1
CONTRATAÇÃO PÚBLICA
E
RESPONSABILIDADE FISCAL
CONTRATAÇÃO PÚBLICA
E
RESPONSABILIDADE FISCAL
CARLOS PINTO COELHO MOTTACARLOS PINTO COELHO MOTTA
PROIBIDA A REPRODUÇÃO
SÍNTESE DA PALESTRA
2
A ESTRUTURA DA CONTRATAÇÃO
LEI 8.666/93
OBRAS, SERVIÇOS,
COMPRAS, ALIENAÇÕES,
CONCESSÕES /
PERMISSÕES
LEI 10.520/02
ART. 37, XXI
ART. 22, XXVII
DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL
LEI 8.987/95
DELEGAÇÃO DE SERVIÇO PÚBLICO:
PERMISSÃO, CONCESSÃO
CONTROLE INTERNO e EXTERNO
ARTS. 70 E 74 DA CONSTITUIÇÃO
FEDERAL
ESTRUTURA
DA CONTRATAÇÃO
CONTROLELEIS 4.320/64;
4.717/65;8.429/92; 9.784/99;
1.533/53; 7.347/84; 10.180/01
LEI 10.028/00
CRIMES CONTRA AS FINANÇAS PÚBLICAS
ESPAÇOESPAÇO
DISCRICIONÁRIODISCRICIONÁRIO
LEI COMPLEMENTAR 101/00
CRIAÇÃO, EXPANSÃO, APERFEIÇOAMENTO, MANUTENÇÃO / AÇÃO GOVERNAMENTAL
3
LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL:LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL:
IMPACTO NAS LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
ART. 15
O INFRATOR TERÁ ATENTADO CONTRA: ARTS. 7º E 10, INCISOS VII E IX DA LEI 8.429/92 – ATO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA
ATOS DE GERAÇÃO DE DESPESA E ASSUNÇÃO DE OBRIGAÇÕES QUE NÃO ATENDAM AOS DISPOSITIVOS SUBSEQUENTES DA LRF:
NÃO-AUTORIZADOS IRREGULARES LESIVOS
( ARTS. 2º E 4º DA LEI 4.717 / 65 )
DISPOSITIVOS SUBSEQUENTES:ART. 16, CONDIÇÕES PARA AUMENTO DE DESPESA;
ART. 17, CONCEITO DE DESPESA OBRIGATÓRIA DE CARÁTER CONTINUADO – (TEMPO SUPERIOR A 2 EXERCÍCIOS)
4
VER: § 4º E INCISO I
CONDIÇÕES E LIMITAÇÕES FORMAIS PARA A “CRIAÇÃO, EXPANSÃO OU APERFEIÇOAMENTO DA AÇÃO GOVERNAMENTAL QUE ACARRETE AUMENTO DE DESPESA”.
ART. 16
ANTECEDENTES À ABERTURA DE LICITAÇÃO, OU RATIFICAÇÃO DE
DISPENSA / INEXIGIBILIDADE CONTRATO
DOCUMENTOS AGREGADOS À FASE INTERNA
DAS LICITAÇÕES
ART. 16 INCISO IART. 16 INCISO I – ESTIMATIVA DO IMPACTO ORÇAMENTÁRIO-FINANCEIRO – AUMENTO DA DESPESA EM 1 + 2 EXERCÍCIOS
ART. 16 INCISO IIART. 16 INCISO II – DECLARAÇÃO DO ORDENADOR DE QUE O AUMENTO ESTÁ COMPATIBILIZADO COM PPA – LDO - LOA
VER: LDOLDO DA UNIÃO – LEI 10.707 / 03, ART. 110
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ART. 42
- 2 ÚLTIMOS QUADRIMESTRES DO MANDATO:
- VEDADO CONTRAIR OBRIGAÇÃO QUE NÃO POSSA SER PAGA DENTRO DO MANDATO;
- VEDADO DEIXAR PARCELAS PARA SEREM PAGAS NO EXERCÍCIO SEGUINTE, SEM DISPONIBILIDADE DE CAIXA.
