Upload
dewitt
View
32
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Zpráva pracovní komise pro teplárenství Scénáře vývoje teplárenství. Martin Kocourek ministr průmyslu a obchodu Oldřich Vojíř předseda pracovní komise pro teplárenství. Podíl teplárenství na dodávkách tepla a výrobě elektřiny v ČR. - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Zpráva pracovní komisepro teplárenství
Scénáře vývoje teplárenství
Martin Kocourekministr průmyslu a obchodu
Oldřich Vojířpředseda pracovní komise pro teplárenství
2011Ministerstvo průmyslu a obchodu3
Podíl teplárenství na dodávkách tepla a výrobě elektřiny v ČR
2011Ministerstvo průmyslu a obchodu
Rozložení a struktura spotřebypaliv (celkové a pro teplárenství)
4
2011Ministerstvo průmyslu a obchodu5
Výroba tepla v ČR
indikace nedostatku kvalitního hnědého uhlí pro CZT
centralizované zdroje s CZT: zásobují podniky, budovy občanské vybavenosti,
bytové jednotky (1,48 mil. bytů, tj. 3,7 - 5,0 mil. osob)
podíl 21 % na dodávce elektřiny, podíl na systémových službách
vysoká účinnost přeměny energie z PEZ (>60 %) 43 % výroby je založeno na hnědém uhlí (16 – 17
mil. tun)
2011Ministerstvo průmyslu a obchodu6
Oddalování řešení 1991 – ÚEL – závazné limity těžby 2004 – SEK a návrhy aktualizace – počítají
částečně i s hnědým uhlím za ÚEL, při zachování ÚEL předpoklad nedostatku paliva
2008 – vláda provedla korekci ÚEL 2008 – Pačesova komise – upozornila na obtíže
v zásobování teplem v blízké budoucnosti 2009/2010 – návrh Aktualizace SEK – Fischerova
vláda dokument neprojednala, rozhodnutí ponechala na budoucí vládě
listopad 2010 – ministr Kocourek ustavuje komisi pro teplárenství
2011Ministerstvo průmyslu a obchodu
Očekávané události 2013 – pokles z dosavadní těžby 43 až 44 mil. tun
ročně o cca 5 až 6 mil. tun končí dlouhodobé smlouvy o dodávkách
hnědého uhlí do velkých tepláren: 2012 – 9 velkých teplárenských zdrojů 2013-2019 – 17 zdrojů 2020 – 9 zdrojů
2013 – nový systém obchodování s povolenkami CO2
od r. 2016 – nová ekologická legislativa EU směrnice 2010/75/EU o průmyslových emisích
7
2011Ministerstvo průmyslu a obchodu
502
454,7
558,2
342,4 350,3 351,9369,7
402,4
460
463,5
542,9 562,1
494,3474,2
413,8401,6
362,5341,6330,8330,2318,9
297 309,5 313,3 320,9332,3
350,6368,9
412,9437,8
250
300
350
400
450
500
550
600
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
teplo z ostatních paliv průměrná cena tepla teplo z uhlí
8
Dosavadní vývoj průměrné ceny tepla pro konečné spotřebitele
v Kč/GJ
2011Ministerstvo průmyslu a obchodu
Alternativy hnědého uhlí v teplárenství (I) černé uhlí (směsné spalování s hnědým uhlím)
+ zachovává CZT, relativně nejjednodušší náhrada
– cena přestavby
dřevní štěpka (směsné spalování s hnědým u.) + pomáhá zachovat CTZ
– dokáže nahradit pouze zlomek hnědého uhlí, je nedostatková a nákladná, svoz po silnici
zemní plyn+ snadná dostupnost
– rozpad systému CZT, cenový faktor, nízká surovinová bezpečnost
9
2011Ministerstvo průmyslu a obchodu
Alternativy hnědého uhlí v teplárenství (II)
jaderné zdroje+ stabilita
– příliš dlouhá příprava spuštění
směsný komunální odpad (švýcarský přístup) kolem r. 2020 je možné touto cestou nahradit cca 2,5
mil. tun hnědého uhlí
+ pomáhá zachovat CZT, cenový faktor
– dokáže nahradit pouze zlomek spotřeby hnědého uhlí, podmínkou by byl úplný zákaz skládkování
10
2011Ministerstvo průmyslu a obchodu
Scénář 1: vláda nepřijímá žádné rozhodnutí o budoucnosti CZT
přenesení odpovědnosti na vlastníky zdrojů pravděpodobný rozpad systému CZT výrazný nárůst ceny tepla zvýšení spotřeby plynu jako jediného
