Secretaria de Estado de Desenvolvimento SocialSubsecretaria de Assistência Social
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Outubro de 2013
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Modelo de gestão unificado instituído obrigatoriamente aos entes federados pela Lei nº 12.435/2011, com o objetivo de organizar a gestão da Politica de Assistência Social e a oferta de serviços socioassistenciais.
É um sistema público não contributivo, descentralizado e participativo que tem por função a gestão do conteúdo específico da Assistência Social que de modo compartilhado, de cofinanciamento e de cooperação técnica entre os 3 entes federativos, operam a proteção social no campo da Assistência Social, de forma articulada e complementar.
Sistema Único de Assistência Social - SUASSistema Único de Assistência Social - SUAS
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O município quando habilita ao SUAS em alguns dos três níveis de gestão que o Sistema comporta, inicial, básica ou plena, ele assume responsabilidades na garantia de organização, eficiência e efetividade na prestação dos serviços, projetos, programas e benefícios socioassistenciais, públicos e privados.
Gestão Inicial – GI: CPF, Pouca organização da gestão publica, gestão de transição, pouco planejamento e oferta de serviços na gestão.
Gestão Básica – GB: CPF, planejamento do território, organização da rede de proteção social básica e especial, descentralização da oferta de serviços , CRAS, equipe de referencia, gestão do BPC.
Gestão Plena – GP: CPF, completa gestão do território, referencia para os municípios menores, CREAS, Acolhimento Institucional, dentre outros.
Gestão Municipal do SUASGestão Municipal do SUAS
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Gestão Municipal do SUASGestão Municipal do SUAS
INSTÂNCIA DE GESTÃOINSTÂNCIA DE GESTÃO
Secretaria Municipal de Assistência Social ou
congênere
INSTÂNCIA DE CONTROLE INSTÂNCIA DE CONTROLE SOCIALSOCIAL
Conselho Municipalde Assistência Social
INSTÂNCIA DE INSTÂNCIA DE FINANCIAMENTOFINANCIAMENTO
Fundo Municipalde Assistência Social
Usuário
Rede de Serviços Governamentais e não Governamentais de Assistência Social
COMANDO ÚNICO
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Gestão Municipal do SUASGestão Municipal do SUAS
Acolhimento
Gestão do Trabalho
Outros Serviços, Programas, Projetos e
Benefícios
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A Proteção Social no SUASA Proteção Social no SUAS
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Os Serviços Socioassistenciais do SUASOs Serviços Socioassistenciais do SUAS
RESOLUÇÃO nº 109/2009 RESOLUÇÃO nº 109/2009
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Conceito:
Grupo populacional heterogêneo que tem em comum a pobreza extrema, os vínculos familiares interrompidos ou fragilizados e a inexistência de moradia convencional regular e que utiliza os logradouros públicos e as áreas degradadas como espaço de moradia e de sustento, de forma temporária ou permanente, e as unidades de acolhimento para pernoite temporário ou como moradia provisória.
Lei Nº 20.846 de 06 de agosto de 2013
Institui a Política Estadual para a População em Situação de Rua
PrincípiosRespeito à dignidade da pessoas humana;Direito à convivência familiar e comunitária;Valorização e respeito à vida e à cidadania;Atendimento humanizado e universalizado;Respeito às condições sociais e diferenças de origem, raça, idade, nacionalidade, gênero, orientação sexual e religiosa, com atenção especial às pessoas com deficiência;Erradicação de atos violentos e ações vexatórias e de estigmas negativos e preconceitos sociais;Não discriminação de qualquer natureza no acesso a bens e serviços públicos.
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A Hierarquização do SUAS: CREAS - Caráter Protetivo e de Referência da A Hierarquização do SUAS: CREAS - Caráter Protetivo e de Referência da Média ComplexidadeMédia Complexidade
Unidade pública municipal; Polo de referência, coordenador e articulador da SMC; Oferta serviços, orientação e apoio especializados de assistência social a
indivíduos e famílias com seus direitos violados, mas sem rompimento de vínculos;
Articula os serviços de média complexidade e opera a referência e a contra-referência com a rede de serviços sócio-assistenciais da PSB e PSE, com as demais políticas públicas e demais instituições que compõem o SGD - Sistema de Garantia de Direitos e movimentos sociais.
CREAS
SGD – Outras Politicas Sociais
SPSE para Idosos e PCD
Abordagem Social
Acolhimento Institucional
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NOB-RH/SUAS NOB-RH/SUAS RESOLUÇÃO CNAS Nº 17, DE 20 DE JUNHO DE 2011RESOLUÇÃO CNAS Nº 17, DE 20 DE JUNHO DE 2011
Municípios em GestãoInicial e Básica
Municípios em Gestão Plenae Estados com Serviços Regionais
Capacidade de atendimentode 50 pessoas/indivíduos
Capacidade de atendimento de 80pessoas/indivíduos
1 coordenador 1 coordenador
1 assistente social 2 assistentes sociais
1 psicólogo 2 psicólogos
1 advogado 1 advogado
2 profissionais de nívelsuperior ou médio(abordagem dos usuários)
4 profissionais de nível superior oumédio (abordagem dos usuários)
1 auxiliar administrativo 2 auxiliares administrativos
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Unidade pública municipal; Voltada, especificamente, para o atendimento especializado à população em
situação de rua; Espaço de referência para o convívio grupal, social e o desenvolvimento de
relações de solidariedade, afetividade e respeito; Deve-se proporcionar vivências para o alcance da autonomia, estimulando, além
disso, a organização, a mobilização e a participação social.
