT-ĐKĐT ngày 22/02/2010 của Sở Kế hoạch và Đầu tư Thành phố Hồ Chí Minh về việc mở rộng ngành nghề kinh doanh của Tổng Công ty Cổ phần Bảo Minh. Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:

Tổng Công ty Cổ phần Bảo Minh đã được Bộ Tài chính cấp giấy phép thành lập và hoạt động số 27GP/KDBH ngày 08/09/2004, trong đó cho phép Tổng Công ty được hoạt động đầu tư trong lĩnh vực kinh doanh bất động sản. Căn cứ các quy định tại Điều 4, Điều 9, Điều 10 và Điều 18 Luật Kinh doanh bất động sản, Tổng công ty Cổ phần Bảo Minh được phép thực hiện đầu tư tạo lập nhà, công trình xây dựng để kinh doanh, bao gồm cả hoạt động đầu tư và kinh doanh cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị và khu công nghiệp, kinh doanh nhà ở, cho thuê nhà xưởng, văn phòng, kho bãi.

Tuy nhiên, đề nghị Quý Sở căn cứ vào các quy định của Luật Doanh nghiệp và các quy định pháp luật có liên quan để xem Giấy phép thành lập và hoạt động của doanh nghiệp do Bộ Tài chính cấp đã được coi là giấy đăng ký kinh doanh theo Luật Doanh nghiệp không. Nếu được, thì khi doanh nghiệp hoạt động kinh doanh bất động sản không phải thực hiện lại việc đăng ký kinh doanh đối với ngành nghề này.

 Cục Quản lý Nhà và Thị trường BĐS

Câu 52: Chi phí lập hồ sơ yêu cầu 2010-03-30 08:48:30.623

Câu hỏi của bạn Trần Đình Giang Tại hòm thư [email protected] hỏi : Theo Quyết định số 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 và Công văn số 1751/BXD-VP của Bộ Xây dựng về việc công bố Định mức chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng công trình. Trong phần Định mức chi phí lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu thi công xây dựng chỉ có chi phí lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu nhưng không có chi phí lập hồ sơ yêu cầu, đánh giá hồ sơ đề xuất. Vậy tôi xin hỏi khi thanh toán chi phí lập hồ sơ yêu cầu, đánh giá hồ sơ đề xuất chi phí này có được thanh toán cho đơn vị tư vấn hay không? Chi phí này thanh toán theo định mức chi phí lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu có được không?

Sau khi nghiên cứu, Vụ Kinh tế Xây dựng có ý kiến như sau:

Theo Quyết định số 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 và Văn bản số  1751/BXD-VP ngày 14/8/2007 của Bộ Xây dựng về việc công bố Định mức chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng công trình thì chi phí lập hồ sơ yêu cầu và chi phí phân tích đánh giá hồ sơ đề xuất để lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng được xác định bằng cách lập dự toán chi phí hoặc vận dụng định mức chi phí trong Bảng số 16, Bảng số 17 mục 3.5 của Văn bản số  1751/BXD-VP; hoặc Bảng số 17, Bảng số 18 mục 3.7 của Quyết định số 957/QĐ-BXD phù hợp theo thời điểm có hiệu lực của các Văn bản của Bộ Xây dựng nêu trên;

 

Vụ Kinh tế Xây dựng

41

Page 42: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

Câu 53: Chi phí tư vấn xây dựng 2010-03-30 08:52:57.902

Câu hỏi của bạn Phạm Thế Chuân Tại hòm thư [email protected] hỏi : Trong quá trình quản lý dự án đầu tư, tôi gặp vướng mắc trong việc xác định chi phí tư vấn xây dựng khi công trình có sử dụng độc quyền sáng chế: Một công trình được thiết kế có rất nhiều chi tiết cấu tạo, trong đó có một chi tiết được sử dụng theo sáng chế được cấp bằng độc quyền sáng chế. Khi tính chi phí tư vấn có thể tính theo 2 cách sau đây thì cách nào đúng hay có cách tính nào khác không?

- Cách 1: Chi phí độc quyền sáng chế được tách riêng cho chi tiết sử dụng sáng chế; chi phí tư vấn còn lại sẽ trừ phần sáng chế và được tính theo quy định hiện hành.