VER: LDOLDO DA UNIÃO (LEI 10.707 / 03), ART. 100:
EMPENHOS
PROCESSADOS
NOS LIMITES FIXADOS
PARA:
-CATEGORIA DE PROGRAMAÇÃO
-NATUREZA DA DESPESA
-FONTES DE RECURSOS
-MODALIDADE DE APLICAÇÃO
-IDENTIFICADORES DE USO
...ESPECIFICANDO O ELEMENTO DA DESPESA
6
PRINCÍPIO DA CONTINUIDADE:ART. 45ART. 45
REFORÇO AO PODER DE GASTO E AO PLANEJAMENTO PÚBLICO
SÓ INICIAR NOVOS PROJETOS APÓS ATENDIDOS OS EM ANDAMENTO
ART. 20, § 2º DA LEI 10.707 / 2003
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EXAME DOS ARTIGOS MAIS ESPECÍFICOS DA LEI EXAME DOS ARTIGOS MAIS ESPECÍFICOS DA LEI 8.666 / 93 8.666 / 93
SOBRESOBRE
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ART. 1OART. 1O NORMAS GERAISLICITAÇÕESCONTRATOS ADMINISTRATIVOS
OBRAS, SERVIÇOS, COMPRAS, ALIENAÇÕES (CONCESSÕES, PERMISSÕES), LOCAÇÕES.
§ ÚNICO§ ÚNICO APLICABILIDADE, PODERES DA UNIÃO, ESTADOS, DISTRITO FEDERAL, MUNICÍPIOS.
SUBORDINAM-SE:
ADMINISTRAÇÃO DIRETA, FUNDOS ESPECIAIS, AUTARQUIAS, FUNDAÇÕES PÚBLICAS, EMPRESAS PÚBLICAS, SOCIEDADES MISTAS E CONTROLADAS.
ART. 2OART. 2O LICITAÇÃO COMO PRECEDENTE OBRIGATÓRIO DOS CONTRATOS
§ ÚNICO§ ÚNICO DEFINIÇÃO DE CONTRATOCONTRATO (V. ART. 55).
9
ART. 3OART. 3O CONCEITO DE LICITAÇÃO – SELEÇÃO DA MELHOR PROPOSTA CONSISTENTE
IMPACTO DO ART. 37 DA CF, COM REDAÇÃO DA EMENDA 19/98
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
DIRETA, AUTÁRQUICA, FUNDACIONAL
ENTES POLÍTICOS
UNIÃO, DISTRITO FEDERAL, ESTADOS,
MUNICÍPIOS
ART. 37 CF:LEGALIDADE
IMPESSOALIDADE
MORALIDADE
PUBLICIDADE
+ EFICIÊNCIA
EMPRESAS PÚBLICAS, SOCIEDADES MISTAS
E SUBSIDIÁRIAS
(ART. 22, XXVII
E 173, § 1O, III)
ART. 3O LEI 8.666/93:VINCULAÇÃO AO INSTRUMENTO
CONVOCATÓRIO,
JULGAMENTO OBJETIVO
CORRELATOS: PADRONIZAÇÃO, OPOSIÇÃO, LIVRE CONCORRÊNCIA, MOTIVAÇÃO...
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ART. 3OART. 3O (CONT.)
PROIBIÇÕES AOS AGENTES PÚBLICOS
EDITAIS NÃO PODEM CONTER CLÁUSULAS QUE:
-FRUSTREM O CARÁTER COMPETITIVO
-ESTABELEÇAM PREFERÊNCIAS (VER ART. 15, § 4O)
-ESTABELEÇAM TRATAMENTO DIFERENCIADO A EMPRESAS BRASILEIRAS E ESTRANGEIRAS
§ 1O § 1O
§ 2O § 2O CRITÉRIOS DE DESEMPATE: SORTEIO
CONCESSÃO: ART. 15, § 4O LEI 8.987
§ 3O § 3O PUBLICIDADE DOS ATOS – SIGILO DA PROPOSTA
ART. 4OART. 4O DIREITO SUBJETIVO PÚBLICO AO RITO
PROCESSUAL LEGAL
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ART. 5ºART. 5º
ART. 6º,§ 3º
ART. 6º,§ 3º
ART. 40,XI
ART. 40,XI
ART. 40,XIV, “a”ART. 40,XIV, “a”
ART. 55,III
ART. 55,III
ART. 7º, § 7º
ART. 7º, § 7º
VALORES E PREÇOS CORRIGIDOS MONETARIAMENTE - ORDEM CRONOLÓGICA PAGAMENTOS (ART. 40, XIV, “a”).
