31
ZAKON O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA I OSNOVNE ODREDBE Član 1. Ovim zakonom ureĎuje se obavljanje poslova od javnog interesa u oblasti sredstava za zaštitu bilja, osnivanje Komisije za sredstva za zaštitu bilja, registracija, promet, uvoz i primjena sredstava za zaštitu bilja u poljoprivredi i šumarstvu, usluge u oblasti sredstava za zaštitu bilja, evidencija, prikupljanje i razmjena podataka, kao i druga pitanja od značaja za primjenu sredstva za zaštitu bilja. Član 2. (1) Sredstva za zaštitu bilja, u smislu ovog zakona, su: a) proizvodi za zaštitu bilja, b) proizvodi opšte upotrebe za zaštitu bilja, v) pomoćna sredstva za zaštitu bilja i g) drugi proizvodi za zaštitu bilja koji sadrže jednu ili više osnovnih supstanci (u daljem tekstu: drugi proizvodi). (2) Pod sredstvima za zaštitu bilja, u smislu ovog zakona, smatraju se i proizvodi za zaštitu bilja koji se koriste u organskoj proizvodnji i proizvodi za zaštitu bilja koji sadrže, odnosno koji se sastoje od genetički modifikovanih organizama ili su dobijeni od njih, ako je namjerno uvoĎenje u životnu sredinu, stavljanje u promet ili tranzit tih organizama dozvoljen na osnovu procjene rizika po životnu sredinu i zdravlje ljudi, u skladu sa zakonom kojim se ureĎuju genetički modifikovani organizmi. Član 3. Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom zakonu imaju sljedeće značenje: a) aktivna supstanca je supstanca ili mikroorganizam, uključujući i viruse, koja ima opšte ili specifično dejstvo na štetne organizme, bilje, biljne dijelove ili biljne organizme, b) biljem se smatraju žive biljke i živi biljni dijelovi, uključujući svježe voće i sjeme, v) biljni proizvodi su proizvodi biljnog porijekla u neobraĎenom stanju ili jednostavno preraĎeni mljevenjem, sušenjem ili presovanjem, g) distributer je pravno lice, odnosno preduzetnik koji vrši promet sredstava za zaštitu bilja, osim uvoza, a pri tome ne mijenja njihove karakteristike, d) dobra poljoprivredna praksa predstavljanja obavljanje poljoprivredne djelatnosti na način kojim se omogućava upravljanje poljoprivrednim zemljištem i reproduktivnim materijalom uz uvažavanje prirodnih karakteristika datog poljoprivrednog područja i optimalnu kombinaciju a grotehničkih mjera u cilju očuvanja prirodne plodnosti poljoprivrednog zemljišta i sprečavanja prekomjernog zagaĎenja životne sredine, prekomjerne upotrebe sredstava za ishranu bilja i oplemenjivača zemljišta i sredstava za zaštitu bilja tako da proizvedeno bilje ili biljni proizvodi namijenjeni ishrani sadrže što je moguće manji nivo ostataka sredstava za zašti tu bilja, Ď) životinje su one životinjske vrste koje pripadaju vrstama koje čovjek uobičajeno hrani, drži ili konzumira, e) životna sredina obuhvata vodu, vazduh, zemljište, floru, faunu i njihovi uzajamni

ZAKON O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA - aarhus.baaarhus.ba/sarajevo/images/docs/Zakon_o_sredstvima_za_zastitu_bilja... · d) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru pravnog

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ZAKON O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA - aarhus.baaarhus.ba/sarajevo/images/docs/Zakon_o_sredstvima_za_zastitu_bilja... · d) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru pravnog

ZAKON

O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA

I OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovim zakonom ureĎuje se obavljanje poslova od javnog interesa u oblasti sredstava za

zaštitu bilja, osnivanje Komisije za sredstva za zaštitu bilja, registracija, promet, uvoz i

primjena sredstava za zaštitu bilja u poljoprivredi i šumarstvu, usluge u oblasti sredstava za

zaštitu bilja, evidencija, prikupljanje i razmjena podataka, kao i druga pitanja od značaja za

primjenu sredstva za zaštitu bilja.

Član 2.

(1) Sredstva za zaštitu bilja, u smislu ovog zakona, su:

a) proizvodi za zaštitu bilja,

b) proizvodi opšte upotrebe za zaštitu bilja,

v) pomoćna sredstva za zaštitu bilja i

g) drugi proizvodi za zaštitu bilja koji sadrže jednu ili više osnovnih supstanci (u

daljem tekstu: drugi proizvodi).

(2) Pod sredstvima za zaštitu bilja, u smislu ovog zakona, smatraju se i proizvodi za

zaštitu bilja koji se koriste u organskoj proizvodnji i proizvodi za zaštitu bilja koji sadrže,

odnosno koji se sastoje od genetički modifikovanih organizama ili su dobijeni od njih, ako je

namjerno uvoĎenje u životnu sredinu, stavljanje u promet ili tranzit tih organizama dozvoljen

na osnovu procjene rizika po životnu sredinu i zdravlje ljudi, u skladu sa zakonom kojim se

ureĎuju genetički modifikovani organizmi.

Član 3.

Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:

a) aktivna supstanca je supstanca ili mikroorganizam, uključujući i viruse, koja ima

opšte ili specifično dejstvo na štetne organizme, bilje, biljne dijelove ili biljne organizme,

b) biljem se smatraju žive biljke i živi biljni dijelovi, uključujući svježe voće i sjeme,

v) biljni proizvodi su proizvodi biljnog porijekla u neobraĎenom stanju ili jednostavno

preraĎeni mljevenjem, sušenjem ili presovanjem,

g) distributer je pravno lice, odnosno preduzetnik koji vrši promet sredstava za zaštitu

bilja, osim uvoza, a pri tome ne mijenja njihove karakteristike,

d) dobra poljoprivredna praksa predstavljanja obavljanje poljoprivredne djelatnosti na

način kojim se omogućava upravljanje poljoprivrednim zemljištem i reproduktivnim

materijalom uz uvažavanje prirodnih karakteristika datog poljoprivrednog područja i

optimalnu kombinaciju agrotehničkih mjera u cilju očuvanja prirodne plodnosti

poljoprivrednog zemljišta i sprečavanja prekomjernog zagaĎenja životne sredine,

prekomjerne upotrebe sredstava za ishranu bilja i oplemenjivača zemljišta i sredstava za

zaštitu bilja tako da proizvedeno bilje ili biljni proizvodi namijenjeni ishrani sadrže što je

moguće manji nivo ostataka sredstava za zaštitu bilja,

Ď) životinje su one životinjske vrste koje pripadaju vrstama koje čovjek uobičajeno

hrani, drži ili konzumira,

e) životna sredina obuhvata vodu, vazduh, zemljište, floru, faunu i njihovi uzajamni

Page 2: ZAKON O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA - aarhus.baaarhus.ba/sarajevo/images/docs/Zakon_o_sredstvima_za_zastitu_bilja... · d) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru pravnog

odnosi,

ž) integralna zaštita bilja je racionalna primjena kombinacije bioloških, biotehnoloških,

hemijskih, agrotehničkih ili oplemenjivačkih mjera gajenja bilja, pri čemu je upotreba

hemijskih sredstava ograničena na najnužniju mjeru potrebnu za održavanje populacije štetnih

organizama ispod nivoa koji može prouzrokovati ekonomski neprihvatljivu štetu,

z) jedinstvena načela su jedinstveni kriterijumi za procjenu aktivne supstance, odnosno

osnovne supstance i sredstava za zaštitu bilja i za donošenje odluka u skladu sa savremenom

meĎunarodnom metodologijom,

i) karenca je posljednji rok primjene sredstava za zaštitu bilja prije berbe, odnosno

žetve,

j) korisnik je pravno lice, preduzetnik, odnosno fizičko lice koje primjenjuje sredstva za

zaštitu bilja,

k) Lista odobrenih aktivnih supstanci i osnovnih supstanci (u daljem tekstu: Lista

odobrenih supstanci) je popis aktivnih supstanci, odnosno osnovnih supstanci odobrenih za

upotrebu u sredstvima za zaštitu bilja, koja se usklaĎuje sa Listom aktivnih supstanci i

osnovnih supstanci na teritoriji Evropske unije,

l) Lista zabranjenih aktivnih supstanci i osnovnih supstanci (u daljem tekstu: Lista

zabranjenih supstanci) je popis aktivnih supstanci, odnosno osnovnih supstanci zabranjenih za

upotrebu u sredstvima za zaštitu bilja, koja se usklaĎuje sa Listom zabranjenih aktivnih

supstanci i osnovnih supstanci na teritoriji Evropske unije,

lj) maksimalno dozvoljena količina ostataka je najveća količina ostataka sredstava za

zaštitu bilja, izražena u mg/kg ispitivanog proizvoda,

m) ovlašćeni zastupnik je pravno lice sa sjedištem u Republici Srpskoj, odnosno Bosni i

Hercegovini koje zastupa inostranog proizvoĎača sredstava za zaštitu bilja na teritoriji

Republike Srpske, i u njegovo ime obavlja sve poslove povjerene ugovorom o zastupanju,

n) osnovna supstanca je supstanca koja nije primarno proizvedena kao sredstvo za

zaštitu bilja, a koja ispoljava odreĎenu biološku aktivnost,

nj) ostaci sredstava za zaštitu bilja su jedna ili više aktivnih supstanci ili osnovnih

supstanci, odnosno drugih supstanci, uključujući i njihove metabolite i proizvode nastale

njihovom razgradnjom ili reakcijom, koje su prisutne na bilju i u bilju, odnosno na

proizvodima biljnog porijekla i u proizvodima biljnog porijekla ili u jestivim proizvodima

životinjskog porijekla ili bilo gdje u životnoj sredini (vazduh, voda, zemljište), a posljedica su

upotrebe sredstava za zaštitu bilja,

o) pomoćno sredstvo za zaštitu bilja je proizvod koji sadrži jednu ili više supstanci

prirodnog, odnosno sintetičkog porijekla u konačnom obliku i koji se koristi zajedno sa

proizvodom za zaštitu bilja,

p) preparat je mješavina ili rastvor supstanci namijenjenih za upotrebu kao proizvod za

zaštitu bilja, od kojih je najmanje jedna supstanca aktivna supstanca,

r) proizvod za zaštitu bilja je aktivna supstanca i preparat koji sadrži jednu ili više

aktivnih supstanci u konačnom obliku, a koji je namijenjen za:

1) zaštitu bilja ili biljnih proizvoda od štetnih organizama ili sprečavanje djelovanja

štetnih organizama,

2) djelovanje na životne procese biljaka kao što su regulatori razvoja i rasta biljaka,

3)zaštitu biljnih proizvoda tokom skladištenja, koji se primjenjuju prije ili poslije

žetve, odnosno berbe, izuzev konzervanasa,

4) uništavanje neželjenih biljaka ili njihovih dijelova,

s) proizvod opšte upotrebe za zaštitu bilja jeste preparat, drugi proizvod ili pomoćno

sredstvo za zaštitu bilja pripremljeno za direktnu primjenu na malim površinama, čija

primjena ne predstavlja opasnost za korisnike i ne zahtijeva nošenje ličnih zaštitnih sredstava,

t) proizvoĎač je pravno lice, odnosno preduzetnik koji se bavi proizvodnjom sredstava

za zaštitu bilja,

ć) promet je svako snabdijevanje sredstvima za zaštitu bilja sa ili bez naknade,

uključujući i uvoz, odnosno izvoz, osim skladištenja radi izvoza iz carinskog područja ili

Page 3: ZAKON O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA - aarhus.baaarhus.ba/sarajevo/images/docs/Zakon_o_sredstvima_za_zastitu_bilja... · d) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru pravnog

skladištenja radi njihovog bezbjednog odlaganja,

u) registracija sredstava za zaštitu bilja je postupak na osnovu koga se dozvoljava

proizvodnja, promet i primjena sredstava za zaštitu bilja,

f) supstanca je hemijski element i njegova jedinjenja, koji se javljaju u prirodi ili kao

rezultat proizvodnog procesa, uključujući i sve nečistoće koje su uslovljene procesom

proizvodnje,

h) tehnički proizvod je materijal koji sadrži aktivnu supstancu i nečistoće koje nastaju

pri njenoj proizvodnji, a može da sadrži i neophodnu količinu aditiva,

c) tranzit je svaki transport pošiljke preko teritorije Republike Srpske,

č) uvoz je svako unošenje pošiljke na teritoriju Republike Srpske, osim tranzita,

dž) izvoz je svako iznošenje sredstava za zaštitu bilja iz Republike Srpske, što obuhvata

i ponovni i privremeni izvoz sredstava za zaštitu bilja,

š) ureĎaji za primjenu su mašine, aparati i oprema, uključujući i njihove sastavne

dijelove koji su konstruisani za adekvatnu primjenu preparata, proizvoda opšte upotrebe za

zaštitu bilja i pomoćnih sredstava za zaštitu bilja na otvorenom i u zatvorenom prostoru, kao i

za tretiranje sjemena i

aa) štetni organizmi su organizmi iz biljnog i životinjskog svijeta, te gljive, bakterije,

virusi, fitoplazme ili drugi patogeni organizmi štetni za bilje ili biljne proizvode.

Član 4.

(1) Sredstva za zaštitu bilja mogu se proizvoditi, stavljati u promet i primjenjivati na

teritoriji Republike Srpske ako su registrovana i snabdjevena deklaracijom i uputstvom za

primjenu u skladu sa ovim zakonom i propisima donesenim na osnovu njega, kao i ona koja

su registrovana u skladu sa odgovarajućim propisima Federacije Bosne i Hercegovine, a

aktivna supstanca, odnosno osnovna supstanca koju sredstva za zaštitu bilja sadrže može se

proizvoditi i stavljati u promet, ako je upisana u Listu odobrenih supstanci.

(2) Sredstva za zaštitu bilja koja nisu registrovana, kao i aktivna supstanca, odnosno

osnovna supstanca koju sadrže sredstva za zaštitu bilja, a koja nije upisana u Listu odobrenih

supstanci, mogu se proizvoditi i skladištiti u Republici Srpskoj i može se vršiti njihov uvoz i

tranzit preko teritorije Republike Srpske samo ako su namijenjeni za stavljanje u promet u

zemlji u koju se izvoze.

(3) Sredstva za zaštitu bilja se klasifikuju, obilježavaju i pakuju u skladu sa ovim

zakonom i propisima donesenim na osnovu njega, kao i u skladu sa propisima kojima se

ureĎuju primjena hemikalija, te sadržaj i način dostavljanja bezbjedonosno-tehničkog lista,

kao i postupak saglasnosti po prethodnom obavještenju (PIC).

(4) Sredstva za zaštitu bilja, aktivna supstanca, odnosno osnovna supstanca koja su

stavljena u promet suprotno odredbama ovog zakona i propisima donesenim na osnovu njega,

kao i ambalaža od sredstava za zaštitu bilja smatraju se otpadom koji se ureĎuje propisima o

zaštiti životne sredine.

