Zahraniční advokát, mezinárodní advokátní organizace

Zahraniční advokát, mezinárodní advokátní

organizacevstupní školení pro advokátní koncipienty

Brno, 23. října 2012

Obsah přednášky

• Advokát - „zahraniční advokát“ - evropský advokát dle zákona č. 85/1996 Sb.

• Dočasné poskytování právních služeb českými advokáty na Slovensku

• Ad hoc zastupování českými advokáty v Německu

• Usazený evropský advokát v ČR

• Mezinárodní advokátní organizace

Advokát

• § 4: „Advokátem je ten, kdo je zapsán v seznamu advokátů vedeném Českou advokátní komorou.“

• § 2 - Advokát je oprávněn poskytovat právní služby na území ČR za podmínek stanovených zákonem o advokacii a způsobem v tomto zákoně uvedeným (především v oblasti českého práva)

Tzv. „zahraniční advokát“ - § 5a

• Pouze pracovní označení. Zákon tento termín nezná.

• Ten, kdo je zapsán v seznamu advokátů vedeném ČAK, avšak je oprávněn (na území ČR) poskytovat právní služby pouze v oblasti práva státu, v němž získal oprávnění k poskytování právních služeb, a v oblasti práva mezinárodního.

• Dnes zpravidla advokáti ze zemí mimo EU, EHP či Švýcarsko, před 1. 5. 2004 často Němci, Rakušané.

Tzv. „zahraniční advokát“ - § 5a

Adepti na „zahraniční advokáty“ musí mimo jiné

a) prokázat, že jsou oprávněni poskytovat právní služby jako nezávislí advokáti, kteří jsou vázáni právními předpisy a v jejich mezích příkazy klienta, ve všech věcech v jiném státě za podmínek slučitelných se zákonem o advokacii a

b) složit uznávací zkoušku (viz § 54 odst. 3 zákona o advokacii – ověřují se jí jen znalosti právních předpisů o poskytování právních služeb, včetně stavovských předpisů, a základní znalosti o právním řádu ČR, může se skládat i v angličtině, němčině či francouzštině)

Evropský advokát

• § 2 odst. 1 písm. b) zákona o advokacii:

Občan EU, země EHP nebo Švýcarska, anebo jiného státu, pokud je v některé z těchto zemí trvale usazen, který získal v tzv. „domovském státě“ oprávnění poskytovat právní služby pod profesním označením svého domovského státu.

Profesní označení advokátů v zemích EU, EHP a ve Švýcarsku vypočítává sdělení MSp č. 121/2007 Sb..

Směrnice ES

• Směrnice Rady ze dne 22. března 1977 o usnadnění účinného výkonu volného pohybu služeb advokátů (77/249/EHS) → hostující evropský advokát

• Směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/5/ES ze dne 16. února 1998 o usnadnění trvalého výkonu povolání advokáta v jiném členském státě než v tom, ve kterém byla získána kvalifikace → usazený evropský advokát

Hostující evropský advokát v ČR• § 35f – 35k, § 35o – 35r zákona o advokacii

• Evropský advokát, který poskytuje právní služby na území ČR dočasně nebo příležitostně, a to pod označením, které získal ve svém domovském státě (např. Rechtsanwalt, Avocat, Solicitor apod.).

• Mohou poskytovat (na území ČR) právní služby i v oblasti českého práva, nesmí však:- sepisovat smlouvy o převodu nemovitostí,- sepisovat zástavní sml., jejichž předm. je nemovitost- sepisovat smlouvy o převodu nebo nájmu podniku nebo jeho části, pokud se týkají nemovitosti a- činit prohlášení o pravosti podpisu.

Hostující evropský advokát v ČR

• Při poskytování právních služeb se řídí předpisy svého domovského státu. Český zákon o advokacii, resp. jiné české právní předpisy upravující poskytování právních služeb advokáty se použijí subsidiárně.

• VÝJIMKA!! Zastupování v řízeních před soudy nebo jinými orgány – hostující evropský advokát má v zásadě povinnosti (českého) advokáta, předpisy domovského státu se použijí subsidiárně.

Hostující evropský advokát v ČR

• Nemusí se registrovat u ČAK.