využitelného substitutu hnědého uhlí (až na 60 % PEZ pro výrobu tepla), tzn. významné
zvýšení závislosti energetiky na dovozu
rozšíření nároků na skladování plynu dále zvýší jeho cenu
11
2011Ministerstvo průmyslu a obchodu
Predikce ceny tepla pro domácnosti 2011 – 2019 (pro scénář 1)
v Kč/GJ, predikované ceny při úplné náhradě hnědého uhlí v CZT
2011Ministerstvo průmyslu a obchodu
Scénář 2: Aktivní role vlády – kroky na podporu zachování systému CZT MPO vnímá argumentaci týkající se zrušení
územních ekologických limitů: zhoršení lokálního životního prostředí neexistence záruky dodávky kvalitního hnědého uhlí
ležícího za limity do českých tepláren nedojde-li k dohodě mezi CCG a ČEZ v dodávkách
hnědého uhlí pro elektrárnu v Počeradech, pak bude k dispozici dostatek uhlí z dolu Vrbenský pro teplárny, čímž se nahradí výpadek z dolu ČSA
existence dostatečných substitučních zdrojů za hnědé uhlí, případně černé energetické uhlí
likvidace dvou obcí
13
2011Ministerstvo průmyslu a obchodu
Scénář 2: Aktivní role vlády – kroky na podporu zachování systému CZT
1. vláda by měla podporovat zdroje s CZT
2. stát by se měl začít chovat jako vlastník nevytěženého uhlí z vytěženého uhlí by měl požadovat platbu renty měl by mít možnost určovat účel využití vytěženého uhlí
3. stát by měl preferovat využití kvalitního hnědého uhlí pro teplárenství, nikoliv pro export MPO analyzuje možnosti zavedení ekonomického
nástroje typu diferencované renty apod.
14
2011Ministerstvo průmyslu a obchodu
Scénář 2: Aktivní role vlády – kroky na podporu zachování systému CZT
4. stát by měl zpřísnit dohled nad hospodářskou soutěží a cenotvorbou na trhu s hnědým uhlím v ČR
5. z horního zákona by měly být neprodleně odstraněny vyvlastňovací paragrafy při zachování územních limitů do roku 2014 od roku 2015 závisí případný postup těžby výhradně
na dohodě stávajících vlastníků a těžebních společností
15
2011Ministerstvo průmyslu a obchodu
Srovnání scénářů
Scénář 1 – pasivní přístup vyvolá rozpad velké
části systému CZT časový tlak na přechod
na systém DZT přinutí investory k
výrazným investicím způsobí šokový nárůst
ceny
Scénář 2 – aktivní přístup zachová významnou část
CZT vytvoří časový prostor na
hledání nového mixu pro vzdálenější budoucnosti
snížení tlaku na investice cena poroste podstatně
pomaleji a plynuleji
16
2011Ministerstvo průmyslu a obchodu
Další postup
MPO předloží závěry pracovní komise k projednání vládě ČR do konce března
po projednání vládou ČR budou závěry prezentovány v Parlamentu ČR
projednání závěrů v NERV předpokládáme organizaci kulatého stolu k
problematice a jsme připraveni k dalším možným formám veřejné diskuse
17
2011Ministerstvo průmyslu a obchodu18
Martin Kocourek
Ministr průmyslu a obchodu
Ministerstvo průmyslu a obchodu
Na Františku 32, Praha 1
www.mpo.cz
2011Ministerstvo průmyslu a obchodu
Použité zkratky:
DZT = decentralizované zdroje tepla
CZT = centrální zásobování teplem z centralizovaných zdrojů
OZE = obnovitelné zdroje energie
DZE = druhotné zdroje energie (např. separovaný komunální odpad)
ZP = zemní plyn
TO = topné oleje
HU = hnědé uhlí
ČU = černé uhlí
PEZ = primární energetické zdroje*)
ÚEL = územní ekologické limity
SEK = státní energetická koncepce
*) Primární energetické zdroje tvoří (v energetických jednotkách vyjádřený) souhrn tuzemských nebo dovezených energetických zdrojů – pevných, kapalných a plynných paliv, prvotního tepla a prvotní elektřiny. Prvotní teplo je teplo vyrobené v jaderných reaktorech. Prvotní elektřina je elektřina vyrobená ve vodních elektrárnách (mimo přečerpávacích) a saldo dovozu a vývozu elektřiny.
19
2011Ministerstvo průmyslu a obchodu