El Sistema Nacional de Evaluación de Desempeño (SNED) se enmarca en un conjunto de
políticas que buscan reconocer y premiar las buenas prácticas educativas, vía la entrega de
incentivos. En ese sentido, este programa es consistente con una creciente tendencia a la
implementación de políticas similares en diferentes países. Además de buscar en
contribuir al mejoramiento de la calidad de la educación impartida por los establecimientos
subvencionados del país, mediante el incentivo y reconocimiento a los profesionales de la
educación de los establecimientos con mejor desempeño y la entrega de información a los
distintos estamentos vinculados al proceso escolar. De esta manera, su propósito apunta a
estimular y premiar acciones que permitan mejorar la calidad de la educación impartida por
los colegios municipales y particulares subvencionados.
Por ende, el SNED se entiende como un premio al desempeño de los docentes que busca
incrementar su motivación. Adicionalmente, se transforma en una guía al entregar
información a la comunidad escolar sobre la calidad de los colegios, integrando la medición
de distintos aspectos relacionados con la calidad de la enseñanza y comparando
establecimientos que atienden a una población similar en cuanto a sus características
socioeconómicas.
Respecto a esto, Romaguera concluye que, “el Sistema Nacional de Evaluación del
Desempeño ilustra la importancia de todos los aspectos del diseño y aplicación. Escuelas y
maestros deben entender el proceso de evaluación mismo, cómo mejorar los temas que se
evalúan, y considerar las comparaciones entre escuelas para que sean justas. En el caso del
SNED, se aplica una metodología de grupos homogéneos; otros países emplean técnicas de
regresión. Respecto de los indicadores, es importante tener siempre en mente la naturaleza
compleja y multifacética de la educación, aunque debe haber un fuerte acento en los
resultados del aprendizaje del estudiantado. Al respecto, el SNED combina indicadores de
mejoras en el transcurso del tiempo (las escuela con resultados elevados presentan más
dificultades para progresar) con indicadores de nivel de logros”
Otro aspecto importante a mencionar es que el SNED ha recibido una buena evaluación
internacional como una idea innovadora para crear incentivos a los profesores (Banco
Mundial, 2004); existen trabajos que muestran una correlación positiva entre la obtención
de un SNED y el desempeño subsecuente de los colegios (Contreras et al., 2003; y Mizala
y Romaguera 2005); también se ha identificado cierta percepción positiva de los profesores
hacia esquemas de incentivos basados en desempeño (Mizala y Romaguera, 2000); y por
último se han identificado efectos significativos de variables de gestión, medidas por el
SNED, que explicarían en conjunto hasta una desviación estándar de las diferencias de
puntaje SIMCE entre municipios (Paredes y Lizama, 2006).
Por ende, que en el marco de esta investigación se profundizará los aspectos fundamentales
del Sistema Nacional de Evaluación de Desempeño para poseer un sustento teórico para
interpretar significados que otorgan los integrantes del equipo directivo y técnico respecto a
las prácticas de gestión aplicadas que explican la obtención de bonificación por el SNED en
la Escuela Japón de la ciudad de Antofagasta
BIBLIOGRAFIA
Romaguera, P. (2008), “Incentives and Stimuli for Teachers: The Case of Chile”,
documento presentado en la international OECD/ México Joint conference, the Quality of
educaction, Ciudad de México, diciembre.
Contreras, D., L. Flores, F. Lobato, “Monetary Incentives for Teachers and Schools
Performance: the evidence for Chile”, Department of Economics,, Universidad de Chile,
2003.
Mizala, A. y P. Romaguera, Sistemas de Incentivos y la experiencia del SNED en Chile.
Departamento de Ingeniería Industrial,Universidad de Chile, 2000.
Mizala, A. and P. Romaguera, “Teachers´salary structure and incentives in Chile”, in E.
Vega (ed.) op.cit., 2005.
Paredes, R. y Lizama, O. (2006). Restricciones, Gestión y Brecha Educativa en Escuelas
Municipales. Santiago: Centro de Políticas Públicas, Pontificia Universidad Católica de
Chile