(5) Ispitivanje svojstava i uticaja sredstava za zaštitu bilja, aktivne supstance, odnosno

osnovne supstance na zdravlje ljudi, životinja i životnu sredinu mora se sprovoditi u

laboratorijama čije je postupanje usklaĎeno sa smjernicama dobre laboratorijske prakse u

skladu sa zakonom kojim se ureĎuje primjena hemikalija.

II OBAVLjANjE POSLOVA OD JAVNOG INTERESA

Član 5.

Poslovi od javnog interesa u oblasti registracije, stavljanja u promet ispitivanja i

primjene sredstava za zaštitu bilja i ureĎaja za primjenu, obuhvataju sljedeće naučne i stručne

poslove:

Page 4: ZAKON O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA - aarhus.baaarhus.ba/sarajevo/images/docs/Zakon_o_sredstvima_za_zastitu_bilja... · d) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru pravnog

a) ispitivanje sredstava za zaštitu bilja, aktivnih supstanci i osnovnih supstanci u

postupku registracije,

b) procjenu sredstava za zaštitu bilja, aktivnih supstanci i osnovnih supstanci u

postupku registracije,

v) praćenje ostataka sredstava za zaštitu bilja u hrani i hrani za životinje i životnoj

sredini,

g) naučnu i stručnu podršku pri donošenju odluka u postupku

registracije sredstava za zaštitu bilja i utvrĎivanja maksimalno dozvoljene

količine ostataka,

d) laboratorijska ispitivanja uzoraka sredstava za zaštitu bilja uzetih u postupku

inspekcijske kontrole radi provjere hemijskih i fizičkih osobina,

Ď) kontrole i testiranja ureĎaja za primjenu,

e) primjenjenu i druga istraživanja u oblasti sredstava za zaštitu bilja,

ž) razvijanje, uspostavljanje i primjenu novih postupaka u dobroj praksi u zaštiti bilja i

dobroj poljoprivrednoj praksi,

z) uvoĎenje meĎunarodnih standarda u ispitivanju efikasnosti sredstava za zaštitu

bilja,

i) stručno osposobljavanje lica odgovornih za skladištenje, stavljanje u promet i

primjenu sredstava za zaštitu bilja i ureĎaja za primjenu,

j) evidenciju potrošnje, primjenu sredstava za zaštitu bilja i zaostalih količina

sredstava za zaštitu bilja,

k) pripremanje naučne osnove za izradu propisa u oblasti sredstava za zaštitu bilja i

l) druge poslove u oblasti sredstava za zaštitu bilja.

Član 6.

(1) Poslove laboratorijskog ispitivanja i sa njima povezane stručne poslove u oblasti

sredstava za zaštitu bilja iz člana 5. stav 1. t. a) do d) ovog zakona obavljaju ovlašćene

referentne i ispitne laboratorije, kao povjerene poslove od javnog interesa.

(2) Ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede (u daljem tekstu: ministar) donosi

pravilnik kojim propisuje kriterijume koje ovlašćene ispitne i referentne laboratorije moraju

da ispunjavaju u pogledu opreme, ureĎaja, kadrova i objekata.

(3) Ministar rješenjem daje ovlašćenje za rad ispitnim i referentnim laboratorijama, koje

se objavljuje u „Službenom glasniku Republike Srpske“ i podliježe reviziji nakon isteka roka

od pet godina od dana njegovog donošenja.

Član 7.

(1) Poslovi od javnog interesa u oblasti sredstava za zaštitu bilja, osim poslova iz člana

5. stav 1. t. a) do d) ovog zakona, mogu da se povjere pravnim licima, nakon provedenog

konkursa kojeg raspisuje Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede (u daljem

tekstu: Ministarstvo) i objavljuje u „Službenom glasniku Republike Srpske”.

(2) Konkurs iz stava 1. ovog člana sadrži:

a) poslove od javnog interesa u oblasti sredstava za zaštitu bilja za koje se konkurs

raspisuje,

b) period na koji se ustupa obavljanje poslova od javnog interesa,

v) potrebnu dokumentaciju kojom se dokazuje ispunjenost uslova u pogledu tehničke i

profesionalne osposobljenosti ili akreditacije ili obezbjeĎenja kvaliteta u organizovanju i

sprovoĎenju rada u laboratoriji i polju, u zavisnosti od vrste poslova za koje se raspisuje

konkurs,

g) kriterijume za izbor pravnog lica koje obavlja poslove od javnog interesa,

Page 5: ZAKON O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA - aarhus.baaarhus.ba/sarajevo/images/docs/Zakon_o_sredstvima_za_zastitu_bilja... · d) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru pravnog

d) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru pravnog lica koje obavlja poslove

od javnog interesa i

Ď) način obavještavanja o rezultatima konkursa.

(3) Konkurs iz stava 1. ovog člana provodi komisija koju imenuje ministar.

(4) Rješenje o izboru pravnog lica koje obavlja poslove od javnog interesa donosi

ministar na prijedlog komisije.

(5) Rješenje iz stava 5. ovog člana objavljuju se u „Službenom glasniku Republike

Srpske”.

Član 8.

Na osnovu rješenja o izboru pravnog lica iz člana 7. stav 4. ovog zakona Ministarstvo sa

pravnim licem kojem su povjereni poslovi iz člana 5. t. g) do l) ovog zakona zaključuje

ugovor, kojim se ureĎuje:

a) opis poslova od javnog interesa koji su predmet ugovora,

b) odgovorno stručno lice koje će obavljati odreĎene poslove,

v) metode, način i postupak obavljanja odreĎenih poslova,

g) meĎusobna prava, obaveze i odgovornosti,

d) period na koji se zaključuje ugovor,

Ď) način finansiranja i cijena za obavljanje odreĎenih poslova,

e) kontrola vršenja povjerenih poslova,

ž) razlozi za raskid ugovora,

z) otkazni rok za raskid ugovora i

i) prestanak važenja ugovora.

Član 9.

(1) Ministar donosi pravilnik kojim se ureĎuju jedinstvene metode, kriterijumi i

smjernice za obavljanje poslova od javnog interesa na teritoriji Republike Srpske, koje vrše

pravna lica iz člana 7. stav 4. ovog zakona.

(2) Pravna lica iz člana 7. stav 4. ovog zakona dužna su da poslove od javnog interesa

obavljaju u skladu sa jedinstvenim metodama, kriterijumima i smjernicama iz stava 1. ovog

člana.

III KOMISIJA ZA SREDSTVA ZA ZAŠTITU BILjA

Član 10.

(1) Radi razmatranja stručnih pitanja, davanja stručnih mišljenja i učešća u realizaciji

projektnih zadataka u oblasti sredstava za zaštitu bilja, ministar rješenjem imenuje Komisiju

za sredstva za zaštitu bilja (u daljem tekstu: Komisija).

(2) Komisija iz stava 1. ovog člana se sastoji od pet članova koji posjedujeju naučna i

stručna zvanjima iz oblasti fitofarmacije, entomologije, fitopatologije, herbologije, hemije i

drugih struka vezanih za ovu oblast.

(3) Članovi Komisije ne smiju biti u sukobu interesa sa proizvoĎačem sredstava za

zaštitu bilja i pravnim licem koje obavlja poslove od javnog interesa.

(4) Nakon imenovanja, članovi Komisije dužni su potpisati izjavu o nepostojanju

sukoba interesa.

(5) Komisija za svoj rad odgovora ministru i podnosi mu periodične i godišnje

Page 6: ZAKON O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA - aarhus.baaarhus.ba/sarajevo/images/docs/Zakon_o_sredstvima_za_zastitu_bilja... · d) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru pravnog

izvještaje o svom radu.

(6) Komisija donosi poslovnik o radu.

Član 11.

Komisija je nadležna da razmatra stručna pitanja, daje stručna mišljenja i učestvuje u

realizaciji projektnih zadataka u vezi sa:

a) postupkom registracije sredstava za zaštitu bilja,

b) ispitivanjem sredstava za zaštitu bilja,

v) primjenom sredstava za zaštitu bilja,

g) planovima, posebnim programima i projektima u oblasti sredstava za zaštitu bilja,

d) davanjem preporuka za stručno osposobljavanje kadrova,

Ď) davanjem preporuka za izradu propisa u oblasti sredstava za zaštitu bilja i

e) obavljanjem drugih neophodnih zadataka u vezi sa sredstvima za zaštitu bilja.

IV REGISTRACIJA SREDSTAVA ZA ZAŠTITU BILjA

Član 12.

(1) Sredstva za zaštitu bilja registruje Ministarstvo na prijedlog Komisije, a na osnovu

zahtjeva za registraciju sredstava za zaštitu bilja (u daljem tekstu: zahtjev za registraciju) koji

podnosi proizvoĎač ili ovlašćeni zastupnik.

(2) ProizvoĎač koji ima sjedište u Republici Srpskoj zahtjev za registraciju može

podnijeti ako je upisan u sudski registar i ako, pored rješenja Ministarstva o ispunjavanju

uslova za proizvodnju sredstava za zaštitu bilja, posjeduje i dokaz o ispunjenju uslova za

proizvodnju sredstava za zaštitu bilja, u skladu sa propisima kojima se ureĎuje zaštita životne

sredine i zaštita zdravlja ljudi.

(3) ProizvoĎač koji nema sjedište u Republici Srpskoj zahtjev za registraciju podnosi

putem ovlašćenog zastupnika.

(4) Ovlašćeni zastupnik proizvoĎača iz stava 3. ovog člana mora biti upisan u sudski

registar i posjedovati zaključen ugovor o zastupanju kojim se obavezno utvrĎuje i osigurava

odgovornost za eventualne štete koje nastanu primjenom sredstava za zaštitu bilja na teritoriji

Republike Srpske.

(5) Ovlašćeni zastupnik je dužan obavijestiti Ministarstvo o svim promjenama nastalim

vezano za ugovor o zastupanju u roku od osam dana od nastanka promjene.

(6) Ministar pravilnikom propisuje uslove za proizvodnju sredstava za zaštitu bilja.

Član 13.

(1) Uz zahtjev za registraciju, proizvoĎač ili ovlašćeni zastupnik dostavlja:

a) dokumentaciju za procjenu sredstava za zaštitu bilja i

b) dokaz o ispunjenosti uslova iz člana 12. st. 2. i 4. ovog zakona.

(2) Ministar pravilnikom propisuje obrazac i sadržinu zahtjeva za registraciju.

Član 14.

Dokumentacija iz člana 13. stav 1. tačka a) sadrži podatke o:

a) identitetu proizvoĎača,

b) rezultatima ispitivanja fizičkih i hemijskih osobina sredstava za zaštitu bilja,

v) biološkoj efikasnosti sredstava za zaštitu bilja,

g) dozvoljenim ostacima sredstava za zaštitu bilja u tretiranom bilju, odnosno na

Page 7: ZAKON O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA - aarhus.baaarhus.ba/sarajevo/images/docs/Zakon_o_sredstvima_za_zastitu_bilja... · d) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru pravnog

tretiranom bilju, proizvodima od bilja, hrani i hrani za životinje i

d) toksikološkoj ocjeni i klasifikovanju i obilježavanju.

Član 15.

(1) Komisija vrši procjenu aktivne supstance i sredstava za zaštitu bilja na osnovu

dostavljene dokumentacije iz člana 13. stav 1. tačka a), koju sa prijedlogom za registraciju

sredstava za zaštitu bilja dostavlja Ministarstvu.

(2) Izuzetno, na zahtjev Komisije, procjenu aktivne supstance i sredstava za zaštitu bilja

može da vrši i pravno lice koje obavlja poslove od javnog interesa.

(3) U slučaju iz stava 2. ovog člana pravno lice koje obavlja poslove od javnog interesa

daje prijedlog za registraciju sredstava za zaštitu bilja Ministarstvu.

(4) Ako se u postupku procjene iz st. 1. i 2. ovog člana utvrdi da su neophodni dodatni

podaci, Ministarstvo će od proizvoĎača tražiti da dopuni dokumentaciju, vodeći računa o

efikasnosti postupka.

Član 16.

Ministar, na prijedlog Komisije, donosi rješenje o registraciji sredstva za zaštitu bilja (u

daljem tekstu: rješenje o registraciji) ako su ispunjeni sljedeći uslovi:

a) da je aktivna supstanca, odnosno osnovna supstanca upisana u Listu odobrenih

supstanci,

b) da sredstva za zaštitu bilja, uzimajući u obzir naučna i tehnička saznanja, u

zavisnosti od namjene:

1) imaju zadovoljavajuću efikasnost u skladu sa zvaničnim metodama ispitivanja

efikasnosti sredstava za zaštitu bilja (EPPO-metode),

2) nemaju neprihvatljiv uticaj na bilje ili biljne proizvode,

3) nemaju neprihvatljiv uticaj na životnu sredinu,

4) nemaju štetan uticaj na zdravlje ljudi ili životinja, posredno ili neposredno putem

vode za piće, hrane ili hrane za životinje,

v) da se priroda i sastav aktivne supstance, osnovne supstance,

nečistoće i ostale supstance u sredstvima za zaštitu bilja mogu odrediti

propisanim metodama,

g) da su fizičke i hemijske osobine sredstava za zaštitu bilja odreĎene i da se smatraju

prihvatljivim u svrhu odgovarajuće primjene i skladištenja,

d) da se ostaci sredstava za zaštitu bilja od toksikološkog i ekotoksikološkog značaja

mogu odrediti odgovarajućim metodama,

Ď) da je utvrĎena maksimalno dozvoljena količina ostataka sredstava za zaštitu bilja u

poljoprivrednim proizvodima i

e) da je utvrĎena karenca za traženu namjenu.

Član 17.

(1) ProizvoĎač može podnijeti zahtjev za registraciju na osnovu akta kojim je izvršena

registracija u inostranstvu, odnosno da se testovi i ispitivanja koji su izvršeni u postupku

registracije sredstava za zaštitu bilja u inostranstvu ne ponavljaju u Republici Srpskoj (u

daljem tekstu: priznavanje registracije).

(2) Zahtjev iz stava 1. ovog člana podnosi se Ministarstvu.

(3) Ministar, na prijedlog Komisije, donosi rješenje o usvajanju zahtjeva iz stava 1.

ovog člana ako su ispunjeni sljedeći uslovi:

a) da je aktivna supstanca, odnosno osnovna supstanca koju sredstva za zaštitu bilja

sadrže upisana u Listu odobrenih supstanci,

b) da su sredstva za zaštitu bilja registrovana u skladu sa jedinstvenim načelima i

Page 8: ZAKON O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA - aarhus.baaarhus.ba/sarajevo/images/docs/Zakon_o_sredstvima_za_zastitu_bilja... · d) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru pravnog

v) da se pri predloženoj primjeni sredstava za zaštitu bilja, utvrdi da postoji

uporedivost uslova bitnih za primjenu sredstava za zaštitu bilja u zemlji u kojoj su

registrovana sa uslovima u Republici Srpskoj, u smislu poljoprivredne proizvodnje,

zdravstvenog stanja bilja i životne sredine, uključujući i klimatske uslove.