- Cách 2: Chi phí độc quyền sáng chế được tính trên cả công trình; chi phí tư vấn còn lại cũng được tính trên cả công trình.

Sau khi nghiên cứu, Vụ Kinh tế Xây dựng có ý kiến như sau:

Chi phí cho hai việc bạn nêu trong thư là độc lập; Sáng chế có thể bán cho người mua, còn chi phí thiết kế xây dựng công trình là những chi phí cần thiết để thực hiện thiết kế theo yêu cầu phải thiết kế của công trình theo Luật Xây dựng và các văn bản của Nhà nước có liên quan. Nếu sáng chế của bạn được áp dụng vào thiết kế mà đem lại hiệu quả cho chủ đầu tư thì các bên đàm phán hợp đồng về chia sẻ lợi ích;

 

Vụ Kinh tế Xây dựng

Câu 54: Về việc căn cứ xác định tư vấn thiết kế hạng mục cây xanh cảnh quan 2010-03-30 09:04:17.984

Câu hỏi của bạn Quang Vinh Tại hòm thư [email protected] hỏi : Tôi đang tiến hành lập dự toán cho hạng mục cây xanh cảnh quan ở khu đô thị mới trong đó bao gồm cả chi phí tư vấn thiết kế. Tôi có câu hỏi:

1. Hạng mục cây xanh có được xếp công trình hạ tầng kỹ thuật không? Nếu không thì thuộc loại công trình nào?

2. Trường hợp không xác định được chi phí tư vấn theo định mức 957/2009/QĐ-BXD, thì hiện Bộ có văn bản hướng dẫn nào để xác định chi phí tư vấn này hay các Ban Quản lý dự án/Chủ đầu tư phải tự lập dự toán và trình phê duyệt.

Sau khi nghiên cứu, Vụ Kinh tế Xây dựng có ý kiến như sau:

Trường hợp hạng mục cây xanh cảnh quan ở khu đô thị mới như trong thư bạn hỏi thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình thì chi phí thiết kế, lập dự toán hạng mục cây xanh đã được bao gồm trong chi phí thiết kế của công trình và được xác định theo hướng dẫn tại Quyết định số 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 của Bộ Xây dựng về công bố Định mức chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng công trình; Chi phí thiết kế, lập dự toán cho riêng hạng mục

42

Page 43: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

cây xanh do các bên tham gia thiết kế tự thoả thuận và được xác định bằng cách lập dự toán hoặc vận dụng mức chi phí tương tự;

 

Vụ Kinh tế Xây dựng

Câu 55: Chi phí giám sát 2010-03-30 09:09:44.603

Câu hỏi của bạn Lê Văn Thương Tại hòm thư [email protected] hỏi : Ngày 02/01/2008 chúng tôi có ký hợp đồng giám sát thi công công trình với một đơn vị Chủ đầu tư. Trong hợp đồng ghi giá trị hợp đồng trọn gói 89 triệu đồng, giá trị hợp đồng có thể được điều chỉnh trong trường hợp: Nhà nước thay đổi chính sách và được thanh toán theo quy định. Khi hoàn thành công trình Chủ đầu tư phê duyệt dự toán điều chỉnh với chi phí giám sát là 137 triệu đồng (thời điểm phê duyệt dự toán điều chỉnh là tháng 02 năm 2009). Sau khi phê duyệt dự toán điều chỉnh, chúng tôi làm thanh lý hợp đồng tư vấn giám sát thi công với giá trị 137 triệu đồng nhưng Chủ đầu tư không chấp nhận với lý do: Theo công văn 4991/UBND-ĐTXD ngày 07-10-2008 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về việc Điều chỉnh giá nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu xây dựng và hợp đồng XD trong mục 6 phần b ghi là "Trường hợp hợp đồng đã ký áp dụng hình thức hợp đồng trọn gói thì giữ nguyên theo giá trị hợp đồng đã ký trên cơ sở dự toán được duyệt trước khi điều chỉnh". Nhưng theo thông tư 09/2008/TT-BXD tại mục 1, phần 1.3 ghi “Điều chỉnh hình thức giá hợp đồng đối với các hợp đồng đã lỡ thực hiện hình thức giá hợp đồng trọn gói, giá hợp đồng theo đơn giá cố định thành giá hợp đồng theo giá điều chỉnh do giá vật liệu xây dựng biến động ngoài khả năng kiểm soát của chủ đầu tư và nhà thầu”. Vậy, chúng tôi muốn hỏi trong trường hợp này Chủ đầu tư áp dụng như vậy có đúng hay không?

