www.paragraf.rs

Preuzeto iz elektronske pravne baze Paragraf Lex

U pravnoj bazi Paragraf Lex postoji redakcijska napomena u vezi sa ovim propisom. Pretplatom na pravnu bazu stiete uvid u ovu napomenu.

ZAKON

O POLICIJI

("Sl. glasnik RS", br. 101/2005, 63/2009 - odluka US i 92/2011)

I OSNOVNE ODREDBE

Delokrug policije

lan 1

Policiju ini zaokruena oblast rada Ministarstva unutranjih poslova (u daljem tekstu: Ministarstvo) za

koju se obrazuje Direkcija policije.

Policija obavlja zakonom utvrene policijske i druge poslove, prua podrku vladavini prava u

demokratskom drutvu i odgovorna je za ostvarivanje bezbednosti, u skladu sa zakonom.

Obavljanjem policijskih poslova policija svima prua zatitu njihovih prava i sloboda. Prilikom pruanja

zatite, policija pojedina prava i slobode moe ograniiti samo pod uslovima i na nain utvren Ustavom i

zakonom.

U Ministarstvu se, pored policijskih poslova, obavljaju i drugi zakonom utvreni poslovi.

Policijske mere

lan 2

Policija preduzima mere iz nadlenosti Ministarstva radi ostvarivanja javne bezbednosti.

Policija preduzima hitne mere koje su neophodne za otklanjanje neposredne opasnosti za ljude i imovinu,

kad te mere ne mogu pravovremeno da preduzmu drugi nadleni organi, o emu odmah obavetava te

organe.

Policija prua pomo organima dravne uprave, organima teritorijalne autonomije i lokalne samouprave,

pravnim i fizikim licima u sluaju opte opasnosti izazvane prirodnim nepogodama, epidemijama ili

drugim oblicima ugroavanja.

U poslovima iz st. 2. i 3. ovog lana policija uestvuje i u vrenju spasilake funkcije i pruanju prve

pomoi ljudima i, s tim u vezi, koristi propisanu opremu i sprovodi obuku policijskih slubenika koji te

poslove obavljaju.

Policijska pomo u izvrenjima

lan 3

Ako se pri izvrenju akata dravnih organa i pravnih lica sa javnim ovlaenjima osnovano oekuje otpor,

policija e tim organima i licima, na njihov pisani zahtev, pruiti pomo radi omoguavanja sprovoenja

izvrenja.

Policijski slubenici

lan 4

Policijske poslove obavljaju policijski slubenici.

Policijski slubenici u Ministarstvu jesu:

1) uniformisani i neuniformisani zaposleni koji primenjuju policijska ovlaenja (u daljem tekstu: ovlaena

slubena lica);

2) zaposleni na posebnim ili odreenim dunostima iji su poslovi u neposrednoj vezi sa policijskim

poslovima i obuhvataju poslove protivpoarne zatite, izdavanja oruja, posebne registracije i izdavanje

dozvola, izdavanja i evidencije poverljivih identifikacionih dokumenata, krivinih evidencija i drugih

posebnih evidencija, kao i druge poslove koji imaju bezbednosni i poverljivi karakter i koje ministar

unutranjih poslova (u daljem tekstu: ministar), moe ovlastiti da obavljaju odreene policijske poslove.

Policijski slubenici iz stava 2. ovog lana su zaposleni koji rade na poslovima na kojima opasnost po

ivot i zdravlje, odgovornost i teina, priroda i posebni uslovi rada bitno utiu na smanjenje radne

sposobnosti.

Radna mesta policijskih slubenika utvruje ministar, aktom o unutranjem ureenju i sistematizaciji

radnih mesta u Ministarstvu.

U skladu sa zakonom, policijski slubenici odgovorni su za vrenje dunosti i propuste u svom radu.

Informisanje o radu policije

lan 5

Policija je duna da objektivno informie javnost o svojim aktivnostima, ne otkrivajui poverljive

informacije. U odnosima sa sredstvima javnog informisanja policija postupa u skladu sa zakonom i prema

profesionalnim smernicama koje uputstvom daje ministar.

Policija neposredno informie pojedince i pravna lica o pitanjima iz svog delokruga za ije reavanje

postoji njihov osnovan interes.

Informacije iz stava 2. ovog lana daje rukovodilac nadlene policijske uprave ili drugo lice koje ministar

za to ovlasti.

Davanje informacija iz stava 2. ovog lana uskratie se ili odloiti ako se radi o poverljivim podacima i

informacijama ili ako bi se davanjem informacija moglo naruiti neije pravo na pravino suenje ili uticati

na ishod drugog sudskog postupka.

Saradnja policije

lan 6

Policija sarauje sa organima teritorijalne autonomije i lokalne samouprave na preduzimanju mera radi

ostvarivanja bezbednosti ljudi i imovine.

Policija sarauje i sa drugim organima i ustanovama, nevladinim i drugim organizacijama, manjinskim i

drugim organizovanim grupama i samoorganizovanim pojedincima radi razvijanja partnerstva u

spreavanju ili otkrivanju delikata i njihovih uinilaca i ostvarivanja drugih bezbednosnih ciljeva.

Policija ostvaruje saradnju, u skladu sa zakonom, drugim propisom i prema profesionalnim smernicama

koje uputstvom daje ministar.

Ministarstvo

lan 7

Ministarstvo radi stvaranja uslova za rad policije:

1) utvruje razvojne, organizacione, kadrovske i druge osnovne smernice za rad policije i donosi strateki

plan policije;

2) priprema godinje finansijske planove potreba policije, nadzire njihovo izvravanje i kontrolie

finansijsko poslovanje policije;

3) organizuje i vri internu kontrolu naina korienja budetskih sredstava i upravljanja dravnom

imovinom, u skladu sa zakonom;

4) izvrava zadatke iz okvira investicione delatnosti i investicionog odravanja sredstava koja upotrebljava

policija i sainjava planove nabavki;

5) donosi i sprovodi planove o izgradnji i korienju informacionog sistema;

6) donosi i sprovodi planove o izgradnji i korienju radiokomunikacionog i telekomunikacionog sistema,

kao i bezbednosnozatitnog kriptolokog sistema;

7) usmerava i nadzire obavljanje poslova policije;

8) utvruje standarde za opremu i materijalnotehnika sredstva;

9) utvruje potrebe i nabavlja tehnika sredstva;

10) podrava lokalnu saradnju i odgovornost;

11) organizuje meunarodnu saradnju;

12) obavlja utvrene poslove koji se odnose na bezbednosno-policijsku i nastavno-naunu aktivnost;

13) organizuje i sprovodi unutranju kontrolu policije, uzimajui u obzir i stavove javnog mnjenja o policiji;

14) obezbeuje uslove za prevenciju muenja, neovenih ili poniavajuih postupaka i kontrolu odnosa

prema licima lienim slobode;

15) obezbeuje saradnju sa organima i telima koji su zakonom ovlaeni za spoljanju kontrolu policije;

16) obezbeuje zdravstvenu zatitu, u skladu sa zakonom;

16a) obezbeuje smetaj i ishranu;

17) izvrava druge zadatke, u skladu sa zakonom.

Za obavljanje pojedinih poslova iz stava 1. ovog lana u Ministarstvu se obrazuju sektori kojima rukovode

pomonici ministra, postavljeni u skladu sa zakonom.

Ministarstvo obezbeuje organizacione pretpostavke za operativnu nezavisnost policije od drugih dravnih

organa u obavljanju policijskih poslova i drugih zakonom odreenih poslova za koje je policija odgovorna.

Ministarstvo obezbeuje i druge organizacione pretpostavke za rad policije, a naroito za jaanje

poverenja izmeu javnosti i policije kao slube na raspolaganju javnosti, za razvoj profesionalizma u

policiji i za spreavanje i suzbijanje korupcije u policiji.

Ministar

lan 8

Ministar moe da zahteva izvetaje, podatke i druga dokumenta u vezi sa radom policije. Predstavnik

policije ministru, redovno i na njegov poseban zahtev, podnosi izvetaje o radu policije i o svim

pojedinanim pitanjima iz delokruga policije.

Ministar daje policiji smernice i obavezna uputstva za rad, uz puno potovanje operativne nezavisnosti

policije. Ministar moe naloiti policiji da u okviru svoje nadlenosti izvri odreene zadatke i preduzme

odreene mere i da mu o tome podnese izvetaj.

Nadlenosti ministra za policijska postupanja iz stava 2. ovog lana vae do trenutka kada javni tuilac

bude obaveten o krivinom delu i preuzme upravljanje nad policijskim postupanjem u pretkrivinom

postupku.

Izvetavanje Narodne skuptine

lan 9

Ministar podnosi jedanput godinje, a po zahtevu Narodne skuptine ili ukazanoj potrebi i ee, Narodnoj

skuptini izvetaj o radu Ministarstva i stanju bezbednosti u Republici Srbiji, a radnom telu Narodne

skuptine nadlenom za bezbednost, na njegov zahtev, i izvetaje o pitanjima iz njegovog delokruga.

II POLICIJSKI POSLOVI

Pojam i vrste policijskih poslova

lan 10

Policijski poslovi, u smislu ovog zakona, jesu:

1) bezbednosna zatita ivota, prava, sloboda i linog integriteta lica, kao i podrka vladavini prava;

2) bezbednosna zatita imovine;

3) spreavanje, otkrivanje i rasvetljavanje krivinih dela, prekraja i drugih delikata (u daljem tekstu:

krivina dela i prekraji), drugi vidovi borbe protiv kriminala i otklanjanje njegovih organizovanih i drugih

oblika;

4) otkrivanje i hvatanje izvrilaca krivinih dela i prekraja i drugih lica za kojima se traga i njihovo

privoenje nadlenim organima;

5) odravanje javnog reda, pruanje pomoi u sluaju opasnosti i pruanje druge bezbednosne pomoi

onima kojima je neophodna;

6) regulisanje, kontrola, pruanje pomoi i nadzor u saobraaju na putevima;

7) obezbeivanje odreenih javnih skupova, linosti, organa, objekata i prostora;

8) zatita dravne granice;

9) izvravanje zadataka utvrenih propisima o strancima;

10) izvravanje drugih zadataka utvrenih zakonom i podzakonskim aktom donetim na osnovu ovlaenja

iz zakona.

Ministar propisuje nain obavljanja policijskih poslova i daje uputstva i obavezne instrukcije za njihovo

obavljanje. Propisi moraju biti saglasni sa zakonom, a uputstva i obavezne instrukcije sa propisima.

Cilj, nain i naela obavljanja policijskih poslova

lan 11

Policijski poslovi obavljaju se sa ciljem i na nain da se svakom obezbedi jednaka zatita bezbednosti,

prava i sloboda, primeni zakon i podri vladavina prava.

Obavljanje policijskih poslova zasniva se na naelima profesionalizma, saradnje, zakonitosti u radu i

srazmernosti u primeni policijskih ovlaenja, kao i na principu supsidijarnosti, odnosno rada sa najmanjim

tetnim posledicama.

U obavljanju policijskih poslova mogu se primenjivati samo mere prinude, odnosno upotrebljavati samo

sredstva prinude koja su predviena zakonom i kojima se najprofesionalniji rezultat postie bez

nepotrebnih tetnih posledica ili gubljenja vremena.

Nacionalni i meunarodni standardi policijskog postupanja

lan 12

U obavljanju policijskih poslova policija se pridrava nacionalnih standarda policijskog postupanja, zahteva

utvrenih zakonima i drugim propisima i aktima Republike Srbije, kao i meunarodnim ugovorima i

konvencijama koje je usvojila Republika Srbija.

