1
10.2.2010
לכבוד
,מר בנימי� נתניהו
ראש ממשלת ישראל
,3קפל� ' רח
91950 ירושלי�
,שלו� רב
בתחו� האנרגיה המתחדשת הבתמיכהלאומי שינוי סדר העדיפויות : הנדו�
$לשירותי� ציבוריי�רשות הבאמצעות $בראשות# החליטה ממשלת ישראל, 2009בחודש דצמבר
וולטאי� וייצרו חשמל $ ליזמי� אשר יקימו מתקני� פוטובה נדי פרמייהלהקצות $חשמל
עשרי� השני� לאור# ח"מיליארד ש $16צפוי להגיע לכדי שווי ההטבה .ית השמשימאנרג
.העלאת תערי) החשמל לצרכני�ומקור� התקציבי ב, הקרובות
חויבות ועל המ, יה ומתחדשת בישראליאנו מברכי� על פעילות הממשלה לקידו� הפקת אנרגיה נק
כמו ג� בהקמת ועדת , 2009אותה הבעת לנושא זה בועידת הנשיא שהתקיימה בחודש אוקטובר
.שרי� בראשות# לקידו� הנושא
אשר במרכזה השקעה , המדיניות אותה אימצה הממשלהכי אנו מבקשי� להתריע, יחד ע� זאת
ארוכי הטווח ו קצריאינה מקדמת את האינטרסי� , וולטאיות מסוג זה$ בהקמת מערכות פוטו
, פ"כמו ג� בתחומי התעסוקה והמו, ייצור החשמל מאנרגיה מתחדשתהטווח של ישראל בתחו�
.ציבורהומהווה בזבוז של כספי
תעשיית האנרגיה הסולרית אנשי, בתחו� הסולרי ב מכתב� של כמה מבכירי המדעני�"מצ
, מושכלת באנרגיה מתחדשתהקוראי� ל# לאמ( מדיניות השקעה , וראשי ארגוני סביבה, בישראל
על מנת להשיב , זאת. על פי סדרי עדיפויות ברורי� ושיקולי� ארוכי טווח לניתוב כספי עתק אלו
.פ והטכנולוגיה הסולארית"את ישראל למקומה כמובילה עולמית בתחו� המו
בברכה
ל"מנכ, יעל כה� פאר�
הפורו� הישראלי לאנרגיה
2
:י�העתק
לאומיות תשתיותל רהש, ר עוזי לנדאו"כ ד"ח
השר להגנת הסביבה, כ גלעד ארד�"ח
שר האוצר, כ יובל שטייני("ח
ת"שר התמ, אליעזר$כ בנימי� ב�"ח
ג"ר המל"שר החינו# ויו, כ גדעו� סער"ח
שר המדע, דניאל הרשקובי(' פרופ
ר ועדת הכלכלה"יו, כ אופיר אקוניס"ח
ל המשרד לתשתיות לאומית"מנכ, מר שאול צמח
ל משרד האוצר"מנכ, שני מר חיי�
חשמלהר רשות "יו, מר אמנו� שפירא
ר ראשות החשמל"סיו, איל� סולימא�' דר
י"ר חח"יו, מר מוטי פרידמ�
י"ל חח"מנכ, מר עמוס לסקר
ת"ר ות"יו, מנואל טרכנטנברג' פרופ
מבקר המדינה, מיכה לינדנשטראוס.) דימ(השופט
חברי כנסת ישראל
3
לכבוד
,יהומר בנימי� נתנ
ראש ממשלת ישראל
,3קפל� ' רח
91950 ירושלי�
שינוי סדר העדיפויות הלאומי בתמיכה בתחו� האנרגיה המתחדשת
ומשאבי הקרקע המצומצמי� מהווי� מגבלה עיקרית , ישראל היא הצפופה במדינות המערב .1
דווקא להשקיע הממשלה בחרה , א) על פי כ�. בפני פיתוח אנרגיה סולארית בהיק) נרחב
ביותר מבי� הטכנולוגיות להפקת אנרגיה מתחדשת נמוכה היא השנצילותה , יקרה טכנולוגיהב
.ולפיכ# הבזבזנית ביותר במשאבי קרקע, הזמינות כיו�
כמות החשמל הנקי שתיוצר באופ� זה זניחה ביחס לצרכיה , למרות ההשקעה האדירה, וכ# .2
.אחוז מס# הייצורלפחות משל ישראל וצפויה להגיע