Sau khi nghiên cứu, Vụ Kinh tế Xây dựng có ý kiến như sau:

Thông tư số 09/2008/TT-BXD ngày 17/4/2008 của Bộ Xây dựng về    hướng dẫn điều chỉnh giá và hợp đồng xây dựng do biến động giá nguyên liệu, nhiên liệu và vật liệu xây dựng áp dụng đối với những hợp đồng đã lỡ thực hiện theo hình thức giá hợp đồng trọn gói, giá hợp đồng theo đơn giá cố định mà có khối lượng thi công xây lắp thực hiện từ ngày 01/10/2007 ở thời điểm biến động giá vật liệu xây dựng ngoài khả năng kiểm soát của chủ đầu tư và nhà thầu, không áp dụng điều chỉnh đối với hợp đồng giám sát thi công; Việc điều chỉnh giá của hợp đồng giám sát thi công thực hiện theo nội dung hợp đồng đã được các bên ký kết và quy định của Nhà nước có liên quan.

 

Vụ Kinh tế Xây dựng

Câu 56: Diện tích mộ mai táng 2010-04-05 10:03:23.102

Câu hỏi của bạn Trần Duy Tự Tại hòm thư [email protected] hỏi :

Điều 4. Quy định diện tích đất tối đa cho một phần mộ cá nhân

1. Diện tích sử dụng đất cho mỗi mộ hung táng và chôn cất một lần tối đa không quá 5 m2.

2. Diện tích sử dụng đất cho mỗi mộ cát táng tối đa không quá 3 m2.43

Page 44: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

Theo Thông tư 02/2010/TT-BXD ngày 5/2/2010 lại quy định diện tích đất sử dụng cho mỗi mộ trong nghĩa trang không tính diện tích đường đi xung quanh (Chương 10: Mục 10.6):

1. Diện tích đất sử dụng cho mỗi mộ hung táng và chôn cất một lần: Người lớn từ 5-8 m2, Trẻ em từ 3-3,5 m2cho 1 mộ.

2. Diện tích sử dụng đất cho mỗi mộ cát táng Người lớn từ 4-5 m2, Trẻ em từ 3-4 m2cho 1 mộ.

Xin cho hỏi, khi xây dựng quy hoạch cho nghĩa trang đô thị loại IV, phải sử dụng theo định mức nào?

Sau khi nghiên cứu, Cục Hạ tầng Kỹ thuật có ý kiến như sau:

Khi quy hoạch xây dựng nghĩa trang, đề nghị sử dụng diện tích đất cho 1 phần mộ cá nhân theo quy định tại Điều 4 của Nghị định 35/2008/NĐ-CP.

Quy định diện tích đất tối đa cho một phần mộ cá nhân theo quy định tại Điều 4 của Nghị định 35/2008/NĐ-CP được hướng dẫn chi tiết như sau:

1. Diện tích sử dụng đất cho mỗi mộ hung táng và chôn cất một lần tối đa không quá 5 m2.

2. Diện tích sử dụng đất cho mỗi mộ cát táng tối đa không quá 3 m2.

3. Đối với các địa phương có diện tích đất rộng và đối tượng phục vụ của nghĩa trang chủ yếu là người dân tộc thì diện tích trên có thể thay đổi nhưng không quá 10 m2 cho mỗi mộ hung táng và 5 m2 cho mỗi mộ cát táng.

(Nhiều địa phương, đặc biệt là các tỉnh miền núi, nơi có nhiều đồng bào dân tộc sinh sống phản ánh diện tích này là quá nhỏ, không đủ để xây dựng mộ truyòn thèng của dân téc thióu sè ).