Pri obavljanju policijskih poslova, u skladu sa stavom 1. ovog lana, policija se pridrava i meunarodnih

standarda policijskog postupanja, a naroito zahteva utvrenih meunarodnim aktima koji se odnose na:

dunost sluenja ljudima; potovanje zakonitosti i suzbijanje nezakonitosti; ostvarivanje ljudskih prava;

nediskriminaciju pri izvravanju policijskih zadataka; ogranienost i uzdranost u upotrebi sredstava

prinude; zabranu muenja i primene neovenih i poniavajuih postupaka; pruanje pomoi nastradalim

licima; obavezu zatite poverljivih podataka; obavezu odbijanja nezakonitih nareenja i otpor

podmiivanju, korupciji.

Policija preduzima mere radi ostvarivanja najviih standarda iz st. 1. i 2. ovog lana.

Policija obezbeuje da postupanje policijskih slubenika u praksi ne bude ispod, niti u suprotnosti sa

evropskim standardima policijskog postupanja.

Policija ima svoj kodeks etike koji donosi Vlada.

Obaveze policijskih slubenika

lan 13

Policijski slubenici u svako doba preduzimaju neophodne radnje radi zatite ivota i line bezbednosti

ljudi i imovine.

Policijski slubenik u obavljanju svojih poslova slui zajednici i titi sva lica od nezakonitih delovanja,

obavezan je da uvek postupa profesionalno, odgovorno i humano i da potuje ljudsko dostojanstvo, ugled

i ast svakog lica i druga njegova prava i slobode.

Policijski slubenik, neposredno nadreenom slubeniku, u pisanom obliku dostavlja saznanja do kojih je

doao obavljanjem policijskih poslova, primenom policijskih ovlaenja ili na drugi nain.

Pripreme za rad u sluaju vanrednog ili ratnog stanja

lan 14

Policija, u skladu sa svojim delokrugom utvrenim zakonom, vri pripreme za delovanje za vreme

vanrednog ili ratnog stanja.

Za vreme vanrednog ili ratnog stanja policija zadatke iz svog delokruga izvrava tako to nastalim

promenama prilagoava svoju organizaciju, oblike i metode rada, u skladu sa zakonom i aktima donetim

radi otklanjanja vanrednog, odnosno ratnog stanja.

Upotrebu materijalno-tehnikih sredstava, infrastrukture, zemljita i objekata policije za vreme vanrednog

ili ratnog stanja planira policija.

Za izvravanje odreenih zadataka policije za vreme vanrednog ili ratnog stanja mogu da se rasporeuju i

sredstva i oprema pribavljeni po osnovu materijalne obaveze.

Svoje pripreme i zadatke za ratno stanje policija usklauje sa ministarstvom nadlenim za odbranu.

Posebne mere za obezbeivanje javnog reda

lan 15

Ako Vlada Republike Srbije (u daljem tekstu: Vlada) oceni da drukije nije mogue obezbediti javni red ili

zatititi zdravlje i ivote ljudi, moe da naloi ministru da naredbom:

1) ogranii ili zabrani kretanje na odreenim objektima, odreenim podrujima ili na javnim mestima;

2) zabrani nastanjivanje na odreenom podruju ili naputanje odreenog podruja;

3) naloi evakuaciju - naputanje odreenog podruja ili objekta.

Mere iz stava 1. ovog lana moraju biti oroene, a mogu da traju dok traju razlozi zbog kojih su odreene.

Postupak pruanja pomoi u izvrenjima

lan 16

Pomo u sprovoenju izvrenja iz lana 3. ovog zakona policija prua na osnovu pisanog zahteva

nadlenog organa ili pravnog lica sa javnim ovlaenjima koji se podnosi nadlenoj organizacionoj jedinici

policije najmanje tri dana pre dana odreenog za izvrenje akta. U zahtevu za pruanje pomoi moraju biti

navedeni razlozi zbog kojih je potrebna pomo policije, a uz zahtev se prilae kopija akta koji treba izvriti,

sa potvrdom izvrnosti.

U hitnim sluajevima, zahtev iz stava 1. ovog lana moe se podneti i usmeno, uz dostavljanje pisanog

zahteva u roku od 48 asova.

Naelnik policijske uprave, odnosno komandir policijske stanice odluuje o angaovanju policije i o obimu i

nainu pruanja pomoi u sprovoenju izvrenja i o tome blagovremeno obavetava podnosioca zahteva.

Pre poetka sprovoenja izvrenja akta, policija je duna da upozori izvrenika ili druga prisutna lica da e

upotrebiti sredstva prinude protiv njih ako budu ometala ili spreavala izvrenje.

Saradnja sa organima teritorijalne autonomije i lokalne samouprave

lan 17

U skladu sa lanom 6. ovog zakona, skuptina, odnosno izvrni organ teritorijalne autonomije i lokalne

samouprave:

1) razmatra stanje bezbednosti u pokrajini, odnosno gradu i optini;

2) zauzima stavove o prioritetima za bezbednost ljudi i imovine u pokrajini, odnosno gradu i optini i, s tim

u vezi, podnosi predloge rukovodiocu nadlene organizacione jedinice policije.

Rukovodilac nadlene organizacione jedinice policije, u saradnji sa organima iz stava 1. ovog lana,

obezbeuje informisanje o stanju bezbednosti i vodi rauna o zastupljenosti u saradnji pripadnika

nacionalnih manjina i razliitih etnikih, kulturnih, verskih i drugih grupa sa podruja organizacione jedinice

policije.

Rukovodilac nadlene organizacione jedinice policije je duan da pri odluivanju razmotri i uzme u obzir i

stavove o prioritetima za bezbednost ljudi i imovine, koje zauzmu organi iz stava 1. ovog lana.

Mogunost za poboljanje uslova rada policije

lan 18

Organi iz lana 17. ovog zakona i drugi nedravni subjekti i pravna lica svojim sredstvima, preko nadlene

organizacione jedinice Ministarstva, mogu uestvovati u poboljavanju uslova rada organizacionih jedinica

policije i u realizaciji pojedinih programa od znaaja za bezbednost ljudi i imovine na odreenom podruju,

u skladu sa zakonom.

Meunarodna saradnja i angaovanje

lan 19

Ministarstvo ostvaruje meunarodnu saradnju za potrebe policije, na nivou ministara i predstavnika

ministarstava, sa nadlenim inostranim organima i organizacijama, u skladu sa zakonom.

Policija na operativnom nivou sarauje sa inostranim i meunarodnim policijskim slubama na osnovu

potvrenog meunarodnog ugovora i uz potovanje principa uzajamnosti.

Meunarodna policijska saradnja obuhvata policijske poslove koje vre nadlene organizacione jedinice

Ministarstva na teritoriji strane drave, saradnju sa stranim policijskim slubama, razmenu policijskih

slubenika za vezu, odnosno delatnost inostranih i meunarodnih policijskih slubi na teritoriji Republike

Srbije.

U okviru saradnje iz stava 3. ovog lana policija moe da, u skladu sa vaeim propisima i potvrenim

meunarodnim ugovorima, razmenjuje podatke i obavetenja, preduzima mere protiv terorizma,

organizovanog kriminala, ilegalnih migracija i drugih oblika meunarodnog kriminala i naruavanja

bezbednosti granice, da uspostavlja zajednika radna tela, upuuje na obuku i obrazovanje pripadnike

policije u inostranstvo, sprovodi obuku u zemlji za potrebe policije strane drave ili meunarodne

organizacije, u saradnji sa policijama drugih drava, odnosno meunarodnim organizacijama.

O upotrebi policije za izvravanje zadataka iz st. 1. i 2. ovog lana odluuje ministar.

Uestvovanje u izvravanju policijskih ili drugih mirnodopskih zadataka u inostranstvu

lan 19a

Na zahtev meunarodnih organizacija ili na osnovu meunarodnog sporazuma ija je lanica, odnosno

potpisnica Republika Srbija, policija moe u inostranstvu da uestvuje u izvravanju policijskih ili drugih

mirnodopskih zadataka.

O upotrebi policije za izvravanje zadataka iz stava 1. ovog lana odluuje Vlada, na predlog ministra.

Prava i obaveze policijskih slubenika prilikom ostvarivanja meunarodne policijske

saradnje

lan 19b

Ukoliko meunarodnim ugovorom nije drugaije odreeno, policijski slubenici Republike Srbije za vreme

izvravanja zadataka van njene teritorije mogu primenjivati ovlaenja i sredstva predviena

meunarodnim ugovorom na osnovu kojeg se saradnja odvija.

Policijski slubenici inostranih i meunarodnih policijskih slubi u vrenju aktivnosti na teritoriji Republike

Srbije mogu primenjivati samo ona ovlaenja predviena meunarodnim ugovorom na osnovu kojeg se

saradnja odvija.

Sprovoenje aktivnosti policijskih slubenika inostranih i meunarodnih policijskih slubi u nadlenosti je

Ministarstva unutranjih poslova.

III ORGANIZACIJA POLICIJE

Direkcija policije

lan 20

U sastavu Direkcije policije su organizacione jedinice u seditu, policijska uprava za grad Beograd i

podrune policijske uprave (u daljem tekstu: podrune policijske uprave) i policijske stanice.

Za obavljanje policijskih poslova u seditu Direkcije policije obrazuju se uprave i specijalne jedinice

policije, u seditu policijske uprave za grad Beograd obrazuju se uprave i policijske stanice u optinama, u

seditu podrune policijske uprave obrazuju se odeljenja i van sedita - policijske stanice u optinama.

Za rad organizacionih jedinica kojima rukovode i za svoj rad odgovorni su:

1) direktoru policije - naelnici uprava i komandanti specijalnih jedinica policije u seditu Direkcije policije,

naelnik policijske uprave za grad Beograd i naelnici podrunih policijskih uprava;

2) naelniku policijske uprave za grad Beograd - naelnici uprava u njenom seditu i komandiri policijskih

stanica u optinama;

3) naelniku podrune policijske uprave - naelnici odeljenja u njenom seditu i komandiri policijskih

stanica u optinama.

Organizacione jedinice u seditu obrazuju se tako da su po linijskom principu radno povezane sa

odgovarajuim organizacionim jedinicama i poslovima podrunih policijskih uprava i stanica ili tako da

poslove iz svog delokruga obavljaju na itavom podruju na kojem je nadleno Ministarstvo.

Direkcijom policije rukovodi direktor policije.

Upravama u seditu i podrunim policijskim upravama rukovode naelnici uprava, a policijskim stanicama

- naelnici policijskih stanica. Specijalnim jedinicama policije rukovode i komanduju komandanti.

Angaovanje specijalnih jedinica policije za posebne bezbednosne zadatke moe se vriti samo uz

prethodno odobrenje ministra.

Predlog za angaovanje sadri plan i procenu.

Organizacija i funkcionisanje specijalnih jedinica policije i status njenih pripadnika blie se ureuju aktom

ministra.

Poslovi Direkcije i postavljenje i razreenje direktora policije

lan 21

Direkcija policije na teritoriji Republike:

1) prati i analizira stanje bezbednosti, a naroito pojave koje pogoduju nastajanju i razvoju kriminaliteta;

2) usklauje, usmerava i kontrolie rad podrunih policijskih uprava;

3) neposredno uestvuje u obavljanju odreenih sloenijih poslova iz delokruga podrunih policijskih

uprava;

4) obezbeuje sprovoenje meunarodnih ugovora o policijskoj saradnji i drugih meunarodnih akata za

koje je nadlena;

5) organizuje i sprovodi kriminalistika vetaenja;

6) stvara potrebne uslove za odravanje i podizanje osposobljenosti i spremnosti policije za delovanje u

vanrednim uslovima;

7) u policijskim poslovima doprinosi bezbednosno-policijskoj i nastavno-naunoj aktivnosti.

Pojedine poslove iz stava 1. ovog lana obavljaju organizacione jedinice u seditu, u skladu sa svojim

delokrugom utvrenim aktom iz lana 4. stav 4. ovog zakona.

Direktora policije postavlja Vlada na pet godina, na predlog ministra, po sprovedenom konkursu i na nain

predvien propisima o radnim odnosima koji vae za Ministarstvo.