(4) U postupku priznavanja registracije Ministarstvo može:

a) uz saglasnost proizvoĎača utvrditi izmjenu predložene primjene sredstava za zaštitu

bilja, kako bi se izuzeli svi uslovi u poljoprivrednoj proizvodnji, zaštiti bilja ili životnoj

sredini koji se ne mogu porediti, uključujući i klimatske uslove u Republici Srpskoj, ako su

ispunjeni uslovi iz člana 16. stav 1. tačka b) ovog zakona,

b) utvrditi ograničenja primjene sredstava za zaštitu bilja zbog razlika u prehrambenim

navikama stanovništva u Republici Srpskoj, radi sprečavanja izloženosti potrošača ostacima

sredstava za zaštitu bilja višim od dopuštenog dnevnog unosa i

v) utvrditi uslove za stavljanje u promet i primjenu sredstava za zaštitu bilja i uslove u

pogledu zaštite na radu prilikom primjene sredstava za zaštitu bilja.

(5) Ministar, na prijedlog Komisije, donosi rješenje o odbijanju zahtjeva iz stava 1.

ovog člana ako nisu ispunjeni uslovi iz stava 3. ovog člana.

Član 18.

(1) Ministarstvo je dužno da sve podatke koje je proizvoĎač dostavio radi registracije

sredstava za zaštitu bilja čuva kao povjerljive.

(2) Ako proizvoĎač utvrdi da podatke koje je dostavio radi registracije sredstava za

zaštitu bilja, u cjelosti ili djelimično, ne smatra povjerljivim, dužan je da o tome obavijesti

Ministarstvo.

(3) Podaci koji se ne smatraju povjerljivim su:

a) naziv i sadržaj svih aktivnih supstanci, odnosno osnovnih supstanci u sredstvima za

zaštitu bilja,

b) naziv sredstava za zaštitu bilja,

v) minimalni sadržaj aktivne supstance, odnosno osnovne supstance u tehničkom

proizvodu,

g) maksimalni sadržaj nečistoća od toksikološkog i ekotoksikološkog značaja,

d) naziv ostalih supstanci koje su klasifikovane kao opasne,

Ď) fizičke i hemijske osobine aktivne supstance, odnosno osnovne supstance i

sredstava za zaštitu bilja,

e) načine sprečavanja štetnog djelovanja aktivne supstance, odnosno osnovne

supstance i sredstava za zaštitu bilja,

ž) rezime rezultata ispitivanja aktivne supstance, odnosno osnovne supstance i

sredstava za zaštitu bilja,

z) preporučene postupke i sigurnosne mjere za smanjenje rizika pri rukovanju,

skladištenju, prevozu, požaru i drugim opasnostima,

i) metode za odreĎivanje sadržaja aktivne supstance, odnosno osnovne supstance,

nečistoća i drugih sastojaka u aktivnoj supstanci, odnosno osnovnoj supstanci i sredstvima za

zaštitu bilja, kao i metode za odreĎivanje ostataka sredstava za zaštitu bilja,

j) metode bezbjednog odlaganja aktivne supstance, odnosno osnovne supstance,

sredstava za zaštitu bilja i ambalaže,

k) postupke dekontaminacije u slučaju rasipanja ili isticanja sredstava za zaštitu bilja i

l) podatke o prvoj pomoći i liječenju.

Član 19.

(1) Rješenje iz člana 16. ovog zakona, pored sastavnih djelova odreĎenih Zakonom o

opštem upravnom postupku, obavezno sadrži i:

a) trgovački naziv sredstava za zaštitu bilja,

Page 9: ZAKON O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA - aarhus.baaarhus.ba/sarajevo/images/docs/Zakon_o_sredstvima_za_zastitu_bilja... · d) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru pravnog

b) naziv proizvoĎača i zastupnika,

v) sastav sredstava za zaštitu bilja,

g) podatke o primjeni sredstava za zaštitu bilja,

d) klasifikaciju i oznake za obilježavanje sredstava za zaštitu bilja,

Ď) prodajna mjesta,

e) karencu i

ž) maksimalno dozvoljenu količinu ostataka sredstava za zaštitu bilja u hrani.

(2) Procjena aktivne supstance, odnosno osnovne supstance i sredstava za zaštitu bilja iz

člana 15. ovog zakona mora se završiti najkasnije u roku od godine dana od dana podnošenja

zahtjeva za registraciju.

(3) Rok za donošenje rješenja o registraciji počinje da teče od dana završetka procjene

aktivne supstance, odnosno osnovne supstance i sredstava za zaštitu bilja i ne može biti duži

od 30 dana.

(4) Ministarstvo vodi listu sredstava za zaštitu bilja na osnovu donijetih rješenja o

registraciji, a koja se jednom godišnje objavljuje u „Službenom glasniku Republike Srpske”.

Član 20.

(1) Državni organi, naučnoistraživačke organizacije u oblasti poljoprivrede i šumarstva,

korisnici ili njihova udruženja i proizvoĎači mogu podnijeti Ministarstvu zahtjev za primjenu

registrovanih sredstava za zaštitu bilja (u daljem tekstu: zahtjev za primjenu) za namjene koje

nisu navedene u rješenju o registraciji.

(2) Zahtjev iz stava 1. ovog člana može se podnijeti za male usjeve i manje značajne

namjene.

(3) Uz zahtjev iz stava 1. ovog člana dostavljaju se podaci kojim se obrazlaže zahtjev za

primjenu, odnosno rješenje kojim se potvrĎuje da se to sredstvo za zaštitu bilja u zemlji

proizvoĎača ili u nekoj drugoj zemlji Evropske unije primjenjuje za te namjene.

(4) Primjena sredstava za zaštitu bilja za male usjeve i manje značajne namjene može se

odobriti ako je izvršena procjena sredstava za zaštitu bilja i ako su ispunjeni uslovi iz člana

16. stav 1. t. a) i b) ovog zakona.

(5) Primjenu sredstava za zaštitu bilja za male usjeve i manje značajne namjene

rješenjem odobrava ministar na prijedlog Komisije.

(6) Lica iz stava 1. ovog člana dužna su da korisnike obavijeste o primjeni sredstava za

zaštitu bilja za male usjeve i manje značajne namjene na dodatnom uputstvu za primjenu, koje

odobrava Ministarstvo.

(7) Ministarsto vodi listu malih usjeva i manje značajnih namjena koja se objavljuje u

„Službenom glasniku Republike Srpske“.

Član 21.

(1) Rješenje o registraciji podliježe reviziji nakon isteka roka od deset godina od dana

njegovog donošenja.

(2) Najkasnije godinu dana prije isteka roka za reviziju rješenja o registraciji

proizvoĎač, odnosno ovlašćeni zastupnik podnosi novi zahtjev za donošenje rješenja o

registraciji.

(3) Ako se u postupku revizije utvrdi da registrovana sredstva za zaštitu bilja

ispunjavaju uslove iz člana 13. ovog zakona, donijeće se novo rješenje o registraciji.

(4) Ministarstvo može, po službenoj dužnosti, izvršiti vanrednu reviziju rješenja o

registraciji radi provjere ispunjenosti uslova iz člana 13. ovog zakona i prije isteka roka iz

stava 1. ovog člana, i u te svrhe tražiti od proizvoĎača registrovanih sredstava za zaštitu bilja,

odnosno lica iz člana 20. stav 1. ovog zakona da dostave dodatnu dokumentaciju, odnosno

podatke koji su potrebni za ponovnu procjenu.

(5) Ako je u postupku revizije rješenja o registraciji, potrebno pribaviti dodatnu

Page 10: ZAKON O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA - aarhus.baaarhus.ba/sarajevo/images/docs/Zakon_o_sredstvima_za_zastitu_bilja... · d) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru pravnog

dokumentaciju i izvršiti ponovnu procjenu može se donijeti privremeno rješenje o registraciji.

Član 22.

(1) Ministar, na prijedlog komisije, donosi rješenje kojim se zabranjuje ili ograničava

promet ili primjena registrovanih sredstava za zaštitu bilja, ako se:

a) utvrdi da su sredstva za zaštitu bilja prestala da ispunjavaju uslove za registraciju

sredstava za zaštitu bilja iz člana 16. ovog zakona,

b) utvrdi da su podaci na osnovu kojih je doneseno rješenje o registraciji netačni ili da

dovode u zabludu,

v) proizvoĎač u odreĎenom roku ne otkloni nedostatke koji su utvrĎeni u toku vršenja

kontrole sredstava za zaštitu bilja, a ti nedostaci mogu da dovedu do promjene karakteristika

sredstava za zaštitu bilja u odnosu na karakteristike koje su utvrĎene u rješenju o registraciji i

g) proizvoĎač ne podnese zahtjev za reviziju rješenja o registraciju u roku iz člana 21.

stav 2. ovog zakona.

(2) Rješenjem iz stava 1. ovog člana utvrĎuje se rok u kome se sredstva za zaštitu bilja

mogu nalaziti u prometu radi prodaje i primjene postojećih zaliha, s tim što taj rok ne može

biti duži od godinu dana i šest mjeseci od dana donošenja rješenja.

(3) ProizvoĎači, uvoznici i distributeri dužni su da preduzmu potrebne mjere za

povlačenje iz prometa zaliha sredstava za zaštitu bilja u roku koji je utvrĎen rješenjem iz

stava 1. ovog člana.

Član 23.

(1) Ministar, na prijedlog Komisije, može po službenoj dužnosti ili na zahtjev

proizvoĎača odnosno ovlašćenog zastupnika, donijeti rješenje o izmjeni rješenja o registraciji,

ako se na osnovu novih naučnih i tehničkih saznanja upotreba supstanci koje sredstva za

zaštitu bilja sadrže ograniči ili se izmijeni način i količina primjene sredstava za zaštitu bilja.

(2) Ako proizvoĎač registrovanih sredstava za zaštitu bilja podnese zahtjev za izmjenu

rješenja o registraciji ministar, na prijedlog Komisije, može donijeti rješenje o izmjeni

rješenja o registraciji ako su ispunjeni uslovi iz člana 18. ovog zakona.

(3) U slučaju iz stava 2. ovog člana Ministarstvo može zahtijevati dokumentaciju iz

člana 14. ovog zakona koja je potrebna za procjenu opravdanosti izmjene rješenja o

registraciji.

(4) Izuzetno od stava 3. ovog člana, za izmjenu rješenja o registraciji zbog manjih

promjena koje nemaju uticaja na zdravlje ljudi i životinja i životnu sredinu, nije potrebna

ponovna procjena sredstava za zaštitu bilja.

(5) U slučaju iz stava 4. ovog člana proizvoĎač registrovanih sredstava za zaštitu bilja

dužan je da uz zahtjev za izmjenu rješenja o registraciji dostavi dokaze o nastupanju manjih

promjena koje nemaju uticaja na zdravlje ljudi i životinja i životnu sredinu.

(6) Pod manjim promjenama koje nemaju uticaja na zdravlje ljudi i životnu sredinu, u

smislu stava 4. ovog člana, smatraju se: promjena trgovačkog naziva sredstava za zaštitu bilja,

promjena naziva proizvoĎača, zastupnika ili predstavništva i promjena sastava koji se, u

skladu sa meĎunarodnim standardima, smatra manjom izmjenom bez promjene sadržaja

aktivne supstance, odnosno osnovne supstance.

Član 24.

(1) Na osnovu zahtjeva za registraciju, ministar donosi rješenje o privremenoj

registraciji ako preparat, odnosno pomoćna sredstva za zaštitu bilja sadrže novu aktivnu

supstancu i ako su ispunjeni uslovi iz člana 16. stav 1. t. b) do e) ovog zakona.

(2) Rješenjem iz stava 1. ovog člana dozvoljava se registracija preparata, odnosno

pomoćnih sredstava za zaštitu bilja na period od najviše tri godine.

Page 11: ZAKON O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA - aarhus.baaarhus.ba/sarajevo/images/docs/Zakon_o_sredstvima_za_zastitu_bilja... · d) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru pravnog

(3) U rješenju o privremenoj registraciji utvrĎuju se maksimalno dozvoljene količine

ostataka sredstava za zaštitu bilja u poljoprivrednim proizvodima, pri čemu se uzima u obzir

predložena primjena preparata, odnosno pomoćnih sredstava za zaštitu bilja.

(4) Ako preparat, odnosno pomoćna sredstva za zaštitu bilja koja sadrže novu aktivnu

supstancu prestanu da ispunjavaju uslove iz člana 16. stav 1. t. b) do e) ovog zakona, ministar

donosi rješenje o stavljanju van snage rješenja o privremenoj registraciji preparata, odnosno

pomoćnih sredstava za zaštitu bilja.

(5) Rješenje o privremenoj registraciji preparata, odnosno pomoćnih sredstava za zaštitu

bilja može se staviti van snage i na obrazložen zahtjev nosioca registracije preparata, odnosno

pomoćnih sredstava za zaštitu bilja.

(6) Rješenjem iz st. 4. i 5. ovog člana odreĎuje se rok u kome se preparat, odnosno

pomoćna sredstva za zaštitu bilja koji sadrže novu aktivnu supstancu mogu nalaziti u prometu

radi prodaje i primjene postojećih zaliha, s tim što taj rok ne može biti duži od godinu dana i

šest mjeseci od dana donošenja rješenja.

(7) ProizvoĎači, uvoznici i distributeri dužni su da preduzmu potrebne mjere za

povlačenje iz prometa zaliha preparata, odnosno pomoćnih sredstava za zaštitu bilja u roku

koji je utvrĎen rješenjem iz st. 4. i 5. ovog člana.

Član 25.

(1) Uvoz i ispitivanje neregistrovanih sredstava za zaštitu bilja i aktivne supstance,

odnosno osnovne supstance koja nije upisana u Listu odobrenih supstanci može se u

istraživačke i razvojne svrhe koje se izvode u životnoj sredini vršiti samo na osnovu

rješenja o odobravanju uvoza i ispitivanja u istraživačke ili razvojne svrhe, koje donosi

ministar na prijedlog Komisije.

(2) Izuzetno, ispitivanje neregistrovanih sredstava za zaštitu bilja i aktivne supstance,

odnosno osnovne supstance koja nije upisana u Listu odobrenih supstanci u istraživačke ili

razvojne svrhe može se vršiti i bez rješenja iz stava 1. ovog člana, ako se sredstva za zaštitu

bilja i aktivna supstanca, odnosno osnovna supstanca ne ispuštaju u životnu sredinu i o tome

prethodno obavijesti Ministarstvo.

(3) Zahtjev za ispitivanje neregistrovanih sredstava za zaštitu bilja i aktivne supstance,

odnosno osnovne supstance koja nije upisana u Listu odobrenih supstanci u istraživačke ili

razvojne svrhe mogu podnijeti naučnoistraživačke organizacije u oblasti sredstava za zaštitu

bilja.

(4) Uz zahtjev za ispitivanje iz stava 3. ovog člana dostavlja se sažetak dosijea

proizvoĎača sredstva za zaštitu bilja i rješenje o klasifikovanju i obilježavanju, na osnovu

kojih se može izvršiti procjena efekata na zdravlje ljudi i životinja ili mogući štetan, odnosno

nepovoljan uticaj na životnu sredinu.

(5) Ministar pravilnikom propisuje sadržinu i obrazac zahtjeva za ispitivanje

neregistrovanih sredstava za zaštitu bilja i aktivne supstance, odnosno osnovne supstance koja

nije upisana u Listu odobrenih supstanci u istraživačke ili razvojne svrhe.