VALORES ABAIXO DO LIMITE DO ART. 24, II: PAGAMENTO EM ATÉ 5 DIAS ÚTEIS CONTADOS DA FATURA.
REAJUSTE: ÍNDICE QUE DEVERÁ RETRATAR A VARIAÇÃO EFETIVA DO CUSTO DE PRODUÇÃO. VIGÊNCIA DO REAJUSTE: DATA DA PROPOSTA OU ORÇAMENTO - DATA DO ADIMPLEMENTO DE CADA PARCELA (ART. 40, § 3º).
PPRREEÇÇOO
LLII
MMPPOO
PRAZO DE PAGAMENTO NÃO SUPERIOR A 30 DIAS
ATUALIZAÇÃO MONETÁRIA: ENTRE ADIMPLEMENTO E PAGAMENTO. PRO-RATA.
ATUALIZAÇÃO MONETÁRIA NÃO COMPUTADA COMO VALOR DA OBRA / SERVIÇO
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DEFINIÇÕES
OBRA, SERVIÇO, COMPRA, ALIENAÇÃO
GRANDE VULTO
SEGURO – GARANTIA
EXECUÇÃO DIRETA
EXECUÇÃO INDIRETA
PROJETO BÁSICO
PROJETO EXECUTIVO
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E ADMINISTRAÇÃO
IMPRENSA OFICIAL
CONTRATANTE, CONTRATADO
COMISSÃO
EMPREITADATAREFA
PREÇO GLOBAL
PREÇO UNITÁRIO
INTEGRAL
ART. 6ºART. 6º
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ART. 6º, IXART. 6º, IX PROJETO BÁSICO – ELEMENTOS INDISPENSÁVEIS
A – DESENVOLVIMENTO DA SOLUÇÃO ESCOLHIDADESENVOLVIMENTO DA SOLUÇÃO ESCOLHIDAVISÃO GLOBAL EELEMENTOS CONSTITUTIVOS
B – SOLUÇÕES TÉCNICASSOLUÇÕES TÉCNICASGLOBAIS E LOCALIZADASDETALHADAS
C – IDENTIFICAÇÃOIDENTIFICAÇÃOTIPOS DE SERVIÇOSMATERIAIS E EQUIPAMENTOS
D – INFORMAÇÕES QUE POSSIBILITEM:INFORMAÇÕES QUE POSSIBILITEM:ESTUDO / DEDUÇÃO DE MÉTODOS CONSTRUTIVOSINSTALAÇÕES PROVISÓRIASCONDIÇÕES ORGANIZACIONAIS
E – SUBSÍDIOS PARA O PLANO DE LICITAÇÃO E GESTÃOSUBSÍDIOS PARA O PLANO DE LICITAÇÃO E GESTÃOPROGRAMAÇÃO DA OBRAESTRATÉGIA DE SUPRIMENTOSNORMAS DE FISCALIZAÇÃO ... OUTROS
F – ORÇAMENTO DO CUSTO GLOBALORÇAMENTO DO CUSTO GLOBALQUANTITATIVOS: SERVIÇOS E FORNECIMENTOSATENÇÃO: ARTS. 40, X, E 48, § º
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ARTS. 7º E 8º
ARTS. 7º E 8º
OBRAS E SERVIÇOS
REQUISITOS DO PROCESSO DISPOSITIVO
PROJETO BÁSICO APROVADO E DISPONÍVEL AOS INTERESSADOS
7º, § 1º, I
ORÇAMENTO DETALHADO EM PLANILHAS COM TODOS OS CUSTOS INCLUSIVE UNITÁRIOS – FIXAÇÃO DO VALOR ORÇADO E PREÇO MÁXIMO
7º, § 2º, II
PREVISÃO DE RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS QUE ASSEGUREM O PAGAMENTO DAS OBRIGAÇÕES – PRAZO 30 DIAS
7º, § 2º, III;
40, XIV, “A”
PREVISÃO NAS METAS DO PLANO PLURIANUAL 165 CF
VEDAÇÕES: INCLUIR NO OBJETO A OBTENÇÃO DE RECURSOS; INCLUIR MATERIAIS/ SERVIÇOS SEM PREVISÃO DE QUANTIDADE; BENS/SERVIÇOS SEM SIMILAR; MARCA OU CARACTERÍSTICAS EXCLUSIVAS; RETARDAMENTO IMOTIVADO.
