ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TÂY TRÀ

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

số: ũC /TB-UBND Tây Trà, ngày ^TỊ-tháng 02 năm 2014

THÔNG BÁOKết luận cua đồng chí Hoàng Như Lâm, Phó Chủ tịch UBND huyện

tại Hội nghị tống kết công tác bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng (BVR, PCCC) năm 2013, triển khai nhiệm vụ năm 2014

Sáng ngày 21/02/2014, đồng chí Hoàng Như Lâm Phó chủ tịch UBND huyện đã chủ trì tố chức Hội nghị tông kết công tác bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn huyện năm 2013; triến khai nhiệm vụ năm 2014. Tham dự hội nghị có đại diện lãnh đạo Chi cục Kiếm lâm tỉnh Quảng Ngãi; Thường trực Hội đồng nhân dân huyện; đại diện Hạt Kiểm lâm các huyện Sơn Hà, Trà Bồng; các thành viên Ban chỉ đạo về Ke hoạch bảo vệ và phát triển rừng huyện; đại diện Đảng ủy, ủy ban nhân dân, Trưởng Công an, Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân sự các xã. Sau khi nghe Hạt kiếm lâm huyện báo cáo kết quả công tác BVR, PCCC rừng năm 2013; phương hướng nhiệm vụ năm 2014, ý kiến tham gia của các đại biểu dự họp; đồng chí Hoàng Như Lâm, Phó chủ tịch UBND huyện đã kết luận chỉ đạo như sau:

1. về đánh giá tình hình chung:Năm 2013, dưới sự lãnh, chỉ đạo của Huyện uỷ, HĐND, ƯBND huyện

cùng với sự tích cực vào cuộc của cấp uỷ, chính quyền địa phương, các ban, ngành đoàn thế trong công tác tuyền truyền, vận động nhân dân nâng cao nhận thức về rừng đối với đời sống con người. Công tác chỉ đạo, điều hành đã có sự vào cuộc của các phòng ban, các tố chức đoàn thể để tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia bảo vệ rừng, PCCCR. Huyện ủy, ủy ban nhân dân huyện đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn triển khai công tác BVR, PCCCR; thường xuyên tuyên truyền, tuần tra, canh gác, chủ động bảo vệ tốt các loại rừng và phát hiện lửa rừng; tổ chức trực, tuần tra 24/24 giờ để phát hiện kịp thời các vụ phá rừng, cháy rừng và có biện pháp xử lý nhanh với phương châm “bốn tại cho”. Công tác tuyên truyền về bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng được tăng cường về số lượng, nâng cao chất lượng và đạt hiệu quả, Ban chỉ đạo về Kế hoạch Bảo vệ và Phát triến rừng đã phối hợp với các ban ngành, địa phương triển khai tuyên truyền, thông tin về nguy cơ cháy rừng trên hệ thống loa truyền thanh của huyện và cơ sở; mở các hội nghị về tuyên truyền các văn bản Luật về bảo vệ và phát triển rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng. Nhờ vậy công tác BVR, PCCCR trong năm 2013 đã đạt được nhiều kết quả quan trọng.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, trong công tác BVR, PCCCR vẫn còn bộc lộ một số tồn tại, đó là: Do có địa hình chia cắt, núi cao hiểm trở, giao thông đi lại gặp nhiều khó khăn, thời tiết khắc nghiệt, dân cư sống không tập trung, trình độ nhận thức không đồng đều, phương thức canh tác lạc hậu, đã

