Transcript
Page 1: ФЗ «О саморегулируемых организациях»

Стандарты организаций в рамках саморегулируемых организаций

Савинов Владимир Вениаминович,Исполнительный директор саморегулируемой организацииНП «Национальное общество аудиторов трудовой сферы»

Page 2: ФЗ «О саморегулируемых организациях»

ФЗ «О саморегулируемых организациях»Статья 2. Понятие саморегулированияПод саморегулированием понимается самостоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности и содержанием которой являются разработка и установление стандартов и правил указанной деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил.

Page 3: ФЗ «О саморегулируемых организациях»

ФЗ «О саморегулируемых организациях»Стандарты и правила саморегулируемых организаций должны:• соответствовать требованиям законодательства, при этом могут быть установлены дополнительные требования к предпринимательской деятельности;• соответствовать правилам деловой этики;• устанавливать запрет на осуществление членами СРО деятельности в ущерб иным субъектам предпринимательской деятельности, а также устанавливать требования, препятствующие недобросовестной конкуренции.

Page 4: ФЗ «О саморегулируемых организациях»

ФЗ «О саморегулируемых организациях»(проект изменений)

Статья 4. «Стандарты деятельности»Стандарты деятельности должны содержать следующие разделы:1) общая часть, определяющая предмет и условия осуществления регулируемой деятельности, сферу применения стандартов саморегулируемой организации, а также определение регулируемой профессии или вида предпринимательской деятельности, её характерные признаки и границы;2) общие нормы - общие требования к регулируемому виду деятельности, которые содержат положения обязательные для выполнения всеми членами саморегулируемой организации. Раздел также может содержать нормы рекомендательного характера для всех членов саморегулируемой организации;3) специальные нормы - специальные требования к регулируемому виду деятельности, который содержит нормы обязательные для исполнения членами саморегулируемой организации, осуществляющими деятельность с учетом специализации и (или) особенностей, определенных стандартами деятельности. Раздел также может содержать нормы рекомендательного характера для таких членов саморегулируемой организации;4) кодекс этики - требования к соблюдению норм этического поведения;5) требования к объекту, результатам осуществления определенного вида деятельности , работ или оказания услуг и (или) к документу, подтверждающему их окончание.

Page 5: ФЗ «О саморегулируемых организациях»

Перечни нормативных правовых актовhttp://www.trud-audit.ru/ Раздел «Публикации»

ГОСТы ССБТ 363

Методические указания (МУК). Методы контроля Биологические факторы. Физические факторы

59

Методические указания (МУК). Методы контроля Воздух рабочей зоны

1595

Руководства (Р). Методические указания (МУ). Методические рекомендации (МР)

152

Гигиенические нормативы (ГН). Санитарные нормы (СН). 46

Санитарные правила и нормы (СанПиН). Санитарные правила (СП). 168

Межотраслевые правила по охране труда (ПОТ РМ) 30

Отраслевые правила по охране труда (ПОТ РМ) 69

Технические регламенты 21

ГОСТы: Лаборатории. Измерения. Качество 79

Page 6: ФЗ «О саморегулируемых организациях»

220 организаций из 57 субъектов РФ

С учетом филиалов организаций-членов (123 филиала) Партнерство представлено в 70 субъектах Российской Федерации

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) от 30 сентября 2010 года Некоммерческое Партнерство «Национальное общество аудиторов трудовой сферы» внесено в государственный реестр саморегулируемых организаций (регистрационный номер 0107).

Page 7: ФЗ «О саморегулируемых организациях»

Саморегулируемая организация Некоммерческое Партнерство«Национальное общество аудиторов трудовой сферы»

СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ СТО 82482721.001 - 2011УТВЕРЖДЕН

решением Совета Саморегулируемой организации

Некоммерческое Партнерство«Национальное общество аудиторов трудовой сферы»

Протокол от 28 июля 2011 г. № 22

СТАНДАРТЫ САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ. Правила построения, изложения, оформления и

обозначения

Page 8: ФЗ «О саморегулируемых организациях»

СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ СТО 82482721.001 - 2011Регистрационный номер состоит из трех цифр и определяет принадлежность стандарта к одному из ниже перечисленных направлений: • от 001 до 100 ― стандарты общего назначения; • от 101 до 200 ― стандарты оказания услуг в области охраны труда общего характера; • от 201 до 300 ― стандарты оказания услуг в области охраны труда по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда; • от 301 до 400 ― стандарты оказания услуг в области охраны труда по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда; • от 401 до 500 ― стандарты оказания услуг в области охраны труда по осуществлению функций службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность которого не превышает 50 человек; • от 501 до 600 ― стандарты оказания прочих услуг в области охраны труда.