Direktor policije moe biti lice koje ispunjava opte uslove za rad u dravnim organima predviene

zakonom, posebne uslove za rad na poslovima policijskog slubenika iz lana 110. stav 1. ta. 2) do 6)

ovog zakona, ima visoku kolsku spremu, ima najmanje 15 godina efektivnog radnog staa na policijskim

poslovima i ispunjava uslove radnog mesta predviene za direktora policije. Kad vie kandidata ispunjava

predviene uslove, prednost e imati kandidat koji ima najbolje rezultate rada u obavljanju policijskih

poslova.

Utvrivanje podrunih policijskih uprava i policijskih stanica

lan 22

Vlada uredbom o naelima za unutranje ureenje Ministarstva utvruje podrune policijske uprave i

policijske stanice, njihova podruja i sedita.

Unutranje organizacione jedinice za koordinaciju rada

lan 23

Radi obavljanja poslova policije u skladu sa osobenim svojstvima odreenih podruja, uredbom iz lana

22. ovog zakona mogu se utvrditi i unutranje organizacione jedinice za koordinaciju rada policijskih

uprava i policijskih stanica na ovim podrujima. Uredbom se utvruju podruja i sedita unutranjih

organizacionih jedinica za koordinaciju.

Delokrug i organizaciju unutranjih organizacionih jedinica iz stava 1. ovog lana utvruje ministar.

Ministar, po pribavljenom miljenju direktora policije, imenuje i razreava policijskog slubenika -

rukovodioca unutranje organizacione jedinice iz st. 1. i 2. ovog lana.

Podruna policijska uprava

lan 24

Poslovi podrune policijske uprave su da:

1) na podruju optine u kojoj je njeno sedite neposredno obavlja policijske i druge poslove i ostvaruje

lokalnu saradnju;

2) na podruju za koje je obrazovana prati i analizira stanje bezbednosti, koordinira i kontrolie rad

policijskih stanica i obezbeuje ostvarivanje lokalne saradnje i odgovornosti;

3) uestvuje po potrebi u obavljanju poslova iz delokruga policijskih stanica;

4) preduzima mere obezbeenja odreenih lica i objekata;

5) obavlja druge poslove utvrene posebnim propisima i drugim aktima.

Ministar, po pribavljenom miljenju direktora policije, imenuje i razreava policijskog slubenika - naelnika

podrune policijske uprave.

Policijska stanica

lan 25

Poslovi policijske stanice su da neposredno obavlja policijske i druge poslove i ostvaruje lokalnu saradnju

na podruju za koje je obrazovana u sastavu podrune policijske uprave.

Direktor policije, po ovlaenju ministra i pribavljenom miljenju naelnika podrune policijske uprave,

imenuje i razreava policijskog slubenika - komandira policijske stanice.

Mogunost preuzimanja i privremenog obavljanja poslova

lan 26

Direkcija policije moe od podrune policijske uprave, a podruna policijska uprava moe od policijske

stanice da preuzme neposredno izvravanje pojedinih zadataka ili vrste poslova kada oceni da je to

potrebno.

Za privremeno obavljanje odreenih poslova ili za izvravanje pojedinih zadataka policije direktor policije

moe da obrazuje odgovarajua radna tela i utvrdi njihove zadatke, ovlaenja i nain rada.

Vozila, vazduhoplovi, plovila, naoruanje i oprema policije

lan 27

Radi obavljanja zakonom utvrenih poslova policija upotrebljava vozila, vazduhoplove, plovila, naoruanje

i posebnu opremu.

Boju, oznake vozila, vazduhoplova i plovila i naoruanje policije utvruje Vlada.

Objekti policije

lan 28

Ministar, na predlog direktora policije, utvruje objekte i podruje objekata koje upotrebljava policija i od

posebnog su znaaja za obavljanje poslova policije, i propisuje mere za njihovo obezbeivanje.

Podruje objekta iz stava 1. ovog lana je funkcionalno obraeno ili neobraeno zemljite policijskog

objekta koje je od posebnog znaaja za obavljanje poslova policije i potrebno za upotrebu samog objekta.

Posebne mere zatite ljudstva, sredstava i opreme policije

lan 29

Radi zatite bezbednosti policijskih slubenika, obezbeivanja tehnikih sredstava i opreme, policija

sprovodi posebne mere.

Vrste i nain sprovoenja mera iz stava 1. ovog lana propisuje ministar na predlog direktora policije.

IV POLICIJSKA OVLAENJA

1. Vrste, principi i opti uslovi za primenu policijskih ovlaenja

Vrste policijskih ovlaenja

lan 30

U obavljanju policijskih poslova ovlaena slubena lica imaju policijska ovlaenja utvrena ovim i drugim

zakonom.

Policijska ovlaenja utvrena ovim zakonom su:

1) upozorenje i nareenje;

2) provera i utvrivanje identiteta lica i identifikacija predmeta;

3) pozivanje;

4) dovoenje;

5) zadravanje lica i privremeno ogranienje slobode kretanja;

6) traenje obavetenja;

7) privremeno oduzimanje predmeta;

8) pregled prostora, objekata i dokumentacije i protivteroristiki pregled;

9) zaustavljanje i pregledanje lica, predmeta i saobraajnih sredstava;

10) obezbeenje i pregled mesta dogaaja;

11) upotreba tueg saobraajnog sredstva i sredstva veze;

12) prijem prijava o uinjenom krivinom delu;

13) javno raspisivanje nagrade;

14) snimanje na javnim mestima;

15) poligrafsko testiranje;

16) policijsko opaanje (opserviranje);

17) traganje za licima i predmetima;

18) zatita rtava krivinih dela i drugih lica;

19) prikupljanje, obrada i korienje linih podataka;

20) mere ciljane potrage;

21) upotreba sredstava prinude.

Uslovi za primenu policijskih ovlaenja

lan 31

Policijska ovlaenja primenjuje ovlaeno slubeno lice, u skladu sa aktom iz lana 4. stav 4. ovog

zakona.

Pre primene policijskog ovlaenja ovlaeno slubeno lice duno je da se uveri da su ispunjeni svi

zakonski uslovi za primenu ovlaenja i odgovorno je za tu procenu.

Ovlaeno slubeno lice primenjuje policijska ovlaenja po sopstvenoj inicijativi, po nareenju

nadreenog slubenika i po nalogu nadlenog organa izdatom u skladu sa drugim zakonom.

Kad je nadreeni slubenik prisutan, policijska ovlaenja primenjuju se po njegovom nareenju, izuzev

ako nema vremena da se eka na to nareenje i mora se bez odlaganja postupiti po sopstvenoj inicijativi.

Prilikom primene policijskih ovlaenja ovlaeno slubeno lice postupa u skladu sa zakonom i drugim

propisom i potuje standarde postavljene Evropskom konvencijom za zatitu ljudskih prava i osnovnih

sloboda, Osnovnim principima UN o upotrebi sile i vatrenog oruja od strane slubenih lica koja sprovode

zakon, Evropskim kodeksom policijske etike i drugim meunarodnim aktima koji se odnose na policiju.

Na nain utvren zakonom, ako je to u datoj situaciji mogue i ne bi ugrozilo izvrenje policijskog zadatka,

lice prema kome se primenjuje policijsko ovlaenje ima pravo da bude upoznato sa razlozima za to, da

ukae na okolnosti koje smatra bitnim s tim u vezi, da bude upoznato sa identitetom ovlaenog

slubenog lica, koje se legitimie, i da trai prisustvo lica koje uiva njegovo poverenje.

Slubena znaka, legitimacija, uniforma i oznake

lan 32

Radi obavljanja policijskih poslova, Ministarstvo ovlaenim slubenim licima izdaje slubenu znaku i

slubenu legitimaciju, a policijskim slubenicima iz lana 4. stav 2. taka 2) ovog zakona slubenu

legitimaciju.

Uniformisano ovlaeno slubeno lice na propisan nain nosi uniformu sa oznakama kada obavlja poslove

odravanja javnog reda, regulisanja i kontrole saobraaja, zatite dravne granice ili obavlja druge

poslove prema propisima o nainu postupanja policije.

Poslovi iz stava 2. ovog lana mogu se, po nalogu nadreenog policijskog slubenika, obavljati i bez

uniforme.

Uniformu policijskog slubenika, na propisan nain, mogu na dravnim priredbama i sveanostima,

strunim i skupovima veterana i na sahranama aktivnih i penzionisanih slubenika policije, da nose i

penzionisani policijski slubenici.

Slubeno oruje i sredstva prinude

lan 33

Ovlaeno slubeno lice ima pravo i dunost da nosi slubeno oruje i municiju, a policijski slubenik iz

lana 4. stav 2. taka 2) ovog zakona moe da nosi oruje ako je to odreeno u slubenoj legitimaciji.

Oruje i municiju, kao i druga sredstva prinude, ovlaeno slubeno lice upotrebljava pod uslovima

utvrenim ovim zakonom.

Predstavljanje pre primene ovlaenja

lan 34

Ovlaeno slubeno lice se, pre poetka primene policijskog ovlaenja, predstavlja pokazivanjem

slubene znake i slubene legitimacije licu prema kome primenjuje ovlaenje.

Izuzetno, ovlaeno slubeno lice nee se predstaviti na nain iz stava 1. ovog lana ako okolnosti

primene policijskog ovlaenja u konkretnom sluaju ukazuju da bi to moglo ugroziti postizanje zakonitog

cilja. U tom sluaju ovlaeno slubeno lice e, tokom primene policijskog ovlaenja, na svoje svojstvo

upozoriti reju: "Policija".

Po prestanku okolnosti iz stava 2. ovog lana ovlaeno slubeno lice e se predstaviti na nain iz stava

1. ovog lana.

Nepristrasnost, nediskriminacija, humanost, potovanje ljudskih prava i omoguavanje

medicinske pomoi

lan 35

Ovlaeno slubeno lice u primeni policijskih ovlaenja postupa nepristrasno, pruajui svakome jednaku

zakonsku zatitu i postupajui bez diskriminacije lica po bilo kojem osnovu.

U primeni policijskih ovlaenja ovlaeno slubeno lice postupa humano i potuje dostojanstvo, ugled i

ast svakog lica i druga osnovna prava i slobode oveka dajui prednost pravima ugroenog u odnosu na

ista prava lica koje ta prava ugroava i vodei rauna o pravima treih lica.

Ovlaeno slubeno lice prilikom primene policijskih ovlaenja e, na zahtev lica prema kome se

ovlaenje primenjuje, omoguiti pruanje medicinske pomoi od strane zdravstvene ustanove.

Princip srazmernosti

lan 36

Primena policijskog ovlaenja mora biti srazmerna potrebi zbog koje se preduzima.

Primena policijskog ovlaenja ne sme izazvati vee tetne posledice od onih koje bi nastupile da

policijsko ovlaenje nije primenjeno.

Izmeu vie policijskih ovlaenja primenie se ono kojim se zadatak moe izvriti sa najmanje tetnih

posledica i gubljenja vremena.

Prilikom primene sredstava prinude nastojae se da njihova upotreba bude postupna, odnosno od

najlakeg prema teem sredstvu prinude i, u svakom sluaju, uz minimum neophodne sile.

Primena ovlaenja prema vojnim licima

lan 37

Ovlaenja utvrena ovim zakonom ovlaeno slubeno lice primenjuje i prema vojnim licima, ako

posebnim propisom nije odreeno da se ova ovlaenja primenjuju na drugi nain ili da se ne primenjuju.

O postupanju iz stava 1. ovog lana ovlaeno slubeno lice odmah obavetava vojnu policiju.

Primena ovlaenja prema maloletnim i mlaim punoletnim licima

lan 38

Policijska ovlaenja prema maloletnim licima, mlaim punoletnim licima i u predmetima krivinopravne

zatite dece i maloletnika primenjuju ovlaena slubena lica posebno osposobljena za rad sa

maloletnicima.

Izuzetno, policijska ovlaenja primenie drugo ovlaeno slubeno lice ako zbog okolnosti sluaja ne

moe da postupa ovlaeno slubeno lice posebno osposobljeno za rad sa maloletnicima.