Centro POP
Abordagem Social
Serv. Espec. para Pessoas em Situação de Rua
Acolhimento Institucional
Outras Políticas Sociais
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Centro de Referência Especializado para Pessoas em Situação de Rua
Capacidade de Atendimento80 casos (famílias ou indivíduos/mês)
01 Coordenador (a)
02 Assistentes Sociais
02 Psicólogos (as)
01 Técnico de nível superior, preferencialmente com formação em Direito, Pedagogia,Antropologia, Sociologia ou Terapia Ocupacional
04 Profissionais de nível superior ou médio para a realização do Serviço Especializado em Abordagem Social (quando ofertada pelo Centro POP), e/ou para o desenvolvimento de oficinas socioeducativas, dentre outras atividades.
02 Auxiliares Administrativos
NOB-RH/SUAS NOB-RH/SUAS RESOLUÇÃO CNAS Nº 17, DE 20 DE JUNHO DE 2011RESOLUÇÃO CNAS Nº 17, DE 20 DE JUNHO DE 2011
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Serviços de PSE – Alta ComplexidadeServiços de PSE – Alta Complexidade
Serviço Público Unidade
Serviço de Acolhimento Institucional
Crianças e AdolescentesPopulação em Situação de RuaMulheres em Situação de ViolênciaPessoa com deficiênciaIdoso
Casa Lar e Abrigo institucionalCasa de Passagem e Abrigo institucionalAbrigo institucionalResidências InclusivasCasa lar e Abrigo Institucional
Serviço de Acolhimento em Repúblicas
Jovens entre 18 e 21 anosAdultos (processo de saída da rua)Idosos
República
Serviço de Acolhimento em Família Acolhedora Crianças e Adolescentes
Unidade de referência PSE e residência da Família Acolhedora
Serviço de Proteção em Situações de Calamidade Pública e Emergências
Famílias e indivíduosUnidades referenciadas ao órgão gestor da Assistência Social
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Serviços de Acolhimento Institucional para População de RuaServiços de Acolhimento Institucional para População de Rua
Descrição: Serviço que oferece acolhimento provisório para adultos e famílias, com estrutura para acolher com privacidade pessoas do mesmo sexo ou grupo familiar. É previsto para pessoas em situação de rua e desabrigo por abandono, migração e ausência de residência ou pessoas em trânsito e sem condições de autossustento.Deve estar distribuído no espaço urbano de forma democrática, respeitando o direito de permanência e usufruto da cidade com segurança, igualdade de condições e acesso aos serviços públicos.
Pode ser desenvolvido nas seguintes modalidades:Atendimento em unidade institucional semelhante a uma residência com o limite máximo de 50 pessoas por unidade e de quatro pessoas por quarto;Atendimento em unidade institucional de passagem para a oferta de acolhimento imediato e emergencial, com profissionais preparados para receber os usuários em qualquer horário do dia ou da noite, enquanto se realiza um estudo diagnóstico detalhado de cada situação para os encaminhamentos necessários.
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Serviços de Acolhimento Institucional para População de RuaServiços de Acolhimento Institucional para População de Rua
Equipe de referência para atendimento direto em Abrigo Institucional, Casa Lar e Casa de Passagem
Profissional / Função Escolaridade Quantidade
Coordenador nível superior ou médio 1 profissional referenciado para até 20 usuários acolhidos em, no máximo, 2 equipamentos
Cuidador nível médio e qualificação específica
1 profissional para até 10 usuários, por turno.
Auxiliar Cuidador Nível fundamentale qualificação específica
1 profissional para até 10 usuários, por turno.
NOB-RH/SUAS NOB-RH/SUAS RESOLUÇÃO CNAS Nº 17, DE 20 DE JUNHO DE 2011RESOLUÇÃO CNAS Nº 17, DE 20 DE JUNHO DE 2011
Importante!A quantidade de cuidador ou auxiliar de cuidador, por usuário, deverá ser aumentada quando houver usuários que demandem atenção específica (com deficiência, com necessidades específicas de saúde, pessoas soropositivas, idade inferior a um ano, pessoa idosa com Grau de Dependência II ou III, dentre outros). Para tanto, deverá ser adotada a seguinte relação:a)1 cuidador ou auxiliar de cuidador para cada 8 usuários, quando houver 1 usuário com demandas específicas;b)1 cuidador ou auxiliar de cuidador para cada 6 usuários, quando houver 2 ou mais usuários com demandas específicas.
