XXIV Seminario Internacional - Cátedra Kindelan [10619.38, pdf]

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Portada Kindelán XXIV corregida_Portada Kindelan XIII buena.qxd 01/10/2015 14:22 Página 1

EJÉRCITO DEL AIREESPAÑA

Coordinado por:

Coronel (CG/EOF) D. Manuel Luis Fonseca Urbano

Teniente coronel (CG/EOF) D. Carlos Pérez Salguero

Teniente coronel (CG/EOF) D. Manuel Martínez Pérez de Lema

Comandante (CG/EOF) D. Fernando Ceca de las Heras

Sargento 1º (CG/ESB) D. Rafael Blanco Arechabaleta

Cabo 1º (CG/MTM) Dª. Eva M. Jiménez Guerrero

© Autores y editor, 2015

NIPO: 083-15-160-4 (edición papel)ISBN: 978-84-9091-078-8 (edición papel)Depósito Legal: M-15814-2015Fecha de edición: junio 2015Imprime: CECAF

Edita:

SECRETARÍAGENERALTÉCNICA

CATÁLOGO GENERAL DE PUBLICACIONES OFICIALEShttp://publicacionesoficiales.boe.es/

NIPO: 083-15-161-X (edición libro-e)ISBN: 978-84-9091-079-5 (edición libro-e)

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En esta edición se ha utilizado papel 100% reciclado libre de cloro.

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CENTRO DE GUERRA AÉREA

CÁTEDRA “ALFREDO KINDELÁN”

VIGÉSIMO CUARTO SEMINARIO

INTERNACIONAL

MADRID, 2014

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INICIATIVA DE INTEROPERABILIDAD DE LOS

MEDIOS CONJUNTOS DE INTELIGENCIA

VIGILANCIA Y RECONOCIMIENTO

INTEROPERABILITY INITIATIVE OF THE

JOINT INTELLIGENCE, SURVEILLANCE AND

RECONAISSANCE MEANS

INDICE / CONTENTS

MENSAJE DE SU MAJESTAD EL REY . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

HONOR PRESIDENT ALFREDO KINDELÁN CHAIR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

WORDS OF HIS MAJESTY THE KING . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

PALABRAS DEL PRESIDENTE DE LA “CÁTEDRA ALFREDO KINDELÁN” . . 19

GENERAL DIRECTOR DEL CENTRO DE GUERRA AÉREAGENERAL DE DIVISIÓN D. MIGUEL MORENO ÁLVAREZ

OPENING WORDS BY THE PRESIDENT OF THE “ALFREDO KINDELÁN” CHAIR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

GENERAL DIRECTOR AIR WARFARE CENTREMAJOR GENERAL MIGUEL MORENO ÁLVAREZ

PALABRAS DEL JEFE DE ESTADO MAYOR DEL EJÉRCITO DEL AIRE EN LA INAUGURACIÓN DEL XXIV SEMINARIO INTERNACIONAL DE LA CÁTEDRA “ALFREDO KINDELÁN” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

GENERAL DEL AIRE D. FCO. JAVIER GARCÍA ARNAIZ

SPANISH AIR CHIEF OF STAFF´s WORDS FOR THE OPENING CEREMONY OF THE XXIV EDITION OF THE INTERNATIONAL SEMINAR OF THE ALFREDO KINDELAN CHAIR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

AIR CHIEF OF STAFFFCO. JAVIER GARCÍA ARNAIZ

CONFERENCIAS / PRESENTATIONS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

ROYAL AIR FORCE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

AIR COMMODORE JEFF B. PORTLOCK MA RAFCOMANDANTE DE LA FUERZA ISTAR

ROYAL AIR FORCE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

AIR COMMODORE JEFF B. PORTLOCK MA RAFISTAR AIR FORCE COMMANDER

PERSPECTIVA DE LA ROYAL AIR FORCE DE REINO UNIDO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

COMODORO JEFF B. PORTLOCK

UNITED KINGDOM ROYAL AIR FORCE PERSPECTIVE . . . . . . . . . . . . 43

AIR COMMODORE JEFF B. PORTLOCK

SUPREME HEADQUARTERS ALLIED POWERS EUROPE . . . . . . . . . . . 53

GENERAL DE BRIGADA OLE S. ASAKASISTENTE DEL JEFE DE ESTADO MAYOR DE SHAPE PARA J2

SUPREME HEADQUARTERS ALLIED POWERS EUROPE . . . . . . . . . . . 55

BRIGADIER GENERAL OLE S. ASAKASSISTANT CHIEF OF STAFF J2 (SHAPE)

PERSPECTIVA OTAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

GENERAL DE BRIGADA OLE S. ASAK

NATO PERSPECTIVE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69

BRIGADIER GENERAL OLE S. ASAK

USAF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79

CORONEL PAUL M. CALTAGIRONEJEFE DE INTEGRACIÓN E INTEROPERABILIDAD CONJUNTAS ISR

USAF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82

COLONEL PAUL M. CALTAGIRONECHIEF OF JOINT ISR INTEGRATION AND INTEROPERABILITY AT AF/A2C, ISR CAPABILITIES DIVISION

PERSPECTIVA DE LA USAF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85

CORONEL PAUL CALTAGIRONE

USAF PERSPECTIVE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89

COLONEL PAUL CALTAGIRONE

ARMÉE DE L’AIR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93

CORONEL DANIEL KOLBDRM/SPDFC/BCPS.

ARMÉE DE L’AIR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95

COLONEL DANIEL KOLBDRM/SPDFC/BCPS.

JISR Y LA FUERZA AÉREA FRANCESA: "PERSPECTIVA FRANCESA” . . . . . 97

CORONEL DANIEL KOLB

AJISR AND FRENCH AIR FORCE: "THE FRENCH PERSPECTIVE” . . . . . . 107

COLONEL DANIEL KOLB

EJÉRCITO DEL AIRE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117

CORONEL D. ANTONIO MARTÍNEZ MANZANARESJEFE DEL 47 GRUPO MIXTO DE FF.AA

SPANISH AIR FORCE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119

COLONEL ANTONIO MARTINEZ MANZANARESCOMMANDER OF 47th MIX GROUP

PERSPECTIVA DEL EJÉRCITO DEL AIRE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121

CORONEL ANTONIO MARTÍNEZ MANZANARES

SPANISH AIR FORCE PERSPECTIVE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135

COLONEL ANTONIO MARTINEZ MANZANARES

GRUPO DE TRABAJO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149

WORKING GROUP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149

COORDINADORES DE ÁREA DEL GRUPO DE TRABAJO . . . . . . . . . . . 151

CORONEL D. JUAN ANTONIO DE LA TORRE VALENTÍNCOL. D. JUAN ANTONIO DE LA TORRE VALENTÍNCHAIRMAN OF THE WORKING GROUPTCOL. /LTC. MIGUEL ÁNGEL ESTEBAN DE LAMA. (SPAF)MANDO AÉREO DE COMBATESPANISH AIR COMBAT COMMANDTCOL. / LTC. JAIME SÁNCHEZ MAYORGA (SPAF)SDG. DE GESTIÓN DE PROGRAMASARMED FORCES MANAGEMENT PROGRAMS BRANCH

PARTICIPANTES EN EL GRUPO DE TRABAJO . . . . . . . . . . . . . . . . . 156

CONCLUSIONES DEL GRUPO DE TRABAJO . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161

WORKING GROUP CONCLUSIONS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161

CONCLUSIONES DE LAS DIFERENTES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163

ÁREAS DEL GRUPO DE TRABAJO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163

“INICIATIVA DE INTEROPERABILIDAD DE LOS MEDIOS CONJUNTOS DE INTELIGENCIA, VIGILANCIA Y RECONOCIMIENTO (JISR)” . . . . . . . . . 163

WORKING GROUP AREAS CONCLUSIONS . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167

“INTEROPERABILITY INITIATIVE OF THE JOINT INTELLIGENCE, SURVEILLANCE & RECONNAISSANCE (JISR) MEANS” . . . . . . . . . . . . 167

CLAUSURA DEL XXIV SEMINARIO DE LA “CÁTEDRA ALFREDO KINDELÁN” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171

CLOSING OF THE XXIV INTERNATIONAL SEMINAR OF THE “ALFREDO KINDELAN CHAIR” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171

CENTRO DE GUERRA AÉREA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173

NOVIEMBRE 2014

INTRODUCCIÓN A LA CLAUSURA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173

GENERAL DE DIVISIÓN D. MIGUEL MORENO ÁLVAREZ

AIR WARFARE CENTRE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175

NOVEMBER 2014

CLOSING SEMINAR INTRODUCTION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175

MAJOR GENERAL MIGUEL MORENO ÁLVAREZ

PALABRAS DEL JEFE DE ESTADO MAYOR DE LA DEFENSA EN LA CLAUSURA DEL XXIV SEMINARIO INTERNACIONAL DE LA CÁTEDRA ALFREDO KINDELÁN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177

ALMIRANTE GENERAL DE LA ARMADA D. FERNANDO GARCÍA SÁNCHEZ

SPANISH CHIEF OF DEFENSE´S WORDS IN THE XXIV INTERNATIONAL SEMINAR ALFREDO KINDELÁN CHAIR CLOSING CEREMONY . . . . . . . 179

ADMIRAL FERNANDO GARCÍA SÁNCHEZ

PRESIDENTE DE HONOR CÁTEDRA “ALFREDO KINDELÁN”

S.M. EL REY DE ESPAÑA D. FELIPE VI

MENSAJE DE SU MAJESTAD EL REYComo Presidente de Honor de la Cátedra Alfredo Kindelán, quiero haceros llegar mi

deseo de que el XXIV Seminario internacional dedicado en esta ocasión a la Iniciativa de Interoperabilidad de los medios conjuntos de Inteligencia, Vigilancia y Reconocimiento, sea todo un éxito.

Tengo el convencimiento de que sus conclusiones contribuirán de una manera efectiva a seguir avanzando en la adquisición de esta capacidad prioritaria y crítica para todas las Fuerzas Armadas, como es la de obtener información y elaborar Inteligencia y que esta pueda ser distribuida a las unidades, centros y organismos, tanto nacionales como de países amigos y aliados.

Mi reconocimiento y enhorabuena al Ejército del Aire, con especial mención al Centro de Guerra Aérea y a todos los participantes de los distintos países y organismos invitados, que con su ilusión y esfuerzo hacen posible la celebración de estas jornadas.

HONOR PRESIDENT ALFREDO KINDELÁN CHAIR

H.M. THE KING OF SPAIN FELIPE VI

WORDS OF HIS MAJESTY THE KINGAs Honorary President of the Kindelán Chair, I want to send you all my best wishes for

the success of its 24th Seminar dedicated in this occasion to Interoperability initiative of Joint Intelligence, Surveillance and Reconnaissance means.

I am convinced that the results to be achieved will contribute in an effective manner to continue advancing in the acquisition of this priority and critical capacity for every Armed Force, as it is to obtain information and produce Intelligence and that this may be distribu-ted to all national Units, Centres and Organisms, as well as to friendly and allied Countries.

My appreciation and congratulations to the Spanish Air Force, special mentioning the Air Warfare Centre and to every other participant of the different invited Countries and Organisms that with their effort and dedication make the celebration of these workshops possible.

– 15 –

PRESIDENTE DE HONOR DE LA CÁTEDRA

S. M. EL REY DE ESPAÑA D. FELIPE VI

COMITÉ DE HONOR DE LA CÁTEDRA

MINISTRO DE DEFENSA

D. PEDRO MORENÉS EULATE

JEFE DE ESTADO MAYOR DE LA DEFENSA

ALMIRANTE GENERAL D. FERNANDO GARCÍA SÁNCHEZ

JEFE DE ESTADO MAYOR DEL EJÉRCITO DEL AIRE


PRESIDENTE DE LA CÁTEDRA

GENERAL DIRECTOR DEL CENTRO DE GUERRA AÉREA

GENERAL DE DIVISIÓN D. MIGUEL MORENO ÁLVAREZ

DIRECTOR DE LA CÁTEDRA

CORONEL JEFE DE LA SECCIÓN DE DOCTRINA, ANÁLISIS Y SEMINARIOS

CORONEL D. MANUEL LUIS FONSECA URBANO

CONSEJO DIRECTIVO

TTE. CORONEL D. CARLOS PÉREZ SALGUERO

TTE. CORONEL D. MANUEL MARTÍNEZ PÉREZ DE LEMA

COMANDANTE D. FERNANDO CECA DE LAS HERAS

COORDINADORES GRUPO DE TRABAJO

CORONEL D. JUAN A. DE LA TORRE VALENTÍN

TTE. CORONEL D. MIGUEL A. ESTEBAN DE LAMA

TTE. CORONEL D. JAIME SÁNCHEZ MAYORGA

– 16 –

HONOR PRESIDENT OF THE CHAIR

HIS MAJESTY THE KING OF SPAIN FELIPE VI

HONOR COMMITTEE OF THE CHAIR

MINISTER OF DEFENSE

PEDRO MORENÉS EULATE

CHIEF OF DEFENSE

ADMIRAL FERNANDO GARCÍA SÁNCHEZ

CHIEF OF STAFF SPANISH AIR FORCE

GENERAL FCO. JAVIER GARCÍA ARNAIZ

PRESIDENT OF THE CHAIR

AIR WARFARE CENTER DIRECTOR

MAJOR GENERAL MIGUEL MORENO ÁLVAREZ

DIRECTOR OF THE CHAIR

CHIEF OF THE DOCTRINE, ANALYSIS AND SEMINARS BRANCH

COLONEL MANUEL LUIS FONSECA URBANO

STEERING BOARD

LT. COLONEL CARLOS PÉREZ SALGUERO

LT. COLONEL MANUEL MARTÍNEZ PÉREZ DE LEMA

MAJOR FERNANDO CECA DE LAS HERAS

WORKING GROUP COORDINATORS

COLONEL JUAN A. DE LA TORRE VALENTÍN

LT. COLONEL MIGUEL A. ESTEBAN DE LAMA

LT. COLONEL JAIME SÁNCHEZ MAYORGA

– 17 –

CONFERENCIANTES

RAF COMODORO JEFF B. PORTLOCK

SHAPE GRAL DE BRIGADA OLE S. ASAK

USAF CORONEL PAUL M. CALTAGIRONE

ARMÉE DE L´AIR CORONEL DANIEL KOLB

EJÉRCITO DEL AIRE CORONEL ANTONIO MARTÍNEZ MANZANARES

MIEMBROS GRUPO DE TRABAJO

AAC RAMSTEIN COR SHORTSLEEVE, Patrick

AUSTRIA COR STAUDACHER, Arnold

BELGIUM CTE PETIT, Laurent

BULGARY COR BOGDANOV, Plamen

EAG TCOL LECUBE PORRUA, Jacobo

ESTONIA CTE KAIVO, Klaus Jürgen

FRANCE COR KOLB, Daniel

CTE GAUTIER-BOUTOILLE, David

GERMANY COR ENGEL, Klaus

TCOL HOECHERL, Christian

IRELAND TCOL VERLING, Ronan

ITALY COR CAVUOTI, Sergio

THE NETHERLANDS TCOL LENGKEEK, Vincent

PORTUGAL CTE VICENTE FERREIRA, Pedro Miguel

SWITZERLAND COR FISCHER, Adrian

TURKEY COR Üryani Kömbeci

UNITED KINGDOM WC HOLMES, Dave

UNITED STATES COR CALTAGIRONE, Paul

– 18 –

GUEST SPEAKERS

RAF AIR COMMODORE JEFF PORTLOCK

SHAPE BRIGADIER GENERAL OLE S. ASAK

USAF COLONEL PAUL M. CALTAGIRONE

ARMÉE DE L´AIR COLONEL DANIEL KOLB

SPANISH AIR FORCE COLONEL ANTONIO MARTÍNEZ MANZANARES

WORKING GROUP MEMBERS

AAC RAMSTEIN COL SHORTSLEEVE, Patrick

AUSTRIA COL STAUDACHER, Arnold

BELGIUM MAJ PETIT, Laurent

BULGARY COL BOGDANOV, Plamen

EAG LTC LECUBE PORRUA, Jacobo

ESTONIA MAJ KAIVO, Klaus Jürgen

FRANCE COL KOLB, Daniel

MAJ GAUTIER-BOUTOILLE, David

GERMANY COL ENGEL, Klaus

LTC HOECHERL, Christian

IRELAND LTC VERLING, Ronan

ITALY COL CAVUOTI, Sergio

THE NETHERLANDS LTC LENGKEEK, Vincent

PORTUGAL MAJ VICENTE FERREIRA, Pedro Miguel

SWITZERLAND COL FISCHER, Adrian

TURKEY COL Üryani Kömbeci

UNITED KINGDOM WC HOLMES, Dave

UNITED STATES COL CALTAGIRONE, Paul

– 19 –

PALABRAS DEL PRESIDENTE DE LA “CÁTEDRA ALFREDO KINDELÁN”

GENERAL DIRECTOR DEL CENTRO DE GUERRA AÉREAGENERAL DE DIVISIÓN D. MIGUEL MORENO ÁLVAREZ

Generales, distinguidos invitados, señoras y caballeros:

Bienvenidos al Centro de Guerra Aérea. Hoy iniciamos la vigésimo cuarta edición de la Cátedra Alfredo Kindelán con la partici-pación de un importante número de Fuer-zas Aéreas y Organismos de países amigos y aliados. En esta ocasión, y como Vds. bien saben, trataremos acerca de la “Iniciativa de Interoperabilidad de los medios conjuntos de Inteligencia, Vigilancia y Reconocimiento”.

En octubre de 2010, durante la Cumbre de Lisboa, los Jefes de Estado y de Gobier-no de la Alianza identificaron como crítica la capacidad JISR, y por esa razón adoptaron el compromiso de su futuro desarrollo.

En enero de 2012, y como parte de la 2ª Fase del Proceso de Planeamiento de Defensa (NDPP) “Identificación de Capacidades Requeridas”, el JISR se priorizó en 5ª posición en-tre las veinte capacidades declaradas por las naciones.

Estoy convencido de que durante estos días escucharemos diferentes aproximaciones sobre estos puntos, con la idea de proporcionar al Comandante Operacional con los me-dios adecuados para mejorar este campo.

La Cátedra Kindelán quiere lograr la relevancia que el tema elegido merece, y por ello contamos con la participación de prestigiosos oradores internacionales y de expertos ex-cepcionales que nos ayudarán a todos a mejorar nuestro conocimiento sobre este tema, para así servir mejor a nuestras naciones.

Permítanme ahora aprovechar esta oportunidad para recordar la prestigiosa figura que da nombre a nuestra Cátedra, el General Alfredo KIndelán, poseedor del primer título de piloto militar de aeroplano concedido en España, allá por 1911.

En 1913, él se convirtió en el líder del primer Grupo Aéreo Expedicionario creado para tomar parte en las operaciones militares que España estaba llevando a cabo en el Protecto-rado español de Marruecos en el Norte de África.

GENERAL D. MIGUEL MORENO ÁLVAREZ

– 20 –

Él es autor de un gran número de libros sobre doctrina militar y pensamiento, con espe-cial atención al Poder Aéreo.

En memoria de tan distinguida personalidad aeronáutica e intelectual, en 1988, se inau-guró esta Cátedra con su nombre.

Quiero mostrar mi agradecimiento a la familia del general Kindelán, representada por su nieto, el Coronel Kindelán. Señor, es un gran placer contar con su presencia en esta cere-monia de Inauguración. Muchas gracias.

Continuando con las palabras de agradecimiento, permítanme ahora agradecerles a to-dos Vds. su presencia hoy aquí que consideramos de gran valor para esta ceremonia.

Y para finalizar estas palabras de introducción. Quisiera agradecer especialmente su pre-sencia a nuestro Jefe de Estado Mayor, el principal promotor de esta Cátedra.

Muchas gracias por su atención.

– 21 –

OPENING WORDS BY THE PRESIDENT OF THE “ALFREDO KINDELÁN” CHAIR

GENERAL DIRECTOR AIR WARFARE CENTREMAJOR GENERAL MIGUEL MORENO ÁLVAREZ

General, distinguished guests, ladies and gentlemen:

Welcome to this Air Warfare Centre. Today we commence the twenty-fourth edition of the Alfredo Kindelán Chair, with the participation of an important number of Allied and friendly organizations and Air Forces. On this occasion, and as you well know, we will dis-cuss about “Interoperability initiative for Joint Intelligence, Surveillance & Reconnaissance means”.

In October 2010, during the Lisbon Summit, the Alliance´s Chiefs of State and Govern identified the JISR capacity as a critical one and for that reason they took the compromise of its further development.

In January 2012, and as a part of the NATO Defense Planning Process (NDPP) Phase 2 “Required Capabilities Identification”, JISR is identified in the fifth position of the twenty most urgent ones declared by the nations.

I´m sure that during these days we will hear different approaches related to those points, with the idea of providing the operational commander with the required means to enhance this subject.

Kindelán Chair wants to reach the relevance that the chosen subject deserves. For that reason we count with the participation of prestigious international speakers and exceptio-nal experts that will help us all to increase our knowledge about this subject to better serve our countries.

Let me now take this opportunity to remember the prestigious figure that gives name to our Chair, General Alfredo Kindelán, holder of the first title of military aeroplane pilot granted in Spain in nineteen eleven.

In nineteen thirteen, he became the leader of the first expeditionary air group, created to take part in the military operations that Spain was developing in the Spanish protectorate of Morocco in the north of Africa.

He is the author of a great number of books about military doctrine and thinking, with special attention to the Air power.

– 22 –

In memory of such a distinguished aeronautic and intellectual personality, in nineteen eighty eight, this Chair was created after the General’s name.

I want to show my appreciation for the presence of General Kindelán´s family, represen-ted by his grandson, Cor. Kindelán. Sir, it’s a great pleasure to count on your presence at this opening ceremony. Thank you very much.

Following with the gratefulness words let me now thank you all for your presence here today. We consider it of great value in this opening ceremony.

And to finish these introductory words, I would like to give special thanks to our Air Chief of Staff, the main promoter of this Chair, for his attendance.

Thank you very much for your attention.

– 24 –

PALABRAS DEL JEFE DE ESTADO MAYOR DEL EJÉRCITO DEL AIRE EN LA INAUGURACIÓN

DEL XXIV SEMINARIO INTERNACIONAL DE LA CÁTEDRA “ALFREDO KINDELÁN”GENERAL DEL AIRE D. FCO. JAVIER GARCÍA ARNAIZ

Distinguidas autoridades, señoras y caballeros:

Es para mí un gran placer y un pri-vilegio, en nombre del Ejército del Aire, darles a todos la bienvenida al Seminario sobre “Iniciativa de Intero-perabilidad de los medios conjuntos de Inteligencia, Vigilancia y Recono-cimiento”.

La mayoría de ustedes sabrán que S.M. Felipe VI, Rey de España, ostenta la Presidencia de Honor de la Cátedra Alfredo Kindelán. Él nos ha enviado un mensaje con ocasión de esta vi-gésimo cuarta edición de la Cátedra. Permítanme ahora leer el contenido del mismo a los participantes en este Seminario.

Dice así:

“Como Presidente de Honor de la Cátedra Kindelán, quiero enviaros mis mejores de-seos para que esta vigésimo cuarta edición del Seminario, dedicado en esta ocasión a la “Iniciativa de Interoperabilidad de los medios conjuntos de Inteligencia, Vigilancia y Reco-nocimiento”, sea todo un éxito.

Estoy convencido de que los resultados que se obtendrán contribuirán de modo efectivo al continuo avance en la adquisición de unas capacidades, prioritarias y críticas para todas las Fuerzas Armadas, como son las de recolección de información, producción de inteli-gencia y distribución de los productos obtenidos a la Comunidad de Defensa nacional, así como a países amigos y aliados.

Mi apreciación y agradecimiento al Ejército del Aire, y especial mención al Centro de Guerra Aérea y a todos los participantes provenientes de diferentes países y organizaciones. Con vuestro esfuerzo y dedicación, hacéis posible que este Seminario tenga lugar. Felipe, Rey”.

Las capacidades conjuntas de Inteligencia, Vigilancia y Reconocimiento (ISR) son esen-ciales para todas las operaciones militares. Contribuyen a desarrollar y mantener el nivel requerido de conciencia situacional, y proporcionan información e inteligencia a quienes


– 25 –

toman decisiones y a aquellos que las ejecutan durante el planeamiento y ejecución de las operaciones.

Hoy día, hacemos frente a un adversario con capacidad de adaptación que opera en un entorno complejo e interconectado. Nuestro reto es comprender ese complicado en-torno para poder ejecutar adecuadamente nuestro ciclo de decisión, tomando nuestras decisiones en el momento correcto y en la forma adecuada, para así interrumpir el ciclo de decisión del adversario. Cuanto mayor sea nuestra conciencia de la situación, mejor comprenderemos la naturaleza del problema a que nos enfrentamos.

Todos somos conscientes de la importancia de contar con capacidades ISR totalmente interoperables con las agencias y servicios, nacionales e internacionales, involucradas en la Seguridad y Defensa. Espero que tras este Seminario todos tengamos una clara visión sobre lo que debemos hacer para mejorar esa interoperabilidad.

Os deseo unas fructíferas discusiones, os invito a participar de manera proactiva y provo-cativa en todas las sesiones y, finalmente, deseo que se obtengan conclusiones productivas, que estoy seguro serán muy útiles para todos nosotros.

Muchas gracias por vuestra atención.

Y ahora, por la presente, declaro que queda oficialmente inaugurado el vigésimo cuarto Seminario Internacional de la Cátedra Alfredo Kindelán.

– 26 –

SPANISH AIR CHIEF OF STAFF´s WORDS FOR THE OPENING CEREMONY OF THE XXIV

EDITION OF THE INTERNATIONAL SEMINAR OF THE ALFREDO KINDELAN CHAIR

AIR CHIEF OF STAFFFCO. JAVIER GARCÍA ARNAIZ

Distinguished authorities, ladies and gentlemen:

lt is a great pleasure and a privilege for me to welcome you all, on behalf of the Spanish Air Force, to the "Interoperability initiative for Joint lntelligence, Surveillance and Recon-naissance means" Seminar.

Most of you are probably aware that the honorary Presidency of the Kindelan Chair be-longs to His Majesty the King of Spain Felipe the Sixth. He has sent to us a message on the occasion of this twenty-fourth edition of the Chair. Please allow me to read his message to the participants in this seminar

lt reads:

"As Honorary President of the Kindelan Chair, I want to send to you my best wishes for the success of this 24th Seminar dedicated to the "lnteroperability initiative for Joint lntelli-gence, Surveillance and Reconnaissance means".

I am convinced that the results to be achieved will contribute in an effective manner to continue advancing in the acquisition of the priority and critical capacities for all the Armed Forces as data collection, intelligence production and distribution of the results to the Na-tional Defence Community, as well as to friendly and allied Countries.

My appreciation and congratulations to the Spanish Air Force, special mention to the Air Warfare Centre, and to al/ participants coming from different Countries and Organisms. With your effort and dedication, you make possible this workshop to take place. Felipe, King."

Joint lntelligence, Surveillance and Reconnaissance (ISR) capabilities are essential for all military operations. They contributes to develop and maintain the required level of ope-rational situation awareness, and provides information and intelligence to decision-makers and action-makers during the planning and execution of operations.

Today, we face a dynamic and adaptive adversary who operates within a complex and interconnected environment. Our challenge is to understand this complicated context in order to properly drive our decision cycle, making our decisions at the right time, in the ri-ght way and so as to disrupt the adversary planning cycle. The higher the level of situational awareness, the better the understanding of the nature of the problem we face.

– 27 –

We all know the relevance of having ISR capabilities, fully interoperable with all the National and international Services and Agencies involved in the Security and Defence. I hope after this seminar we will have a clear vision about what can be done to improve this interoperability.

I wish you very fruitful discussions. I invite you to participate in a proactive and provo-cative way in all the workshops, and finally I look forward to coming to productive conclu-sions. I am sure they will be very useful for all of us.

Thank you very much for your attention.

I hereby declare the twenty-fourth international seminar of the Alfredo Kindelán Chair is now officially inaugurated.

XXIV SEMINARIO INTERNACIONAL DE LA CÁTEDRA ALFREDO KINDELÁN

XXIV INTERNATIONAL SEMINAR ALFREDO KINDELÁN CHAIR

CONFERENCIAS / PRESENTATIONS

– 29 –

ROYAL AIR FORCEAIR COMMODORE JEFF B. PORTLOCK MA RAF

COMANDANTE DE LA FUERZA ISTAR

Nace en Coventry, West Midlands en 1968. In-gresó en la RAF en Agosto de 1986. Después de finalizar su entrenamiento de controlador de avio-nes de caza y su primera comisión de servicio en Neatishead, fue destinado en septiembre de 1989 en la base OTAN de Geilenkirchen, para entrenar-se y volar el NATO E-3A, antes de la llegada de la flota del Sentry E-3D. Posteriormente participó en 1991 en la Guerra del Golfo con los E-3A. Fue destinado a la Base de la RAF de Waddington, para colaborar en la aceptación de los E-3D, antes de hacerse cargo del puesto de instructor en la Uni-dad de Conversión Operacional. Permaneció en la Base de la RAF de Waddington durante la década de los 90, realizando comisiones de servicio en los Escuadrones nº 8 y 23 como Director Táctico. Pro-mocionó de Oficial de operaciones aéreas a Jefe de

Escuadrón. Voló misiones en Bosnia y Kosovo, fue destinado al Componente E-3D en octubre de 1999 volando alrededor de 4000 horas en E-3.

Realizó dos breves comisiones de servicio ISTAR en los Cuarteles Generales 11 y 8 y el Grupo nº 2, antes de ocupar el puesto de Oficial de Estado Mayor en el Grupo de Mando de Estado Mayor de Oficiales, en agosto de 2001 en la Base de RAF de High Wycombe. Realizó con éxito el 6º Curso de Estado Mayor Avanzado en Shrivenham, obtuvo el Master de Grado en Estudios de Defensa. Fue ascendido a Teniente Coronel en 2003 y destinado al Centro de Guerra Aérea para la contribución de conceptos y doctrina ISTAR de Reino Unido. En noviembre de 2004 ocupó el Mando de la Unidad de Evaluación Operacional de C2ISR (actualmente Escuadrón nº 56) en la base de la RAF de Waddington, responsable de los exámenes y evaluación de los Nimrods R1, MR2, MRA4, Sentry E-2D, ASTOR y el Sistema de Control y Vigilancia Aérea (ASACS). El puesto de mando, fue trasladado al Mi-nisterio de Defensa en la Dirección capacidades de equipación ISTAR, responsable para los aspectos de capacidad de planeamiento de todos los recursos de ISTAR del Reino Unido.

Ascendió a Coronel en septiembre de 2008, permaneció en departamento de capaci-dad de equipos, área de dirección de investigación de capacidad estratégica, en los reque-rimientos del futuro sistema de vigilancia del Reino Unido. En abril de 2009, fue nominado

AIR COMMODORE JEFF B. PORTLOCK MA RAF

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Jefe de Equipo del Sistema de Tráfico y Defensa Aérea, con el cometido de gestionar todos los sistemas de mando y control así como la gestión de los futuros proyectos.

Completó su destino como Jefe de Unidad en el Manado de ASACS (en Boulmer), des-de septiembre de 2010 hasta julio de 2012, responsable de ASACS en el Reino Unido y en ultramar. Recientemente mandó el Campamento “Bastión” y la 903 Ala Expedicionaria en Afganistán durante 6 meses, posteriormente asciende a General y asume el puesto de Comandante de Fuerza ISTAR en abril de 2013. Está casado con Karen y vive en Lincol-shire. Tiene dos hijos en edad escolar, Gabriela y Charlie. En su tiempo libre disfruta del golf, disfruta estando en forma y con temas relacionados con el deporte. Actualmente es el Comandante de la Fuerza ISTAR, Grupo nº 1 desde abril de 2013.

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ROYAL AIR FORCEAIR COMMODORE JEFF B. PORTLOCK MA RAF

ISTAR AIR FORCE COMMANDER

Born in Coventry, West Midlands in 1968, Air Commodore Jeff Portlock joined the Royal Air Force in August 1986. After completing his Fighter Controller training and his first tour at Royal Air Force Neatishead, he was posted in September 1989 to NATO Air Base Gei-lenkirchen to train and fly on the NATO E-3A prior to the arrival of the UK’s Sentry E-3D fleet. After participating in the 1991 Gulf War with the E-3A, he was posted to Royal Air Force Waddington to assist in the acceptance of the UK’s E-3Ds prior to taking up post as an Operational Conversion Unit instructor. He remained at Royal Air Force Waddington throu-ghout the 1990s, completing tours on Numbers 8 and 23 Squadrons as a Tactical Director, progressing from Flying Officer to Squadron Leader. Flying on operations in Bosnia and Ko-sovo, he was posted from the E-3D Component in October 1999 after a flight commander tour, with over 4,000 E-3 flying hours.

Two short ISTAR-related staff tours followed at Headquarters Numbers 11/18 and 2 Group, before assuming the post of Personal Staff Officer to the Air Officer Commanding Number 2 Group in August 2001 at Royal Air Force High Wycombe. Completing Number 6 Advanced Staff College Course at Shrivenham, he attained a Masters Degree in Defence Studies; he was promoted to Wing Commander in 2003 and posted to the Air Warfare Centre responsible for contributing to the UK’s ISTAR concepts and doctrine. In November 2004, he assumed command of the Air C2ISR Operational Evaluation Unit (now Number 56 (R) Squadron), at Royal Air Force Waddington, responsible for the operational test and evaluation of the Nimrods R1, MR2 and MRA4, Sentry E-3D, ASTOR and the Air Survei-llance and Control Systems (ASACS). Post command, he moved to the Ministry of Defence within the Directorate of Equipment Capability ISTAR, responsible for the capability plan-ning aspects of all UK’s air ISTAR assets.

Promoted to Group Captain in September 2008, he remained within the Equipment Capability Customer area leading a strategic capability investigation in the UK’s future air surveillance sensor requirement. In April 2009, he was appointed Team Leader of the Air Defence and Air Traffic Systems Delivery Team within Defence Equipment & Support, char-ged with the delivery of all existing air defence and air traffic systems as well as managing future projects. He then completed the post of Station Commander RAF Boulmer/ASACS Force Commander, from September 2010 to July 2012, responsible for the UK’s ASACS output within the UK and overseas. Most recently, he commanded Camp Bastion and was CO 903 Expeditionary Air Wing in Afghanistan for 6 months, prior to promotion to Air Commodore and assuming the ISTAR Force Commander position in April 2013. Married to Karen with the family home in Lincolnshire, he has two school-age children, Gabriella and Charlie. In his spare time, he has an unhealthy passion for golf, and enjoys keeping fit and most things sports related.

He assumed the appointment of ISTAR Force Commander, No 1 Group, in April 2013.

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PERSPECTIVA DE LA ROYAL AIR FORCE DE REINO UNIDO

COMODORO JEFF B. PORTLOCK

Soy el Jefe del Mando de la Fuerza ISTAR de la RAF, emplazado en su Base Aérea de Waddington, en Lincolnshire.

En mis primeros años de oficial solía vo-lar en el E-3D Sentry, y a lo largo de toda mi vida profesional en la RAF he estado ampliamente relacionado con el mundo de ISR y sus medios de recolección (ope-rándolos, probándolos y desarrollándolos, u obteniendo resultados o utilizándolos).

Estoy encantado de tener la oportuni-dad de hablarles sobre las capacidades ISTAR que tengo el privilegio de mandar, que son enormemente satisfactorias y un requerimiento vital para la Defensa y, real-mente, muy diferentes a las de aquellos primeros años.

De hecho, no puede existir duda que el “Air ISTAR1” ha supuesto una importante contribución a las operaciones de Reino Unido a lo largo de la historia, pero par-ticularmente desde 1990, cuando se tuvo que afrontar una extraordinaria variedad

1 Intelligence, Surveillance, Target Acquistion and Reconnaissance

de desafíos en los desiertos de Irak y en las llanuras y montañas de Afganistán y, más recientemente, en Libia, Oeste de África y Este del Mediterráneo.

Conforme nos acercamos al final de las operaciones de combate en Afga-nistán y respondemos a los aconteci-mientos vividos en Irak y Siria, aún se nos plantean nuevos retos para ISTAR, algunos económicos, otros conceptua-les, pero todos ellos impulsados por la necesidad de atender las impredecibles demandas de las Operaciones Futuras. La Historia nos enseña que tenemos poco acierto en la predicción de la naturaleza y localización de los futuros conflictos, por lo que nuestras fuerzas ISTAR deben ser adaptables, bien interconectadas y flexi-bles, para que podamos cumplir con las previsiones de planeamiento contempla-das en nuestra visión de la Futura Fuerza 2020.