Član 26.

(1) U slučaju nepredvidivih opasnosti koje mogu prouzrokovati štetni organizmi, a koje

nije moguće suzbiti ili ograničiti na odgovarajući način primjenom registrovanih sredstava za

zaštitu bilja i drugim mjerama ili usljed nestašica registrovanih sredstava za zaštitu bilja na

tržištu, ministar rješenjem može odobriti ograničeni i kontrolisani uvoz i primjenu

neregistrovanih sredstava za zaštitu bilja.

(2) Rješenjem iz stava 1. ovog člana na osnovu prijedloga Komisije po službenoj

dužnosti ili na zahtjev stranke može se odobriti ograničeni i kontrolisani uvoz i primjena

neregistrovanih sredstava za zaštitu bilja na period do šest mjeseci.

(3) Stranka iz stava 2. ovog člana dužna je da uz zahtjev za odobrenje uvoza i primjenu

Page 12: ZAKON O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA - aarhus.baaarhus.ba/sarajevo/images/docs/Zakon_o_sredstvima_za_zastitu_bilja... · d) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru pravnog

neregistrovanih sredstava za zaštitu bilja Ministarstvu dostavi podatke, odnosno rješenje na

osnovu kojeg se može utvrditi da su sredstva za zaštitu bilja registrovana u inostranstvu za

suzbijanje štetnih organizama iz stava 1. ovog člana.

Član 27.

Registrovana sredstva za zaštitu bilja podležu kontroli (u daljem tekstu:

postregistraciona kontrola), koja obuhvata:

a) ispitivanje hemijskih i fizičkih osobina uzoraka registrovanih sredstava za zaštitu

bilja uzetih od proizvoĎača, distributera, uvoznika, odnosno korisnika i

b) ispitivanje ostataka sredstava za zaštitu bilja u bilju, na bilju, biljnim proizvodima,

propisanim objektima, hrani biljnog porijekla, hrani za životinje i životnoj sredini, a naročito u

podzemnim i površinskim vodama, vodi za navodnjavanje i zemljištu.

Član 28.

(1) Ministar donosi Godišnji program postregistracione kontrole.

(2) Godišnji program postregistracione kontrole sadrži: plan uzimanja uzoraka, vrstu i

broj uzoraka, način uzimanja i ispitivanja uzoraka, objekte iz kojih se uzima uzorak, dinamiku

uzimanja uzoraka, mjere koje se preduzimaju kada se utvrdi da hemijske i fizičke osobine

sredstava za zaštitu bilja nisu u saglasnosti sa izdatim rješenjem o registraciji, odnosno kada

se utvrdi da su ostaci sredstava za zaštitu bilja veći od propisanih maksimalno dozvoljenih

količina.

(3) Sredstva za sprovoĎenje Godišnjeg programa postregistracione kontrole obezbjeĎuju

se u budžetu Republike Srpske.

Član 29.

(1) Ako proizvoĎač, ovlašćeni zastupnik, distributer ili uvoznik doĎe do novih saznanja

o mogućim štetnim posljedicama sredstava za zaštitu bilja, odnosno ostataka sredstava za

zaštitu bilja, na zdravlje ljudi i životinja, površinske i podzemne vode ili životnu sredinu, kao

i o novim saznanjima o mogućim ograničenjima plodoreda, dužan je da bez odlaganja

obavijestiti Ministarstvo i korisnike.

(2) Obaveza obavještavanja iz stava 1. ovog člana odnosi se i na korisnike koji prilikom

primjene utvrde da sredstva za zaštitu bilja štetno utiču na zdravlje ljudi ili životinja ili

površinske i podzemne vode ili životnu sredinu.

V PROMET SREDSTAVA ZA ZAŠTITU BILjA

Član 30.

(1) Promet sredstava za zaštitu bilja mogu vršiti privredna društva i preduzetnici koji su

upisani u Registar distributera i uvoznika sredstava za zaštitu bilja (u daljem tekstu: Registar

distributera i uvoznika), koji vodi Ministarstvo.

(2) Upis u Registar distributera i uvoznika vrši se na osnovu zahtjeva koji distributer

odnosno uvoznik podnosi Ministarstvu.

(3) Distributer odnosno uvoznik se upisuje u Registar distributera i uvoznika, ako

ispunjava uslove u pogledu objekata, opreme i stručne osposobljenosti kadrova.

(4) Ministar donosi rješenje o upisu u Registar distributera i uvoznika.

(5) Ministar pravilnikom propisuje obrazac i sadržinu zahtjeva za upis u Registar

distributera i uvoznika.

Član 31.

Page 13: ZAKON O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA - aarhus.baaarhus.ba/sarajevo/images/docs/Zakon_o_sredstvima_za_zastitu_bilja... · d) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru pravnog

(1) Registar distributera i uvoznika obavezno sadrži:

a) redni broj upisa u Registar distributera i uvoznika,

b) broj rješenja sudskog registra,

v) naziv privrednog društva ili preduzetničke radnje koja se bave prometom sredstava

za zaštitu bilja,

g) adresu sjedišta preduzeća, odnosno preduzetnika,

d) ime i prezime odgovornog lica u pravnom licu, ime i prezime vlasnika

preduzetničke radnje,

Ď) poreski identifikacioni broj,

e) objekte i prodajna mjesta,

ž) JIB za pravno lice, odnosno JMBG za preduzetnika,

z) ime i prezime stručnog lica za promet sredstava za zaštitu bilja i

i) naziv i sjedište stranog proizvoĎača kojeg lice zastupa u Republici Srpskoj.

(2) Registar distributera i uvoznika se vodi u elektronskoj formi.

(3) Podaci iz Registra distributera i uvoznika su javni.

(4) Distributeri i uvoznici su dužni da svaku promjenu podataka koji su upisani u

Registar distributera i uvoznika prijave Ministarstvu u roku od 30 dana od dana nastale

promjene.

(5) Prestankom ispunjenosti uslova u pogledu zaposlenosti stručnog kadra distributeri

moraju odmah obustaviti promet sredstava za zaštitu bilja sve dok Ministarstvo ne utvrdi da je

taj uslov ispunjen u skladu sa ovim zakonom.

(6) Sredstva za zaštitu bilja se mogu prodavati samo u objektima i prodajnim mjestima

upisanim u Registar distributera i uvoznika.

Član 32.

(1) Pored opštih uslova za upis u registar iz člana 30. ovog zakona, za promet sredstava

za zaštitu bilja na veliko distributer mora ispunjavati i posebne uslove:

a) da posjeduje ugovor o distribuciji sklopljen sa ovlašćenim zastupnikom,

b) da ima u radnom odnosu, na neodreĎeno vrijeme sa punim radnim vremenom,

zaposlenog diplomiranog inženjera poljoprivrede, smjer zaštita bilja, ratarski, voćarsko-

vinogradarski, drugi smjer biljne proizvodnje ili opšti smjer (u daljem tekstu: stručno lice)

koji se stara o nabavci, prometu, smještaju, čuvanju i izdavanju preparata i

v) da ima u vlasništvu ili ugovornom odnosu odgovarajuće prostorije za smještaj

sredstava za zaštitu bilja (skladišta preparata).

(2) Skladišta preparata moraju ispunjavati sanitarno-tehničke i druge uslove kojima se

obezbjeĎuje pravilno i bezbjedno rukovanje sredstvima za zaštitu bilja, u skladu sa zakonom

kojim se ureĎuje zaštita na radu.

(3) Distributer iz stava 1. ovog člana može prodavati sredstva za zaštitu bilja samo

pravnim licima i preduzetnicima koji ispunjavaju uslove za prodaju sredstava za zaštitu bilja

na malo, odnosno koji su upisani u registar iz člana 30. ovog zakona.

Član 33.

(1) Promet na malo sredstava za zaštitu bilja i drugih odobrenih sredstava za zaštitu

bilja, osim živih organizama, mogu vršiti privredna društva i preduzetnici koji su upisani u

Registar uvoznika i distributera.

(2) Pored opštih uslova za upis u registar iz člana 30. ovog zakona, za promet sredstava

za zaštitu bilja na malo privredno društvo i preduzetnik mora ispunjavati i posebne uslove:

a) da ima u vlasništvu ili ugovornom odnosu odgovarajući prostor za specijalizovanu

prodavnicu sredstava za zaštitu bilja (u daljem tekstu: poljoprivredna apoteka) koja mora

imati ukupnu korisnu površinu od najmanje 50 m² zatvorenog prostora i

Page 14: ZAKON O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA - aarhus.baaarhus.ba/sarajevo/images/docs/Zakon_o_sredstvima_za_zastitu_bilja... · d) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru pravnog

b) da ima zaposleno stručno lice u radnom odnosu na neodreĎeno vrijeme sa punim

radnim vremenom za svako prodajno mjesto.

(3) Poljoprivredna apoteka mora imati:

a) prostoriju za smještaj sredstava za zaštitu bilja (skladište),

b) prostoriju za prodaju sredstava za zaštitu bilja i

v) poseban prostor za rad stručnog lica.

(4) Poljoprivredna apoteka mora ispunjavati i propisane sanitarno-tehničke i druge

uslove kojima se obezbjeĎuje pravilno i bezbjedno rukovanje sredstvima za zaštitu bilja u

skladu sa zakonom kojim se ureĎuje zaštita na radu.

(5) U prostoru za prodaju sredstava za zaštitu bilja, sredstva za zaštitu bilja mogu biti

izložena samo u staklenoj vitrini koja mora biti zaključana.

(6) U prostoru za rad stručnih lica smještena je oprema za determinaciju štetnih

organizama u kojem se ne smiju držati sredstva za zaštitu bilja.

(7) Neposrednu prodaju sredstava za zaštitu bilja, determinaciju štetnih organizama i

davanje preporuka o primjeni sredstava za zaštitu bilja može vršiti samo stručno lice iz stava

2. tačka b) ovog člana.

(8) Prodaju sredstava za zaštitu bilja može da vrši i poljoprivredni tehničar ali

isključivo uz prisustvo stručnog lica iz stava 2. tačka b) ovog člana.

(9) Stručno lice iz stava 2. tačka b) ovog člana, koje nema završen poljoprivredni

fakultet – smjer zaštita bilja, dužno je u roku od godine dana od dana stupanja na snagu ovog

zakona položiti stručni ispit za rad u poljoprivrednoj apoteci.

(10) U poljoprivrednoj apoteci, pored sredstava za zaštitu bilja, može se vršiti i promet

Ďubriva, sjemena, sadnog materijala i stočne hrane, koji moraju biti u prostoru fizički

odvojenom od prostora za smještaj sredstava za zaštitu bilja.

(11) Uslove i način polaganja stručnog ispita iz stava 8. ovog člana pravilnikom

propisuje ministar.

(12) Izuzetno u cvjećarama i prodavnicama neprehrambene robe mogu se prodavati

samo ona sredstva za zaštitu bilja kojima je rješenjem o registraciji dozvoljen promet na

takvim mjestima.

Član 34.

(1) Registrovana sredstva za zaštitu bilja koja su klasifikovana u odreĎenu klasu

opasnosti (u daljem tekstu: naročito opasna sredstva za zaštitu bilja) nisu namijenjena za

opštu upotrebu i nije dozvoljeno stavljati ih u promet bez rješenja o odobrenju prometa

naročito opasnih sredstava za zaštitu bilja, koje donosi ministar.

(2) Rješenje iz stava 1. ovog člana donosi se na zahtjev distributera koji prethodno mora

biti upisan u Registar distributera i uvoznika i koji ispunjava uslove u pogledu objekata,

opreme, stručne spreme i stručne osposobljenosti lica.

(3) Ministar pravilnikom propisuje uslove koji moraju biti ispunjeni u pogledu objekata,

opreme i stručnih lica iz stava 2. ovog člana.

(4) Ministar, uz prethodnu saglasnost ministra nadležnog za zdravlja ljudi, propisuje

Program stručnog osposobljavanja lica iz stava 2. ovog člana.

Član 35.

(1) Registrovana sredstva za zaštitu bilja mogu se stavljati u promet ako su upakovana u

ambalažu bezbjednu po zdravlje ljudi i životnu sredinu.

(2) Ambalaža u koju su upakovana sredstva za zaštitu bilja mora imati deklaraciju i

uputstvo za primjenu sa podacima koji su sadržani u rješenju o registraciji, na jednom od

jezika koji su u službenoj upotrebi u Republici Srpskoj.

(3) Deklaracija i uputstvo za primjenu moraju biti napisani jasno, nedvosmisleno i

čitljivo, tako da se ne mogu izbrisati ili odstraniti.

Page 15: ZAKON O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA - aarhus.baaarhus.ba/sarajevo/images/docs/Zakon_o_sredstvima_za_zastitu_bilja... · d) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru pravnog

(4) U deklaraciji i uputstvu za primjenu sredstava za zaštitu bilja moraju biti navedene i

specifične oznake rizika i upozorenja za čovjeka i životnu sredinu.

(5) Ministar pravilnikom propisuje sadržinu deklaracije i uputstva za primjenu sredstava

za zaštitu bilja, kao i način rukovanja ispražnjenom ambalažom od sredstava za zaštitu bilja.

Član 36.

(1) Transport i skladištenje sredstava za zaštitu bilja mora se vršiti na način kojim se ne

ugrožava život i zdravlje ljudi i životinja i životna sredina i u uslovima koji obezbjeĎuju

održavanje nepromijenjenih fizičkih i hemijskih osobina i pogodnosti za primjenu sredstava

za zaštitu bilja.

(2) Zabranjena je prodaja, skladištenje ili transport sredstava za zaštitu bilja u istom

prostoru sa hranom i hranom za životinje.

(3) Lice koje vrši skladištenje sredstava za zaštitu bilja mora biti stručno osposobljeno

za obavljanje tih poslova.

(4) Obavljanje poslova iz stava 3. ovog člana mora biti uz nadzor lica odgovornog za

promet sredstava za zaštitu bilja.

(5) Ministar, uz prethodnu saglasnost ministra nadležnog za zdravlje ljudi, propisuje

Program stručnog osposobljavanja lica koja vrše skladištenje sredstava za zaštitu bilja.

Član 37.

(1) Zabranjena je primjena i stavljanje u promet sredstva za zaštitu bilja kojima je

istekao rok upotrebe.

(2) Sredstva za zaštitu bilja kojima je istekao rok upotrebe mogu se stavljanje u promet i

primjenjivati samo ako se na osnovu odgovarajućih laboratorijskih ispitivanja uzorka utvrdi

da su hemijske i fizičke karakteristike uzorka identične sa uslovima utvrĎenim u rješenju o

registraciji.

(3) Zahtjev za produženje roka upotrebe Ministarstvu podnosi ovlašćeni zastupnik.

(4) Ako ovlašćeni zastupnik nema interes ili je prestao sa radom, zahtjev može podnijeti

vlasnik sredstava za zaštitu bilja koji je upisan u Registar distributera i uvoznika.

(5) Podnosilac zahtjeva obavezan je uz zahtjev priložiti dokumentaciju kojom dokazuje

da sredstva za zaštitu bilja ispunjavaju uslove iz stava 2. ovog člana.