Importante!A quantidade de cuidador ou auxiliar de cuidador, por usuário, deverá ser aumentada quando houver usuários que demandem atenção específica (com deficiência, com necessidades específicas de saúde, pessoas soropositivas, idade inferior a um ano, pessoa idosa com Grau de Dependência II ou III, dentre outros). Para tanto, deverá ser adotada a seguinte relação:a)1 cuidador ou auxiliar de cuidador para cada 8 usuários, quando houver 1 usuário com demandas específicas;b)1 cuidador ou auxiliar de cuidador para cada 6 usuários, quando houver 2 ou mais usuários com demandas específicas.
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Serviços de Acolhimento Institucional para População de RuaServiços de Acolhimento Institucional para População de Rua
Equipe de referência para atendimento psicossocial em Abrigo Institucional, Casa Lar e Casa de Passagem (vinculada ao órgão gestor)
Profissional / Função Escolaridade Quantidade
Assistente Social Nível superior
1 profissional para atendimento a, no máximo,20 usuários acolhidos em até dois equipamentos da alta complexidade parapequenos grupos.
Psicólogo Nível superior
1 profissional para atendimento a, no máximo,20 usuários acolhidos em até dois equipamentos da alta complexidade parapequenos grupos.
NOB-RH/SUAS NOB-RH/SUAS RESOLUÇÃO CNAS Nº 17, DE 20 DE JUNHO DE 2011RESOLUÇÃO CNAS Nº 17, DE 20 DE JUNHO DE 2011
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Serviço de Acolhimento em RepúblicaServiço de Acolhimento em República
Descrição:Serviço que oferece proteção, apoio e moradia subsidiada a grupos de pessoas maiores de 18 anos em estado de abandono, situação de vulnerabilidade e risco pessoal e social, com vínculos familiares rompidos ou extremamente fragilizados e sem condições de moradia e autossustentação.O atendimento deve apoiar a construção e o fortalecimento de vínculos comunitários, a integração e participação social e o desenvolvimento da autonomia das pessoas atendidas.
Atendimento a adultos em processo de saída das ruas: Destinado a pessoas adultas com vivência de rua em fase de reinserção social, que estejam em processo de restabelecimento dos vínculos sociais e construção de autonomia. Possui tempo de permanência limitado, podendo ser reavaliado e prorrogado em função do projeto individual formulado em conjunto com o profissional de referência.As repúblicas devem ser organizadas em unidades femininas e unidades masculinas. O atendimento deve apoiar a qualificação e inserção profissional e a construção de projeto de vida.
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Serviço de Acolhimento em RepúblicaServiço de Acolhimento em República
Equipe de Referência para atendimento em República
Profissional / Função Escolaridade Quantidade
Coordenador Nível Superior1 profissional referenciado para
até 20 usuários
Assistente Social Nível Superior1 profissional para atendimento a,
no máximo, 20 usuários em até dois equipamentos
Psicólogo Nível Superior1 profissional para atendimento a,
no máximo, 20 usuários em até dois equipamentos
NOB-RH/SUAS NOB-RH/SUAS RESOLUÇÃO CNAS Nº 17, DE 20 DE JUNHO DE 2011RESOLUÇÃO CNAS Nº 17, DE 20 DE JUNHO DE 2011
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Perfil de PiraporaPerfil de Pirapora
Equipamentos
Unidade Quantidade Recurso Federal Valor/mês Piso Mineiro / mês
CRAS 02 Piso Básico Fixo - PAIF R$ 18.000,00R$ 12.812,40
CREAS 01Piso Fixo de Média
Complexidade - PAEFIR$ 10.200,00
IDCRAS
Município Horário de Funcionamento
Estrutura Física
Atividades Realizadas
Recursos Humanos
IDCRAS Sintético
CRAS 1 3 1 4 4 4
CRAS 2 3 1 4 1 3
Legenda IDCRAS:1= Insuficiente; 2= Regular; 3= Suficiente; 4= Superior
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Aberto o Censo SUAS 2013 para preenchimento: Aberto o Censo SUAS 2013 para preenchimento:
Censo SUAS 2013Censo SUAS 2013
QuestionárioPeríodos de Preenchimento
Início Encerramento
Gestão Municipal18 de setembro 08 de novembro
CREAS
Centro POP
30 de setembro 13 de setembroUnidades de Acolhimento
CRAS
Gestão Estadual07 de outubro 13 de dezembro
Conselhos
Período de Retificação 14 de dezembro 20 de dezembro
Importante!Todos os municípios que possuem Centro POP implantado devem preencher o Censo SUAS 2013 para garantir a continuidade do repasse federal.
Importante!Todos os municípios que possuem Centro POP implantado devem preencher o Censo SUAS 2013 para garantir a continuidade do repasse federal.
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Simone AlípioDiretora de Proteção Especial
SEDESEContato: (31)[email protected]
Obrigada!