Download ppt - İÇ DENETİM

Transcript
Page 1: İÇ DENETİM

VEİÇ DENETİM UYGULAMASI

Page 2: İÇ DENETİM

Uluslararası İç Denetçiler Enstitüsü’nün tanımına göre;

İç denetim, bir kurumun faaliyetlerini geliştirmek ve onlara değer katmak amacını güden bağımsız ve nesnel bir güvence sağlama ve danışmanlık faaliyetidir.

İç denetim, kurumun risk yönetimi, kontrol ve yönetişim (kurumsal yönetim) süreçlerini ve bu süreçlerin etkinliğini değerlendirerek ve geliştirilmesine yardımcı olarak kurumun amaçlarına ulaşmasına yardımcı olur.

Page 3: İÇ DENETİM

İç denetim, bilginin doğruluğunu ve güvenirliğini test edip yönetime güvence verir.

Yapılan iş ve işlemlerde mevzuata uygunluğu kontrol eder

Süreçlerde yer alan faaliyetlerin etkili, ekonomik ve verimli şekilde yürütülüp yürütülmediğini değerlendirir.

Yaptığı denetim esnasında yolsuzluk ve usulsüzlüğe ilişkin bir bulgu elde ederse, gereği için bunu üst yönetime iletir.

Page 4: İÇ DENETİM

İç denetimin temel dayanağı 5018 sayılı Kanun’dur.

İlgili Kanun’un 63,64,65,66 ve 67 inci maddelerinde iç denetime ilişkin hükümlere yer verilmiştir.

Page 5: İÇ DENETİM
Page 6: İÇ DENETİM

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun da kamu mali yönetiminin yapısı ve işleyişi, yönetim sorumluluğu esasına göre düzenlenmiş olup, üst yöneticilerin bu sorumluluğun gereklerini harcama yetkilileri, mali hizmetler birimi ve iç denetçiler aracılığı ile yerine getirecekleri belirtilmiştir.

Page 7: İÇ DENETİM

KAMU MALİ YÖNETİMİ VE KONTROL KANUNUNUN AMACI

KAMU MALİ YÖNETİMİNİN YAPISI VE İŞLEYİŞİ

KAMU BÜTÇELERİNİN HAZIRLANMASI

VE UYGULANMASI

MALİ İŞLEMLERİN MUHASEBELEŞTİRİLMESİ

VE RAPORLANMASI

MALİ KONTROL

Page 8: İÇ DENETİM

KAMU MALİ YÖNETİMİ VE KONTROL KANUNUNUN KAPSAMI

GENEL YÖNETİM KAPSAMINDAKİ KAMU İDARELERİ

MERKEZİ YÖNETİM KAPSAMINDAKİ İDARELER

SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARI

GENEL BÜTÇE KAPSAMINDAKİ

KAMU İDARELERİ

ÖZEL BÜTÇE KAPSAMINDAKİ

KAMU İDARELERİ

DÜZENLEYİ VE DENETLEYİCİ KURUMLAR

MAHALLİ İDARELER

Page 9: İÇ DENETİM

MALİ SAYDAMLIK (MADDE 7) HESAP VERME SORUMLULUĞU (MADDE 8) STRATEJİK PLANLAMA VE PERFORMANS

ESASLI BÜTÇELEME (MADDE 9)

Page 10: İÇ DENETİM

- GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLARIN AÇIK OLARAK TANIMLANMASI,

- MALİ SÜREÇLERİN, UYGULAMA SONUÇLARININ VE RAPORLARIN KAMUOYUNA AÇIK OLMASI,

- KAMU İDARELERİNCE SAĞLANAN TEŞVİK VE DESTEKLEMELERİN KAMUOYUNA AÇIKLANMASI,

- KAMUDA STANDART MUHASEBE SİSTEMİ OLUŞTURULMASI.

