Upload
nodin
View
28
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Zmeny v daňovo – odvodovom systéme. Ing. Adrián Belánik generálny riaditeľ sekcie daňovej a colnej MF SR. október 2011. Hlavné motívy pripravovaných zmien. 1) zjednodušenie a zefektívnenie systému: - zjednodušenie daňovo - odvodového systému, - vecné zmeny v daňovom systéme. - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Ministerstvo financií Slovenskej republikywww.finance.gov.sk
február 2010
Zmeny v daňovo – odvodovom systéme
Ing. Adrián Belánik
generálny riaditeľ sekcie daňovej a colnej MF SR
október 2011
Ministerstvo financiíSlovenskej republiky MF SRMF SR
Hlavné motívy pripravovaných zmien
1) zjednodušenie a zefektívnenie systému:- zjednodušenie daňovo - odvodového systému,- vecné zmeny v daňovom systéme.
2) zníženie administratívnej záťaže podnikov a osôb:- zjednodušenie povinností v oblasti miestnych daní,- elektronická komunikácia s daňovou správou, - zrušenie kolkových známok,- zavedenie registra účtovných závierok.
3) zvýšenie účinnosti a efektívnosti výberu daní a odvodov:- jednotný výber daní, cla a poistných odvodov,- boj proti podvodom.
október 2011 2
Ministerstvo financiíSlovenskej republiky MF SRMF SR
1. Zjednodušenie daňovo - odvodového systémuAdministratívna náročnosť a komplikovanosť súčasného daňovo-odvodového systému a návrh na zmeny v daňovo-odvodovom systéme
Súčasný stav Navrhovaný stav 6 inštitúcií (daňové úrady, colné úrady, Sociálna poisťovňa, 3 zdravotné poisťovne)
1 inštitúcia – finančné úrady
3-násobné oznamovanie a vykazovanie 1-krát a dosť
8 druhov poistenia 2 druhy poistenia (+ úrazové)6 rôznych vymeriavacích základov 1 vymeriavací základ 3 rôzne maximálne vymeriavacie základy 1 maximálna suma odvodu18 sadzieb odvodov a dane 3 sadzby + 3 výnimky
október 2011 3
Ministerstvo financiíSlovenskej republiky MF SRMF SR
Zjednodušenie daňovo - odvodového systémuNavrhovaný stav:-sadzby:
- daň z príjmu 19%- sociálny odvod 19% (výnimky 13%, 10%)- zdravotný odvod 9% (výnimky 4,5% ZŤP)
-vymeriavacie základy:
- ZD = príjmy – výdavky - VZ = ZD (aktívne príjmy + dividendy a podiely na zisku)- odpočítateľné položky (NČZD, OOP)- poistné je súčasťou základu dane- inštitút superhrubej mzdy
Predpokladaná účinnosť: 1. január 2012
október 2011 4
Ministerstvo financiíSlovenskej republiky MF SRMF SR
Vecné zmeny v daňovom systéme
• Navrhované zmeny:
- zrušenie tzv. „milionárskej dane“,- zavedenie osobitného spôsobu odpisovania hmotného majetku pre
fyzické osoby,- zavedenie mesačného daňového odpisovania hmotného majetku,- úprava odpisovania hmotného majetku nadobudnutého formou
finančného prenájmu,- skrátenie lehoty, po uplynutí ktorej má daňovník právo vytvoriť 100 %
opravnú položku k pohľadávke.
• Účinnosť navrhnutých zmien: 1. január 2012
október 2011 5
Ministerstvo financiíSlovenskej republiky MF SRMF SR
2. Zníženie záťaže – miestne dane
• Navrhované zmeny:
- definícia jednotlivej časti obce a postupné „zatváranie nožníc“,- zrušenie duplicitných oznamovacích povinností,- podanie spoločného priznania k niektorým miestnym daniam,- zavedenie čiastkového priznania,- vydanie jedného rozhodnutia na základe spoločného priznania,- vecné zmeny (odstránenie doterajších nedostatkov aplikačnej praxe
a nerovnomerného daňového zaťaženia daňou z nehnuteľností).
• Účinnosť navrhnutých zmien: 1. december 2011
október 2011 6
Ministerstvo financiíSlovenskej republiky MF SRMF SR
Zníženie záťaže – elektronická komunikácia• Súčasný stav
- dobrovoľná el. komunikácia (46 595 subjektov z cca 2,9 mil. subjektov),
- dve formy – ZEP (9 344 subjektov), dohoda (37 251 subjektov).• Navrhovaný stav
- povinná el. komunikácia (platitelia DPH, advokáti, poradcovia),- rozšírenie foriem e – komunikácie (ZEP, EP, dohoda....)Účinnosť navrhovaných zmien: 1. január 2012
- zvýšenie úrovne poskytovaných e – služieb: - e - schránka na doručovanie písomností,- osobná e - zóna daňového subjektu,- e - výpis z osobného účtu,- katalóg služieb.