7º, §§ 3º, 4º E 5º;
8º, § ÚNICO
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ART. 15ART. 15 COMPRAS – REQUISITOS DO PROCESSO
OBJETOCARACTERIZAÇÃO ADEQUADA
ESPECIFICAÇÃO COMPLETA
RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS
PADRONIZAÇÃO
SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS
CONDIÇÕES SEMELHANTES AO SETOR PRIVADO
SUBDIVISÃO EM PARCELAS
PARÂMETROS: PREÇOS DA ADMINISTRAÇÃO
PUBLICAÇÃO PARA ANÁLISE COMPARATIVA
QUANTIDADES ESTIMADAS: CONSUMO E UTILIZAÇÃO PROVÁVEL
BOM ARMAZENAMENTO
COMPRA DE VALOR SUPERIOR AO CONVITE: PARECER DE COMISSÃO TRÍPLICE
Atenção para: arts 11-12 da Lei 10.520/02
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ART. 21ART. 21 PUBLICIDADE DOS EDITAIS- PRAZOS- LOCAIS- VEÍCULOS
ART. 22ART. 22 MODALIDADES DE LICITAÇÃO
CONVITE, TOMADA DE PREÇOS, CONCORRÊNCIA,
CONCURSO, LEILÃO
PREGÃO – LEI 10. 520 / 2002
ART. 23ART. 23LIMITES DE VALORSUBDIVISÃO EM PARCELASCASOS DE CONCORRÊNCIA OBRIGATÓRIANÃO FRACIONAR PARA FUGIR À MODALIDADEBENS DIVISÍVEIS – PERMITIDA QUANTIDADE MENOR
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ART. 24ART. 24 HIPÓTESES DE DISPENSA
I OBRAS / SERVIÇOS DE ENGENHARIA DE PEQUENO VALOR (VER § ÚNICO)
II SERVIÇOS / COMPRAS DE PEQUENO VALOR (VER § ÚNICO)
III GUERRA – GRAVE PERTURBAÇÃO DA ORDEM
IV EMERGÊNCIA – CALAMIDADE
V NÃO COMPARECIMENTO – LICITAÇÃO DESERTA
VI INTERVENÇÃO NO DOMÍNIO ECONÔMICO
...............................................................................
X COMPRA / LOCAÇÃO DE IMÓVEL PARA O SERVIÇO PÚBLICO
................................................................................
XV AQUISIÇÃO / RESTAURAÇÃO OBJETOS DE ARTE E HISTÓRICOS
................................................................................
XIX MATERIAIS DE USO DAS FORÇAS ARMADAS
.................................................................................
XXIV CONTRATO DE SERVIÇO COM ORGANIZAÇÕES SOCIAIS
E MAIS : AQUISIÇÃO DE ALIMENTOS DA AGRICULTURA FAMILIAR – PRONAF
– PARA O FOME ZERO – LEI 10.696, DE 2 /7 /03, ART. 19 E § §
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ART. 25ART. 25
HIPÓTESES DE INEXIGIBILIDADE
INVIABILIDADE DE COMPETIÇÃO, EM ESPECIAL:
-PRODUTOR / EMPRESA / REPRESENTANTE EXCLUSIVO, VEDADA PREFERÊNCIA DE MARCA
-SERVIÇOS TÉCNICOS ESPECIALIZADOS (VER ART. 13) – SINGULARIDADE
-PROFISSIONAL DO SETOR ARTÍSTICO
DEFINIÇÃO DE NOTÓRIA ESPECIALIZAÇÃO (§ 1º)
RESPONSABILIDADE POR SUPERFATURAMENTO (§ 2º)
INEXIGIBILIDADE PARA OUTORGA DE CONCESSÃO DE SERVIÇOS DE INEXIGIBILIDADE PARA OUTORGA DE CONCESSÃO DE SERVIÇOS DE TELECOMUNICAÇÃO : TELECOMUNICAÇÃO :
ART. 92 DA LEI 9.472, DE 16/7/97
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ART. 28
HABILITAÇÃO HABILITAÇÃO JURÍDICAJURÍDICA
CÉDULA DE IDENTIDADE
REGISTRO COMERCIAL
ATO CONSTITUTIVO – INSCRIÇÃO
DECRETO DE AUTORIZAÇÃO (SOC. ESTRANG.)