Page 11: İÇ DENETİM

HER TÜRLÜ KAMU KAYNAĞININ ELDEEDİLMESİ VE

KULLANILMASINDA GÖREVLİ VE YETKİLİ OLANLAR, KAYNAKLARIN;

ETKİLİ EKONOMİK VERİMLİ HUKUKA UYGUN OLARAK ELDE EDİLMESİNDEN, KULLANILMASINDAN, MUHASEBELEŞTİRİLMESİNDEN, RAPORLANMASINDAN, KÖTÜYE KULLANILMAMASI İÇİN GEREKLİ ÖNLEMLERİN

ALINMASINDAN , SORUMLU VE YETKİLİ MERCİLERE HESAP VERMEK

ZORUNDADIR.

Page 12: İÇ DENETİM

ÜST YÖNETİCİLER, İDARELERİNİN STRATEJİK PLANLARI VE BÜTÇELERİNİN KALKINMA PLANINA, YILLIK PROGRAMLARA,KURUMUN STRATEJİK PLAN VE PERFORMANS HEDEFLERİ İLE HİZMET GEREKLERİNE UYGUN OLARAK HAZIRLANMASI VE UYGULANMASINDAN,

SORUMLULUKLARI ALTINDAKİ KAYNAKLARIN ETKİLİ, EKONOMİK VE VERİMLİ ŞEKİLDE ELDE EDİLMESİ VEKULLANIMINI SAĞLAMAKTAN, KAYIP VE KÖTÜYE KULLANIMIN ÖNLENMESİNDEN,

MALİ YÖNETİM VE KONTROL SİSTEMİNİN İŞLEYİŞİNİN GÖZETİLMESİ VE İZLENMESİNDEN,

VE

BU KANUNDA BELİRTİLEN GÖREV VESORUMLULUKLARIN YERİNE GETİRİLMESİNDEN ,

BAKANA,KARŞI SORUMLUDURLAR .

Page 13: İÇ DENETİM

HARCAMA YETKİLİLERİ ÖDENEKLERİN ETKİLİ EKONOMİK VE VERİMLİ KULLANILMASINDAN ÜST YÖNETİCİYE KARŞI SORUMLUDUR

Page 14: İÇ DENETİM

İdareler, misyon ve vizyonlarını oluşturmak, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptamak, performanslarını ölçmek, izlemek ve değerlendirmek amacıyla katılımcı yöntemlerle stratejik plan hazırlamalıdır.İdareler, yürütecekleri program, faaliyet ve projeleri ile bunların kaynak ihtiyacını, performans hedef ve göstergelerini içeren performans programı hazırlamalıdır.İdareler, bütçelerini stratejik planlarına ve performans programlarına uygun olarak hazırlamalıdır.

Page 15: İÇ DENETİM

Yöneticiler, faaliyetlerin ilgili mevzuat, stratejik plan ve performans programıyla belirlenen amaç ve hedeflere uygunluğunu sağlamalıdır.

Yöneticiler, görev alanları çerçevesinde idarenin hedeflerine uygun özel hedefler belirlemeli ve personeline duyurmalıdır.

İdarenin ve birimlerinin hedefleri, spesifik, ölçülebilir, ulaşılabilir, ilgili ve süreli olmalıdır.

Page 16: İÇ DENETİM
Page 17: İÇ DENETİM

ÜST YÖNETİCİ VE HARCAMA YETKİLİLERİNİN KAMU KAYNAKLARININ; İDARENİN AMAÇLARI VE BELİRLENMİŞ MEVZUAT HÜKÜMLERİNE UYGUN OLARAK; ETKİLİ ,EKONOMİK VE VERİMLİ BİR ŞEKİLDE KULLANILMASINI SAĞLAYABİLMELERİ İÇİN KURUMSAL BİR YAPIYA VE ETKİN BİR KONTROL SİSTEMİ İLE YÖNTEM VE SÜREÇLERE İHTİYAÇ VARDIR.

YÖNETİM, HEDEF VE AMAÇLARIN

GERÇEKLEŞTİRİLMESİNE YÖNELİK MAKUL BİR GÜVENCE SAĞLAMAK İÇİN YETERLİ TEDBİR ALINMASINI PLANLAR, TERTİPLER VE YÖNLENDİRİR.