Policijska ovlaenja prema maloletnom licu primenjuju se u prisustvu roditelja ili staratelja tog lica,

odnosno, u sluaju da su nedostupni, u prisustvu predstavnika organa starateljstva, izuzev kad zbog

posebnih okolnosti ili neodlonosti postupanja to nije mogue.

Prisustvo predstavnika organa starateljstva umesto roditelja moe da se obezbedi, ako je mogue, i u

sluajevima kada bi prisustvo roditelja bilo tetno za maloletnika u sluajevima nasilja u porodici i slinim,

ili bi ih toliko iritiralo da bi u velikoj meri ugrozilo izvrenje policijskog zadatka.

Kad prisustvo organa starateljstva u smislu st. 3. i 4. ovog lana nije mogue obezbediti, obezbedie se

prisustvo drugog poslovno sposobnog lica sa iskustvom u radu sa maloletnicima, koje nije zaposleno u

policiji ili umeano u sluaj.

2. Uslovi i nain primene pojedinih policijskih ovlaenja

2.1. Upozorenje i nareenje

Uslovi za primenu upozorenja

lan 39

Ovlaeno slubeno lice upozorie lice koje svojim ponaanjem, delovanjem ili proputanjem odreene

radnje moe da dovede u opasnost svoju bezbednost ili bezbednost drugog lica ili bezbednost imovine, da

narui javni red ili da ugrozi bezbednost saobraaja na putevima ili kad se osnovano oekuje da bi to lice

moglo da uini ili da izazove drugo lice da uini krivino delo ili prekraj.

Uslovi za primenu nareenja

lan 40

Nareenje se moe primeniti samo u odnosu na ponaanja, odnosno delatnosti i injenja od kojih

neposredno zavisi uspeno izvravanje policijskih zadataka.

Nareenja se primenjuju radi:

1) otklanjanja opasnosti za ivot i linu bezbednost ljudi;

2) otklanjanja opasnosti za imovinu;

3) spreavanja izvravanja krivinih dela i prekraja, hvatanja njihovih uinilaca i pronalaenja i

obezbeenja tragova tih dela koji mogu posluiti kao dokaz;

4) odravanja javnog reda ili uspostavljanja naruenog javnog reda;

5) bezbednosti saobraaja na putevima;

6) zapreavanja pristupa ili zadravanja na prostoru ili objektu gde to nije dozvoljeno;

7) spreavanja i otklanjanja posledica u sluaju opte opasnosti prouzrokovane elementarnim

nepogodama, epidemijama ili drugih oblika ugroavanja opte bezbednosti;

8) spreavanja ugroavanja bezbednosti ljudi i imovine u drugim sluajevima utvrenim zakonom.

Nain primene upozorenja i nareenja

lan 41

Upozorenja i nareenja daju se usmeno, pisano ili na drugi pogodan nain, svetlosnim i zvunim

signalima, rukom i slino, s tim da njihovo znaenje bude jasno izraeno.

2.2. Provera i utvrivanje identiteta lica i identifikacija predmeta

Uslovi za proveru identiteta lica

lan 42

Provera identiteta lica primenie se prema licu:

1) koje treba uhvatiti, dovesti, zadrati ili uputiti nadlenom dravnom organu;

2) od kojeg preti opasnost koja zahteva policijsko postupanje;

3) nad kojim se obavlja pregled ili pretresanje ili se preduzimaju druge zakonom propisane mere i radnje;

4) koje se zatekne u tuem stanu, objektu i drugim prostorijama ili u prevoznom sredstvu koje se pregleda

i pretresa, ako je provera identiteta potrebna;

5) koje se zatekne na prostoru ili u objektu u kojem je privremeno ograniena sloboda kretanja, ako je

provera identiteta potrebna;

6) koje prijavljuje izvrenje krivinog dela ili prekraja ili uinioce tih dela, odnosno prua obavetenja od

interesa za rad policije;

7) koje svojim ponaanjem izaziva sumnju da je uinilac krivinog dela ili prekraja ili da ga namerava

uiniti ili po svom fizikom izgledu lii na lice za kojim se traga;

8) koje se zatekne na mestu izvrenja krivinog dela ili prekraja;

9) koje se nalazi na mestu na kojem je iz bezbednosnih razloga neophodno utvrditi identitet svih lica ili

pretenog broja lica;

10) na opravdan zahtev slubenih lica organa dravne uprave, pravnih ili fizikih lica.

Opravdanim zahtevom iz stava 1. taka 10) ovog lana smatra se zahtev iz kojeg je vidljivo da su

slubenim licima takvi podaci neophodni za zakonito postupanje ili da je fizikim licima povreeno neko

pravo.

Ovlaeno slubeno lice duno je da upozna lice sa razlogom provere njegovog identiteta.

Nain provere identiteta lica

lan 43

Provera identiteta lica vri se uvidom u linu kartu ili drugu javnu ispravu sa fotografijom.

Izuzetno od stava 1. ovog lana, provera identiteta moe biti izvrena na osnovu izjave lica iji je identitet

proveren.

Licu bez line karte, po utvrivanju identiteta i prava na linu kartu, izdae se lina karta u propisanom

postupku.

Utvrivanje identiteta lica

lan 44

Utvrivanje identiteta lica primenie se prema licu koje nema kod sebe ispravu iz lana 43. stav 1. ovog

zakona ili kad se sumnja u verodostojnost takve isprave.

Identitet se utvruje korienjem podataka iz evidencija, primenom metoda i upotrebom sredstava

kriminalistike taktike i tehnike, medicinskim ili drugim odgovarajuim vetaenjima.

U cilju utvrivanja identiteta lica policija je ovlaena da javno objavi fotorobot, crte, snimak ili opis lica.

Kad identitet nije mogue utvrditi na drugi nain, policija je ovlaena da objavi fotografiju lica koje o sebi

ne moe dati podatke, odnosno fotografiju nepoznatog lea.

Identifikacija predmeta

lan 45

Identifikacija predmeta primenjuje se kada je u postupku potrebno da se utvrde i provere obeleja i

svojstva predmeta, kao i odnos izmeu lica ili dogaaja i predmeta.

Direkcija policije je ovlaena da javno objavi fotografiju, crte, snimak ili opis predmeta ako je to od

znaaja za uspeno voenje postupka identifikacije predmeta.

2.3. Pozivanje

Uslovi i nain pozivanja na razgovor

lan 46

Lice za koje se osnovano pretpostavlja da raspolae obavetenjima neophodnim za obavljanje policijskih

poslova iz lana 10. stav 1. ta. 1) - 4) ovog zakona moe biti pozvano na razgovor.

U pozivu se mora navesti naziv, mesto i adresa organizacione jedinice Ministarstva, razlog, mesto i vreme

pozivanja.

Kad je to pre upuivanja poziva poznato, poziv se, pored srpskog, sainjava i na drugom jeziku i pismu u

slubenoj upotrebi kojim se lice slui. Ako ovo nije bilo poznato, na zahtev lica koje se odazvalo pozivu,

sadraj poziva saoptie mu se na tom jeziku.

Lice koje odbije da prui obavetenje, ne sme se ponovo pozivati iz istog razloga.

O izvrenom dostavljanju sastavlja se potvrda - dostavnica.

Vreme u kojem se lice moe pozvati

lan 47

Lice koje se nalazi u stanu moe se pozivati u vremenu od 6 do 22 asa.

Izuzetno, ako postoji opasnost od odlaganja, lice od kojeg se trai obavetenje ovlaeno slubeno lice

moe da pozove van vremena predvienog u stavu 1. ovog lana.

Posebni sluajevi pozivanja

lan 48

Ovlaeno slubeno lice ovlaeno je, izuzetno, da lice pozove usmeno ili odgovarajuim

telekomunikacionim sredstvom, pri emu je duno da saopti razlog pozivanja, a uz saglasnost lica moe i

da preveze lice do slubenih prostorija.

Lica se izuzetno mogu pozivati i putem sredstava javnog obavetavanja kada je to neophodno zbog

opasnosti od odlaganja, bezbednosti postupanja ili kada se poziv upuuje veem broju lica.

Pozivanje maloletnog lica obavlja se dostavljanjem pisanog poziva preko roditelja ili staratelja.

2.4. Dovoenje

Dovoenje na osnovu pisanog naloga

lan 49

Lice moe biti dovedeno na osnovu pisane naredbe koju izda sud, odnosno naloga po zakljuku o

privoenju donetog u upravnom postupku (u daljem tekstu: nalog).

U smislu stava 1. ovog lana, lica se mogu dovesti u prostorije Ministarstva, drugog nadlenog organa

dravne uprave ili do mesta odreenog nalogom.

Ovlaeno slubeno lice licu koje treba dovesti uruuje nalog iz stava 1. ovog lana pre dovoenja.

Licu za koje se osnovano sumnja da e pruiti otpor ovlaeno slubeno lice e uruiti nalog iz stava 1.

ovog lana posle dovoenja.

Lice moe biti dovedeno u vreme od 6 do 22 asa.

Izuzetno, kad je dovoenje neophodno radi preduzimanja policijskih poslova koji ne trpe odlaganje, lice se

moe dovesti i van vremena utvrenog u stavu 5. ovog lana.

Dovoenje moe biti preduzeto najranije est asova pre odreenog roka za dovoenje, ako se mora

izvriti na podruju policijske uprave na kojem je lice zateeno.

Kad se dovoenje mora izvriti van podruja policijske uprave na kojem je lice zateeno, dovoenje moe

trajati najdue 24 asa.

Sluajevi dovoenja bez pisanog naloga

lan 50

Bez pisanog naloga moe se dovesti lice:

1) iji identitet treba utvrditi;

2) za kojim je raspisana poternica;

3) koje treba zadrati po l. 53. i 54. ovog zakona.

Lica prema kojima se ne primenjuju odredbe o dovoenju

lan 51

Odredbe o dovoenju ne primenjuju se prema licu ije je kretanje znatno oteano zbog bolesti,

iznemoglosti ili trudnoe, kao ni prema licu za koje se opravdano pretpostavlja da bi mu se dovoenjem

bitno pogoralo zdravlje.

O injenicama iz stava 1. ovog lana obavetava se organ koji je izdao nalog za dovoenje.

Odredbe o dovoenju ne primenjuju se prema licu koje obavlja takve poslove koji se ne smeju prekidati

sve dok mu se ne obezbedi odgovarajua zamena.

O dovoenju iz lana 50. ovog zakona, odnosno razlozima iz st. 1. i 3. ovog lana da se odredbe o

dovoenju ne primene, odluuje neposredni stareina ovlaenog slubenog lica koje vri dovoenje, a

ako se za razloge saznalo tek na licu mesta samo ovlaeno slubeno lice, koje o tome bez odlaganja

obavetava svog nadlenog stareinu.

Prava lica koje se dovodi

lan 52

Ovlaeno slubeno lice e lice koje dovodi upoznati pre dovoenja o razlozima dovoenja, pravu na

obavetavanje porodice ili drugih lica, kao i o pravu na branioca.

2.5. Zadravanje lica i privremeno ogranienje slobode kretanja

Uslovi za zadravanje

lan 53

Ako drugim zakonom nije drukije odreeno, ovlaeno slubeno lice zadrae lice koje remeti ili

ugroava javni red, ukoliko ga nije mogue drukije uspostaviti, odnosno ako ugroavanje nije mogue

drukije otkloniti. Zadravanje moe da traje najdue 24 asa.

Lice koje su izruili strani organi bezbednosti i koje je potrebno predati nadlenom organu moe da bude

zadrano najdue 48 asova.

Zadravanje se odreuje reenjem koje mora biti doneto i urueno licu u roku od est asova od

privoenja u slubene prostorije. Zadrano lice ima, dok traje zadravanje, pravo na albu protiv reenja o

zadravanju. O albi nadleni sud mora da odlui u roku od 48 asova.

alba ne zadrava izvrenje reenja o zadravanju.

