Założenia Regionalnego Programu Operacyjnego

- LUBUSKIE 2020

Zielona Góra, 30 września 2013 r .

Strategia Europa 2020

Realizacja polityki spójności w perspektywie na lata 2014-2020 opiera się o Priorytety Strategii Europa 2020:

• Rozwój inteligentny: rozwój gospodarki opartej na wiedzy i innowacji; • Rozwój zrównoważony: wspieranie gospodarki efektywniej

korzystającej z zasobów, bardziej przyjaznej środowisku i bardziej konkurencyjnej;

• Rozwój sprzyjający włączeniu społecznemu: wspieranie gospodarki o wysokim poziomie zatrudnienia, zapewniającej spójność społeczną i terytorialną.

11 celów Wspólnych Ram Strategicznych

Dalszy rozwój zwiększający konkurencyjność gospodarki, poprawę spójności społecznej i terytorialnej i podnoszenie sprawności i efektywności państwa będzie realizowany ze środków strukturalnych UE za pomocą 11 celów tematycznych (CT) określonych przez Komisję Europejską.

Regionalny Program Operacyjny - Lubuskie 2020 – cel główny

Długofalowy, inteligentny i zrównoważony rozwój oraz wzrost jakości życia mieszkańców województwa lubuskiego poprzez

wykorzystanie i wzmocnienie potencjałów regionu i skoncentrowane niwelowanie barier rozwojowych.

Naszym celem jest:- Wsparcie skoncentrowane;- Stymulowanie przedsięwzięć sprzyjających wzrostowi potencjałów regionu;- Pomoc w niwelowaniu barier utrudniających wzrost konkurencyjności regionu i podmiotów

działających na jego terenie;- Wsparcie przedsięwzięć, które mają na celu podniesienie jakości życia w województwie.

UWAGI• RPO-L2020 – program dwufunduszowy (EFRR + EFS).• Osie Priorytetowe (OP) – jednofunduszowe.• Wsparcie rozwoju powinno być oparte na innowacyjnych rozwiązaniach.• Wsparcie rozwoju przedsiębiorczości będzie realizowane między innymi przez

wykorzystanie instrumentów inżynierii finansowej.• Koncentracja zasobów na kilku kluczowych dla danego regionu priorytetach -

Inteligentna specjalizacja (smart specialisation) – w trakcie analiz.• Wsparcie powinno mieć wymiar terytorialny, poprzez: formułę ZIT – działania dedykowane miastom wojewódzkim

i ich obszarom funkcjonalnym w wybranych Osiach Priorytetowych oraz kierowanie środków na obszary strategicznej interwencji (OSI).• Na obecnym etapie prac brak systemu wskaźników.• Brak listy projektów strategicznych.

HarmonogramProces III kw.

2012IV kw. 2012

I kw. 2013

II kw. 2013

III kw. 2013

IV kw. 2013

I-II kw. 2014

Zatwierdzenie Założeń Umowy Partnerstwa przez RM styczeń

Negocjacje RM z Komisją Europejską w sprawie Umowy Partnerstwa

wrzesień grudzień

Prace nad wyłonieniem inteligentnych specjalizacji listopad grudzień

Konsultacje społeczne RPO-L2020

kwiecień – czerwiec – etap I

październik – etap II

Przyjęcie RPO-L2020 przez Zarząd Województwa Lubuskiego

grudzień

Przyjęcie RPO-L2020 przez Radę Ministrów

grudzień

Negocjacje RPO-L2020 z Komisją Europejską

styczeń - czerwiec

ZASADA DODATKOWOŚCIzwana również zasadą współfinansowania lub zasadą

uzupełnienia

Wszystkie programy operacyjne, również na poziomie regionalnym, będą realizowane ze szczególnym poszanowaniem zasady dodatkowości, zgodnie z którą wsparcie unijne nie może zastępować inwestycji krajowych, regionalnych lecz powinno

być kołem zamachowym zmian strukturalnych, generować efekt dźwigni tak, aby przyczyniało się do jednoczesnego zwiększenia zaangażowania finansowego Beneficjentów w realizację celów

unijnych.Działania Unii Europejskiej nie powinny wypierać i zastępować działań na szczeblu krajowym i regionalnym, lecz je wzbogacać

i wzmacniać.

Osie Priorytetowe RPO

Program Lubuskie 2020 będzie realizowany przez 11 tematycznych osi priorytetowych.

Osie 8-10 finansowane będą z Europejskiego Funduszu Społecznego.

Oś priorytetowa 8. Rynek pracy i mobilność pracowników

Celem głównym OP 8. jest podniesienie poziomu aktywności zawodowej mieszkańców regionu oraz adaptacyjności przedsiębiorstw i pracowników do zmian zachodzących w gospodarce.

Realizacja Osi Priorytetowej dotyczyć będzie wspierania aktywności zawodowej poprzez działania skierowane do pracodawców, pracowników, osób bezrobotnych, pozostających bez pracy oraz powracających na rynek pracy.