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Empezaré planteando brevemente el entorno en el que deberá operar el “Air IS-TAR” de Reino Unido, pues eso es lo que marcará la forma en que deberemos equi-parnos, entrenarnos y organizar la Fuerza.

Como la RAF continúa introduciendo el concepto del Comandante de la Fuerza en todas las capacidades, me centraré en cómo “ISTAR”, como prioridad de cual-quier Comandante de la Fuerza, ha desa-rrollado dicho concepto.

Todos están familiarizados con los ele-mentos de dirección, recolección, proce-samiento y divulgación del Ciclo de In-teligencia, por lo que esquematizaré los sistemas clave de recolección que confor-man la Fuerza ISTAR de la RAF. También destacaré como el Ala Táctica de Inteli-gencia de Imágenes en Marham facilita un servicio fundamental de proceso y divul-gación de información de los medios de recolección, los cuales yo no mando, tales como el Tornado GR4. También mencio-naremos brevemente los desafíos de nues-tro avión de patrulla marítima que está en desarrollo.

La primera función de ISTAR es incre-mentar el entendimiento y, para ello, debe tomar los datos y la información de un amplio abanico de sistemas de recolec-ción y der capaz de convertirla en inteli-gencia procesable. A lo largo de esta pre-sentación, examinaré la forma en la cual la Fuerza ISTAR del Reino Unido, recolecta, procesa y divulga la información, reforzan-do el elemento vital de explotación de la capacidad global. En esencia, todo gira en torno al uso efectivo de los datos, más que los medios de recolección de los mismos en sí; dicho esto, entenderán que la ma-yor parte de mi trabajo y el de las Fuerzas bajo mi mando es la recolección de infor-mación desde el aire, pero reconozco que solo somos una parte componente más del principio del proceso.

Por último, echaremos un vistazo a los retos que diariamente afrontamos y expon-dré algunas ideas sobre el futuro desarrollo

de las capacidades ISTAR en el seno de la RAF. Al finalizar, tendrán la oportunidad de plantear tantas cuestiones como deseen.

Naturaleza perdurable del conflicto.

En octubre del pasado año, nuestro Centro de Doctrina y Desarrollo Concep-tual publicó una actualización del docu-mento “Tendencia de Estrategia Global”, en el cual se confirma el punto de vista de que “la naturaleza fundamental de los conflictos perdurará”, y se señalan una se-rie de retos potenciales para Reino Unido, desde la proliferación de las capacidades química, biológica y nuclear, hasta la com-plejidad de separar estados, estados apo-yados por otros estados y/u organizaciones y adversarios no estatales de las gentes de los territorios en los que operan. El papel del ISTAR aéreo consiste en desenmara-ñar esta compleja red y proporcionar a los responsables de la toma de decisiones la inteligencia necesaria para fundamentar su comprensión, que es, ciertamente, el tema fundamental de mi presentación.

Informando el desarrollo del conocimiento

Lo que se mantiene constante a lo lar-go de este panorama variable de futuros conflictos es el papel principal de los siste-mas ISTAR: proporcionar el desarrollo del conocimiento. Es absolutamente vital que los sistemas que tenemos proporcionen los datos e información, de forma tal que mejoren nuestro entendimiento global de la situación, desde el aspecto táctico, in-cluyendo el “situational awareness2” de lo qué está ocurriendo ahora y en la hora siguiente, y del aspecto estratégico, inclu-yendo cuáles son los elementos críticos de capacidad de nuestro adversario y cuáles sus principales debilidades.

La Fuerza Aérea de los EEUU, en su re-cientemente publicada “Visión Estratégi-ca” sobre su organización ISR, asigna a sus

2 Conciencia situacional

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plataformas de recolección de información y sistemas de análisis la “aportación para la mejora de la decisión”, y este concepto, idéntico al contemplado en la doctrina del Reino Unido, hace una llamada a la per-cepción e interpretación de una situación particular para facilitar el contexto, y a la percepción y previsión requeridas para una efectiva toma de decisiones. En todo lo que haga, la Fuerza ISTAR de la RAF debe facilitar a nuestros Comandantes la capacidad para tomar decisiones efectivas a tiempo.

ISTAR como un Valor Nacional

Es importante que no pensemos que el ISTAR Aéreo es solo un sistema de la RAF, o exclusivamente militar; en realidad, existe como un valioso recurso nacional, requerido para contribuir al desarrollo de la comprensión de los ejércitos, de otras agencias gubernamentales y, por supues-to, de nuestras actuales coaliciones y de aquellas en las que podamos encontrarnos en el futuro.

Concepto de Fuerza Total

El desarrollo del Concepto de Fuerza Total es esencial en el ámbito ISTAR; el personal en servicio activo o en reserva, funcionarios o contratistas, constituye el núcleo del sistema. En estos tiempos de carestía, es primordial crear una Fuerza coherente e involucrada, compuesta por representantes de todos los aspectos de las operaciones, de la adquisición y de la industria.

Solo haciéndolo así generaremos la ca-pacidad que necesitamos, pero eso requie-re ideas originales y creativas. Actualmente se están sobrepasando las fronteras tradi-cionales y se deben integrar nuevos mo-delos de empleo para todos los elementos de fuerza con un único objetivo en men-te: facilitar un resultado operacional, que es esencial para nuestro requerimiento de contribuir al conocimiento de la situación.

Una Aproximación Coherente al Trata-miento de la Información

Seguidamente, debemos contar con las nuevas tecnologías y técnicas para ma-nejar la extraordinaria cantidad y alcance de los datos que nuestros sensores produ-cen. Aunque las máquinas todavía no son capaces de obtener ninguna conclusión lógica, más allá una base lógica relativa-mente rudimentaria, de los datos propor-cionados por los medios ISTAR, es esencial que nuestra gestión de la información sea coherente, para proporcionar al personal del área de análisis las mejores oportuni-dades para sacar partido a la inteligencia procesable. Se necesita claramente crear un sistema que reconozca los datos de numerosos sistemas de recolección, y que permita que estos sean estructurados de forma espectral, espacial o temporal, para hacer un mejor uso de la información de las diferentes fuentes.

Concepto del Comandante de la Fuerza

La RAF ha implementado recientemen-te las recomendaciones de nuestra Revi-sión de Estructura de Mando para todas sus capacidades principales. De hecho, ISTAR fue, en abril de 2012, la primera ca-pacidad puesta bajo el mando de un Co-mandante de la Fuerza, cuando el primer Comandante y su Cuartel General se tras-ladaron desde High Wycombe, un Cuartel General de Estado Mayor, a Waddington.

Este cambio radical, que desde enton-ces se ha visto en similares estructuras tra-dicionales de Comandantes de la Fuerza y Cuarteles Generales para el Typhoon, el Tornado y la Fuerza de Movilidad Aé-rea, se hizo sobre todo para concentrar las “funciones de generación, operación y mantenimiento” bajo un comandante, que ahora se integra con su fuerza.

Obviamente, las relaciones de mando con mandos subordinados deben gestio-narse cuidadosamente; de hecho, cuando fui Jefe de Base, no estoy seguro pero, ins-

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tintivamente, no hubiera querido tener a mi jefe en la puerta de mi despacho a cada momento. Sin embargo, ahora contemplo un futuro a medio plazo, mientras los Jefes de Base se concentran en el aquí y ahora, para proporcionarme las capacidades es-pecificadas en nuestro plan de acción.

En el seno del Mando ISTAR en Wad-dington, tal vez deba decirlo, se trabaja bien. Queda mucho por hacer, pero va-mos por el buen camino, con prioridades-claras, proporcionando Defensa con un Mando especializado que es proactivo y reactivo, y eso funciona.

PLATAFORMAS ISTAR

Revisemos ahora las plataformas ISTAR

E-3D SENTRY

Continúa siendo nuestra principal pla-taforma de mando y control de largo al-cance y autonomía, realizando misiones de vigilancia marítima y aérea, e informan-do sobre el escenario aéreo a través de co-municaciones o por data link.

El Sentry, por supuesto, es un activo de la OTAN, requerido para mantener la dis-ponibilidad de los requerimientos de SA-CEUR en conjunción con el Componente NATO-3A en Geilenkirchen. Más recien-temente el E-3D Sentry ha volado sobre Polonia, alternándose con el Componente E-3A para patrullar el flanco oriental de la OTAN.

Los principales desafíos para los E3D de la flota son mantener actualizada su capacidad operacional y optimizar la dis-ponibilidad de esta, antigua pero todavía altamente efectiva, plataforma de mando y control, que se prevé aún continúe con nosotros por un largo tiempo.

SENTINEL

La capacidad de esta plataforma de am-plia zona de búsqueda es única en el in-ventario del Reino Unido y ha demostrado sus capacidades de indicador de objetivos terrestres en movimiento y su radar de apertura sintética, en tres teatros de opera-ciones: Libia, Afganistán y, a principios del último año, en apoyo de los esfuerzos fran-

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ceses en Mali. Allí, en un país cinco veces mayor que el Reino Unido, la amplia ca-pacidad de búsqueda del Sentinel fue vital para identificar objetivos con una mayor precisión, maximizando así la capacidad to-tal de la fuerza. Recientemente, el Sentinel voló en Nigeria, apoyando en la búsqueda de las colegialas secuestradas. Este medio contribuye a mejorar la capacidad de am-pliar la información, mediante imágenes coherentes de movimiento terrestre y radar en cualquier condición atmosférica.

RIVET JOINT

Dentro del proyecto AIRSEEKER, repre-senta un salto sustancial en capacidad, con un juego de sensores que une los datos y comunicaciones en paquetes que permi-ten un intercambio amplio de ancho de banda con usuarios y analistas.

Por supuesto, esta capacidad cubre el hueco creado por la baja para el servicio del Nimrod R en 2011. Desde entonces hemos dispuesto de personal de tierra y tripulaciones aéreas entrenadas en la flota US RIVET JOINT, lo que nos ha permiti-do una transición progresiva hacia nuestra propia capacidad operativa, que ya hemos alcanzado.

REAPER

También comentaré algo sobre el REA-PER3, que es fundamentalmente una capa-cidad ISTAR.

El REAPER representa un visor perma-nente en el cielo y su valor operacional de salvar vidas ha sido probado diariamen-te en Afganistán. Está armado, sí, pero, afortunadamente, todas las precauciones y prevenciones que se toman para el em-

3 Sistema aéreo pilotado remotamente

pleo letal de la fuerza en nuestras plata-formas pilotadas, se aplican igualmente en estos sistemas. Estos no pueden disparar sus armas por sí mismos y las mismas es-trictas reglas de enfrentamiento son aplica-das por los operadores que controlan esos aparatos, nunca al revés.

PROCESAMIENTO, EXPLOTACIÓN Y DIFUSIÓN (PED)

Una parte fundamental de nuestro tra-bajo es también el procesado, la explota-ción y la difusión de nuestra información. No solo somos recolectores de informa-ción, aunque sea esta la parte principal de lo que hacemos, sino que también pro-ducimos coherentes “piezas de puzles” de inteligencia, así como una conciencia situacional táctica para la comunidad de operadores.

A su vez, la comunidad de inteligencia coteja y refunde todas las piezas disponi-bles del puzle para entender la imagen. La fuerza ISTAR de la RAF no puede pro-porcionar la total comprensión del campo de batalla, pero, por supuesto, podemos facilitar las partes que permitan agilizar este proceso, tan rápida y eficientemente como sea posible.

Ala Táctica de Inteligencia de Imágenes

Como cité al inicio de la presentación, también mando el Ala Táctica de Inteli-gencia de Imágenes (TIW) en la Base Aé-rea de la RAF en Marham, que propor-ciona la Fase 1 PED a la Fuerza Tornado GR 4 y a otros recopiladores de vídeos e inteligencia de imágenes.

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“Seedcorn” Marítimo (Patrulla marítima)

Para finalizar con los sistemas recolecto-res de ISTAR, hablaré del Programa “Ma-ritime seedcorn”, que se inició en 2010 siguiendo la decisión de la Revisión Estra-tégica de la Defensa de Reino Unido para sustituir al Nimrod MR4A, nuestro antiguo avión de ala fija de patrulla marítima. Cer-ca de 40 operadores e ingenieros de Reino Unido han trabajado con fuerzas aéreas de Estados Unidos, Canadá, Australia y Nueva Zelanda para establecer un núcleo

de experiencia y habilidad marítima. Este personal del Programa Seedcorn informa-ría al núcleo inicial, si hubiera que tomar una decisión para renovar los sistemas de patrulla marítima británicos en el futuro.

Desafíos

Retomando los desafíos que planteé en el inicio: alta demanda, baja densidad…, las demandas del futuro del contingen-te espacial son desconocidas, no solo en términos de la posible forma de conflictos,

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sino también en función del nivel de con-currencia y compromiso que se requerirá de la Fuerza ISTAR de UK.

La flota ISTAR de la RAF es relativamente pequeña, y hay retos específicos que este tipo de flotas afrontan con una alta deman-da, si bien con baja intensidad.

Las estructuras organizativas y los ni-veles de personal que se han optimizado para proporcionar una capacidad de cam-paña deben adaptarse para afrontar los de-safíos del futuro, en los que posiblemente se requerirá una persistente capacidad a distancia.

También afrontamos otro reto, directa-mente relacionado con las flotas menores en el área de desarrollo de capacidades. Una cosa es reconocer la necesidad de mejora de la capacidad y conseguir los fondos precisos para alcanzarla, y otra bien distinta pretender instalar esas nuevas ca-pacidades en aeronaves sueltas de flotas pequeñas. Es como un acertijo que re-quiere pensar de formas diferentes para adivinarlo, y por ello estamos trabajando con nuestra industria sobre cómo podría-mos combinar las principales actividades de mantenimiento, con las modernizacio-nes de las capacidades para obtener la máxima disponibilidad de las aeronaves.

Pero, por favor, no me malinterpreten: la alta demanda significa importancia y necesidad y ahí es donde debemos cen-trarnos. Las flotas pequeñas solo suponen obvias restricciones y desafíos.

Interoperabilidad y estándares de la In-formación

Nuestras plataformas ISTAR continúan recopilando información con sensores, aún más sofisticados, que recaban exabytes de datos. Es vital establecer estándares comu-nes de datos para que la información pueda compartirse con otras agencias de informa-ción de Reino Unido y con nuestros aliados.

Es importante que extendamos la inte-roperabilidad existente en el área de inte-ligencia de imágenes al resto de aspectos de ISTAR, cumpliendo con los estándares de datos y adaptando nuestros sistemas para permitir la más amplia difusión de información desde todos los sistemas de recolección de los centros de fusión de Reino Unido. Debemos continuar revisan-do cómo almacenar y publicar la informa-ción para proporcionar a nuestros usuarios acceso a una información ISTAR segura y de interés, que pueda complementarse de modo relativamente fácil con otras formas de inteligencia.

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Desarrollo de Capacidad Humana

ISTAR es, de por sí, compleja; el con-junto de objetivos es variado, al tiempo que empeñado en evitar que se le detecte. El entorno puede variar desde un solita-rio desierto a una congestionada urbe, o a ambientes litorales. Por ello, las tripula-ciones y analistas ISTAR deberán mejorar sus niveles de experiencia, incluyendo un desarrollado sentido de comprensión cul-tural y la habilidad para comprender los detalles de los más exigentes niveles de In-teligencia.

Continuaremos con nuestros programas de entrenamiento y formación, especial-mente mediante cursos iniciales, interme-dios y de posgrado, que se imparten en nuestra Unidad de Conversión Operacio-nal ISTAR y en el AWC (ambos en Waddin-gton), así como a través de un conocimien-to más amplio de ISTAR en el Ministerio de Defensa, mediante el compromiso y la interacción táctica.

No puede obviarse la importancia del personal en el área de análisis, pues su percepción y juicio son los que nos pro-porcionan la inteligencia real que hay tras los simples datos.

Maximizando el potencial de las Opera-ciones a distancia

Nuestros recolectores de ISTAR, mucho más que antes, demuestran las posibilida-des que suponen las operaciones a distan-cia, es decir la capacidad para enviar de vuelta datos a una estación de tierra Bri-tánica para que los analistas empiecen el procesamiento, explotación y disemina-ción de la misión inmediatamente tras el inicio de la recolección. Aunque confiar totalmente en esta posibilidad supone una cierta vulnerabilidad, esta nos proporciona agilidad y capacidad, al tiempo que tiene el potencial de reducir significativamente la huella que dejamos. Es prioritario asegurar

que las plataformas ISTAR estén conectadas a la maquinaria de inteligencia en tiempo real.

El futuro Nuevos cooperadores

Al mirar al futuro, cuando examinamos el marco de contratación disponible, es necesario sopesar el riesgo del interés por contratar del MoD con el de la industria por recibirlo. Sin embargo, debe haber un área en la que ambas partes consideren apropiados el riesgo y la recompensa que conlleva, y es en dicha área donde debe extenderse el Principio de Fuerza de Apo-yo Total.

Por decirlo en pocas palabras, la Fuer-za de Apoyo Total es mucho más que una simple organización: el equipo, el personal en activo y reserva, los civiles del MoD, los contratistas y otras agencias vivirán y traba-jarán conjuntamente, operando como una entidad única.

Centro de Fusión de Inteligencia

Anteriormente destaqué el desafío de tratar con la enorme cantidad de datos ge-nerados por nuestros sistemas de recolec-ción. El desarrollo de Centros de Fusión de Inteligencia, como el Centro de Fusión de Inteligencia de la Defensa, en la Base Aé-rea de la RAF, en Wyton, o el Centro Con-junto de Vigilancia Electrónica en la Base de Digby, proporcionan la oportunidad de examinar nuevas formas de manejar datos y de asegurar que el rendimiento de nues-tros variados sistemas de sensores se anali-ce en un entorno de multi-inteligencia. Al hacerlo así, potenciamos las capacidades de los sistemas de recolección de la De-fensa, asegurando que ninguna pizca de información se analice de forma aislada. Mientras que los centros de fusión conti-núen evolucionando, se conseguirá una mejor compartición de datos de inteligen-cia entre los diferentes Dominios.

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Aeronaves multi-misión (MMA)

Además del desarrollo de las capacida-des actuales en servicio, hay en marcha un significativo trabajo para estudiar las opor-tunidades de las nuevas generaciones de sistemas de recolección.

Una de las opciones que se barajan es el avión multi-misión, una plataforma ca-paz de llevar a cabo más de un rol, qui-zás al mismo tiempo y, posiblemente, en diferentes entornos operativos. Así, por ejemplo, una aeronave capaz de ejecutar tareas de vigilancia marítima podría tam-bién portar un radar de apertura sintética o uno para dar indicaciones de movimien-to de objetivos terrestres. SI bien esto dis-ta de ser un concepto nuevo, deberemos considerar cuidadosamente validez contra capacidad, puesto que, inevitablemen-te, los sensores y sistemas diseñados para múltiples tareas podrían no ser tan capa-ces como aquellos pensados para cubrir una sola necesidad.

Dicho esto, se ha comentado que las aeronaves MMA serían mejores en rela-ción coste-eficacia, quizás incluso física-mente más reducidas y, en la mayoría de

las soluciones propuestas, con tripulacio-nes más reducidas. Esto podría suponer ahorros potenciales, que podrían emplear-se eficazmente para asegurar una mayor robustez de las comunicaciones de vuelta, y que los operadores contasen con toda la asistencia técnica necesaria para manejar la ingente cantidad de datos que tendrán que gestionar.

De forma similar, las operaciones a dis-tancia deberían constituir una parte esen-cial de cualquier solución MMA, ofrecien-do la posibilidad de utilizar operadores virtuales sobre el terreno y de compartir datos con los analistas tan pronto estos se recolectasen.

No obstante, soy muy receloso sobre la ideología del “Star Ship Enterprise” que afirma ser capaz de todo; pero tampoco me den una flota pequeña con la que solo pueda hacer una cosa cada vez, obviando el concepto multi-misión, porque hay un gran campo en ese área que debe y está siendo investigado hasta el mínimo deta-lle.

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Resumen

Necesidad Operacional

En resumen, ISTAR no puede disociarse de las operaciones; es, de por sí, opera-ciones. Cuando la naturaleza de nuestros futuros adversarios no pueda predecirse, una fuerza aérea ISTAR importante, bien entrenada y operacionalmente enfocada constituirá una parte vital de las capaci-dades militares de Reino Unido. Nece-sitaremos buscar a nuestros oponentes, posiblemente camuflados entre la pobla-ción civil, y en entornos de alta densidad de población. Una vez los identifiquemos, necesitaremos, la mayoría de las veces en tiempo real, localizarlos e informar sobre sus movimientos, intenciones y colabora-ciones. Será esencial contar con una fuer-za ISTAR ágil, capaz de operar en diferen-tes entornos y en estructuras conjuntas o combinadas.

Para lograrlo, la posición de ISTAR en el entorno conjunto debe mantener un perfil elevado, con fuertes colaboradores no solo en nuestra Fuerza Aérea, sino tam-bién en la Armada y en el Ejército de Tie-rra, que deben confiar en las capacidades de que disponemos y en quienes las soli-citan durante cada fase de las operaciones de contingencia. En mis 28 años en la RAF, nunca he visto que en la Defensa de Reino Unido se dé tanta importancia a la nece-sidad, importancia y perfil de ISTAR; pero es esencial que este incremento de apoyo permanezca firme cuando ahora las asfi-xiantes presiones económicas marcan las etapas de planeamiento y las revisiones de Defensa.

Capacidades angulares

ISTAR en la RAF continúa evolucio-nando a paso firme. El control del espacio aéreo es nuestro rol primario y el Sentry E-3D es la base de dicha capacidad, unido al Typhoon, al F-35 y a otros aparatos de vigilancia, para proporcionar una imagen aérea completa y veraz.

La Inteligencia y la conciencia situacio-nal enmarcan todo el ISTAR aéreo, con cada plataforma examinando el entorno, efectuando un muestreo de la mayoría del espectro electromagnético y fusionan-do la información para proporcionar una imagen, no solo de lo que está ocurriendo en este momento, sino también de las ca-pacidades fundamentales, fortalezas y de-bilidades de nuestros adversarios. ISTAR, consecuentemente, no es una capacidad de apoyo como tal, como se la considera-ba erróneamente en el pasado, sino que es una esencial capacidad angular desde la cual todo lo demás se construye.

Comprensión

Y, finalmente, mientras que la compren-sión estratégica proviene de una amplia gama de fuentes políticas y militares, el IS-TAR aéreo tiene una perspectiva única del entorno que continuará siendo relevante en el futuro predecible. La fuerza aérea ISTAR de Reino Unido, aunque relativa-mente pequeña, comprende capacidades diversas, generadas por un equipo alta-mente profesional de operadores, analis-tas e ingenieros, que proporcionan ahora y en el futuro capacidad operacional, que es clave para la óptima toma de decisiones y, de ese modo, para el éxito de la misión.

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UNITED KINGDOM ROYAL AIR FORCE PERSPECTIVE

AIR COMMODORE JEFF B. PORTLOCK

I am the RAF’s ISTAR Force Commander based at RAF Waddington in Lincolnshire.

In my younger years, I used to fly on the E-3D Sentry and I have been broadly associated with ISR and collectors - ope-rating them, testing and developing them, procuring them or using the product from them - throughout my RAF career.

I’m delighted to have the opportunity to talk to you today about the range of ISTAR capabilities that I now have the privilege to command – which is actually, though very different to those younger years, hu-gely rewarding and a vital Defence requi-rement.

Indeed, there can be no doubt that Air ISTAR has made a significant contribution

to UK operations throughout history, but particularly since 1990, where it has faced a range of extraordinary challenges in the deserts of Iraq, the mountains and plains of Afghanistan and, most recently, in Lib-ya, West Africa and the Eastern Mediterra-nean.

As we approach the end of combat operations in Afghanistan and respond to events in Iraq and Syria, there are yet further challenges for ISTAR – some fiscal, some conceptual, but all driven by the need to adapt to meet the unpredictable demands of future operations. History tea-ches us that we are poor at predicting the character and location of future conflict, so our ISTAR forces must be adaptable, we-ll-connected and flexible in order for us to

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meet the planning assumptions that un-derpin our Future Force 2020.

I will start by dwelling briefly on the con-text within which UK Air ISTAR must opera-te, as it is this that drives the way in which we equip, train and organise the Force.

As the RAF continues to roll out the For-ce Commander construct across all capa-bilities, I will look at how ISTAR, as the first to have a Force Commander, has develo-ped the concept.

You will all be familiar with the Direct, Collect, Process and Disseminate elements of the Intelligence Cycle and so I will out-line the key collection systems that make up the RAF’s ISTAR Force. I will also hi-ghlight how the Tactical Imagery Intelligen-ce Wing at Marham provides an essential processing and dissemination service of information from collectors that I do not command, such as the Tornado GR4. And I will look briefly at our ongoing Maritime Patrol Aircraft challenge.

The primary function of ISTAR is to en-hance understanding and to do this, it must take the data and information from a wide array of collection systems and turn it into actionable intelligence. Throughout, I will examine the way in which the UK’s ISTAR Force collects, processes and disseminates information, reinforcing the vital exploit element of the overall capability – it abso-lutely is ‘all about the effective use of data’ rather than the collection means themsel-ves; that said, you will understand that the major part of my job and my Force’s job is that front-end collection from the air – but we recognize that we are just a compo-nent part at the start of the process.

Finally, I will look at the challenges I face on a day-to-day basis and offer some thoughts on the future development of IS-TAR capability within the Royal Air Force.

There will then be plenty of opportunity for any questions you might have.

In October last year, our Development Concepts and Doctrine Centre published an updated Global Strategic Trends paper, in which they confirmed their view that ‘the fundamental nature of conflict will endure’ and noted a range of potential challenges for the UK, from the prolife-ration of chemical, biological and nuclear capabilities to the complexity of separa-ting state, state-sponsored and non-sta-te adversaries from the populations wi-thin which they operate. The role of Air ISTAR in untangling this extraordinary web of complexity, and providing deci-sion-makers with the intelligence they re-quire to build understanding, is clearly a key theme of my presentation today.

Informing the Development of Understanding

What remains constant across this va-riable landscape of future conflict is the core role of ISTAR systems: to inform the development of understanding. It is abso-lutely vital that the systems we have, pro-vide data and information in a way that improves our overall understanding of the environment, from the tactical, including situational awareness of what is happening now and in the next hour, to the strategic, including what are the critical elements of capability of our adversary and what are their primary weaknesses?

The United States Air Force, in its re-cently released Strategic Vision for the ISR Enterprise, tasks its collection platfor-ms and analysis systems with ‘Delivering Decision Advantage’ and this concept is mirrored in UK doctrine, which calls for ‘the perception and interpretation of a particular situation in order to provide the context, insight and foresight required for effective decision-making’. In all that it

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does, the RAF’s ISTAR Force must enhance our commanders’ ability to make effective, timely decisions.

ISTAR as a National Asset

It is important that we do not think only of the Air ISTAR Force as an RAF system, or even as just a military one – it exists as a national asset and is required to contri-bute to the development of understanding across our three services, other agencies, government and, of course, across the cu-rrent coalitions and those in which we may find ourselves in the future.

The Whole Force Concept

The development of the Whole Force concept within ISTAR is essential; people, whether active duty or reserves, civil ser-vant or contractor are the core of the sys-tem. In these resource-constrained times, it is essential to build a coherent and colla-borative Force, made up of representatives from all aspects of operations, acquisition and industry.

Only by doing this will we generate the capability we need, but it requires original and lateral thinking; traditional boundaries are being challenged and new employ-ment models must integrate all elements of the force, with a single goal in mind – to provide the operational output that is es-sential to our requirement to contribute to understanding.

A Coherent Approach to the Manage-ment of Information

Next, we must embrace new technolo-gies and techniques to handle the extraor-dinary amount and range of data that our sensors produce. Although machines are not yet capable of anything significantly beyond relatively-rudimentary logic-based conclusions from ISTAR data, it is essen-tial that our management of information is

coherent in order to provide the humans in the analysis domain with the best chan-ce of spotting the actionable intelligence. There is a clear need to build a system that recognizes data from many collectors and allows it to be overlaid spectrally, spatially or temporally in order to make better sen-se of different information sources.

The Force Commander Construct

The Royal Air Force has now implemen-ted the recommendations of our Com-mand Structure Review across all major cawpabilities and, ISTAR was the first area to appoint a Force Commander, when the 1st Force Commander and his Force Head-quarters relocated from High Wycombe, a staffing HQ, to Waddington alongside the front-line in April 2012.

This radical change, which has since seen the similar stand-up of rusticated For-ce Commanders and Headquarters for the Typhoon, Tornado and Air Mobility Forces, was done mostly to coral the ‘generate, operate and sustain functions’ under a First Commander who is now collocated with his or her Force.

Clearly, command relationships with the station commanders must be carefu-lly managed; indeed, I am not sure that I would have instinctively wanted my First Commander on my doorstep when I was a station commander. However, in effect, I look ‘up and out towards the medium-term future’ whilst the station commanders retain their people and command focus concentrating on ‘the here and now, and delivering the capability specified in our Command Plan’.

Within the ISTAR Force at Waddington, perhaps I would say this, but it works well. There is plenty for us all to do but we are now much more aligned, with clear priori-ties, providing Defence with a 1* specialist command that is both appropriately reacti-ve and proactive, and that delivers.

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ISTAR Collectors

Turning now to the airborne collectors themselves:

The E-3D SENTRY continues to be our primary long-range long-endurance Air-borne Command and Control platform, performing a range of air and maritime surveillance roles and reporting the recog-nized air picture via a suite of communica-tions and datalinks.

Sentry is, of course, a NATO asset, re-quired to hold readiness to meet SACEUR requirements in concert with the NATO E-3A Component at Gielenkirchen. Most recently, the E-3D Sentry flies every other day in Poland alternating with the E-3A Component, patrolling NATO’s eastern flank.

The main challenges for the E-3D fleet are maintaining up-to-date operational ca-pability and optimizing availability of this relatively old but still highly-effective air-borne command and control platform that is set to be with us for a good while yet.

The SENTINEL’s wide-area search ca-pability is unique in the UK inventory and it has proven its Ground Moving Target Indicator and Synthetic Aperture Radar capabilities on operations in three thea-tres – Libya, Afghanistan and early last year when Sentinel supported the French efforts in Mali; there, in a Country 5 times the size of the UK, Sentinel’s wide-area search was vital in cueing assets with a much narrower fields of view thus maximizing overall force capability.

More recently, Sentinel flew in Nigeria assisting with the search for the kidnapped school girls. Sentinel contributes to wider understanding by providing a coherent picture of ground movement and radar imagery, whatever the weather.

The UK RIVET JOINT, within Project AIRSEEKER, represents a substantial leap in capability, with a sensor suite that is bang up to date and a communications suite that permits wide bandwidth ex-change with a range of customers and analysts.

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Of course, this capability fills the gap created on the retirement of the Nimrod R aircraft in 2011 and, vitally, since that time we have had UK aircrews and groun-dcrew trained within the US Rivet Joint fleet allowing us a much smoother transi-tion towards our own operating capability which has already been realised.

I also look after the REAPER remotely-pi-loted air systems. Predominantly an ISTAR capability, Reaper provides a persistent, staring eye in the sky and their operational, life-saving worth has been proven daily in Afghanistan. Yes the Reaper is armed but, vitally, all the checks and balances that are in place regarding decisions to apply lethal force in our manned platforms, are equa-lly applied in our remotely piloted systems. The machines cannot fire the weapons on their own and the very same strict rules of engagement are applied by the skilled ope-rators who control these machines throu-ghout, never vice versa.

Processing, Exploitation & Dissemination (PED)

A fundamental part of our business is also the Processing, Exploitation & Dis-semination (or PED) of our data. We are not just Collectors, although this is the

core part of what we do, we also produ-ce coherent ‘jigsaw pieces’ of intelligence as well as tactical situational awareness for the Operator Community.

In turn, the Intelligence Community, co-llate and fuse all available jigsaw pieces to-gether to understand the picture. The RAF ISTAR Force cannot deliver the complete Understanding of the Battle-space, but we can, indeed must, provide the building blocks to allow this process to take place as quickly and efficiently as possible.

Tactical Imagery-Intelligence Wing

As I mentioned at the start, I also com-mand Tactical Imagery-Intelligence Wing (TIW) at RAF Marham which provides the Phase 1 PED to the Tornado GR4 force and a number of other Full-Motion Video and Imagery Intelligence collectors.

Maritime Seedcorn

And finally, in terms of component parts, the maritime seedcorn programme was initiated in 2010, following the UK’s Strategic Defence Review’s decision to de-lete our fixed-wing Maritime Patrol aircraft, the Nimrod MRA4. Some 40 UK operators and engineers have been embedded with

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the US, Canadian, Australian and New Zealand air forces in order to maintain a nucleus of maritime experience and skill. These Maritime Seedcorn personnel would provide the initial cadre should a decision be taken to regenerate a UK airborne ma-ritime patrol capability in the future.

Challenges

Turning to my headline challenges… High Demand – Low Density … the de-mands of the future contingent space are unknown, not only in terms of the likely form of conflict, but also in terms of the level of concurrency and commitment re-quired from the UK ISTAR force.

The RAF ISTAR fleet is relatively small, and there are unique challenges posed to small fleets that are in very high demand yet low in density. Organisational structu-res and manning levels that have been op-timised to provide a campaign capability must adapt to meet the challenges of the future environment, where persistent ca-pability, at range, may be required.

We also face a challenge, directly linked to small fleets, in the capability develop-ment area. It is one thing to recognise the need for capability improvement and to

put in place the funds to achieve that, but quite another to take aircraft off-line, from an already small fleet, to install that new capability. It is a conundrum that requires lateral thought to overcome and we are working with our industrial partners where we can to combine major servicing activity with capability upgrades in order to maxi-mize aircraft availability.

But please don’t get me wrong here: high demand means relevance and neces-sity and that is a very good place to be; small fleets just bring obvious constraints and challenges.

Information Interoperability and Standards

Our ISTAR platforms continue to collect information with ever more sophisticated sensors that collect Exabyte of data. It is vi-tal to establish common data standards so that information can be shared with other UK intelligence agencies and our coalition partners.

It is important that we extend the inte-roperability we see in the imagery intelli-gence area to all aspects of ISTAR, compl-ying with data standards and adapting our systems to permit the widest distribution of information from all collection systems to

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the UK’s fusion centres. We must continue to examine how we store and publish data in order to provide our customers with access to assured and relevant ISTAR in-formation that can by overlaid onto other forms of intelligence relatively easily.

Developing Human Capability

ISTAR is inherently complex; the tar-get set is both varied and determined to avoid detection. The environment can be anything from uncluttered desert to the congested urban or littoral space. For the-se reasons, ISTAR crews andanalysts will require new levels of expertise, including a developed sense of cultural understan-ding and the ability to make sense of the highest levels of multi-intelligence detail. We will continue our programme of tra-ining and education, particularly through the initial, intermediate and post-graduate

courses provided by our ISTAR Operatio-nal Conversion Unit and the Air Warfare Centre (both at Waddington), as well as broadening understanding of ISTAR across the MoD through engagement and tactical interaction.

The importance of the human in the analysis area cannot be overstated; their insight and cognitive judgment are what re-veals the true intelligence beneath the data.

Our ISTAR collectors demonstrate, to a greater extent than before, the possibili-ties that arise from remote operations. This ability to send back data to a UK ground station for analysts to begin mission pro-cessing, exploitation and dissemination immediately the collection begins. Whilst there is inherent vulnerability in relying en-tirely on reachback, it provides agility and capacity and has the potential to reduce significantly the deployed footprint. It is a priority to ensure that ISTAR platforms are connected to the intelligence enterprise in real time.

The Future New Partnerships

In looking to the future, when we exa-mine the viable contracting space, it is necessary to balance the MoD’s appetite for contracting risk against that of industry to receive it. However, there must be an

area where both components consider the risk and reward to be appropriate and it is in this space that the Total Support Force principle must be expanded.

Put simply, the Total Support Force is much more about a single organization; the team, comprising regular and reserve service personnel, MoD civilians, contrac-tors and other agencies will live and work together, operating as a single entity.

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Intelligence Fusion Centres

I highlighted earlier the challenge of dealing with the enormous amount of data generated by our collection systems. The development of Intelligence Fusion Cen-tres, in the form of the Defence Intelligen-ce Fusion Centre at RAF Wyton and the Joint Electronic Surveillance Centre at RAF Digby, provide an opportunity to examine new ways of handling data and ensuring that the output of our various sensor sys-tems is analysed in a multi-intelligence en-vironment. By doing so, we leverage the capabilities of collection systems across defence, ensuring that no piece of data is analysed in isolation. As the fusion centres themselves continue to evolve, the optimal sharing of intelligence data across domains will improve.