Page 18: İÇ DENETİM

AmaçlarGerçekleşmesini istediğimiz sonuçlar

Riskler

Amaçlara ulaşmayı engelleyebilecek olaylar ya da durumlar

Kontroller

Riskleri bertaraf ederek ya da minimize ederek amaçlara ulaşmayı sağlayan araçlar ve yöntemler

Sonuçlar

Page 19: İÇ DENETİM

“Kurumun üstlenmiş olduğu misyon doğrultusunda,

kamu kaynaklarının kaybolma, yanlış kullanım ve zarar görme risklerine karşı korunması,

faaliyetlerin etik kurallar, etkililik, etkinlik ve ekonomiklik ilkeleri çerçevesinde hesap verilebilirlik yükümlülükleri yerine getirilerek,

ilgili mevzuata uygun bir şekilde yürütülmesi ,

finansal ve operasyonel raporlamanın doğruluğu ve güvenilirliğinin sağlanması,

amaçlarının gerçekleştirilmesi konusunda makul bir güvence sağlayan, riskleri karşılamak amacıyla tasarlanan organizasyon,yöntem ve iç denetimi kapsayan mali ve diğer kontroller bütünüdür.

Page 20: İÇ DENETİM

İdarenin misyonunun ve amaçlarının gerçekleştirilmesi,

İdarenin gelir,gider ve varlıklarının etkili,ekonomik ve verimli bir şekilde yönetilmesi,

İsraf,kötüye kullanım,usulsüzlük ve yolsuzlukların önlenmesi,

Mali ve operasyonel bilgilerinin doğruluk ve güvenilirliğinin sağlanması,

Faaliyetlerin mevzuata uygunluğunun sağlanması,

Kurum varlıkların korunması.

Page 21: İÇ DENETİM

Bir süreç olarak iç kontrol kendi içerisinde bir son değil, sona gitmek için kullanılan bir araçtır.

İç kontrol sadece bir takım politika bildirimleri, talimatnameler, formlardan ibaret değildir; insanların etkisine açıktır.

İç kontrol önemli derecede bir teminat sağlayabilir fakat hiç bir zaman bir garanti teşkil etmez.

Page 22: İÇ DENETİM

Amaçlarımıza ulaşamayız! Güvenilirliliğimizi kaybederiz, imajımız zedelenir. Parasal kayba uğrarız. Hırsızlık, yolsuzluk, vakit kaybına maruz kalırız. Mevzuata aykırılıklarla karşılaşır, idari-mali ceza

alırız.

Page 23: İÇ DENETİM

Yönetimin taleplerinin zamanında karşılanamaması Açık ve net olmayan yanlış bilgi üretilmesi Kalabalık, karmaşık dosyalar Moral seviyesi düşük çalışanlar Sık sık BT sisteminin çökmesi Kamuoyu nezdinde güvenilirliği düşük bir kurum

olma

Page 24: İÇ DENETİM

İç kontrol mali iş ve işlemlerle sınırlı değildir. İç kontrol sisteminin oluşturulmasından,

yürütülmesi ve izlenmesinden yönetim sorumludur. Yönetim bu sorumluluğunun gereğini iç denetçiler

vasıtası ile yerine getirir.

Page 25: İÇ DENETİM
Page 26: İÇ DENETİM
Page 27: İÇ DENETİM

1940’lı yıllardan sonra iş hayatında ortaya çıkan gelişmeler , itibara dayalı sorumlulukları olan borsaya kote firmaların ve bankaların piyasada yer alması ve profesyonellere yetki devrinin başlaması ile iç denetim özel sektörde bir gereklilik olarak ortaya çıkmış ve iç denetim mesleği hızla gelişmişdir. İç Denetim 1941 yılında ABD’de kurulan İÇ DENETİM ENSTİTÜSÜ (IIA) ile de kurumsal bir kimlik kazanmıştır.

Bu enstitü İç Denetime ilişkin standartlar ve etik kurallar belirlenmesine ve geliştirilmesine katkıda bulunmakta ve İç denetim, iç kontrol, bilgi teknolojisi denetimi gibi konularda hizmet vermektedir.

