ЛЕКЦИЯ 4. СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
1. Определение организации
2. Виды организаций
3. Концепции жизненного цикла организации
4. Общие характеристики организации
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ • Энциклопедический словарь: организация – это: - внутренняя упорядоченность, согласованность,
взаимодействие более или менее дифференцированных и автономных частей целого, обусловленные его строением
- совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого
- объединение людей, совместно реализующих программу или цель и действующих на основе определённых правил и процедур
• Файоль А. : Организовать предприятие - значит, снабдить его всем тем, что необходимо для его функционирования: сырьем, оборудованием, деньгами, персоналом. Организация - это совокупность, состоящая из двух составных частей: материального и социального организмов
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
• Макс Вебер: Организация есть совокупность социальных отношений – закрытых, либо с ограниченным доступом извне, в которой регулирование осуществляется особой группой людей: руководителем и, возможно административным аппаратом, обладающими представительной властью
• К. Мелерович: Организация представляет собой планомерный выбор средств для решения некоторого задания. Она является систематическим, планомерным соединением людей и предметов в целях регулируемого процесса труда, совокупностью правил, внутри которых сформирован процесс производства
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
• Х. Блом : Организация есть средство достижения целей; она создает рамки правил, в которых принимаются решения и осуществляются действия, служащие для достижения среднесрочных и долгосрочных целей
• Мескон M.X. и соавторы: Организация - это группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения обшей цели или целей. Чтобы считаться организацией, такая группа должна соответствовать нескольким обязательным требованиям. К ним относятся: наличие по крайней мере двух людей, которые считают себя частью этой группы; наличие, по крайней мере одной цели, которую принимают как общую все члены данной группы; наличие членов группы, которые намеренно работают вместе, чтобы достичь значимой для всех цели
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
• Гражданский кодекс Российской Федерации, 1995: Организация как объект представляет собой целостный комплекс взаимосвязанных элементов и особое единство с внешним окружением
• С.И. Ожегов: Организация - это организованность, планомерное, продуманное устройство, внутренняя дисциплина
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
• Питерс Т., Уотерман Р: Организация - это не имеющая лишних элементов разумная система сознательно скоординированных видов деятельности
• Модульная программа для менеджеров, модуль «Организация и ее деловая среда»:
1. Организация рассматривается как социальная система, и ее можно определить как объединение людей, занимающихся совместной деятельностью для достижения определенных целей. Понятие организации включает и такое свойство системы как упорядоченность, которая является важным признаком организации. Организация как система представляет собой совокупность взаимосвязанных элементов, образующих целостность
2. Организация - это относительно автономная группа людей с четко структурированной совместной деятельностью и определенными границами, которая создается или существует для достижения общей цели (целей)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
• Управление качеством продукции. Международные стандарты серии 9000: Организация - это группа работников и необходимых средств с распределением ответственности, полномочий и взаимоотношений
• Смолкин A.M.: Менеджмент: основы организации, 1999. Организация - это установление и обеспечение целесообразных связей между элементами системы
• Мильнер Б.З.: Организация представляет собой сознательно координируемое социальное образование с определенными границами, которое функционирует на относительно постоянной основе для достижения общей цели (целей)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
• Организация - это сложная динамическая система, имеющая цель
• Организация - система по приобретению, переработке и распределению ресурсов, действующая в интересах ее создателя или создателей
ОРГАНИЗОВАННОСТЬ СТРУКТУРЫ
• Организованность как мера организации системы определяется по отклонению или степени несоответствия текущего состояния организации целевому организационному состоянию
• Организованность структуры и связей между элементами (организации определяется:
- способностью элементов структуры к самоорганизации
- качеством управления организацией • Тектологическое определение организованности:
Насколько целое больше суммы - настолько оно организовано
ВАЖНОСТЬ КЛАССИФИКАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ
- нахождение сходных организаций по каким-либо параметрам помогает создавать минимум методик для их анализа и совершенствования
- возможность определения их численного распределения по классификации для создания соответствующей инфраструктуры: подготовки кадров, контрольных служб и т. д.