Multi-Mission Aircraft

In addition to the development in ca-pabilities that are already in service, the-re is significant work ongoing to examine opportunities for a new generation of co-llection systems.

One option under consideration is the Multi-Mission aircraft, a platform capable of performing more than one role, per-haps at the same time and possibly across different operating environments. So, for instance, an aircraft capable of performing wide area maritime surveillance might have a radar that is also capable of Ground Moving Target Indication or Synthetic Aperture Radar. Whilst this is far from a new concept, we will need to debate care-fully value versus capability, as, inevitably, sensors and systems designed for multiple tasks might not be as capable as those de-signed specifically to meet one operational need.

That said, it is postulated that MMA-ty-pe platforms would be more cost-effecti-ve, perhaps even physically smaller and, in most currently proposed solutions, with fewer crew. This could bring potential sa-

vings, which might usefully be directed towards ensuring that reachback commu-nications are robust and operators are gi-ven every technological assistance with the enormous amount of data that they will be required to handle.

Similarly, remote operations should be-come a critical part of any MMA solution, offering the opportunity to employ virtual operators on the ground and to share data with analysts as soon as it is collected.

Nevertheless, I am very wary of the ‘Star Ship Enterprise’ ideology that claims to be able to do everything; similarly, don’t give me a tiny fleet as I can then clearly only do one thing at a time, defeating the ‘mul-ti-mission’ object.

But there is great scope in this area that must and is being investigated in signifi-cant detail.

Summary

Operational Necessity

In summary, ISTAR remains indivisible from operations; it is, in and of itself, ope-rations. When the nature of our future ad-versaries cannot be predicted, a relevant, well-trained and operationally-focussed Air ISTAR force is a vital part of the UK’s military capabilities. We will need to search for our opponents, possibly embedded within the civilian population and in hi-gh-density urban environments. Once we have identified them, we will need to track them and report their movements, inten-tions and collaborations, mostly probably in real time. An agile ISTAR force, capable of operating across environments and in a joint or combined command structure, is essential.

To achieve this, ISTAR’s position within the joint environment must maintain a high profile, with strong advocates not just within our Air Forces but crucially from wi-thin our Armies and Navies, who must be

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confident in the capabilities we field and who demand them during every phase of contingent operations. In my 28 years wi-thin the RAF, I have never seen the recog-nition of necessity, relevance and profile of ISTAR be any higher across UK Defence; but it is vital that this increased advocacy remains firm when the funding pressu-res are at their most extreme in planning rounds and Defence reviews.

Foundation Capabilities

ISTAR in the Royal Air Force continues to evolve at a fast pace. Control of the Air is our primary role and the Sentry E-3D is the foundation of that capability, linked to Typhoon, F-35 and our other surveillance assets so that it can provide a complete and assured air picture.

Intelligence and Situational Awareness encompasses all of Air ISTAR, with every pla-tform examining the environment, sampling it across the majority of the Electromagnetic

Spectrum and fusing information to provi-de a picture of not only what is happening right now, but of our adversaries key capa-bilities, strengths and weaknesses. ISTAR, therefore, is not an ‘enabling capability’ as it, wrongly in hindsight, used to be re-ferred; instead, it is an essential ‘founda-tion capability’ from which everything else is built upon.

Understanding

And finally, whilst strategic understan-ding comes from a broad range of politi-cal and military sources, Air ISTAR has a unique perspective of the environment that will remain relevant for the foreseea-ble future. The UK’s Air ISTAR Force, whilst relatively small, fields diverse capabilities, generated by a highly professional team of operators, analysts and engineers that provide operational capability now and in the future which is key to optimal deci-sion making and, thus, mission success.

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SUPREME HEADQUARTERS ALLIED POWERS EUROPE


ASISTENTE DEL JEFE DE ESTADO MAYOR DE SHAPE PARA J2

El General de Brigada Ole Sverre Asak nació el 4 de mayo de 1958 en Oslo, Noruega. Se gradúa en la Aca-demia de la Fuerza Aérea Noruega en 1978. Acudien-do a continuación a los Estados Unidos donde obtiene el título de navegante en el año 1980.

Desde 1980 a 1982 desarrolla funciones de nave-gante en el 333 Escuadrón en la estación aérea de An-deva, en el norte de Noruega.

El Brigadier Asak sirvió en la Academia de la Fuerza Aérea Noruega desde 1982 a 1985 seguidos de varios destacamentos en Andeva. Desarrolló distintas misio-nes hasta que es nombrado oficial de operaciones y finalmente Comandante de 333 Escuadrón.

Después de graduarse como Oficial de Estado Ma-yor en 1993 es destinado como instructor de opera-ciones en la escuela de táctica marítima de la Real Ar-mada Noruega en Bergen en 1996.

Es seleccionado para asistir al Curso Avanzado de Estado Mayor de la RAF en Brak-nell, Reino Unido.

Desde 1997 a 1998 el Brigadier Asak es Jefe de la División de Planes estratégicos de la Fuerza Aérea Noruega.

A partir de ahí y hasta el año 2000, fue el Jefe de Programa para la actualización del P3 para la Fuerza Aérea Noruega.

El año siguiente desempeñó funciones de inspección de vuelo como Jefe de grupo en aeronaves múltiples dentro de la Fuerza Aérea.

Despúes del 11 de septiembre fue desplegado dentro del contingente Noruego para la operación Enduring Freedom en la base aérea de Ganci – Kirgistán hasta casi final del 2002.

A su regreso el Brigadier Asak es destinado a la Escuela Superior de Defensa hasta su graduación y ascenso a Coronel y ocupar la Jefatura como Comandante del 133 Escuadrón. En esta unidad desarrolló trabajos para la integración del 133 grupo hacia un ala de ISR


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moderna. Dentro de la Fuerza Aérea con labores de recolección de inteligencia. Bajo su mando esta unidad participó en la operación Active endeavor.

En el año 2006 fue ascendido al empleo de General de Brigada haciéndose cargo de la División de Operaciones Aéreas Conjuntas en Stavanger, Cuartel General.

Desde 2009 el Brigadier Asak presta sus servicios en el Nuevo elemento conjunto nacio-nal del Cuartel General en Bodoe, como Segundo Jefe de Estado Mayor para operaciones de apoyo.

Desde el 2011 y hasta su llegada a SHAPER en agosto de 2013, el Brigadier Asak fue destinado al Servicio de Inteligencia en Oslo, como Director de la División de Planificación y Apoyo para operaciones militares.

El General Ole Sverre Asak asumió el control de Gabinete del Jefe de Estado Mayor para J2.

Tiene acumuladas más de 6000 horas de vuelo en su carrera, principalmente como coordinador táctico en las diferentes versiones del P3.

Está casado con Tanja Asak y tienen dos hijos adultos.

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SUPREME HEADQUARTERS ALLIED POWERS EUROPE

BRIGADIER GENERAL OLE S. ASAK

ASSISTANT CHIEF OF STAFF J2 (SHAPE)

Brigadier Ole Sverre Asak was born 4 May 1958 in Oslo, Norway.

He graduated from the Royal Norwegian Air Force (RNoAF) Flight Officer school in 1978.

Immediately thereafter he attended USAF Undergraduate Navigator Training at Mather AFB, USA where he graduated in 1980.

From 1980-1982 he was a navigator at 333 sq, Andeya Air station in Northern Norway.

Brigadier Asak attended the Norwegian Air Academy from 1982 to 1985 followed by various assignments at Andeya Air station. Here he held various positions until he became operations officer and finally Commander of 333sq.

Upon graduation from the Norwegian Air Staff College in 1993 he was assigned as Ins-tructor Air Operations, Maritime Tactical School, Royal Norwegian Navy, in Bergen. In 1996 he was selected for -and attended the RAF Advanced Staff Course in Bracknell, UK.

From 1997-1998 Brigadier Asak was Branch chief for the RNoAF Strategic Plans branch.

Thereafter until 2000, he was Program Manager for all P3 Upgrade Programs at the Norwegian Defence Logistics Organisation. The following year he worked at the Airstaff/lnspectorate of Flying as Branch Chief for Multi engine aircraft in the RNoAF. Following 9/11 he deployed as Norwegian Contingent Commander supporting Operation Enduring Freedom at Ganci AB, Kyrgystan early 2002. Upon his return to Norway

Brigadier Asak attended the Norwegian Defence College. After graduation he was pro-moted Colonel and took up the position as Commander of 133 Airing. There he developed 133 AW into a modern ISR wing within the RNoAF, with specific focus on Intelligence co-llection. Under his command the unit took part in Operation Active Endeavour.

In 2006 he was promoted to Brigadier and took up position as Commandèr of the Norwegian Joint Air Operations Centre in Stavanger, within the Norwegian National Joint Headquarters. From 2009 Brigadier Asak was assigned to the new Norwegian National Joint HQ in Bodoe as Deputy Chief of Staff - Operations Support. From early 2011 and until his arrival at SHAPE 1 Aug 2013, Brigadier Asak was assigned to the Norwegian Intelligence Service in Oslo, as Director Division for Planning and Support to Military Operations.

Brigadier Ole Sverre Asak took over as Assistant Chief of Staff J2 on 1 August 2013. He has acquired more than 6000 flying hours in his career, mainly as a Tactical Coordinator in different variants of the P-3 Aircraft.

He is married to Tanja Asak and they have two adult children.

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INTRODUCCIÓN

Al presentarme aquí comprendo que me hago muy mayor, pero ya saben que esto va así; son ya, creo, treinta y seis años desde que ingresé en las Fuerzas Armadas y de eso ha pasado mucho tiempo.

Pero, no obstante, estoy muy contento de encontrarme aquí y es en verdad un placer poderles hablar sobre Inteligencia, Vigilancia y Reconocimiento Conjuntos (JISR). Me agrada que el Ejército del Aire haya dedicado toda una semana a un Se-minario de JISR, lo cual es impresionante, puesto que el ISR Conjunto ha estado fun-damentalmente basado, más o menos, en Inteligencia y también hay una caracterís-tica de “conjunto” en el ISR que no debe-ríamos olvidar, pero, de todos modos, es-toy feliz de estar aquí y de que el Ejército del Aire dedique tiempo a tratar JISR, que es importante.

En SHAPE estoy a cargo de J2, es decir lidero dicha División. De mi dependen di-ferentes Secciones, una de las cuales trata Planes, Políticas, Sistemas e ISTAR. En mi División no solo se proponen objetivos, y eso es lo interesante, porque desde mi punto de vista la asignación de objetivos está muy conectada con JISR. También tengo una Sección denominada J2X, que trata todo lo relacionado con HUMINT1, CI y seguridad CIS y que, además, está muy involucrada con JISR, porque nece-sitamos pensar en eso. También soy, por supuesto, responsable de GEO2, porque sin esa parte y sin la espacial sería imposible hacer referencia a JISR. Pero, sin embargo, la Sección más importante para mí es la de Operaciones, que es la que suministra todos los productos de Inteligencia para apoyar la

1 HUMan INTelligence2 Global Engagement Operationsw

seguridad en las tareas diarias para recabar información de lo que está ocurriendo a nuestro alrededor. Y puedo decirles que he estado muy ocupado durante los pasa-dos ocho meses, que sigo ocupado y que me temo que seguiré estándolo en el futu-ro, puesto que, para ser franco, creo que nos enfrentaremos a una mala evolución de la situación global.

Cuando me incorporé no contaba con personal dedicado a entrenamiento y for-mación, lo que encontré extraño, así que estructuré mi propia Sección para ocupar-se de ello, porque, por supuesto, el entre-namiento y la formación son claves para conseguir la IOC de JISR, que es extrema-damente importante.

También observamos que era muy di-fícil comprender la hoja de ruta de Inte-ligencia en OTAN, por lo que, junto con mis Jefes de Sección, conformamos lo que llamaríamos “SCO3 Estrategia de Inteligen-cia 2020” para liderar la hoja de ruta de JISR y de muchas otras capacidades, que consideramos marcarán la pauta en un fu-turo próximo.

Si pudiese tratar aspectos clasificados, entraría más en detalle, pero hay otros muchos temas no clasificados e interesan-tes conectados también a JISR, que están ocurriendo en el mundo de la Inteligencia, como:

• Targeting, que ya mencioné, y que también fue una estrategia empleada para acortar de forma global la salida de Inteli-gencia en ACO.

• SHAPE es un nivel estratégico mili-tar y por debajo de nosotros tenemos una estructura plana de cinco subniveles: dos mandos de fuerza conjuntos y tres mandos

3 Safety Condition for Operation

PERSPECTIVA OTANGENERAL DE BRIGADA OLE S. ASAK

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específicos, y, por supuesto, para liderar lo que tenemos por delante necesitamos di-rigir dicha estructura de forma tal que nos podamos ayudar unos a otros.

• Protección de productos de Inteligen-cia: necesitamos una valoración del desa-rrollo de capacidades para alcanzar una real Capacidad de Integración.

Consecuentemente, JISR es un esfuerzo en equipo de todo ACO y por ello estoy muy contento de contar hoy con mi repre-sentante en AirComm4, que está aquí aho-ra porque él es una de las claves de que realmente este esfuerzo se haya trasladado al AOC de su Mando.

También se suele olvidar con facilidad que el Cuartel General de las Fuerzas de Operaciones Especiales de OTAN consti-tuye una organización extremadamente importante para JISR. Su concurso es siem-pre vital y ellos tienen un gran mérito por-que tratan JISR en su totalidad como un grupo, la comunidad de operaciones es-peciales. Por último, pero no por ello me-nos importante, citar además al Centro de Fusión de Inteligencia de OTAN en Reino Unido que, por supuesto, juega un papel igualmente importante en JISR.

ACO en su totalidad conforma un gran equipo y yo creo que, a fecha de hoy más o menos, estamos avanzando en la hoja de ruta y JISR constituye una gran parte de ello. Pero JISR no lo es todo. Inteligencia es mucho más que JISR, por lo que este, desde mi punto de vista, no es un sustitu-to de aquella, si bien sí es una gran parte de la misma: es una forma de organizar, conectar y compartir inteligencia entre la Alianza y sus aliados y es más un sistema del que extraer que uno en el que volcar información. Volveré sobre esto más ade-lante y, como ya dije, es conjunto, que es importante recordarlo.

4 Allied Air Command, Ramstein

ÍNDICE

Durante la presentación trataré todos esos aspectos. Hablaré sobre la definición OTAN de JISR, puesto que considero que es importante saber de qué estamos ha-blando, incluso aunque esté casi conven-cido de que la mayoría de los presentes están muy acostumbrados a todo lo re-lacionado con JISR. También comentaré brevemente lo que está haciendo la Task Force JISR de OTAN; qué está haciendo el Grupo de Proyecto y, resumidamente, co-mentaré la hoja de ruta para el JISR AOC de OTAN. Además, echaremos un vistazo al AGS y al AWACS, que son muy impor-tantes para estos temas y, al final, les pre-sentaré mis conclusiones.

DEFINICIÓN OTAN DE JISR

La definición OTAN para JISR dice más o menos así: “conjunto de capacidades integradas de inteligencia y operaciones”. También es importante decir que no es solo conjunto, y que es tanto Operacio-nes en general como aquellas otras de Inteligencia y Reconocimiento, así como la Inteligencia que las apoya. Por eso es tan importante contar con fuerzas de los 5 Dominios, de los 3 Mandos Específicos, de A5, de A3…

Como se indica en la definición, JISR sincroniza e integra las capacidades de planeamiento y operaciones de recolec-ción de ISR con el procesamiento, explo-tación y diseminación de la información resultante. Creo que ahí podríamos reco-ger la mayoría de ella y, como dice al final, “… en apoyo, que es importante recordar, del planeamiento, preparación y ejecu-ción de las operaciones”, por lo que es realmente un asunto conjunto puesto que necesitamos trabajar en muchos dominios (mar, aire, tierra, fuerzas especiales, ciber-defensa, como nuevo dominio y espacio), lo que, desde mi punto de vista, incluye más o menos todo.

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DESAFÍO JISR OTAN

Por supuesto, nos encontramos desafíos en este contexto. En 2011 el Comandante del Mando Aéreo declaró que se comenta-ba frecuentemente que “en estos tiempos tecnológicos es increíble que no seamos capaces de pasar información entre alia-dos”, pero no es solo cuestión de tecnolo-gía, es mucho más que eso, si bien es más fácil decirlo que hacerlo.

Desde mi punto de vista es un proceso cultural: es lenguaje, procedimientos y as-pectos técnicos, claro, y todo ello a la vez y quizás con muy poco tiempo de reacción, por lo que es realmente difícil de conse-guir, y además tienen que recordar que la inteligencia se construye sobre el princi-pio del “need-to-know”, debido a todos los aspectos de seguridad que la rodean, y yo cambié esa tendencia para que pasa-ra de solo dicho principio a un constante devenir entre él y “need-to-share”; que supuso modificar todo en inteligencia desde la cabeza a los pies y que, por supuesto, representó un gran cambio cultural para todos aquellos que ha-bían estado trabajando en un sistema basado en aquel único principio. An-tes nos enorgullecíamos de no cono-cer al tipo que trabajaba en la oficina de al lado, pero yo deseaba que se necesitase compartir, lo cual supone un cambio significativo.

Es, creo, un cambio importante para todos aquellos que trabajan en Inteligencia, y que también debe su-poner novedades en los niveles estra-tégico, operacional y táctico y, quizás, en el técnico. Yo diría que los cambios están ocurriendo a un nivel sub-táctico con conexiones estratégicas, por lo que in-cluso podríamos hablar de estrategia corpo-rativa. Como se vio en Ucrania, cuando en-traba un convoy humanitario de cincuenta unidades, de lo que uno, lógicamente, es-pera implicaciones tácticas, pero también estratégicas, así que esa separación entre los diferentes niveles ha sido establecida

más o menos desde fuera de la Milicia, por lo que, desde mi punto de vista, no es sólo un jaleo o aspectos técnicos, sino que es bastante más lo que hace que JISR supon-ga un interesante pero difícil reto en el que no solo hay que desembarazarse de los obstáculos en Inteligencia, sino también afrontar los cambios cuando hablamos de diferentes niveles que tienen que gestio-narse con 28 naciones, más quizás aliados tomando parte en ello.

CUMBRE DE CHICAGO - MAYO 2012

Apoyándose en la Operación “Unified Protector”, se decidió hacer de verdad algo sobre sus lecciones identificadas, y por ello en la Cumbre de Chicago de 2012 se acordó desplegar un Sistema AGS5 alta-mente sofisticado para que nuestras fuer-zas pudieran ejecutar mejor y de forma más segura las misiones encomendadas.

Respecto a esto último, un grupo de aliados ha promovido una importante ini-ciativa para mejorar el JISR, en la que el AGS entra en funcionamiento para lide-rar el JISR, si bien no como la locomoto-ra de este último, pero ¿por qué? Pues,

5 Alliance Ground Surveillance

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porque su capacidad actual y sus marcos de gestión de recursos, que acaban de es-tablecerse, precisan estructuras de apoyo, personal y apoyo logístico y la comunidad JISR, por supuesto, tiene que cumplir y ser capaz de adaptarse a los plazos de tiempo tan cortos que este Proyecto tiene, por lo que yo sí afirmaría que el AGS es la loco-motora que tira de JISR, si bien eso cam-biará porque el AGS va en un solo sentido dentro de los varios sentidos que encon-tramos en las redes. Pero por ahora, y así ha sido durante los dos últimos años, AGS nos está conduciendo, tirando de nosotros, lo que se necesita, porque si no avanzamos creo que JISR entraría en funcionamiento mucho más tarde.

Para ser franco, el Proyecto MAGIIC6 ha sido muy bueno, y sin él no habríamos sido conscientes de la cortedad de los pla-zos de que estamos hablando.

También en dicha Cumbre se dijo que “OTAN tiene entre sus necesidades de ca-pacidades más críticas la consecución de un JISR perdurable, que le permitirá una coordinada recolección, procesamiento, diseminación y compartición de materiales ISR en la Alianza”. Yo habría añadido “ex-plotación” en dicho texto. Creo que falta porque es uno de los aspectos más impor-tantes cuando hablamos de Inteligencia. Y se cita, y esto también es importante, “AGS y E3A, así como muchos actuales y emergentes medios nacionales de JISR”, y yo pienso que en el futuro, al principio, cualquier medio que las naciones puedan aportar será en verdad lo más importante en el contexto de ISR. AGS, como dije, su-pone uno o dos sensores; E3 representa, más o menos, capacidad de mando y tam-bién es muy bueno para vigilancia, por lo que todo lo que las naciones puedan pro-porcionar desde HUMINT hasta sensores basados en el espacio es extremadamente

6 Mobile Army Ground Imagery Interpretation Center

importante para dar valor a ISR, por lo que esto es todo un proyecto.

GESTOR DE CAPACIDAD DE ÁREA JISR

Así pues, ¿cómo organizamos esto en OTAN? La cúpula del IS7 decidió estable-cer la figura del Gestor de Capacidad de Área JISR (CAM), Mr. Ludwig Decamps,

que establece, supervisa y coor-dina todo lo rela-cionado con JISR en OTAN, y cuando empezó observé que ha-bía más de cien programas que afectaban a JISR, lo que por su-puesto precisaba

coordinación, así que él en verdad está in-tentando coordinar todos esos programas para apoyar a JISR, lo cual es una impo-nente tarea. Su posición fue establecida por el Comité Ejecutivo de Desarrollo de Capacidades.

El CAM está facultado para ejercer la autoridad de coordinación en apoyo de un reparto coherente de la capacidad JISR a la Alianza, cubriendo todos los aspectos del desarrollo e implementación de la ca-pacidad JISR, lo que incluye coordinación para apoyo de la rápida implementación del Programa AGS, no solo de JISR, si bien ambos están actualmente muy unidos, y así creo que continuarán en el futuro próximo.

JISR TASK FORCE

Para ayudar al CAM en su labor se ha instituido la JISR Task Force, cuyas fuerzas se establecieron hace dos años para rea-lizar todas esas tareas: nosotros en ACO estamos muy involucrados con esa Task Force.

7 International Staff (NATO HQ)

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La División de Inteligencia del IMS8 en el Cuartel General de OTAN es la encarga-da de obtener el punto de vista de OTAN y otros importantes actores, y con ella tra-bajamos diariamente en una estrecha rela-ción en lo que respecta a JISR. Por supues-to, también en ello está otra importante entidad, J3 de ACO, en SHAPE. Ellos, un Grupo que trabaja duro, están actualmen-te implementando el AGS en OTAN, y creo que estamos empezando a ver resultados. Creo que los primeros CARS9 están ya des-plegados en Sigonella para establecerse allí definitivamente y, por supuesto, conside-ro necesario citar también al Mando de la Fuerza Aerotransportada de OTAN, que es otro importante actor en este decisivo rol, del que ellos poseen un amplio conoci-miento y experiencia.

Y, no podía dejar de nombrar a ACT, el componente estratégico, que proporciona la capacidad de desarrollo y el entrena-miento y la formación. La NCIA10 es otra importante entidad que aporta el estableci-miento de redes, los aspectos técnicos, tan importantes. BICES11 es otro grupo impor-tante y, por supuesto, el Grupo de Proyecto JISR que entró en juego no hace mucho.

GRUPO DE PROYECTO JISR

Es un Grupo de carácter conjunto en el que toman parte todas las naciones para proporcionar una supervisión nacional del trabajo de la JISR Task Force.

Actualmente está liderado por un com-patriota mío de Noruega y funciona como una corporación para los proyectos de tra-bajo JISR, ya que hay un montón de asun-tos en marcha al mismo tiempo que hay

8 International Military Staff9 Combined Air Recognized Picture &

Sensor fusion posts10 NATO (NCI Agency) Communications

and Information Agency11 Battlefield Information, Collection, &

Exploitation System

que organizar y coordinar (de esto último la mayoría está a mi cargo), supervisando en representación de las naciones lo que la Task Force y el Grupo de Proyecto están haciendo. Eso ciertamente supone muchos intereses concurrentes al mismo tiempo.

NIVEL DE AMBICIÓN PARA 2016

El Proyecto en sí, como se observa en el dibujo de abajo, se basa en tres pilares:

• Procedimientos: doctrina, SOPs, TTPs, y como yo afirmo, contamos con el MAGIIC para iniciar esto y apoyarlo, por-que sin ellos no creo que fuera realmente posible hacer eso en el breve espacio de tiempo de que estamos hablando.

• Entrenamiento: por supuesto, es muy difícil para muchas pequeñas nacio-nes poder proporcionar el personal con el adecuado “background” para cumplir los requerimientos de los puestos de trabajo. A día de hoy sería imposible, por eso es importante contar con cuantos más alia-dos mejor. En ese sentido, se he presenta-do una iniciativa de defensa inteligente y Francia, Alemania y muchas otras naciones se han ofrecido y han iniciado cursos so-bre JISR que han puesto a disposición del resto de naciones OTAN: entrenamiento básico, recolección, coordinación, IRM y otros aspectos. Creo que la mayoría de dichos cursos son gratuitos, es decir que no hay que pagar por asistencia, sino que cada nación corre solo con los gastos del personal que acude a los mismos.

Todos nosotros y las naciones involucra-das deberíamos ser conscientes que apo-yar a las naciones en lo referente al en-trenamiento supone un enorme esfuerzo conjunto de OTAN.

Y lo más importante y quizás más difícil es:

• Conjunto de redes: supondrá, desde mi punto de vista, un gran reto porque estamos hablando de grandes cantidades de información, de flujos de esta y ¿cómo

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lo haríamos? Tenemos una idea bastante definida y eso significa que si se mira el gráfico de más abajo puede observarse la gestión de puestos CSD12, que representa las hojas de recolección de datos, base de los servidores de datos desplegados. Esto es, creo, la maquinaria de JISR y en el CSD nosotros empleamos la herramienta de gestión de recolección de inteligencia que construida hace unos años se ha ac-tualizado recientemente y que se emplea para apoyar al AGS de OTAN. Y, por su-puesto, todo esto se basa en STANAGs elaborados en función del Proyecto MA-GIIC, que es realmente importante para nosotros. Esto es ciertamente un reto, porque crea la necesidad de contar con un gran número de anchos de banda. Es un principio basado en extraer informa-ción en vez de pasarla, así que si uno se dirige a algún lugar y precisa información, pide apoyo al Sistema y este se lo pro-porciona cuando se ha coordinado todo.

12 Combat Support Display

Esto debería poder observarse a través de la herramienta IMC1613, pero como ese no es el camino correcto, creo pues que esta-mos en la dirección adecuada.

El nivel de ambición para 2016 es, como ya cite anteriormente, lograr la IOC, y reforzar a los Componentes cuya respon-sabilidad será obtenerla.

IOC de JISR– HOJA DE RUTA

Más abajo se puede observar la hoja de ruta de la IOC de JISR, incompleta, pero que puede darnos una buena idea; hemos unificado esto en 2014, en mayo o junio creo, y las etapas se observan en la parte alta del gráfico. El ejercicio Trial Slashed fue muy importante para comprobar si to-das estas cosas funcionaban y al final, tal y como lo observé, así ocurrió. Eso fue la Fase 1. El siguiente hito es realizar el “Scow Bold” en primavera de 2016 y, por supues-to, España es un actor muy importante, ya

13 Integrated Management Concept

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que el NRDC14 español es ahora el com-ponente esencial de la NRF 16, lo que les da un papel predominante en ese aspecto; y también la “Trial Tranche 15” del próxi-mo otoño, un ejercicio para comprobar la IOC de JISR y que así podamos, espero, al-canzarla a primeros de 2017, basándonos, como ya se dijo anteriormente, en el ISR aerotransportado y en el IMINT15.

Así es, se apoya y se inicia con el domi-nio aéreo. En la Fase 2 incluiremos, pero ¿cómo lo haremos? ACT está actualmen-te trabajando en lo que ellos denominan Estrategia de Desarrollo de Capacidades cuyo primer borrador está ahora a punto de ser finalizado y que podrán observar que podría tener cierto impacto en la Fase 1. Así pues, tenemos tres hitos definidos: “UV14”, “Scow Bold” y “Trial Tranche15”. También cabe recordar que la NRF 2016 es otro hito importante y que en la misma España juega un papel predominante.

14 NATO Rapid Deployment Corps 15 IMagery INTelligence

TASK FORCE JISR de OTAN – PROCESO Y PILARES

¿Cómo cumple su misión la Task Force? Pues, como ya dije, a través de Procesos y de Pilares. Ellos han realizado un inventa-rio de capacidades en el que establecen todo tipo de capacidades JISR en OTAN, en el que se aprecian ciertas carencias, por lo que para solventarlas el año pasado se aprobó el Concepto JISR, y el documento de requerimientos de capacidades que ha estado activo durante algún tiempo está pendiente de acuerdo del Comité Militar. El Documento de Iniciación del Proyecto (PID) se aprobó el año pasado por lo que he-mos progresado y como ya indiqué, el Gru-po de Proyecto también se formó ese año.

La labor está dividida en diferentes pa-quetes de trabajo recogidos en el Plan de Implementación del Proyecto (PIP), que cuenta con muchos actores para llevarlo a buen término. Participan todas las nacio-nes, por lo que algunas deben tomar las riendas y asumir la responsabilidad como líderes en doctrina y otras materias. Tam-bién ACT y ACO son por supuesto actores importantes cuando se trata de ajustar toda la documentación para ello, y tenemos

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muchas redes de muchos diferentes pa-quetes. La NCIA y otras muchas Agencias juegan también un papel importante.

DISEÑO OPERACIONAL CONJUNTO DE JISR EN OTAN

El año pasado en SHAPE descubrimos una carencia, y tomamos medidas al res-pecto, porque tenemos a la doctrina arriba y a las TTPs abajo, pero ¿qué hay en el me-dio? ¿Cómo fusionar conjuntamente esta conexión? Necesitamos, me indicaron mis asesores, hacer algo para fusionar las TTPs con la doctrina.

Realizamos algo que denominamos Di-seño Operacional de JISR, como se dice aquí: “es un puente que cubre el vacío entre el concepto de doctrina estratégica y los procedimientos de nivel táctico de JISR, y que asesora a los Comandantes y a sus estados mayores sobre cómo maximi-zar la utilidad de las capacidades JISR”; y esto es lo importante: cómo de buenos so-mos para establecer esas conexiones, cómo vamos a hacerlo, quién va a hacerlo, con quién y qué compartir y otros aspectos.

Todo eso está en dichos documentos, basados en otros muchos de OTAN y en algunos nuevos y que constituyen un do-cumento vivo, del que remitimos para co-mentarios un borrador inicial a las nacio-nes en abril de 2014, y muchas gracias a todos por sus comentarios. Los revisaremos de acuerdo con lo que hemos aprendido durante el UV14 y cogeremos los comen-tarios nacionales y las lecciones aprendi-das durante dicho ejercicio para mejorar los citados documentos. Hemos estado trabajando en ello y una nueva versión del documento saldrá a la luz para primeros de diciembre de este año, de hecho será el 5 de ese mes; lo hemos adelantado al IMS, pero como comenté es un documen-to vivo por lo que no será el resultado fi-nal ya que habrá cambios en el mismo si tienen en cuenta lo que está ocurriendo en el Este de Europa, que tendrá repercu-sión en él, por lo que estamos empleando todo aquello de lo que disponemos para mejorar el documento, y así tiene que ser; tienen que estar muy al tanto de este documento y ayudarnos si observan algo que está equivocado en el mismo, en cuyo caso hágannoslo saber.

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NATO ALLIANCE GROUND SYSTEM (AGS)

Les daré solo unas indicaciones sobre el AGS puesto que entiendo que están al co-rriente del mismo. Como ya dije, es actual-mente la locomotora de cabeza del JISR y como se observa en la foto inferior hay

quince naciones que proporcionan me-dios, “global hawks” volando a Sigonella paraempezar con las capacidades de rada-res de apertura sintética (SAR) e indicado-res de objetivos terrestres en movimiento (GMTI); muy probablemente todos ellos

tienen capacidad ISR para vigilancia ma-rítima; pero todo esto es por supuesto una red, que es lo importante, y también, como se observa en el siguiente dibujo, el segmento de tierra puede ingerir así mis-mo otros datos de inteligencia, que es lo importante.

Lo que ellos pueden hacer no es solo emplear “global hawks”, es el Sis-tema JISR que en verdad puede em-pezar a funcionar en el ILC 2017, lo que significará que a partir de 2014 en adelante JISR encabezará al resto y, por tanto, JISR cambiará para con-ducir dicho esfuerzo y el AGS se co-nectará completamente con sus capa-cidades.

APROVISIONAMIENTO PRINCIPAL DEL AGS 1’3 B – 15 NACIONES

¿De qué estamos hablando? De cinco plataformas con un programa de inserción de tecnología radar mul-tiplataforma, puesto que también in-

cluyen AIS; contaremos con contenedores de mando y control fijos y desplegables en aeronaves, que se emplean para tomas y despegues de medios aéreos específicos y también contamos con las instalaciones or-gánicas de OTAN en la Base de Operación

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Principal (MOB) de Sigonella, y por enci-ma de todos estos medios tendremos seis MGGSS16 que son rápidos y ágiles en ca-pacidad de explotación móvil para el AGS y otros sistemas STANAG compatibles; por lo que no es ya solo esos, sino también todos los demás si estos son compatibles según STANAGs, por lo que serán capaces de hacer ISR y GMI y todo eso se basa en las comunicaciones vía satélite

Hay también dos TGGS17 y capacidades de explotación adecuadas para ser empla-zadas en el Cuartel General del AOC, de acuerdo con lo decidido. Esto es más o menos el Programa AGS, un capítulo muy importante para la OTAN.

AWACS OTAN

También he de citar los AWACS, aun-que quizás eso suponga hablar de platafor-mas de mando, control y vigilancia, porque estas son un medio muy importante para JISR ya que proporcionan vigilancia aérea y serán y permanecerán como una de las capacidades clave más amplias de JISR en un futuro predecible; es muy impor-tante que no olvidemos esas capacidades que se consolidarán y actualizarán; por supuesto, JISR jugará también una parte

16 Mobile General Ground Systems17 Transportable General Ground Stations

en ello y debemos pensar qué podrían ser capaces de hacer estas aeronaves.

Tengo muchas ideas acerca de cómo podríamos emplear estas aeronaves, ade-más de para mando y control y vigilancia, pero desafortunadamente no puedo pre-sentarlas aquí.

RESUMEN

Con esto concluye mi presentación, pero antes me gustaría dejar algunas ideas para que las meditaran:

• Como he intentado decir, esto es conjunto a través de muchos Dominios; es verdaderamente importante pensar que todo podría estar realmente enlazado al Sistema, todo desde HUMINT opera-do por un soldado en el terreno con una cámara, hasta los sistemas espaciales, los marítimos, los submarinos, todo lo que se dispusiera podría estar conectado en esta red de redes, que es la clave del JISR; esa red en la que me gusta pensar como más allá de la aerotransportada. La idea es per-manecer muy conjuntos incluso aunque el medio aéreo tenga un especial papel que jugar, especialmente al principio y tam-bién, espero, en el futuro.

• Hay también otros aspectos ahí fue-ra conectados al apoyo de JISR; hablo de una capacidad que podríamos emplear para JISR, que llamamos ISR no-tradicio-nal: soldados con cámaras, artillería, HU-MINT, submarinos, que en un futuro se-rán medios ISR, seguro. Necesitamos ser más amplios de miras e intentar abarcar lo máximo posible.

• Para ello, como ya dije, la red es cla-ve; necesitamos acordar estándares de datos, debemos ser capaces de compartir entre Ejércitos y naciones. Creo que si pu-diésemos lograr eso, entonces habríamos conseguido dar un gran paso adelante en el esfuerzo JISR en la Alianza.

• El mayor reto son las políticas de compartición de datos, no los retos tecno-

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lógicos, y también quiero que se queden con que un ciclo JISR es el más importante para apoyar al targeting, pero hemos de ser cautelosos porque al final todo podría ser targeting, o todo JISR, por lo que debe-mos ser cuidadosos.

• Lo que hacemos es Inteligencia y ha-cer JISR me ayuda en eso. Apoyo el ciclo

de targeting, que es en parte mi trabajo: el targeting fusiona las capacidades de J3, J5, A3, A5 con el JISR, por lo que debe-mos pensar con miras amplias y tener eso en mente para ser discutido cada día, lo que supone también modificar nuestro modo de pensar, que es lo que quiero transmitirles.

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NATO PERSPECTIVEBRIGADIER GENERAL OLE S. ASAK

INTRODUCTION

I understand I am getting very old when I stand here, but you know, that is the way it is, thirty-six years, I believe, I have been in Armed Forces, so it has been a while.