Zadravanje se prekida kad prestanu razlozi zbog kojih je odreeno, odnosno odlukom nadlenog suda.

Ako je zadrano vojno lice o tome se bez odlaganja obavetava vojna policija.

Dodatna jemstva u sluaju zadravanja

lan 54

O zadravanju po odredbama ovog zakona ili u primeni zakona o kontroli dravne granice ili zakona o

bezbednosti saobraaja na putevima, lice mora biti na svom maternjem jeziku ili jeziku koji razume

obaveteno da je zadrano i o razlozima za zadravanje i poueno da nije obavezno nita da izjavi, da

ima pravo na odgovarajuu pravnu pomo advokata koga slobodno izabere i da e se na njegov zahtev o

zadravanju obavestiti njegovi najblii.

Ako je lice iz stava 1. ovog lana stranac, mora na njegovom maternjem jeziku ili na jeziku koji razume da

bude poueno i o tome da e na njegov zahtev o zadravanju biti obaveteno diplomatsko-konzularno

predstavnitvo drave iji je dravljanin.

Ovlaeno slubeno lice mora da odloi sva dalja postupanja do dolaska advokata, i to najdue za dva

asa od kako je licu pruena mogunost da obavesti advokata. Ovlaeno slubeno lice moe da zadri

lice ili da izvri drugu radnju predvienu zakonom ije bi odlaganje onemoguilo ili otealo izvrenje

zadatka.

Prihvatilite za strance

lan 55

Strancu kome nije dozvoljen ulazak u zemlju ili kome je izreeno proterivanje ili udaljenje iz zemlje, ali ga

nije mogue tako udaljiti, moe da se, u skladu sa zakonom, odredi boravak pod pojaanim policijskim

nadzorom u objektu odreenom za te namene za vreme koje je neophodno za njegovo udaljenje iz

zemlje.

Uslovi za privremeno ogranienje slobode kretanja

lan 56

Licu se, u skladu sa zakonom, moe privremeno ograniiti sloboda kretanja na odreenom prostoru ili

objektu radi:

1) spreavanja izvrenja krivinih dela ili prekraja;

2) pronalaenja i hvatanja uinilaca krivinih dela ili prekraja;

3) pronalaenja i hvatanja lica za kojima se traga;

4) pronalaenja tragova i predmeta koji mogu posluiti kao dokaz da je uinjeno krivino delo ili prekraj.

Privremeno ogranienje slobode kretanja ne moe trajati due od ostvarenja cilja radi kojeg je ovlaenje

primenjeno. Za ogranienje due od osam asova potrebno je odobrenje nadlenog okrunog suda.

Posebni uslovi za ogranienje slobode kretanja

lan 57

Ovlaeno slubeno lice ovlaeno je da privremeno ogranii slobodu kretanja i zadravanja na

odreenom prostoru ili objektu i u sluajevima ugroavanja bezbednosti izazvanog elementarnim

nepogodama ili epidemijama i u drugim sluajevima ugroavanja bezbednosti lica i imovine (bezbednosni

pregled) dok takvo ugroavanje traje.

Radi ostvarivanja ciljeva iz stava 1. ovog lana, ovlaeno slubeno lice ovlaeno je da sprovede

udaljavanje lica, evakuaciju.

Kriminalistiko-taktike radnje

lan 58

Ovlaenje privremenog ogranienja slobode kretanja iz lana 56. ovog zakona i ovlaenje traganja za

licima i predmetima iz lana 72. ovog zakona sprovode se kriminalistiko-taktikim radnjama koje ine

potera, pregled odreenih objekata i prostora, zaseda, racija i blokada saobraajnih i drugih povrina.

2.6. Traenje obavetenja

Ciljevi i ogranienja prilikom traenja obavetenja

lan 59

Ovlaeno slubeno lice moe traiti obavetenja od lica u cilju spreavanja i otkrivanja krivinih dela ili

prekraja, ili njihovih uinilaca.

Lice nije duno da prui traeno obavetenje osim ako bi time uinio krivino delo, na ta je ovlaeno

slubeno lice duno da ga upozori.

Lice koje odbije da prui traena obavetenja ne sme ponovo iz istog razloga da bude pozvano na

razgovor iz lana 46. ovog zakona.

2.7. Privremeno oduzimanje predmeta

Uslovi za privremeno oduzimanje predmeta, potvrda i voenje podataka

lan 60

Ovlaeno slubeno lice privremeno e oduzeti predmet:

1) ako okolnosti sluaja ukazuju da je odreeni predmet namenjen za izvrenje krivinog dela ili prekraja;

2) ako je oduzimanje predmeta neophodno za zatitu opte bezbednosti;

3) koji lice kome je oduzeta ili ograniena sloboda ima kod sebe i moe da ga upotrebi za

samopovreivanje, napad ili bekstvo.

O privremenom oduzimanju predmeta ovlaeno slubeno lice duno je da izda potvrdu. Potvrda mora da

sadri podatke o privremeno oduzetom predmetu po kojima se predmet razlikuje od drugih predmeta, kao

i podatke o licu od koga je predmet oduzet.

Podaci o privremeno oduzetim predmetima vode se u posebnoj evidenciji.

uvanje i vraanje privremeno oduzetih predmeta

lan 61

Kad zbog svojstva privremeno oduzetih predmeta uvanje u prostorijama policije nije mogue ili je

povezano sa znaajnim tekoama, privremeno oduzeti predmeti mogu se smestiti ili obezbediti na

odgovarajui nain, do donoenja odluke nadlenog organa.

Kad prestanu razlozi zbog kojih je predmet privremeno oduzet, ako drugim zakonom ili odlukom

nadlenog organa nije drukije odreeno, privremeno oduzeti predmet e se vratiti licu od kojeg je oduzet,

a ako je dolo do znaajnog gubitka vrednosti predmeta, lice ima pravo na naknadu tete.

Lice iz stava 2. ovog lana poziva se da predmet preuzme u roku koji ne moe biti krai od mesec dana.

Prodaja privremeno oduzetih predmeta

lan 62

Policija je ovlaena da proda privremeno oduzete predmete ako za dalje postupanje nije nadlean sud ili

drugi organ uprave kad:

1) predmetima preti opasnost od propadanja ili znaajan gubitak vrednosti;

2) je uvanje i odravanje predmeta povezano sa nesrazmerno visokim trokovima ili tekoama.

Privremeno oduzeti predmet moe biti prodat kad ga pozvano lice ne preuzme u odreenom roku koji ne

moe biti krai od mesec dana, a licu je bilo saopteno da e predmet biti prodat ukoliko ga ne preuzme.

Privremeno oduzeti predmeti prodaju se na javnoj licitaciji.

Kad privremeno oduzeti predmet nije mogao biti prodat na odranoj javnoj licitaciji ili je oigledno da e

trokovi licitacije biti nesrazmerni sa iznosom dobijenim prodajom ili postoji opasnost od propadanja

predmeta, privremeno oduzeti predmet e se prodati u slobodnoj prodaji.

Ako se kupac ne moe pronai u roku od jedne godine, privremeno oduzeti predmet moe da se upotrebi

kao opte dobro ili uniti.

Sredstva ostvarena prodajom privremeno oduzetog predmeta prihod su budeta Republike Srbije.

2.8. Pregled prostorija, objekata i dokumentacije i protivteroristiki pregled

Uslovi i nain vrenja pregleda

lan 63

Ovlaeno slubeno lice ovlaeno je da ue u poslovni prostor i izvri njegov pregled i pregled

dokumentacije radi:

1) pronalaska uinilaca krivinih dela ili prekraja;

2) postupanja po dojavi o prisutnosti eksplozivne naprave ili druge opasnosti.

Ovlaena slubena lica mogu vriti i preventivni protivteroristiki pregled prostorija, objekata, sredstava,

naprava i drugih predmeta radi zatite bezbednosti ljudi i imovine u saobraaju, na javnim skupovima i na

drugim mestima.

Protivteroristiki pregled obuhvata protivdiverzioni, hemijsko-bakterioloko-radioloki i drugi pregled.

Ako je mogue oekivati da bi u prostorijama, objektima ili sredstvima, odnosno na kojem od mesta iz

stava 2. ovog lana moglo doi do ugroavanja bezbednosti ljudi i imovine sumnjivim napravama ili

predmetima, kao i kad do tog ugroavanja doe, ovlaena slubena lica mogu prostor, objekte, sredstvo,

odnosno mesto, da isprazne i spree pristup do njih i da ih neposredno ili uz upotrebu tehnikih sredstava

pregledaju. U ovom sluaju ovlaena slubena lica mogu izvriti i bezbednosni pregled.

Prilikom vrenja protivteroristikog pregleda ovlaena slubena lica mogu od nadlenog inspekcijskog

organa da zahtevaju da izvri i inspekcijski nadzor.

2.9. Zaustavljanje i pregledanje lica, predmeta i saobraajnih sredstava

Uslovi i nain zaustavljanja i pregledanja

lan 64

Ovlaeno slubeno lice ovlaeno je da zaustavi i izvri pregled lica, predmeta koje lice nosi sa sobom i

saobraajnog sredstva kada je to neophodno radi pronalaska predmeta podobnih za napad ili

samopovreivanje.

Prilikom zaustavljanja ovlaeno slubeno lice, pre nego to pristupi pregledu iz stava 1. ovog lana,

saoptava licu da li je zaustavljeno radi vrenja pregleda zbog preventivne kontrole, zbog njegovog ili

tueg prekraja ili krivinog dela ili iz drugog bezbednosnog razloga.

Pregledom lica u smislu stava 1. ovog lana, smatra se uvid u sadraj odee i obue.

Pregledom saobraajnog sredstva u smislu stava 1. ovog lana, smatra se pregled svih otvorenih i

zatvorenih prostora saobraajnog sredstva i predmeta koji se prevoze.

Pregled predmeta koje lice nosi sa sobom obuhvata pregled predmeta koji su kod lica ili u njegovoj

neposrednoj blizini ili predmeta lica po ijem se nalogu u njegovoj pratnji oni prevoze.

Pregled lica mora vriti lice istog pola, izuzev kada je neophodan hitan pregled lica radi oduzimanja oruja

ili predmeta podobnih za napad ili samopovreivanje.

Prilikom pregleda ovlaena slubena lica ovlaena su da koriste tehnika sredstva i slubenog psa.

Pri preduzimanju mera iz stava 1. ovog lana ovlaeno slubeno lice ovlaeno je da prinudno otvori

zatvoreno saobraajno sredstvo ili predmet koji lice nosi sa sobom.

Ako postoje osnovi sumnje da lice kod sebe, u saobraajnom sredstvu ili u predmetu koji nosi sa sobom

ima predmete koji mogu posluiti kao dokaz u krivinom ili prekrajnom postupku, ovlaeno slubeno lice

ovlaeno je da zadri lice do pribavljanja naloga za pretres, a najdue est asova.

2.10. Obezbeenje i pregled mesta dogaaja

Nain postupanja ovlaenog slubenog lica

lan 65

Kad ovlaeno slubeno lice sazna za izvrenje krivinog dela, prekraja ili drugog dogaaja povodom

kojeg je potrebno neposrednim opaanjem utvrditi ili razjasniti injenice, ovlaeno je da obezbedi mesto

dogaaja do dolaska slubenog lica odgovarajueg organa, pregleda mesto dogaaja radi pronalaenja ili

obezbeenja tragova i predmeta koji mogu posluiti kao dokaz, pronalasku uinioca, kao i prikupljanju

obavetenja u vezi sa krivinim delom, prekrajem ili dogaajem.

Ovlaeno slubeno lice ovlaeno je do okonanja pregleda, a najdue est asova, da zadri lice za

koje proceni da moe da prui obavetenja vana za razjanjavanje dogaaja ili za preduzimanje

spasilakih aktivnosti, ako je verovatno da se obavetenja ne bi mogla kasnije prikupiti ili se ne bi moglo

obezbediti prisustvo lica koje moe preduzeti spasilake aktivnosti.