gây khó khăn trong công tác BVR, PCCCR. Việc phát nương làm rẫy nhân dân chưa chấp hành tốt các quy định nên việc xâm hại rừng, gây cháy rừng vẫn tiềm ẩn nguy cơ cao. Thành viên Ban chỉ đạo về Ke hoạch Bảo vệ và Phát triển rừng chủ yếu là cán bộ chủ chốt ở các ngành, thời gian xuông cơ sở triển khai công việc còn hạn chế, nên khi xảy ra việc phá rừng, cháy rừng đã năm băt thông tin, diễn biến và đề xuất các biện pháp chỉ đạo cơ sở chưa kịp thời. Một sô địa phương còn buông lỏng, chưa thật sự quan tâm chỉ đạo thực hiện công tác BVR, PCCCR; tại các thôn, bản chưa thực hiện nghiêm các quy trình đôt nương, làm rẫy. Việc xây dựng phương án, kế hoạch BVR, PCCCR còn chậm. Thực hiện phương châm “bốn tại chỗ” hiệu quả chưa cao, việc huy động lực lượng tham gia bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy tại địa phương còn chậm. Công tác hậu cần gặp nhiều khó khăn do địa hình phức tạp, điêm cháy thường ở xa các khu dân cư. Dụng cụ và phương tiện PCCCR còn thiếu và thô sơ, khi xảy ra cháy rừng không đáp ứng được trong việc cứu chữa một cách hữu hiệu.

2. Đe thực công tác BVR, PCCC rừng năm 2014 được thực hiện toàn diện, đồng bộ và đạt hiệu quả, các cơ quan, ban ngành huyện và chính quyền cấp xã cần thực hiện tốt một số nhiệm vụ và giải pháp cụ thế như sau:

2.1. Thủ trưởng các cơ quan, ban ngành huyện, các đoàn thể chính trị - xã hội huyện, thành viên Ban chỉ đạo về Ke hoạch Bảo vệ và Phát triển rừng, cấp ủy, chính quyền địa phương:

a) Tiếp tục quán triệt sâu sắc đến toàn thế cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên và mọi tầng lớp nhân dân đế nhận thức được tầm quan trọng của rừng và tự giác tham gia thực hiện nhiệm vụ công tác BVR, PCCCR trong năm 2014.

b) Tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 02/CT-ƯBND ngày 26/02/2014 của ƯBND tỉnh Quảng Ngãi về việc tăng cường các biện pháp bảo vệ rừng và PCCCR trên địa bàn tỉnh năm 2014; Chỉ thị số 04/CT-UBND ngày 24/01/2014 của ƯBND huyện về triến khai các biện pháp quản lý, bảo vệ rừng và PCCCR trên địa bàn huyện năm 2014; các văn bản chỉ đạo của các cấp chính quyền và hướng dẫn của các cơ quan chuyên môn về công tác quản lý, bảo vệ rừng và PCCCR trong năm 2014.

2.3. Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chủ động tham mưu cho ƯBND huyện chỉ đạo việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ trong công tác bảo vệ, phát triển rừng và PCCCR; tham mưu cho UBND huyện tổ chức thực hiện tốt các chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng theo cơ chế, chính sách chung của tỉnh. Là cơ quan đầu mối trong việc tham mưu, tống hợp và đề xuất ƯBND huyện các kế hoạch, nhiệm vụ và giải pháp về quản lý, bảo vệ, phát triển rừng và PCCCR trên địa bàn huyện, đặc biệt là kế hoạch Bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn huyện giai đoạn 2011-2020.

2.3. Các thành viên Ban chỉ đạo về Ke hoạch Bảo vệ và Phát triển rừng huyện nâng cao trách nhiệm, thường xuyên bám sát cơ sở được phân công phụ trách đế nắm tình hình; phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương triển khai ngay kế hoạch, phương án đã được duyệt và làm tốt công tác thông tin báo cáo với Thường trực Ban đạo và UBND huyện để theo dõi, chỉ đạo xử lý kịp thời.