But then away, I am glad to be here. It is actually a pleasure to be here and tal-king about Joint Intelligence, Surveillance and Reconnaissance (JISR). I understand the Spanish Air Force has this whole semi-nar dedicated to JISR, that is actually quite impressive, since Joint ISR has been very intel-based, more or less, and also there is jointness to ISR that we should not forget, but anyway, happy to be here, glad the Air Force actually take time to discuss Joint ISR, that is important.

In SHAPE I am the J2 that means I am leading the J2 Division. I underneath have different branches; I have one branch loo-king on plans, policy, systems and ISTAR, one section looking ISTAR. In my division it is not just proposal targeting and that is in-teresting because targeting has many things connected to JISR in my view. I also have a section called J2X which has everything to do with HUMINT1, CI, CIS security and it also has a lot to do with JISR, we need thinking about it. I am also GEO2 of cour-se, without the GEO part and the spatial part it would be impossible to reference JISR. So in my Division I also use Special branch; the most important branch is, for me, my OPS branch, that is the branch that delivers all the intel products to support se-cure in the daily duties to obtain intel what is happening around the world. And I will tell you we have been very busy for the last eight months and it is still busy and I think

1 HUMan INTelligence2 Global Engagement Operations

we will even be busier in the future I am sorry to say, but I think we will see a very bad development around the world to be frank with you.

When I came I did not have anybody working on training and education and I found it quite strange, so I built my own section to take care of training and educa-tion and, of course, training and education is key to achieve IOC at JISR, extremely important. And when we came, we also saw that it was very difficult to understand the way ahead for intel in NATO, so me and my branch chiefs sat on together and made up what would be called “SCO3 in-tel strategy 2020” to lead the way ahead into JISR and into many, many other ca-pabilities, what is becoming a line into the near future.

If I could talk a little bit more than clas-sified I will keep going on more detail, but there are many interesting things that are happening in the Intel world in the time to come and all of them are more or less connected to also JISR:

• Targeting, I mentioned already; this strategy was also to shorten the way out for ACO Intel as a whole.

• SHAPE is at strategic military level and below us we have a very flat structure consisting of five subcommands: two joint force commands and three single service commands, and of course to lead the way ahead we need to govern this structure so we can help each other out.

• Protection of intel products; we need cost capability development, and then it comes to.

3 Safety Condition for Operation

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• Capability integration.

So JISR is a team effort across ACO and I am very happy to have my key with me today from AirComm4 who is here today because he is one of my key figures that make actually this move into AOC at their Command.

And it is also easy to forget that NATO Special OPS HQ is an organization that is extremely important in JISR. They are pre-cious all along and they have a long me-rit for they come to JISR as a whole as a group, special OPS community, and least but no last I also have in mind NATO Intel Fusion Center in the UK; of course they can play a key role as well within JISR.

So ACO as a whole, it is all team up I believe, more or less today, we are shorte-ning the way ahead and JISR is a big part of that. But JISR is not everything. Intelligen-ce is a lot more than JISR, so JISR is not a substitute for Intelligence in my view, but it is much a part of it, it is a way of organi-zing, connecting, sharing intelligence be-tween the Alliance and partners and it is a pull system compared to a push system of information. I can get back to it a bit later, and as I said it is joint, that is important to remember.

AGENDA

Today I will go through these things for you. I will stop at NATO JISR definition; I think it is important to know what we are talking about even if I guess you are very well accustomed with everything that co-mes about JISR. I also will talk briefly about what NATO JISR Task Force is doing; what the Project Group is doing, and shortly I will also touch the Roadmap to NATO JISR AOC. I will give you some insights into AGS and AWACS which are very impor-tant for doing those things, and at the end I will give you my closing thoughts.

4 Allied Air Command, Ramstein.

NATO JISR DEFINITION

So next comes the NATO JISR defini-tion; these are the words more or less: “in-tegrated intelligence and operations set of capabilities”. It is also important; it is not just joint, it is just as much as Operations as it is Intelligence, Reconnaissance ops and Intel that is supporting operations. That is why this is so important to join forces for all the five sides of the house and the three sides of the house; the A5, A3 and so forth.

It synchronizes and integrates as it is said in the JISR definition, planning and ope-rations of collection ISR capabilities with processing, exploitation and dissemination of resulting information. I think we could collect most of it in there and as it says at the bottom “in support, that is important to remember, of planning, preparation and execution of operations”; so this is truly a joint affair, joint in the sense that we need to think across many domains, sea, air, land, maritime, special forces, cyber as a new domain and space; so it includes more or less everything in my view.

NATO´s JISR CHALLENGE

There are of course challenges within this context. Back in 2011 the Air Com-mand Commander stated that it is said quite frankly: “not being able to pass in-formation between allies in these days and age of technology is mindboggling”, but it is not just technology, it is a lot more than that and it is also easier said than done.

This is cultural in my view: it is language, procedures, technical aspects for sure, and all have to happen timely and maybe in the very short time demand, so it is actually ex-tremely difficult to achieve, and you also re-member that intelligence was built around the principle of need-to-know, because all the security aspects within the intelligence and I changed the spirit going into a cons-tant going from a need-to-know to a need-to-share; that is you are turning everything upside down within intelligence and it is

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of course a big cultural change to most people that have been used to working in a system based in the need-to-know only. You proudly did not know the guy in the next office, that is the way it used to be and I wish need to share which is quite different.

It is a huge cultural change for every-body working in intelligence in my view, and also there have been news at strategic, operational, tactical and maybe technical level. I would say things are happening at a sub tactical level with strategic connec-tions, so we can even talk about strategic corporate. Like you saw in Ukraine you ex-pect when humanitarian convoy went in, fifty frags, tactical for sure but strategic in implications, so the borderlines between the different levels have been more or less from out the house so it is not just getting rid of stoppers within intel, but it is also the changes when they come to different levels and all this has to be in composed to JISR with 28 nations and maybe partners taking part, so it is just not a mess, it is just not technical aspects, it is more than that, that what makes JISR so difficult, challen-ging and interesting in my view.

CHICAGO SUMMIT- MAY 2012

Based on operation Unified Protector, it was decided to do actually something about the lessons and back in the Chicago Summit in May 2012 it was decided to de-ploy a highly sophisticated AGS5 system so that our forces can better and more safely carry out the missions we give them.

In this regard a number of allies have launched an important initiative to impro-ve JISR more broadly, so it is here AGS co-mes on line and it is driving JISR, so it is not the locomotive on the JISR train and, why is that? Well, because its actual capa-bility that have been becoming on line,

5 Alliance Ground Surveillance

these RM6 frames, it needs support struc-tures, it needs manning, logistics, it needs everything, so the timelines are so short on this project and of course the JISR commu-nity has to follow this and be able to step up to this, so I said that AGS is the loco-motive driving the JISR train forwards, but that will change because AGS is only one sense within the networking senses, but for the time being and it has been so for the last two years, AGS is driving the rest of us, pushing us forward; that is needed because if you did not advance I think JISR would come on line a lot later.

To be frank with you, even though that MAGIIC7 project has been very good, wi-thout the MAGIIC project we would not have been able to feel the short demand of time we are talking about.

Also from this Summit it was said “as the most critical capability needs NATO seeks an enduring JISR capability which will per-mit a coordinated collection, processing, dissemination and sharing within NATO of ISR material”. I would have also added exploitation in this text. I think it is missing

6 Resources Management7 Mobile Army Ground Imagery

Interpretation Center

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because that is one of the most important things when it comes into Intel. And it is mentioned “AGS, E3A and this is important too, as well as many extant and emerging national ISR assets” and I believe that in the future, in the beginning I think whate-ver the nations can bring to table is actually the most important thing within the con-text of ISR. AGS, as mentioned, is one or two sensors. E3 is more or less command capability and also very good in surveillan-ce, so all the things that nations bring to table is extremely important to make ISR give value, and this is other thing, from HUMINT, to space based on sensors, so this is quite a project.

JISR CAPABILITY AREA MANAGER

So how do we organize this in NATO? At the Top International Staff was decided to set down the JIRS Capability Area Ma-nager, the CAM, which is leaded by the fe-llow in the picture, Mr. Ludwig Decamps,

who is branding, overseeing and c o o r d i n a t i n g everything that has to do with JISR in NATO and when they star-ted they found out that there are more of one hun-dred programs which have effect

on JISR, which of course needed synchro-nization, so he is actually trying to coordi-nate all these different programs to support JISR, quite a task; and his position was, as it is said here, “stablished by the Capability Development Executive Board”.

He is entitled to exercise staff coordi-nation authority in support of the coherent delivery of JISR capability to the Alliance, covering all aspects of JISR capability deve-lopment and implementation. This includes staff coordination in support of the prompt implementation of the AGS program. So it

is also looking after AGS program, not just JISR, so they are very, very closely linked for the time being and I think they will be in the foreseeable future.

JISR TASK FORCE

To help him, he has set down the JIRS Task Force whose forces were established two years ago to actually do all these things and we, at the ACO, are very heavily in-volved in the Task Force. To get the view of NATO HQ and other important player is the IMS8 Intelligence Division at NATO HQ, which we work with very closely to get on a daily basis when it comes to JISR. Also with this is of course other very im-portant entity, the J3 ACO organization at SHAPE. They are actually implementing AGS into NATO, quite a Group working very hard and I think we are starting to see results. I do believe the first CARS9 are alre-ady deployed in Sigonella to set up based on there, and of course, the NATO Airbor-ne Force Command is an important player in this very important role. They have a lot of knowledge, experience, and it is good to bring them to the table as well.

And of course, ACT it is for me a strate-gic part. It comes to everything to do with capability development and education and training. NCIA10, another very important entity that comes with networking settle downs, the technical aspects, very impor-tant. BICES11 is also a group that is impor-tant, and of course what came on line for not a long time ago is a JISR Project Group.

8 International Military Staff9 Combined Air Recognized Picture &

Sensor fusion posts10 NATO (NCI Agency) Communications

and Information Agency11 Battlefield Information, Collection, &

Exploitation System

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JISR PROJECT GROUP

This is a group set together to “a natio-nal oversight of JISR Task Force work”, all the nations are taking part. It is actually chaired by a fellow of mine, from Norway and it serves as Corporate Board for JISR work projects, so there is a lot of things co-ming on line at the same time and how to organize, how to coordinate, I will take the most of this, what the Task Force is doing and also the Project Group overseeing it on behalf of all the nations. So many wills turning at the same time that is for sure.

LEVEL OF AMBITION FOR 2016

The project itself, as it is seen on the left side of the picture below, is based on three pillars:

• Procedures: doctrine, SOPs, TTPs, and as I said locally we have the MAGIIC to support this, to begin with, because wi-thout them I do not think it will be possible actually be able to do all this in the short time we are talking about.

• Training: of course, this is quite diffi-cult for many small nations to be able to support with personal with the right back-ground according to the job descriptions. Actually it would be impossible and it is important to have as many allies with us as possible, that is why this was a smart de-fense initiative brought forward as smart defense initiative and France, Germany and many other nations step forward and set courses when it comes to JISR: basic training, collection, coordination, IRM and so forth, has been made available to the other NATO nations; and I think most of these courses are free of cost, meaning that you do not have to pay for the cost of it, you just have to pay for the TDY12 of the personal taking part.

It is a joint huge effort for NATO to su-pport each other when it comes to tra-ining, and I think this is something you should take on for sure, all of you and the nations involved, and be aware of this as well; and the most important and maybe but most difficult is:

12 Temporary Duty Yonder

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• Networking: It will be a great cha-llenge, in my view, because we are talking about big data, big data streams and how would we do that? Well, we have a pretty good idea and this means, if you look at the map, you will see CSD13 management places that is the collection sheet data ba-sis of data servers deployed. This is the en-gine of JISR in my view, on the CSD we are using the intel collection management tool that was built a few years back and updated, that you already have in place and to support the NATO AGS. And of course the foundation of all this is STA-NAGs made through the MAGIIC project that is incredibly important for us. That of course is challenging because this creates a need for a lot of bandwidth so that is why I mentioned this. It is a principle based on pull data instead of pushing data, so if you are heading somewhere and you need data, you are asking the system for support and it provides support when everything is coordinated and it is through the IMC14 tool that is would be like to see, but be-cause it is the wrong way, then I think I am moving in the right direction.

13 Combat Support Display14 Integrated Management Concept

The level of ambition for 2016 as it is mentioned is IOC, and to enforce the components that will be in charge of that affair.

JISR ICO – ROADMAP

This is the JISR IOC roadmap ahead, very sketchy that even so it gives you an idea; we have unified this in 2014, what is May this year or June I believe, so these are the milestones on the top of the picture. It was very important Trial Slashed exercise to see if all these things worked out and in the end it turned to work well as far as I see it; so this is Phase 1. The next miles-tone is now step over Scow bold in spring 2016 and of course Spain is a very impor-tant player since NRDC Spain is actually the link component of NRF 16, so they are very important players in this respect, and then of course Trial Tranche 15 next fall, which is the exercise to check the JISR IOC and then we hopefully can claim to enter JISR IOC early 2017, so as it is said here Airborne ISR Focus and IMINT15 Focus.

15 IMagery INTelligence

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That is correct; it is supporting and star-ting out with the airborne domain. Phase 2 we are going to move on to include the land and maritime as well and all the inte-lligence disciplines will be added on Pha-se number 2 and, how to do this? Well, ACT is now working on what they call the capability development strategy which the first draft is about to be completed as we speak, and we also would like to say that all you can see around these days could also have an impact on Phase number 1. So we have three definite milestones: UV14, Scow bold and Trial Tranche. NRF 2016, that is important to note, and also NR here in Spain are very important pla-yers for us in this respect.

NATO JISR TASK FORCE – PROCESS AND PILLARS

So, how is the Task Force doing their job? Well, through processes and pillars as mentioned here. They have done a capa-bility stocktaking report setting all kind of JISR capability inside the NATO that has been completed and we have some gaps in this, so in order to work with it, the JISR Concept that has been approved last year

and the capability requirements paper that has been active for quite some time is pen-ding of agreement for the Military Com-mittee. The Project Initiation Document (PID) was approved last year so we have progressed and as mentioned, the Project Group was also established last year.

The work is also divided into different work packages underneath the Project Implementation Plan (PIP) and there are many players to make this work well. They are all the nations and some must have the power and take the responsibility to be lead nations about doctrine and so forth. And also of course ACT and ACO are im-portant players when it comes to match all the documentation for all this and we have many networking of many packages. NCIA and many others agencies are important players when they come to all that.

NATO JISR JOINT OPERATIONAL DE-SIGN

What we saw and we took a post since last year at SHAPE was a missing link in all this, we have the doctrine at the top and the TTPs at the bottom, what about the

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middle? How to actually merge all this out the link altogether? So the Staff said that we need to do something to merge to TTPs with the doctrine.

We came up to write something we called JISR Operational Design how it is said here “it is a bridge gap between the concept strategic doctrine and tactical le-vel JISR procedures and to provide com-manders and their staffs with guidance on maximizing the utility of JISR capabilities”, and that is the important thing, how good are we to set up this network, how we are going to do it, who is going to do what, who share what with who and so forth.

All those things are in these documents that are based on many others NATO do-cuments and some brand new and this is a living document so we sent out an ini-tial draft document April this year to all the nations for comments and thank you so much for every comment. We will look at those comments in concert what we have learnt during UV14 and take national inputs and UV14 lessons learnt to improve the documents. We have been doing that and a new version of the document will be out by early December this year, in fact actually 5th December; we have sent it forward to IMS but I would like to tell you that this is a living document, this is not the final document that has to be a living document because there will be changes for the draft JISR in the future if you think what was happening in the Eastern part of Europe of course, that provides an impact on this very important document so it is been used everything we have at the time being to improve the document and it needs to be that way; this is a very impor-tant document for you to be aware of and help us out if you see a thing that you think is completely wrong, please let us know.

NATO ALLIANCE GROUND SYSTEM (AGS)

I will give you a little initial view about AGS so that you are aware of it. As I men-

tioned it is the locomotive driving in JISR train for the time being and as you see on the slide there are 15 nations procuring assets, global hawks flying out to Sigone-lla to start with synthetic aperture radar (SAR) and ground moving target indicator (GMTI) capability; most likely all also have ISR capability for maritime surveillance , but all this is of course a network, that is the important thing, and also as it says in the picture to the right, the ground seg-ment can ingest other intelligence data as well, that is the important thing.

They can do more than just global hawk, this is the system JISR that can actually start working on to begin with and it should be ILC 2017 so meaning from 2014 onwards JISR would be driving the rest, then JISR will be switching to drive the effort ahead and AGS full plugged on with their capability.

AGS “CORE” PROCUREMENT 1’3 B– 15 NATIONS

What are we talking about? Well, five platforms with a multiplatform radar te-chnology insertion program since it is also including AIS; we will have fixed and deployable aircraft command and control shelters, this is used for launching

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and landing an air specific site and then we have the NATO organic facilities for the Main Operating Base (MOB) at Sigonella, and at the top of that we will have six Mo-bile General Ground Systems (MGGSS) which are quick and agile on mobile ex-ploitation capability for AGS and other STANAG compliant systems; so it is not just theirs, it is all the rest as well if they are the STANAG compliant, so they are able to do ISR and GMI and all this is based on SAT communications.

There are also two Transportable Ge-neral Ground Stations (TGGS) and exploi-tation capabilities suited for placement at HQ/AOC according to the decided. So this is more or less the AGS program, a very important chapter for NATO.

NATO AWACS

I would also like to mention AWACS even though many of it includes as com-mand, control and surveillance platform of course is a very important asset for JISR be-cause it provides airborne surveillance and it will be and stay one of the key compo-nent of NATO’s broader JISR capability in the foreseeable future, it is very important for us not to forget this capability, that will be a follow up and update ; of course JISR will play a part of that as well and we must think what this aircraft could be capable of doing. I have many ideas myself on what we could use this aircraft for not just com-

mand and control and surveillance, but unfortunately I am not able to discuss that here today.

CLOSING THOUGHTS

So I think I have more or less come to the end of my presentation, but before that I would like to leave you with a few thoughts I would like you to think about.

• As I have tried to say this is joint across many, many domains, it is incredibly im-portant to think that everything could be actually linked to the system, everything from HUMINT operating to a soldier on the ground with a camera, to space-based systems, maritime systems, submarines, whatever you have, everything could be linked into this network of networks; that is the key to JISR, the network of networks and I would like to think of it beyond the airborne. The idea is being very joint even though airborne has a very important role to play, especially in the beginning and also hopefully in the future.

• There are some other things out the-re connectedly support the JISR effort, I think in a capability that we could use for JISR, we call it non-traditional ISR, as I mentioned soldiers with cameras, artillery, HUMINT, submarines, well, we could call them non-traditional ISR, but in the future they will be ISR assets, that is for sure. We need to think more broadly and try to be as comprehensive as possible.

• To that, as I said, networking is key; we need to have agreed data standards, we need to be able to share between for-ces and nations. I think if we could make that happen, then we would take a great step further into JISR effort in the alliance.

• So, as it says, the biggest challen-ge is data sharing policies not technical challenges, and also I would like you to keep in mind that a JISR cycle is the most important cycle to support targeting, but we have to be careful because in the end everything could be targeting, everything

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we do could be targeting or everything we do could be JISR, so we have to be careful.

• What we do is intelligence and doing JISR helps me in doing that. I support tar-geting cycle, that is quite my job, targeting

is let merge J3, J5, A3, A5 capability with JISR, so we need to think very broadly and have that in mind to be discussed day to day and it is also about mindsets, you know, I am trying to tell you.

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USAFCORONEL PAUL M. CALTAGIRONE

JEFE DE INTEGRACIÓN E INTEROPERABILIDAD CONJUNTAS ISR

El Coronel ocupó el cargo de Jefe de Interope-rabilidad e Integración Conjunta ISR en AF/A2C, de la División de Capacidades ISR en julio de 2013.

El Coronel Caltagirone ha tenido una variada y distinguida carrera en la Fuerza Aérea de los Estados Unidos. Sirvió como piloto instructor y voló el MC-130E y MC-130H en el Mando de Operaciones Especiales de la Fuerza Aérea por todo el globo terrestre. El Coronel Caltagirone ha tenido numerosos destinos en el Mando de operaciones espaciales de la USAF, llegando a ser Jefe de Entrenamiento de las tripulaciones para el mando. Ha realizado 7 despliegues de comba-te, actuando como jefe de destacamento, escua-drón y grupo. En 2007 mando el 3er Escuadrón de Operaciones Espaciales, volando el MQ-1 Predator y solo en 16 meses triplicó su tamaño y cuadruplicó su capacidad de combate, trasla-

dándolo desde Nevada hasta Nuevo México mientras mantenía el 100% de su empleo en operaciones de combate. Asumió la misión del 27 Grupo de Operaciones Espaciales como segundo al mando en 2008. Estuvo destinado como Agregado Aéreo en India duran-te tres años. El Coronel Caltagirone ganó la medalla “Carl Crane” tres Menciones de Honor y mando el “Escuadrón del Año” AFSOC.

Formación.

1987 Graduado en asuntos Internacionales, en la Academia de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos, en Colorado Spring, Colorado.

1995 Escuela de Oficiales de Escuadrón, por correspondencia.

2001 Escuela de Estado Mayor y Mando, por correspondencia.

2002 Master de Administración Pública, Universidad de Oklahoma, Norma, Oklahoma.

2004 Curso de Estado Mayor por correspondencia.

CORONEL PAUL M. CALTAGIRONE

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Destinos.

Octubre 1987-Octubre 1988, estudiante y estudiante en vuelo en la Base Aérea de Laughlin, Texas.

Octubre de 1988- Mayo de 1993 piloto instructor y comandante de vuelo del 84 y 85 Escuadrones de instrucción de vuelo.

Mayo 1993- julio de 1995 piloto de MC-130H en 15 Escuadrón de Operaciones Espaciales en Hurlburt, Florida.

Julio 1995- Octubre 1997 piloto MC-130H instructor y comandante de tripulación del 1er Escuadrón de Operaciones Espaciales, en la Base Aérea de Kadena, en Okinawa, Japón.

Octubre 1997-julio 1998 Jefe de seguridad e vuelo del 353 Grupo de Operaciones Espaciales, en la Base Aérea de Kadena, en Okinawa, Japón.

Julio 1998-mayo de 2002 Jefe de entrenamiento de tripulación, en el Cuartel General del Mando de Operaciones espaciales en Hurlburt Field, Florida.

Mayo 2002-Julio 2004 piloto instructor del MC-130E, oficial asistente a las Operaciones de 8 Escuadrón de Operaciones espaciales, en Duke Field, Florida.

Julio 2004-julio 2005 oficial asistente a las Operaciones de 16 Escuadrón de Operaciones espaciales, en Hurlburt Field.

Julio 2005 – Julio 2006, Oficial de Operaciones del 8 Escuadrón de Operaciones espaciales, en Duke Field, Florida.

Julio 2006 – Febrero 2007, Segundo al Mando del 1er Escuadrón de Operaciones espaciales, en Hurlburt Field.

Febrero 2007 – Octubre 2008, Comandante del 3er Escuadrón de Operaciones Es-peciales en la Base Aérea de Nellis, Nevada.

Octubre 2008 – Enero 2010, Segundo al mando del 27 Grupo de Operaciones Espaciales, en la Base Aérea de Cannon en New México.

Enero 2010 – Julio 2010, Alumno de la Escuela Conjunta de Agregados en Washington, Distrito de Columbia.

Julio 2010 – Julio 2013, Agregado Aéreo en India.

Julio 2013 – Actualidad, Jefe de la capacidades conjuntas de interoperabilidad e integra-ción del ma Fuerza Aérea ISRW.

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Información Aeronáutica:

Nivel: Comandante de avión

Horas de Vuelo: más de 4300

Aviones volados: T37,t38,C130, MC130H, MC130E, MQ 1B

Datos Reales de ascenso:

Alférez: Mayo 1987

Teniente: Mayo 1989

Capitán: Mayo 1993

Comandante: julio 1998

Teniente Coronel: Agosto 2003

Coronel: julio 2009

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USAFCOLONEL PAUL M. CALTAGIRONE

CHIEF OF JOINT ISR INTEGRATION AND INTEROPERABILITY AT AF/A2C, ISR CAPABI-LITIES DIVISION

Colonel Paul M. Caltagirone assumed the duties of Chief of Joint ISR Integration and Interoperability at AF/A2C, ISR Capabilities Division in July 2013.

Colonel Caltagirone has had a varied and distinguished career in the United States Air Force. He served as an Undergraduate Pilot Training Instructor and has flown the MC-130E and MC-130H in Air Force Special Operations Command all over the globe. Col Caltagi-rone held several positions at HQ Air Force Special Operations Command, culminating as Chief of Aircrew Training for the command. He has deployed to combat 7 times, serving as detachment, squadron, and group commander. In 2007 he took command of the 3rd Special Operations Squadron flying the MQ-1 Predator, and in just 16 months tripled its size and quadrupled its combat capability, moving from Nevada to New Mexico while continuing to be 100% employed in combat operations. He assumed the role of 27 Special Operations Group Deputy Commander in 2008, and served as the US Air Attache to India for three years. Col Caltagirone won the Carl Crane Award in 1988, has won 3 Air Force Association Citations of Honor, and commanded AFSOC’s Squadron of the Year.

EDUCATION:

1987 Bachelor of science degree in International Affairs, United States Air Force Aca-demy, Colorado Springs, Colorado

1995 Squadron Officers School by correspondence

2001 Air Command and Staff College by correspondence

2002 Masters of Public Administration, University of Oklahoma, Norman, Oklahoma

2004 Air War College by correspondence

ASSIGNMENTS:

1. October 1987 – October 1988, student, Undergraduate Pilot Training, Laughlin Air Force Base, Texas

2. October 1988 – May 1993, T-37 instructor pilot and flight commander, 84th and 85th Flying Training Squadrons, Laughlin Air Force Base, Texas

3. May 1993 – July 1995, MC-130H pilot, 15th Special Operations Squadron, Hurlburt Field, Florida

4. July 1995 – October 1997, MC-130H instructor pilot/crew commander, 1st Special Operations Squadron, Kadena Air Base, Okinawa, Japan

5. October 1997 – July 1998, chief of flight safety, 353d Special Operations Group, Kadena Air Base, Okinawa, Japan

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6. July 1998 – May 2002, chief of aircrew training, Headquarters, Air Force Special Operations Command, Hurlburt Field, Florida

7. May 2002 – July 2004, MC-130E instructor pilot and assistant operations officer, 8th Special Operations Squadron, Duke Field, Florida

8. July 2004 – July 2005, assistant operations officer, 16th Special Operations Support Squadron, Hurlburt Field, Florida

9. July 2005 – July 2006, operations officer, 8th Special Operations Squadron, Duke Field, Florida

10. July 2006 – February 2007, deputy commander, 1st Special Operations Group, Hurlburt Field, Florida

11. February 2007 – October 2008, commander, 3rd Special Operations Squadron, Nellis Air Force Base, Nevada

12. October 2008 – January 2010, deputy commander, 27th Special Operations Group, Cannon Air Force Base, New Mexico

13. January 2010 – July 2010, student, Joint Military Attaché School, Washington, Dis-trict of Columbia

14. July 2010 – July 2013, United States Air Attaché to India

15. July 2013 – Present, chief of joint integration and interoperability, AF ISR Capabilities

FLIGHT INFORMATION:

Rating: Command pilot

Flight hours: More than 4,300

Aircraft flown: T-37, T-38, C-130, MC-130H, MC-130E, MQ-1B

MAJOR AWARDS AND DECORATIONS:

Meritorious Service Medal with three oak leaf clusters

Air Medal with one oak leaf cluster

Aerial Achievement Medal with one oak leaf cluster

EFFECTIVE DATES OF PROMOTION:

Second Lieutenant May 27, 1987

First Lieutenant May 27, 1989

Captain May 27, 1993

Major July 1, 1998

Lieutenant Colonel August 1, 2003

Colonel January 1, 2009

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PERSPECTIVA DE LA USAFCORONEL PAUL CALTAGIRONE

En primer lugar, quisiera agradecer al Jefe de Estado Mayor del Ejército del Aire que me invitara a participar, y al General Moreno y a todo el Ejército del Aire por ser tan excelentes anfitriones.

¿Qué significa mi cargo, Jefe de Inte-gración e Interoperabilidad conjuntas ISR? En breve, mi trabajo consiste en atender a todo lo relacionado con ISR en la USAF y ver cómo hacerlo mejor y más económico de forma conjunta, en coalición y con la comunidad de inteligencia.

Mi trabajo consiste también en derri-bar los “muros” existentes entre Inteligen-cia (A2) y Operaciones (A3) en la Fuerza Aérea, que no son tales en las Fuerzas de Operaciones Especiales (SOF). No soy un oficial de inteligencia, pero cada uno de mis destinos ha sido conjunto. En las SOF A2 y A3 están irremisiblemente unidas desde el inicio al final de la misión, desde el inicio de la asignación de objetivos hasta la valoración del éxito de la misión.

Quisiera contarles algo sobre ciertas misiones ISR en Irak. En algunos casos, se emplearon más de 500 horas de ISR sobre objetivos específicos tras lo cual, frecuente-mente, un caza, cuyo piloto generalmente no conocía qué era el objetivo ni el consi-derable esfuerzo que eso había requerido, finalizaba la misión con el lanzamiento de bombas. Al piloto se le concedía una me-dalla por el hecho, mientras que al per-sonal de ISR que había trabajado durante 500 horas no se le reconocía nada. En este nuevo entorno, la USAF no ha definido aún cómo reconocer las contribuciones de ISR en dicho marco, lo que no es un problema exclusivo de la USAF, sino que todas las Fuerzas Aéreas están debatiendo cómo reconocer a ISR y su incuestionable contribución, ya que, en muchos sentidos, ISR se convierte en Operaciones, si bien la USAF continúa debatiendo qué significa eso realmente.

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Por motivos de seguridad esta confe-rencia se centra en GEOINT1, si bien los principios pueden aplicarse a todas las dis-ciplinas de Inteligencia.

El siguiente dibujo pretende mostrar la ingente cantidad de amenazas y retos que afrontamos actualmente. No solo afronta-mos desafíos tradicionales en los Domi-nios Aéreo, Espacial o del Ciberespacio, sino que también encontramos amenazas no-tradicionales, guerra asimétrica, terro-rismo y operaciones de decepción por actores estatales y no-estatales. Nuestra dedicación a operaciones de contrain-surgencia ha reducido el enfoque sobre conflictos venideros, por lo que intenta-mos centrarnos en éstos, sin que ello nos obligue a descuidar nuestras prioridades actuales. Debemos ser capaces de librar nuestra guerra actual mientras planifica-mos adecuadamente las siguientes. Las crisis, así como los conflictos de larga du-ración son ahora lo corriente, por lo que debemos aceptarlo y adaptarnos a ello.

Los conferenciantes anteriores ya ha-blaron sobre la situación actual en el JISR conjunto, por lo que me centraré en el REL-X. En la USAF estamos trabajando de pleno para modificar nuestra referencia de seguridad desde un “no a extranjeros” a un REL-X estándar. Permítanme explicar qué es REL-X. REL-X es una clasificación donde, por defecto, la información está disponible para el mayor número posible de aliados y cooperadores. REL-X significa que un analista que obtenga un producto de inteligencia selecciona después todos los países que pueden tener acceso a él. A través de procedimientos automatizados de seguridad, el Sistema conocerá de qué nacionalidad es la persona que accede a él y entonces le mostrará automáticamen-te tan solo la información disponible para dicha persona.

1 Geospatial Intelligence

En el entorno actual, cada vez que ini-ciamos una nueva operación, debemos es-tablecer nuevos grupos de aliados, lo que supone tiempo para los analistas que de-berían estar produciendo inteligencia para nuestros combatientes, en vez de configu-rar nuevos grupos y tener que definir co-rrectamente la adecuada clasificación de sus productos.

Los Estados Unidos son muy buenos a la hora de desarrollar nuevos sensores, si bien no somos tan buenos a la hora de compartir la información obtenida de los mismos, lo que no debe consentirse en un ambiente de coalición y va, además, en contra de la filosofía de JISR.

¿Qué entendemos por JISR conjunto? Hablamos mucho acerca de políticas, pro-cedimientos y técnicas estándar, pero no acerca de ejemplos operacionales o de lo que éstos supondrían sobre el terreno. Uti-licemos el reciente ejemplo Yazidi2.

Dentro de una coalición, a cualquier país de la misma podría encargársele la misión de negar a los Yazidis el empleo de las cimas en las montañas de Irak. Ese país consultaría con sus analistas de inteligen-cia solicitándoles la información precisa para llevar a cabo la misión. Los analistas revisarían toda la información conocida so-bre la situación, precisando lo que necesita-sen saber y lo dispondrían en forma de peti-ciones de recolección, algunas de las cuales volverían al AOC. El gestor de recolección del AOC que podría ser de cualquier país, asignaría entonces la misión de recoger la información a un MQ-93 El MQ-9 se lan-zaría desde un LRE4 formado por fuerzas de cualquier país de la coalición y sería transferido y controlado por un país que, siendo parte de dicha coalición, tuviese

2 El yazidismo es una religión preislámi-ca de Oriente Medio de remoto origen

3 El MQ-9 Reaper de General Atomics (antes conocido como Predator B) es un vehículo aéreo no tripulado (UAV)

4 Long Reach Ethernet

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capacidad de volarlo. La inteligencia que recogiese se enviaría directamente al AOC y a los analistas de los países solicitantes. Con un JISR conjunto real, no importaría quién dirigiese el AOC, o el LRE, ni quién volase la misión.

En Estados Unidos acabamos de acor-dar una nueva visión conjunta del PED5, que consiste en que la información de cualquier sensor puede enviarse al mejor nodo PED disponible para proporcionar el apoyo más efectivo a cualquier cliente. Para lograrlo estamos redactando los me-morandos operacionales y técnicos que detallarán los estándares que deben cum-plimentar cada uno de los Servicios. Volve-ré sobre esto más adelante.

La imagen previa trata sobre mejores herramientas y conectividad y por ello quie-ro hablar sobre el BICES. Como refleja la ima-gen, el BICES proporciona casi en tiempo real conciencia situacional relacionada a Estados Unidos, a las fuerzas OTAN y a otras or-

5 Personal Electronic Device

ganizaciones militares, así como informa-ción sobre el orden de batalla. También permite acceso a información DCGS6 es-tadounidense.

Este es el foro ideal para reclamar la ne-cesidad de más servicios y herramientas automatizadas, porque nos enfrentamos a un incremento exponencial de la informa-ción y como no podemos entrenar al ne-cesario número de analistas para tratar con dicho volumen, precisamos herramientas automatizadas. Si no lo hacemos, en 2016 necesitaremos entre 50.000 y 100.000 analistas solo para explotar la información de las nuevas fuentes. Todavía tenemos analistas que pasan la mayor parte de su tiempo realizando discriminación e iden-tificación de objetivos, etiquetado de me-tadatos, y observación de características y actividades, en vez de analizar propiamen-te dicho. Debemos encontrar mejores em-pleos de esa capacidad que observar FMV7 durante 8 ó 12 horas cada vez.

6 Defense Common Ground SysTem7 Full Motion Video

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A este respecto Estados Unidos no tiene claramente todas las respuestas, por lo que necesitamos que se potencie la co-laboración entre países. Serán nuestros jó-venes profesionales quienes logren esto, y es nuestro deber moral equiparles con las mejores herramientas y servicios posibles para que ellos puedan realizar ese trabajo de análisis.

También debemos hablar de JISR conjun-to en términos de mejores procesos y pro-cedimientos. Mis compañeros de EUCOM8 me insistieron en que enfatizara el EPIE9, que es el apoyo de la USAF a las iniciativas de coalición y constituye el primer Centro ISR permanente de coalición. Funciona con infraestructura BICES-X, puede integrar sen-sores de colaboradores y nos permite desa-rrollar TTPs interoperables.

El EPIE tiene tres objetivos:

1. Crear una capacidad PED permanen-te de coalición.

2. Construir una capacidad para cola-boradores.

3. Proporcionar una instalación perma-nente para construir TTPs y redes de datos interoperables.

8 European Command9 European Partner Integration Enterprise

Ahora quisiera extenderles la invitación de la USAFE para que visiten el EPIE.

Para finalizar permítanme hablar sobre el Unified Vision, pero como de eso ya se ha tratado suficiente en un gran número de foros, solo me centraré en un par de ideas:

• La idea de los estándares conjuntos es importante y cuando tratamos sobre ellos tenemos que hablar primero sobre están-dares de producción. Debemos establecer un estándar de producción al que todos los analistas puedan concurrir. Una vez acordado dicho estándar de producción, debemos ponernos de acuerdo sobre los estándares de cualificación y certificación necesarios para alcanzar aquél. Acordados dichos estándares, hay que centrarse en los de entrenamiento y, una vez hecho esto último, podremos empezar a hablar sobre instalaciones conjuntas de formación.