Page 9: ФЗ «О саморегулируемых организациях»

Саморегулируемая организация Некоммерческое Партнерство«Национальное общество аудиторов трудовой сферы»

СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ СТО 82482721.201 – 2011 УТВЕРЖДЕН

решением Совета Саморегулируемой организации

Некоммерческое Партнерство«Национальное общество аудиторов трудовой сферы»

Протокол от 28 июля 2011 г. № 22

СТАНДАРТЫ САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ. Оказание услуг в области охраны труда. Определение

трудозатрат и методика расчета стоимости оказания услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

Общие требования

Page 10: ФЗ «О саморегулируемых организациях»

СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ СТО 82482721.201 – 2011 3. Нормы трудозатрат аттестующей организации на оказание услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда3.1. Нормы трудозатрат, далее – нормы, разработаны на основании изучения и анализа нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность аттестующих организаций, нормативных актов аттестующих организаций, экспертных оценок.3.2. Нормы используются при расчете экономически обоснованных расходов аттестующей организации, связанных с оказанием услуги.3.3. Нормы установлены применительно к рабочим местам различных категорий в зависимости от объемов и видов проведения инструментальных измерений и оценок уровней факторов производственной среды и трудового процесса при аттестации этих рабочих мест.3.4. В нормах учтено время на подготовительно-заключительные работы, обслуживание рабочего места, отдых и личные потребности в размере 10% от оперативного времени.3.5. Стандартом установлены минимально необходимые трудозатраты на оказание аттестующей организацией услуг, предусматривающие обязательное выполнение функций и задач, определенных Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 года № 342н, и другими нормативными правовыми актами.

Page 11: ФЗ «О саморегулируемых организациях»

Критерии аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и требования к ним

(приказ Минэкономразвития от 16 октября 2012 № 682)Требования к внутренней организации деятельности лаборатории, ответственность и полномочияСистема обеспечения независимости и беспристрастности лабораторииТребования к персоналу лаборатории (профессиональный и образовательный уровень, функции, полномочия, ответственность и порядок повышения квалификации персонала)Требования к рабочим помещениям и условиям окружающей среды. Правила обеспечения и контроля внешних условий для осуществления деятельности лабораторииОбеспечение конфиденциальности информацииСистема управления документацией (правила документооборота)Требования к привлекаемым организациям

Page 12: ФЗ «О саморегулируемых организациях»

Критерии аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и требования к ним

(приказ Минэкономразвития от 16 октября 2012 № 682)

Правила использования оборудования, используемого для проведения измеренийМеханизм внутреннего контроля соблюдения требований системы менеджмента качестваПравила управления качеством результатов измеренийПравила обеспечения и контроля надлежащих внешних условий для осуществления деятельности лабораторииПравила по безопасному обращению, транспортированию, хранению, использованию и плановому обслуживанию средств измерений и испытательного оборудованияПравила на случай выявления работ, выполненных с нарушением установленных требованийПравил осуществления корректирующих мероприятийПравила отбора образцов для исследований (испытаний) и измеренийПравила проведения поверки и (или) калибровки средств измерений

Page 13: ФЗ «О саморегулируемых организациях»

Типичные недостаткиОтсутствуют доказательства выезда к работодателю и проведение отбора проб и анализов. Не приведено в соответствие с новыми требованиями Руководство по качеству испытательной лаборатории. Система документооборота, организация архива, условия хранения приборов по многим позициям не соответствуют установленным требованиям.У всех проверенных организаций имеются нарушения, связанные с проведением измерений параметров микроклимата.Молодежь со стажем работы 1-2 года проводят измерения, подписывают протоколы. Институт стажерства в большинстве организаций отсутствует.

Page 14: ФЗ «О саморегулируемых организациях»

Савинов Владимир Вениаминович

Москва, ул. Земляной Вал, д. 34А, стр. 2(495)783-7515

[email protected]


Recommended