- принадлежность организации к той или иной группе позволяет определить их отношение к налоговым и другим льготам
ТИПОЛОГИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ
М. Вебер, изучая хозяйственные организации, выделил следующие их виды:
- собственно «экономические организации», регулируемые материальным интересом
- неэкономические организации, выполняющие экономические функции («экономически активные»), например, государство или церковь
- экономические организации, регулируемые неэкономическими способами («экономически регулятивные»), например профессиональные цехи или гильдии;
- организации, «утверждающие формальный порядок», осуществляющие неэкономический контроль за условиями экономической деятельности
ТИПОЛОГИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ
А. Этциони - виды организаций по способам подчинения и утверждения контроля:
принудительные - основываются на прямом (физическом, военном) насилии над человеком или угрозе его применения, отсутствие насилия является формой вознаграждения.
- утилитаристские - предполагают объединение своих членов на базе материального интереса
- символические основываются на солидарности, проистекающей из общей моральной или идеологической базы
ТИПОЛОГИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ
По историческим типам выделяют следующие формы хозяйственных организаций: Община представляет собой территориальную или кровнородственную общность с формальным равенством членов, общей собственностью, нерасчленённостью многих внутрихозяйственных функций, со всеобщим неформальным подчинением некоторому традиционному порядку, распространяющемуся на большинство сторон труда и жизни
• Корпорация – это относительно замкнутая организация, обладающая более узкой функциональной нацеленностью, выраженной иерархией и жёстким распределением внутренних обязанностей, более формальным административным порядком
• Ассоциация строится как открытое и относительно свободное объединение индивидов и групп, сохраняющих свои личные права и частную свободу
ХАРАКТЕРИСТИКИ КОРПОРАТИВНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• монополизм• замкнутость• иерархичность• подчинение индивида групповым интересам• распределение полномочий в форме привилегий
МОДЕЛИ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ РУКОВОДИТЕЛЯМИ И ПОДЧИНЁННЫМИ В
ЗАВИСИМОСТИ ОТ СПОСОБА УТВЕРЖДЕНИЯ АВТОРИТЕТА
• Бюрократизм (руководитель в роли начальника). • Патернализм (руководитель в роли хозяина)• Фратернализм (братство, руководитель в роли
лидера) • Партнёрство (руководитель в роли
координатора)
ПРИЗНАКИ КЛАССИФИКАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ
• по отношению к главной цели – общественные и хозяйственные
• по форме собственности - государственные, муниципальные, общественные, частные и организации со смешанной формой собственности
• по отношению к прибыли - коммерческие и некоммерческие• по отношению к бюджету - бюджетные и внебюджетные• по уровню формализации: формальные и неформальные• по отраслевой принадлежности - промышленные,
транспортные, сельскохозяйственные, торговые и пр.• по самостоятельности принятия решений - головные,
дочерние, зависимые• по размеру и численности членов организации - крупные,
средние, малые
ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИЙ
• Юридическое лицо - это организация, которая имеет печать, четный счет в банке, имеет в собственности обособленное имущество и зарегистрирована в государственных органах власти
• Неюридическое лицо - подразделения организации - юридического лица (не зарегистрировано)
• Неюридическое лицо - предприниматель без организации юридического лица (зарегистрировано)
• Неформальная организация граждан - это объединение людей, не связанных между собой формальными договоренностями о правах и обязанностях, они не регистрируются в государственных органах
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
• хозяйственные товарищества и общества • полное товарищество • товарищество на вере (коммандитное) • общество с ограниченной ответственностью • общество с дополнительной ответственностью • акционерное общество • дочерние и зависимые общества • производственный кооператив • государственные и муниципальные унитарные
предприятия
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
• потребительский кооператив • общественные и религиозные организации
(объединения)• фонды
• учреждения
НЕФОРМАЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Причины создания:
- потребность в принадлежности
- взаимопомощь
- потребность в защите
- потребность в общении
- симпатия
Основные признаки:
- социальный контроль
- сопротивление переменам
- наличие неформальных лидеров
ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ ОРГАНИЗАЦИИ – 1
Жизненный цикл представляет собой последовательность качественно различающихся стадий развития системы
Стадия Характеристика
Рождение организации
Цель – выживание. Руководство – единоличное.Основная задача – выход на рынок. Организация труда – режим экономии и стремление к росту прибыли.