• Quizás el objetivo de lograr una es-cuela conjunta esté en este momento un poco lejano, pero seguro que podemos obtener plazas en otros cursos de análisis.

Esto finaliza mi presentación.

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USAF PERSPECTIVECOLONEL PAUL CALTAGIRONE

First of all, I want to thank the Spanish Air Chief for inviting me to participate. I would also like to thank Maj. Gen. Moreno, and of course the Spanish Air Force for being such wonderful hosts.

My job title. Chief of joint ISR interoperability and Integration. What does it mean? In short my job is to look at everything the United States Air Force does in ISR and figure out how to do it better, cheaper, together with our Joint, Coalition and Intelligence Community partners.

My job is also to break down the artificial wall that exists between Intelligence (A2) and Operations (A3) in the Air Force. This artificial wall does not exist in Special Operations Forces (SOF). I am not an intelligence officer but every job I’ve ever had has been Joint. In SOF, the 2 and the 3 are inexorably linked, from the very beginning of the mission to the very end of the mission. From the start of target development until the assessing of the mission success.

I would like to tell you about some ISR missions in Iraq. In some cases, over 500 hours of ISR were spent on individual target development. Often, after the target was fully developed, a fighter was brought in to drop a bomb and complete the mission. The fighter pilot usually did not know what the target was or about the significant effort that went into development. That fighter pilot might get an Air Medal for the mission, the ISR guys who worked for 500 hours to get nothing. The US Air Force still has not finally determined how to recognize the contributions of ISR in this New World. This is not a problem exclusive to the US Air Force, all of our air forces are now wrestling with how to recognize ISR and the invaluable contributions it makes. In many ways, ISR is becoming operations, but we are grappling with what this really means.

For security purposes this briefing focuses on GEOINT1, but the principles apply to all intelligence disciplines.

1 Geospatial Intelligence

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The picture below is intended to show the myriad of threats and challenges that face us in today’s world. We not only face traditional threats in the Air, Space and Cyberspace realms, we also faced nontraditional threats, irregular warfare, terror, and disruptive operations by Nation States and non-Nation State actors. The US focus on counterinsurgency operations reduced our focus on the next war, and attempts to focus on the next war keep getting interrupted by the present. We must be able to fight the current war and adequately plan for the next. Crisis is the new normal, the long war is the new normal. We must accept and adapt.

The two briefers who preceded me already talked about what’s already happened in joint ISR. What I want to focus on this slide is REL-X. We’re working very hard in the US Air Force to take our security baseline from “no foreign” to a REL-X standard. Let me explain what I mean by REL-X. REL-X is a classification where by default the information is available to the widest possible range of allies and partners. REL-X means an analyst produces a single product and then selects all of the

countries that can see that intelligence. Through automated multilayer security, the system will know what the nationality is of the person logging onto the system and then will automatically show them everything that is available to them but nothing that is not available to them.

In our current situation we have to set up a new coalition groups every single time that we start an operation. This takes time away from analysts who should be producing intelligence for war fighters from day one rather than building new groups and figuring out how to properly mark the classification of their products.

The US is very good at developing new sensors however we are not good at sharing the information that comes off of these newest sensors. This cannot be tolerated in a coalition environment and runs counter to the themes of JISR.

What do we mean by joint ISR? We talked a lot about policies and procedures and technical standards but we really don’t talk about operational examples of what it would mean in the field. Let’s use the recent Yazidi example.

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In a coalition environment any country could be given the mission to evacuate the use Yazidis off of the mountaintop in Iraq. That country would turn to its intelligence analysts and ask them for the information needed to complete the mission. The intelligence analyst would review everything known and unknown about the situation, figure out what they needed to know, and put in collection requests. Some of those collection requests would go back to the AOC. The collection manager in the AOC could be from any country and will assign the mission. In this example, the collection manager tasks an MQ-9 to gather information. The MQ-9 would be launched from an LRE2 that is manned with forces from any coalition country. That same MQ-9 would then be handed off and controlled by any country that flies the MQ-9 and is part of that coalition. The intelligence from that MQ-9 would be sent directly back to the AOC as well as to the analysts from the requesting country’s analysts. With true joint ISR it does not matter who was manning the AOC, who was manning the LRE, or who is flies the mission.

In the US we have just agreed to a new joint PED vision. The vision is that the information from any sensor can be sent to the best available PED node in order to provide the most effective support to any customer. To reach this vision we are writing operational and technical memorandums that spell out the standards that must be attained and reached by all Services. I will address more of this later.

The picture above talks about better tools and connectivity. I want to put a plug in here for BICES. As the slide states, BICES provides US and NATO forces and other military organizations with near real-time correlated situational awareness and order

2 Long Reach Ethernet

of battle information. It also allows access to US DCGS data.

This is the perfect place to put in a plug from more automated services and tools. We are now facing an exponential increase in data. We cannot train enough analysts to keep up with all of this data; we must have automated tools. If we don’t, by 2016 we will need between 50,000 and 100,000 analysts simply to exploit the data from new sources. We still have analysts spending the majority of their time doing data discrimination and identification of targets, metadata tagging, and observing features and activities instead of doing analytical work. We must find better uses of the human brain rather than watching FMV for 8 to 12 hours at a time. In this area the US clearly does not have all of the answers. We need a collaborative deve-lopment environment. It is our young air-man who make all of this happen, and it is our moral obligation to equip them with the best services and tools possible so they can do their analytical work.

We also talk about joint ISR in terms of better processes and procedures. My friends at EUCOM want me to emphasize EPIE, the European Partner Integration En-terprise. This is the United States Air Force support to coalition initiatives. It is the first permanent coalition ISR center. It runs on the BICES-X infrastructure, can integrate partner sensors, and allows us to develop interoperable TTPs.

EPIE has three goals:

1. To create a permanent coalition PED ability.

2. To build partner capacity.

3. To provide a permanent facility to build interoperable TTP’s and data ne-tworks.

At this point I would like to extend the invitation from USAFE for all of you to come visit EPIE.

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To sum it up, let me now talk about Unified Vision. As we’ve already discussed this in several other forums, I will just focus on a couple of different areas:

• The idea of Joint standards is impor-tant. When we discuss Joint standard we have to talk about production standards first. We must establish a production standard that all analysts will meet. After we agree on a production standard we can then agree on the qualification and certification standards

needed to reach that production standard. After we agree on those standards we can also agree on training standards. Once we agree on training standards then we can also start talking about joint school houses.

• A true joint schoolhouse might be a li-ttle too far at this time but we can certainly open up quotas in each other’s individual analysis classes.

That’s all for my presentation.

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ARMÉE DE L’AIRCORONEL DANIEL KOLB

DRM/SPDFC/BCPS.

Nacido en Thionville, una bonita ciudad de la Región del Loira, en 1968, el Coronel Daniel Kolb ingresó como suboficial en la Fuerza Aérea Francesa en enero de 1987. Tras pasar por su Academia de Oficiales, se graduó como teniente en 1993 y en 1995 como Oficial de Inteligencia.

Desde 1995 a 2000 sirvió como Oficial de Inteligencia en el escuadrón de reconocimiento 01/0333 « Belfort », en la Base Aérea de Reims.

Desde 2000 a 2004 estuvo destinado en el escuadrón 00.051 en el que voló el SIGINT DC8 y llegó a ser Director de SIGINT.

En 2004 fue nombrado Jefe de la División de Fusión de Inteligencia del Centro de Inteligencia Aérea de la Base Aérea de Taverny.

Desde 2006 a 2008 fue Jefe de la División de Planes de sensores en el Estado Mayor Operacional Aéreo sito en la Base Aérea de Balard.

En 2008 realizó el Curso de Estado Mayor en la Escuela Militar de París.

Desde 2009 a 2012 sirvió como Segundo Jefe del escuadrón 21.054 de EW y SIGINT en la Base Aérea de Orleans.

Desde 2012 a 2013 trabajó como Jefe del Centro de Operaciones del Departamento de Inteligencia Militar Francés.

Finalmente, desde 2013 trabaja como Oficial de Conceptos y Coherencia de Doctrina OTAN, y continúa en el Departamento de Inteligencia Militar Francés.

Ha tomado parte en muchas Operaciones diferentes como:

- “CRECERELLE” (Bosnia)

- “NORTHERN WATCH” (Turquía)

- “SALAMANDRE” (Bosnia)

- “SOUTHERN WATCH” (Arabia Saudí)

- “OEF-ISAF” (Afganistán)

- “Al UDEID CAOC” (Catar)

CORONEL DANIEL KOLB

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Le han concedido las siguientes condecoraciones:

- Caballero de la Legión de Honor 2012

- Caballero de la Órden del Mérito Nacional 2008

- Cruz de Combatiente más Título de reconocimiento de la Nación

- Medalla del Medio Este

- Medalla de oro de la Defensa Nacional

- Medallas francesas de Afganistán y de Ex-Yugoslavia

- Medallas OTAN (ex-Yugoslavia + Kosovo + Afganistán-ISAF)

Daniel está Casado y tiene tres hijos.

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ARMÉE DE L’AIRCOLONEL DANIEL KOLB

DRM/SPDFC/BCPS.

Born in Thionville, a beautiful city in the Loraine region, in 1968, Colonel Daniel Kolb joined the French Air Force in January 1987 as a NCO. After attending the Air Military Offi-cer School he was promoted to Lieutenant in 1993 and in 1995 he became an Intelligence Officer.

From 1995 to 2000 he served as an INTEL Officer in the 01/0333 Recce Sqn « Belfort » in Reims AFB.

From 2000 to 2004 he got an assignment in Sqn 00.051 where he became SIGINT director flying the SIGINT DC8.

In 2004 he became Chief of the INTEL fusion division of the Air Intelligence Centre in Taverny AFB.

From 2006 to 2008 he served as Chief of the sensors plan division / Air Operational Staff, in BALARD AFB.

In 2008 he attended the Was School at the Ecole Militaire in Paris.

From 2009 to 2012 he was Deputy Sqn. Commander of the 21.054 EW and SIGINT Sqn. at Orleans AFB.

From 2012 to 2013 he became the Chief of the Operations Centre within the French Directorate of Military Intelligence.

Finally, since 2013 he works as NATO concepts and Doctrines Coherence Officer and also in the French Directorate of Military Intelligence.

He has been involved in many different operations like:

- “CRECERELLE” (Bosnia) - “SOUTHERN WATCH” (Saudi Arabia)

- “NORTHERN WATCH” (Turkey) - “OEF-ISAF” (Afghanistan)

- “SALAMANDRE” (Bosnia) - “Al UDEID CAOC” (Qatar)

He is in possession of :

- The Chevalier de la Légion d’Honneur 2012

- The Chevalier de l’Ordre Nationale du Mérite 2008

- The Fighter Cross + « Titre de reconnaissance de la nation »

- The Middle East Medal

- The Gold national defense medal

- The French Afghanistan and Ex-Yugoslavia medal

- The NATO Medals (ex-Yugoslavia + Kosovo + Afghanistan-ISAF)

Daniel is married and they have three sons.

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JISR Y LA FUERZA AÉREA FRANCESA: "PERSPECTIVA FRANCESA”

CORONEL DANIEL KOLB

INTRODUCCIÓN

Soy el Coronel Daniel KOLB, de la Fuerza Aérea Francesa, si bien actualmen-te estoy trabajando en el nivel conjunto en el Departamento Frances de Inteligencia Militar (DMI1). Esta es la agenda de la pre-sentación:

1. Punto de vista Francés sobre Doctrina “SA2R”

2. Doctrina OTAN NATO JISR (defini-ción y AJP 2.7)

3. Implementación y Concepto JISR

4. Perspectiva Francesa

5. Conclusiones

1. UN PUNTO DE VISTA FRANCÉS: LA DOCTRINA “SA2R”.

Para empezar comentaré que en Fran-cia tenemos una doctrina bastante similar a la de JISR (sobre todo en lo relacionado

1 Directorate Military of Intelligence

con ISTAR), por lo que lo que viene a con-tinuación será nuestro punto de vista sobre JISR. Todo ello está contenido en el docu-mento de doctrina conjunto DIA 2.7 SA2R (SURVEILLANCE, ACQUISITION D’OB-JECTIFS (target acquisition), RECONNAIS-SANCE, RENSEIGNEMENT (intelligence)).

El responsable de esta publicación es el DMI Francés.

Hay un Grupo de Trabajo liderado por el DMI, con representantes de todos los Ejércitos, del Departamento de Armamen-to y del Cuartel General Conjunto.

Hay un consenso conjunto,

Una perspectiva Francesa: nuestra con-tribución al JISR de OTAN.

Definición de SA2R: es un proceso a ni-vel conjunto para coordinar las actividades de recolección de información y de ela-boración de productos de inteligencia, así como de su diseminación, con el objetivo de apoyar el planeamiento, la preparación

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y la conducción de las operaciones; todo ello en tiempo casi real.

Su implementación se basa en el em-pleo de medios ISTAR y de capacidades de procesamiento asociadas.

El SA2R no cubre todo el ámbito de la inteligencia de interés militar, pero su ca-racterística fundamental es que constituye un apoyo para las operaciones en tiempo casi real.

2. DOCTRINA OTAN JISR (DEFINICIÓN y AJP 2.7).

La definición aparece en el AJP 2.A: "Doctrina Conjunta Aliada para Inteligen-cia, Contra-Inteligencia y Seguridad”:

JISR es un conjunto integrado de capa-cidades de inteligencia y de operaciones, que sincroniza e integra el planeamiento y operaciones de todas las capacidades de recolección con el procesamiento, explo-tación y diseminación de la información resultante en apoyo directo del planea-miento, preparación y ejecución de las operaciones. Hay, por supuesto, algunas

interacciones entre los procesos de Inteli-gencia de JISR, IRM&CM2 y Operacional:

La CM, especialmente en Operaciones, está relacionada con la conducción ope-racional de los medios dedicados y no de-dicados, que es claramente el trabajo del SIDO3.

En el AJP 2.7 también se habla de:

• Un Equipo Internacional.

• Retos por la gran variedad de mate-riales de referencia ISR – (algunos pueden ser de utilidad, datados, o pobremente es-critos e incluso incorrectos).

• Las necesidades de dar con el mate-rial útil y asegurarse de que se correspon-de con la doctrina OTAN ratificada. Se ha considerado la mayoría de la doctrina exis-tente y de los materiales de referencia y se han extraído los puntos clave.

2 Intelligence Requirements Management & Communications Management

3 Senior Intelligence Duty Officer (AOC)

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Próximos pasos a tomar: Comentarios y mejorar el borrador actual.

3. IMPLEMENTACIÓN Y CONCEPTO JISR.

Las operaciones en Afganistán y, más recientemente en Libia, han mostrado las carencias en el proceso de targeting y dy-namic targeting de la Alianza, que son:

• Escasez de medios JISR,

• Carencia de una compartición efi-ciente y en el tiempo de JISR, y

• Insuficiente entrenamiento del per-sonal de JISR.

Por esas razones JISR se identificó como una capacidad crítica en Chicago 2012.

En línea con una serie de decisiones previamente tomadas en las Cumbres de Lisboa y de Chicago, la iniciativa JISR con-junta fue el principal resultado de la Cum-bre de Newport (Gales, septiembre 2014).

Gracias a las modernas capacidades y a los especialistas de ambos lados del

Atlántico, esta aproximación será útil para lograr el objetivo principal de “facilitar el intercambio de información en tiempo real en operaciones”.

También gracias a una mejorada capa-cidad de procesamiento, el programa con-junto JISR permitirá que la Alianza apoye siempre a quienes tomen decisiones desde el nivel táctico al estratégico, con la preci-sión, disciplina y efectividad de fuego que demandan los compromisos actuales de OTAN.

Para 2016 el nivel de ambición para conducir esfuerzos es: “Que se propor-cione apoyo JISR a un despliegue terrestre tipo NRF junto con una campaña aérea si-milar a la de Libia, incorporando múltiples fuentes de inteligencia, pero centrado ini-cialmente en la inteligencia de imágenes”.

Como el representante de SHAPE ex-plicó en su presentación, hay un calen-dario muy ajustado para JISR con su IOC para 2016, otra IOC para AGS en 2017 y las FOC de ambos para 2018. Esto allana el camino para la consecución de unas fuerzas más inteligentes y efectivas en el

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siglo 21, refuerza la voluntad política euro-pea de operar, y refuerza a su vez la solida-ridad entre las naciones. Además, cumple con las expectativas estadounidenses de un mejor reparto de responsabilidades.

El desarrollo y distribución del Plan del Proyecto de Implementación (PIP) de JISR está siendo seguido por la Unidad ISR de la División de Inversiones de Defensa de OTAN.

Sólo dicha Unidad ISR puede realizar enmiendas tras la aprobación del JISR CAM (Capability Area Manager), que es quien tiene responsabilidad sobre el PIP tras la aprobación del Grupo de Proyecto (PG) JISR.

El Diseño Operacional Conjunto (JOD) para JISR debería acabarse y validarse en diciembre de 2014.

Objetivo: El documento JOD sirve para proporcionar información a los coman-dantes y sus estados mayores sobre el em-pleo en operaciones de coalición de una red que permita JISR. Eso incluye asesora-miento sobre cómo maximizar la utilidad y la aplicación complementaria de las capa-cidades JISR.

Marco: El JOD servirá para relacionar otros documentos básicos como el Con-cepto JISR (referencia MC 0585), los Re-querimientos de Capacidades JISR y otros más específicos como el “AS AGS CO-NOPS”, y en el nivel táctico los SOP (Stan-ding Operating Procedures), o las TTPs (Tactics, Techniques and Procedures).

El JOD pretende describir:

• Enlaces de Mando y asignación de cometidos entre los medios de recolec-ción de inteligencia, tanto estáticos como desplegados, los Mandos de OTAN (inclu-yendo las organizaciones con MOU) y sus Aliados,

• Interacción entre la NCS, NCS y la NRF en términos del ciclo JISR,

• Dónde y cómo se completarán IRM &CM y PED por todos los actores JISR,

• Cómo se integrarán y coordinarán las capacidades nacionales ISR asignadas a misiones OTAN con las plataformas pro-pias de OTAN (NAEW&C + AGS).

Los medios JISR apoyan a los coman-dantes proporcionándoles eficazmente y en tiempo datos, información e inteligen-

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cia generados por sus sistemas, así como la comprensión del entorno en que se conducen las operaciones, para trasladar-lo a las fuerzas de la coalición, lo que es imprescindible para poder detectar, iden-tificar y acometer con éxito a las fuerzas enemigas.

Para maximizar los limitados recursos JISR y mejorar el conocimiento del campo de batalla, los integrantes de la coalición precisan un rápido acceso a los productos JISR, sin distinción de fuentes de sensores, asignación de sensores de OPCON / TA-CON, o nación de origen.

Para facilitar la compartición automáti-ca de datos JISR en un ambiente opera-cional multinacional se precisa un acuer-do de interoperabilidad JISR, utilizando disciplinas de multi-inteligencia (MultiInt) JISR basadas en red, que rompan con las tradicionales estructuras arquitectónicas en chimenea de los diferentes dominios y que así permitan la recolección, análisis, explotación y diseminación de los produc-tos JISR.

4. PERSPECTIVA FRANCESA.

Una vez más, insisto en que lo que viene a continuación no será nuevo para aquellos lectores que hayan acudido a al-gún evento ISR o ISTAR durante el pasado año.

Las lecciones identificadas (aún no creo que podamos calificarlas de aprendidas) apuntan hacia organización, redes, herra-mientas y recursos humanos.

Como conocen y ya comenté previa-mente, todo esto se organiza en torno a tres pilares:

Educación y entrenamiento:

Necesitamos contar con personal bien entrenado y nuestras naciones y la Alian-za deben disponer de especialistas expe-rimentados en JISR. Las naciones deben mostrar su solidaridad mediante la apertu-

ra de sus estructuras específicas. Las estruc-turas de mando y fuerzas entrenadas de OTAN, nuestro tradicional valor añadido, tendrán en cuenta este nuevo campo de actividad en las actuales instalaciones na-cionales, del cual todas las fuerzas OTAN saldrán beneficiadas.

Como ejemplo, citar que OTAN desa-rrollará un programa de entrenamiento para analistas SAR MTI, y que varias na-ciones europeas han ofrecido ya a través de sus centros específicos entrenamiento en imágenes para miembros OTAN, que estará disponible en 2015.

Tecnología de transición:

JISR requerirá la definición de un con-junto de procedimientos y arquitectura de redes que permitan a OTAN, o a los sis-temas nacionales que contribuyan, inter-cambiar los datos militares pertinentes de forma fluida y accesible.

Con los “Trials Unified Vision 2014” se alcanzó en mayo de 2014 un hito impor-tante en el que se vieron involucrados nu-merosos medios nacionales, entre los que se encontraba los Global Hawk de la USAF.

Capacidad en tiempo real:

Más allá de las etapas iniciales ya lo-gradas (definición inicial del concepto y caracterización del diseño operacional), los esfuerzos de la Alianza y de sus alia-dos deberían concentrarse en el proceso operacional. A este respecto, se ha obser-vado una fuerte cooperación intercultural entre las comunidades de armamentística, industrial y de tecnología militar para ob-tener provecho de la tecnología punta, así como de las lecciones aprendidas de los conflictos recientes (Afganistán y Libia, en concreto).

El Proyecto conjunto de JISR no solo re-presentará un papel crucial para integrar los elementos nacionales en un ambiente de arquitecturas y procedimientos comu-

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nes, sino que reforzará a los aliados para mejorar sus capacidades en tiempo real.

Se han dado los primeros pasos esen-ciales (adquisición de Sistemas Pilota-dos remotamente MALE, mejoras en los AWACS, operaciones en tiempo real de fuerzas de operaciones especiales, coordi-nación conjunta de fuego naval, etc.).

Nuestro punto de vista nacional no sor-prende: priorizamos la efectividad opera-cional.

El proceso JISR no se lleva a cabo solo por la comunidad de inteligencia, sino conjuntamente por operaciones e inteli-gencia. Lo primero que tenemos que ha-cer es cumplir los requerimientos del Co-mandante. Por supuesto el mal entorno financiero de restricciones presupuestarias supone una relación coste-eficacia inabor-dable. El objetivo es conseguir un mejor empleo del MAJIIC4, para así rentabilizar las inversiones realizadas por las industrias nacionales en I+D. Otro objetivo es lograr la accesibilidad financiera.

Pero además, el AGS es un programa clave con aspectos de manejo comunes y, a su vez, necesitamos aplicar el concepto JISR.

Una vez más hemos de satisfacer las necesidades del cliente y los requerimien-tos del Comandante: el éxito operacional es el fin último. Hay que identificar las fuen-tes y, por supuesto, los sensores mediante el inventario de los medios potencialmente disponibles (a través de la capacidad de vi-gilancia), antes de construir un CJSOR. Te-nemos que construir arquitecturas que nos permitan “reinventar la rueda” cuando ini-ciemos la próxima operación. Respecto a las habilidades que se precisen, necesitamos identificar las existentes y organizar el es-fuerzo pertinente tanto educativo como de entrenamiento.

4 Multi-sensor Aerospace-Ground Joint ISR Interoperability Coalition

Hay que conformar un JISR verdade-ramente conjunto y no olvidar que éste es más que ISR aéreo o inteligencia de fuentes múltiples (HUMINT, SIGINT), por lo que las comunidades de Intel y de ISR no trabajan sólo para ellas. Se precisa una interacción y un dialogo constante con los clientes, con las herramientas y con el software, así como disponer de un acceso garantizado.

Como es sabido, vivimos tiempos di-fíciles y la financiación o la falta de ésta es clave. Coste-eficiencia no significa que las cosas nos salgan gratis, sino que deben contemplarse en los presupuestos de de-fensa. Las nuevas arquitecturas suponen un coste, pero la educación y el entrenamien-to nos proporcionarán rápidos avances.

Sobre la arquitectura actual:

• El MAGIIC con su principio y herra-mientas CSD515 .

• Se debe desarrollar una red de misión federada.

CIS Secreto en OTAN y Wide Area Ne-twork (NS-WAN), son uno de los sistemas principales en OTAN para el intercambio de productos JISR. Para maximizar el po-tencial de la comunicación electrónica, los productos JISR deberían estar en formato electrónico siempre que fuera posible, que será el caso con el Panel del Grupo IER6 y con el ICE7 Los productos hasta NATO Se-cret se intercambian en las NATO WAN adecuadas empleando sistemas, redes y procesos comunes para apoyar la disemina-ción en tiempo de la inteligencia. Cuando se implementen, los servicios de inteligen-cia funcional de OTAN (INTEL FS), que se refieren a las bases de datos y aplicaciones que se han desarrollado para los Mandos Estratégicos, formarán pronto parte del Sis-tema de Información Automatizado (AIS)

5 Coalition Share Data servers6 Intelligence Exchange Requirement7 IRM&CM Exchange Format

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del Bi-SC dentro del Programa NSIP8. Las Fuerzas de Inteligencia (INTEL FS) también apoyarán al estado Mayor de ACO en to-das las fases del ciclo JISR. En la comuni-dad JISR las INTEL FS y el BICES9 trabaja-rán de forma complementaria.

BICES es el otro Sistema principal en OTAN para diseminar productos de inteli-gencia y facilitar la compartición de datos, información e inteligencia de modo coo-perativo y colaborativo. BICES facilita la compartición cooperativa de inteligencia entre las naciones OTAN y los non-NATO partners. Los productos clasificados hasta NATO Secret se publican en BICES em-pleando procesos, redes y sistemas comu-nes para apoyar la diseminación de inteli-gencia en tiempo y forma.

Por tanto, como siguiente paso concre-to Francia ha ofertado a primeros de 2014 la realización de cursos IMINT, que se de-sarrollarán en el Centro francés de IMINT del DMI, en Creil, al norte de París. He-mos propuesto un sílabus de curso adap-tado para formar en inglés a los futuros en-trenadores. Los siguientes pasos podrían ser la convocatoria de cursos generales de analistas, clases sobre SIGINT/EW, etc.

Proyecto francés de Defensa Inteligente para JISR.

Como se ha citado, JISR ya se identi-ficó como una capacidad crítica en 2012 en Chicago. En la reunión de Ministros de Defensa de la Alianza en junio de 2014 se acordó que JISR fuese una de las 16 prioridades de planeamiento de Defensa, que se reflejó en el Informe del Paquete de Planeamiento de Defensa (DPP) para la Cumbre de Gales.

Mientras tanto, MAJIIC continuó sien-do el primer paso para abordar el tema de JISR. El Proyecto multinacional MAJIIC

8 NATO Security Investment Programme9 Battlefield Information Collection and

Exploitation Systems

1 y 2, liderado por 9 naciones OTAN, ha generado resultados en las áreas de tecno-logía y procedimientos y su contribución ha sido esencial para lograr el éxito del entrenamiento Unified Vision 14. Pero, el UV14 demostró que intentar evaluar el I+D o los prototipos de herramientas en dicho entorno era inviable (demasiadas variables para permitir una valoración que tuviera sentido), a la vez que remarcó la extrema importancia del entrenamiento de los operadores. Si fuese necesario para finalizar el esfuerzo en I+D, Francia exten-dería el MAJIIC 2, pero en este momento consideramos que no hay necesidad de un MAJIIC 3, y que el próximo paso tiene que centrarse en la operatividad.

El Proyecto francés de SD JISR tiene como objetivo la participación en el desa-rrollo de una IOC para finales de 2015 en la que se pueda compartir inteligencia en tiempo real mediante:

• En primer lugar, ejerciendo de Puente entre el trabajo de I+D y los Entrenamien-tos, y como mínimo, incrementando la ca-pacidad disponible de interoperabilidad JISR en los ejercicios y operaciones OTAN.

Por eso, de hecho, necesitamos que el JISR sea una cooperación multinacional ope-rativa que trascienda el esfuerzo I+D que ahora se ejecuta bajo la iniciativa MAJIIC.

Propuesta Francesa de Proyecto SD:

El objetivo de esta propuesta es confe-rir operatividad a la cooperación multina-cional en JISR más allá de los esfuerzos en I+D que actualmente se llevan a cabo bajo la iniciativa MAJIIC, para que la capacidad JISR alcance un nivel de disponibilidad tecnológica y procedimental que le permi-ta ser de utilidad en cualquier operación.

Considerando el contexto, Francia de-cidió presentar a mediados de agosto, dos semanas antes de la Cumbre de Newport, un Proyecto SD en el campo de JISR con-junto. Aun cuando dicho Proyecto tenga que madurarse, hemos decidido seguir

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adelante con ello, ya que esperamos con-seguir apoyo de nuestros aliados para sol-ventar las deficiencias que OTAN afronta en esta capacidad crítica.

El UV14 demostró la calidad de las ca-pacidades de bastantes aliados. Francia participó en funciones de inteligencia y operaciones dentro de la estructura C2, proporcionando nuestros propios sistemas y simuladores.

Además, el UV14 probó nuestra cohe-rente y potente visión sobre JISR. Aprove-chando esta experiencia, el Proyecto de Defensa Inteligente propuesto por Francia es:

• Primero: no se pretende continuar con el trabajo de I+D ejecutado hasta el Proyecto MAJIIC, sino que se quiere con-tribuir a lograr la IOC de JISR para 2016,

• Segundo: queremos probar que los productos y procedimientos I+D desarro-llados con el MAJIIC 2 pueden emplearse en un ambiente operacional,

• Tercero: queremos, a su vez, facilitar la integración de operaciones e inteligencia y

la demostración de la interoperabilidad de los medios ISR de OTAN.

El resultado final podría ser:

• Consecución de un punto de referen-cia sobre productos estándares y OTAN/nacionales,

• Sistemas de larga duración (tecnolo-gía y procedimientos),

• Perspectiva de ahorro económico mediante sinergia de efectos.

Estamos en la primera etapa del proyec-to, pero Francia ofrece liderar la operativi-dad del MAJIIC2 en un Proyecto SD, que contribuya como primer paso en la conse-cución de la IOC de la NRF 16.

Nuestros objetivos son:

Primero: establecer un entorno de ejer-cicio basado en la NSWAN y en arquitectu-ra JISR con CSD, por ejemplo. Tenemos que comprobar y validar dicho entorno durante un largo periodo de tiempo para evaluar su capacidad de resistencia, con el objetivo de dar operatividad a las herramientas del

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MAJIIC en beneficio de todas las naciones OTAN,

Segundo: validar funcionalidades y procedimientos tales como el JOD, el AJP 2.7 y las TTP’s de JISR,

Tercero: apoyar un entrenamiento coherente.

EJERCICIO STEADFAST COBALT (May 2015) STFC 15:

Sé que Francia no es una nación de la NRF16, pero podemos ayudar en el ejer-cicio sobre todo en JISR (por ejemplo para la elección de los puntos de referencia del CSD y del MAJIIC). Tendremos que pre-parar eso con una aproximación por eta-pas durante la IPC del STFC 15, lo que supondrá un gran reto. Sé que será difícil ayudar a la NRF16 (siempre es una cues-tión de tiempo) pero de hecho el CAM de JISR (que gestiona tanto la Task Force de JISR como su Grupo de Proyecto) ya nos lo ha solicitado e intentaremos hacerlo, pero Francia por sí sola no es capaz de cumpli-mentar dicho Proyecto, por lo que estamos buscando apoyo de diferentes actores.

5. CONCLUSIONES.

• Para el Proyecto Francés de SD JISR, necesitamos alcanzar un buen acuerdo con la gran empresa.

• Igualmente precisamos apoyo y coor-dinación a nivel OTAN para su iniciativa y la de ACT (experiencia en gestión y entre-namiento SD).

• Utilizar la experiencia de las naciones en MAJIIC (asesoramiento sobre solucio-nes técnicas, puntos de referencia y CSD, por ejemplo) ayudará a gestionar la transi-ción de las herramientas de dicho Progra-ma (asuntos legales sobre compartición de información y medios existentes).

• Otras naciones son bienvenidas si quieren participar.

• Esta iniciativa es complementaria con la alemana del concepto de nación marco.

• Juntos lograremos construir el JISR de OTAN basándonos en el Proceso JISR, pero por supuesto tanto los integrantes del SD francés, como los del FNC (Framework Na-tions Concept) alemán tendremos que discu-tir sobre cómo sincronizar nuestras acciones y compartir o proporcionar herramientas.

• Estos dos Proyectos son definitiva-mente complementarios y compatibles, tal y como establece el documento FNC.

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AJISR AND FRENCH AIR FORCE: "THE FRENCH PERSPECTIVE”

COLONEL DANIEL KOLB

INTRODUCTION

I’m colonel Daniel KOLB, from the French Air Force, but now I´m working at the Joint level in the French Directorate of Military Intelligence. Let's start with the agenda:

1. A French point of view: the “SA2R” doctrine

2. NATO JISR doctrine (definition and AJP 2.7)

3. JISR implementation and concept

4. French perspective

5. Conclusions

1. A FRENCH POINT OF VIEW: THE “SA2R” DOCTRINE.

Before all in France, we have a doctrine quite similar with the JISR (more with IS-TAR), this is our point of view about JISR.

All is defined in a joint doctrine book the DIA 2.7 SA2R (SURVEILLANCE, ACQUI-SITION D’OBJECTIFS (target acquisition), RECONNAISSANCE, RENSEIGNEMENT (intelligence)).

For this publication the French DMI1 plays the custodian role.

One Working Group: Led by the French DMI, with representatives of all force com-ponents, armament directorate, joint staff headquarters,

A joint consensus,

A French view: Our national contribu-tion for NATO about Joint Intelligence Sur-veillance and Reconnaissance (JISR).

Definition of SA2R: The SA2R is a pro-cess at the joint level to coordinate the activities of information collection and to elaborate intelligence products, as well as its dissemination, in the aim to support the

1 Directorate Militar of Intelligence

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planning, preparations, and conduct of operations, the whole in the near real time

Its implementation is based on the use of the surveillance, target acquisition, re-connaissance and intelligence assets and the associated processing capabilities.

The SA2R does not cover the whole scope of military interest intelligence, the fundamental characteristic of SA2R being the support for the operations in the near real time.

2. NATO JISR DOCTRINE (DEFINITION AND AJP 2.7).

Definition coming from the AJP 2.A: "Allied Joint Doctrine for intelligence, counter-intelligence and security”:

JISR is an integrated intelligence and operations set of capabilities, which syn-chronizes and integrates the planning and operations of all collection capabilities with processing, exploitation, and dissemination of the resulting information in direct support of planning, preparation, and execution of operations.

There are of course some interactions between intelligence JISR PROCESS, IR-M&CM2 and Operational:

CM especially in current ops it’s linked with the operational Driven of intelligence dedicated and none dedicated asset that‘s definitely the JOB of the SIDO3. That's the reason why it's necessary to use a format for being reliable as such: "ICE IRM&CM Exchange Format".

The AJP 2.7 is:

• One international Team

• Challenges with multitude of ISR refe-rence material – (can be useful, dated, or poorly written/incorrect),

• The needs to find the useful work and ensure that it correlates with ratified NATO doctrine. The majority of relevant existing doctrine and reference material was considered and the key points have been extracted.

2 Intelligence Requirements Mangement & Communications Management

3 Senior Intelligence Duty Officer (AOC)

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Next Steps: Comments and improve the draft.

3. JISR IMPLEMENTATION & CONCEPT.

Operations in Afghanistan, and more recently in Libya, have showed shortfalls in the Alliance targeting process including dynamic targeting:

• Scarce JISR assets,

• Lack of efficient and timely JISR sha-ring, and

• Insufficient training of JISR staff.

Those are the reasons why JISR was identified as a critical capacity in Chicago in 2012.

In line with a series of decisions pre-viously taken both at Lisbon and Chicago Summits, the Joint ISR initiative was a ma-jor Newport (NATO 2014 Summit, Wales) outcome.

Thanks to modern capabilities and ex-perienced specialists from both sides of the Atlantic, this approach will serve the

main goal of “enabling real time informa-tion exchange in operations”.

Thanks to an enhanced processing ca-pability, the joint ISR program will allow the Alliance to always provide allied deci-sion makers with the precision, discipline and effectiveness of fire demanded in to-day’s NATO commitments, from the tacti-cal level to the strategic one.

One Level of Ambition to guide efforts is by 2016: “The delivery of JISR support to an NRF-sized land deployment coupled with a Libya-style air campaign, incorpora-ting multiple intelligence sources but with an initial focus on imagery intelligence.”

As the representative from SHAPE ex-plained "yesterday" there is a tight calen-dar for JISR with a JISR IOC by 2016, an Initial Operational AGS capability by 2017 and BOTH JISR and AGS FOC by 2018. This approach paves the way to smarter and more effective forces for the 21st cen-tury, strengthens the European political will to operate, and reinforces the solida-rity among the Nations. It also meets the

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American Ally’s expectation for a better responsibility sharing.