Radi zatite rtava krivinog dela, oteenih zbog prekraja ili drugog dogaaja i u cilju zatite interesa

postupka, ovlaeno slubeno lice ovlaeno je da zabrani snimanje mesta dogaaja.

2.11. Upotreba tueg saobraajnog sredstva i sredstva veze

Uslovi upotrebe i prava vlasnika

lan 66

Ovlaeno slubeno lice moe da se poslui saobraajnim sredstvom i sredstvom veze pravnog ili fizikog

lica, ako na drugi nain ne moe da izvri prevoz, odnosno uspostavi vezu neophodnu radi hvatanja

uinioca krivinog dela koji se neposredno goni ili radi prevoenja u najbliu zdravstvenu ustanovu

povreenog lica koje je rtva krivinog dela, saobraajne nezgode, elementarne nepogode ili drugog

nesrenog sluaja.

Ovlaeno slubeno lice se prilikom primene ovlaenja iz stava 1. ovog lana obavezno predstavlja

pokazivanjem slubene znake i slubene legitimacije.

Vlasnik prevoznog sredstva i sredstva veze kojim se poslui policijski slubenik ima pravo na naknadu

trokova i tete prouzrokovane njihovom upotrebom.

2.12. Prijem prijava o uinjenom krivinom delu

Dunosti ovlaenog slubenog lica

lan 67

Ovlaeno slubeno lice duno je da primi prijavu o uinjenom krivinom delu za koje se goni po

slubenoj dunosti.

Ako se pri podnoenju krivine prijave ili sprovoenjem uviaja utvrdi da se radi o krivinom delu za koje

se goni po privatnoj tubi ili se utvrdi da dogaaj nema obeleja krivinog dela, ovlaeno slubeno lice o

tome obavetava oteenog, uz odgovarajuu pravnu pouku.

Ako ovlaeno slubeno lice primi pisanu ili usmenu prijavu o krivinom delu sa poznatim uiniocem za

koje se goni privatnom tubom, o tome obavetava oteeno lice.

Radi utvrivanja uinioca krivinog dela iz st. 2. i 3. ovog lana, ovlaeno slubeno lice na pisani zahtev

oteenog ili drugog lica ovlaenog za podnoenje privatne tube preduzima neophodne radnje koje ova

lica ne mogu samostalno preduzeti, a odnose se na utvrivanje identiteta uinioca.

Obaveze iz st. 2, 3. i 4. ovog lana ne odnose se na sluajeve kada postoje osnovi sumnje da je uinjeno

krivino delo protiv asti i ugleda.

2.13. Javno raspisivanje nagrade

Uslovi za raspisivanje, nain objavljivanja i pravo na nagradu

lan 68

Policija je ovlaena da javno raspie nagradu za dato obavetenje radi:

1) otkrivanja i hvatanja lica koje je uinilo tee krivino delo;

2) pronalaenja nestalog lica;

3) razreavanja drugih sluajeva kada su obavetenja neophodna u obavljanju poslova iz lana 10. ovog

zakona.

Raspisivanje nagrade moe se objaviti u sredstvima javnog obavetavanja ili na drugi pogodan nain.

Nema pravo na nagradu lice koje je dalo obavetenje za koje je raspisana nagrada, ako policija ve

raspolae tim obavetenjem.

Pravo na nagradu nemaju ni pripadnici policije i lanovi njihovih porodica.

2.14. Snimanje na javnim mestima

Vrste i nain snimanja

lan 69

Snimanje na javnim mestima predstavlja trajni akustiki i video nadzor javnih mesta na kojima se uestalo

vre krivina dela ili prekraji, radi njihovog spreavanja.

Kad postoji opasnost da prilikom javnog okupljanja doe do ugroavanja ivota i zdravlja ljudi ili imovine,

ovlaeno slubeno lice ovlaeno je da vri video snimanje ili fotografisanje javnog skupa.

Nameru da sprovede aktivnosti iz st. 1. i 2. ovog lana policija mora javno da saopti.

2.15. Poligrafsko testiranje

Postupak i ogranienja pri testiranju

lan 70

Ovlaeno slubeno lice moe na zahtev ili uz pristanak lica od kojeg trai obavetenja da primeni nad

njim poligrafsko ispitivanje poto ga upozna sa radom ureaja i lice za to da pisanu saglasnost.

Ovlaeno slubeno lice e prekinuti primenu poligrafskog ispitivanja ako lice od kojeg se trae

obavetenja posle davanja pisane saglasnosti izjavi da tu saglasnost povlai.

Poligrafskom testiranju ne moe da se podvrgne:

1) lice koje je pod uticajem alkohola ili pod uticajem opojnih droga ili drugih psihoaktivnih supstanci;

2) lice koje ima ozbiljna srana oboljenja ili respiratorne smetnje;

3) lice u stresnom stanju;

4) lice koje uzima lekove za smirenje;

5) lice koje pokazuje vidljive znakove psihike poremeenosti ili bolesti;

6) lice koje osea intenzivan fiziki bol;

7) trudnica i porodilja.

2.16. Policijsko opaanje, opserviranje

Uslovi i nain opserviranja

lan 71

Radi provere dobijenih obavetenja i formiranja predloga nadlenim organima za koje su ovlaeni

zakonom, ovlaena slubena lica mogu, pre postojanja osnova sumnje da je izvreno krivino delo ili

prekraj, putem policijskog neposrednog i prikrivenog opaanja, opserviranja, da prikupljaju obavetenja i

podatke od koristi za utvrivanje da li su se stekli osnovi sumnje da je izvreno krivino delo ili prekraj.

Opserviranje se vri na javnim i drugim za pristup dostupnim mestima, bez zadiranja u pravo na privatnost

bilo kog lica.

2.17. Traganje za licima i predmetima

Uslovi i nain traganja

lan 72

Policija je ovlaena da sprovodi mere traganja za licima i predmetima.

Traganje se raspisuje poternicom, objavom i raspisom o traganju.

Poternica se raspisuje u skladu sa posebnim zakonom.

Objava se raspisuje radi:

1) utvrivanja prebivalita ili boravita lica, u skladu sa posebnim zakonom;

2) utvrivanja identiteta lica koje nije u stanju da prui line podatke ili utvrivanja identiteta lea za koji se

ne mogu utvrditi podaci;

3) pronalaska predmeta u vezi sa krivinim delom ili prekrajem, u skladu sa posebnim propisima, ili

predmetima koji su pronaeni ili nestali;

4) oduzimanja predmeta ili isprava na osnovu odluke suda ili organa uprave.

Raspis o traganju se raspisuje:

1) za nestalim licem;

2) za licem za koje postoji osnovana sumnja da je izvrilo krivino delo za koje se goni po slubenoj

dunosti;

3) za licem koje moe dati obavetenja o krivinom delu ili uiniocu;

4) na zahtev nadlenog organa, odnosno ustanove, koji je podnet u skladu sa posebnim zakonom;

5) na zahtev roditelja, odnosno staratelja lica odbeglog od kue i u drugim sluajevima, u skladu sa

posebnim propisima.

2.18. Zatita rtava krivinih dela i drugih lica

Zatita u sluaju opasnosti od uinioca krivinog dela ili drugih lica

lan 73

Ako i dok za to postoje opravdani razlozi, policija e preduzimanjem odgovarajuih mera zatititi rtvu i

drugo lice koje je dalo ili moe dati podatke vane za krivini postupak ili lice koje je sa navedenim licima

u vezi, ako im preti opasnost od uinioca krivinog dela ili drugih lica.

Zatita poverljivih podataka o identitetu

lan 74

Policija titi poverljive podatke ije bi otkrivanje izloilo opasnosti fiziki integritet lica.

Pri podnoenju pisanog izvetaja o sadraju obavetenja za ije je prikupljanje policija ovlaena u skladu

sa zakonom, ovlaeno slubeno lice moe uskratiti podatak o identitetu lica od kojeg je dobilo

obavetenje ako procenjuje da bi otkrivanjem identiteta izloilo lice ozbiljnoj opasnosti po ivot, zdravlje,

fiziki integritet ili bi time ugrozilo slobodu i imovinu lica.

Podaci o identitetu lica koje je dalo obavetenje smatraju se poverljivim i njima se rukuje u skladu sa

zakonom.

2.19. Prikupljanje, obrada i korienje linih podataka

Svrha i nain prikupljanja podataka

lan 75

Policija prikuplja, obrauje i koristi line podatke, obezbeuje zatitu i vodi evidencije o linim i drugim

podacima na ije je prikupljanje ovlaenja ovim zakonom radi spreavanja i otkrivanja krivinih dela i

prekraja i radi pronalaenja njihovih uinilaca.

Druge podatke o linosti policija moe prikupljati, obraivati i koristiti samo ako je za to ovlaena drugim

zakonom i ako obezbeuje zakonom utvrenu zatitu tih podataka.

Ovlaeno slubeno lice podatke o linosti do kojih doe u vrenju slube uva kao poverljive, koristi ih i

njima rukuje, u skladu sa zakonom.

Evidencija linih i drugih podataka

lan 76

Policija vodi evidencije:

1) lica kojima je po bilo kojem osnovu ograniena ili oduzeta sloboda (dovoenje, zadravanje,

ogranienje kretanja, liavanje slobode i drugo);

2) lica za koje postoje osnovi sumnje da su uinila krivina dela i prekraje;

3) uinjenih krivinih dela za koja se goni po slubenoj dunosti, prekraja i lica oteenih tim delima;

4) uinjenih krivinih dela nepoznatih uinilaca za koja se goni po privatnoj tubi;

5) traenih lica i predmeta i lica kojima je zabranjen ulazak u zemlju;

6) provera identiteta lica;

7) lica nad kojima je sprovedeno utvrivanje identiteta, daktiloskopiranih lica, fotografisanih lica i DNK

analiza;

8) operativnih izvetaja, operativnih izvora saznanja i lica pod posebnom policijskom zatitom;

9) primenjenih operativnih i operativno-tehnikih sredstava i metoda;

10) dogaaja;

11) upotrebljenih sredstava prinude;

12) pritubi.

Nain korienja i dostavljanja podataka

lan 77

Brojani podaci o krivinim delima, prijavljenim i oteenim licima, kao i ostali brojani podaci mogu se

koristiti u statistike i analitike svrhe u Ministarstvu.

Podaci iz stava 1. ovog lana mogu se dati na korienje nadlenim strunim i naunim ustanovama i

drugim organima i organizacijama za potrebe nauno-istraivakog rada.

Lini podaci mogu se dostavljati drugim organima pod uslovima: da je organ koji trai podatke zakonom ili

drugim propisom ovlaen da trai i prima te podatke; da su organu koji trai podatke ti podaci neophodni

za izvravanje poslova iz njegove nadlenosti; da te podatke nije mogue pribaviti na drugi nain ili ako bi

njihovo pribavljanje zahtevalo nesrazmerno visoke trokove.

Lini podaci mogu se dostaviti i inostranim policijskim organima i odreenim meunarodnim

organizacijama na njihov zahtev, u skladu sa utvrenim pravilima o meunarodnoj policijskoj saradnji.

Zatita linih podataka

lan 78

Lini podaci ne mogu se koristiti protivno svrsi predvienoj ovim zakonom, kao i drugim propisima kojima

se ureuje zatita linih podataka.

Policija e licu o kome se vode lini podaci pruiti obavetenje o tome u roku od 60 dana od dana prijema

zahteva tog lica, izuzev obavetenja o podacima koje je to lice o sebi dalo na osnovu zakona.

Pruanje podataka iz stava 2. ovog lana policija moe reenjem odbiti ako bi to ugrozilo izvrenje njenog

zadatka, voenje zakonom propisanog postupka, bezbednost ljudi i imovine ili bi moglo naneti tetu

interesima treih lica. Reenje se obrazlae i usmeno saoptava podnosiocu zahteva.