Qua công tác nghiên cứu thực tế để xây dựng Nghị định 35/2008/NĐ-CP, Bộ Xây dựng thấy rằng diện tích mộ phần tại các tỉnh, thành phố chưa được quy định cụ thể, có nơi diện tích mộ nhỏ (4-6 m2), có nơi lại khá lớn (trên 10 m2), đặc biệt tại một số địa phương (Huế, Quảng Nam...) phong trào xây lăng mộ phát triển khá mạnh, rộng khắp, khó kiểm soát, gây nhiều trở ngại cho công tác quản lý nghĩa trang và gây áp lực tới quỹ đất cũng như ô nhiễm môi trường đô thị. Nhằm hạn chế việc mở rộng diện tích nghĩa trang, ngoài việc khuyến khích hình thức hỏa táng cần phải hạn chế tối đa diện tích mộ mai táng. Trên cơ sở tham khảo hiện trạng diện tích mộ tại các nghĩa trang được quy hoạch tại các thành phố lớn như Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Hải Phòng... cho thấy với mộ hung táng và cát táng thì chỉ cần tối đa 5 m2 và 3 m2 là đủ.

Tuy nhiên, sau khi ban hành Nghị định, một số địa phương (đặc biệt là các tỉnh miền núi, nơi có nhiều đồng bào dân tộc sinh sống) phản ánh diện tích này là quá nhỏ, không đủ để xây dựng mộ theo phong tục truyền thống. Vì vậy, tại Thông tư 02/2010/TT-BXD, Bộ Xây dựng đã điều chỉnh lại diện tích này cho phù hợp. Hiện Bộ đang xây dựng thông tư hướng dẫn Nghị định 35/2008/NĐ-CP trong đó sẽ bổ sung thêm nội dung này.

           

44

Page 45: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

Cục Hạ tầng Kỹ thuật

Câu 57: Thẩm định báo cáo kinh tế - kỹ thuật 2010-04-05 14:31:00.082

Câu hỏi của bạn Đinh Công Thái Tại hòm thư [email protected] hỏi : Theo quy định tại khoản 1 điều 3 Thông tư số 03/2009/TT-BXD ngày ngày 26 tháng 3 năm 2009 về việc Quy định chi tiết một số nội dung của Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình:

- Tại mục a: “Chủ đầu tư tổ chức thẩm định thiết kế bản vẽ thi công và dự toán công trình để trình người có thẩm quyền quyết định đầu tư phê duyệt. Trường hợp cần thiết thì chủ đầu tư có thể thuê tư vấn thẩm tra để làm cơ sở cho việc thẩm định thiết kế bản vẽ thi công và dự toán xây dựng công trình. Các nội dung quản lý nhà nước về xây dựng được thực hiện thông qua việc cấp giấy phép xây dựng”.

- Tại mục c: “Người quyết định đầu tư có trách nhiệm tổ chức thẩm định Báo cáo kinh tế - kỹ thuật trước khi phê duyệt. Đơn vị đầu mối thẩm định Báo cáo kinh tế - kỹ thuật là đơn vị chuyên môn trực thuộc người quyết định đầu tư”.

Vậy đối với một công trình chỉ phải lập báo cáo kinh tế kỹ thuật thì đơn vị đầu mối thẩm định trực thuộc người quyết định đầu tư có phải đóng dấu vào hồ sơ trình người quyết định đầu tư không? Nếu có đó là dấu thẩm định? và trên bộ hồ sơ trình người quyết định đầu tư phải có 02 dấu thẩm định?

Sau khi nghiên cứu, Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng có ý kiến như sau:

Bản vẽ thiết kế thi công và dự toán là một phần của báo cáo kinh tế - kỹ thuật, khi báo cáo kinh tế - kỹ thuật đã được người quyết định đầu tư phê duyệt thì trước đó bản vẽ thiết kế thi công và dự toán phải được chủ đầu tư tổ chức thẩm định xong.

Vì vậy sau khi báo cáo kinh tế - kỹ thuật được duyệt, thì chủ đầu tư chỉ cần đóng dấu phê duyệt bản vẽ thiết kế thi công theo mẫu dấu phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công quy định phụ lục 5 Thông tư 27/2009/TT-BXD ngày 31/7/2009 về việc hướng dẫn một số nội dung về Quản lý chất lượng công trình xây dựng. 

Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng

Câu 58: Chỉ huy trưởng các loại công trình cùng cấp 2010-04-20 10:34:00.586

Câu hỏi của bạn Nguyễn Thị Lệ Chi Tại hòm thư [email protected] hỏi : Theo Phụ Lục A, bảng A.1 - phân loại, phân cấp các công trình dân dụng trong Quy chuẩn kỹ thuật QG về phân loại, phân cấp công trình XD dân dụng, công nghiệp và HTKT đô thị do BXD ban hành kèm theo TT 33/2009/TT-BXD ngày 30/9/2009 thì có các loại công trình dân dụng sau: Công trình giáo dục (mục A.1.2.1); Công trình y tế (mục A.1.2.2); Trụ sở làm việc của các đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp... (mục A.1.2.10). Vậy, cá nhân từng là Chỉ huy trưởng của công trình Trụ sở làm việc của các đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp... (mục A.1.2.10) cấp II thì có thể làm chỉ huy trưởng của công trình giáo dục hoặc công trình y tế cùng cấp không? (3 loại công trình này đều thuộc công trình dân dụng, cùng cấp II).

45

Page 46: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

Sau khi nghiên cứu, Vụ Quản lý Hoạt động Xây dựng có ý kiến như sau:

Theo quy định tại Điều 52 Nghị định 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình thì chỉ huy trưởng công trường được phân thành 02 hạng dựa trên các tiêu chí về chuyên môn và kinh nghiệm nghề nghiệp. Việc phân công cá nhân nào làm chỉ huy trưởng công trường do nhà thầu thi công quyết định trên cơ sở xem xét sự đáp ứng các tiêu chí nêu trên và loại, cấp công trình dự kiến thi công. Đối với trường hợp bạn hỏi, do các công trình thuộc loại công trình dân dụng nên năng lực của chỉ huy trưởng được xem xét theo loại, cấp công trình tương ứng.

 

Vụ Quản lý Hoạt động Xây dựng

Câu 59: Áp dụng tiêu chuẩn TCXD 195:1997 để thiết kế cọc khoan nhồi 2010-05-06 15:21:11.819

Câu hỏi của bạn phan giang sơn Tại hòm thư [email protected] hỏi : Tôi xin được hỏi về tiêu chuẩn thiết kế cọc khoan nhồi TCXD 195:1997 là tiều chuẩn thiết kế cọc khoan nhồi nhà cao tầng, được áp dụng với các công trình có chiều cao và số tầng từ bao nhiêu trở lên? Với công trình nhà dưới 5 tầng khi thiết kế cọc khoan nhồi có được áp dụng tiêu chuẩn TCXD 195:1997 này không? Nếu không thì có thể áp dụng tiêu chuẩn nào?

Sau khi nghiên cứu, Vụ khoa học công nghệ có ý kiến như sau:

- Tiêu chuẩn TCXD 195:1997 hướng dẫn việc thiết kế cọc nhồi thi công bằng phương pháp khoan tạo lỗ và đổ bê tông tại chỗ - là loại cọc có đường kính, chiều sâu cọc và sức chịu tảI của cọc lớn. Vì vậy, loại cọc này thường được sử dụng cho nhà cao tầng và các công trình có tải trọng truyền xuống móng lớn. Đối với công trình nhà dưới 5 tầng, nếu tính toán cụ thể thấy tải trọng truyền xuống móng lớn, việc áp dụng các giảI pháp gia cố nền, móng nông hoặc các loại cọc ép, cọc đóng thông thường không đảm bảo thì có thể sử dụng tiêu chuẩn này để thiết kế cọc nhồi.

- Độc giả có thể thiết kế cọc khoan nhồi theo Tiêu chuẩn TCXD 205:1998 - “Móng cọc - Tiêu chuẩn thiết kế”.

