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- 招标人使用说明书 -
海盐县公共资源交易平台网上交易系统
操作手册
（招标代理篇）杭州品茗信息技术有限公司
二〇一七年十月
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- 招标人使用说明书 -
目录第一巻..............................................................................................................................................3招标交易平台操作说明..................................................................................................................3一、 系统登入..........................................................................................................................3二、 项目登记申请..................................................................................................................4
2.1 项目基本信息。.................................................................................................................52.2 项目约束要求（资质、时间、费用）。.........................................................................52.3 项目附件上传和公告。.....................................................................................................5
三、 招标文件上传。..............................................................................................................6四、 场地预约。......................................................................................................................6五、 查看异议/上传补充文件。.............................................................................................6六、 延期申请。......................................................................................................................7七、 专家抽取申请..................................................................................................................7八、 开评标结果编制..............................................................................................................7
8.1 开标结果。........................................................................................................................78.2 预中标公示。.....................................................................................................................88.3 公示期异议。.....................................................................................................................88.4 中标通知书。.....................................................................................................................8
九、 合同备案。......................................................................................................................8第二卷..............................................................................................................................................8招标编制工具操作说明..................................................................................................................8一、环境要求..................................................................................................................................9二、新建工程..................................................................................................................................9三、导入数据清单........................................................................................................................10四、导入清单数据........................................................................................................................11五、招标说明及工程信息设置.....................................................................................................17六、规范性检查............................................................................................................................18七、生成招标电子清单................................................................................................................18第三卷............................................................................................................................................19招标文件编制工具操作说明........................................................................................................19一、 