(6) Ministar rješenjem odobrava produženje roka upotrebe sredstava za zaštitu bilja

kojima je istekao rok upotrebe na period najviše do dvije godine.

(7) Sredstva za zaštitu bilja kojima je produžen rok upotrebe rješenjem iz stava 5. ovog

člana moraju biti obilježena sa dodatnom deklaracijom na samoljepljivoj etiketi sa podacima

iz rješenja, na način da stara deklaracija mora ostati jasno vidljiva.

(8) Nova deklaracija mora biti zalijepljena tako da se ne može ukloniti bez oštećenja

ambalaže ili deklaracije.

Član 38.

(1) Distributer odnosno uvoznik se briše iz Registra distributera i uvoznika, ako:

a) prestane da ispunjava uslove iz člana 30. st. 1. i 2. ovog zakona,

b) u roku iz člana 31. stav 4. ovog zakona ne prijavi promjenu podataka i

v) podnese zahtjev za brisanje iz Registra distributera i uvoznika.

(2) Brisanje iz Registra distributera i uvoznika vrši se na osnovu rješenja koje donosi

ministar.

Član 39.

Registrovana sredstva za zaštitu bilja mogu se oglašavati, reklamirati i izlagati u skladu

Page 16: ZAKON O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA - aarhus.baaarhus.ba/sarajevo/images/docs/Zakon_o_sredstvima_za_zastitu_bilja... · d) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru pravnog

sa namjenom odreĎenom u rješenju o registraciji.

Član 40.

(1) Sredstva za zaštitu bilja koja se uvoze moraju biti registrovana u skladu sa ovim

zakonom.

(2) Aktivna supstanca, odnosno osnovna supstanca koja se uvozi mora biti upisana u

Listu odobrenih supstanci i da se koristi za proizvodnju registrovanih sredstava za zaštitu

bilja.

(3) Aktivna supstanca, odnosno osnovna supstanca koja je upisana u Listu odobrenih

supstanci i koja se koristi za proizvodnju registrovanih sredstava za zaštitu bilja može se

uvoziti od strane proizvoĎača koji ima sjedište u Republici Srpskoj.

(4) Odredbe ovog člana ne primjenjuju se na sredstava za zaštitu bilja i aktivne

supstance, odnosno osnovne supstance koja se uvoze iz člana 4. stav 2. ovog zakona.

Član 41.

(1) Sredstva za zaštitu bilja i aktivne supstance, odnosno osnovne supstance (u daljem

tekstu: pošiljka) mogu se uvoziti isključivo preko graničnih prelaza na kojima postoji

organizovana fitosanitarna inspekcija i koja ispunjavaju higijensko-tehničke i radne uslove.

(2) Ako pošiljka stigne na granični prelaz koji nije odreĎen za vršenje fitosanitarnog

pregleda, uputiće se na najbliži granični prelaz na kome je organizovana fitosanitarna

inspekcija.

Član 42.

(1) Pošiljke koje se uvoze podliježu:

a) pregledu koji obuhvata:

1) identifikaciju pošiljke,

2) pregled dokumentacije, ambalaže, prevoznog sredstva i pošiljke,

b) uzorkovanju.

(2) Uvoznik ili njegov ovlašćeni špediter dužan je da:

a) fitosanitarnom inspektoru najavi prispjeće pošiljke,

b) u propisanom roku podnese zahtjev za pregled pošiljke,

v) obezbijedi potrebne uslove za obavljanje pregleda pošiljke i

g) sprovede mjere naložene od strane fitosanitarnog inspektora.

(3) Fitosanitarni inspektor dužan je da, prije preduzimanja radnji carinskog organa u

skladu sa pravilima carinskog postupka, obavi pregled i uzorkovanje pošiljke, osim za

pošiljke u tranzitu.

(4) Za pošiljke u tranzitu sa pretovarom, uvoznik ili njegov ovlašćeni špediter dužan je

da fitosanitarnom inspektoru najavi prispjeće pošiljke, radi njenog evidentiranja.

(5) Ministar pravilnikom propisuje uslove i način vršenja pregleda i uzorkovanja

pošiljke, način dostavljanja uzoraka i broj i veličinu uzorka radi ispitivanja, način

najavljivanja prispjeća pošiljke, obrazac i sadržinu zahtjeva za pregled pošiljke i uslove koje

uvoznik mora da obezbijedi radi obavljanja fitosanitarnog pregleda.

Član 43.

(1) Ako na graničnom prelazu nije moguće izvršiti pregled, odnosno uzorkovanje

pošiljke u skladu sa ovim zakonom, pregled pošiljke, odnosno uzorkovanje može se obaviti u

odreĎenim mjestima unutar Republike Srpske, u mjestu gdje se pošiljka carini.

(2) U slučaju iz stava 1. ovog člana, fitosanitarni inspektor donosi rješenje o prevozu na

osnovu kojeg pošiljku propušta do mjesta carinjenja, gdje je ona pod carinskim nadzorom do

Page 17: ZAKON O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA - aarhus.baaarhus.ba/sarajevo/images/docs/Zakon_o_sredstvima_za_zastitu_bilja... · d) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru pravnog

završetka pregleda, uzorkovanja i odobrenja, odnosno zabrane njenog uvoza.

(3) Zabranjeno je svako premještanje, otvaranje, dijeljenje ili uzorkovanje pošiljke iz

stava 2. ovog člana.

Član 44.

(1) Ako fitosanitarni inspektor, prilikom obavezne kontrole pošiljke na prvoj tački

ulaska u Republiku Srpsku, uzme uzorke sredstava za zaštitu bilja za potrebe laboratorijske

analize u skladu sa ovim zakonom, sastavlja zapisnik o uzetim uzorcima i jedan primjerak

daje uvozniku.

(2) Ako fitosanitarni inspektor procijeni da će laboratorijska analiza iz prethodnog stava

trajati duže vrijeme, a na mjestu ulaska nema odgovarajućeg skladišnog prostora, može, u

dogovoru sa carinskom službom, privremenim rješenjem narediti da se pošiljka sredstava za

zaštitu bilja koja se uvozi, uz preduzimanje preventivnih mjera, preveze do odredišta u

unutrašnjosti ili drugog mjesta u njegovoj blizini, ili do krajnjeg odredišta, gdje ostaje pod

carinskim nadzorom sve dok ne budu poznati rezultati laboratorijske analize i dok se ne završi

obavezna kontrola pošiljke.

(3) Uzorke uzete iz pošiljke fitosanitarni inspektor dostavlja pravnom licu koje obavlja

poslove od javnog interesa radi ispitivanja hemijskih i fizičkih osobina.

(4) Ako su rezultati pregleda, odnosno laboratorijskih ispitivanja u skladu sa propisanim

uslovima, fitosanitarni inspektor rješenjem odobrava uvoz pošiljke.

(5) Ako rezultati pregleda, odnosno laboratorijskih ispitivanja nisu u skladu sa

propisanim uslovima, fitosanitarni inspektor rješenjem zabranjuje uvoz pošiljke i nareĎuje

njeno vraćanje ili privremeno oduzimanje.

VI PRIMJENA SREDSTAVA ZA ZAŠTITU BILjA

Član 45.

(1) Sredstva za zaštitu bilja moraju se primjenjivati:

a) u skladu sa rješenjem o registraciji, odnosno u skladu sa rješenjem iz čl. 20, 25. i

26. ovog zakona,

b) u skladu sa deklaracijom i uputstvom za primjenu,

v) u skladu sa načelima dobre poljoprivredne prakse i integralne zaštite bilja,

g) u skladu sa namjenom sredstava za zaštitu bilja i sa ciljem suzbijanja štetnih

organizama,

d) na način kojim se ne ugrožava zdravlje ljudi i životinja i nepotrebno povećava

njihovo izlaganje sredstvima za zaštitu bilja i

Ď) na način kojim se ne ugrožava životna sredina.

(2) Podaci iz stava 1. t. a) i b) ovog člana moraju biti dostupni korisniku.

(3) Ministar pravilnikom propisuje načela dobre poljoprivredne prakse i integralne

zaštite bilja.

Član 46.

(1) Zabranjena je primjena sredstava za zaštitu bilja, i to:

a) na način koji bi prouzrokovao zagaĎenje objekata i prostorija koje koriste ljudi ili

koje služe za gajenje i držanje životinja,

b) na način koji bi prouzrokovao zagaĎenje voda i površina koje se graniče sa

tretiranim površinama,

v) za suzbijanje neciljnih organizama, narušavanje njihovog staništa, odnosno

sprečavanje njihovog širenja u smislu mjera zaštite bilja,

g) u vodozaštitnim zonama za izvorišta voda i vodosnabdijevanje stanovništva,

Page 18: ZAKON O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA - aarhus.baaarhus.ba/sarajevo/images/docs/Zakon_o_sredstvima_za_zastitu_bilja... · d) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru pravnog

d) iz vazduhoplova, sredstava koja su otrovna za pčele,

Ď) u vrijeme cvjetanja bilja, sredstava koja su otrovna za pčele,

e) u zaštićenim područjima i

ž) koja sadrže aktivnu supstancu, odnosno osnovnu supstancu koja je upisana u Listu

zabranjenih supstanci.

(2) Izuzetno od stava 1. t. g) i e) ovog člana, sredstva za zaštitu bilja mogu se

primjenjivati jedino u slučaju suzbijanja karantinskih ili regulisanih nekarantinskih štetnih

organizama ili drugih štetnih organizama, a na osnovu saglasnosti Ministarstva u slučaju iz

stava 1. tačka g) ovog člana, odnosno ministarstva nadležnog za životnu sredinu u slučaju iz

stava 1. tačka e) ovog člana.

(3) U slučaju primjene sredstava za zaštitu bilja u zaštićenim područjima, poslije

pribavljanja saglasnosti ministarstva nadležnog za životnu sredinu iz stava 2. ovog člana, lica

koja vrše primjenu sredstava za zaštitu bilja moraju obavijestiti korisnike zaštićenih prirodnih

područja o predstojećoj primjeni sredstava za zaštitu bilja najkasnije 48 sati prije primjene.

(4) Izuzetno od stava 1. tačka Ď) ovog člana, sredstva za zaštitu bilja mogu se

primjenjivati jedino u slučaju suzbijanja štetnih organizama sa propisanih lista ili tretiranja

bilja, biljnih proizvoda i propisanih objekata sa propisanih lista, pod uslovima iz člana 50.

ovog zakona.

Član 47.

(1) Korisnik mora biti stručno osposobljen za primjenu sredstava za zaštitu bilja.

(2) Korisnik je odgovoran za sve aktivnosti i mjere predostrožnosti u vezi sa primjenom

sredstava za zaštitu bilja, a koje se odnose na zdravlje ljudi, životinja i životnu sredinu.

(3) Korisnik je dužan da obavijesti vlasnike zemljišnih parcela koje se graniče sa

zemljišnom parcelom koja će biti tretirana o primjeni sredstava za zaštitu bilja, najmanje 24

sata prije početka primjene tih sredstava.

(4) Korisnik je dužan da Ministarstvu dostavi podatke o žetvi, odnosno berbi bilja koje

obavlja prije isteka karence.

(5) Bilje, odnosno biljni proizvodi iz stava 4. ovog člana, moraju se poslije žetve,

odnosno berbe skladištiti odvojeno od drugog bilja, odnosno biljnih proizvoda i ne mogu se

koristiti, odnosno staviti u promet kao hrana dok se ne ispitaju i dok se ne utvrdi njihova

bezbjednost u skladu sa zakonom kojim se ureĎuje bezbjednost hrane.

(6) Ministar pravilnikom propisuje program stručnog osposobljavanja korisnika.

Član 48.

(1) Naročito opasna sredstva za zaštitu bilja nisu namijenjena za opštu upotrebu i ne

smiju ih primjenjivati lica koja nemaju posebno rješenje o odobrenju primjene, koje donosi

ministar.

(2) Rješenje iz stava 1. ovog člana može se donijeti ako pravno lice, odnosno

preduzetnik ispunjava uslove u pogledu objekata, opreme, stručne spreme i stručne

osposobljenosti zaposlenih lica.

(3) Primjena registrovanih sredstava za zaštitu bilja iz stava 1. ovog člana mora se

prijaviti Ministarstvu, Republičkoj upravi za inspekcijske poslove Republike Srpske (u daljem

tekstu: Inspektorat) i organu jedinice lokalne samouprave najkasnije 48 sati prije primjene,

osim u slučaju iznenadne pojave štetnih organizama, kada se prijava primjene može obaviti i

neposredno prije primjene.

(4) Prijava primjene registrovanih sredstava za zaštitu bilja iz stava 1. ovog člana sadrži

podatke o:

a) lokaciji na kojoj će sredstva za zaštitu bilja biti primijenjena,

b) nazivu sredstava za zaštitu bilja,

v) količini i koncentraciji sredstava za zaštitu bilja koja će biti primijenjena,

Page 19: ZAKON O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA - aarhus.baaarhus.ba/sarajevo/images/docs/Zakon_o_sredstvima_za_zastitu_bilja... · d) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru pravnog

g) načinu primjene sredstava za zaštitu bilja,

d) datumu i vremenu primjene sredstava za zaštitu bilja,

Ď) očekivanom vremenu trajanja primjene sredstava za zaštitu bilja i

e) nazivu i adresi pravnog lica, odnosno preduzetnika koji će vršiti primjenu sredstava

za zaštitu bilja, sa podacima o imenu i prezimenu i adresi zaposlenih koji će neposredno vršiti

primjenu sredstava za zaštitu bilja.

(5) Ministar pravilnikom propisuje uslove u pogledu objekata, opreme i stručne spreme

iz stava 2. ovog člana.

(6) Ministar, uz saglasnost ministra nadležnog za zdravlje ljudi, propisuje Program

stručnog osposobljavanja lica iz stava 2. ovog člana.

Član 49.

(1) Primjena sredstava za zaštitu bilja iz aviona dozvoljena je samo za ona sredstva za

zaštitu bilja za koja je u postupku registracije procijenjeno da se mogu primjenjivati iz aviona

i za koje je takav način primjene dozvoljen rješenjem o registraciji.

(2) Primjena sredstava za zaštitu bilja iz aviona mora se prijaviti organu jedinice lokalne

samouprave od strane lica koje vrši primjenu tih sredstava, najkasnije 48 sati prije početka

primjene.

(3) Organ jedinice lokalne samouprave dužan je da o prijavi primjene sredstava za

zaštitu bilja iz stava 2. ovog člana obavijesti pčelare ili njihova udruženja, korisnike lovišta,

upravljače, odnosno vlasnike, korisnike i zakupce zemljišta u zaštićenim prirodnim

područjima i lica koja su registrovana za proizvodnju i uzgoj ribe, oploĎene ikre i riblje mlaĎi,

kao i cjelokupno stanovništvo koje živi na teritoriji na kojoj će se vršiti primjena sredstava za

zaštitu bilja iz vazduhoplova.

(4) Obavještenje mora da sadrži tačnu lokaciju gdje će se vršiti tretman, vrijeme

tretmana, kao i uputstvo kako se treba ponašati u tom slučaju.