Vụ Khoa học Công nghệ & Môi trường

Câu 60: Phân cấp nhà ở theo Thông tư 33/2009/TT-BXD 2010-05-07 15:14:07.149

Câu hỏi của bạn Nguyễn Anh Đào Tại hòm thư [email protected] hỏi : Thông tư số 33/2009/TT-BXD ngày 30/9/2009 của Bộ Xây dựng ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Phân loại, phân cấp công trình xây dựng dân dụng, công nghiệp và hạ tầng kỹ thuật đô thị. Thông tư có hiệu lực kể từ ngày 30/3/2010, vậy quy chuẩn này có huỷ bỏ hoặc thay thế các nội dung về phân cấp nhà ở trong Thông tư số 5-BXD/ĐT ngày 9/2/1993 của Bộ Xây dựng hay không? Sở Tài chính của một tỉnh căn cứ Thông tư số 5-BXD/ĐT ngày 9/2/1993 của Bộ Xây dựng (phần nội dung phân cấp nhà ở) để hướng dẫn việc thu phí xây dựng, như vậy khi thông tư 33/2009 có hiệu lực thì việc xác định cấp nhà có khác đi, như vậy Sở Tài chính có phải hướng dẫn lại việc xác định cấp nhà (theo Thông tư 33/2009) để thu phí xây dựng?

46

Page 47: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

Sau khi nghiên cứu, Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng có ý kiến như sau:

Khi Thông tư số 33/2009/TT-BXD ngày 30/9/2009 của Bộ Xây dựng về việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phân loại, phân cấp công trình xây dựng dân dụng, công nghiệp và hạ tầng kỹ thuật đô thị ban hành cùng có hiệu lực thi hành thì các quy định về phân loại, phân cấp công trình xây dựng dân dụng, công nghiệp và hạ tầng kỹ thuật đô thị ban hành kèm Thông tư số 33/2009/TT-BXD thay thế các quy định phân loại và phân cấp công trình tại Ph? l?c s? 1 Ngh? d?nh s? 209/2004/Né-CP ngày 16 thỏng 12 nam 2004 c?a Chớnh ph? v? qu?n lý ch?t lu?ng cụng trỡnh xõy d?ng. Đối với các công trình giao thông, thuỷ lợi vẫn sử dụng các quy định phân loại, phân cấp công trình nêu tại Ph? l?c s? 1 Ngh? d?nh s? 209/2004/Né-CP đến khi các Bộ chuyên ngành soạn thảo Quy chuẩn mới.

Căn cứ Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn thì những nội dung của Thông tư 5-BXD/ĐT ngày 9/2/1993 của Bộ Xây dựng trái với 33/2009/TT-BXD thì tự bãi bỏ./.

Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng

Câu 61: Điều chỉnh giá hợp đồng theo Thông tư 09/2008/TT-BXD 2010-05-07 15:40:08.671

Câu hỏi của bạn do trong nhan Tại hòm thư [email protected] hỏi : Khi tiến hành thủ tục lập hồ sơ dự toán chi phí xây dựng bổ sung bù giá cho các nhà thầu, có bắt buộc phải chuyển hình thức hợp đồng từ hình thức hợp đồng theo đơn giá cố định sang hình thức hợp đồng theo giá điều chỉnh hay không?

Theo điểm 1.3 Thông tư 09/2008/TT-BXD có nói điều chỉnh hình thức giá hợp đồng đối với các hợp đồng đã lỡ thực hiện hình thức giá hợp đồng trọn gói hoặc hợp đồng theo đơn giá cố định thành hình thức hợp đồng theo giá điều chỉnh. Như vậy thì thế nào là Lỡ, lỡ so với cái gì, thời gian được tính là lỡ kể từ đâu? và đã có lỡ thì phải có cái không lỡ, đối với các hợp đồng không lỡ thì có phải bắt buộc chuyển hình thức hợp đồng hay không (câu hỏi 1).

Hiện nay khi quyết toán công trình, cơ quan tài chính căn cứ và điểm 1.3 thông tư này yêu cầu chúng tôi bắt buộc phải chuyển hình thức hợp đồng đối với tất cả các hợp đồng theo đơn giá cố định.