Wsparcie w tym zakresie zapoczątkowane zostało przez realizację priorytetów 6 oraz 8 komponentu regionalnego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

Oś priorytetowa 8. Rynek pracy i mobilność pracowników

Typy projektów:• pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy,• działania na rzecz podnoszenia kwalifikacji zawodowych osób bezrobotnych i

nieaktywnych zawodowo oraz ich lepszego dopasowania do potrzeb rynku,• pomoc w zdobyciu doświadczenia zawodowego osób bezrobotnych i nieaktywnych

zawodowo,• wspieranie mobilności zawodowej osób pozostających bez pracy,• pomoc w zdobyciu doświadczenia zawodowego przez osoby wchodzące na rynek

pracy,• pomoc dla osób chcących rozpocząć działalność gospodarczą (w tym pożyczki,

bezzwrotne dotacje, wsparcie doradczo-szkoleniowe), • promocja i świadome wspieranie usług opieki nad dziećmi do 3 roku życia i seniorami

oraz poprawa dostępu do usług opiekuńczych w wymiarze jakościowym i ilościowym,• promocja i wdrożenie elastycznych form zatrudnienia, przy uwzględnieniu modelu

flexicurity,

Oś priorytetowa 8. Rynek pracy i mobilność pracowników• wspieranie aktywizacji kobiet powracających na rynek pracy po urlopach

macierzyńskich/ wychowawczych oraz po okresie opieki nad osobami zależnymi,

• wspieranie rozwoju kwalifikacji zawodowych pracowników zgodnie ze zdiagnozowanymi potrzebami przedsiębiorstw,

• wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w przedsiębiorstwach (przekwalifikowanie pracowników, pomoc w zmianie profilu działalności),

• wsparcie doradczo-szkoleniowe dla MŚP w obszarach pozwalających na ich rozwój – według wypracowanych standardów,

• wdrożenie programów przekwalifikowania pracowników długotrwale pracujących w warunkach negatywnie wpływających na zdrowie,

• wdrożenie priorytetowych programów w zakresie profilaktyki zdrowotnej oraz programów w zakresie profilaktyki zdrowotnej (pierwotnej i wtórnej) istotne w kontekście specyficznych uwarunkowań regionalnych,

• wdrożenie programów zdrowotnych dla osób zagrożonych przerwaniem aktywności zawodowej ze względów zdrowotnych, w zakresie wykraczającym poza finansowanie w ramach systemu powszechnych świadczeń zdrowotnych.

Oś priorytetowa 9. Włączenie społeczne i zwalczanie ubóstwa

Celem głównym OP 9. jest zmniejszenie obszarów wykluczenia społecznego i niwelowanie dysproporcji społecznych.

Realizacja Osi Priorytetowej dotyczyć będzie integracji społecznej, walki z ubóstwem, ograniczania wykluczenia społecznego, rozwoju ekonomii społecznej.

Wsparcie w tym zakresie zapoczątkowane zostało przez realizację priorytetu 7 komponentu regionalnego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

Oś priorytetowa 9. Włączenie społeczne i zwalczanie ubóstwa

Typy projektów:• programy na rzecz integracji osób i rodzin wykluczonych i zagrożonych wykluczeniem społecznym

ukierunkowane na aktywizację społeczno-zawodową wykorzystującą instrumenty aktywizacji edukacyjnej, zdrowotnej, społecznej, zawodowej,

• programy na rzecz integracji społeczności marginalizowanych obejmujące kompleksowe działania z zakresu edukacji, zdrowia, zatrudnienia, pomocy społecznej prowadzące do aktywizacji społecznej i zawodowej społeczności marginalizowanych,

• świadczenie spersonalizowanych i zintegrowanych usług społecznych (pomocy społecznej, wsparcia rodziny i pieczy zastępczej, opiekuńczych i zdrowotnych) w celu zwiększenia ich dostępności,

• wsparcie organizacji opieki nad osobami zależnymi,• rozwój sieci wsparcia ekonomii społecznej,• tworzenie regionalnych i lokalnych partnerstw na rzecz rozwoju ekonomii społecznej,• tworzenie miejsc pracy w sektorze przedsiębiorczości społecznej poprzez m.in. wsparcie tworzenia

przedsiębiorstw społecznych• wsparcie dla osób wykluczonych lub zagrożonych wykluczeniem społecznym za pośrednictwem

podmiotów ekonomii społecznej o charakterze integracyjnym (np. CIS),• działania na rzecz aktywności społeczności lokalnych i rozwoju lokalnego, ze szczególnym

uwzględnieniem społeczności marginalizowanych, ukierunkowane w szczególności na obszary biedy, obszary rewitalizowane,

Oś priorytetowa 10. Edukacja i uczenie się przez całe życie

Celem głównym OP 10. jest upowszechnienie edukacji na każdym etapie kształcenia oraz dostosowanie systemu nauczania do potrzeb regionalnego rynku pracy.

Realizacja Osi Priorytetowej dotyczyć będzie rozwoju edukacji, w szczególności zawodowej oraz dostosowania oferty kształcenia do potrzeb rynku pracy oraz rozwoju innowacyjnego regionu.