Детство и юность
Цель – ускоренный рост и получение прибыли в ближайшей перспективе. Руководство – жёсткое. Основная задача – укрепление, захват и лидерство в своём сегменте рынка. Организация труда – мотивация и стимулирование труда персонала.
ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ ОРГАНИЗАЦИИ - 1
Зрелость Цель – систематический, сбалансированный рост, формирование имиджа компании.Руководство – делегирование полномочий. Основная задача – рост, расширение сфер деятельности.Организация труда – разделение и кооперация труда, ориентация на высокопрофессиональных работников, оценка по индивидуальным достижениям.
Старение организации
Цель – сохранение достигнутых результатов. Руководство – координация действий.Основная задача – стабильность. Организация труда – свободная, участие в прибылях.
Возрождение организации
Цель – обеспечение оживления по всем функциям. Руководство – использование сплочённости персонала. Основная задача – омоложение за счёт внедрения инноваций.Организация труда – коллективное премирование по результатам труда, использование достижений научной организации труда.
ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ ОРГАНИЗАЦИИ - 2
• Этап предпринимательства. Организация находится в стадии становления, формируется жизненный цикл продукции. Цели являются еще нечеткими, творческий процесс протекает свободно, продвижение к следующему этапу требует стабильного обеспечения ресурсами
• Этап коллективности. Развиваются инновационные процессы предыдущего этапа, формируется миссия организации. Коммуникации и структура в рамках организации остаются неформальными. Много времени уходит на развитие механических контактов
ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ ОРГАНИЗАЦИИ - 2• Этап формализации и управления. Стабилизируется
структура, вводятся правила, определяются процедуры. Упор делается на эффективность инноваций и стабильность. Роли уточнены и выбытие тех или иных членов организации не вызывает опасности
• Этап выработки структуры. Организация увеличивает выпуск продукции и расширяет рынок оказания услуг. Руководители выявляют новые возможности развития. Организационная структура становится более комплексной и отработанной
• Этап упадка. Уменьшение спроса на свою продукцию или услуги. Поиск путей удержания рынков и использования новых возможностей. Рост конфликтов. Механизм выработки и принятия решений централизован
ОБЩИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ
• ресурсы• зависимость от внешней среды• горизонтальное разделение труда• подразделения• необходимость управления• вертикальное разделение труда
Внешняя среда
Внутренняя среда
Товары и
услуги
Ресурсы:Человеческие, финансовые, материальные ВыходВход Преобразовани
е ресурсов
ОРГАНИЗАЦИЯ КАК СИСТЕМА
ВЗАИМОДЕЙСТВУЮЩАЯ СО СРЕДОЙ
ОТКРЫТЫЕ И ЗАМКНУТЫЕ
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ Традиционная организация Современная организация
Общая перспектива
Мышление закрытой системы Мышление открытой системы
Основная цель
Экономическая Выживание в условиях неопределённости и изменений окружающей среды
Предположение об окружающей среде
Прогнозируемая Совершенно неопределённая
Предположение об организациях
Все направленные к цели переменные известны (объём выпускаемой продукции, комплектующие, прибыль) и управляемы. Неопределённость может быть устранена путём планирования и управления
Направленные к цели переменные часто подвержены внешним воздействиям, которые не поддаются управлению и не предсказуемы
ОСНОВНЫЕ СВОЙСТВА ОРГАНИЗАЦИИ
• целостность• наличие организационной культуры• регламентация поведения и деятельности членов
организации• способность к самообучению и саморазвитию• способность выявлять и удовлетворять потребности• ориентация на определённые социальные потребности• целенаправленность• единый центр управления (орган, аппарат или субъект
управления)• иерархичность структуры• интегрированный характер
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПРИЗНАКИ ОРГАНИЗАЦИИ
• наличие не менее двух человек, которые считают себя группой
• выраженная общая цель, не сводимая к индивидуальным целям её членов, которую принимают, как общую все члены группы
• добровольное и сознательное направление трудовых усилий членов группы на достижение общей цели
• набор ресурсов и определённый способ их защиты• система официально утверждённых норм поведения и
форм контроля за их соблюдением• структура устойчиво воспроизводимых статусов
(организация должна иметь относительно постоянное формальное руководство)
• специфическое разделение труда между своими членами (формальное или неформальное)
• наличие вознаграждений и наказаний за участие или неучастие в делах организации