Sau khi nghiên cứu, Vụ Kinh tế Xây dựng có ý kiến như sau:

Theo qui định tại Thông tư số 09/2008/TT-BXD ngày 17/4/2008 của Bộ Xây dựng thì khi điều chỉnh giá hợp đồng không bắt buộc phải điều chỉnh hình thức hợp đồng. Những gói thầu đã ký hợp đồng xây dựng, gói thầu đang triển khai thực hiện theo hai hình thức giá hợp đồng trọn gói, hình thức giá hợp đồng theo đơn giá cố định trước ngày có hiệu lực của Thông tư (ngày 19/5/2008) được điều chỉnh theo qui định của Thông tư cho những khối lượng xây lắp chịu ảnh hưởng tăng (giảm) giá vật liệu xây dựng từ năm 2007.

Vụ Kinh tế Xây dựng

Câu 62: Giải quyết tranh chấp hợp đồng xây dựng 2010-05-07 15:49:40.755

47

Page 48: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

Câu hỏi của bạn Bùi Công Phượng Tại hòm thư [email protected] hỏi : Hiện nay chúng tôi đang phải giải quyết phần khối lượng xây lắp của nhà thầu có liên quan đến chanh chấp trong quá trình thi công:

Bản chất của vấn đề đuợc diễn biến như sau: Nhà thầu thi công A được chủ đầu tư giao cho thi công công trình đường nội bộ theo hình thức chỉ định thầu (được sự chấp thuận của người QĐ đầu tư), quá trình thi công nhà thầu A có quyết định thành lập Ban chỉ huy công trường và Chỉ định đội trưởng thi công, vì lý do nhà thầu ở xa nên đã giao toàn quyền quyết định liên quan đến việc thi công công trình cho chỉ huy trưởng tại công trường và bằng văn bản gửi chủ đầu tư. Được sự đồng ý của nhà thầu A Chỉ huy trưởng lại dùng con dấu của nhà thầu A hợp đồng thi công với một công ty xây dựng B (việc này chủ đầu tư không biết với lý do ban đầu khi chưa sảy ra tranh chấp nhà thầu A dấu chủ đầu tư), sau khi thi công được 1/4 khối lượng công trình thì công ty xây dựng B phát hiện nhà thầu A không thực hiện đúng nội dung hợp đồng và có dấu hiệu lừa đảo thì công ty xây dựng B ngừng thi công. Sau khi ngưng thi công thì chủ đầu tư đã nhiều lần có văn bản đôn đốc tiến độ gửi nhà thầu A, mời lên làm việc nhưng nhà thầu A không chấp hành yêu cầu của chủ đầu tư, bỏ không thi công trong một thời gian dài (7 tháng). Chủ đầu tư đã thông báo bằng văn bản đến nhà thầu A nếu không phối hợp tiếp tục thực hiện thì chủ đầu tư chấm dứt hợp đồng nhưng nhà thầu A cũng không có ý kiến và cũng không tiếp tục thi công, chủ đầu tư không liên lạc được với nhà thầu A, nhiều lần đôn đốc và yêu cầu không được, chủ đầu tư đã đơn phương chấm dứt hợp đồng và thông báo bằng văn bản, gửi kèm bảng xác địch khối lượng đã thi công đến nhà thầu A, mời đến chủ đầu tư giải quyết hợp đồng và nhà thầu A đã nhận được nhưng cũng không có ý kiến gì. Cùng đồng thời thời gian trên công ty xây dựng B có đơn xin được tiếp tục thi công phần khối lượng còn lại của công trình (việc lựa chọn nhà thầu xây lắp công trình được phép thực hiện theo hình thức chỉ định thầu). Sau khi xem xét điều kiện năng lực của công ty B chủ đầu tư đồng ý hợp đồng thi công phần khối lượng còn lại của công trình với công ty B và hiện nay công trình đã hoàn thành, đã nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng. Vì trách nhiệm liên quan đến việc bảo hành công trình và hoàn thiện hồ sơ hoàn công, quyết toán kinh phí xây dựng khi nhà thầu A không phối hợp giải quyết vướng mắc, chúng tôi xin hỏi:

1. Phần khối lượng của nhà thầu A thi công (thực chất do công ty B thi công) có được thanh toán cho công ty B không? (công ty B có đơn gửi kèm, giấy xác nhận của chính quyền địa phương có công trình, hoá đơn chứng từ mua bán vật liệu xây dựng, xác nhận của Chỉ huy trưởng công trường của nhà thầu A ...).