Page 28: İÇ DENETİM

Türkiye İç Denetim Enstitüsü 1995 yılında kurulmuştur. 850’den fazla üyesi var. IIA - İç Denetçiler Enstitüsü’nün Ülkemizdeki ulusal temsilcisidir. (IIA

Chapter) ECIIA – Avrupa İç Denetim Enstitüleri Konfederasyonu üyesidir. Mesleki gelişime yönelik eğitimler ve seminerler düzenlemektedir. Her yıl mesleki kongre düzenlemektedir. Uluslararası mesleki standartların dilimize çevrilerek yayınlanmasını

sağlamıştır. Standartların güncellenmesini sağlamaktadır. Ülkemizde Uluslararası mesleki sertifika (CIA, CFSA, CCSA, CGAP)

sınavlarını düzenlemektedir. İç Denetim ile ilgili görüş ve önerileri ile düzenleyici otoriteler,

meslek kuruluşları, kamu ve özel sektör kuruluşlarına katkı sağlamaktadır.

Page 29: İÇ DENETİM
Page 30: İÇ DENETİM

Kamu idaresinin çalışmalarına değer katmak ve

geliştirmek için kaynakların ekonomik, etkili ve verimli yönetilip yönetilmediğini değerlendirmek ve rehberlik yapmak amacıyla yapılan bağımsız, nesnel güvence sağlama ve danışmanlık faaliyetidir.

Page 31: İÇ DENETİM

Objektiftir. Nesnel güvence sağlama ve danışmanlık

faaliyetidir. Kurumun faaliyetlerini geliştirmek ve değer katmak

amacı güder. Kurumun hedeflerinin geliştirilmesine yardımcı

olmayı amaçlar. Risk yönetimi, iç kontrol süreçleri ve yönetim

süreçlerin denetimi yapar. Sistematik ve disiplinli bir faaliyettir.

Page 32: İÇ DENETİM

Kontrol süreçlerini değerlendirmek, Risk yönetim süreçlerini değerlendirmek, Yönetim süreçlerini değerlendirmek.

Page 33: İÇ DENETİM

İç denetim faaliyeti; sistematik ve disiplinli bir yaklaşımla, risk yönetimi, kontrol ve yönetişim sistemlerini değerlendirmeli ve bu sistemlerin iyileştirilmesine katkıda bulunmalıdır.

Bu süreçlerin niyetlenildiği gibi çalıştığından ve kurumun hedef ve amaçlarına ulaşmasını sağlayacağından emin olmak için katkıda bulunmalıdır.

Kurumun faaliyetlerinin performans etkinliği ve verimliliği açısından geliştirilmesine yönelik tavsiyelerde bulunmalıdır.

“İç Denetim faaliyetleri, idarelerin yönetim ve kontrol yapıları ile malî işlemlerinin risk yönetimi, yönetim ve kontrol süreçlerinin etkinliğini DEĞERLENDİRMEK ve GELİŞTİRMEK yönünde sistematik, sürekli ve disiplinli bir yaklaşımla ve genel kabul görmüş standartlara uygun olarak gerçekleştirilir.”

Page 34: İÇ DENETİM

İç Denetim Doğrudan üst yöneticiye (Üniversitelerde Rektör) bağlı olarak

yapılır. Sertifikalı iç denetçiler tarafından gerçekleştirilir. İç Denetim Koordinasyon Kurulunun koordinasyon ve

rehberliğinde belirlenen standartlar ile genel kabul görmüş uluslararası standartlara göre gerçekleştirilir.

İç denetçiler tarafından hazırlanan ve üst yönetici tarafından onaylanan risk odaklı denetim plan ve programlarına göre yapılır. Sistematik, sürekli ve disiplinli bir yaklaşımla gerçekleştirilir.

Mali ve mali olmayan tüm işlemleri kapsar. Fonksiyonel bağımsızlık ve tarafsızlık ilkelerine uygun olarak

yürütülür.

Page 35: İÇ DENETİM

Kritik kontrol sistemlerini ve risk yönetim süreçlerini gözden geçirerek,

İç kontrol sürecinin planlanması ve yönetilmesine yönelik risk bazlı yaklaşım geliştirerek,

Yönetimin risk değerlendirmelerinin doğruluğunu sorgulayarak ve yönetimin risk ele alış stratejilerinin uygunluğunu ve etkinliğini değerlendirerek,

Sisteme değer katar.