היה וולטאי� $מסוג לוחות פוטוטכנולוגיה בהחלטה על תמיכת הממשלה מרכזי בשיקול .3
אי� לה� כל שימוש אחר לצור# ר שאלנצל שטחי� בכ# ו, מבני� להתקינ� על גגותהיכולת
ומרבית המתקני� , לכ# הוקצהמ� הסובסידיה אכ� חלק קט�רק , ואול�. הפקת אנרגיה
.פתוחי�חי� בשטו יי�חקלא �עתידי� לקו� דווקא בשטחי
ולעמוד ביעדי� אות� קבעה הפיק בישראל אנרגיה מתחדשת בכמות משמעותית על מנת ל .4
$ הטכנולוגיה הסולאריתדוגמת , יש להעדי) טכנולוגיות שנצילות� גבוהה יותר, הממשלה
מערכות של , פרטוב, ל מזה כשלושה עשורי�"תרמית אשר חברות ישראליות מייצאות לחו
על ידי מתקדמי� פיתוח שלבי בכיו� טכנולוגיה הנמצאת , רוכזי�מ וולטאיות$פוטותאי�
. הקרקעניצול היא הגמישה ביותר לשימוש בהיבט ר שוא, חוקרי� וחברות ישראליות
בחזית השוק והצבתה עצמה עולמית בתחו� אנרגית השמשחזונ# להפיכת ישראל לממימוש .5
מחייבי� את הפניית ,מעותיבהיק) משבמשק החשמל הפקת אנרגיה מתחדשת ו, העולמי מחד
.ולעידוד התעשייה המקומיתאלו המשאבי� למחקר ולפיתוח טכנולוגיות עיקר
היא קצרת ההשקעה הממשלתית במחקר המדעי בתחו� אנרגית השמש , אול� למרבה הצער .6
שני מרכזי מחקר פועלי� כיו� בישראל .מצויה ביחס הפו# לשאיפות הגדולות ולחזו�ו, ראות
הוקפאה א) כאשר הפעילות באחד מה� , בתחו� האנרגיה המתחדשתד בלבאקדמיי�
הקמתו של כאשר ל"מתרומות פילנתרופיות מחובעיקר ניזוני� מרכזי� אלו .בחלקה הגדול
מחסור הבשל , בנוס). פרטית תרומהשל הביטול לאחר $ הופסקהא) שלישימרכז מחקר
; דור ביניי� של חוקרי�של אי� כיו� הכשרה , אקדמיי� זה שני� בתקני מחקרמתמש# ה
.זהעצ� המשכו של המחקר המדעי בישראל בתחו� בספק יוטל ,בא� יימש# מצב זה
4
על מיליוני עומדת באנרגיה מתחדשת פ הטכנולוגי "התמיכה הממשלתית במו, במקביל .7
מאות להשקעה של , 2008שנת בהחלטה מ הממשלה למרות התחייבות ,שקלי� ספורי�
שוכבות כיו� על המד) לאחר , חלק מהטכנולוגיות החדשניות שפותחו באר( .ני שקלי�מיליו
.בשל מחסור בהשקעות $ פיתוח� ואינ� עוברות לשלב הייצורשני� שהושקעו ב
ות אלונכבדי� בפיתוח טכנולוגיהמערב סכומי כס) משקיעות ממשלות , שני� האחרונותב .8
תישאר מאחור ותוותר על היתרו� שהשיגה אסור כי מדינת ישראל. אנרגיית השמשבתחו�
על , עולמית כמובילהעל מנת לשמור על מקומה של ישראל .בתחו� זהשנות מחקר 60לאור#
.הדרושי�משאבי� לכ# את הלהקצות הממשלה
המיובאת רובה , וולטאית$דווקא בטכנולוגיה הפוטוסכומי עתק להשקיע הבחירה , על רקע זה .9
ייגבו בפועלמיליארדי השקלי� אות� אשר , שכ� .ייה לדורותמהווה בכ, ל"ככולה מחו
של ממש תועלת ללא , לרכישת ציוד המיוצר בסי�בחלק� הגדול ישמשו ,אזרחי המדינהמ
ומות עבודה חדשי� מקבה נית� היה ליצור , מתקדמת ומוטת יצואמקומית התעשיפיתוח ל
קיצצה , יות במתכונת זומהחלוצות בהענקת סובסיד, ג� ממשלת גרמניה .גדולבהיק)