2.4. Giao Hạt Kiểm lâm huyện (Thường trực Ban chỉ đạo về Kế hoạch Bảo vệ và Phát triển rừng) chịu trách nhiệm:

a) Tích cực tham mưu giúp ƯBND huyện chỉ đạo thực hiện công tác bảo vệ rừng, PCCCR trên địa bàn huyện.

b) Chủ động phối hợp chặt chẽ với các lực lượng Công an, Quân đội, các ngành chức năng liên quan và ƯBND các xã tổ chức thực hiện tốt công tác BVR; tăng cường tuần tra, kiểm tra, truy quét, kiên quyết đưa ra khỏi rừng, xử lý nghiêm đối với các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm Pháp luật về BVR, PCCCR.

c) Tăng cường kiểm tra, đôn đốc các Chủ rừng thực hiện tốt các biện pháp bảo vệ rừng, PCCCR trên diện tích rừng, đất lâm nghiệp do Chủ rừng quản lý; xử lý hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền xử lý nghiêm các vi phạm của Chủ rừng theo quy định của pháp luật về bảo vệ rừng, PCCCR.

d) Chỉ đạo cán bộ Kiếm lâm địa bàn, Hợp đồng bảo vệ rừng và PCCCR của xã tích cực tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương thuộc địa bàn phụ trách thực hiện tốt các biện pháp bảo vệ rừng, PCCCR.

đ) Trên cơ sở chủ trương của ƯBND huyện về tổ chức tuyên truyền các văn bản pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ rừng, chỉ đạo Kiếm lâm địa bàn phối hợp với Hội, Đoàn thể ở xã tố chức triển khai thực hiện nghiêm túc công tác tuyên truyền, phô biến, giáo dục pháp luật về bảo vệ rừng, PCCCR đến nhân dân địa phương đế nhận thức được tầm quan trọng của rừng và tự giác thực hiện.

2.5. Trách nhiệm của Ban Quản lý rừng Phòng hộ huyện:a) Chịu trách nhiệm quản lý, bảo vệ rừng, PCCCR trên diện tích rừng

được nhà nước giao quản lý; tổ chức lực lượng tuần tra, kiểm tra BVR, PCCCR, xử lý hoặc trình cấp có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ rừng, PCCCR xảy ra trên lâm phận quản lý. Xây dựng, ban hành các quy định, nội quy và biện pháp về phòng cháy và chữa cháy trong phạm vi rừng mình quản lý; tổ chức thực hiện các quy định, nội quy, điều kiện an toàn, biện pháp về phòng cháy và chữa cháy rừng theo quy định của pháp luật; xây dựng và tổ chức thực hiện phương án, kế hoạch phòng cháy và chữa cháy đối với khu vực rừng mình quản lý.

b) Tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiến thức phòng cháy và chữa cháy rừng; huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy và chữa cháy rừng; thành lập, quản lý và duy trì hoạt động của tố, đội phòng cháy và chữa cháy rừng. Thực hiện hợp đồng giao khoán bảo vệ rừng đối với cộng đồng, cá nhân, hộ gia đình trên địa bàn cụ thế về vị trí, diện tích; thường xuyên đôn đốc, giám sát các hộ nhận khoán bảo vệ rừng phòng hộ, thực hiện việc nghiệm thu và chi trả tiền công đối với hộ nhận khoán bảo vệ rừng đảm bảo đúng đối tượng; thực hiện các giải pháp giữ rừng, hạn chế tình trạng xâm hại rừng trái pháp luật.

c) Thực hiện tốt chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình phòng cháy và chữa cháy rừng, thông báo kịp thời cho Hạt Kiểm lâm về những thay đổi lớn có liên quan đên bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy rừng thuộc phạm vi quản lý. Nêu chủ rừng thiếu trách nhiệm để rừng bị phá, bị cháy thì tùy theo mức độ sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.

2.6. Công an huyện, Ban chỉ huy Quân sự huyện: Trên cơ sở Quy chế phối hợp trong công tác phòng chống các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ rừng và quản lý lâm sản, kịp thời hỗ trợ tích cực cho lực lượng Kiểm lâm thực hiện có hiệu quả công tác bảo vệ rừng, PCCCR trên địa bàn huyện; chuẩn bị lực lượng, phương tiện, trang thiết bị phòng cháy, chữa cháy rừng đảm bảo kịp thời xử lý các tình huống cháy rừng xảy ra.