Page 36: İÇ DENETİM

Kurum içinde; Etkin bir iç denetim sisteminin var olduğuna, Risk yönetimi, iç kontrol sistemi ve işlem

süreçlerinin etkin bir şekilde işlediğine, Üretilen bilgilerin doğruluğuna ve tamlığına, Varlıkların korunduğuna, Faaliyetlerin etkili, verimli, ekonomik ve mevzuata

uygun olarak gerçekleştirildiğine, İlişkin kurum içine ve kurum dışına makul

güvencenin verilmesidir.

Page 37: İÇ DENETİM

Yönetimin iç kontrol yapısının etkinliğini düzenli bir biçimde izlemesi ve gözden geçirmesi gerekir. Etkin bir iç kontrol sisteminin oluşturulması ve uygulanması yönetimin sorumluluğu iken, yönetimin bu yönde hareket ettiğinin garanti edilmesi iç denetim ile sağlanır.

Yöneticiler iç kontrol sistemi ile ilgili bilgiyi, iç kontrol yapısının bir parçası olarak oluşturdukları iç denetim biriminin raporlarından edinebilirler.

İç denetim iç kontrol sistemi ile ilgili olarak yönetime bilgiler sağlar, değerlendirmeler yapar ve önerilerde bulunur.

İç denetim, objektifliği, denetleme yetenekleri ve organizasyon hakkındaki bilgisi ile yönetim için değerli bir kaynaktır. 

Page 38: İÇ DENETİM

İÇ KONTROL SİSTEMİNİN ETKİNLİĞİ VE ETKİLİLİĞİ İÇ DENETİMCE DEĞERLENDİRİLİR.

SAYIŞTAYIN MALİ TABLOLARIN GÜVENİLİRLİĞİNİ DENETLEMESİ DE AYNI ZAMANDA İÇ KONTROL SİSTEMİNİN DENETLENMESİDİR.

İÇ DENETİM, KURUMUN RİSK YÖNETİM, KONTROL VE YÖNETİŞİM SÜREÇLERİNİN ETKİNLİĞİNİ DEĞERLENDİRMEK VE GELİŞTİRMEK AMACINA YÖNELİK BİR YAKLAŞIMLA KURUMUN AMAÇLARINA ULAŞMASINA YARDIMCI OLUR.

Page 39: İÇ DENETİM

Özetle, iç denetçiler; İç kontrol sisteminin etkin bir şekilde çalışıp

çalışmadığına ilişkin yönetime makul güvence verirler.

Sistemdeki zayıflıklar ve risklerin giderilmesi için önerilerde bulunurlar.

Risk yönetimi, kontrol ve yönetişim süreçleri ile ilgili olarak kurumda farkındalık yaratmak amacıyla eğitimler verirler.

Yeniden yapılanma, iş süreçlerinin oluşturulması vb. aşamalarda yönetime danışmanlık yaparlar.

Kontrol öz değerlendirme çalışmalarında moderatör olarak görev yapabilirler.

39

Page 40: İÇ DENETİM
Page 41: İÇ DENETİM
Page 42: İÇ DENETİM

İç Denetçiler; İç denetim faaliyetlerinde kurumun amaçları ile stratejik hedeflerine ulaşmasını engelleyebilecek iç ve dış etmenlerin tespit edilmesi, değerlendirilmesi ve izlenmesi sürecine ağırlık ve önem verecek şekilde ,risk odaklı olarak ,

Mali Denetim Uygunluk Denetimi Sistem Denetimi Performans Denetimi Bilgi Teknolojileri Denetimi Yaparlar.

Page 43: İÇ DENETİM
Page 44: İÇ DENETİM

Mali Denetim: Gelir, gider, varlık ve yükümlülüklere ilişkin hesap ve işlemlerin doğruluğunun; mali sistem ve tabloların güvenilirliğinin değerlendirilmesidir.

Uygunluk Denetimi: Kamu idarelerinin faaliyet ve işlemlerinin ilgili kanun, tüzük, yönetmelik ve diğer mevzuata uygunluğunun incelenmesidir

Page 45: İÇ DENETİM

Sistem Denetimi: iç kontrol sistemlerinin, denetlenen sürecin ya da birimim/bölümün (sistem) amaçlarına ulaşmasını sağlamada ne derecede yeterli olduğunun değerlendirilmesidir.