ART. 29
REGULARIDADE REGULARIDADE FISCALFISCAL
PROVA DE INSCRIÇÃO – CPF OU CGC
PROVA DE INSCRIÇÃO – CADASTRO DE CONTRIBUINTES ESTADUAL / MUNICIPAL
PROVA DE REGULARIDADE – FAZENDA
PROVA DE REGULARIDADE – SEGURIDADE SOCIAL E FGTS
QUITAÇÃO FGTS – (VER LEI 9.012 / 95)
ART. 30
QUALIFICAÇÃO QUALIFICAÇÃO TÉCNICATÉCNICA
REGISTRO / INSCRIÇÃO ENTIDADE PROFISSIONAL
COMPROVAÇÃO DE APTIDÃO (ATIVIDADE COMPATÍVEL)
COMPROVAÇÃO DE RECEBIMENTO
REQUISITOS EM LEI ESPECIAL
ART. 31
QUALIFICAÇÃO QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO ECONÔMICO FINANCEIRAFINANCEIRA
BALANÇO PATRIMONIAL / DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS
CERTIDÃO NEGATIVA DE FALÊNCIA / CONCORDATA / EXECUÇÃO PATRIMONIAL
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ART. 32ART. 32 DOC. ORIGINAL – CÓPIA AUTENTICADAPRONTA ENTREGA – DISPENSA DOCS. ARTS. 18 A 31 (§ 1º)CERTIFICADO SUBSTITUI DOCS ARTS. 28 A 31 – DECLARAÇÃO DE FATO SUPERVENIENTE (§ 1º)EMPRESAS ESTRANGEIRAS (§ 4º)EDITAL – CUSTO DE REPRODUÇÃO (§ 5º)LICITAÇÃO COM FINANCIAMENTO (§ 6º)
ART. 33ART. 33QUANDO O CONSÓRCIO É ADMITIDO NA LICITAÇÃO, ATENÇÃO PARA OS INCISOS E PARÁGRAFOS
ARTS. 34A 37
ARTS. 34A 37
CADASTRO – CHAMAMENTO PÚBLICOVALIDADE – UM ANOUTILIZAÇÃO DA INFORMÁTICA (ART. 32, § 2º DA LEI 9.648 / 98)INSCRIÇÃO POR GRUPOS
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ART. 38ART. 38ELEMENTOS ESSENCIAIS DO PROCESSO LICITATÓRIO
INCISOS I AO XII DO ART. 38
EXIGÊNCIAS E CAUTELAS DOS ARTS. 15, 16 E 17 DA L.C. 101 / 00 (LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL)
CAUTELAS, PROVIDÊNCIAS E CONTROLES DO EDITAL (CHECK LIST)
DESPACHO DA AUTORIDADE COMPETENTE
PARECERES TÉCNICOS E JURÍDICOS (§ ÚNICO)
(ART. 42 LEI 9.784 / 99)
22
ART. 40ART. 40 PONTOS ESSENCIAIS DO EDITAL
CAPUT
Nº DE ORDEM – REPARTIÇÃO – SETOR – MODALIDADE – REGIME DE EXECUÇÃO – TIPO – LEGISLAÇÃO – LOCAL / DIA / HORA RECEBIMENTO, ABERTURA
INCISOS
I
A
XVII
I OBJETO –
..........................................
VI CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO
VII CRITÉRIOS DE JULGAMENTO
...........................................