2.7. Phòng Tài chính - Ke hoạch huyện có trách nhiệm tham mưu cho ƯBND huyện bố trí nguồn kinh phí để giải quyết kịp thời phục vụ công tác bảo vệ rừng và PCCCR trên địa bàn huyện theo quy định.

2.8. Trách nhiệm của ƯBND các xã:a) Củng cố, kiện toàn và duy trì hoạt động thường xuyên của Ban chỉ đạo

về kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng ở địa phương; tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện phương án PCCCR của các chủ rừng trên địa bàn xã; khẩn trương chỉ đạo các thôn trong xã kiện toàn các tố, đội PCCCR nghĩa vụ ở thôn; chủ động bố trí lực lượng, kiểm tra dụng cụ, công cụ để triển khai thực hiện tốt biện pháp PCCCR.

b) Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân ở địa phương, đặc biệt là các hộ gia đình sống ven rừng nâng cao ý thức trách nhiệm trong việc PCCCR; phối hợp chặt chẽ với Hạt Kiểm lâm huyện; Ban quản lý rừng phòng hộ, tố chức ký cam kết về bảo vệ rừng, PCCCR với nhân dân ở địa phương.

c) Chỉ đạo Trưởng Công an xã, Trưởng Ban chỉ huy Quân sự xã phối hợp chặt chẽ với Ban quản lý rừng phòng hộ, Kiểm lâm địa bàn, Hợp đồng bảo vệ rừng trong mùa khô, tổ chức tuần tra, kiểm tra rừng, nhằm sớm phát hiện, ngăn chặn kịp thời các hành vi xâm hại rừng. Bố trí lực lượng kiểm soát chặt chẽ tại các cửa rừng, kiên quyết không cho các đối tượng không phận sự vào những khu rừng có nguy cơ xảy ra cháy cao trong suốt mùa khô nóng; kiểm soát chặt chẽ việc đốt nương làm rẫy không để cháy lan ra các khu vực xung quanh gây ra cháy rừng.

d) Nghiêm túc thực hiện trách nhiệm quản lý Nhà nước về rừng và đất lâm nghiệp đã được phân cấp. Khẩn trương xây dựng và tổ chức thực hiện Phương án PCCCR năm 2014 ở địa phương. Trong các tháng cao điểm của mùa khô, tổ chức trực ban về PCCCR 24 giờ/ngày; thường xuyên theo dõi, tổng hợp và báo cáo kịp thời diễn biến tình hình cháy rừng ở địa phương (nếu có) về Ban chỉ đạo huyện (qua Hạt Kiểm lâm Tây Trà, số điện thoại 055.3870088) để theo dõi.

đ) Kiên quyết xử lý hoặc trình cấp có thẩm quyền xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân và chủ rừng thiếu tinh thần trách nhiệm để xảy ra phá rừng, gây cháy rừng trên địa bàn xã.

e) Chủ tịch ƯBND xã trực tiếp chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước Chủ tịch ƯBND huyện nếu để xảy ra cháy rừng, phá rừng trên địa bàn mình quản lý.

2.9. Đề nghị Mặt trận TQVN huyện, các Hội, đoàn thể huyện theo chức năng, nhiệm vụ của ngành mình, chủ động phối hợp với chính quyền địa phương, các ngành chức năng trong việc tuyên truyền cho cán bộ, hội viên và

nhân dân tích cực tham gia vào công tác bảo vệ rừng, PCCCR trên địa bàn huyện.

Nay thông báo kết luận của đồng chí Hoàng Như Lâm, Phó Chủ tịch UBND huyện để các cơ quan, đơn vị có liên quan và ƯBND các xã tố chức triến khai thực hiện./.

Nơi nhận:- TTHU; TT. HĐND huyện;- CT, Các PCT. UBND huyện;- Mặt trận, các Hội đoàn thể huyện;- Thủ trưởng các cơ quan, ban ngành huyện;- ĐU, UBND các xã,- Hạt kiểm lâm huyện Tây Trà;- Lưu VT