The development and distribution of the JISR Project Implementation Plan (PIP) is tracked by the ISR Unit within NATO’s Defense Investment (DI) division.

Only the ISR Unit is able to issue amend-ments after approval from the JISR Capabi-lity Area Manager (CAM), who has overall staff responsibility for the PIP and after en-dorsement by the JISR Project Group (PG).

The JOD (joint operational Design) for JISR should be finished and validated on December 2014.

Aim: The JOD document aims to provi-de commanders and their staffs with infor-mation on a network enabled JISR enter-prise employment in coalition operations. This includes guidance on maximizing the utility and complementary application of JISR capabilities.

Scope: The JOD is to bridge basic do-cuments such as the JISR Concept (Re-ference MC 0585), the JISR Capability Requirements and more concrete docu-ments (AS AGS CONOPS) down to the

tactical level (Standing Operating Proce-dures (SOP), or Tactics, Techniques and Procedures (TTP’s).

The JOD intends to describe:

• Command and tasking links between Intelligence collection assets, both static and deployed, NATO Commands (inclu-ding MOU4 organizations) and Allies,

• Interaction between the NCS, NFS, and NRF in terms of the JISR cycle,

• Where and how IRM &CM and PED will be completed by all JISR actors,

• How national ISR capabilities assig-ned to NATO missions and NATO-ow-ned and-operated platforms (NAEW&C + AGS) will be integrated and coordinated.

The JISR enterprise provides a optimal multi-intelligence support to commanders by supplying timely and efficiently JISR system-generated data, information and intelligence, which are necessary for the successful detection, identification and engagement of adversary forces, as well

4 Memorandum Of Understanding

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as the comprehension of the environment in which operations are to be conducted, disseminated to the coalition force.

To maximize limited JISR resources and enhance battle space awareness, coalition partners need ready access to JISR pro-ducts, regardless of sensor source, sensor Operational Control (OPCON)/Tactical Control (TACON) assignment, security do-main or nation of origin.

To facilitate automated JISR data sharing in multinational operational environment a JISR interoperability coalition is requi-red, using a multiple intelligence (MultiInt) disciplines network-enabled JISR breaks through

traditional stovepipe architectures across multiple domains, to enable the co-llection, analysis, exploitation and dissemi-nation of JISR products

4. FRENCH PERSPECTIVE.

Again, if you who have attended any ISR or ISTAR event over the past year, this is no news to you.

Lessons identified (I don’t think we have learned yet) point towards organization, networks, tools and human resources.

As you know and just have said: It is or-ganized around these three pillars.

Education and training:

We need well trained personal; we must have experienced J-ISR specialists within nations and the Alliance. Nations have to display solidarity by opening their national structures. NATO’s traditional added value of training forces and command structures will take account of this new field of activi-ty on the basis of existing national facilities, from which all NATO forces will benefit.

For example: NATO will develop a tra-ining program for SAR MTI analysts, seve-ral European Nations have already offered imagery education for all NATO members

through their own national centers. Such courses will be available by 2015.

Bridging technology:

J-ISR will require the definition of a set of procedures and network architecture allowing NATO or contributing national systems to exchange appropriate military data in a fluid and actionable way.

An important milestone has already been provided by the May 2014 Unified Vision trials, in which numerous national assets, among which a US Air Force Global Hawk, was involved.

Real time capability:

Beyond the already achieved early sta-ges (initial concept definition, operational design characterization), Allies and NATO efforts should concentrate on operational processes. In this regard, strong intercul-tural cooperation is to be demonstrated among armament, industrial and war figh-ting communities to take full advantage of state-of-the-art technology as well as les-sons learned from recent conflicts (Afgha-nistan and Libya, in particular).

The joint ISR project will not only play a crucial role in linking national assets in a common architectural and procedural en-vironment, it will also bolster the Allies to improve their own real time capabilities.

Substantial first steps have already been achieved (MALE Remotely Piloted Systems procurement, AWACS upgrades, Special Forces real time operations, Joint naval fi-ring coordination, etc.).

Our National point of view is not a sur-prise: we put operational effectiveness first.

JISR process is not only led by the Intel community but both ops and intelligence. We have to satisfy Commander’s require-ments first. Of course Budget cuts bad finan-cial environment involve Cost effectiveness

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unavoidable. The aim is making a best use of MAJIIC, a kind of return on investment (from R&D and for national industry). One goal is affordability.

Nevertheless AGS is always a key pro-gram with common governance aspects and we need to apply the JISR Concept as well.

Again, we have to satisfy customer needs and commander’s requirements: Operational success is the ultimate goal. We have to Identify sources and of course sensors by inventory of potentially availa-ble assets (through Capability Survey) be-fore building a CJSOR. We have to Build architecture which avoid reinventing the wheel when the next operation starts. About the Skills, we have to identify a list of existing and organize both education and training effort.

We must build a JISR truly JOINT and not forgetting there is more than airborne ISR, multisource intelligence (HUMINT, SIGINT). For that, Intel and ISR commu-nity do not work for themselves. We need a constant dialogue and interaction with customer with tools and software. And the guaranteed access is necessary as well.

As you know, we live difficult times, mo-ney (or the absence of it) is the driver. Cost efficiency does not mean things come for free: defense budgets are still required…New architecture has a price tag and of course has a cost. But Education & training can give us quick wins.

About the Architecture now:

MAGIIC with its CSD (Coalition Share Data servers) principle and its tools.

Federated Mission Network: must be developed

CIS NATO Secret - Wide Area Network (NS-W AN), which is one of the backbo-ne systems in NATO for exchanging JISR products. To maximize the potential of

electronic communication, JISR products should be made available in electronic format wherever possible. It will be the case with the IER (intelligence Exchange Requirement) Panel Group and the ICE (IRM&CM Exchange Format). Products up to and including NATO Secret are exchanged on appropriate NATO WAN using common processes, networks and systems to support timely intelligence dis-semination. When implemented, NATO Intelligence Functional Services {INTEL FS), which refers to the databases and applications that have been developed for the Strategic Commands and will soon be part of the Bi-SC Automated Information System (AIS) within the NATO Security In-vestment Programme (NSIP). INTEL FS will also support ACO staffs in all phases of the JISR cycle. For the JISR community, INTEL FS and BICES will work in a complemen-tary manner.

BICES5 is the other backbone system in NATO for dissemination of Intelligence products and facilitates co-operative and collaborative sharing of data, information and intelligence. BICES facilitates coope-rative information sharing between NATO nations and non-NATO partners. Products up to NATO Secret are published on BI-CES using common processes, networks and systems to support timely Intelligence dissemination.

So the next concrete step: France has offered IMINT courses by early 2014. It will take place in the French DMI natio-nal IMINT center north of Paris in Creil. We propose an adapted course syllabus, to train the trainers in English. The Following steps could be general analyst course, SI-GINT/EW classes…and so on.

5 Battlefield Information Collection and Exploitation Systems

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French SMART DEFENCE PROJECT for JISR.

As we have said, JISR was identified as a critical capacity in Chicago in 2012. At their meeting in June 2014, Defence Ministers agreed that JISR was one of the 16 NATO De-fence planning priorities and this point was raised in the DEFENCE PLANNING PACKA-GE (DPP) report for the 2014 Summit.

In the meantime, MAJIIC was a first step to address the JISR issue. As a mul-tinational JISR project, MAJIIC 1 and 2 (Multi-sensor Aerospace-Ground Joint ISR Interoperability Coalition) conducted by 9 NATO nations has delivered results in the area of technology and procedures and provided an essential contribution to the success of Unified Vision 14 trial. Ne-vertheless, UV14 demonstrated that trying to assess R&D or prototype tools in such an environment was unsuitable (too many variables to allow for a meaningful assess-ment) and underlined also the extreme im-portance of operator training. If necessary, France would like to extend MAJIIC 2 in order to finalize the R&D effort but at this stage France considers there is no need for a MAJIIC 3, the next step has to focus on the operability.

The French SD JISR project aims at par-ticipating to the development of an initial operational capacity (IOC) by end of 2015 to share real time intelligence by:

• At first providing the step between R&D work and Trials, and

• At least increasing interoperable avai-lable JISR capability for NATO exercises and operations.

So, in fact, we need to operationalize JISR multinational cooperation beyond R&D effort which is currently conducted under the MAJIIC initiative.

French SD project proposal:

The proposal’s aim is to operationali-ze JISR multinational cooperation beyond R&D efforts which are currently conducted under the MAJIIC initiative, so as to bring the JISR capability to a level of technologi-cal and procedural readiness that makes it fit for use in an operation.

Considering the context, France has de-cided to submit a SD project in the field of Joint ISR. It was proposed in the middle of August a couple of weeks before Newport summit. Even if the project still needs to

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mature, we have decided to move forward. We hope to get support from Allies in or-der to tackle the deficiency NATO is cu-rrently facing in this critical capability.

Unified Vision 14 (UV14) underlined the quality of several Allies capacity. France participated to intelligence and operation functions within the C2 structure providing its own systems and demonstrators, UV14 proved our coherent and robust vision of JISR. Following this experience, the smart defence project proposed by FR is :

• Firstly: it is not intended to continue the R&D work conducted so far by the MAJIIC Project but aims at contributing to JISR IOC in 2016,

• Secondly, we want to demonstrate that the R&D products and procedures developed with MAJIIC 2 can be used in an operational environment,

• Thirdly: we want to enhance the in-tegration of ‘Ops’ and ‘Intel’ and provide the demonstration of the interoperability of NATO ISR assets.

The output expected could be:

• Final release of a proven baseline of standards and national/NATO products,

• Long lasting system (technology & procedures),

• Cost savings perspective through sy-nergetic effects.

We are in the early stage of the project. France offers to lead the operationalization of MAJIIC2 within a SD project in order to contribute as first step to reach the IOC for NRF 16.

Our goals are:

• Firstly: setup a trial environment on NSWAN based on JISR IOC architecture with CSD for example. We have to test and validate such an environment during a long period for assessing its hardness capa-

bility, with the aim of operationalizing MA-JIIC tools for the benefit of all the NATO countries

• Secondly: validate the JISR functio-nalities and procedures such JOD, AJP 2.7 JISR TTP’s,

• Thirdly: support a coherent training.

STEADFAST COBALT (May 2015) EXER-CISE STFC 15:

I know FRANCE is not a NRF16 nation but we can help for the exercise especially on JISR (for example for the choice of CSD and MAJIIC Baselines). We have to prepare that during the IPC of STFC 15: that’ a great challenge, with a step by step approach. I know it will be difficult to support NRF16 (it’s always a question of time) but in fact the JISR Capability Area Manager (CAM) (that manages both JISR TF and JISR PG) have asked us for that so…We will try to do it. France on its own not be able to achieve this project and we are looking for support from different stakeholders.

5. CONCLUSIONS.

• For the French SD JISR project, we need to do a well management of the great enterprise

• We also need a NATO support and coordination with the NATO initiative and for ACT (experience on SD management and training),

• To use MAJIIC Nations expertise (ad-vise on technical solutions, baseline and CSD for example) help to deal with the transition for the MAJIIC tools (legal issues about sharing existing information and as-sets)

• Other nations are welcome to parti-cipate,

• This initiative is complementary with the German one within framework nation concept.

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• Together we will be able to build the NATO JISR based on the JISR PROCESS, but of course both French SD and German FNC (Framework Nations Concept) people

have to discuss about how to synchronize their action and sharing or providing tools.

• These two projects are definitely com-plementary and compatible as the FNC document says.

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EJÉRCITO DEL AIRECORONEL D. ANTONIO MARTÍNEZ MANZANARES

JEFE DEL 47 GRUPO MIXTO DE FF.AA

Nacido en Madrid en 1959, el Coronel Antonio Martínez Manzanares ingresó en el Ejército del Aire en 1978 siendo promovido al empleo de teniente en 1983. En julio del mismo año pasó destinado a la Base Aérea de Matacán, unidad ubicada en la bonita ciudad de Salamanca donde después de recibir la for-mación como instructor de piloto de transporte pasó a desempeñar esa función. Cinco años después fue destinado a la 408 escuadrilla de guerra electrónica.

La unidad 408 creció hasta convertirse en el Centro de Inteligencia Aérea con la consiguiente recepción de material aéreo y la mejor de las capacidad Jamming e ISR, volando el Coronel Manzanares en todos ellos, Casa 212, Falcon 20 y el admirado Boeing 707.

Entre 1999 y 2000 realizó el Curso de Estado Mayor. Desde julio del 2000 a julio de 2002 desarrolló funciones de estado mayor en el EMAD, División de Operaciones.

Desde julio de 2002 a julio de 2004 pasó destinado al Cuartel General del Aire, División de Logística.

En julio de 2004 el Coronel Manzanares es destinado como Jefe de operaciones en el European Airlift Centre, Holanda.

A la vuelta en España, presta sus servicios en el EMACON, donde desarrolla sus funciones en la División de Planes Estratégicos.

Desde julio de 2010 a diciembre de 2012, Jefe de Logística Operativa en EMADS-MOPS, en la que ha sido responsable del planeamiento del repliegue de nuestras tropas en Afganistán.

Actualmente ocupa la Jefatura del 47 Grupo mixto de FFAA.

CORONEL ANTONIO MARTÍNEZ MANZANARES

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El Coronel Manzanares tiene más de 5000 horas de vuelo, además de los siguientes cursos.

- Observador de Aeroplano, San Javier Murcia

- Piloto de Transporte Aéreo, Salamanca

- Profesor de Vuelo, Salamanca

- Curso Inicial de avión Falcon 20, Francia

- Curso Inicial de avión Boeing 707, EEUU

- Oficial de Guerra Electrónica, Madrid

- Oficial de Seguridad en Vuelo, Madrid

- Curso de logística NATO, Alemania

- Curso de Control de Armamento Convencional, Alemania

- Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, Madrid

- NADEFCOL, Roma

- XIII Capacitación para el desempeño de sus cometidos como Oficial General

Tiene reconocidas las siguientes recompensas:

Militares Nacionales

• 3 Cruces de Mérito Aeronáutico con distintivo blanco

• 1 Cruz del Mérito Militar con distintivo blanco

• 1 Cruz del Mérito Naval con distintivo blanco

• Cruz de la Real y Militar Orden de San Hermenegildo

• Encomienda de la Real y Militar Orden de San Hermenegildo

• Placa de la Real y Militar Orden de San Hermenegildo

El Coronel Manzanares está casado con María Jesús y tiene dos hijos.

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SPANISH AIR FORCECOLONEL ANTONIO MARTINEZ MANZANARES

COMMANDER OF 47th MIX GROUP

Born in Madrid in 1959, Col. Antonio Martinez Manzanares joined the Spanish Air For-ce Academy in 1978 being promoted to first lieutenant in 1983. In july that same year he was posted to Matacán AFB located in the city of Salamanca where, after being instructed himself as a transport pilot, he became an instructor in the same Air Transport School. The-re he spent 5 years until his new assignment to the 408 EW Flight flying ELINT/ESM, ECM missions in the CASA 212-200 Aviocar.

From 1999 to 2000 he attended the Staff College. From july 2.000 to july 2002 he wor-ked as a Staff Officer in the exercise branch of the Armed Forces Joint HQ´s OPS division.

On july 2002 he returned to the Air Force´s HQ, and worked in the Logistics Division until july 2.004.

Col. Manzanares was the posted as Chief of Operations Branch to the European Airlift Center in Eindhoven.

Once back to Spain he worked in the Multilateral relations Branch of the Strategic and Plans Division.

Form july 2011 to December 2012 he became the J4 Chief of the Spanish Joint Opera-tional Command where he was responsible for the planning process of the Afghanistan´s Spanish Troops Redeployment.

Now-a-days he is the Commanding Officer of the 47th Air Force Mix Group.

Col Manzanares has more than 5.000 flying hours and has attended the following courses:

• 1994 NATO C3 Course (I-19-05), NATO School SHAPE

• 1997 Electronic Warfare Technology Course, UK

• 2000 Spanish Joint Staff Course, Madrid

• 2001 Crises Management Course, Brussels NATO HQ

• 2003 NATO Logistics Course, NATO School, Germany

• 2008 Arms Control Implementation Course (M5-62-A), NATO School (Germany)

• 2009 NATO Civil Emergency Planning Course (M9-56-A), NATO School (Germany)

• 2010 NADEFCOL in Rome

• 2011 Military Course for future Generals of Spanish Joint Armed Forces

Col. Manzanares is married to María Jesús and have two sons.

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PERSPECTIVA DEL EJÉRCITO DEL AIRECORONEL ANTONIO MARTÍNEZ MANZANARES

INTRODUCCIÓN

La complejidad de las actuales y futu-ras operaciones y el demandante proceso de recolección y explotación de la infor-mación, así como el consecuente proceso de toma de decisiones, destacan la Inteli-gencia, Vigilancia y Reconocimiento Con-juntas (JISR) como una de las capacidades más críticas requeridas en la Alianza para alcanzar el éxito de las misiones que nos asignen.

Por ello la OTAN, a través de la coo-peración y compromisos multinacionales y nacionales, reconoce el JISR como un re-querimiento crucial y, consecuentemente, considera imprescindible la adquisición de dichas capacidades.

Las Fuerzas Armadas españolas (FAS), bajo el liderazgo del Estado Mayor de la Defensa (EMAD), y siguiendo las directrices OTAN, están desarrollando su propio mar-co JISR en el que se han identificado de vi-tal importancia las capacidades aéreas.

El objetivo de esta conferencia es pre-sentar una visión global sobre la situa-ción actual y el camino que nos resta por delante respecto a la iniciativa JISR, des-de el punto de vista del Ejército del Aire (E.A.).

En esa línea, la conferencia se estructura como sigue:

• Antecedentes JISR, tanto en OTAN como en el E.A.

• Capacidades JISR del E.A.

• Contribución del E.A. a ejercicios y entrenamientos JISR

• Hoja de ruta del E.A. respecto a JISR

• Conclusiones

ANTECEDENTES OTAN

Antes de entrar en detalles, y para aquellos que no están familiarizados con el término, empezaré con la definición ofi-cial de JISR según el MC 582/1.

“JISR es un conjunto integrado de inte-ligencia y operaciones que sincroniza e in-tegra el planeamiento y las operaciones de todas las capacidades de recolección con el procesamiento, explotación y disemina-ción de la información resultante, en apo-yo directo del planeamiento, preparación y ejecución de las operaciones”.

El objetivo de JISR en OTAN es impulsar el concepto de “necesidad de compartir” por encima del de “necesidad de conocer”, a lo que yo añadiría, en tiempo casi real.

Esta definición es el resultado de un largo proceso que se inició en 2010, du-rante la Cumbre de Lisboa, en la que la las naciones acordaron desarrollar un JISR perdurable como una de las capacidades críticas de OTAN.

La Cumbre de Chicago, que tuvo lugar dos años después, estableció como uno de sus objetivos proporcionar a OTAN una ca-pacidad permanente de JISR, que permi-tiera coordinar la asignación, recolección, procesamiento, explotación, diseminación y compartición de cualquier dato o infor-mación recogido por medios ISR, bien del AGS (Alliance Ground Surveillance), de los AWACs de la Alianza o de cualquier otro medio nacional actual o futuro. La coo-peración en esta área se encaminó hacia una mejora de la recolección, del proce-samiento y de la compartición de informa-ción de apoyo clave para quienes, a nivel político o militar, tomaran decisiones.

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Para alcanzar tan ambicioso propósito, y alineado con los proyectos de Defensa Inteligente, OTAN ha establecido la inicia-tiva JISR. Para asegurar su desarrollo se es-tableció un Grupo de Proyecto (JISR PG), así como un conjunto de 20 Paquetes de Trabajo para consolidar en la NATO Res-ponse Force 2016 (NRF 16).

Considerando que el compromiso OTAN es desplegar una capacidad JISR para la NRF 16 y subsiguientes rotaciones, la tarea principal es lograr la IOC, Capaci-dad Inicial Operativa, en 2016, para lo que el Gestor de Capacidad del Área JISR (JISR CAM) y el Mando de Transformación (ACT) supervisarán su progreso y desarrollo.

Actualmente el Grupo del Proyecto se asienta sobre tres pilares principales:

• Educación y Entrenamiento para asig-nar personal con las adecuadas competen-cias en ambiente JISR.

• Doctrina y Procedimientos que deben actualizarse continuamente, y

• Entorno de red para proporcionar a OTAN tecnología de compartición de da-tos capaz de interconectar e interpretar

sistemas JISR. Este es el objetivo principal del esfuerzo JISR de OTAN.

Me gustaría ahora enfatizar la impor-tancia del Proyecto MAJIIC1, que es un es-fuerzo multinacional, en cooperación con la industria, para apoyar a OTAN en el de-sarrollo de la interoperabilidad desde tres perspectivas diferentes:

1.- Operacional, incluyendo el desa-rrollo de conceptos de empleo (CONEMP) y de Tácticas, Técnicas y Procedimientos (TTPs) para el empleo y utilización cola-borativos de los medios JISR. MAJIIC tam-bién apoya la incorporación de estos do-cumentos operacionales a OTAN y a las naciones.

2.- Arquitectónica, incluyendo el de-sarrollo de procedimientos y tecnología de compartición de principios de diseño de datos y sistemas arquitectónicos, he-rramientas y tecnología para la gestión de medios ISR.

1 Multi-Sensor Aerospace-Ground Joint Intelligence, Surveillance and Recon-naissance Interoperability Coalition

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3.- Técnica, incluyendo la definición y el desarrollo de protocolos y formatos cla-ves de datos que permitan la gestión de la información.

En otras palabras, MAJIIC apoya com-pletamente el Proyecto JISR para propor-cionar conciencia situacional a los Mandos OTAN a través del empleo colaborativo y la utilización de sensores interoperables y capacidades de explotación. España, junto con otros aliados, participa en este Proyec-to del que la Agencia OTAN de Comuni-caciones e Información (NCIA) es quien proporciona la gestión técnica global.

ANTECEDENTES ESPAÑOLES

El EMAD, en línea con OTAN, ha revi-sado la Directiva Militar de Planeamiento (DPM) 2014 y ha establecido la Capacidad JISR como una de sus prioridades más altas. En los Objetivos de Capacidades Militares para el Ciclo 2013-2016 se ha incluido la provisión futura de algunas necesidades.

El documento que inicia el proceso de planeamiento nacional de JISR es la Direc-tiva 17/14, firmada el 29 de Julio de 2014 por el JEMAD, en la que se establece la guía para acelerar y coordinar el desarrollo de JISR en las FAS.

Para acelerar esa prioridad, se ha crea-do un Grupo de Trabajo liderado por el EMAD y compuesto por representantes de los Ejércitos y la Armada, del CIFAS, del Mando de Operaciones (MOPS) y de la Dirección General de Armamento y Ma-terial (DGAM).

Los objetivos de dicho grupo de Trabajo son:

• Definir la capacidad nacional de JISR bajo las perspectivas de Doctrina, Orga-nización, Entrenamiento, Material, Lide-razgo, Personal, Instalaciones e Interope-rabilidad (DOTMLPFI), que en España se conoce como MIRADO.

• Establecer el nivel inicial de ambición a alcanzar.

• Racionalizar la arquitectura nacional en términos de organización, procesos, procedimientos y sistemas a proporcionar y, lo que es más, asegurar que todos ellos se procuran a tiempo.

• Identificar los fallos existentes en los tres pilares JISR y proponer la mejor solu-ción posible, y finalmente

• Establecer y ejecutar un plan nacional de implementación y desarrollo de JISR.

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El E.A., comprometido en el proceso conjunto nacional, está tomando un papel activo con claros compromisos y responsa-bilidades en el Proyecto, como no podía ser de otra forma.

En paralelo con el empleo por OTAN de MAJIIC como Agencia de apoyo, Espa-ña está dando una mayor relevancia al co-nocimiento y experiencia proporcionados por el equipo de apoyo español, conocido como MAJIIC/SAPEM.

El Sistema SAPEM es un Proyecto de Investigación y Desarrollo (I&D) llevado a cabo por la empresa GMV y la DGAM.

El Proyecto comprende ATENEA, una estación de trabajo para la gestión de In-teligencia, y SEISMO que es estación de trabajo para la explotación y una base de datos (CSD) para almacenar e intercam-biar productos de Inteligencia. También incluye un sistema de mando y control co-nocido como C2NEC.

Este Sistema facilita el despliegue de capacidades nacionales interoperables de ISR (sobre la base de conceptos defi-nidos en el MAJIIC), permitiendo que los

recursos disponibles de ISR de las FAS se alineen en la Iniciativa JISR de OTAN.

Todos los esfuerzos llevados a cabo por el Grupo de Trabajo nacional se encami-nan a construir y consolidar una estructura sólida JISR, por supuesto considerando los tres pilares OTAN antes citados.

La Interoperabilidad es crucial, como lo es para OTAN, y para afrontar este reto, se ha elaborado un borrador de documento de requisitos de Estado Mayor, que en la actualidad está en revisión para su imple-mentación en un futuro próximo.

Los objetivos principales contenidos en dicho documento son:

• Resaltar las necesidades requeridas para cubrir los requerimientos operaciona-les del Comandante en un ambiente JISR interoperable.

• Establecer un marco legal para que la nueva tecnología desarrollada por el Pro-grama R&D MAJIIC/SAPEM pueda imple-mentarse en las estructura de las FAS, par-ticularmente en el Sistema de Inteligencia CIS (SINTEFAS).

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Los requisitos de Estado Mayor Con-junto definen un conjunto de principios y también una hoja de ruta para la imple-mentación del marco JISR nacional:

▪ Sobre el Pilar de Doctrina, consideramos los siguientes principios:

• Unidad Doctrinal: basada en unos antecedentes comunes para establecer las bases de un ciclo estandarizado de JISR: Tasking, Collection, Processing, Exploita-tion y Dissemination (TCPED).

• Flexibilidad: para adaptar toda la es-tructura JISR a los nuevos escenarios. Esa estructura flexible debe ser a la vez diná-mica, y debe proporcionar capacidad de regeneración.

• Armonización de objetivos e inte-reses: para lograr un mayor beneficio to-mando simultáneamente en consideración tanto los objetivos Conjuntos como los Es-pecíficos de los Ejércitos y la Armada.

• Efectividad: mediante el empleo de todos los recursos disponibles para alcan-zar los objetivos conjuntos.

• Proceso colaborativo: que significa, básicamente, que dos o más agencias que ejecuten actividades complementarias, o tomen parte en los mismos procesos de trabajo, sean capaces de facilitar colabo-ración en la dirección, funcionado como un todo.

• Y, añadido a todos estos principios: dirección centralizada y ejecución descen-tralizada de las tareas JISR.

• Referente al pilar de entorno de red:

• La hoja de ruta global nacional podría describirse como “la forma de disponer de un marco nacional JISR que integrase to-dos los medios y sistemas JISR de las FAS para garantizar una eficiente colaboración y compartición de información, productos y aplicaciones, también con nuestros aliados.

• Esto debería permitir la construcción de una base de datos conjunta interope-rable y sólida, empleando todos los pro-

ductos ISR obtenidos, y que fuera capaz de mejorar la conciencia situacional de los analistas de inteligencia y del personal de operaciones.

• Deber ser catalogada como NATO Secret, y finalmente

• Deber ser desplegable en teatros e in-teroperable en OTAN.

Consecuentemente, se nos muestra una instantánea de cómo debería ser nuestra arquitectura nacional de JISR en un futuro próximo:

a) Primero está nuestro Sistema de In-formación Militar (SIM), que es un siste-ma de Mando y Control que integra una amplia variedad de subsistemas CIS, que principalmente conforman la estructura conjunta y específica de los Ejércitos y la Armada. El SIM incorpora diferentes he-rramientas que proporcionan al Coman-dante la imagen precisa para ayudarle en su toma de decisiones y mejorar su con-ciencia situacional.

b) La red JISR, incrustada en el SIM, dis-pone de tres elementos principales:

• Sistemas y medios ISR de recolección, que proporcionan productos como imáge-nes, vídeos y SIGINT, entre otros.

• El Sistema CIS de las FAS (SINTEFAS), que es una herramienta CIS que actual-mente responde satisfactoriamente a los requerimientos militares de inteligencia.

El SINTEFAS se compone de las siguien-tes herramientas interoperables:

El SICONDEF, Sistema Conjunto de Inteligencia de la Defensa, em-pleado para inteligencia de propó-sito general.

Gestión de imágenes, procesa-miento y Sistema de Diseminación (SIGESTREDI).

Sistema SIGINT (SIGLO).

Todos ellos encaminados a estar inter-conectados y ser interoperables.

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• En apoyo de la estructura nacional de red JISR, disponemos del Sistema MAJIIC/SAPEM que cumple con lo establecido en los STANAG,s de OTAN.

El Sistema SAPEM gestiona el ciclo de inteligencia y está formado por los siguien-tes componentes:

ATENEA: es un Sistema de gestión capaz de cumplimentar las fases de tareas y recolección del ciclo de inteligencia. Bá-sicamente, Atenea apoya el ciclo de inteli-gencia aportando:

o Gestión de RFI y Planes de Recolec-ción de Inteligencia.

o También proporciona la Lista de ta-reas de recopilación, el estatus de sistemas de despliegue, Integración con el ACO, ATO, Listas de objetivos y Gestión de in-formes de inteligencia.

o Y, quisiera destacar su capacidad para monitorizar las tareas ISR en progreso, así como las peticiones ISR dinámicas que con-forman la gestión de las reasignaciones.

SEISMO: es un Sistema desplega-ble de procesamiento-explotación y dise-minación que procesa la información ISR obtenida de los diferentes sensores. Ade-más, facilita la explotación y fusión de di-cha información.

Base de datos compartidos de Coalición (CSD), que es un software capaz de almacenar, compartir y diseminar infor-mación ISR.

Y, finalmente, el C2NEC, un Siste-ma de mando y control capaz de propor-cionar conciencia situacional en diferentes niveles de las operaciones (Mando Com-ponente Aéreo, Unidades Aéreas, Divisio-nes, Brigadas, o incluso Pelotones).

El Sistema SAPEM se ajusta a los pro-ductos estandarizados del MAJIIC que se intercambian a través de la configuración de la Base de Datos para Compartir de la Coalición, facilitando la interoperabilidad y la capacidad de trabajar en coalición,

maximizando así el empleo de los recursos JISR.

En este punto, me gustaría destacar que el Sistema SAPEM fue reconocido como el mejor de los tomaron parte en el ejerci-cio MAJEX-13. La tecnología Española de base de datos para compartir en Coalición es la que la Agencia BICES ha identificado como referente para el desarrollo futuro de un Sistema de compartición de datos JISR en OTAN, por lo que se ha avanzado en el proceso de redes, proporcionando un enlace de interconectividad con el sis-tema BICES, así como con la red de misión federada.

CAPACIDADES JISR DEL E.A.

Una vez repasados los antecedentes JISR y los esfuerzos actuales para estable-cer dichas capacidades tanto en OTAN como en las FAS, quisiera hablar sobre las actuales capacidades y sistemas disponi-bles en el inventario del E.A.

Empezaré por describir los sistemas y aparatos aéreos JISR disponibles en este momento:

• TM-17 es un B-707 establecido como plataforma SIGINT (ELINT, COMINT and IMINT) que recientemente participó en el “Unified Vision 14”.

• TM-12, que, básicamente, es un C-212 turbo-propulsado con sensores ESM / ELINT. También es una plataforma RADJAM.

• TM-11 es un DA-20 para COMINT/COMJAM.

• C-15, código militar español para el F-18, que proporciona capacidad de imá-genes con su pod RECCELITE, y que tam-bién es considerado como una plataforma ISR no-tradicional con el empleo de pod LITENING.

• C-16, los nuevos Eurofighters con ca-pacidad ESM mediante su Sistema DASS.

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• C-235, versión D4-VIGMA, platafor-ma de vigilancia marítima que puede pro-porcionar productos IMINT.

• P-3M, con capacidades ELINT-IMINT-ACINT y RADINT.

• RAVEN, un mini- UAS (Unmanned Air System) capaz de proporcionar IMINT.

• AS-332 / HD-21, helicóptero que puede desempeñar roles IMINT.

• C-235 / TR-19 A, y Citation V / TR-20, conforman nuestros medios de fotografía y confección de mapas y pueden proporcio-nar capacidad IMINT.

• CESAEROB, Centro de Sistemas Ae-roespaciales Español, que cuenta con di-ferentes sistemas de satélites, que le pro-porcionan una amplia capacidad IMINT empleada actualmente por el E.A., y final-mente, pero no menos importante,

• Fuerzas de Operaciones Especiales y Tactical Air Control Parties (TACPs,) que pueden llevar a cabo tareas de recolección de HUMINT.

Además, el E.A. hace un extensivo em-pleo de las siguientes redes y sistemas ISR nacionales, ya mencionadas anteriormen-te:

• Subsistema de Inteligencia Conjunto de Defensa (SICONDEF)

• Subsistema de Gestión de Imágenes, Procesamiento y Diseminación (SIGES-TREDI)

• Subsistema SIGINT (SIGLO)

A continuación, quisiera reseñar otras dos iniciativas OTAN, en las que el E.A. está totalmente involucrado y comprome-tido, que están consiguiendo importancia dentro del concepto ISR: CESMO (Opera-ciones de Colaboración ESM) y SEWOC (Centro de Operaciones SIGINT y EW).

Ambas iniciativas surgen de Grupos de trabajo OTAN como los de SIGINT y EW (SEWWG), en los que participa el E.A., así como de actividades OTAN como el “Imperial Hammer” y el “Unified Vision NATO Trials series”, y también de ejerci-cios nacionales como el SIRIO.

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En primer lugar, presentaré brevemente las principales características del CESMO del E.A.

Las operaciones CESMO2 se desarro-llaron como respuesta a la carencia de una adecuada red EW/SIGINT para compartir información entre fuerzas OTAN. Aparatos de diferentes naciones integrados en fuer-zas de coalición no eran capaces de coor-dinar adecuadamente en tiempo y forma sus actividades EW y SIGINT, mostrando así una falta de capacidad para explotar las ventajas de aliados que gestionaban datos de información e inteligencia de la misma área.

A pesar de disponer de un conjunto adaptado de aparatos aéreos de EW/SI-GINT, la carencia de redes de trabajo ade-cuadas y de interfaces comunes en dichas plataformas restringe la compartición de información de vigilancia electrónica (ES) y de SIGINT sólo a métodos manuales, que se basan únicamente en la experiencia y habilidades de sus operadores.

El Concepto CESMO se describe en el STANAG 4658 y en el asociado AEDP-13, y puede resumirse como “la implementa-ción de estándares de software e interfaces de mensajes en una red dedicada. De esta forma, los aparatos de ES y SIGINT pue-den intercambiar información y fusionar automáticamente los datos interceptados en un ambiente NEC (Network Enabled Capability).

El software CESMO, conocido como Demostrador de Concepto Operacional (OCD), es una aplicación de servidor que proporciona un número de interfaces de servicio web, mejorando así la interopera-bilidad y el automatismo con el resto de plataformas que dispongan de dicho sof-tware.

La utilización de tecnología comercial y de arquitecturas abiertas garantiza que las naciones puedan ser capaces de im-

2 Collaborative ESM Operations

plementar dicho concepto, que tan solo requiere capacidad para apoyar un Proto-colo de Internet (IP) y otros equipos, como un Modem de Datos Mejorado (IDM), o un servidor local.

Algunas de las ventajas de CESMO son su bajo coste de implementación y su rá-pida disponibilidad. La encriptación de los datos intercambiados se hace mediante el empleo de material cripto OTAN.

Actualmente lo que define a las ope-raciones CESMO y marca la diferencia es su habilidad para incrementar la rapidez y exactitud de la detección e identifica-ción de objetivos, sin degradar el rango de frecuencias de los enlaces de datos ope-racionales existentes, como el empleo del Link-16.

Consecuentemente, para plataformas de recolección individuales, es posible identificar pasivamente y geo-localizar emisores enemigos (sistemas de radar, aparatos de comunicación, y amenazas para la navegación), puesto que sus siste-mas son capaces de proporcionar la sufi-ciente resolución angular que permita su geo-localización.

Pero todo este proceso puede supo-ner una gran cantidad de tiempo y puede llegar a producir grandes elipses de error. También debemos considerar que los mo-dernos sistemas de amenazas operan en periodos de tiempo extremadamente cor-tos, lo que reduce su probabilidad de de-tección y localización.

Sin embargo, disponiendo simultá-neamente de diversos aparatos de reco-lección, desde diferentes localizaciones y orientaciones, en la misma red y todos ellos utilizando los mismos protocolos, po-dríamos rápida y eficazmente geo-locali-zar las amenazas en tiempo casi real, que es precisamente el valor añadido CESMO.