(5) Obavještenje iz stava 4. ovog člana dostavlja se licima iz stava 3. ovog člana

pismenim putem i posredstvom sredstava javnog informisanja.

Član 50.

(1) Lica koja vrše primjenu sredstava za zaštitu bilja, koja su otrovna za pčele, na

rastojanju manjem od pet kilometara od mjesta gdje se nalaze pčelinja društva, obavezna su

da najmanje 48 sati prije primjene obavijeste pčelare, njihova udruženja i organe jedinice

lokalne samouprave nadležne za poljoprivredu o predstojećoj primjeni sredstava za zaštitu

bilja, sa navoĎenjem načina primjene, radi preduzimanja odgovarajućih mjera zaštite.

(2) Odgajivači pčela, njihova udruženja i organi jedinice lokalne samouprave dužni su

da po prijemu obavještenja iz stava 1. ovog člana preduzmu odgovarajuće mjere zaštite, u

skladu sa lokalnim uslovima, na lokacijama na kojima se nalaze pčelinja društva i mjesta

ispaše koja pčele posjećuju i u kojima pčele masovno lete i da podatke o preduzetim mjerama

dostave licima koja vrše primjenu sredstava za zaštitu bilja koja su otrovna za pčele, na njihov

zahtjev.

(3) Sredstva za zaštitu bilja koja su klasifikovana i obilježena oznakom za rizik za

vodenu sredinu i vodene organizme mogu se primjenjivati samo na udaljenosti koja nije

manja od jednog kilometara od vodenih površina, tako da se isključi mogućnost njihovog

direktnog dospijevanja ili premještanja putem vjetra ili kiše na vodene površine.

Član 51.

UreĎaji za primjenu sredstava za zaštitu bilja mogu se koristiti i stavljati u promet ako,

u skladu sa predviĎenom namjenom, obezbjeĎuju sigurnu i efikasnu primjenu i sigurnost za

Page 20: ZAKON O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA - aarhus.baaarhus.ba/sarajevo/images/docs/Zakon_o_sredstvima_za_zastitu_bilja... · d) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru pravnog

rukovaoce, radnu i životnu sredinu.

Član 52.

(1) UreĎaji za primjenu sredstava za zaštitu bilja koji se koriste i stavljaju u promet

moraju biti podvrgnuti kontrolnom testiranju i vidno obilježeni oznakom.

(2) Kontrolno testiranje, u smislu ovog zakona, jeste provjera tehničke ispravnosti i

funkcionalnosti ureĎaja za primjenu i njihovih pojedinačnih radnih dijelova, ocjena

funkcionisanja pojedinih radnih dijelova i ureĎaja za primjenu u cjelini, kao i procjena rizika

po rukovaoca i radnu i životnu sredinu pri njihovoj upotrebi.

(3) Kontrolno testiranje ureĎaja za primjenu vrši privredno društvo i pravno lice koje

obavlja poslove od javnog interesa.

(4) Pravno lice koje obavlja poslove od javnog interesa po izvršenom kontrolnom

testiranju izdaje potvrdu o funkcionalnosti ureĎaja za primjenu, obilježava ureĎaj za primjenu

oznakom i vodi evidenciju o kontrolnom testiranju.

(5) Pravno lice koje obavlja poslove od javnog interesa dužno je da Ministarstvu svaka

tri mjeseca dostavlja podatke iz evidencije o kontrolnom testiranju.

(6) Ministar pravilnikom propisuje način i periodičnost kontrolnog testiranja, sadržinu

potvrde o funkcionalnosti ureĎaja za primjenu, način obilježavanja i sadržinu oznake ureĎaja

za primjenu, obrazac za evidenciju o kontrolnom testiranju, kao i ureĎaje za primjenu za koje

nije potrebno vršiti kontrolno testiranje.

Član 53.

(1) Ostaci sredstava za zaštitu bilja u hrani i hrani za životinje ne smiju biti prisutni u

količinama većim od maksimalno dozvoljene količine ostataka.

(2) Hrana i hrana za životinje u kojoj se utvrdi da su ostaci sredstava za zaštitu bilja veći

od maksimalno dozvoljene količine ostataka mora se uništiti ili se na drugi način mora

spriječiti upotreba te hrane za ishranu ljudi ili životinja, u skladu sa propisima o hrani.

VII USLUGE U OBLASTI SREDSTAVA ZA ZAŠTITU BILjA

Član 54.

(1) Usluge u oblasti sredstava za zaštitu bilja, u smislu ovog zakona, jesu:

a) savjetodavne usluge, koje se odnose na davanje preporuka za suzbijanje štetnih

organizama sredstvima za zaštitu bilja na bilju, biljnim proizvodima i propisanim objektima u

poljoprivredi i šumarstvu i

b) operativne usluge, koje se odnose na sprovoĎenje mjera suzbijanja štetnih

organizama sredstvima za zaštitu bilja.

(2) Usluge u oblasti sredstava za zaštitu bilja može obavljati pravno lice, odnosno

preduzetnik koji je upisan u Registar pružalaca usluga u oblasti sredstava za zaštitu bilja (u

daljem tekstu: Registar pružalaca usluga) koji vodi Ministarstvo.

Član 55.

(1) Upis u Registar pružalaca usluga vrši se na osnovu zahtjeva koji pružalac usluga

podnosi Ministarstvu.

(2) Pružalac usluga upisuje se u Registar pružalaca usluga, ako ispunjava uslove u

pogledu objekata, opreme i stručne osposobljenosti lica i ako ima najmanje jednog

zaposlenog diplomiranog inženjera iz oblasti zaštite bilja ili biljne proizvodnje sa

specijalizacijom iz oblasti zaštite bilja ili u oblasti šumarstva, diplomiranog inženjera

Page 21: ZAKON O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA - aarhus.baaarhus.ba/sarajevo/images/docs/Zakon_o_sredstvima_za_zastitu_bilja... · d) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru pravnog

šumarstva sa specijalizacijom iz oblasti zaštite šuma i sa dozvolom za pružanje usluga u

oblasti sredstava za zaštitu bilja (u daljem tekstu: dozvola za pružanje usluga).

(3) Ako pružalac usluga ispunjava uslove iz stava 2. ovog člana, ministar donosi

rješenje o upisu u Registar pružalaca usluga.

(4) Ministar pravilnikom propisuje uslove koje moraju ispunjavati objekti i oprema iz

stava 2. ovog člana i obrazac i sadržinu zahtjeva za upis u Registar pružalaca usluga.

Član 56.

(1) Registar pružalaca usluga sadrži:

a) redni broj upisa u Registar pružalaca usluga,

b) broj rješenja o upisu u sudski registar,

v) naziv, sjedište i šifru djelatnosti i

g) poreski identifikacioni broj.

(2) Registar pružalaca usluga vodi se u elektronskoj formi i može se povezivati sa

drugim registrima i bazama podataka koje vodi Ministarstvo.

(3) Podaci iz Registra pružalaca usluga su javni.

(4) Pružalac usluga je dužan da svaku promjenu podataka koji su upisani u Registar

pružalaca usluga prijavi Ministarstvu i Inspektoratu u roku od 30 dana od dana nastale

promjene.

(5) Ministar pravilnikom propisuje sadržinu Registra pružalaca usluga.

Član 57.

(1) Pružalac usluga briše se iz Registra pružalaca usluga, ako:

a) prestane da ispunjava uslove iz člana 54. stav 2. i člana 55. stav 2. ovog zakona,

b) ne prijavi promjenu podataka u roku iz člana 56. stav 4. ovog zakona i

v) podnese zahtjev za brisanje iz Registra pružalaca usluga.

(2) Brisanje iz Registra pružalaca usluga vrši se na osnovu rješenja koje donosi

ministar.

Član 58.

(1) Ministar donosi rješenje kojim se daje dozvola za pružanje usluga, koje podliježe

reviziji nakon isteka roka od tri godine od dana njegovog donošenja.

(2) Dozvola za pružanje usluga daje se licu koje je diplomirani inženjer zaštite bilja,

odnosno diplomirani inženjer master, ili neki drugi smjer biljne proizvodnje sa položenim

stručnim ispitom iz oblasti sredstava za zaštitu bilja odnosno diplomirani inženjer šumarstva

sa specijalizacijom iz oblasti zaštite šuma (u daljem tekstu: imalac dozvole), a koje se

najmanje tri godine bavilo poslovima iz oblasti sredstava za zaštitu bilja.

(3) Stručni ispit iz oblasti sredstava za zaštitu bilja polaže se pred ispitnom komisijom

koju obrazuje ministar.

(4) Ministar donosi pravilnik o načinu polaganja stručnog ispita za dobijanje dozvole za

pružanje usluga iz oblasti sredstava za zaštitu bilja, programu polaganja, obrazac zahtjeva za

polaganje stručnog ispita, obrazac zapisnika o polaganju stručnog ispita i obrazac uvjerenja o

položenom stručnom ispitu.

Član 59.

(1) Najkasnije tri mjeseca prije isteka roka za reviziju rješenja kojim se daje dozvola za

pružanje usluga, imalac dozvole podnosi novi zahtjev za donošenje rješenja kojim se daje

dozvola za pružanje usluga.

Page 22: ZAKON O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA - aarhus.baaarhus.ba/sarajevo/images/docs/Zakon_o_sredstvima_za_zastitu_bilja... · d) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru pravnog

(2) Period važenja dozvole za pružanje usluga u postupku revizije produžiće se na

osnovu:

a) provjere stručnog znanja imaoca dozvole za pružanje usluga u oblasti sredstava za

zaštitu bilja i

b) provjere rada imaoca dozvole za pružanje usluga u oblasti sredstava za zaštitu bilja

za period za koji je dozvola izdata.

(3) Ministar donosi pravilnik o načinu i postupku provjere stručnog znanja i provjere

rada imaoca dozvole za pružanje usluga u oblasti sredstava za zaštitu bilja.

Član 60.

(1) Dozvola za pružanje usluga može se na zahtjev imaoca dozvole staviti van snage

rješenjem ministra.

(2) Ako je imalac dozvole kažnjen za prekršaj propisan ovim zakonom, dozvola se

stavlja van snage rješenjem ministra.

Član 61.

(1) Ministarstvo vodi evidenciju o donijetim, produženim i ukinutim dozvolama za

pružanje usluga.

(2) Ministar pravilnikom propisuje način voĎenja evidencije iz stava 1. ovog člana.

VIII EVIDENCIJA, PRIKUPLjANjE I RAZMJENA PODATAKA

Član 62.

(1) ProizvoĎač koji ima sjedište u Republici Srpskoj, uvoznik, distributer, korisnik i

pružalac usluga dužni su da vode evidenciju o sredstvima za zaštitu bilja.

(2) ProizvoĎač, odnosno ovlašćeni zastupnik koji ima sjedište u Republici Srpskoj vodi

evidenciju o količini:

a) proizvedenih, uskladištenih i sredstava za zaštitu bilja stavljenih u promet po svakoj

seriji proizvodnje,

b) nabavljenih aktivnih supstanci, odnosno osnovnih supstanci,

v) nabavljenih sredstava za zaštitu bilja i

g) sredstava za zaštitu bilja, aktivnih supstanci, odnosno osnovnih supstanci povučenih

iz prometa.

(3) Distributer vodi evidenciju o nabavljenim i prodatim sredstvima za zaštitu bilja i

sredstvima za zaštitu bilja povučenim iz prometa.

(4) Evidencije iz stava 3. ovog člana sadrži sljedeće:

a) podatke o sredstavima za zaštitu bilja (trgovački naziv, namjena upotrebe, rok

trajanja),

b) datum nabavke, prodaje, odnosno izdavanja i povlačenja iz prometa sredstava za

zaštitu bilja,

v) količinu nabavljenih, prodatih, odnosno izdatih i povučenih iz prometa sredstava za

zaštitu bilja,

g) za pravna lica kojima su prodata, odnosno izdata sredstva za zaštitu bilja: naziv

firme, sjedište, poreski broj, JIB, a za preduzetnike: lične podatke (ime i prezime, adresa i

JMBG) i

d) potpis prodavača, odnosno izdavača sredstava za zaštitu bilja i kupca, odnosno

primaoca sredstava za zaštitu bilja.

(5) Korisnik vodi evidenciju o svakom tretitiranju bilja, biljnih proizvoda i propisanih

objekata.

Page 23: ZAKON O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA - aarhus.baaarhus.ba/sarajevo/images/docs/Zakon_o_sredstvima_za_zastitu_bilja... · d) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru pravnog

(6) Pružalac usluga vodi evidenciju o izvršenim uslugama.

(7) Podaci iz evidencije iz st. 2, 3, 4, 5. i 6. ovog člana dostavljaju se Ministarstvu do

31. marta tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu.

(8) Evidencija iz st. 2, 3, 4, 5. i 6. ovog člana čuva se najmanje pet godina i na zahtjev

nadležnog organa mora se dati na uvid.

(9) Ministar pravilnikom propisuje obrazac, sadržinu i način voĎenja evidencije iz st. 2,

3, 4. i 5. ovog člana.

Član 63.

(1) Radi analize i praćenja prometa i primjene sredstava za zaštitu bilja i efikasnijeg

nadzora nad prometom i primjenom sredstava za zaštitu bilja, Ministarstvo prikuplja podatke

o sredstvima za zaštitu bilja, ostacima sredstava za zaštitu bilja i ureĎajima za primjenu, koji

su potrebni za izradu i održavanje baza podataka i voĎenje evidencija.

(2) Baze podataka iz stava 1. ovog člana povezuju se sa Registrom poljoprivrednih

gazdinstava koji vodi Ministarstvo.

Član 64.

(1) Ministarstvo uspostavlja i održava informacione sisteme u oblasti sredstava za

zaštitu bilja.

(2) Pravno lice koje obavlja poslove od javnog interesa, proizvoĎač koji ima sjedište u

Republici Srpskoj, uvoznik, distributer, korisnik i pružalac usluga dužni su da evidencije koje

vode dostavljaju Ministarstvu, radi usklaĎivanja i povezivanja sa informacionim sistemom

Ministarstva.

(3) Ministarstvo će obezbijediti usklaĎivanje i povezivanje informacionog sistema u

oblasti sredstava za zaštitu bilja sa Upravom i drugim domaćim informacionim sistemima u

oblasti sredstava za zaštitu bilja.

(4) Formiranje i održavanje informacionog sistema u oblasti sredstava za zaštitu bilja

finansira se iz budžeta Republike Srpske.

Član 65.

(1) Ministarstvo pribavlja, koristi i razmjenjuje podatke iz baza podataka i evidencija

koje vode organi uprave, organi jedinica lokalne samouprave, ustanove, proizvoĎači i

distributeri, kao i druga ovlašćena lica, u skladu sa propisima kojima se ureĎuje pravo na

pristup informacijama od javnog značaja i zaštitu podataka, a naročito podatke koji se odnose

na oblast opasnih supstanci i zagaĎivače životne sredine i ekološki značajne regione.

(2) Lični podaci iz baza podataka i evidencija iz stava 1. ovog člana mogu se tražiti i

saopštiti samo od strane nadležnih organa, u skladu sa zakonom kojim se ureĎuje zaštita

ličnih podataka.