Kad prestanu razlozi iz stava 3. ovog lana policija e postupi u skladu sa stavom 2. ovog lana.

Ispravljanje i brisanje linih podataka iz evidencija

lan 79

Policija je duna da ispravi line podatke za koje utvrdi da su netani ili na iju netanost ukae lice iz

lana 78. ovog zakona na koje se podaci odnose.

Prikupljeni i u evidencije uneti lini podaci moraju se odmah brisati u sluaju kada se utvrdi da nisu tani ili

da su prestali da postoje razlozi, odnosno uslovi zbog kojih je lini podatak unet u odgovarajue

evidencije.

Postupanje sa podacima

lan 80

Podaci koji su sadrani u evidencijama iz lana 76. ovog zakona mogu se dati samo licu na koje se

odnose, i to od njihovog unoenja do brisanja iz evidencija.

Izuzetno, obavetenja o podacima sadranim u evidenciji iz lana 76. taka 8) ovog zakona lice moe

dobiti tek poto je za podacima prestala potreba korienja.

Sa podacima iz lana 76. taka 9) ovog zakona postupa se u skladu sa posebnim zakonom i aktima

donetim na osnovu tog zakona.

Policijski slubenik ovlaen za davanje podataka iz stava 1. ovog lana mora uvek da titi identitet lica

koje je dalo obavetenje.

Rokovi uvanja linih i drugih podataka u evidencijama

lan 81

Podaci sadrani u evidencijama iz lana 76. ovog zakona uvaju se, i to:

1) u evidenciji pod takom 1) tri godine po donoenju odluke o daljem postupku protiv lica kojem je

oduzeta ili ograniena sloboda, odnosno poto je lice puteno na slobodu ili je ogranienje slobode

prestalo;

2) u evidenciji pod takom 2) pet godina posle roka kada rehabilitacija nastupa po sili zakona, pod

uslovom da lice nije ponovo prijavljeno;

3) u evidenciji pod takom 3) pet godina po nastupanju zastarelosti gonjenja za uinjeno krivino delo;

4) u evidenciji pod takom 4) godinu dana po nastupanju zastarelosti gonjenja za uinjeno krivino delo;

5) u evidenciji pod takom 5) do pronalaska lica ili ustanovljavanja da je dalje traganje nepotrebno;

6) u evidenciji pod takom 6) dve godine po sprovedenom postupku provere identiteta;

7) u evidenciji pod ta. 7), 8), 9) i 10) trajno;

8) u evidenciji pod takom 11) deset godina od upotrebe sredstava prinude;

9) u evidenciji pod takom 12) deset godina od prijema pritube.

Nadzor organa nadlenog za zatitu linih podataka

lan 82

Nadzor nad delovanjem informacionog sistema u kojem su sadrane evidencije iz lana 76. ovog zakona

vri organ nadlean za zatitu linih podataka, saglasno zakonu kojim se ureuje zatita linih podataka.

2.20. Mere ciljane potrage

Uslovi, nadlenost za odluivanje i nain primene mera ciljane potrage

lan 83

Radi hvatanja i privoenja nadlenom organu lica za koje se osnovano sumnja da je izvrilo krivino delo

za koje je po zakonu propisana kazna zatvora od etiri ili vie godina i za kojim je raspisana meunarodna

poternica, a u sluaju kad policajci drugim merama to lice ne mogu uhvatiti i privesti, odnosno kada bi to

bilo povezano sa nesrazmernim tekoama, mogu se prema tom licu preduzeti mere potrage primenom

specijalne istrane tehnike utvrene zakonom kojim se ureuje krivini postupak (u daljem tekstu: mere

ciljane potrage), u postupku i na nain iz ovog lana.

Mere ciljane potrage, na predlog direktora policije, odobrava odlukom predsednik Vrhovnog suda Srbije,

odnosno sudija tog suda koji je odreen da po ovim predlozima odluuje u sluaju odsustva predsednika

tog suda (u daljem tekstu: ovlaeni sudija), u roku od 72 asa od podnoenja predloga.

Predlog i odluka iz stava 2. ovog lana sainjavaju se u pisanom obliku. Predlog sadri podatke i injenice

koje su od znaaja za odluivanje o primeni mera ciljane potrage.

Odobrene mere mogu se primenjivati najdue est meseci, a na osnovu novog predloga mogu se

produiti jo jedanput najdue est meseci.

U sluaju neprihvatanja predloga, predsednik Vrhovnog suda Srbije, odnosno ovlaeni sudija u

obrazloenju odluke navodi razloge odbijanja.

Kad razlozi hitnosti to zahtevaju, mere ciljane potrage moe svojim reenjem naloiti direktor policije, uz

prethodno pribavljenu pisanu saglasnost za poetak primene odgovarajuih mera predsednika Vrhovnog

suda Srbije, odnosno ovlaenog sudije. U ovom sluaju pisani predlog za primenu odgovarajuih mera

dostavlja se u roku od 24 asa od dobijanja saglasnosti.

Odluka o nastavku primene odgovarajuih mera, odnosno o njihovoj obustavi donosi se u roku od 72 asa

od podnoenja predloga. Odluka o obustavi odgovarajuih mera mora biti pisano obrazloena.

Podaci prikupljeni merama ciljane potrage ne mogu se koristiti kao dokaz u krivinom postupku. Podaci se

po okonanju ciljane potrage dostavljaju predsedniku Vrhovnog suda Srbije, odnosno ovlaenom sudiji,

koji je duan da ih uniti i o tome saini zapisnik.

3. Sredstva prinude i njihova upotreba

3.1. Zajednike odredbe o sredstvima prinude

Vrste sredstava prinude i uslovi za upotrebu

lan 84

Sredstva prinude u smislu ovog zakona jesu:

1) fizika snaga;

2) slubena palica;

3) sredstva za vezivanje;

4) specijalna vozila;

5) slubeni psi;

6) slubeni konji;

7) sredstva za zapreavanje;

8) ureaji za izbacivanje mlazeva vode;

9) hemijska sredstva;

10) posebne vrste oruja i eksplozivnih sredstava;

11) vatreno oruje.

Ovlaeno slubeno lice sredstva prinude upotrebie samo ako se na drugi nain ne moe izvriti zadatak

i to suzdrano i srazmerno opasnosti koja preti zakonom zatienom dobru i vrednosti, odnosno teini

dela koje se spreava ili suzbija.

Ovlaeno slubeno lice e uvek upotrebiti najblae sredstvo prinude koje jami uspeh, srazmerno

razlogu upotrebe i na nain kojim se slubeni zadatak izvrava bez nepotrebnih tetnih posledica.

Ovlaeno slubeno lice e pre upotrebe sredstva prinude na to upozoriti lice prema kome sredstvo

namerava da upotrebi, ako je to u datoj situaciji mogue i nee dovesti u pitanje izvrenje slubene radnje.

Ovlaena slubena lica prilikom upotrebe sredstava prinude duna su da uvaju ljudske ivote,

prouzrokuju to manje povreda i materijalne tete, kao i da osiguraju da se pomo povreenom ili

ugroenom licu to pre prui i da njegovi najblii o tome to pre budu obaveteni.

Upotreba sredstava prinude prema grupi lica

lan 85

Ovlaeno slubeno lice ovlaeno je da izda nareenje grupi lica da se razie ako se grupa protivpravno

okupila, protivpravno se ponaa i tako moe da izazove nasilje.

Ako se grupa ne razie, mogu da se upotrebe samo sledea sredstva prinude:

1) fizika snaga;

2) slubena palica;

3) specijalna vozila;

4) slubeni psi;

5) slubeni konji;

6) ureaji za izbacivanje mlazeva vode;

7) hemijska sredstva.

Sredstva iz stava 2. ovog lana mogu se upotrebiti samo po nareenju naelnika podrune policijske

uprave, odnosno policijskog slubenika koga naelnik ovlasti.

Izvetavanje, kontrola i odgovornost u vezi sa upotrebom sredstava prinude

lan 86

O svakoj upotrebi sredstava prinude ovlaeno slubeno lice u pisanom obliku podnosi izvetaj

nadreenom policijskom slubeniku to je pre mogue, a najkasnije 24 asa od upotrebe sredstava

prinude.

Izvetaj iz stava 1. ovog lana sadri podatke o sredstvu prinude i protiv koga je upotrebljeno, razlozima i

osnovu upotrebe i o drugim injenicama i okolnostima od znaaja za ocenu opravdanosti i pravilnosti

upotrebe sredstva prinude.

Opravdanost i pravilnost upotrebe sredstva prinude ocenjuje ovlaeno slubeno lice za to ovlaeno od

strane ministra.

Ovlaeno slubeno lice iz stava 3. ovog lana predlae direktoru policije preduzimanje zakonom

utvrenih mera u sluaju neopravdane i nepravilne upotrebe sredstva prinude.

Podaci o broju sluajeva upotrebe sredstava prinude, razvrstani prema pojedinim sredstvima prinude, kao

i podaci o broju sluajeva neopravdane i nepravilne upotrebe sredstava prinude i merama preduzetim

povodom toga, ine sastavni deo izvetaja iz lana 9. ovog zakona i dostupni su javnosti.

Pravna pomo u vezi sa upotrebom sredstava prinude

lan 87

Kad su sredstva prinude upotrebljena u granicama zakonom utvrenih ovlaenja, iskljuena je

odgovornost ovlaenog slubenog lica koje ih je upotrebilo.

Kad se protiv ovlaenog slubenog lica vodi krivini postupak zbog upotrebe sredstava prinude iz stava

1. ovog lana ili preduzimanja drugih radnji u obavljanju slubenog posla, Ministarstvo e mu obezbediti

besplatnu pravnu i drugu neophodnu pomo u tom postupku.

Ministarstvo e obezbediti besplatnu pravnu i drugu neophodnu pomo i pojedincu koji je pruio pomo

ovlaenom slubenom licu, ako je protiv njega pokrenut krivini postupak zbog radnje uinjene u vezi sa

pruanjem pomoi.

3.2. Odredbe o pojedinim sredstvima prinude

3.2.1. Fizika snaga

lan 88

Upotrebom fizike snage, u smislu ovog zakona, smatra se upotreba razliitih zahvata borilakih vetina ili

njima slinih postupaka na telu drugog lica, kojima je cilj odbijanje napada ili savlaivanje otpora lica uz

nanoenje najmanje tetnih posledica.

Napadom se smatra svaka radnja preduzeta da se napadnuti povredi ili lii ivota, da se nasilno ue u

objekat ili prostor oko objekta u koji je ulaz zabranjen ili da se ovlaeno slubeno lice omete ili sprei u

izvrenju slubene radnje.

Otporom se smatra svako suprotstavljanje zakonitim slubenim merama i radnjama koje se moe vriti

ogluivanjem ili zauzimanjem kleeeg, sedeeg, leeeg ili slinog poloaja, pasivni otpor, ili

zaklanjanjem ili dranjem za lice ili predmet, otimanjem, stavljanjem u izgled da e se lice napasti, ili

preduzimanjem sline radnje, aktivni otpor.

Fizika snaga upotrebljava se u skladu sa pravilima vetine samoodbrane, a sa upotrebom se prestaje

im prestane napad ili otpor lica prema kojem je upotrebljena.

3.2.2. Slubena palica

lan 89

Slubena palica moe se upotrebiti ako su blai naini upotrebe fizike snage bezuspeni ili ne jame

uspeh.

Udarci slubenom palicom ne nanose se u predelu glave, vrata, kimenog stuba, grudnog koa, trbunog

zida, genitalija i zglobova, osim kao krajnja mera.

Prema licima mlaim od 14 godina, oigledno bolesnim i iznemoglim licima, tekim invalidima i enama

ija je trudnoa vidljiva, slubena palica moe se upotrebiti samo ako neko od tih lica vatrenim orujem,

oruem ili drugim opasnim predmetom ugroava ivot lica.