Esta multiplataforma de aproximación geo-localizadora puede emplearse en una amplia gama de escenarios operacionales, como Counter Air Defense, Deliberate/

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Time Sensitive Targeting, Joint Maritime Operations, Navigation Warfare Opera-tions, entre otras.

La capacidad CESMO del E.A. se basa en el Sistema de recolección SIGINT del B-707, que ha adquirido una completa integración CESMO durante el “Unified Vision 14“. Esta consecución se logró a través de un intensivo proceso de consulta y colaboración con la industria nacional y con otras empresas internacionales (como la UK-DSTL, el Norwegian Defense Re-search Establishment -FFI, o el Equipo de Proyecto CESMO de la Luftwaffe).

Sin embargo, aún queda margen para la mejora, y se debe hacer un trabajo espe-cífico antes de que esta plataforma pueda llevar a cabo más roles CESMO. El siguien-te paso podría ser la integración del Link 16 en el SIGINT B-707 / CESMO.

A continuación presentaré brevemente las bases del concepto SEWOC.

El concepto SEWOC surge con la nece-sidad del Comandante de manejar y com-pilar la información EW y SIGINT recopi-lada por medios aéreos y de cualquier otra naturaleza, para gestionar y originar pro-ductos consolidados en dichas disciplinas.

Integraría y fusionaría las funciones que una Célula de Coordinación de EW (EWCC) y una Sección SIGINT pueden lle-var a cabo, y por tanto, el SEWOC nos pro-porcionaría sincronización, coordinación, asesoramiento y apoyo en las operaciones de SIGINT y EW en ambiente electromag-nético (EME).

Además, también da al Comandante apoyo sobre alerta de amenazas en tiem-po casi real, análisis de inteligencia, valora-ciones, información de objetivos, y tácticas y contramedidas.

Más aún, puede proporcionar un más eficiente y efectivo empleo de los medios de SIGINT y EW en apoyo de operaciones JISR.

El Concepto de NATO SEWOC, así como su guía de implementación, están descritos en el MC 515, que ha sido bási-camente preparado por el NATO Advisory Committee on SIGINT (NACSI) y el NATO EW Advisory Committee (NEWAC), con el apoyo de otros Grupos de Trabajo y enti-dades OTAN, como el SIGINT and Elec-tronic Warfare Working Group (SEWWG).

Durante casi todas las últimas opera-ciones lideradas por OTAN ha habido uno o más SEWOC desplegados en el teatro. Así, un SEWOC se estableció en las opera-ciones en Kosovo, mientras que cuatro de ellos se establecieron en ISAF, si bien de forma limitada y no cumpliendo estricta-mente lo estipulado en el MC- 515.

Pero, durante la Operación Unified Protector (OUP) de OTAN, los Comandan-tes y los jefes de inteligencia decidieron no establecer un SEWOC porque no habría tropas OTAN sobre el terreno, y el Man-do Conjunto de la Fuerza no se desplegó desde su Cuartel General de Nápoles. Por tanto, la Sección SIGINT permaneció en Nápoles y apoyó desde allí la campaña aé-rea. Tras la finalización de OUP, se identi-ficaron varias lecciones que demostraban las ventajas que habría supuesto contar sobre el terreno con SEWOC.

Desde entonces, varias maniobras y ejercicios como las “Unified Vision se-ries” se emplean para comprobar y refinar el concepto global SEWOC y su empleo operacional. Aún más, esto debería estar unido al nuevo Concepto de Mando y Control de Operaciones Electromagnéti-cas (C2EMO) que se desarrolla en OTAN por medio de Grupos de Trabajo de EW, SIGINT e ISR.

Esta nueva aproximación trata de unir en la misma estructura elementos de áreas dife-rentes como inteligencia, operaciones reales y gestión del espectro electromagnético.

Y unido al desarrollo del SEWOC OTAN, el E.A. está siguiendo un camino parale-lo para perfeccionar su modelo SEWOC.

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Hoy día el Mando Aéreo de Combate (MACOM) ha iniciado la fase de imple-mentación, adaptando la doctrina existen-te a nuestras necesidades, comprobándola en ejercicios aéreos y maniobras.

En dicha línea, el Concepto nacional SEWOC se ha verificado en algunos ejerci-cios como el “Nube Gris” (de EW), y el “SI-RIO”, que son los principales ejercicios del E.A. Los resultados y lecciones identifica-das resaltan la importancia de desarrollar y adquirir un sólido Concepto Operacional SEWOC.

CONTRIBUCIÓN DEL E.A. A MANIO-BRAS Y EJERCICIOS JISR

La mayor parte de los medios y sistemas JISR del E.A. han sido probados en dife-rentes maniobras y ejercicios, tanto OTAN como nacionales.

El E.A. dio el primer paso en el ejercicio “NATO Trial Imperial Hammer”, que se llevó a cabo en 2008 en la Base Aérea de Decimomannu (Italia). Esa fue la primera vez que el SIGINT B-707 probó la funcio-nalidad de las Operaciones “Collaborative ESM (CESMO)”.

Pese a los limitados resultados logrados, fue una extraordinaria experiencia desde la que se establecieron los cimientos para progresar y mejorar la capacidad CESMO del E.A.

Cuatro años más tarde, el “NATO Trial Unified Vision 2012” supuso una Buena oportunidad para que el E.A. se viera real-mente envuelto en un ambiente multina-cional JISR real. Se pudo comprobar los medios y sistemas, lo que nos permitió a través de dicho ejercicio adquirir un cono-cimiento más profundo sobre los emergen-tes procedimientos y arquitectura OTAN.

En UV12, El E.A. desplegó:

• 1 SIGINT B-707, que participó como medio CESMO proporcionando informa-ción casi en tiempo real. La capacidad al-canzada por el B-707 en estas maniobras

supuso una significativa mejora desde el Imperial Hammer, debido a la utilización de un proceso de datos semi-automatiza-do e integrado.

• 3 x EF-18 que llevaron a cabo roles tanto de reconocimiento como no-tradi-cionales de ISR, para lo que emplearon, respectivamente, los pod RECCELITE y LI-TENING.

• Una estación satélite desplegable de Mando y Control Integrado (ICC) para conseguir la capacidad que permita enviar productos de inteligencia al Cuartel Gene-ral del emplazado en Madrid, y

• Personal involucrado en el “Trial C2” y en las estructuras SEWOC para conseguir mayor experiencia sobre el ciclo OTAN de JISR.

En el invierno de 2013 tuvo lugar el “MAJEX 13” con participación de perso-nal del E.A. integrado en su estructura de Mando y Control.

En mayo de 2014 se celebró en Norue-ga el “Unified Vision 2014”. En esa oca-sión el E.A. dio un nuevo paso en la direc-ción adecuada mediante la comprobación y mejora de su capacidad “know-how” de ISR. España participó a nivel conjunto con un elevado número de personal y medios, si bien mayoritariamente del E.A. Las pla-taformas, personal y sistemas desplegados por el E.A. en dichas maniobras fueron:

• Una vez más el SIGINT B-707, que estuvo totalmente integrado con capaci-dad CESMO. Su asignación más impor-tante fue colaborar en la confección del Orden de Batalla Electrónico, así como detector y actualizar las alertas de amena-zas inminentes

• 35 hombres y mujeres integrados en la estructura de C2, principalmente en la Célula Conjunta de Inteligencia de todas las Fuentes (JASIC), en la de Análisis, Co-rrelación y Fusión del Mando Componen-te Aéreo (ACC ACF), en Operaciones en curso y en SEWOC.

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• Y la novedad del ejercicio fue el des-pliegue en Noruega del Sistema SAPEM.

Los objetivos que el E.A. quería evaluar durante el UV14 eran:

• Comprobar el nuevo software CES-MO integrado en el B-707.

• Obtener experiencia y un mejor co-nocimiento del nuevo Ciclo OTAN de JISR y de sus TTPs.

• Valorar la capacidad de reacción en-tre Noruega y Madrid mediante el uso de la pasarela CSD y BICES.

Los resultados obtenidos tras el ejercicio se pueden considerar altamente satisfacto-rios, no solo por el hecho de que se al-canzasen todos los objetivos, sino también porque el ejercicio permitió identificar ciertas discrepancias y consolidar algunos requerimientos que permitieran su futura implementación. Algunos de estos eran:

• La capacidad CESMO es un pieza cla-ve para el proceso de recolección y explota-ción de SIGINT / EW en un ambiente JISR.

• El E.A. es capaz de integrar el B-707 como un valor añadido para la red CES-MO, proporcionando el SEWOC con datos paramétricos de objetivos. Es justo recono-cer el excelente apoyo proporcionado por la empresa española INDRA que hizo po-sible la integración CESMO en el SIGINT B-707. Por otra parte, para alcanzar la plena integración se deben implementar algunos ajustes menores en software, y no se puede descartar la posibilidad de inte-grar el software CESMO en otros aparatos actuales del E.A.

• El personal del E.A: integrado en la estructura C2 del Ejercicio adquirió una valiosa experiencia y conocimiento sobre los procesos JISR.

• El empleo de los simuladores de MA-JIIC / SAPEM, ATENEA y SEISMO, supuso una muy útil aproximación para un mejor desarrollo de los sistemas JISR nacionales, y finalmente

• El éxito de la capacidad de puerta atrás mediante la transmisión de produc-tos inteligencia entre Noruega y Madrid.

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Sobre ejercicios nacionales, hay dos que deben destacarse:

• EXCIVIR, que es un ejercicio anual de interoperabilidad JISR organizado por el CIFAS. Se concibió inicialmente para ser un ejercicio CPX-wise, aunque podría mejorarse para incorporar escenarios con medios reales de JISR.

• SIRIO, que es un ejercicio real de Joint Force Air Component (JFAC), liderado por el MACOM, en el que se practican los pi-lares ISR y donde plataformas del E.A. se integran en la arquitectura ISR desplegada.

• Estos ejercicios se emplean para refi-nar Doctrinas, TTPs y el Proceso de Ges-tión de Requisitos de Recolección y Coor-dinación de Inteligencia (CCIRM).

HOJA DE RUTA DEL E.A.

A continuación, se expone una apro-ximación a medio y largo plazo sobre la previsible hoja de ruta del E.A.

El E.A. prevé la actualización de algu-nas de sus actuales plataformas JISR y no se descarta que se consigan nuevos tipos como:

▪ Sistemas Aéreos No Tripulados (UAS) del tipo High/ Medium Altitude-Long En-durance, con una amplia carga de pago ISR.

▪ Sistemas mejorados de observación aeroespacial, que proporcionen una mu-cho mejor resolución y capacidades incre-mentadas, como las imágenes radar.

▪ Nuevas plataformas y Sistemas EW / SIGINT para reemplazar a las actuales, con capacidades CESMO y Link-16, y diseña-das en base a cargas de pago modulares y en función de las misiones.

▪ Nuevas plataformas y sistemas de imá-genes para reemplazar a los actuales.

Todo esto requiere una apropiada prio-rización y gestión al más alto nivel, tenien-do en consideración que son absoluta-

mente vitales si las FAS quieren alcanzar un efectivo marco ISR.

Sobre el Pilar de Entrenamiento y For-mación, el objetivo asignado a alcanzar es liderar el entrenamiento, la instrucción y la formación para proporcionar un buen nivel de experiencia al personal del E.A. que emplee sistemas ISR.

En dicha línea, el E.A. ha diseñado un nuevo y ambicioso curso de inteligencia para formar a oficiales y suboficiales con los apropiados conocimientos en esta esencial disciplina, según los estándares del E.A. De hecho, hace tres semanas se inició un nuevo curso de inteligencia de 6 meses de duración. Dicho curso será de carácter anual, y en su syllabus contiene una amplia variedad de temas y materias diferentes que incluyen doctrina y TTPs sobre JISR.

En línea con lo anterior, también habrá algunos destacados ejercicios en los que el personal y medios del E.A. van a adquirir entrenamiento y una valiosa experiencia en el campo JISR, como los siguientes:

▪ Ejercicio nacional de interoperabili-dad ISR, “EXCIVIR 2015”

▪ NATO Trident Juncture

▪ NATO Steadfast Cobalt

▪ NATO Trial Unified vision 2016 (aún por confirmar)

Respecto al Pilar de Doctrina y Procedi-mientos, el E.A. seguirá las directrices JISR, las líneas de actuación y el desarrollo de procedimientos OTAN, que deben ser:

▪ Ajustados para encajar con los docu-mentos nacionales sobre JISR y en coordi-nación con el EMACON, el MOPS y el CI-FAS, sobre todo en aquellos concernientes a la conciencia situacional del Comandan-te y al Targeting, principalmente enfocados al correcto empleo de medios y sistemas.

Referente al Pilar de Ambiente de Re-des y Sistemas, el E.A.:

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▪ Continuará con las acciones oportu-nas para que las capacidades ISR actuales y futuras puedan integrarse a través de las redes interoperables nacionales e interna-cionales, y también

▪ Operará y mantendrá sus sistemas ISR, buscando los más altos niveles de efectivi-dad y disponibilidad.

CONCLUSIONES

Finalmente, como conclusiones de esta presentación, me gustaría llamar su aten-ción sobre:

▪ La cada vez mayor relevancia que JISR está tomando, no solo en OTAN sino tam-bién en otras naciones aliadas.

▪ España, y particularmente el E.A., es una de esas naciones que está dando un alto grado de prioridad al desarrollo e im-plementación del JISR.

▪ España, tanto a nivel conjunto como aéreo, está enfocada en desarrollar un marco nacional consolidado tomando en consideración los 3 Pilares establecidos por

OTAN: Doctrina, Redes, Entrenamiento y Formación. El proceso nacional está lidera-do por un Grupo de Trabajo JISR nacional.

▪ Es de destacar la importancia del Pro-grama MAJIIC / SAPEM como Proyecto de I+D, que busca un JISR que trabaje en ambientes interoperables tanto nacionales como OTAN.

▪ El E.A. está profundamente involu-crado y totalmente comprometido con el total desarrollo de un marco JISR, que se basa en el establecimiento del adecuado planeamiento y de los procesos a conse-guir:

• Estimación de las nuevas plataformas y sistemas ISR requeridos.

• Total integración de los actuales y fu-turos sistemas en el marco JISR.

• Futuro desarrollo de Doctrina y TTPs propios, en línea con los desarrollados a nivel nacional y OTAN.

• Y, finalmente, motivar y promover el entrenamiento del personal del E.A. en asuntos JISR.

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SPANISH AIR FORCE PERSPECTIVECOLONEL ANTONIO MARTINEZ MANZANARES

INTRODUCTION

The complexity of current and future operations, the highly demanding informa-tion collection and exploitation process, as well as the consequent decision making process, underlines Joint Intelligence Sur-veillance & Reconnaissance (JISR) as one of the most critical capabilities needed in the Alliance to achieve the success on tas-ked missions.

Therefore NATO, along with Multina-tional and National cooperation and com-mitment, recognizes JISR as a crucial re-quirement, and consequently, stresses, as paramount, the procurement of the requi-red capabilities.

Spanish Armed Forces, under the lea-dership of Joint Defence Staff and in ac-cordance with NATO guidelines, is deve-loping its own JISR framework, where air capabilities have been identified as key role player.

During the next 50 minutes, I'm going to give an overall approach on current si-tuation and future Spanish Air Force way ahead regarding JISR Initiative.

In this line, today’s lecture will be orga-nized as depicted in the slide:

▪ The JISR BACKGROUND both within NATO & Spanish Armed Forces

▪ SPAF JISR CAPABILITIES

▪ The SPAF CONTRIBUTION TO JISR EXERCISES & TRIALS

▪ The SPAF JISR WAY AHEAD /ROAD MAP

▪ To sum up with some CONCLUSIONS

NATO BACKGROUND

Before we go straight into the subject, for those newcomers who are not familiar with the term of JISR, let me start with the official definition in accordance with the MC 582/1.

“Joint Intelligence, Surveillance and Re-connaissance is an integrated intelligence and operations set of capabilities, which synchronizes and integrates the planning and operations of all collection capabilities with processing, exploitation, and dissemi-nation of the resulting information, in direct support of planning, preparation, and exe-cution of operations”.

The objective of NATO Joint ISR is to boost the concept of “need to Share” over the concept of “need to know” and I would add, in Near Real Time.

This definition is the result of a long process that had its starting point in 2010, during the Lisbon Summit, when Nations agreed on developing an enduring JISR as one of the NATO Critical Capabilities.

The Chicago Summit, that took place two years later set, as one of its objectives, to provide NATO with a permanent JISR capability, permitting a coordinated tas-king, collection, processing, exploitation, dissemination and sharing of any data or information gathered by ISR means, either from Alliance Ground Surveillance (AGS), NATO AWACS or any other existing or fu-ture national assets. Cooperation in this area aimed at enhancing the collection, processing and sharing of key information in support of political and military decision makers.

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To accomplish such ambitious goal and aligned with the Smart Defense projects, NATO has established the JISR Initiative. To assure its development, a Project Group (JISR PG) was set up, as well as a set of 20 Work Packages, to be consolidated for the NATO Response Force 16 (NRF 16).

Taken into account that NATO commit-ment is to deploy JISR capability to the NRF 16 and following rotations, the main task is to achieve the Initial Operational Capabi-lity (IOC) in 2016, having JISR Capability Area Manager (JISR CAM) and Allied Com-mand of Transformation (ACT) supervising its progress and development.

At present, the Project Group is focused on three main pillars:

▪ Training and education to assign per-sonnel with the required core competen-cies throughout JISR environment.

▪ Doctrine and Procedures which must be continuously updated, and

▪ Networking environment to provide NATO with data-sharing technology enable to interconnect and interpret JISR systems.

This is the core business of NATO Joint ISR effort

I would like to stress the importance of the Multi-Sensor Aerospace-Ground Joint Intelligence, Surveillance and Reconnais-sance Interoperability Coalition project (MAJIIC). It is a multinational effort in coo-peration with industry to support NATO in the development of interoperability from three different perspectives:

1.- Operational including the develo-pment of concepts of employment (CO-NEMP) and Tactics, Techniques and Proce-dures (TTPs) for collaborative employment and use of JISR assets. MAJIIC also supports the incorporation of these operational do-cuments into NATO and nations.

2.- Architectural including the develo-pment of procedures and technology for sharing of data and system architecture design principles, tools and technology for managing of ISR assets.

3.- Technical including definition and development of key data formats and pro-tocols which enable the information ma-nagement.

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In other words, MAJIIC is fully suppor-ting the JISR Project aiming at providing fu-ture NATO commander´s with situational awareness through collaborative employ-ment and use of interoperable sensors and exploitation capabilities. Spain along with other allies is participating in this project in which NATO Communications and In-formation Agency (NCIA) is the facilitator to provide overall technical management.

SPANISH BACKGROUND

The Spanish Joint Defense Staff, in line with NATO, has reviewed its Military Plan-ning Directive (DPM 2014) and has esta-blished the JISR capability as one of the highest priority. Regarding the Military Ca-pabilities Objectives for the 2013-2016 cy-cle (OCM 2013-2016) several needs were included for future procurement.

The document that triggers the JISR national planning process is the Directive 17/14 recently signed up by the Chief of the Spanish Joint defense Staff (the 29th of July 2014). In that Directive, is established the guidance to foster and coordinate the development of JISR within the Spanish Armed Forces.

In order to push forward this priority, a national Working Group has been establi-shed under the leadership of Joint Defense Staff and is composed of representatives of the three Services, the Armed Forces Inte-lligence Centre (CIFAS), The Joint Opera-tional Command (MOPS) and the Directo-rate General for Armaments and Material (DGAM)..

The objectives and goals pursued by the Spanish JISR WG aim to:

▪ Define the national JISR capability under the perspective of Doctrine, Orga-nization, Training, Material, Leadership, Personnel, Facilities and Interoperability (DOTMLPFI), known in Spain as MIRADO.

▪ Establish the initial level of ambition to be achieved.

▪ Streamline the national architecture in terms of: organization, processes, pro-cedures and systems to be provided and upmost, to assure all of them are procured in timely manner.

▪ Identify existing gaps within the three JISR pillars so, the most suitable way of so-lution be proposed, and finally

▪ Establish and execute a national JISR Development and Implementation Plan

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The Spanish Air Force embedded in the joint national process, is taking an active role with clear commitments and respon-sibilities in the project, as it could not be otherwise.

In parallel with the NATO use of MAJIIC as supporting agency, Spain is giving outs-tanding relevance to the knowledge and expertise provided by a Spanish Support Team, known as MAJIIC/SAPEM.

The SAPEM system is a Research and Development (R&D) project carried out by GMV enterprise for the General Directora-te for Armaments and Material (DGAM).

The project comprises ATENEA, a wor-kstation for intelligence management, SEISMO that is an intel exploitation wor-kstation and a database (CSD) to store and exchange intelligence products. It also in-cludes a Command and Control system kwon as C2NEC.

This system facilitates the deployment of interoperable national ISR capabilities (on the basis of concepts defined in the mul-tinational cooperation program MAJIIC),

enabling Spanish Armed forces’ available ISR resources, to be aligned with the NATO JISR initiative.

All the efforts carried out by the Natio-nal Working Group aim to build a robust and consolidated JISR structure, of course, taking into account the three NATO pillars already mentioned.

Interoperability is paramount, as it is for NATO. To undertake this challenge, a Joint Staff Requirements Document has been drafted and at present, is under review to be implemented in the near future.

The main goals addressed at this docu-ment are:

▪ To outline the required needs to ful-fill the commander’s Operational require-ments in a JISR interoperable environment.

▪ To set up a legal framework so that the new technology developed by the R&D MAJIIC/SAPEM Program can be implemen-ted in the Spanish Armed Forces structure, particularly in the CIS Intelligence System (SINTEFAS). The Joint Staff Requirements

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define a set of principles and also a road-map for the national JISR framework im-plementation:

▪ Concerning the Doctrine Pillar, we find the following principles:

• Doctrinal unity: Based on a common background to lay the foundations of a standardized JISR cycle: Tasking, Collec-tion, Processing, Exploitation and Dissemi-nation (TCPED).

• Flexibility: To adapt the whole JISR structure to new scenarios. Such a flexible structure must also be dynamic and provi-de with regeneration capability.

• Harmonization of goals and interests: to reach a superior benefit by simulta-neously taking into account both joint and Service-specific objectives.

• Effectiveness: By employing multiple and available resources in order to joint goals.

• Collaborative process: Basically mea-ning that two or more subordinated agen-cies performing complementary activities, or taking part in the same process of work, must be able to facilitate direct collabora-tion as teamwork.

• And linked to the above mentioned principles: centralized direction and de-centralized execution of JISR tasks

▪ As to the networking pillar,

• The overall National roadmap may be described as:”the way of disposing a National JISR framework that integrates all Spanish Armed Forces assets and systems to guarantee efficient collaboration and sharing of data, products and applications including our allies”.

• It should also permit to build a robust joint and interoperable data base, using all obtained ISR products, and able to enhan-ce the situational awareness for intelligen-ce analysts and operations personnel.

• Must be NATO Secret proved, and finally

• Must be deployable in theater and in-teroperable also with NATO.

Thereby, here we have a snapshot of how national JISR architecture should looks like in the near future.

c) On top we have our Military Infor-mation System (SIM). It is a Command and Control System, which integrates a wide variety of CIS Sub-systems, mainly form the Joint Structure and from the three Ser-vices (Army, Navy and Air Force). The SIM incorporates different tools which provide to military Commands an accurate picture needed for situation awareness and deci-sion-making.

d) It is in the Military Information Sys-tem where the JISR network is embedded, disposing of three main elements as:

• ISR Collecting assets and systems, which provide products like imagery, Full Motion Video, SIGINT, and other products.

• The Armed Forces Intelligence CIS System (SINTEFAS), that is a CIS tool which currently satisfies and gives response to the Military Intelligence Requirements.

SINTEFAS is composed of the following interoperable tools:

Joint Defense Intelligence Subsys-tem (SICONDEF), used for intel general purposes.

Imagery Management, Processing and Dissemination Subsystem (SIGESTRE-DI).

SIGINT Subsystem (SIGLO).

All of them aimed to be connected and interoperable.

• In support of the JISR national ne-twork structure, we have the Spanish MA-JIIC/SAPEM System which complies with NATO STANAG,s .

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The SAPEM system manages the Inte-lligence cycle and is made up of the fo-llowing components:

ATENEA: It is a management sys-tem able to fulfill the task and collection phases of the intelligence cycle. Basically Atenea supports the intelligence cycle by providing:

o RFI management and Intelligence Co-llection Plans.

o Also provides the Collection Task List, Systems Deployment Status, Integration with ACO, ATO, target list and Manage-ment of intelligence Reports.

o And I would like to stress the capabi-lity to monitor the ISR tasks in progress as well as the dynamic ISR Requests that is re-tasking management.

SEISMO: A deployable Proces-sing-Exploitation-Dissemination system, that processes the ISR data gathered from different type of sensors. It also facilitates the ex-ploitation and fusion of such infor-mation.

The Coalition Share Data Base (CSD), software able to store, share and disseminate ISR information.

And finally the C2NEC, a Com-mand and Control system enable to provide “situational awareness” in different levels of operations (Air Component Commander, Air Units, Division, Brigade or even Platoon) .

SAPEM system complies with MAJIIC standardized products which are exchan-ged through the Coalition Share Data Base topology, allowing the interoperability and capability to work in coalition, thus maxi-mizing the use of JISR resources.

At this stage, I would like to point out the fact that the SAPEM system was recog-nized as the best one that took part in the

exercise MAJEX-13. The Spanish Coalition Share Data Base technology is the one that BICES Agency has identified as a reference for the future development of a NATO JISR data-sharing system, so far.

Further steps in the networking process have provided an interconnectivity ga-teway with BICES system as well as with the Federated Mission Network.

SPAF JISR CAPABILITIES

Once we have addressed the JISR back-ground and the ongoing efforts to establish such capability, both in NATO and Spanish Armed Forces, I would like to move on the current capabilities and systems at the Spa-nish Air Force currently inventory.

I will start to depict the JISR air assets and systems so far available:

▪ TM-17 is a B-707 based SIGINT (ELINT, COMINT and IMINT) platform that recently participated in the Uni-fied Vision 14.

▪ TM-12, which is basically a turbo-pro-peller C-212 with ESM / ELINT sen-sors. It´s also a RADJAM platform

▪ TM-11 is a COMINT/COMJAM capa-ble DA-20.

▪ C-15, Spanish military code for the F-18, that provides imagery capabili-ty with its RECCELITE pod, and also is considered as a Non Traditional ISR platform with the employment of its LITENING Pod

▪ C-16, the new Eurofighters with ESM capability through its DASS system

▪ C-235 / D4-VIGMA version, a mariti-me surveillance platform which can provi-de IMINT products

▪ P-3M, with ELINT-IMINT-ACINT and RADINT capabilities.

▪ RAVEN, an IMINT capable mini- Un-manned Air Systems (UAS).

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▪ AS 332 / HD-21, it´s a helicopter that can play IMINT roles

▪ C235 / TR-19 A, and Citation V / TR-20, form our air mapping and photogra-phic center which can provide IMINT ca-pability

▪ CESAEROB, which is the SPAF Aeros-pace Systems Centre. This Center counts with different satellite systems, conferring a very extensive IMINT capability that is currently used by the SPAF, and last but not least

▪ Special Operations Forces and Tactical Air Control Parties (TACPs,) which are able to perform HUMINT collecting tasks,

On the other hand, SPAF makes exten-sive use of National ISR networks and sys-tems, already mentioned:

▪ Joint Defense Intelligence Subsystem (SICONDEF)

▪ Imagery Management, Processing and Dissemination Subsystem (SIGESTREDI)

▪ SIGINT Subsystem (SIGLO)

In addition, I want to point out two other NATO initiatives that are getting quite an importance under ISR concept: CESMO (Collaborative ESM Operations) and SEWOC (SIGINT and EW Operations Centre) in which Spanish Air Force are fu-lly involved and committed.

Both of them arise from the Spanish Air Force participation in NATO Working Groups like SIGINT and EW Working Group (SEWWG) as well as the NATO events like Imperial Hammer and Unified Vision NATO Trials series and also national exercises like SIRIO.

First of all, I will briefly present the main Air Force CESMO features.

CESMO operations were developed in response to the lack of an adequate EW/SIGINT network to share information data among NATO forces. Assets from different nations and integrated in coalition task for-ces, were not able to coordinate their EW and SIGINT activities in an accurate and ti-mely-manner, failing to exploit the advan-

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tages of having allies managing information and intelligence data of the same area.

In spite of having a tailored set of EW/SIGINT air assets, the lack of suitable ne-tworks and common interfaces on board of the collecting platforms restrains the sharing of Electronic Surveillance (ES) and SIGINT information only to manual me-thods that rely on the operator appropriate skills and experience.

CESMO concept is described in the STANAG 4658 and the associated AEDP-13 and can be summarized as “the imple-mentation of software and message interfa-ce standards in a dedicated network. This way, Electronic Surveillance (ES) and Sig-nals intelligence (SIGINT) assets are able to exchange and fuse automatically intercep-ted data in a Network Enabled Capability (NEC) environment”.

The CESMO software known as Opera-tional Concept Demonstrator (OCD), is a software server application that provides a number of web service interfaces, impro-ving automation and interoperability with all other CESMO enable platforms.

The use of commercial technology and open architecture ensures that Nations are quite feasible to implement the concept that requires only the ability to support an Internet Protocol (IP) as well as other equi-pment, such as an Improved Data Modem (IDM) or local server.

Some of the CESMO advantages are its low cost of implementation and fast avai-lability. The encryption of the exchanged data is provided by the use of NATO cryp-to material.

At present, what really defines CESMO operations and makes the difference is the ability to increase promptness and accura-cy of targets detection and identification, without degrading the bandwidth of exis-ting operational data links, such as the use of Link-16.

Therefore, for single collection platfor-ms, it is possible to passively identify and geo-locate enemy emitters (radar systems, communications devices and Navigation Warfare threats) as long as their systems are able to get enough angular resolution to achieve that geo-location.

But this whole process may take a sig-nificant amount of time and it may often produce large error ellipses. We also have to take into account the fact that modern threat systems operate with extremely short emission times to reduce probability of detection and location.

However, having simultaneously di-verse collection assets, from different lo-cations and orientations, within the same network, and all of them employing the same protocols, permits rapid and accu-rate geo-location of threats in Near Real Time (NRT), and that is precisely the ad-ded value of CESMO capability.

This multi-platform geo-location approach can be applied in a wide range of operational scenarios, such as: Coun-ter Air Defense, Deliberate/Time Sensiti-ve Targeting, Joint Maritime Operations and Navigation Warfare Operations, and others.

The Spanish Air Force CESMO capability is based on the collecting SIGINT system of the B-707, which has acquired a fully CES-MO client integration during the UV 14.

This was achieved through a very inten-sive process of consultation and collabora-tion made by national industry along with some other international enterprises (like the UK-DSTL, the Norwegian Defense Re-search Establishment -FFI or the Luftwaffe CESMO Project Team).

However, there´s still some room for improvement, and specific work should be done before this platform can fulfill some more CESMO related roles. The next step might be the integration of Link 16 in SI-GINT B-707 / CESMO.

– 143 –

Regarding to the SEWOC concept, I would like to give a short view about its basis.

The SEWOC concept arises as a Com-mander´s necessity to handle and compile both EW and SIGINT information collec-ted by air assets and other means in order to manage and produce consolidated pro-ducts in those disciplines.

It would integrate and merge the func-tions that Electronic Warfare Coordination Cell (EWCC) and a SIGINT Section carry out, and therefore, the SEWOC provides synchronization, coordination, advice and support to SIGINT and EW operations in the Electromagnetic Environment (EME).

Along with this, it also gives Comman-ders near Real Time support for threat war-ning, intelligence analysis, assessments, target information, tactics and counterme-asures.

Moreover, it can provide with a more efficient and effective use of SIGINT and EW assets in support of JISR operations.

The concept for the NATO SEWOC as well as its implementation guide is des-cribed in the MC 515, which has been basically discussed and built by NATO Ad-visory Committee on SIGINT (NACSI) and NATO EW Advisory Committee (NEWAC), with the support of other NATO Working Groups and entities like SIGINT and Elec-tronic Warfare Working Group (SEWWG).

During almost every last NATO-led operations there have been one or more SEWOC deployed in Theater. So, a SEWOC was established in Kosovo operations, whi-le four of them were set in ISAF, although in a very limited way and not strictly and completely following the MC 515.

However, during the NATO Operation Unified Protector (OUP), senior com-manders and intelligence leaders decided not to establish a SEWOC because: there would be no NATO combat forces on the ground; and, the Joint Forces Command,

which was also the Joint Task Force, did not deploy from its headquarters in Na-ples. Therefore, the SIGINT Section remai-ned in Naples and supported the air cam-paign from there. After OUP conclusion, there were some lessons identified impl-ying the advantages SEWOC should have contributed.

Meanwhile, several trials and exercises, such as Unified Vision series, are being used to test and refine the whole SEWOC concept and its operational employment. Furthermore, that should be linked to the new Command and Control of Electro-magnetic Operations concept (C2EMO) that is being developed in NATO throu-gh EW, SIGINT and ISR related Working Groups. This new approach tries to join within the same structure, elements from different areas like intel, real life opera-tions and spectrum network management.

And linked to the NATO SEWOC deve-lopment, the SPAF is following a parallel road to develop its own SEWOC model. At present, the SPAF Combat Air Command (MACOM) has initiated the implementa-tion phase, adapting the existing doctrine to our needs as well as testing it in Air exer-cises and trials .

In this line, national SEWOC concept has been verified in some exercises like the EW-related “Nube Gris”, and “SIRIO”, which are the SPAF major exercises. The results and lessons identified stressed the importance of developing and acquiring a solid operational SEWOC concept.

SPAF CONTRIBUTION TO JISR EXERCISES & TRIALS

Most of the current JISR Air Force assets and systems have been tested in several trials and exercises, both NATO and natio-nal.

SPAF took the first step in the NATO Trial Imperial Hammer exercise, which was held at Decimomannu Air Base (Italy) in 2008. This was the first time the SPAF

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SIGINT B-707 tried the Collaborative ESM Operations (CESMO) functionality.

Despite the limited results achieved, nevertheless it was an extraordinary expe-rience from which we lay the foundations to progress and improve the SPAF CESMO capability.

Four years later, NATO Trial Unified Vision 2012, meant a really good oppor-tunity for SPAF to be truly involved in a real multinational JISR environment. It was possible to test the means and systems ena-bling to acquire further understanding and knowledge on emerging NATO procedu-res and architecture through that exercise.

In UV12, SPAF deployed:

• 1 SIGINT B-707, which played as CESMO asset providing Near Real Time information. The B-707 CESMO capabili-ty reached at this Trial meant a significant improvement from Imperial Hammer, due to the utilization of a semi-automated and integrated data process.

• 3 x EF-18 which performed both tac-tical reconnaissance and Non-Traditional ISR roles for which they used the RECCELI-TE and LITENING POD, respectively.

• A satellite deployable Integrated Com-mand and Control (ICC) station to fulfill the reach back capability which allowed to send intelligence products to the SPAF Combat Air Command (MACOM) Head Quarter located in Madrid, and

• Personnel embedded in the Trial C2 and SEWOC structures aimed to get more experience about the NATO JISR cycle.

In Winter 2013 took place the MAJEX 13 with the participation of SPAF person-nel integrated in the Command and Con-trol structure.

At present year, in May, the Unified Vi-sion 2014 took place in Norway. In this occasion, the SPAF took a new step in the right direction by testing and improving its ISR know-how capability. Spain participa-

ted with a considerable amount of person-nel and systems from the joint level and mostly from the Air Force side. As far as the SPAF is concerned, the platforms, per-sonnel and systems deployed at this Trial were:

• Once more time the SIGINT B-707, which was fully-integrated with CESMO capacity. Its foremost task was to collabo-rate in the building up of the Order

of Electronic Battle as well as to detect and update the Imminent Threat War-nings.

• 35 air men and women integrated in the C2 structure, mainly embedded in the Joint All Source Intelligence Cell (JASIC), Air Component Command Analysis, Co-rrelation and Fusion cell (ACC ACF), cu-rrent ops and SEWOC.

• And the novelty of the exercise was the deployment of the SAPEM system in Norway.

The SPAF goals to be evaluated during UV14 were:

• To test the new CESMO software inte-grated in the B-707.

• To gain experience and knowledge on the new NATO JISR cycle and TTPs.

• To assess the reach back capability between Norway and Madrid by using the CSD and BICES gateway.

