Políticas Comercial e Industrial num Ambiente Econômico
Aberto e Estável
Comércio e Desenvolvimento
A abertura comercial na década de 1990 foi um processo gradual e negociado, que só avançou do ponto-de-vista substantivo após a estabilização obtida com o Plano Real;
A abertura partia de uma nova interpretação quanto às perspectivas da economia brasileira diante de alguns processos: interdependência comercial, produtiva e financeira global;
comércio int’l dominado por empresas em formato de “rede”;
finalização do processo de substituição de importações num contexto de falência fiscal do Estado e de elevado grau de endividamento externo do país;
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Abertura Comercial e Política de Desenvolvimento
Quais devem ser as estruturas de proteção comercial e de incentivo à produção local para exportação numa economia aberta?
Política de competição
Política de competitividade
Objetivo básico: aumentar a
P R O D U T I V I D A D E
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Política de Competição
Eixos principais: abertura comercial e transformação da tarifa
em instrumento básico de proteção e incentivo setorial;
desregulação industrial complementada por uma política antitruste efetiva;
estabilidade monetária, tendo como aliado um sistema de fixação livre de preços sob concorrência;
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Política de Competitividade
Eixos principais:
revisão dos incentivos ao investimento, à produção e à exportação, visando substituir os incentivos que garantem margens brutas de lucro por incentivos ao investimento privado;
apoio maciço à capacitação tecnológica da indústria e à formação de recursos humanos para a indústria;
promoção de indústrias nascentes em área de alta tecnologia;
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Medidas Tomadas na Década de 1990
Eliminação da maior parte das barreiras não-tarifárias ao comércio (MP 158/90) - Anexo C, Anuência Prévia, Programas de Importação, etc.;
Eliminação da maior parte dos Regimes Especiais de Importação (isenções indiscriminadas do II, do IPI e do IR);
Cronograma de reduções tarifárias, escalonado para incentivar aquisições de bens de capital mais modernos a fim de tornar competitivas as empresas estabelecidas no País antes da abertura geral da economia;
Criação de uma união aduaneira no âmbito do MERCOSUL;
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A Importância do MERCOSUL para a Abertura Comercial Brasileira
União Aduaneira aprisionou a estrutura tarifária resultante do processo de liberalização num tratado internacional;
Zona de Livre Comércio representou uma etapa ainda mais profunda de redução de barreiras tarifárias e não-tarifárias;
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