Судебная практика в части признания правомочности электронных документов
Храмцовская Наталья Александровнаведущий эксперт по управлению документацией
компании «Электронные Офисные Системы», эксперт ИСО, член Международного совета архивов
28 февраля 2017 г. Круглый стол «Риски в администрировании, документационном обеспечении управления организаций»
1
Что позволяет выяснить анализ судебной практики
Степень принятия обществом и государством электронных документов; виды широко используемых электронных документов
Существующие недостатки в законодательстве и способы их «нейтрализации»
Как нужно и как не нужно организовывать работу с электронными документами
Степень понимания судьями ИТ-технологий
Роль прецедентов
28 февраля 2017 г. Круглый стол «Риски в администрировании, документационном обеспечении управления организаций»
2
Использование электронных документов в судебных разбирательствах в США
Бумажные документы
6% Электронные файлы22%
Электронная почта72%
Бумажные документыЭлектронные файлыЭлектронная почта
1996 год – менее 5% электронных документов
2002-2005 годы – 90% электронных документов
Источник: John Isaza, доклад на конференции ARMA International 24 октября 2006 года28 февраля 2017 г. Круглый стол «Риски в администрировании, документационном обеспечении управления
организаций»3
ГПК: Ст. 67. Оценка доказательств 2. Никакие доказательства не имеют для суда заранее
установленной силы
3. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности
5. При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан убедиться в том, что они исходят от органа, уполномоченного их представлять, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств
28 февраля 2017 г. Круглый стол «Риски в администрировании, документационном обеспечении управления организаций»
4
Письменные доказательства
ФЗ от № 220-ФЗ от 23 июня 2016 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти»
– Ст.75 Арбитражного процессуального кодекса РФ
– Ст.71 Гражданского процессуального кодека РФ
– Ст.70 Кодекса административного судопроизводства РФ
28 февраля 2017 г. Круглый стол «Риски в администрировании, документационном обеспечении управления организаций»
5
Электронные документы как письменные доказательства
В качестве письменных доказательств допускаются электронные документы в случаях и порядке, которые предусмотрены:
– Настоящим Кодексом (АПК и КАС)
– Другими федеральными законами (АПК и КАС)
– Иными нормативными правовыми актами (АПК и КАС)
– Договором (АПК)
28 февраля 2017 г. Круглый стол «Риски в администрировании, документационном обеспечении управления организаций»
6
Электронные документы как письменные доказательства
Письменными доказательствами также признаются документы (ГПК, КАС и АПК):
– Полученные с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
– Подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством РФ
Верховный Суд РФ и Судебный департамент при Верховном Суде в пределах своих полномочий, включенным в четыре закона «О введении в действие Кодекса …» имеет право устанавливать «требования, связанные с использованием электронных документов при рассмотрении дела»
28 февраля 2017 г. Круглый стол «Риски в администрировании, документационном обеспечении управления организаций»
7
Методика анализа: Источники информации
Правовые системы «Консультант+» и «Гарант»
Публикации на сайтах государственных органов власти
Аналитические и новостийные рассылки
28 февраля 2017 г. Круглый стол «Риски в администрировании, документационном обеспечении управления организаций»
8
Методика анализа: Обработка информации
Почти в каждом судебном решении в той или иной степени рассматриваются вопросы управления документами, - но такие моменты нужно «вылавливать». Метод «просеивания».
Одинаковая трактовка различными судами определенных вопросов, связанных с использованием электронных документов, говорит о сложившейся судебной практике
28 февраля 2017 г. Круглый стол «Риски в администрировании, документационном обеспечении управления организаций»
9
Что представляют в суды
Любую информацию, которая зафиксирована в электронном виде
Электронные документы, подписанные электронными подписями
Выписки из государственных реестров и баз данных, в т.ч. и коммерческих организаций
Сообщения электронной почты
Страницы веб-сайтов и социальных сетей
Компьютерные файлы
28 февраля 2017 г. Круглый стол «Риски в администрировании, документационном обеспечении управления организаций»
10
Статистический анализ судебных решений Чаще всего в судебных
решениях упоминаются термины «электронная почта», «база данных», «файл» и «электронный документ»
С 2004 года растёт число судебных дел, в которых рассматриваются вопросы, связанные с электронными документами
В последние годы резко увеличилось число судебных решений, в которых упоминается электронная почта
1128 февраля 2017 г. Круглый стол «Риски в администрировании, документационном обеспечении управления организаций»
Электронные документы, подписанные электронными подписями
Документы с ЭП всех видов принимаются в виде доказательств
Для эффективной защиты своих интересов нужна хорошо продуманная нормативная база и четкое соблюдение установленного порядка работыс ЭП
Закрытые ключи УКЭП не украшение, а ключи «от квартиры, где деньги лежат»
28 февраля 2017 г. Круглый стол «Риски в администрировании, документационном обеспечении управления организаций»
12
Электронные реестры и базы данных Данные из государственных реестров и баз данных
активно используются при рассмотрении дел, т.к. в них содержится информация о правах и обязанностях
Представление сведений из баз данных или полные копии баз данных коммерческих организаций –требования акционеров
28 февраля 2017 г. Круглый стол «Риски в администрировании, документационном обеспечении управления организаций»
13
Электронная почта
Электронная почта – основной вид электронных документов, представляемых в суды
Желательно, чтобы использование электронной почты было оговорено соглашениями сторон или внутренними нормативными документами организации
Одиночное электронное письмо – само по себе слабое доказательство, необходимо сохранять всю переписку с партнером
Особое внимание необходимо уделить переписке с зарубежными партнерами
28 февраля 2017 г. Круглый стол «Риски в администрировании, документационном обеспечении управления организаций»
14
Сайты Официальные сайты- инструменты деловой
деятельности
Сложилась определенная практика– Осмотр страниц сайта судом
– Представление нотариально заверенных скриншотов страниц сайта
– Самостоятельное фиксация и заверение любыми доступными методами
28 февраля 2017 г. Круглый стол «Риски в администрировании, документационном обеспечении управления организаций»
15
Выводы По мере того как электронные документы становятся не
только привычным, но и предпочтительным способом документирования деловой деятельности, суды все меньше и меньше испытывают сомнений при использовании электронных доказательств
Единого порядка создания хранения и представления документов, обеспечивающих и гарантированного принятия судами пока нет
Суды с каждым годом все лучше понимают особенности информационных технологий и, соответственно, меняют свои требования к представлению электронных документов
28 февраля 2017 г. Круглый стол «Риски в администрировании, документационном обеспечении управления организаций»
16
Приглашаю Вас на мой блог: http://rusrim.blogspot.com/
а также на мои каналы на Slideshare и YouTube
1728 февраля 2017 г. Круглый стол «Риски в администрировании, документационном обеспечении управления организаций»