Forbrukerombudets arbeid med markedsføring rettet
mot barn og unge Bjørn Erik Thonforbrukerombud
Veien videre
• Kort om Forbrukerombudet • Hva sier regelverket? • Noen viktige samfunnsendringer
de siste årene• Litt mer om tre viktige områder:
– Mobile tjeneste, sex, dop og vold og konvergens
• Og hva nå?
Kort om Forbrukerombudet
• Hva fører vi tilsyn med?• Hva kan vi gjøre?• Hvor ofte gjør vi det?• Hvem gjør det?
Hva fører vi tilsyn med?
• Markedsføringsloven– De fleste typer markedsføring
– Også direktereklame
– Forhandler standardkontrakter
• Kringkastningslovens regler om reklame rettet mot barn og unge
• Kredittkjøpsloven
Hva kan vi gjøre?
• Forhandlingsorientert organ • Men kan også:
– Nedlegge forbudsvedtak
– Legge saker fram for Markedsrådet
– Utstede forelegg
– Forfølge disse i rettsapparatet
Hvor ofte gjør vi det?
• Behandlet 3 400 saker i 2002, en økning på 22 %
• Har hittil i år hatt en økning på ytterligere 20 %
• Fattet 14 forbudsvedtak, skrev ut 3 forelegg mens Markedsrådet behandlet 8 saker
Hvem gjør det
• Totalt 26 mennesker med et budsjett på 14 millioner kroner
• I 2002 ble det brukt 13 milliarder på varemerkeannonsering. Vi har altså en million å føre tilsyn med en milliarder, eller hver ansatt fører tilsyn med ca. 500 millioner annonsekroner
• I tillegg: SMS, DM telefonsalg, sponsing og internettreklame – store tall
Hva sier regelverket?
• Ingen særregler om generell markedsføring rettet mot barn, men forbud mot TV-reklame direkte rettet mot barn.
• Markedsføringsloven tolkes strengere dersom barn er målgruppe for markedsføringen – Eksempel: Direktesendt reklame mot
barn
Noen viktige endringer de siste årene
• Større mulighet for individuell kommunikasjon – sms, epost osv.
• Større mulighet for innsamling av personopplysninger
• Barn som målgruppe har blitt mer interessant – og tilgjengelig – gjennom nye kommunikasjonsformer
• Konvergens
Sex, vold og utfordrende posering
• Er dette lovlig markedsføring?• Er det uetisk markedsføring?• Vil vi ha slik markedsføring?
Hva gjør vi med det?
• Regler om uetisk markedsføring – i strid med alminnelige samfunnsnormer
• Bransjens egen ansvar • Innledet et samarbeid med Kreativt
forum – Foredrag og opplæring– Aksjonsgruppe– Dialog med motebransjen
Mobiltjenester – hva er nå det?
Mobiltjenester – hva er nå det?
• Sms – abonnementer• Sms – spill• Ringelyder og logoer• Chat • MMS
Mobiltjenester – hva er problemet?
• Gamle problemer i ny innpakning: – Hva koster det?
– Hvor mange meldinger vil jeg motta?
– Hvordan melder jeg meg ut?
– Følger det forpliktelser med å abonnere/delta, må jeg for eksempel gi fra meg personopplysninger
Konvergens – og en konsekvent regulering
• Altså; forbud mot TV – reklame rettet mot barn
• Hvorfor? Jo, fordi levende bilder påvirker barn og unge mer enn andre uttrykksformer
•Men ikke dersom TV – reklamen sendes fra et annet land
•Eller dersom den mottas via internett og vises på en TV – skjerm
•Eller dersom den vises før en DVD eller VHS – film
•Ellers dersom den vises før en kinoforestilling
Og hva nå - formelt
• Et eget prosjekt med formål å bidra til å redusere det kommersielle presset mot barn og unge
Og hva nå – reellt
• Idrett • Annonsører• Media• Skole• Reklame• Mobiltjenester• Sex og vold
• Internett-sveip• Retningslinjer• Innspill til politiske
myndigheter• Internasjonalt
arbeid• Dialog og
samarbeid• Pisk og deng