A CIDADE CONSTITUCIONAL: A CAPITAL DA REPÚBLICA
CARINA DA SILVA CAMARGO N USP: 8519761
São Paulo
2016
A Cidade Constitucional é o nome que recebe a disciplina do curso de Gestão
de Políticas públicas (GPP) da Universidade de São Paulo, coordenada pelos
professores Marcelo Nerling do curso de GPP e Douglas Roque Andrade do
curso de Educação Física e Saúde (EFS). Na disciplina a maior parte das vagas
é oferecida ao curso de GPP, porém algumas vagas são disponibilizadas para
os diversos cursos da Escola de Artes, Ciências e Humanidades da
Universidade, a EACH, como: Lazer e turismo, Gerontologia, Gestão
Ambiental…. Além de um grupo de 20 estudante de Administração Pública da
Universidade Estadual de Santa Catarina (UDESC). Evidenciando assim o
caráter interdisciplinar e multidisciplinar que o próprio campus Leste se insere.
A disciplina consiste em uma viagem didática para Brasília, capital Federal, que
dura em média 7 dias, realizada sempre na semana das comemorações da
Independência do Brasil, por ser uma data em que não há aulas, não
comprometendo assim os dias letivos. A viagem é toda custeada pela
universidade dando uma grande oportunidade aos alunos de vivenciarem essa
experiência ímpar em suas vidas. O roteiro e programação da viagem é
organizada pelos professores e parceiros da disciplina do distrito federal.
Consiste em uma semana intensa conhecendo os elementos que integram a
nossa constituição e direito constitucional. Nessa décima edição ocorreu entre
os dias 03 a 10 de setembro. Se trata de uma disciplina inovadora no âmbito da
educação de ensino superior, pois extrapola os muros da universidade e sai do
ambiente formal de sala de aula, onde existe uma experiência individual e
intrasferível de cada aluno que se abre a esse processo. Ficamos hospedados
no alojamento da ESAF (Escola de Administração Fazendária), onde uma parte
da programação ocorreu, o alojamento foi muito satisfatório, um ambiente
agradável, com auditórios próximos e com boa infraestrutura.
Na viagem de ida, o que era programada para durar 18 horas, se estendeu por
alguns percalços no caminho, pois um dos ônibus quebrou no caminho.
Chegamos no dia 05 de madrugada e logo começaríamos os trabalhos.
No dia 5 fomos recebidos pela equipe da ESAF com o VII Seminário USP-ESAF
com Fabiana Feijó de Oliveira do Programa Nacional de Educação Fiscal (PNEF)
A palestra relatou sobre o Programa Nacional de Educação Fiscal, que tem como
missão: “Compartilhar conhecimentos e interagir com a sociedade sobre a
origem, aplicação e controle dos recursos públicos, favorecendo a participação
social. ” Onde proporciona consciência ao cidadão contribuinte para participar
ativamente da gestão de recursos. Tivemos uma dinâmica no meio da palestra
para vivenciar melhor as decisões tomadas....................................................
Tivemos também a fala de Tobias Kuhner, um alemão representante de uma
empresa GIZ parceira da ESAF para sustentabilidade da escola, em uma
cooperação técnica com o Brasil. Ajuda no melhoramento da eficiência e
economia energética da escola.........................................................................
Algumas descobertas me chamaram atenção durante toda a disciplina, a
primeira delas foi: sobre a tributação do Brasil sobre cachaça, casaco de pele,
vodca, cigarro, perfume, caipirinha e arma de fogo. Não tinha ideia da quantidade
de imposto sobre esses produtos e fui entender o porque dessa alta tributação,
no caso da cachaça por exemplo onde as classes menos desfavorecidas são os
maiores consumidores, com o objetivo de diminuir o acesso a esses produtos
principalmente os que causam maus hábitos...................................................
Outra coisa que me chamou atenção é que se cobra tanto a participação popular
por exemplo nas finanças, mas não temos subsidio nenhum na escola, nossas
crianças não tem educação fiscal em seu currículo, como cobrar dos cidadãos
participação sem dar o mínimo de educação para isso?