$העוסקי� בהקמת מתקני� פוטו מסיבות אלו בחדות את ההטבות שהיא מעניקה ליזמי�
.וולטאי�
, יעדי� ברורי� על הגדרתוממליצי� , סוגיה זואופ� דחו) באנו קוראי� ל# להתערב ב, לפיכ# .10
ה ותעשיית האנרגי לפיתוח משק אנרגיה בר קיימא, ארוכי טווח ומתוקצבי� כיאות
:�ללובכ, המתחדשת בישראל
ההתייעלות יש להציב את – במשק התייעלות אנרגטיתהגדלת ההשקעה ב .א
, שכ� זהו הפתרו� היעיל, האנרגטית כמרכיב מרכזי במדיניות האנרגיה של ישראל
משאבי� בהיק) שלא לאפיק זהיש לנתב ; הזול והמהיר ביותר לאתגרי משק החשמל
ולתמו# בפיתוח , ריי�אעריפי� הסוליפחת מהתקציב שהוקצה בתקנות הת
.והכשרת כוח אד� מקצועי ,טכנולוגיות בתחו�
להפנות תקציבי� יש –ובפיתוח הטכנולוגי באוניברסיטאות מדעיהמחקר תמיכה ב .ב
מעמד של את ישראל ל מנת להשיבעל ,פיתוחלו מחקרחדשי� ובהיקפי� גדולי� ל
.עולמית בתחו� האנרגיה המתחדשתמובילה
ממשלתית יש לתת עדיפות עליונה להשקעה $ נולוגיות ישראליות חדשניותיישו� טכ .ג
ובכ# לעודד תעשיית , בייצור אנרגיה מתחדשת מטכנולוגיות ישראליות חדשניות
.ייצוא מתקדמת אשר אכ� תביא ליצירת מקומות עבודה איכותיי� בישראל
בצורה וות להתיש �תוא – במשק האנרגיהלקבוע סדרי עדיפויות ברורי� להשקעה .ד
ברורי� המתעדפת נצילות אנרגיה מרבית ליחידת שיקולי�מערכת לפי , מושכלת
:כלהל� תועלת כלכלית ותמיכה בפיתוח תעשיה מקומית, שטח
5
אשר נצילות� , טכנולוגיות חדישותהמבוססות על מערכות למת� עדיפות )1(
;המצויות כיו�המוכחות הטכנולוגיות מ�גבוהה ליחידת שטח היא
אשר יש לה עדיפות מוכחת , סולארית$תרמובחוות בטכנולוגיה חשמל ייצור )2(
;בפריסה על שטחי קרקע גדולי� וולטאית$פוטולזו ביחס
יש אות� ,על גגות מבני� וולטאיות מבוזרות$ ייצור חשמל במערכות פוטו )3(
.המצומצמי� בישראלמשאבי הקרקע שלבלתעד)
באזורי תעשייה , קעוולטאיות על פני הקר$רכות פוטוייצור חשמל במע )4(
כביש , יישוב(בעדיפות מוחלטת לצמידות לאזור מפותח , ושטחי� חקלאיי�
למירב התמיכה אמצעי זהזוכה כיו� דווקא , באופ� אבסודרי). 'דוכ
.תהממשלתי
היקפה הכולללשמור על וחשוב , בעבור ישראל תחיוניהיא הנקייה ההשקעה בתחו� האנרגיה .11
,מעבר לי� מכספי צרכני החשמל בציוד המיובאעתק מיל סכושהשקעה אול� . וא) להגדילה
הפיתוח והייצוא , תו# הזנחת המחקר האקדמי, ללא שהתעשייה המקומית נהנית מכ#
.בהקד� ויש לתקנה יה לדורותיבכ היא $הטכנולוגי
: על החתו�
הטכניו�, גרשו� גרוסמ�' פרופ
מכו� וייצמ�, יעקב קרני' פרופ
אוניברסיטת תל אביב, ריבוסאברה� ק' פרופ
המרכז הבינתחומי בהרצליה, ר יצחק ברזי�"ד
הליופוקוס, ל"מנכ, ר אורי זיק"ד
זנית סולר, ל"מנכ, רועי שגב
הפורו� הישראלי לאנרגיה, ל "מנכ, יעל כה� פאר�
ארגו� הגג של שוחרי הסביבה בישראל –חיי� וסביבה , ל"מנכ, נאור ירושלמי