X CRITÉRIOS ACEITABILIDADE PREÇOS, VEDAÇÕES, P. MÁXIMO
............................................
XIV CONDIÇÕES DE PAGAMENTO
XV NORMAS PARA RECURSOS
.............................................
IMPORTANTE!
IMPORTANTE!
ANEXOS OBRIGATÓRIOS:PB - CONTRATOPB - CONTRATO
ANEXOS OBRIGATÓRIOS:PB - CONTRATOPB - CONTRATO
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ART. 41ART. 41 VINCULAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO AO EDITAL
IMPUGNAÇÃO PELO CIDADÃO: PRAZOS (§ 1º)
DECADÊNCIA DO DIREITO DE IMPUGNAR (§ 2º)
IMPUGNAÇÃO TEMPESTIVA: PARTICIPAÇÃO (§ 3º)
INABILITAÇÃO: PRECLUSÃO DO DIREITO DE PARTICIPAR (§ 4º)
ART. 42ART. 42 EDITAL DE CONCORRÊNCIA INTERNACIONAL
MOEDA, CÂMBIO, GARANTIAS, GRAVAME DE TRIBUTOS (§ § 1º AO 4º)
RECURSOS ESTRANGEIROS (§ 5º)
COTAÇÕES PARA ENTREGA NO MESMO LOCAL DE DESTINO (§ 6º)vER
VIDE ARTS. : 23, § 3º 32, § 4º E § 6º
33, § 1º -
24
ART. 43ART. 43 RITO DO PROCEDIMENTO
I – V NORMAS PARA ABERTURA DOS ENVELOPES
V JULGAMENTO E CLASSIFICAÇÃO
VI HOMOLOGAÇÃO E ADJUDICAÇÃO
§ 3º DILIGÊNCIA
§ 4º ABRANGÊNCIA
§ 5º NÃO CABE DESCLASSIFICAÇÃO LIGADA À HABILITAÇÃO
§ 6º DESISTÊNCIA
ART. 44ART. 44 CRITÉRIOS SUBJETIVOS
VEDADO FATOR SIGILOSO OU SUBJETIVO
NÃO SE CONSIDERARÁ:
• OFERTA DE VANTAGEM NÃO PREVISTA EM EDITAL BASEADA NA PROPOSTA DE OUTRO
• PREÇO SIMBÓLICO, IRRISÓRIO OU DE VALOR ZERO
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ART. 45ART. 45 TIPOS DE LICITAÇÃO, CRITÉRIOS E FATORES
JULGAMENTO JULGAMENTO OBJETIVOOBJETIVO COM
BASE NOS TIPOS DE LICITAÇÃO
I - MENOR PREÇO
II - MELHOR TÉCNICA
III - TÉCNICA E PREÇOIV – MAIOR LANCE OU OFERTA
§ 1º - MENOR E MELHOR PREÇO – ESPECIFICAÇÕES§ 2º - EMPATE SORTEIO§ 3º - MENOR PREÇO EM ORDEM CRESCENTE§ 4º - SERVIÇOS E BENS DE INFORMÁTICA§ 5º - VEDA UTILIZAÇÃO DE OUTROS TIPOS§ 6º - MÚLTIPLAS PROPOSTAS P/ ATINGIR QUANTIDADE
ART. 46ART. 46 MT E TP: SERVIÇOS DE NATUREZA INTELECTUALCONDIÇÕES ESPECIALÍSSIMAS
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ART. 47ART. 47 EMPREITADA POR PREÇO GLOBALELEMENTOS DEVEM CONSTAR DO EDITAL
ART. 48ART. 48 HIPÓTESES DE DESCLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS
I – PROPOSTAS QUE NÃO ATENDAM ÀS EXIGÊNCIAS DO ATO CONVOCATÓRIO;
II – PROPOSTAS COM PREÇOS EXCESSIVOS OU INEXEQUÍVEIS
PARÂMETROS:
CUSTOS DE INSUMOS COERENTES COM O MERCADO;
COEFICIENTES DE PRODUTIVIDADE COMPATÍVEIS COM A EXECUÇÃO
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VÍCIOS DO ATO ADMINISTRATIVOVÍCIOS DO ATO ADMINISTRATIVO