Wsparcie w tym zakresie zapoczątkowane zostało przez realizację priorytetu 9 komponentu regionalnego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

Oś priorytetowa 10. Edukacja i uczenie się przez całe życie

Typy projektów:• wsparcie działań zmierzających do poprawy jakości edukacji przedszkolnej,• wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów oraz wzrost jakości edukacji w szkołach

prowadzących kształcenie ogólne,• rozwój wysokiej jakości szkolnictwa zawodowego (programy rozwojowe szkół

prowadzących kształcenie zawodowe, tworzenie w szkołach i palcówkach kształcenia zawodowego warunków zbliżonych do rzeczywistego środowiska pracy zawodowej, rozwój współpracy szkół i placówek kształcenia zawodowego z ich otoczeniem, w tym zwłaszcza z pracodawcami i szkołami wyższymi),

• zamawianie kształcenia na wniosek pracodawców/organizacji pracodawców i współuczestniczenie ww. podmiotów w realizacji kształcenia zamawianego, w tym: stypendia, zamawiane prace dyplomowe, vouchery na studia, staże, praktyki, przedsiębiorczość akademicka, wsparcie mobilności międzyuczelnianej – odpowiednio dostosowane do kształcenia,

• wsparcie nauczycieli prowadzących kształcenie ogólne, specjalne i zawodowe w zakresie kształcenia i doskonalenia zawodowego,

• wsparcie dla osób dorosłych chcących podnosić swoje umiejętności, wiedzę i kompetencje poprzez udział w edukacji formalnej i pozaszkolnej,

• dostosowanie oferty edukacyjnej do potrzeb rynku.

Cechy wsparcia EFS w nowej perspektywie

Zwiększenie skuteczności interwencji w ramach EFS poprzez:

• podjęcie szerszej współpracy z pracodawcami,

• preferowanie podejścia popytowego,

• koncentracja wsparcia na grupach i obszarach o największym natężeniu problemów.

Beneficjenci Programu

• jednostki samorządu terytorialnego (JST), ich związki i stowarzyszenia i porozumienia,• jednostki organizacyjne JST posiadające osobowość prawną,• ośrodki pomocy społecznej, • powiatowe centra pomocy rodzinie,• przedsiębiorcy (mikroprzedsiębiorstwa, małe i średnie przedsiębiorstwa), • uczelnie/ szkoły wyższe, • publiczne i niepubliczne zakłady opieki zdrowotnej,• kościoły, związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych,• jednostki służby więziennej,• pozostałe jednostki sektora finansów publicznych,• podmioty z obszaru Inżynierii Finansowej,• podmioty ekonomii społecznej,• organizacje pozarządowe, stowarzyszenia,• instytucje rynku pracy,• podmioty działające w obszarze rynku pracy, zajmujące się aktywizacją osób wykluczonych

społecznie, zagrożonych ubóstwem itp. (w tym jednostki pomocy społecznej),• instytucje lub podmioty działające w obszarze ochrony zdrowia,• szkoły, przedszkola i placówki (w rozumieniu ustawy o systemie oświaty) i ich organy

prowadzące.

Wstępny podział alokacji w RPO – Lubuskie 2020

L.p. Oś PriorytetowaAlokacja z

16.04.2013 r.Alokacja z 29.08.2013 r.

1. Oś Priorytetowa 1 Gospodarka oparta na wiedzy. 5% EFRR 5% EFRR 28 935 000,00

2. Oś Priorytetowa 2TIK – upowszechnienie oraz wzrost dostępności w regionie.

9% EFRR 8,5% EFRR 49 189 500,00

3. Oś Priorytetowa 3 Wsparcie konkurencyjności MŚP w regionie. 24% EFRR 22% EFRR 127 314 000,00

4. Oś Priorytetowa 4Budowa gospodarki niskoemisyjnej w regionie.

15% EFRR 18,5% EFRR 107 059 500,00

5. Oś Priorytetowa 5Adaptacja do zmian klimatu i poprawa zarządzania ryzykiem.

4% EFRR 4% EFRR 23 148 000,00

6. Oś Priorytetowa 6Ochrona środowiska oraz efektywne wykorzystywanie zasobów naturalnych i kulturowych.

10% EFRR 10% EFRR 57 870 000,00

7. Oś Priorytetowa 7 Transport. 23% EFRR 22% EFRR 127 314 000,00

8. Oś Priorytetowa 8 Rynek pracy i mobilności pracowników. 49% EFS 33,5% EFS 78 490 500,00

9. Oś Priorytetowa 9 Włączenia społeczne i zwalczanie ubóstwa. 23% EFS 27,5% EFS 64 432 500,00

10. Oś Priorytetowa 10 Edukacja i uczenie się przez całe życie. 24% EFS 25% EFS 58 575 000,00

11. Oś Priorytetowa 11 Infrastruktura społeczno-edukacyjna. 6% EFRR 10% EFRR 57 870 000,00

12. Oś Priorytetowa 12 Pomoc techniczna. 4% EFRR+EFS 14% EFS 32 802 000,00

Dziękuję za uwagę

Urząd Marszałkowski Województwa LubuskiegoDepartament Rozwoju Regionalnego i Współpracy Zagranicznej

więcej na stroniewww.rpo2020.lubuskie.pl