Políticas Comercial e Industrial num Ambiente Econômico

Aberto e Estável

Comércio e Desenvolvimento

A abertura comercial na década de 1990 foi um processo gradual e negociado, que só avançou do ponto-de-vista substantivo após a estabilização obtida com o Plano Real;

A abertura partia de uma nova interpretação quanto às perspectivas da economia brasileira diante de alguns processos: interdependência comercial, produtiva e financeira global;

comércio int’l dominado por empresas em formato de “rede”;

finalização do processo de substituição de importações num contexto de falência fiscal do Estado e de elevado grau de endividamento externo do país;

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Abertura Comercial e Política de Desenvolvimento

Quais devem ser as estruturas de proteção comercial e de incentivo à produção local para exportação numa economia aberta?

Política de competição

Política de competitividade

Objetivo básico: aumentar a

P R O D U T I V I D A D E

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Política de Competição

Eixos principais: abertura comercial e transformação da tarifa

em instrumento básico de proteção e incentivo setorial;

desregulação industrial complementada por uma política antitruste efetiva;

estabilidade monetária, tendo como aliado um sistema de fixação livre de preços sob concorrência;

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Política de Competitividade

Eixos principais:

revisão dos incentivos ao investimento, à produção e à exportação, visando substituir os incentivos que garantem margens brutas de lucro por incentivos ao investimento privado;

apoio maciço à capacitação tecnológica da indústria e à formação de recursos humanos para a indústria;

promoção de indústrias nascentes em área de alta tecnologia;

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Medidas Tomadas na Década de 1990

Eliminação da maior parte das barreiras não-tarifárias ao comércio (MP 158/90) - Anexo C, Anuência Prévia, Programas de Importação, etc.;

Eliminação da maior parte dos Regimes Especiais de Importação (isenções indiscriminadas do II, do IPI e do IR);

Cronograma de reduções tarifárias, escalonado para incentivar aquisições de bens de capital mais modernos a fim de tornar competitivas as empresas estabelecidas no País antes da abertura geral da economia;

Criação de uma união aduaneira no âmbito do MERCOSUL;

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A Importância do MERCOSUL para a Abertura Comercial Brasileira

União Aduaneira aprisionou a estrutura tarifária resultante do processo de liberalização num tratado internacional;

Zona de Livre Comércio representou uma etapa ainda mais profunda de redução de barreiras tarifárias e não-tarifárias;

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