Aduana da Receita Federal no Aeroporto
Fomos visitar a Aduana da Receita Federal, visitamos toda a estrutura de cargas
que chegam e saem do país, como é controlada e fiscalizada essa entrada e
saída de produtos, medicamentos , pessoas...entre outros.................................
Na palestra do Prof. Lindenberg, nos foi mostrado um pouco de onde vem o
dinheiro para o Estado, das formas de arrecadação de recursos, da distribuição
desses recursos e da proporcionalidade de impostos, sempre com teor de
reflexão de como fazer para ajustar os diversos problemas que enfrentamos
nesse cenário.
Visitamos o Congresso Nacional, tomamos conhecimento da Comissão de
Legislação Participativa no V Seminário USP-CLP-CEFOR - O espírito das leis
e a sua confecção. Realizamos uma simulação de sessão plenária, e destaco
essa atividade como uma das que mais foram relevantes, pois mergulhamos
num ambiente totalmente fora do nosso contexto de cidadãos leigos, pudemos
experimentar o que os nossos representantes deputados vivem corriqueiramente
na Câmara dos Deputados, e sentir as dificuldades do processo. Tivemos que
defender causas que não eram as que realmente acreditávamos e tivemos que
ir contra nossos ideais, tudo isso fazendo parte de um exercício que, enriqueceu
muito.
Sala das Comissões
Simulação de sessão plenária
Simulação de sessão plenária
Fomos convidados para participar da um programa on-line ao vivo OCUPAÇÃO,
da TV Câmara, com a presença dos deputados Joaquim Passarinho (PSD-PA)
e Antônio Carlos Mendes Thame (PV-SP), no programa foram discutidos entre
os deputados, a apresentadora e os alunos (plateia) sobre o tema das Dez
medidas contra a corrupção. Antes da gravação do programa nos reunimos para
afinar melhor as ideias sobre o tema e discutir, entre as dez medidas a que mais
estava em discussão é a de princípio de integridade.
Na quarta-feira dia 7 de setembro acordamos bem cedo para ver o sol nascer
em frente ao Palácio da Alvorada, residência oficial do Presidente, começamos
o dia com essa imagem linda.
Nascer do sol em frente ao Palácio da Alvorada
Logo fomos ao tradicional Desfile Cívico, nossos ingressos nos deram lugar em
uma arquibancada localizada em frente a arquibancada dos embaixadores e
diplomatas de outros países e bem próxima a arquibancada Presidencial.
O desfile também foi um momento que me chamou atenção, pois se trata de um
desfile extremamente militar, de exibicionismo de tanques de guerra armas,
soldados. E também de um marco histórico, pois o momento político que
estávamos vivendo naqueles dias de impeachment presidencial, tivemos voz ao
gritar o “FORA TEMER”, fomos ouvidos pelas pessoas que ali estavam e fomos
ouvidos também pela mídia, nosso grito ecoou em várias notícias na internet, em
jornais e tv. Os “estudantes da USP” como nos foi rotulado, deu voz a milhares
de pessoas no pais com o mesmo desejo......................................................
Desfile Cívico finalizado com a tradicional apresentação da Esquadrilha da
Fumaça
No mesmo dia estava acontecendo a Marcha do Grito dos Excluídos, ” O Grito
dos Excluídos é uma manifestação popular carregada de simbolismo, é um
espaço de animação e profecia, sempre aberto e plural de pessoas, grupos,
entidades, igrejas e movimentos sociais comprometidos com as causas dos
excluídos. ”
Uma marcha bem bacana com várias causas levantadas e defendidas pelos
excluídos.
No dia 8 de setembro visitamos o Banco Central, Museu de Valores e Caixa
Econômica Federal.
Vitrais da Caixa Federal: cada um representa um estado Brasileiro com
seus elementos.
Aula sobre finanças pessoais.