ART. 2º DA LEI 4.717/65 ATENÇÃO PARA O ART. 49 DA LEI 8.666/93
AINCOMPETÊNCIA
DESVIO DE FINALIDADE
VÍCIO DE FORMA
INEXISTÊNCIA DE MOTIVOS
ILEGALIDADE DO OBJETO
QUANDO O ATO NÃO SE INCLUI NAS ATRIBUIÇÕES LEGAIS DO AGENTE
BQUANDO O AGENTE PRATICA O ATO VISANDO FIM DIVERSO DO PREVISTO
C
OMISSÃO OU OBSERVÂNCIA INCOMPLETA OU IRREGULAR DE FORMALIDADES INDISPENSÁVEIS
D
QUANDO A MATÉRIA DE FATO OU DE DIREITO
QUE FUNDAMENTOU O ATO É INEXISTENTE OU
INADEQUADA AO RESULTADO
E QUANDO O RESULTADO DO ATO IMPORTA EM
VIOLAÇÃO DA LEI, REGULAMENTO OU NORMA
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ART. 49ART. 49 REVOGAÇÃO, ANULAÇÃOIMPORTÂNCIA DOS PARÁGRAFOS 1º AO 4º
ART. 50ART. 50 PRETERIÇÃO DA ORDEM DE CLASSIFICAÇÃO
NULIDADENULIDADE
ART. 51ART. 51 COMISSÃO DE LICITAÇÃO –3 MEMBROS, SENDO 2 SERVIDORES
§ § 1ºAO 5º
-COMPOSIÇÃO PARA O CONVITE
-COMISSÃO HABILITADA PARA OBRAS, SERVIÇOS, EQUIPAMENTOS
-RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA
-INVESTIDURA – UM ANO
-CONCURSO – COMISSÃO ESPECIAL
ARTS. 52 E 53
ARTS. 52 E 53
CONCURSO, LEILÃO
29
ARTIGOS VETORIAISLEI 8.666/93 – CONTRATO ADMINISTRATIVO
54
55
56
57
58
596065
66-76
77
78
79
8081-88
Latitude e alteração Formalização
Nulidade e consequências
Prerrogativas
Tutela, sanções, responsabilidades
Rescisão, consequências
Rescisão, hipóteses
Rescisão, motivos
Inexecução
Execução, gestão contratual
Contrato administrativo
Cláusulas necessárias
Garantias
Prazo
30
ARTIGOS VETORIAISLEI 8.666/93 – CONTROLE
Criminalização
Ação penal – processo judicial
Participação popular
Representação - impugnação
Contraditório, ampla defesa
Recursos, representação, reconsideração
88-99
100-108
4º, 7º § 8º, 39, 6315 § 6º,
41 § § 1º e 2º, 101, 113 § 2º
43 § 3º, 78 § único, 86 § 2º
109
31
MUTAÇÃO DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃOMUTAÇÃO DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO
REPRESENTAÇÃO – ART. 113, § 1º L.N.L.
ALERTA – ART. 149, § 1º, IV L.R.F.
OUTRAS - - REGISTRO SIASG
- CLASSIFICAÇÃO PROGRAMAS DE GOVERNO
- AVALIAÇÃO ATIVO IMOBILIÁRIO INSS
- VERIFICAÇÃO INCLUSÃO CADIN
- ENCAMINHAMENTO CMO
- ANÁLISE RGF
- REGISTRO SIASG
- CLASSIFICAÇÃO PROGRAMAS DE GOVERNO
- AVALIAÇÃO ATIVO IMOBILIÁRIO INSS
- VERIFICAÇÃO INCLUSÃO CADIN
- ENCAMINHAMENTO CMO
- ANÁLISE RGF
ARTS. 18, § § 3º A 5º;
20, 6 1º; 96; 102 E 111
LEI 10.707/03 – LDO DA
UNIÃO PARA 2004
ÓRGÃOS DO ESTADO ÓRGÃOS DA SOCIEDADE NO ESTADO
PODER GERAL DE CAUTELA(MS 244510 – DF, STF)
PODER GERAL DE CAUTELA(MS 244510 – DF, STF)