• Pokud poskytuje na území ČR právní služby bez podstatnějších přerušení po dobu 1 měsíce, je povinen oznámit ČAK adresu místa v ČR pro doručování písemností ČAK.

• Nemůže v ČR působit ve formách pro společný výkon advokacie (sdružení, společnost).

• Nemůže být činný ve volených orgánech ČAK, ani se zúčastnit sněmu.

Hostující evropský advokát jako zástupce v řízení před soudem, jiným orgánem, obhájce

Dispozice směrnice 77/249/EHS

Článek 5Pro výkon činností zastupování a obhajoby klienta

v soudním řízení může členský stát uložit advokátům uvedeným v článku 1, aby

- byli představeni předsedovi soudu a případně příslušnému předsedovi advokátní komory v hostitelském členském státě v souladu s místními předpisy nebo zvyklostmi,



Článek 5 (pokračování)

- spolupracovali s advokátem, který působí u dotyčného soudu a který by byl popřípadě odpovědný vůči tomuto soudu, nebo s "avoué" nebo "procuratore", kteří u soudu působí.


V České republice

• povinnost ustanovit zmocněnce (advokáta) pro doručování písemností

• při povinném zastoupení v řízení advokátem nebo pokud zástupcem může být jen advokát, povinnost ustanovit konzultanta (advokáta) v otázkách procesního práva (po dohodě s klientem)

Na Slovensku

• povinnost spolupracovat se slovenským advokátem („spolupracující advokát“) na základě písemné smlouvy, jinak není oprávněn účastníka řízení/obviněného zastupovat jako advokát

• doručovací adresou je sídlo spolupracujícího advokáta


V České republice• povinnost oznámit

soudu/jinému orgánu adresu sídla zmocněnce/konzultanta při 1. úkonu, který vůči němu činí

• důsledky nečinnosti:

- uložení písemnosti (Z)

- nesmí právní služby dále poskytovat (K)

Na Slovensku• není výslovně upraveno,

v jakém okamžiku řízení se má osoba spolupracujícího advokáta nahlásit soudu



Článek 7 odst. 1

Příslušný orgán hostitelského členského státu může poskytovatele služby požádat, aby prokázal své oprávnění vykonávat činnost advokáta.


V České republice

• Na požádání ČAK/soudu/jiného orgánu povinnost prokázat dokladem vydaným v domovském státě oprávnění působit doma jako „advokát“.

Na Slovensku

• Na požádání SAK/soudu/jiného orgánu povinnost prokázat oprávnění působit doma jako „advokát“+ doložit pojištění odpovědnosti za škodu.


• Doklad musí být opatřen úředně ověřeným překladem do češtiny.

• Důsledek nečinnosti:- nesmí právní služby dále poskytovat.

Na Slovensku

• Doklady musí být opatřeny úředně ověřenými překlady do slovenštiny + nesmí být v době předložení starší 3 měsíců.

• Důsledek nečinnosti:- nesmí poskytovat právní služby na Slovensku

V České republice

Hosťujúci euroadvokát (Čech v SR)

• § 30 písm. a) a b) (definice) + § 31 – 37 zákona č. 586/2003 Z.z., o advokácii

• Poskytuje právní služby na území SR dočasně nebo příležitostně za podmínek a způsobem stanoveným zákonem o advokácii. Musí přitom používat profesní označení v češtině, tj. „advokát“.


• Nesmí sepisovat pouze listiny o převodu nemovitostí.

• Je povinen dodržovat povinnosti advokáta, které má (slovenský) advokát při poskytování právních služeb podle zákona o advokácii ad. slovenských právních i stavovských předpisů. Vedle toho musí dodržovat i právní předpisy ČR.


• Nemusí se registrovat u SAK, ani se jí jinak nahlašovat.

• Nemůže být ve sdružení, ani společníkem advokátní společnosti.

• Nemůže být činný ve volených orgánech SAK, ani hlasovat na konferenci advokátů (sněmu).

Čech-advokát hostující v Německu

• § 25 – 34a zákona o činnosti evropských advokátů v Německu (EuRAG)

• Používá profesní označení „advokát“!

• Nemusí být registrován u německé advokátní komory, ani u soudu či jiného orgánu v Německu. Nemusí mít v Německu sídlo.

• Je dozorován Saskou advokátní komorou.