Na caixa Econômica Federal, na aula sobre finanças pessoais
Na Caixa Econômica Federal tivemos uma aula de gestão de finanças pessoais,
uma sobre educação financeira que deveria ser dada em escolas para formar
cidadãos conscientes do uso do seu dinheiro evitando assim desperdício,
inadimplência entre outros males. Com certeza uma aula que usarei ao tomar
decisões relacionadas as finanças pessoais e ao uso do meu dinheiro de
maneira mais consciente. Além do consumo consciente diário.
Museu de valores
A visita ao Museu de Valores também foi uma experiência fantástica de viagem
no tempo, em volta do que controla o mundo, o dinheiro, pudemos ver como tudo
começou, desde o ouro bruto, a maior pepita de ouro encontrada em estado
bruto, as moedas artesanalmente produzidas, até as cédulas e moedas que
usamos hoje, as moedas de vários países.
Também na Caixa Federal foi exposto a preocupação que a mesma possui sobre
a responsabilidade socioambiental e sustentabilidade. Palestra de Jean
Rodrigues Benevides.
Palestras Ministério da Saúde
Palestrante: Renata Sakai
A palestra da Renata Sakai, representante do Ministério da Saúde, explanou
variados assuntos a respeito. Abordou os determinantes sociais da Saúde, entre
eles estão os: Sociais, econômicos, culturais, étnico-raciais, psicológicos e
comportamentais, onde no conceito de saúde ampliada que não se restringe
apenas a ausência de doença e está inserida em um significado maior. Falou
sobre o SUS na Lei Orgânica do SUS, e sobre as ações de enfrentamento de
doenças crônicas não transmissíveis, de 2011-2022, onde como estudantes e
futuros profissionais de Educação Física e Saúde estamos inseridos diretamente
e com responsabilidade em fazer parte desse plano de enfrentamento, pois uma
das causas e fatores de risco dessas doenças é o baixo nível de atividade física
e saúde. As ações englobam um plano de intervenção sobre os fatores de risco,
como tabagismo, alimentação inadequada, abuso de álcool e atividade física
insuficiente.
Destaca-se a Política Nacional de Promoção da Saúde que inclui em suas
diretrizes a promoção da atividade física e relaciona-se diretamente com as
ações de enfrentamento de Doenças crônicas não transmissíveis (DCNT).
Palestra Professor Renato Tarciso Barbosa: Arquivo e memória: a trajetória de
uma construção.....................................................................................................
Tratou sobre a temática de arquivo, organização de arquivos e memórias.
Arquivo-informação materializado-documento.
Dia 9 de Setembro visitamos a Universidade de Brasília e no “Beijódromo”
(anfiteatro homenageando Darcy Ribeiro) tivemos a palestra do professor
Agemiro da UNB e do Professor Zé Geraldo da UNB, proferindo sobre a
conjuntura política histórica, os fatos passados relacionando-os com o presente
momento político.
Visita guiada ao Supremo Tribunal Federal
Constituição
Pudemos na visita ao Supremo, conhecer mais sobre a história do supremo,
conhecer o local onde são julgados processos de grande importância, pois o
Supremo Tribunal Federal é o guardião da nossa constituição.
Sala do Plenário, no Supremo Tribunal Federal
Vista da Torre de TV: A torre tem cerca de 230 m de altura e um mirante a
75 m do solo, do mirante pode-se avistar diversos pontos turísticos da
cidade. Ao fundo a Esplanada dos Ministérios.
Catedral Metropolitana Nossa Senhora Aparecida projetada por Oscar
Niemey
Congresso Nacional
E por fim termino meu relato, com uma foto que expressa o meu profundo
agradecimento a quem faz possível com muito esforço e dedicação essa
experiência ímpar, aos professores Douglas Andrade e Marcelo Nerling e a
Universidade de São Paulo e colaboradores.
Referências Bibliográficas
http://www.gritodosexcluidos.org/historia/
NERLING, Marcelo Arno. ANDRADE, Douglas de. A cidade constitucional:
Capital da República – Edição X. Brasília: Disciplina de graduação da
Universidade de São Paulo, ACH 3666, 2016, Mimeo.