(3) Ministarstvo može saopštavati podatke iz baza podataka i registara koje vode drugi

organi državne uprave ili organi jedinica lokalne samouprave, ukoliko je takva vrsta podataka

neophodna za izvršavanje aktivnosti Ministarstva propisanih ovim zakonom.

(4) Ministarstvo može saopštavati podatke iz baza podataka i registara koje vode javne

ustanove odgovorne za akutna trovanja i druge efekte sredstava za zaštitu bilja i pravna lica

koja obavljaju poslove od javnog interesa, ako je takva vrsta podataka potrebna za izvršavanje

aktivnosti Ministarstva.

(5) Ministarstvo u saradnji sa Upravom razmjenjuje podatke na meĎunarodnom nivou o

registrovanim sredstava za zaštitu bilja, o zabranama, prestanku registracija ili ograničenjima

upotrebe

Page 24: ZAKON O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA - aarhus.baaarhus.ba/sarajevo/images/docs/Zakon_o_sredstvima_za_zastitu_bilja... · d) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru pravnog

IX NADZOR

Član 66.

(1) Upravni nadzor nad sprovoĎenjem ovog zakona i propisa donesenih na osnovu njega

vrši Ministarstvo.

(2) Inspekcijski nadzor nad primjenom odredaba ovog zakona i propisa donesenih na

osnovu njega vrši Inspektorat putem fitosanitarnih i poljoprivrednih inspektora i

poljoprivrednih inspektora u sastavu jedinica lokalne samouprave.

Član 67.

(1) U vršenju poslova inspekcijskog nadzora, fitosanitarni i poljoprivredni inspektor je

ovlašćen i dužan da:

a) provjerava da li su sredstva za zaštitu bilja koja su stavljena u promet na teritoriji

Republike Srpske registrovana u skladu sa ovim zakonom, odnosno da li je aktivna supstanca,

odnosno osnovna supstanca upisana u Listu odobrenih supstanci,

b) provjerava da li su sredstva za zaštitu bilja koja nisu registrovana u Republici

Srpskoj, odnosno da li je aktivna supstanca, odnosno osnovna supstanca koja nije upisana u

Listu odobrenih supstanci, a proizvode se i skladište u Republici Srpskoj, odnosno čiji se uvoz

i transport vrši preko teritorije Republike Srpske, namijenjeni za stavljanje u promet u zemlji

u koju se izvoze,

v) provjerava ispunjavanje ugovornih obaveza iz člana 10. ovog zakona,

g) provjerava da li su sredstva za zaštitu bilja stavljena u promet i da li se primjenjuju u

skladu sa rješenjem iz člana 20. stav 5. ovog zakona,

d) provjerava da li su korisnici obaviješteni o primjeni sredstava za zaštitu bilja za male

usjeve i manje značajne namjene na propisan način,

Ď) provjerava da li se sredstva za zaštitu bilja nalaze u prometu poslije propisanog roka

iz člana 22. stav 2. ovog zakona,

e) provjerava da li se preparat i pomoćna sredstva za zaštitu bilja koji sadrže novu

aktivnu supstancu nalaze u prometu poslije propisanog roka iz člana 24. stav 6. ovog zakona,

ž) provjerava da li se sa zalihama sredstava za zaštitu bilja, odnosno preparata i

pomoćnih sredstava za zaštitu bilja postupa na propisan način,

z) provjerava da li proizvoĎač, uvoznik i distributer preduzima sve potrebne mjere za

povlačenje sredstava za zaštitu bilja iz prometa u roku koji je utvrĎen rješenjem iz člana 22.

stav 1. i člana 24. st. 4. i 5. ovog zakona,

i) provjerava da li se neregistrovana sredstva za zaštitu bilja ili aktivna supstanca,

odnosno osnovna supstanca koja nije upisana u Listu odobrenih supstanci ispituju u skladu sa

rješenjem iz člana 25. stav 1. ovog zakona,

j) provjerava da li se neregistrovana sredstva za zaštitu bilja primjenjuju u skladu sa

rješenjem iz člana 26. stav 1. ovog zakona,

k) uzima radi ispitivanja uzorke sredstava za zaštitu bilja, bilja, biljnih proizvoda,

regulisanih objekata, voda i zemljišta, bez naknade,

l) provjerava da li je proizvoĎač bez odlaganja obavijestio Ministarstvo i korisnike o

mogućim štetnim posljedicama sredstava za zaštitu bilja, odnosno ostataka sredstava za

zaštitu bilja, na zdravlje ljudi i životinja, površinske i podzemne vode ili životnu sredinu, kao

i o novim saznanjima o mogućim ograničenjima plodoreda,

lj) provjerava da li su ispunjeni uslovi u pogledu ambalaže, deklarisanja i uputstva za

primjenu sredstava za zaštitu bilja iz člana 30. ovog zakona,

m) provjerava da li je distributer odnosno uvoznik upisan u Registar distributera i

uvoznika u skladu sa odredbom člana 31. stav 2. ovog zakona,

Page 25: ZAKON O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA - aarhus.baaarhus.ba/sarajevo/images/docs/Zakon_o_sredstvima_za_zastitu_bilja... · d) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru pravnog

n) provjerava da li se promet sredstava za zaštitu bilja na veliko i malo vrši u skladu sa

čl. 33. i 34. ovog zakona,

nj) provjerava da li distributer odnosno uvoznik koji je upisan u Registar distributera i

uvoznika ispunjava uslove za dobijanje odobrenja za promet naročito opasnih sredstava za

zaštitu bilja,

o) provjerava da li se prodaja, skladištenje ili transport sredstava za zaštitu bilja vrši u

skladu sa odredbama člana 38. ovog zakona,

p) provjerava da li lice koje vrši skladištenje sredstava za zaštitu bilja ispunjava uslove

iz člana 36. stav 3. ovog zakona,

r) provjerava da li se sredstva za zaštitu bilja kojima je istekao rok upotrebe nalaze u

prometu,

s) provjerava da li se oglašavanje i izlaganje sredstava za zaštitu bilja vrši u skladu sa

odredbama člana 39. ovog zakona,

t) provjerava da li se sredstva za zaštitu bilja primjenjuju u skladu sa odredbama čl. 45. i

46. ovog zakona, kao i da li korisnik izvršava obaveze iz člana 47. st. 2. i 3. ovog zakona,

ć) provjerava da li korisnik Ministarstvu dostavlja podatke o žetvi, odnosno berbi bilja

prije isteka karence, odnosno da li takvo bilje i biljne proizvode skladišti odvojeno od drugog

bilja i biljnih proizvoda ili ih stavlja u promet prije ispitivanja i utvrĎivanja njihove

bezbjednosti,

u) provjerava da li pravno lice, odnosno preduzetnik ispunjava uslove za dobijanje

odobrenja za primjenu naročito opasnih sredstava za zaštitu bilja,

f) provjerava da li se sredstva za zaštitu bilja primjenjuju u skladu sa odredbama člana

48. stav 3. i čl. 49. i 50. ovog zakona,

h) provjerava ispunjenost uslova za korišćenje i stavljanje u promet ureĎaja za primjenu

iz člana 52. stav 1. ovog zakona,

c) provjerava da li hrana i hrana za životinje sadrži ostatke sredstava za zaštitu bilja,

č) provjerava da li je pružalac usluga upisan u Registar pružalaca usluga u skladu sa

odredbama člana 55. ovog zakona,

dž) provjerava rad imaoca dozvole za pružanje usluga u oblasti sredstava za zaštitu

bilja,

š) provjerava da li se evidencija i dostavljanje podataka iz evidencije obavlja u skladu sa

odredbama člana 62. ovog zakona,

aa) provjerava da li se evidencija čuva u skladu sa ovim zakonom,

ab) provjerava da li su uplaćene naknade uvoznika za izvršene fitosanitarne preglede

pošiljki u prometu i

av) kontroliše izvršavanje mjera po ovom zakonu.

(2) Pored poslova iz stava 1. ovog člana, fitosanitarni inspektor je ovlašćen i dužan da:

a) provjerava da li se uvoz vrši u skladu sa odredbama člana 40. ovog zakona,

b) provjerava da li se uvoz i tranzit vrše na graničnim prelazima iz člana 41. ovog

zakona,

v) vrši pregled i uzorkovanje pošiljaka u skladu sa odredbama čl. 42. i 43. ovog zakona

i

g) provjerava da li uvoznik, odnosno ovlašćeni špediter izvršava obaveze iz člana 42.

stav 2. ovog zakona.

Član 68.

(1) U vršenju poslova iz člana 67. ovog zakona fitosanitarni i poljoprivredni inspektor

je ovlašćen i dužan da:

a) zabrani proizvodnju, stavljanje u promet i primjenu neregistrovanih sredstava za

zaštitu bilja, promet i primjenu sredstava za zaštitu bilja čiji promet i primjena su zabranjeni

ili ograničeni rješenjem iz člana 22. stav 1. ovog zakona i sredstava za zaštitu bilja kojima je

istekao rok upotrebe,

Page 26: ZAKON O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA - aarhus.baaarhus.ba/sarajevo/images/docs/Zakon_o_sredstvima_za_zastitu_bilja... · d) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru pravnog

b) zabrani proizvodnju, stavljanje u promet i primjenu sredstava za zaštitu bilja koja

nisu deklarisana i obilježena i koja se ne primjenjuju u skladu sa uslovima iz rješenja o

registraciji,

v) zabrani primjenu sredstava za zaštitu bilja koja su štetna za pčele, ako se sredstva za

zaštitu bilja ne primjenjuju u skladu sa članom 50. ovog zakona,

g) naredi odgovarajuće mjere, ako se zvaničnim ispitivanjima utvrdi da su ostaci

sredstava za zaštitu bilja u bilju ili na bilju, biljnim proizvodima i propisanim objektima iznad

propisanih maksimalno dozvoljenih količina ostataka,

d) zabrani ispitivanje neregistrovanih sredstava za zaštitu bilja ili aktivne supstance,

odnosno osnovne supstance koja nije upisana u Listu odobrenih supstanci, ako nisu ispunjeni

uslovi za izdavanje odobrenja za njihovo ispitivanje u istraživačke ili razvojne svrhe ili drugi

uslovi propisani ovim zakonom i propisima donesenim na osnovu njega,

Ď) predloži Ministarstvu ukidanje rješenja o registraciji,

e) privremeno zabrani stavljanje u promet i primjenu sredstava za zaštitu bilja,

odnosno njihovih serija za koje se posumnja da ne ispunjavaju uslove navedene u rješenju o

registraciji, dok se ne završe ispitivanja,

ž) zabrani stavljanje u promet i primjenu sredstava za zaštitu bilja koja ne ispunjavaju

uslove navedene u rješenju o registraciji,

z) privremeno oduzme sredstva za zaštitu bilja koja se proizvode, stavljaju u promet,

odnosno primjenjuju suprotno odredbama ovog zakona i propisa donijetih na osnovu njega,

i) naredi bezbjedno odlaganje, odnosno uništavanje sredstava za zaštitu bilja koja ne

ispunjavaju uslove za registraciju ili kojima je istekao rok upotrebe,

j) privremeno zabrani stavljanje u promet, odnosno korišćenje ureĎaja za primjenu i

naredi njihovo kontrolno testiranje,

k) naredi Pravnom licu koje obavlja poslove od javnog interesa i pružaocima usluga da

u odreĎenom roku usklade obavljanje djelatnosti odnosno otklone nedostatke u pogledu

propisanih uslova,

l) zabrani rad subjektima u oblasti sredstava za zaštitu bilja do ispunjenja uslova

predviĎenih ovim zakonom,

lj) zabrani rad Pravnom licu koje obavlja poslove od javnog interesa na period od tri

mijeseca, ukoliko ispitivanja ne vrši u skladu sa uslovima, standardima i metodama

propisanim ovim zakonom i propisima donesenim na osnovu njega,

m) zabrani rad licima koja onemogućavaju vršenje inspekcijske kontrole ili ne dostave

potrebne podatke, dokumentaciju sa kojom raspolažu ili na drugi način spriječe inspekcijsku

kontrolu, na period od tri mijesjeca i

n) izda prekršajni nalog, podnese zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka i prijavu

nadležnom organu za učinjeno krivično djelo zbog povrede odredaba ovog zakona i propisa

donesenih na osnovu njega.

(2) Pored poslova iz stava 1. ovog člana, fitosanitarni inspektor ovlašćen je i dužan da

zabrani uvoz, naredi vraćanje pošiljke ili privremeno oduzme pošiljku, ukoliko nisu ispunjeni

uslovi propisani ovim zakonom i propisima donesenim na osnovu njega.

(3) Mjere iz stava 1. ovog člana fitosanitarni i poljoprivredni inspektor nareĎuje

rješenjem.

(4) Fitosanitarni i poljoprivredni inspektor može rješenjem iz stava 3. ovog člana kojim

se zabranjuje proizvodnja, primjena i stavljanje u promet sredstava za zaštitu bilja odrediti da

se ta sredstva čuvaju kod lica kod kojih su zatečena.

(5) Rješenjem iz stava 3. ovog člana odreĎuju se i uslovi za čuvanje sredstava za

zaštitu bilja.

Član 69.

(1) ProizvoĎač, distributer, uvoznik, korisnik i pružalac usluga koji podliježu

inspekcijskom nadzoru, dužni su da isti omoguće, pruže podatke i obavještenja i osiguraju

Page 27: ZAKON O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA - aarhus.baaarhus.ba/sarajevo/images/docs/Zakon_o_sredstvima_za_zastitu_bilja... · d) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru pravnog

uslove za nesmetan rad fitosanitarnog i poljoprivrednog inspektora.

(2) Lica iz stava 1. ovog člana dužna su da u odreĎenom roku, na zahtjev

fitosanitarnog i poljoprivrednog inspektora, dostave ili pripreme podatke i materijale koji su

potrebni za obavljanje poslova inspekcijskog nadzora.

(3) Rok iz stava 2. ovog člana mora biti primjeren vrsti zahtjeva.

X KAZNENE ODREDBE

Član 70.