2. Nếu không được thì giải quyết như thế nào là đúng quy định, trách nhiệm về bảo hành công trình, hồ sơ hoàn công, quyết toán công trình được phân định như thế nào để việc hoàn thành dự án không bị vướng mắc.

Sau khi nghiên cứu, Vụ Kinh tế Xây dựng có ý kiến như sau:

Nếu trường hợp bạn hỏi là công trình sử dụng vốn Nhà nước thì việc quản lý hợp đồng thực hiện theo Thông tư số 06/2007/TT-BXD ngày 25 tháng 7 năm 2007 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn hợp đồng trong hoạt động xây dựng, trong đó có quy định rõ về nguyên tắc ký kết hợp đồng xây dựng và trách nhiệm của các bên tham gia hợp đồng. Trong trường hợp bạn hỏi, hợp đồng giữa nhà thầu A và công ty B là vi phạm nguyên tắc ký kết hợp đồng xây dựng được quy định tại Thông tư số 06/2007/TT-BXD. Việc lựa chọn nhà thầu B ký hợp đồng với chủ đầu tư để thi công tiếp phải được người phê duyệt dự án chấp thuận và phù hợp với các quy định hiện hành. Do đó, chủ đầu tư chỉ có thể thanh toán với nhà thầu A theo đúng hợp đồng đã ký kết. Trách nhiệm bảo hành, hồ sơ hoàn công, quyết toán công trình thực hiện theo đúng nội dung của hợp đồng đã ký và các quy định của Nhà nước có liên quan.

48

Page 49: [] Ban doc hoi - Bo Xay dung tra loi (Thang 1 2 3 4 5 - 2010)

Diễn đàn: www.giaxaydung.vn + Tổng hợp: pth911

Vụ Kinh tế Xây dựng

Câu 63: Phát sinh khối lượng trong quá trình thi công 2010-05-07 15:58:41.696

Câu hỏi của bạn Nguyễn Đức Kiên Tại hòm thư [email protected] hỏi : Công ty Cổ phần xây dựng Tasco có địa chỉ tại số 20 đường Điện Biên - Thành phố Nam Định, tỉnh Nam Định là nhà thầu chuyên thi công các công trình. Trong quá trình thực hiện chúng tôi gặp trường hợp sau: Hợp đồng ký giữa công ty chúng tôi với Chủ đầu tư từ năm 2002 (Vốn ngân sách Nhà nước), chúng tôi đã thi công các hạng mục công trình hoàn thành theo đúng tiến độ thi công trừ những phần vướng mặt bằng xây dựng. Như vậy cho đến thời điểm hết hạn hợp đồng chúng tôi đã không thể hoàn thành công trình vì vướng mặt bằng. Cho tới nay, Chủ đầu tư mới tiến hành bàn giao tiếp mặt bằng thi công. Do thời gian chờ bàn giao mặt bằng quá lâu, từ năm 2002 đến năm 2010, chế độ chính sách Nhà nước có nhiều thay đổi, giá vật liệu cũng biến động lớn, khối lượng thực tế cũng khác so với thời điểm trúng thầu. Hiện nay, tư vấn thiết kế và Chủ đầu tư đã lập lại dự toán mới, vậy chúng tôi xin hỏi cách làm như thế có đúng không và nếu dự toán mới được phê duyệt, thì giá trị ký hợp đồng bổ sung là giá trị nào?

Sau khi nghiên cứu, Vụ Kinh tế Xây dựng có ý kiến như sau:

Việc ký kết hợp đồng bổ sung phải được dựa trên những điều khoản đã quy định trong hợp đồng trước đó. Trường hợp hợp đồng trước đó không quy định cụ thể thì hai bên thỏa thuận và ký hợp đồng bổ sung, trong đó bao gồm cả việc lập lại dự toán mới cho phần việc chưa thi công. Nếu dự toán mới của các hạng mục chưa thi công được phê duyệt, thì giá trị của hợp đồng bổ sung sẽ được tính bằng giá dự toán mới được phê duyệt nhân với tỷ lệ giảm thầu (tại thời điểm đấu thầu).

Vụ Kinh tế Xây dựng

49