• Má při zastupování před soudy/jinými orgány a při obhajobě v trestním řízení stejné postavení jako německý advokát – stejná práva a povinnosti.

• Na požádání musí doložit své oprávnění působit ve své zemi jako advokát, jinak není oprávněn právní služby poskytovat.


• Při zastupování v trestních věcech a při zastupování ve věcech služebního či profesního pochybení, pokud se klient není schopen hájit sám, resp. sám vést spor, povinnost mít konzultanta (tj. německého advokáta s místní licencí).

• Součinnost s konzultantem musí písemně doložit při 1. úkonu vůči přísl. orgánu.


• Písemně se musí oznámit i ukončení spolupráce s konzultantem.

• Pokud není součinnost s konzultantem řádně doložena, jsou činěné úkony neplatné!

• Povinnost určit zmocněnce pro doručování písemností – německého advokáta – a to co nejdříve po zahájení řízení před soudem/jiným orgánem.

Klient ve vazbě v Německu

• Možnost návštěvy českým obhájcem jen v doprovodu konzultanta, písemný styk s klientem rovněž jen přes konzultanta.

• Příslušný soud nebo orgán však může povolit návštěvu bez konzultanta nebo přímý písemný styk s klientem.

Usazený evropský advokát v ČR

• § 35l – 35r zákona o advokacii

• Evropský advokát, který je zapsán do seznamu evropských advokátů vedeného ČAK.

• Může poskytovat právní služby na území ČR soustavně. Musí mít v ČR sídlo. Používá domovské profesní označení (např. solicitor), přitom odkazuje na svůj zápis v seznamu evropských advokátů.


Pro zápis do seznamu musí předložit:

- písemnou žádost,

- doklad prokazující státní příslušnost k zemi EU, EHP nebo Švýcarsku, resp. doklad prokazující trvalé usazení se v některé z těchto zemí,

- doklad o tom, že je advokátem v domovské zemi,

- doklad o uzavřeném pojištění pro případ odpovědnosti za škodu pro působení v ČR a

- doklad o uhrazení poplatku ČAK.


• Může být členem sdružení, společníkem společnosti nebo zahraniční společnosti nebo vykonávat advokacii jako zaměstnaný advokát.

• Může se účastnit sněmu, ale nemůže být činný ve volených orgánech ČAK.


Při povinném zastoupení v řízení advokátem nebo pokud zástupcem může být jen advokát, má i usazený evropský advokát povinnost při prvním úkonu vůči soudu/jinému orgánu ustanovit konzultanta (advokáta) v otázkách procesního práva (po dohodě s klientem).

Zahraniční společnost

• § 35s – 35u zákona o advokacii• Podmínky, za nichž může v ČR poskytovat

právní služby:

- sídlo nebo organizační složku svého podniku v některém ze států EU, EHP nebo ve Švýcarsku

- společníky jsou pouze advokáti nebo jiné FO oprávněné poskytovat pr. služby v EU, EHP nebo Švýcarsku pod profesním označením podle § 2 odst. 1 písm. b) bod 2


Podmínky, za nichž může v ČR poskytovat právní služby (pokračování):

- předmětem jejího podnikání je pouze poskytování právních služeb

- zahraniční společnost nebo organizační složka jejího podniku je zapsána do obchodního rejstříku- právní služby jsou poskytovány pouze advokáty nebo usazenými evropskými advokáty


• Statutárním orgánem, vedoucím organizační složky i prokuristou může být pouze advokát nebo usazený evropský advokát; statutárem a vedoucím organizační složky může být pouze společník zahraniční společnosti.

• Zahraniční společnost může mít v pracovním poměru advokáty, usazené evropské advokáty a advokátní koncipienty.

Mezinárodní advokátní organizace

• Rada Evropských advokátních komor (CCBE)

• International Bar Association (IBA)

• Union Internationale des Avocats (UIA)

• Fédération des Barreaux d´Europe (FBE)

• Association Internationale des jeunes avocats (AIJA)

• International Criminal Bar (BPICB)

Děkuji Vám za pozornost!

Markéta Tošnerová

odbor mezinárodních vztahů ČAK

www.cak.cz

Documents

Zahraniční advokát, mezinárodní advokátní organizace