(1) Novčanom kaznom od 15.000 KM do 45.000 KM kazniće se za prekršaj pravno

lice, ako:

a) vrši poslove od javnog interesa, a ne posjeduje ugovor ili ako ih vrši suprotno

ugovoru (čl. 7. i 8),

b) ako vrši proizvodnju sredstava za zaštitu bilja bez rješenja o ispunjenosti uslova za

proizvodnju istih (član 12. stav 2),

v) stavljanje u promet i primjenjivanje sredstava za zaštitu bilja ne obavlja u skladu sa

rješenjem o registraciji (član 19),

g) vrši ispitivanje neregistrovanog sredstva za zaštitu bilja ili aktivne supstance,

odnosno osnovne supstance koja nije upisana u Listu odobrenih supstanci bez rješenja o

odobrenju ispitivanja u istraživačke ili razvojne svrhe, odnosno suprotno tom rješenju (član

25),

d) u slučajevima predviĎenim članom 26. ovog zakona primjeni sredstvo za zaštitu

bilja koje nije registrovano bez rješenja o odobrenju primjene neregistrovanih sredstava za

zaštitu bilja,

Ď) vrši promet sredstva za zaštitu bilja, a nije upisan u Registar distributera i uvoznika,

u skladu sa članom 30. ovog zakona,

e) vrši promet sredstva za zaštitu bilja bez rješenja o odobrenju prometa naročito

opasnih sredstava za zaštitu bilja iz člana 34. stav 1. ovog zakona,

ž) vrši promet sredstava za zaštitu bilja suprotno članu 32. stav 3. ovog zakona,

z) primjenjuje sredstva za zaštitu bilja suprotno članu 45. ovog zakona, odnosno

protivno zabrani primjene sredstava za zaštitu bilja iz člana 46. ovog zakona,

i) primjenjuje sredstvo za zaštitu bilja, a ne ispunjava uslove za primjenu sredstava iz

člana 47. stav 1. ovog zakona, odnosno prilikom primjene sredstva za zaštitu bilja ne

preduzme sve potrebne aktivnosti i mjere iz člana 47. st. 2. i 3. ovog zakona,

j) Ministarstvu ne dostavi podatke o žetvi, odnosno berbi koju obavlja prije isteka

karence u skladu sa članom 47. stav 4. ovog zakona, odnosno ako poslije žetve, odnosno

berbe skladišti bilje ili biljne proizvode tretirane prije isteka karence, zajedno sa drugim

biljem, odnosno biljnim proizvodima ili ih stavi u promet prije ispitivanja i utvrĎivanja

njihove bezbjednosti suprotno članu 47. stav 5. ovog zakona,

k) primjenjuje sredstva za zaštitu bilja, a ne posjeduje rješenje o odobravanju primjene

naročito opasnih sredstava za zaštitu bilja (član 48. stav 1),

l) primjenjuje sredstvo za zaštitu bilja suprotno odredbama člana 49. st. 1. i 2. ovog

zakona,

lj) primjenjuje sredstva za zaštitu bilja otrovno za pčele suprotno odredbi člana 50.

stav 1. ovog zakona,

m) primjenjuje sredstva za zaštitu bilja koja su klasifikovana i obilježena oznakom za

rizik za vodenu sredinu i vodene organizme suprotno odredbi člana 50. stav 3. ovog zakona,

n) hrana i hrana za životinje koju stavlja u promet sadrži ostatke sredstava za zaštitu

bilja iznad maksimalno dozvoljenih količina (član 53. stav 1),

nj) pruža usluge, a nije upisan u Registar pružalaca usluga (član 54) i

Page 28: ZAKON O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA - aarhus.baaarhus.ba/sarajevo/images/docs/Zakon_o_sredstvima_za_zastitu_bilja... · d) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru pravnog

o) ne postupi po rješenju fitosanitarnog i poljoprivrednog inspektora, u skladu sa ovim

zakonom (član 68).

(2) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana novčanom kaznom od 3.000 KM do 9.000 KM

kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu.

(3) Za radnje iz stava 1. ovog člana, pored novčane kazne, može se izreći i zaštitna

mjera zabrane pravnom licu da se bavi odreĎenom privrednom djelatnošću, odnosno zaštitna

mjera zabrane odgovornom licu da vrši odreĎene dužnosti u trajanju do šest mjeseci.

Član 71.

(1) Novčanom kaznom od 10.000 KM do 30.000 KM kazniće se za prekršaj pravno

lice, ako:

a) dostavi netačne podatke u postupku registracije sredstava za zaštitu bilja (čl. 14, 20,

član 21. stav 4, član 23. stav 3. i član 24),

b) primjenjuje sredstva za zaštitu bilja za namjene koje nisu navedene u rješenju o

registraciji, bez rješenja o odobrenju primjene sredstava za zaštitu bilja za male usjeve i manje

značajne namjene (član 20. stav 5),

v) ne obavijesti korisnike sredstva za zaštitu bilja putem dodatnog uputstva o

odobrenju primjene sredstva za zaštitu bilja za male usjeve i manje značajne namjene (član

20. stav 6),

g) ne povuče iz prometa sredstvo za zaštitu bilja u roku iz rješenja iz člana 22. stav 1. i

člana 24. st. 4. i 5. ovog zakona,

d) ne postupa sa zalihama sredstva za zaštitu bilja u skladu sa članom 22. stav 3. i

članom 24. stav 7. ovog zakona,

Ď) dostavi netačne podatke u postupku izdavanja rješenja o odobrenju ispitivanja

neregistrovanih sredstava za zaštitu bilja ili aktivne supstance, odnosno osnovne supstance

koja nije upisana u Listu odobrenih supstanci u istraživačke ili razvojne svrhe, odnosno u

postupku izdavanja rješenja o odobravanju primjene neregistrovanih sredstava za zaštitu bilja

u hitnim slučajevima (čl. 25. i 26),

e) ne obavijesti Ministarstvo i korisnike o mogućim štetnim posljedicama sredstva za

zaštitu bilja (član 29),

ž) ne prijave promjenu podataka upisanih u Registar distributera i uvoznika u skladu

sa članom 31. stav 4. ovog zakona,

z) ne obustavi promet sredstava za zaštitu bilja prestankom ispunjenosti uslova u

pogledu zaposlenosti stručnog lica (član 31. stav 5),

i) vrši promet sredstva za zaštitu bilja suprotno odredbama iz člana 32. st. 1. i 2. i

člana 33. ovog zakona,

j) pakuje, deklariše, daje uputstvo za primjenu, oglašava ili izlaže sredstvo za zaštitu

bilja suprotno čl. 35. i 39. ovog zakona,

k) prodaje, skladišti ili vrši transport sredstva za zaštitu bilja suprotno članu 36. stav 2.

ovog zakona,

l) ne obezbijedi da skladištenje sredstva za zaštitu bilja vrši lice koje je stručno

osposobljeno za obavljanje tih poslova (član 36. stav 3),

lj) stavlja u promet sredstva za zaštitu bilja kojem je istekao rok upotrebe ili isto stavi

u promet suprotno članu 37. st. 1. i 3. ovog zakona,

m) primjenjuje sredstva za zaštitu bilja kojem je istekao rok upotrebe ili ista

primjenjuje suprotno članu 37. stav 2. ovog zakona,

n) uveze sredstva za zaštitu bilja preko graničnog prelaza koji nije odreĎen za vršenje

fitosanitarnog pregleda (član 41. st. 1. i 2),

nj) uveze pošiljku bez pregleda i uzorkovanja (član 42. stav 1),

o) izvrši premještanje, otvaranje ili dijeljenje pošiljke za koju je rješenjem o prevozu

odreĎen carinski nadzor do završetka pregleda, uzorkovanja, odobrenja ili odbijanja njenog

uvoza (član 43. st. 2. i 3),

Page 29: ZAKON O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA - aarhus.baaarhus.ba/sarajevo/images/docs/Zakon_o_sredstvima_za_zastitu_bilja... · d) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru pravnog

p) stavlja u promet ili koristi ureĎaje za primjenu suprotno članu 52. stav 1. ovog

zakona i

r) ne vodi evidenciju i ne dostavlja podatke iz evidencije u skladu sa članom 62. ovog

zakona.

(2) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se novčanom kaznom od 2.000 KM do

6.000 KM i odgovorno lice u pravnom licu.

Član 72.

Novčanom kaznom od 10.000 KM do 20.000 KM kazniće se za prekršaj preduzetnik

ako učini radnje iz člana 70. stav 1. t. b), g), Ď), e), ž), z), i), j), k), l), lj), m), n), nj) i o) ovog

zakona.

Član 73.

Novčanom kaznom od 6.000 KM do 18.000 KM kazniće se za prekršaj preduzetnik

ako učini radnje iz člana 71. stav 1. ovog zakona.

Član 74.

Novčanom kaznom od 1.500 KM do 4.500 KM kazniće se za prekršaj fizičko lice ako

učini radnje iz člana 70. stav 1. t. Ď), e), ž), z), i), j), k), l), lj), m) i nj) ovog zakona, kao i ako:

a) primjenjuje sredstva za zaštitu bilja suprotno zabranama ili ograničenjima iz člana

22. st. 1, 2. i 3. ovog zakona i

b) pruža usluge u oblasti sredstava za zaštitu bilja bez dozvole za pružanje usluga iz

člana 58. stav 1. ovog zakona.

Član 75.

Novčanom kaznom od 500 KM do 1.500 KM kazniće se za prekršaj fizičko lice ako

učini radnje iz člana 71. stav 1. t. b), v), p) i r) ovog zakona, kao i ako ne obavijesti

Ministarstvo da sredstvo za zaštitu bilja štetno utiče na zdravlje ljudi ili životinja ili

površinske i podzemne vode ili životnu sredinu u skladu sa članom 29. stav 2. ovog zakona.

XI PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 76.

ProizvoĎač, distributer, uvoznik, korisnik i pružalac usluga dužni su da svoje

poslovanje usklade sa odredbama ovog zakona u roku od godinu dana i šest mjeseci od dana

stupanja na snagu ovog zakona.

Član 77.

(1) Odredbe ovog zakona od čl. 13. do 24. primjenjuju se u postupku revizije rješenja

o izdavanju stalne ili privremene dozvole za stavljanje u promet gotovih sredstava za zaštitu

bilja, koja su izdata u skladu sa Zakonom o zaštiti bilja („Službeni glasnik Republike Srpske”,

broj 13/97).

(2) Rješenja o izdavanju stalne dozvole za stavljanje u promet sredstava za zaštitu bilja

i rješenja o izdavanju privremene dozvole za stavljanje u promet sredstava za zaštitu bilja koja

su donijeta na osnovu Zakona o zaštiti bilja („Službeni glasnik Republike Srpske”, broj 13/97)

važe do isteka roka važenja utvrĎenog tim rješenjem.

Page 30: ZAKON O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA - aarhus.baaarhus.ba/sarajevo/images/docs/Zakon_o_sredstvima_za_zastitu_bilja... · d) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru pravnog

Član 78.

Pravna lica koja su na osnovu Zakona o zaštiti bilja („Službeni glasnik Republike

Srpske”, broj 13/97) ovlašćena za ispitivanje sredstava za zaštitu bilja dužna su da svoje

poslovanje usklade sa odredbama ovog zakona najkasnije u roku od godinu dana i šest

mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Član 79.

Do formiranja fitosanitarne inspekcije, poslove fitosanitarnog inspektora obavljaće

Republička poljoprivredna inspekcija u sastavu Inspektorata.

Član 80.

(1) Ministar će u roku od godine dana od dana stupanja na snagu ovog zakona donijeti

sljedeće podzakonske akte:

a) Pravilnik o uslovima koje moraju ispunjavati ovlašćene ispitne i referentne

laboratorije (član 6. stav 2),

b) Pravilnik o jedinstvenim metodama, kriterijumima i smjernicama za obavljanje

poslova od javnog interesa na teritoriji Republike Srpske (član 9. stav 1),

v) Pravilnik o uslovima koje moraju ispunjavati pravna lica, odnosno preduzetnici koji

se bave proizvodnjom sredstava za zaštitu bilja (član 12. stav 6),

g) Pravilnik o sadržini zahtjeva i obrazac za registraciju sredstava za zaštitu bilja (član

13. stav 2),

d) Pravilnik o sadržini i obrascu zahtjeva za ispitivanje neregistrovanih sredstava za

zaštitu bilja i aktivne supstance, odnosno osnovne supstance koja nije upisana u Listu

odobrenih supstanci u istraživačke ili razvojne svrhe (član 25. stav 5),

Ď) Pravilnik o uslovima koje moraju ispunjavati lica koja se upisuju, obrazac i sadržaj

zahtjeva za upis i sadržaj Registar distributera i uvoznika i Registar pružaoca usluga (član 30.

stav 5. i član 55. stav 4),

e) Pravilnik o ulovima i načinu polaganja stručnog ispita za rad u poljoprivrednoj

apoteci (član 33. stav 11),

ž) Pravilnik o uslovima koje moraju ispunjavati lica koja se bave prometom i

primjenom sredstava za zaštitu bilja za koja se procijeni da su naročito opasna (član 34. stav

3. i član 48. stav 5),

z) Program stručnog osposobljavanja lica koja su odgovorna za promet i primjenu

sredstava za zaštitu bilja za koja se procijeni da su naročito opasna (član 34. stav 4. i član 48.

stav 6),

i) Pravilnik o sadržaju deklaracije, uputstva za primjenu sredstava za zaštitu bilja, i

način rukovanja ispražnjenom ambalažom od sredstava za zaštitu bilja (član 35. stav 5),

j) Program stručnog osposobljavanja lica koja vrše skladištenje sredstava za zaštitu

bilja (član 36. stav 5),

k) Pravilnik o uslovima i načinu vršenja pregleda i uzorkovanja pošiljke, načinu

dostavljanja uzoraka i broj i veličinu uzorka radi ispitivanja, načinu najavljivanja prispjeća

pošiljke, obrazac i sadržinu zahtjeva za pregled pošiljke i uslove koje uvoznik mora da

obezbijedi radi obavljanja fitosanitarnog pregleda (član 42. stav 5),

l) Pravilnik o načelima dobre poljoprivredne prakse i integralne zaštite bilja (član 45.

stav 3),

lj) Program stručnog osposobljavanja korisnika (član 47. stav 6),

m) Pravilnik o načinu i periodičnosti kontrolnog testiranja, sadržini potvrde o

funkcionalnosti ureĎaja za primjenu, načinu obilježavanja i sadržinu oznake ureĎaja za

primjenu, obrazac za evidenciju o kontrolnom testiranju, kao i ureĎaje za primjenu za koje

nije potrebno vršiti kontrolno testiranje (član 52. stav 6),

Page 31: ZAKON O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA - aarhus.baaarhus.ba/sarajevo/images/docs/Zakon_o_sredstvima_za_zastitu_bilja... · d) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru pravnog

n) Pravilnik o načinu polaganja stručnog ispita za dobijanje dozvole za pružanje

usluga iz oblasti sredstava za zaštitu bilja, obrazac zahtjeva za polaganje stručnog ispita,

obrazac zapisnika o polaganju stručnog ispita i obrazac uvjerenja o položenom stručnom

ispitu i načinu i postupku provere stručnog znanja i provjere rada imaoca dozvole za pružanje

usluga u oblasti sredstava za zaštitu bilja (član 58. stav 4. i član 59. stav 3),

nj) Pravilnik o načinu voĎenja evidencije o donijetim, produženim i ukinutim

dozvolama za pružanje usluga (član 61. stav 2) i

o) Pravilnik o sadržini i načinu voĎenja evidencije o sredstvima za zaštitu bilja i

obrascu evidencije (član 62. stav 9).

(2) Do donošenja propisa iz stava 1. ovog člana primjenjivaće se propisi koji su

doneseni na osnovu Zakona o zaštiti bilja („Službeni glasnik Republike Srpske”, broj 13/97),

osim odredaba tih propisa koje nisu u skladu sa ovim zakonom.

Član 81.

Stupanjem na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o zaštiti bilja („Službeni

glasnik Republike Srpske”, broj 13/97).

Član 82.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku

Republike Srpske”.

Broj: 01-660 /10 PREDSJEDNIK

Datum: 12. maj 2010. godine NARODNE SKUPŠTINE

Mr Igor Radojičić