Účinnosť navrhovaných zmien: 1. január 2013
október 2011 7
Ministerstvo financiíSlovenskej republiky MF SRMF SR
Zníženie záťaže – kolkové známky
• Dôvody na zmenu:
- falšovanie a zneužívanie kolkových známok,- zníženie počtu predajných miest pre verejnosť,- potreba zjednodušovania konania na úradoch.
• Navrhovaný stav:
- zrušenie kolkových známok,- formy platenia správnych a súdnych poplatkov:
- v hotovosti, poštovou poukážkou,- bezhotovostne (bankový prevod, platobné karty...).
• Predpokladaná účinnosť: 1. január 2013
október 2011 8
Ministerstvo financiíSlovenskej republiky MF SRMF SR
Zníženie záťaže – účtovné závierky
• Súčasný stav:- multiplicita povinnosti predkladania ÚZ na rôzne štátne inštitúcie,- rôzne termíny, obsah, forma, rôzne právne predpisy.
• Navrhovaný stav:- zjednotenie predkladania ÚZ na jedno centrálne úložisko ÚZ,- miesto zasielania ÚZ = miesto zverejnenia ÚZ,- vytvorenie databázy údajov a analýza dát - podnikateľské
prostredie a verejná sféra (napr. obce a mestá),- webové sídlo - verejná a neverejná časť.
• Predpokladaná účinnosť: 1. január 2013
október 2011 9
Ministerstvo financiíSlovenskej republiky MF SRMF SR
3. Inštitucionálne zjednotenie výberu – 1. etapa
október 2011
Súčasný stav 1.1.2012 1.1.2013
Daňové riaditeľstvoFinančné riaditeľstvo Finančné riaditeľstvo
Colné riaditeľstvo
8 pracovísk DR --- ---
101 daňových úradov 8 daňových úradov 8 finančných úradov
8 colných úradov 8 colných úradov
CÚ Michalovce
CÚ Michalovce CÚ pre vonkajšiu hranicu
Colný kriminálny úrad
Kriminálny úrad Kriminálny úrad finančnej správy finančnej správy
10
Ministerstvo financiíSlovenskej republiky MF SRMF SR
Inštitucionálne zjednotenie výberu – 2. etapa
• plnenie oznamovacích a vykazovacích povinností len voči finančnej správe,• zdieľanie informácií medzi ZP, SP a finančnou správou,• jednotné daňovo-odvodové zúčtovanie vypĺňané finančnou správou,• zavedenie osobného daňovo - odvodového účtu,• zníženie záťaže pri plnení odvodových povinností,• jednotný profil klienta, analýza rizík,• efektívna alokácia personálnych zdrojov,• účinnejší a efektívnejší výber.
Predpokladaná účinnosť: 1. 1. 2013
október 2011 11
Ministerstvo financiíSlovenskej republiky MF SRMF SR
Boj proti podvodom
• rizikové oblasti:
- daň z pridanej hodnoty,- spotrebná daň z liehu,- spotrebná daň z minerálneho oleja.
• legislatívna podpora:
- koncepcia boja proti podvodom,- legislatívne opatrenia (zákon o DPH, zákony o SD).
• operatívna činnosť:
- rating daňových subjektov – rizikové profily,- data mining,- medzinárodná výmena informácii,- nová schéma zamerania daňovej kontroly.
október 2011 12
Ministerstvo financiíSlovenskej republiky MF SRMF SR
Očakávaný cieľový stav
• redukcia počtu výkazov a platieb na mesačnej a ročnej báze,• jedno kontaktné miesto na plnenie oznamovacích a vykazovacích povinností,• jeden daňovo-odvodový účet platiteľa,• jednotné daňovo-odvodové ročné zúčtovanie,• zvyšovanie úrovne elektronickej komunikácie s úradmi,• jednotný register účtovných závierok,• jedno daňové priznanie k niektorým miestnym daniam,• zrušenie kolkových známok – úhrada poplatkov priamo na úrade,• nižšie náklady štátu na správu daní a odvodov,• účinnejší výber daní a odvodov.
október 2011 13
Ministerstvo financiíSlovenskej republiky MF SRMF SR
Ďakujem za pozornosť
október 2011 14