3.2.3. Sredstva za vezivanje

lan 90

Sredstva za vezivanje mogu se upotrebiti radi:

1) spreavanja otpora lica ili odbijanja napada usmerenog na ovlaeno slubeno lice;

2) spreavanja bekstva lica;

3) onemoguavanja samopovreivanja ili povreivanja drugog lica.

Upotrebom sredstava za vezivanje smatra se vezivanje, po pravilu ruku lica, ispred ili iza lea.

Sredstvima za vezivanje smatraju se slubene lisice, plastine zatege i druga za to namenjena sredstva.

Pri upotrebi sredstava za vezivanje primenjuju se ogranienja iz lana 89. stav 3. ovog zakona.

3.2.4. Specijalna vozila

lan 91

Specijalna vozila mogu se upotrebiti radi uspostavljanja naruenog javnog reda, zapreavanja prolaska

lica i radi upotrebe hemijskih sredstava i vatrenog oruja ugraenog na ta vozila.

Upotrebom specijalnih vozila smatra se izbacivanje vode pod pritiskom sa ili bez hemijskih sredstava,

upotreba ugraenog vatrenog oruja, uklanjanje prepreka i zapreavanje specijalnim vozilima prolaska

lica. Prilikom upotrebe, posade i specijalna vozila titi potreban broj ovlaenih slubenih lica.

Specijalnim vozilima smatraju se vozila za izbacivanje vode pod pritiskom, oklopna vozila sa ili bez

ugraene zaprene ograde, helikopteri, vozila za uklanjanje prepreka i druga vozila posebne namene.

Ugraena hemijska sredstva i vatreno oruje mogu se upotrebiti samo pod uslovima za upotrebu tih

sredstava, odnosno oruja, utvrenim ovim zakonom.

3.2.5. Slubeni pas

lan 92

Slubeni pas moe da se upotrebi kao sredstvo prinude u sluajevima kad:

1) su ispunjeni uslovi za upotrebu fizike snage ili slubene palice;

2) su ispunjeni uslovi za upotrebu vatrenog oruja;

3) se uspostavlja narueni javni red.

Upotrebom slubenog psa smatra se putanje psa prema licu i zapreavanje psima prolaska lica.

U sluajevima iz stava 1. taka 2) ovog lana slubeni pas moe da se upotrebi i bez zatitne korpe, a u

sluajevima iz ta. 1) i 3) samo sa zatitnom korpom.

3.2.6. Slubeni konj

lan 93

Slubeni konj moe da se upotrebi kao sredstvo prinude radi uspostavljanja naruenog javnog reda i radi

zapreavanja prolaska lica.

Upotrebom se smatra kretanje konjima prema licima radi njihovog razdvajanja ili potiskivanja, odnosno

zapreavanje konjima prolaska lica.

3.2.7. Sredstva za zapreavanje

lan 94

Sredstvima za zapreavanje smatraju se sredstva za prinudno zaustavljanje vozila i sredstva za

zapreavanje prolaska lica.

Prilikom upotrebe, sredstva za zapreavanje titi potreban broj ovlaenih slubenih lica, koje odredi

njihov neposredni stareina.

Zaustavljanje vozila

lan 95

Sredstva za prinudno zaustavljanje vozila mogu se upotrebiti radi:

1) spreavanja bekstva lica koje je zateeno u vrenju krivinog dela za koje se goni po slubenoj

dunosti;

2) spreavanja bekstva lica koje je lieno slobode ili za koje postoji nalog za liavanje slobode;

3) spreavanja nezakonitog prelaska dravne granice vozilom;

4) spreavanja nedozvoljenog pristupa vozilu do objekta ili podruja gde se nalaze lica koja ovlaeno

slubeno lice obezbeuje.

Sredstvima za prinudno zaustavljanje vozila smatraju se ureaji za te namene, kao i bodljikave trake i

druga namenska sredstva kojima se vozilo u pokretu moe prinudno zaustaviti.

Ispred postavljenih sredstava za prinudno zaustavljanje vozila na odgovarajuoj udaljenosti u skladu sa

propisima o bezbednosti saobraaja na putevima, postavljaju se saobraajni znakovi zabrane preticanja i

obaveznog zaustavljanja, ako je to u datoj situaciji mogue.

Zapreavanje prolaska lica

lan 96

Sredstva za zapreavanje prolaska lica mogu se upotrebiti za presecanje i podelu prostora prilikom

odravanja javnog reda i obezbeivanja javnih skupova, za blokadu odreenog prostora ili objekta,

odnosno za ogranienje, zabranu ili usmeravanje kretanja lica na javnim mestima, odreenim podrujima

ili pravcima.

Sredstvima za zapreavanje prolaska lica smatraju se zaprene ograde, specijalna vozila, slubeni psi,

slubeni konji i druga namenska sredstva kojima se prolazak lica moe zapreiti.

3.2.8. Ureaji za izbacivanje mlazeva vode

lan 97

Ureaji za izbacivanje mlazeva vode mogu se upotrebiti samo pod uslovima i na nain utvren ovim

zakonom za upotrebu sredstava prinude prema grupi koja se okupila i ponaa tako da moe izazvati

nasilje.

3.2.9. Hemijska sredstva

lan 98

Hemijska sredstva mogu se upotrebiti radi odbijanja napada i savlaivanja otpora koji se ne mogu

obezbediti upotrebom fizike snage i slubene palice, radi uspostavljanja naruenog javnog reda, radi

isterivanja lica iz zatvorenog prostora, za reavanje talakih situacija i u sluajevima kad su ispunjeni

uslovi za upotrebu posebnih vrsta oruja i eksplozivnih sredstava ili za upotrebu vatrenog oruja utvrenih

ovim zakonom.

Hemijskim sredstvima smatraju se suzavci za kratkotrajnu upotrebu, koji po prestanku dejstva ne

ostavljaju bilo kakve posledice za psihofiziko i opte zdravstveno stanje, kao i hemijske materije blaeg

dejstva od suzavca.

Pri upotrebi hemijskih sredstava u blizini dejih i starakih ustanova, bolnica, osnovnih kola i prometnih

saobraajnica i lako zapaljivih materijala, preduzimaju se i posebne mere zatite.

Hemijska sredstva se ne upotrebljavaju prema licima koja se nalaze u blizini eksplozivno-zapaljivih

materija, na velikoj visini i na slinim mestima gde bi mogao biti ugroen ivot ljudi.

3.2.10. Posebne vrste oruja i eksplozivnih sredstava

lan 99

Posebne vrste oruja i eksplozivnih sredstava mogu se upotrebiti samo ako su ispunjeni uslovi za

upotrebu vatrenog oruja utvreni ovim zakonom, ukoliko je upotreba drugih vrsta oruja neuspena ili ne

jami uspeh.

Posebna oruja i eksplozivna sredstva nije dozvoljeno upotrebiti radi spreavanja bekstva lica.

Eksplozivna sredstva nije dozvoljeno upotrebiti prema licima u masi.

Odluku o upotrebi posebnih vrsta oruja i eksplozivnih sredstava donosi direktor policije, uz saglasnost

ministra.

3.2.11. Vatreno oruje

lan 100

Pri obavljanju slubenog zadatka ovlaeno slubeno lice moe upotrebiti vatreno oruje samo ako

upotrebom drugih sredstava prinude ne moe postii rezultat u izvrenju zadatka i kad je apsolutno nuno

da se:

1) zatiti ivot ljudi;

2) sprei bekstvo lica zateenog u izvrenju krivinog dela za koje se goni po slubenoj dunosti i za koje

je propisana kazna zatvora u trajanju od deset godina ili tea kazna, a u sluaju neposredne opasnosti po

ivot;

3) sprei bekstvo lica zakonito lienog slobode ili lica za koje je izdat nalog za liavanje slobode zbog

izvrenja krivinog dela iz take 2) ovog lana, a u sluaju neposredne opasnosti po ivot;

4) od sebe odbije neposredni napad kojim se ugroava njegov ivot;

5) odbije napad na objekat ili lice koje obezbeuje, a u sluaju neposredne opasnosti po ivot.

Zatita ivota ljudi

lan 101

Upotrebom vatrenog oruja u smislu lana 100. taka 1) ovog zakona smatra se upotreba vatrenog oruja

za zatitu ivota jednog ili vie lica, koje je drugo ili vie drugih lica napalo, a postoji neposredna opasnost

po ivot napadnutog ili napadnutih.

Spreavanje bekstva lica zateenog u izvrenju krivinog dela

lan 102

Upotrebom vatrenog oruja u smislu lana 100. taka 2) ovog zakona, smatra se upotreba vatrenog

oruja u vreme ili neposredno posle izvrenja krivinog dela radi spreavanja bekstva lica zateenog na

mestu ili u neposrednoj blizini gde je preduzelo radnje izvrenja krivinog dela ili gde su nastupile

posledice krivinog dela, odnosno spreavanja bekstva lica kod kojeg su predmeti kojima je izvrilo

krivino delo ili predmeti nastali izvrenjem krivinog dela.

Spreavanje bekstva lica zakonito lienog slobode ili za koje je izdat takav nalog

lan 103

Upotrebom vatrenog oruja u smislu lana 100. taka 3) ovog zakona smatra se upotreba vatrenog oruja

radi spreavanja bekstva lica za koje je u nalogu za liavanje slobode, odnosno nalogu za dovoenje

izriito navedeno da e ovlaeno slubeno lice upotrebiti vatreno oruje radi spreavanja bekstva tog

lica.

Pre postupanja po nalogu za liavanje slobode, odnosno za dovoenje lica iz stava 1. ovog lana,

ovlaeno slubeno lice upozorie to lice da e upotrebiti vatreno oruje ako pokua bekstvo.

Odbijanje neposrednog napada na ovlaeno slubeno lice

lan 104

Upotrebom vatrenog oruja radi odbijanja od sebe neposrednog napada kojim se ugroava ivot

ovlaenog slubenog lica, smatra se upotreba vatrenog oruja radi odbijanja napada vatrenim orujem,

opasnim oruem ili drugim predmetom kojim se moe ugroziti ivot, napad od strane dva ili vie lica, ili

napad na mestu i u vreme kada se ne moe oekivati pomo.

Napadom vatrenim orujem na ovlaeno slubeno lice u smislu stava 1. ovog lana smatra se i samo

potezanje vatrenog oruja ili pokuaj da se ono potegne.

Potezanjem vatrenog oruja u smislu stava 2. ovog lana smatra se pokret vatrenim orujem radi

njegovog donoenja ili stavljanja u poloaj za upotrebu, a pokuajem potezanja smatra se pokret uinjen

prema vatrenom oruju.

Odbijanje napada na objekat ili lice koje se obezbeuje

lan 105

Upotrebom vatrenog oruja u smislu lana 100. taka 5) ovog zakona smatra se upotreba vatrenog oruja

radi odbijanja neposrednog napada i za vreme trajanja neposrednog napada na objekat ili lice koje se

obezbeuje.

Neposrednim napadom na objekat koji se obezbeuje smatra se svaka radnja usmerena na oteenje tog

objekta ili njegovih delova ili na onemoguavanje funkcionisanja objekta oteenjem ili unitenjem ureaja

na objektu ili na drugi nain.

Neposrednim napadom na lice koje se obezbeuje smatra se svaki napad vatrenim orujem, opasnim

oruem ili drugim predmetom kojim se moe ugroziti ivot tog lica, ili napad od strane dva ili vie lica.

Upozorenje pre upotrebe vatrenog oruja

lan 106

Pre nego to ovlaeno slubeno lice upotrebi vatreno oruje, mora, kad okolnosti to doputaju, lice

prema kome e upotrebiti vatreno oruje, upozoriti povikom: "Stoj, policija, pucau!" i upozoravajuim

pucnjem.

Posebno ogranienje upotrebe vatrenog oruja

lan 107

Upotreba vatrenog oruja nije dozvoljena kad dovodi u opasnost ivot drugih lica, osim ako je upotreba

vatrenog oruja jedino sredstvo za