Performans Denetimi: Denetlenen kurum kaynaklarının verimlilik, etkinlik ve tutumluluk esasları çerçevesinde kullanılıp, kullanılmadığı, yönetilip yönetilmediğinin bağımsız bir şekilde değerlendirilmesidir.

Page 46: İÇ DENETİM

Bilgi Teknolojileri Denetimi: Denetlenen birimin faaliyetlerini gerçekleştirmekte kullandığı yazılım ve donanım gibi tüm bilgi sistemi unsurlarının, bilgi sistemi süreçlerinin, finansal veri üretiminde kullanılan bilgi sistemi ve süreçlerinin ve bunlarla ilgili olarak tesis edilen iç kontrollerin; nitelik, işleyiş, yeterlilik, bütünlük, güvenlik ve güvenilirliklerinin değerlendirilmesi ve rapora bağlanması aşamalarından oluşan sürecin denetimidir.

Page 47: İÇ DENETİM

Denetçi işlemlerin geçmiş, gelecek ve mevcut

durumlarını inceleyip değerlendirir ve karar

verme sürecine yardımcı olacak bilgiler sağlar

ÖRNEKLER• Güvenlik risklerinin

değerlendirilmesi• Yeniden yapılandırma

taslaklarının değerlendirilmesi

• Önerilen kontrollerin değerlendirilmesi

• Satın alma Maliyet Tahminleri

Page 48: İÇ DENETİM

Denetçi örgüt performansını sorgulamaz ama

yönetime iyileştirme fırsatlarının seçiminde rehberlik eder.

ÖRNEKLER• Stratejik Planlama

Desteği

• En İyi Uygulama Örnekleri

• Kıyaslama

• Performans Ölçme• Kontrol/Risk Öz

Değerlemesi

Page 49: İÇ DENETİM

Denetçi, bilinen ya da varlığından şüphe edilen sorunların giderilmesinde kurum adına

doğrudan bir rol üstlenir.

ÖRNEKLER

• Eğitim Kursları• Önerilen politika ve sistemlerin gözden

geçirilmesi • Çalışan personelin değerlendirilmesi

Page 50: İÇ DENETİM
Page 51: İÇ DENETİM

Dumlupınar Üniversitesinin çalışmalarına değer katmak, geliştirmek ve hedeflerine ulaşmasına yardımcı olmak amacıyla; üniversitemizin mali ve mali olmayan tüm iş ve işlemlerini ulusal ve uluslararası standartlara bağlı kalarak, sistematik, disiplinli, sürekli ve risk esaslı bir yaklaşımla, bağımsız ve nesnel bir şekilde denetlemek; idareye tespit edilen bulgularla ilgili çözüm ve sonuç odaklı öneriler sunarak katma değer oluşturmak ve rehberlik yapmak suretiyle kurumsal hedeflerin gerçekleştirilmesine ve üst yönetimin hesap verme sorumluluğunu yerine getirmesine yardımcı olmaktır.

Page 52: İÇ DENETİM

Ulusal ve uluslararası standartlara uygun faaliyet yürüten, ulusal ve uluslararası standartları sadece uygulamakla kalmayıp, bunlara katkı sağlayan bir denetim birimi olmaktır.

Page 53: İÇ DENETİM

YETKİNLİK İç Denetçi; Resmi olarak görevlendirildiği ve gerekli beceri ve eğitimlere

sahip olduğu sürece denetim faaliyetini gerçekleştirir Bilgi ve becerilerini sürekli geliştirir.

DÜRÜSTLÜK İç Denetçi; Dürüst, gayretli ve sorumluluk sahibidir, Kurallara ve standartlara uyar, Yasal düzenlemeler ve denetim standartlarının gerektirdiği

açıklamalarda bulunur.

GİZLİLİK İç denetçi denetim esnasında elde ettiği bilgilerin gizliliğine saygı

ve özen gösterir.

Page 54: İÇ DENETİM

İŞBİRLİĞİ, DAYANIŞMA VE PAYLAŞMA İç Denetçi; üniversitenin tüm birimleriyle işbirliği, dayanışma ve paylaşma

anlayışı içinde hareket eder.