环境准备........................................................................................................................19二、 新建工程。....................................................................................................................19三、 选择评标办法。............................................................................................................20四、 导入招标文件。............................................................................................................20五、 导入工程量电子清单.....................................................................................................21六、 生成电子招标文件........................................................................................................22
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第一巻
招标交易平台操作说明
一、 系统登入登陆地址为 http://www.haiyan.gov.cn/col/col5259/index.html，通过网站进入海盐县电子招投标交易平台。输入企业注册的用户名和密码，登入系统。如下图 1、图 2 所示：
图 1
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图 2
二、 项目登记申请登入系统后，在页面左上方选择“建设工程交易系统”页签。点击“添加项目”来创建新进场登记的工程。在弹出框中填入“项目名称”、“建设单位”和“招标方式”后，系统进入项目信息编辑页面。如图 3、图 4 所示：
图 3
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图 4项目登记主要包括以下几方面内容：2.1 项目基本信息。
输入项目立项文号、规划许可、甲方信息、项目负责信息和监督部门、资金来源等内容。按页面表单相应填写即可，其中带红色*号的为必填项。项目编号为系统自动生成。2.2 项目约束要求（资质、时间、费用）。
资质主要是规定了投标单位和建造师的报名资质，可以选择多个资质类型，同时，多个资质类型又可以“或”和“且“的方式来设定。或，至少满足一个资质类型；且，即同时满足多个要求，否则无法报名。时间约束如页面所示，设定好的时间一旦审核通过后，便对投标单位约束。费用主要是指招标文件费和投标保证金，费用的填写注意单位。
图 52.3 项目附件上传和公告。
公告以文本的形式填入公告文本框中。点击“上传文件“按钮，在弹出的下拉选择框中，必须将每种附件类型都完成上传。
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图 6项目信息如一时无法全部填写完成，可随时点击保存按钮，方便下次登入后继续输入。全部填完后点击提交。
三、 招标文件上传。在填写完项目登记信息后，就可以进行招标文件的上传。上传的文件类型若是用于电子评标的话，其文件类型后缀名为“.招标文件”。该文件是用专门的电子招标编制工具制作，详细操作说明见《招标编制工具操作说明》同时，图纸文件和 WORD 招标文件也可以一并打包上传。招标文件的审批流程分为：代理上传—》行业主管审核—》交易管理科审核—》代理二次上传—》行业主管二次审核—》交易管理科二次审核—》结束。如图 7 所示：
图 7四、 场地预约。
在完成了项目登记和招标文件审核通过后，方可进行场地预约。场地预约以日历为横向坐标、以各开评标室为纵坐标的表格页面形式呈现，代理可直观查看可预约的场地和相应的时间段。时间段分为上午、下午和全天。此外还可在场地预约时，输入场地特殊要求和布置，方便交易平台安排。
五、 查看异议/上传补充文件。在招标文件规定的异议期内，投标单位可对已报名的项目进行异议，异议可以支
持文本和附件两种形式提交。在我的项目—》查看提疑中查看异议，点击附件名称可下载相应附件。如下图所示：显示的异议为匿名形式，以标段为单位，查看异议列表
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的同时还可查看提疑的时间。
回复提议或者对之前的招标文件有补充说明的情况下，可通过“补充文件”的流程发布。发布补充文件的同时，可以勾选是否发布补充公告、补充公告内容将会自动传至海盐公共资源交易平台门户网站。补充文件经审核通过后，对所有有效投标单位都可视。
六、 延期申请。项目延期是招投标流程中经常遇到的操作，例如对招标文件内容有实质性修改或变更时，或者由于补充文件发布时间问题，都会影响到项目延期。点击“延期申请”按钮，在页面中点击“添加”按钮，即可对标段的相应时间进行延期。左侧部分为原本时间，右侧时间为计划延期时间。输入完成后，点击“提交”。审核通过后，项目时间方能生效。
七、 专家抽取申请开标当天需要抽取评标委员会，由代理发起申请。申请的内容主要包括专家的评审类型、专业类型、和评委人数等。回避条件如果有特殊要求可另行添加，默认回避方式中，其中建设单位、代理机构和投标单位所属的专家系统会自动回避。如下图所示：
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八、 开评标结果编制8.1 开标结果。对于参与电子评标的项目，在完成了开标流程后，通过点击“查看开标记录表”
—》“获取开标记录”按钮，通过与评标系统的接口，会将开标记录表自动传至平台中。便于查看并发布。
8.2 预中标公示。代理根据评标结果产生的前三名中标候选人，按预中标模板填写公示，公示内容
审核通过后，也可由系统接口直接推送至门户网站。
8.3 公示期异议。对于公示期间内，若有投标单位对结果有异议或投诉的话，可通过点击“公示期
异议“查看并下载。形式同补充文件一致。此处不再赘述。8.4 中标通知书。对于预中标公示的第一名，即为中标单位，与公开的预中标公示不同的是，中标
通知书只发送给中标单位。其余单位无法查看。九、 合同备案。
该功能是将一个项目由项目登记至中标通知书发布后，锁设计到的所有表单或附件进行电子化归档的功能，并可进行电子签章。满足电子招投标系统的可追溯、可查、留痕的技术规范。