The results obtained after the Trial can be considered as highly satisfactory, not only for the fact the overall objectives were accomplished, but also because the Trial permitted to identify some discrepancies and consolidate certain requirements to allow their future implementation. Some of them are:

• CESMO capability is a key tool player concerning SIGINT / EW collection and exploitation process in a JISR environment.

• The SPAF is capable of integrating the B-707 as an added value for the CESMO

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network, providing the SEWOC with target parametric data. It is fair to recognize the excellent support provided by the Spanish enterprise

INDRA which made possible the inte-gration of CESMO in SIGINT B-707. On the other hand, some minor improvements in the software have to be implemented to reach full integration, and it cannot be dis-carded the feasibility to integrate CESMO software in other existing SPAF ISR assets.

• The air men and women integrated within the Trial C2 structure acquired a very good experience and knowledge on JISR processes.

• The employment of the MAJIIC / SA-PEM Demonstrators ATENEA and SEISMO, meant a very useful approach to the un-der-development national JISR systems, and finally

• The success of the reach-back capa-bility by transmitting intelligence products between Madrid and Norway.

Regarding national exercises, there are two main exercises to be underlined:

• EXCIVIR, which is an annual JISR in-teroperability exercise sponsored by the Spanish Armed Forces Intelligence Cen-tre (CIFAS). It was initially designed to be a CPX-wise exercise, although it might be upgraded to incorporate scenarios with real JISR assets.

• SIRIO, a real life Joint Force Air Com-ponent (JFAC) exercise, led by the MA-COM, in which ISR pillars are practiced and assessed and where SPAF platforms are integrated in the ISR architecture lay out. Those exercises are currently used to refine doctrine, TTPs and the Collection Coordination and Intelligence Require-ments Management (CCIRM) process.

SPAF WAY AHEAD

Now, I would like to give a mid and long-term approach about the foreseeable SPAF way ahead.

SPAF envisages updating some of the current JISR platforms and could not be ruled out to procure brand new types like:

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▪ Unmanned Air Systems (UAS) High/ Medium Altitude-Long Endurance type with a wide range of ISR payload.

▪ Upgraded Aerospace Observation Systems, providing a much better resolu-tion and enhanced capabilities, such as ra-dar images.

▪ New multi-mission EW / SIGINT pla-tforms and systems to replace the current ones, with CESMO and Link 16 capabili-ties, and designed on modular and mis-sion-dependent payload basis.

▪ New imagery platforms and systems to replace the current ones.

All of them require the appropriated prioritization and procurement at the hi-ghest level, taking into consideration that they are absolutely vital if Spanish Armed Forces wants to have a feasible ISR fra-mework.

With regard to the Training and Edu-cation pillar, the assigned goal to fulfill is to lead the training, instruction and educa-tion to provide the Spanish Air Force per-sonnel using ISR systems with a good level of expertise.

In this line, the SPAF has designed a very new and ambitious Intelligence cour-se to deliver air Officers and Non Com-mission Officers with the appropriate skills on this essential discipline, in accordance with SPAF standards’. Therefore, a brand new-6 month- long Intelligence course started three weeks ago. Held annually, the syllabus contains a wide variety of di-fferent topics and subjects which includes JISR doctrine and TTPs.

Along with that, there will also be some remarkable exercises in which the Spanish Air Force personnel and systems are going to get training and valuable experience and knowledge on JISR framework such as:

▪ National Interoperability ISR exercise, “EXCIVIR 2015”

▪ NATO Trident Juncture

▪ NATO Steadfast Cobalt

▪ NATO Trial Unified vision 2016 (to be confirmed)

As far as the doctrine and procedures pillar is concerned, the Spanish Air Force will follow the NATO Joint ISR directives, guidelines and procedures development, which must be:

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▪ Adjusted to fit into the JISR National Documents and in coordination with the Joint Defense Staff (EMACON), the Joint Operations Command (MOPS), and the Armed Forces Intelligence Centre (CI-FAS), and especially in those concerning to Commander´s Situational Awareness and Targeting, mainly focus on the right emplo-yment of air assets and systems.

As far as the networking environment and systems pillar, the Spanish Air Force will:

▪ Continue with the appropriated ac-tions so that the already existing and fu-ture air ISR capabilities can be integrated throughout the national and international JISR interoperable network, and also will

▪ Operate and maintain the Air Force ISR systems, seeking for the highest level of effectiveness and readiness.

CONCLUSIONS

Finally, as conclusions of the lecture, I would like to call your attention on:

▪ The upmost relevance JISR is taking, not only in NATO but also, in the allies´ nations.

▪ Spain is one of those nations giving the JISR development and implementation, a high level of priority, particularly in the SPAF.

▪ Spain, both at joint and Air Force le-vels, is focusing on developing a conso-lidated national Framework taking into consideration the 3 JISR Pillars established by NATO: Doctrine, Networking, Training and Education. The national process is be-ing led by a national JISR Working Group.

▪ It is quite remarkable the importance of MAJIIC / SAPEM Program as a Research & Development Project, which looks for a JISR, working in both National and NATO interoperable network.

▪ The Air Force is deeply involved and fully committed with the whole develop-ment of the JISR framework which is based on establishing the proper planning me-chanism and process to acquire:

• Estimation of new ISR platforms and systems required.

• Fully integration of already in service and future assets and systems into the JISR framework.

• Further development of own air doc-trine and TTPs, in line with those develo-ped at national and NATO level.

• And finally, to foster and promote the training and education of the Spanish Air Force personnel in JISR related issues.

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XXIV INTERNATIONAL SEMINAR ALFREDO KINDELÁN CHAIR

GRUPO DE TRABAJO

WORKING GROUP

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COORDINADORES DE ÁREA DEL GRUPO DE TRABAJO

DIRECTOR

CORONEL D. JUAN ANTONIO DE LA TORRE VALENTÍN

COORDINADORES ÁREAS

TTE. CORONEL D. MIGUEL ÁNGEL ESTEBAN DE LAMA

TTE. CORONEL D. JAIME SÁNCHEZ MAYORGA

WORKING GROUP AREA COORDINATORS

CHAIRMAN

COLONEL JUAN ANTONIO DE LA TORRE VALENTÍN

AREA COORDINATORS

LT. COLONEL MIGUEL ÁNGEL ESTEBAN DE LAMA

LT. COLONEL JAIME SÁNCHEZ MAYORGA

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CORONEL D. JUAN ANTONIO DE LA TORRE VALENTÍN

DIRECTORDEL GRUPO DE TRABAJO

El Coronel del Cuerpo General Escala de Oficiales D. Juan Antonio de la Torre Valentín pertenece a la 37 promoción de la Academia General del Aire, ingresó en el servicio en septiembre de 1980 y obtuvo el empleo de Teniente en julio de 1985.

Está destinado en Centro Inteligencia de la Fuerzas Armadas desde agosto de 2013 como Jefe de la Jefatura Conjunta de Inteligencia, Reconocimiento y Vigilancia.

Es diplomado de los Cursos de Estado Mayor, Superior de Gestión de Programas, Trans-misiones e Ingeniero Técnico en Sistemas Electrónicos. Ha realizado diversos cursos en ins-tituciones militares y civiles tanto en España como en el exterior. Entre ellos cabe destacar los de Operación de Satélite y Gestión y Explotación de Imágenes de Satélites en el INTA, Teledetección e Imagen en el Infrarrojo en la Universidad Carlos III y Planificación de Ope-raciones Espaciales en la NATO School.

Cuenta con una amplia experiencia internacional y en destinos de inteligencia, sistemas de información, comunicaciones y guerra electrónica. Fue durante los años 1993 al 1995 miembro del equipo de campo encargado de la puesta en servicio de Sistema Helios en París. Desde agosto de 2000 a julio 2003 estuvo destinado en la División de Operaciones del Cuartel General OTAN en Nápoles. De agosto de 2008 a julio 2011 ha sido Jefe de la División de Sistemas de Información y Comunicaciones de la Fuerza AWACS de la OTAN, siendo responsable de los sistemas embarcados y en tierra de la flota AWACS. Durante este periodo el Grupo de Ingeniería de Misión consiguió la certificación de ISO 9001:2008 del proceso de elaboración del software de misión.

Ha participado en las Misiones Libertad Duradera e ISAF, y ha sido Agregado Aéreo en Kabul (Afganistán) desde agosto de 2012 a julio de 2013.

El Cor. De la Torre tiene reconocidos los idiomas inglés, francés e italiano.

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COL. D. JUAN ANTONIO DE LA TORRE VALENTÍN

CHAIRMAN OF THE WORKING GROUP

Colonel Juan Antonio de la Torre Valentine belongs to the 37 promotion of General Air Force Academy, entered service in September 1980 and graduated as Lieutenant in July 1985.

He is assigned to the Intelligence Center of the Armed Forces since August 2013 as Head of the Joint Intelligence, Reconnaissance and Surveillance Directorate.

He graduated from the General Staff, Senior Programme Management, and Telecom-munications courses and he has a Bachelor in Electronic Systems Engineer. He has taken several courses in military and civilians institutions both in Spain and overseas. Among them are the Satellite Operations and Management and Satellite Imagery at INTA, Remote Sensing and Imagery in the infrared at Carlos III University and Space Operations Planning in the NATO School.

He has extensive national and international experience in intelligence, information sys-tems, communications and electronic warfare. Col. De la Torre was from 1993 to 1995 member of the international field team responsible for the commissioning of Helios system in Paris. From August 2000 to July 2003 he was assigned to the Operations Division NATO Headquarters in Naples. From August 2008 to July 2011 he has been Head of the Division of Information Systems and Communications NATO AWACS Force, responsible for airbor-ne and ground electronic, communication and information systems of the AWACS fleet. During this period the Mission Engineering Group achieved ISO 9001: 2008 certification of the mission software development process.

He has participated in Operations Enduring Freedom and ISAF and has been Air Attaché in Kabul (Afghanistan) from August 2012 to July 2013.

Cor. De la Torre speaks English, French, Italian and is currently studying Farsi.

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COORDINADORES ÁREAS

AREA COORDINATORS

TCOL. /LTC. MIGUEL ÁNGEL ESTEBAN DE LAMA. (SPAF)

MANDO AÉREO DE COMBATE

SPANISH AIR COMBAT COMMAND

TCOL. / LTC. JAIME SÁNCHEZ MAYORGA (SPAF)

SDG. DE GESTIÓN DE PROGRAMAS

ARMED FORCES MANAGEMENT PROGRAMS BRANCH

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PARTICIPANTES EN EL GRUPO DE TRABAJO

WORKING GROUP ATTENDEES

1. ACC RAMSTEIN COL SHORTSLEEVE, Patrick 2. AUSTRIA COL STAUDACHER, Arnold 3. BELGIUM MAJ PETIT, Laurent 4. BULGARY COL BOGDANOV, Plamen 5. EAG LTC LECUBE PORRUA, Jacobo 6. ESTONIA MAJ KAIVO, Klaus Jürgen 7. FRANCE COL KOLB, Daniel MAJ GAUTIER-BOUTOILLE, David 8. GERMANY COL ENGEL, Klaus LTC HOECHERL, Christian 9. IRELAND LTC VERLING, Ronan10. ITALY COL CAVUOTI, Sergio11. THE NETHERLANDS LTC LENGKEEK, Vincent12. PORTUGAL MAJ VICENTE FERREIRA, Pedro Miguel 13. SWITZERLAND COL FISCHER, Adrian14. TURKEY COL Üryani Kömbeci15. UNITED KINGDOM WC HOLMES, Dave16. UNITED STATES COL CALTAGIRONE, Paul

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ACC RAMSTEINCOL SHORTSLEEVE, PatrickASSISTANT CHIEF OF STAFF FOR INTE-LLIGENCE (A2), HEADQUARTERS ALLIED AIR COMMAND (NATO), RAMSTEIN AB, GERMANY

AUSTRIACOL STAUDACHER, Arnold ARMED FORCES OPERATIONS COMMAND

BELGIUMMAJ PETIT, LaurentBELGIAN AIR COMPONENTCOMOPSAIR

BULGARYCOL. BOGDANOV, PlamenBULGARIAN AIR FORCECOMMANDER OF THE CCS BASE

EAG

LTC LECUBE PORRUA, Jacobo

AREA DIRECTOR

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ESTONIAMAJ KAIVO, Klaus JürgenAF A2 INTEL OFFICER

FRANCECOL KOLB, DanielDRM/SPDFC/BCPS

FRANCEMAJGAUTIER-BOUTOILLE, DavidFRANCE AIR FORCE-CESA

GERMANYCOL ENGEL, KlausGERMAN AF HQ - BRCHIEF & DIREC-TOR MILITARY INTELLIGENCE AIRH

GERMANY

LTC HOECHERL, Christian

GERMAN AF HQ - POLICY, DOCTRINE & CONCEPT DEVELOPMENT

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IRELANDLTC VERLING, RonanAIR CORP – OPERATIONS

ITALYCOL CAVUOTI, SergioOFFICE FOR INTELLIGENCE & AWARENESS POLICY IT AIR FORCE

THE NETHERLANDSLTC LENGKEEK, VincentBRANCH CHIEF ISTAR & SPACE

PORTUGALMAJ VICENTE FERREIRA, Pedro MiguelPORTUGUESE AIR STAFF

SWITZERLAND

COL FISCHER, Adrian

AIR FORCE RPAS COMMAND

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TURKEYCOL ÜRYANI KömbeciTURKISH AIR FORCE INTEL COMMAND

UNITED KINGDOMWC HOLMES, DaveAIR-1GP-ISTAR-SENTRY-SENTINEL SO1

UNITED STATES OF AMERICACOL CALTAGIRONE, PaulCHIEF OF JOINT INTEGRATION AND IN-TEROPERABILITYAF/A2CJISR CAPABILITIES

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CONCLUSIONES DEL GRUPO DE TRABAJO

WORKING GROUP CONCLUSIONS

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CONCLUSIONES DE LAS DIFERENTES

ÁREAS DEL GRUPO DE TRABAJO

“INICIATIVA DE INTEROPERABILIDAD DE LOS MEDIOS CONJUNTOS DE INTELIGENCIA, VIGILANCIA Y

RECONOCIMIENTO (JISR)”

▪ MAJIIC estuvo en funcionamiento desde 2005 a 2009, mostrando sus re-sultados en maniobras. El Proyecto tenía como objetivo ayudar a las naciones parti-cipantes a compartir imágenes FMV, EO y SAR/GMTI, incluso si sus diferentes plata-formas no estaban diseñadas para tal clase de compatibilidad. Sin embargo, no estu-vo completamente operativo, pues, de he-cho, las operaciones en Afganistán y Libia demostraron que el problema no se redu-cía al empleo de interfaces comunes para formatos de información y mecanismos de intercambio.

▪ OTAN dispone de una limitada capa-cidad de dirigir y controlar las operaciones ISR en el nivel Operacional de la guerra. Los Comandantes y sus Estados Mayores afrontan el enorme reto de planear y ges-tionar la ejecución de misiones conjuntas de Inteligencia, Vigilancia y Reconoci-miento para recolectar, procesar, explotar y diseminar inteligencia de información de la forma más eficiente posible.

▪ Justo antes del inicio de la Operación “Unified Protector” las nueve naciones del Proyecto original MAJIIC (Alemania,

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Canadá, España, Estados Unidos, Francia, Holanda, Italia, Noruega y Reino Unido) lanzaron el MAJIIC 2. En dicho proyecto se ha desarrollado una gama más amplia de productos ISR, incluyendo herramientas de gestión de los mismos.

▪ La diferencia principal de este nuevo Proyecto respecto al original (MAJIIC 1) es el gran apoyo político que se ha dado a la Iniciativa Conjunta de ISR. Dicho apo-yo se inició en la Cumbre de Lisboa en 2010, mientras que en la de Chicago se establecieron los objetivos. En la Cumbre de OTAN en Chicago, mayo de 2012, las naciones aliadas acordaron la necesidad de desarrollar e implementar el Concepto de Inteligencia, Vigilancia y Reconocimien-to Conjuntos (JISR). Hay un claro objetivo que es conseguir la IOC (Capacidad Inicial Operativa) JISR en la rotación de la NRF16: Proporcionar apoyo JISR a un despliegue te-rrestre tipo NRF, unido a una campaña aérea similar a la de Libia, incorporando múltiples Fuentes de inteligencia, pero con un enfo-que inicial en inteligencia de imágenes.

▪ Contar con un objetivo claro ha per-mitido a OTAN establecer una estructura para apoyarlo. El Grupo de Proyecto JISR, que lidera ese trabajo, ha definido un Plan de Implementación del mismo basado en tres pilares y en un número de paquetes de trabajo.

▪ Las discusiones del Grupo de Traba-jo (WG) se centraron en esos tres pilares. Sin embargo, la ruta hacia la IOC del JISR tiene tres importantes hitos, los ejercicios “UNIFIED VISION (UV) 14” Trial, “STEA-DFAST COBALT (SFCT) 15” y “TRIDENT JUNCTURE 15”. Se ha completado un In-forme de primeras impresiones (FIR) sobre el UV 14.

▪ El propósito del ejercicio STEADFAST COBALT (SFCT) 2015 es comprobar la interoperabilidad CIS de las “standby for-ces” de la NRF 2016, lo que supondrá el

despliegue de un importante número de personal proveniente de OTAN y de ele-mentos multinacionales y nacionales. El ejercicio de certificación de la NRF 2016 “TRIDENT JUNCTURE 15” validará la IOC de la JISR.

▪ El UV14 ha sido un entrenamiento muy valioso y ha supuesto importantes mejoras en la capacidad JISR. Hay 26 recomenda-ciones en el FIR del UV 14, la mayoría de las cuales son de carácter técnico. El WG se centró en aquellas que influyen sobre los tres pilares del desarrollo del JISR.

▪ El UV14 fueron unas maniobras y, como tales, sus objetivos eran diferentes de los de un ejercicio. El despliegue de 36 Bases de datos de software de Coalición (Coalition Software Data-bases - CSDs) no refleja lo que realmente ocurre en una operación actual. La ejecución de unas maniobras técnicas conjuntamente con un evento real de Mando y Control (C2) aé-reo supuso ciertos desafíos sobre la gestión global de las maniobras y en la ejecución de la valoración de las mismas.

▪ Se precisan maniobras como el UV14 para adquirir el nivel de madurez necesa-rio, si se quiere conseguir la disponibilidad operacional durante los ejercicios.

▪ Contar con diferentes CSDs de refe-rencia dificultó la interoperabilidad duran-te el UV14, por lo que debe afrontarse el hecho de que deberían

definirse los requerimientos para la IOC y las bases de referencia. La solución de tres bases diferentes de referencia, Alfa, Bravo y Híbrida, se antoja compleja.

▪ Para proporcionar interoperabilidad a corto plazo, se precisa hacer más hincapié en las etapas de dirección y diseminación del ciclo JISR.

▪ Del análisis de los tres pilares JISR se extrajeron las siguientes conclusiones:

– 165 –

▪ Entrenamiento y Formación.

▪ El personal es el elemento más impor-tante. En tiempos de reducción de efec-tivos, se precisan soluciones imaginativas como utilización de reservistas, personal civil o empresas.

▪ Hay que informar de ISR no solo a los operadores o usuarios de sus productos, sino también a los Comandantes, porque ellos deben estar al tanto de las capacida-des y limitaciones ISR.

▪ El entrenamiento personal está enfo-cado en disciplinas Individuales de inteli-gencia (IMINT, SIGINT), pero, además, se necesita entrenamiento en procesos IRM y CM y en TTPs de ISR. El “Pooling and sharing” supondrá la consecución de im-portantes sinergias.

▪ No hay demasiadas oportunidades de entrenamiento a medida para ISR.

▪ Doctrina y procedimientos.

▪ La doctrina operacional no va al ritmo de la tecnología, sino que parece ir siem-pre por detrás, pues para cuando se editan publicaciones éstas ya están atrasadas res-pecto a los avances tecnológicos.

▪ Las TTPs OTAN para JISR deberían actualizarse para reflejar las enmiendas y adiciones identificadas durante el UV14.

▪ La fecha objetivo para promulgar formalmente la doctrina operacional de OTAN sobre JISR debería adelantarse a mitad de 2015, para que coincidiera con los ejercicios de certificación de la NRF16.

▪ Se observa que, comúnmente, se ma-linterpretan conceptos doctrinales básicos como ICP (Plan de Recolección de Inteli-gencia), CTL (Lista de Recolección de Ob-jetivos) y CXP (Plan de Explotación y Re-colección). Los términos ICP y CTL vienen definidos en el AJP 2.0, aunque la falta de personal entrenado y con experiencia hace difícil su entendimiento.

▪ Se está actualizando el AJP 2.7, “Doc-trina Aliada Conjunta para Reconocimien-to y Vigilancia”, cambiando el enfoque desde “reconocimiento y vigilancia” hacia “inteligencia, vigilancia y reconocimiento conjuntos”.

▪ La “Task Force JISR”, en coordinación con el Grupo de Trabajo de Inteligencia Conjunta, está involucrada en un proceso para adaptar el formato CXP a finales de 2014.

▪ Ambiente de redes JISR.

▪ El apoyo CIS intensivo es crítico.

▪ A menudo se requieren sensores in-dividuales de las diferentes estaciones de tierra, lo que origina que la interoperabi-lidad sea más complicada; por tanto, para un futuro, sería recomendable contar con una estación de tierra común que inclu-yese un primer nivel de explotación. Sería prohibitivo hacer que los actuales sistemas fueran compatibles, por lo que es necesa-rio contar con un medio para diseminar la información tras su procesamiento.

▪ La herramienta de gestión para la recolección de inteligencia, vigilancia y reconocimiento (ICMT) tiene ciertos as-pectos compatibles con MAJIIC2. SHAPE también ha afirmado recientemente que la versión 2.0 del ICMT cumple los (Mínimos Requisitos Militares – MMR). La ICMT des-plegada en el Cuartel General la Estructura de Mando de OTAN (NCS) debería inte-roperar con las herramientas nacionales de IRM y CM desplegadas en los cuarte-les generales nacionales mediante el ICE (Formato de Intercambio de IRM y CM), incluyendo mensajes CXP.

▪ En resumen, la profesionalidad y el entusiasmo pueden conseguir que el JISR sea un éxito, pero se requiere un fuerte apoyo político para prolongarlo después de que se alcance en 2016 la IOC de JISR. La “Task Force de JISR” y su Grupo de Pro-yecto deberían quedar como organizacio-nes permanentes.

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WORKING GROUP AREAS CONCLUSIONS

“INTEROPERABILITY INITIATIVE OF THE JOINT INTELLIGENCE, SURVEILLANCE & RECONNAISSANCE

(JISR) MEANS”

▪ MAJIIC ran from 2005 through 2009, and showed results in trials, the project aimed to help participating nation share FMV, EO and SAR/GMTI imagery, even if their individual platforms were not desig-ned for that kind of compatibility. However it was not fully operationalized and opera-tions in Afghanistan and Libya showed that problem was not reduced to use common interfaces for data format and exchange mechanisms.

▪ NATO has a limited ability to com-mand and control ISR operations at opera-tional level of war. Commanders and their staffs face the enormous challenge of plan-ning and managing the execution of joint intelligence surveillance and reconnaissan-ce missions to collect, process, exploit and

disseminate intelligence information in the most efficient manner possible.

▪ Just before the starting of Operation Unified Protector the original MAJIIC pro-ject 9 participating countries (UK, Cana-da, France, Germany, Italy, Netherlands, Norway, Spain and USA) launched MAJIIC 2. A broader range of ISR products inclu-ding management tools have been develo-ped in the new project.

▪ What is making the current one quite different from the previous project (MAJI-IC 1) is the strong political support for the Joint ISR Initiative. This support started at the Lisbon Summit in 2010 and Chica-go Summit in 2012 set the objective. At the Chicago NATO Summit in May 2012, NATO members agreed on the need to

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develop and implement the Joint Intelli-gence, Surveillance, and Reconnaissance (JISR) Concept. There is a clear goal which is to achieve a JISR IOC at NRF 16 rota-tion. The delivery of JISR support to an NRF-sized land deployment coupled with a Libya-style air campaign, incorporating multiple intelligence sources but with an initial focus on imagery intelligence.

▪ Having a clear goal has allowed NATO to set up a structure to support it.

▪ The JISR Project Group, who is lea-ding the effort, has defined a Project Im-plementation Plan based on three pillars and a number of working packages.

▪ The discussions of the working group were focused on these three pillars. Howe-ver the path to the JISR IOC has three im-portant milestones, UNIFIED VISION 14 Trial, STEADFAST COBALT and TRIDENT JUNCTURE 15 Exercises. A review of the recommendations made on the UV14 First Impression Report was completed.

▪ The purpose of the Exercise STEADFAST COBALT (SFCT) 2015 is to test CIS intero-perability of NRF standby forces for 2016 and it will involve deployment of a large number of personnel coming from NATO, Multinational and National elements. NRF 2016 certification exercise TRIDENT JUNC-TURE 15 will validate JISR IOC.

▪ UV14 proved to be a very successful Trial and significant improvements in JISR capability were observed. There are 26 recommendations in the UV 14 FIR, most of them are technically oriented. The wor-king group focused on the recommenda-tions that have an influence over the three pillars of development of JISR.

▪ UV14 was a Trial, and as a Trial its ob-jectives are different than that for an exer-cise. The deployment of 36 CSDs doesn’t parallel an actual operation. The conduct of a technical trial concurrent with a C2

live-fly event presented some challenges concerning the overall management of the Trial and for the execution of the Trial As-sessment.

▪ Trials as UV14 are needed to acquire the level of maturity needed to prove ope-rational readiness during exercises.

▪ Having different CSD baselines ham-pered interoperability during UV14, this is-sue must be tackled for IOC requirements and baselines should be defined. The so-lution of three different baselines, Alpha, Bravo and Hybrid seems complex.

▪ More focus on direction and disse-mination stages of JISR cycle is needed to provide interoperability in the short term.

▪ From the analyses of the three JISR pillars the following conclusions were extracted:

▪ Training and education

▪ Personnel are the most valuable asset. In a time of shrinking forces imaginative solutions are needed, using reservist, civil servants and contractors.

▪ There is a need to inform commanders and decision makers, not only the opera-tors and the customers of ISR products. They must be aware of ISR capabilities and limitations.

▪ Individual training is focused on single intelligence disciplines (IMINT, SIGINT). Training on IRM&CM process and ISR TTP is needed. Pooling and sharing will produ-ce important synergies.

▪ There are not too many ISR tailored training opportunities.

▪ Doctrine and procedures.

▪ Operational doctrine doesn´t follow the pace of technology. It seems to be always behind technology, by the time we

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write down publications they are outdated by technical improvements.

▪ The NATO JISR TTP should be upda-ted to reflect the amendments and addi-tions identified during UV14.

▪ The target date for the formal promulga-tion of the NATO JISR operational doctrine should be brought forward to mid-2015 to align it with certification exercises of NRF16.

▪ There is a common misunderstanding of basic doctrinal concepts like ICP (Inte-lligence Collection Plan), CTL (Collection Task List) and CXP (Collection and Exploi-tation Plan). ICP and CTL are defined in AJP 2.0, however the lack of trained and experience personnel make this common understanding difficult.

▪ AJP 2.7 “Allied Joint Doctrine for Re-connaissance and Surveillance” is being updated and shifts the focus from “recon-naissance and surveillance” to “joint inte-lligence, surveillance and reconnaissance.”

▪ The JISR Task Force, in coordination with the Joint Intelligence Working Group, is engaged in an effort to adopt the CXP format by the end of 2014.

▪ JISR Networking Environment

▪ Intensive CIS Support is critical.

▪ Different ground stations are often required for individual sensors, thus as a result interoperability is more complex. A Common Ground Station which includes first level exploitation is desired in the fu-ture. It would be cost prohibitive to make the current systems compatible, thus a means to disseminate the data after pro-cessing is necessary.

▪ Intelligence, Surveillance and Recon-naissance Collection Management Tool (ICMT) has a number of MAJIIC2 com-patible issues. SHAPE had also recently re-affirmed that ICMT Version 2.0 meets the MMR. ICMT deployed in NCS head-quarters should interoperate with national IRM&CM tools deployed in NRF national headquarters through the ICE (IRM&CM exchange format) that included CXP mes-sage.

In summary, professionalism and enthu-siasm can make JISR a success, but strong political support is required to keep the momentum after 2016 JISR IOC. The JISR Task Force and Project Group should be retained as standing organizations.

CLAUSURA DEL XXIV SEMINARIO DE LA “CÁTEDRA ALFREDO KINDELÁN”

CLOSING OF THE XXIV INTERNATIONAL SEMINAR OF THE

“ALFREDO KINDELAN CHAIR”

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CENTRO DE GUERRA AÉREANOVIEMBRE 2014

INTRODUCCIÓN A LA CLAUSURAGENERAL DE DIVISIÓN D. MIGUEL MORENO ÁLVAREZ

Almirante, General, distinguidas autori-dades, señoras y caballeros:

En primer lugar, permítanme expresar mi gratitud tanto a nuestro Jefe de Estado Mayor de la Defensa, como al Jefe de Es-tado Mayor por su presencia en esta ce-remonia de Clausura del vigésimo cuar-to Seminario Internacional de la Cátedra “Alfredo Kindelán”.

En 1988, hace 26 años, coincidiendo con el 75º aniversario de la creación del Servicio Militar de Aeronáutica que más tarde se convertiría en el Ejército del Aire, se creó la Cátedra Kindelán, siendo su ob-jetivo principal el estudio y la difusión de la doctrina militar aérea en sus diferentes campos.

Hoy seguimos con ese mismo objetivo y, como todos saben, hemos hablado y dis-cutido acerca la “Iniciativa de Interopera-bilidad de los medios conjuntos de Inteli-gencia, Vigilancia y Reconocimiento”.

El Director de la entonces llamada Es-cuela Superior del Aire, General Gómez Bayo, hoy Teniente General retirado, fue el primer presidente y promotor de la Cátedra. El General Gómez Bayo nos honra hoy con su presencia, así que mi General, muchas gracias por estar con nosotros.

Quisiera igualmente transmitir la misma apreciación a las autoridades civiles y mili-tares, así como al resto de personal y com-pañeros de armas que han participado en el Seminario.

Hoy finalizamos las actividades previs-tas y puedo afirmar con orgullo que hemos alcanzado los objetivos que buscábamos desde el inicio de la preparación de este Seminario.

Mis felicitaciones a los conferenciantes por sus magníficas y relevantes exposicio-nes, así como por la instructiva informa-ción que, sin duda, ha servido como guía para los objetivos alcanzados por el grupo de Trabajo.

Nuestro aprecio también a las dife-rentes Fuerzas Aéreas y Organismos aquí presentes, así como a los observadores de nuestro Ejército y de la Armada y de otros Organismos. Vuestra contribución y dedicación servirá como incentivo para la mejora y perfeccionamiento de nuestras Fuerzas Aéreas.

Y ahora, antes de que nuestro Jefe de Estado Mayor de la Defensa clausure el Seminario con sus palabras, procedere-mos a la entrega de certificados al perso-nal participante.

Gracias, una vez más, por su atención.

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AIR WARFARE CENTRENOVEMBER 2014

CLOSING SEMINAR INTRODUCTIONMAJOR GENERAL MIGUEL MORENO ÁLVAREZ

Admiral, General, distinguished Autho-rities, Ladies and Gentlemen:

First of all, let me express my gratitude to the Spanish Chief of Defense, and our Chief of Staff for their presence in this closing ce-remony of the twenty-fourth International Seminar of the “Alfredo Kindelán Chair”.

26 years ago, in 1988, coinciding with the celebration of the 75th anniversary of the creation of the Military Aeronautical Service, what later on would become the Spanish Air Force, Kindelan Chair was crea-ted being its main goal the study and diffu-sion of air military doctrine in its different fields.

Today we continue with the same ob-jective and, as you all well know, we have spoken and discussed about “Interopera-bility initiative for Joint Intelligence, Sur-veillance & Reconnaissance means”.

The Director of the, in those days called Air Force High School, president and pro-moter of the Chair, was the, in those days, Major General today retired Lieutenant General, Gonzalo Gomez Bayo. General Gómez Bayo is here today honouring us with his presence. General, thank you very much for being with us.

Equal appreciation goes both to the civi-lian and military authorities as well as to the rest of the personnel and comrades-in-arms that have attended the Seminar.

Today we are finishing all the program-med activities. Proudly I can say that we have reached the objectives we were loo-king for since we start the preparation of this Seminar.

Congratulations to the speakers for their master lectures, outstanding presentations and for the instructive information that, without any doubt, have served as a guide, for the objectives achieved by the Working Group.

Our appreciation also goes to the di-fferent Air Forces and Organisations here represented, as well as to the observers coming from sister Services and Organis-ms. Your contribution and dedication will serve as an incentive for the improvement and performance of our Air Forces.

And now, and before our Chief of De-fence closes the Seminar with his words, we will proceed with the certificate pre-sentation to the participating personnel.

Thanks, once more, for your attention.

– 177 –

PALABRAS DEL JEFE DE ESTADO MAYOR DE LA DEFENSA EN LA CLAUSURA DEL


ALMIRANTE GENERAL DE LA ARMADA D. FERNANDO GARCÍA SÁNCHEZ

General García Arnáiz, excelentísimas e ilustrísimas autoridades, distinguidos asis-tentes, señoras y señores.

La vigésimo cuarta edición del Semi-nario Internacional Alfredo Kindelán ha tratado de poner de relieve la, cada vez más acuciante, necesidad y gran impor-tancia de interoperabilidad Conjunta de los medios de Vigilancia, Reconocimiento e Inteligencia.

Quiero dar las gracias al Jefe del Ejérci-to del Aire español General Francisco Javier García Arnáiz por tan acertada iniciativa, así

como al Centro de Guerra Aérea (CEGA) por la excelente organización de este evento.

Con respecto a este tema, me gustaría ofrecerles un par de reflexiones:

En los conflictos actuales, como en los pasados, el cambio y la incertidumbre han estado presentes como factores in-fluyentes en las actuaciones de las Fuer-zas Armadas. No son factores nuevos, lo que sí se ha alterado, y en esto coinciden todos los analistas y pensadores, es en el aumento de la velocidad del cambio y la mayor agresividad de la incertidumbre.

Ante esa mayor velocidad y agresivi-dad, si queremos que nuestras acciones sean decisivas, rápidas y efectivas, debe-mos contar con los medios que nos per-mitan tomar decisiones ágiles con la ma-yor cantidad de información disponible. Y para ello, contar con todos los medios disponibles, aunados e interoperables para que la información sea lo más rápi-da y veraz posible, es fundamental.

Señoras y señores, han sido honrados con la presencia de los mayores expertos del mundo en este tema. Les insto ahora a aplicar todo este conocimiento a su traba-jo diario. Las conferencias de este Semina-rio han finalizado, pero el desafío asociado con ellas apenas ha comenzado.

Reconociendo el acierto del tema elegi-do en esta edición y esperando conocer el siguiente... por la presente, declaro oficial-mente clausurada la vigésimo cuarta edi-ción del Seminario Internacional Alfredo Kindelán.

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SPANISH CHIEF OF DEFENSE´S WORDS IN THE XXIV INTERNATIONAL SEMINAR ALFREDO

KINDELÁN CHAIR CLOSING CEREMONYADMIRAL FERNANDO GARCÍA SÁNCHEZ

General García Arnáiz, distinguished authorities and participants, ladies and gentlemen, The twenty-fourth edition of the Alfredo Kindelan lnternational Seminar has aimed to emphasize the, ever more pressing, necessity and importance of the joint interoperability of means of Intelli-gence, Surveillance and Reconnaissance.

Let me thank the Chief of the Spanish Air Force - General Francisco Javier García Arnáiz - for such an appropriate initiative,

as well as the Air Warfare Center for the outstanding organization of this event.

On this issue, I'd like to offer a couple of thoughts:

In today's conflicts, as in the past, chan-ge and uncertainty have been present as influential factors in the activities of the armed forces. They are not new factors, what it has been altered, and in this all analysts agree, is the increasing speed of change and the increased aggressiveness of the uncertainty.

Counting on that greater speed and aggressiveness, if we want our actions to be decisive, quick and effective, we must have means that allow us to make agile decisions with the greatest amount of in-formation available. And, to be able to do that, we must have all the means availa-ble, coupled and interoperable to make information as fast and accurate as possi-ble, that is essential.

Ladies and gentlemen, you have been honored with the presence of the grea-test expertise in this issue. You are now

encouraged to take all this knowledge to your daily work. The lectures of this Semi-nar are over, but the challenge associated with them has just begun.

Recognizing the success of the theme chosen for this Edition and looking forward to meet the following... I hereby declare the official conclusion of the twenty-four-th edition of the Alfredo Kindelán interna-tional Seminar.