BAĞIMSIZLIK İç Denetçi; Denetlenen birimden tamamen bağımsızdır, İşlemlerin hazırlanması ya da uygulanması sırasında hiçbir şekilde

görev almaz.

NESNELLİK İç Denetçi; Bilginin içeriğini, profesyonel nesnellikle değerlendirir, Sonuçlara varırken önyargılardan yola çıkmaz. Nesnellik, iç denetçinin denetlenen işlem veya birimlerle ilişkilerine

istinaden ölçülür.

Page 55: İÇ DENETİM
Page 56: İÇ DENETİM

İç denetim faaliyetinin görev planı, en az yıldabir kez yapılan bir risk değerlendirmesinedayanır ve bu süreçte üst yönetim ve yönetimkurulunun katkısı sağlanır.

Page 57: İÇ DENETİM

Plan Hazırlanırken Yapılacak Risk Değerlemede;1. Denetim yapılacak alanlar belirlenir,2. Risk faktörleri (kriter) seçilir,3. Her bir faktör için risk düzeyleri ve anlamları

belirlenir.4. Her bir denetim alanı için risk puan

hesaplanarak bir model oluşturulur. 5. Her bir denetim alanı için risk puanları en

yüksekten en düşüğe doğru sıralanır.

Page 58: İÇ DENETİM

Risk puanlarından hareketle planın hazırlanması: 1. Her bir denetim için zamanlama tahmini yapılır,

2. İç Denetim Koordinasyon Kurulu veya Üst Yönetici tarafından tanımlanan öncelikler dikkate alınır,

3. En yüksek puan alan denetim alanları seçilir,

4. Denetimde kullanılabilecek gün sayısı dikkate alınarak denetlenebilecek alanlar sıralanır.

Page 59: İÇ DENETİM

Bütçe rakamlarının büyüklüğü veya bu rakamlarda önemli değişiklik olması,

Yapısal olarak riskli alanların varlığı,◦ Büyük ölçekli ihaleler◦ Teknoloji ve altyapı yatırımları◦ Yönetim ve bilgi sistemindeki zafiyetler

Yeni veya acil faaliyetlerin ortaya çıkması, Yönetim ve sorumluluk alanlarında karışıklık,

Page 60: İÇ DENETİM

Güvenilir, bağımsız ve güncel bilginin olmaması Daha önce denetim yapılmamış olması Hizmetlerle ilgili şikayet ve davaların olması İç kontrol sistemlerinin yetersizliği Doğal afetler KAMUOYU VE BASIN İLGİSİ

Page 61: İÇ DENETİM

1-DENETİM RAPORU: İç Denetçiler tarafından yapılan Uygunluk Denetimi Mali Denetim Sistem Denetimi Performans Denetimi Bilgi Teknolojileri Denetimi sonucunda düzenlenir.

Page 62: İÇ DENETİM

2- İNCELEME RAPORU:

İç Denetçiler tarafından danışmanlık faaliyetleri kapsamında yapılan inceleme ve araştırmalar ile usulsüzlük ve yolsuzluk tespitine dair yapılan çalışmalar sonucunda düzenlenir.

Page 63: İÇ DENETİM

Temel Bilgiler

Amaçlar

Kapsam

Önceki denetim raporları,Görevin programlanmış ya da talep üzerine yapıldığı v.b.

Görevin neden yapıldığıGörevden ne beklendiği

Denetlenen faaliyetlerDenetim dönemi

Page 64: İÇ DENETİM

Tespitler

Sonuç & Kanaatler

Tavsiyeler

Olanlar ve olması gerekenlerinkarşılaştırma sonuçları

Tespitlerin değerlendirmeleri,Öneriler

Tatmin edici performansbaşarıları,Düzeltici tedbirler

Page 65: İÇ DENETİM

"Yaptıkları işin doğruluğuna inanan insanlar, çalışmalarının denetlenmesinden, karşı fikirler

ortaya atılmasından ve tercihleri üzerinde münakaşa yapmaktan zevk alırlar."

M. KEMAL ATATÜRK

Page 66: İÇ DENETİM

Dumlupınar Üniversitesiİç Denetçileri

Mustafa TaşdelenBayram ADIGÜZEL


Recommended