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第二卷
招标编制工具操作说明
一、环境要求
1、安装 office word 2003/2010 完整版，并且进行激活。2、安装 Adobe Reader X 以上的版本。3、新版招标清单制作工具。
二、新建工程
本工具适用于招标人制作商务标招标文件，插入软件锁后，执行主程序，启动
后的界面如图：招标制作程序启动后，单击菜单上的“新建”按钮，新建工程。在随即弹出的“新建工程”对话框中，需要填写如图：
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工程名称：填写本工程名称，建设单位：填写建设单位密码：打开工程需要的密码清单锁定密码：此文件下发给投标单位时所有清单均为锁定，如有答疑需要投
标单位自行更改清单，需提供此密
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三、导入数据清单
新建的工程如下图，在总结点上单击鼠标右键，需在弹出的菜单上分别建立单位工程与专业工程（单位工程与专业工程必须一次性按顺序建立）
建立专业工程时，需选择模板：建筑工程：建筑工程等模板取费的选此项；装饰工程：装饰工程等模板取费的选此项；安装工程：安装工程等模板取费的选此项；市政土建工程：市政土建等模板取费的选此项；市政安装工程：市政安装等模板取费的选此项；园林工程：园林工程等模板取费的选此项；人防工程：人防工程等模板取费的选此项；
建立的单位工程和专业工程，可在菜单中选择“重命名”对其进行重命名当工程结构建立完成后，即可导入清单数据
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四、导入清单数据
当工程结构建立完成后，即可导入清单数据，导入方式有胜算接口导入，XML 导入，EXCEL 导入三种方式。胜算导入方式：
在胜算导入之前，首先需要通过启动胜算软件来编制招标清单。如下图所示：插入预算软件狗，运行胜算软件—》点击新建—》招标—》嘉兴市。输入工程编码和工程名称后，点击下一步。计价规则：选择浙江省建设工程 2013版。计价模板：海盐 2013综合单价模板。在完成了预算组价之后，通过胜算软件上的“数据”—》电子标书数据—》导出招标文件，导出的文件类型为.PMGX
如下图所示：
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在制作软件的左侧总工程结点处，单击鼠标右键，选择弹出菜单中的最后一项“导入胜算接口数据”如图：
选择胜算扩展名为*.PMGX 文件。如图：
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导入成功将跳出成功提示。如图：
XML 导入及其它预算软件导入方式： 在制作软件的左侧总工程结点处，单击鼠标右键，选择弹出菜单中的倒数第二项“导入标准接口数据”如图：
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选择胜算扩展名为*.XML 文件。如图：
导入成功将跳出成功提示。如图：
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EXCEL 导入方式如下： 以“暂列金额”为例选择，点击“2.1暂列金额”插页
如手头有 excel 表格，也可将其导入，点击导入“excel”按钮，如图
在弹出的对话框中选择要导入的表格，显示出如下界面：
需要将列的位置对应在左侧的“对应位置”中，如“序号”列是 B，则要在左侧“序号”的“对应位置”中填写“B”，下列依次按要求填写“C”、“D”、“E”、“F”；对应列完毕后，在对话框右上方将“起始行”设置成数据开始的那一行，如该表格为第三行，则填入“3”
全部对应完成后点“确定”，再次确定后导入了改报表，导入结果如图：
在导入完成的表格上仍然可以手动对其进行修改其余的“专业工程汇总”、“分部分项”导入方式类似“暂列金额”仅需在表格中填
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入相应数据（如有）
五、招标说明及工程信息设置
点击总结点，在右侧的“1.招标说明”插页，按要求进行相关的招标说明填写
说明，在右侧的“3.工程信息”插页，按要求进行相关工程信息的填写，如图：
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在此单击，选择招标说明文件
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六、规范性检查
所有数据导入完成后，可对该清单进行检查，点击工具栏上的“规范性检查”
可进行此操作，如图：
单击后，会弹出规范性检查结果窗口，规范性检查会检查常见错误，如清单编
码重复、清单名称、特征描述等为空、工程量为负数等，弹出的结果大致如图：
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在任意一条错误上双击，即可后台定位该错误，便于查找和修改.
七、生成招标电子清单
点击工具栏上的“生成招标文件”按扭，来生成电子的商务标招标清单文件，
此时本工具会提示保存路径。生成的文件名的扩展名是.zbs。
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第三卷
招标文件编制工具操作说明
一、 环境准备1、安装 office word 2003/2010 完整版，并且进行激活。2、安装 Adobe Reader X 以上的版本。3、新版招标编制工具。4、安装向导选择服务器 IP 220.191.221.174 端口号为 8005
二、 新建工程。运行启动程序后，选择新建按钮，在向导窗口中，选择模板（目前暂时只含合理低价法）输入项目基本信息后，点击下一步。如下图所示：
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三、 选择评标办法。系统中内置了较为常见的招标文件评标办法模板。模板中主要是对评标流程的描述和评审点的描述。可直接点击下一步。
四、 导入招标文件。向导创建完成后，进入软件编制主页面。页面左侧为软件的功能模块。分为项目
信息、评标办法、招标文件、工程量清单四个部分。前两个部分在软件向导中已经完成，现在只需完成后两部即可。点击“招标文件”按钮，导入编制好的 word版招标文件。导入后页面为只读页面，不能进行修改操作，如要修改必须要返回WORD 中，然后再次导入即可。如下图所示：
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五、 导入工程量电子清单点击左侧的“工程量清单”按钮。在其页面上方，选择导入工程量清单，将之间做好的.zbs 文件导入进去。导入的时候注意工程名称和编码保持一致。否则容易引起导入失败。如下图所示：
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六、 生成电子招标文件在完成了上述四个步骤之后，最后就可以点击“提交审核”按钮，生成电子招标文件，提交审核会有一个选择对话框，分为初审和终审，代理人员可以根据实际业务特点来选择，这两个方式唯一的区别在于初审不需要电子签章、终审需要电子签章才能生成文件
生成 PDF 的过程因不同电脑差异存可能需要几分钟的时间，生成后，点击电子签章按钮，将 CA锁插入电脑中，即可完成电子签章。生成的 PDF 可以直接打印。如下图所示：
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最终生成的招标文件后缀名为“.招标文件”。至此，招标文件编制完成。
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