Korkeakoulujen ja opetus- jakulttuuriministeriön yhteinen tietohallintohanke,jota CSC koordinoi
RAkenteellisen KEhittämisen Tukena TIetohallinto
Korkeakoulujen valtakunnallinen
tietovaranto
Kehityspäällikkö Antti MäkiCSC – Tieteen tietotekniikan keskus oy
5.11.2013, IT2013, Tampere
Opetus- ja kulttuuriministeriön tiedonvälityksen* ja raportoinnin** palvelut
Raportointi
Tietojen louhinta ja analysointi
Tietojen keruu
Operatiivinen tiedonvälitys
• Vipunen.fi• Rajatut näkymät
• Raportointivälineet• Tietovarastopalvelut
• Suorat tiedonkeruut (KOTA)
• Tilastokeskus, OPH ym.
• Tietovaranto• Opiskelijavalinnat (OPH)
* Vain korkeakoulujen tiedot ** Koko koulutusjärjestelmä
Suora velvoite lailla
• Korkeakoulujen opiskelija- valintojen kehittäminen
Muut velvoitteet
• OKM:n ohjauksen tarpeet
• Raportointi ja tiedonluovutus eri viranomaisille
• Tietojen yhteentoimivuuden kehittäminen OKM:n kohdealueella (JHKA)
toiminnan tarpeet
ohjaus
strategiset tavoitteet
Aikataulu 1Q/2014
Käytössä30 / 39 testi-vaiheessa
-----Korkeakoulu-
kohtaiset tieto-integraatiot
Keskitetty tietovaranto-
palveluViranomais-
tietovirrat
Yhteinen tietoarkkitehtuuri käytössä
KSHJ ym. Oppijan
valtakunnalliset palvelut (OPH)
Tilastokesk. ja OKM
tiedonkeruut (opiskelijatied.)
RAKETTI-VIRTA-projektin tuotokset
Testiympäristö
Tietovarannon tietosisällön rajaus(laki 484/2013, tallennusvelvoite + ministeriön tiedonkeruukirje)
Tutkintoon johtava koulutus
Ei tutkintoon johtava koulutus
Tutkinnot
OpiskeluoikeudetIlmoittautumis-
tiedot
Opintosuoritukset ja arvosanatiedotHenkilön tunnistetiedot
Opiskeluoikeustiedot myös eräistä ei tutkintoon johtavista
Kopioitu tietovaranto (Perustietovarantojen viitearkkitehtuuri)
Opintosuoritukset,Opiskeluoikeudet, LK-ilmoittautumiset
reaaliaikaisesti, ws-soap
kerran kk –kerran vrk,
eräsiirto
Nykyiset lähdejärjestelmät, jotka käsittelevät kaikkia tietoja monoliittisesti
Eri palvelut, jotka käsittelevät eri tietovarantoja eri lähteistä reaaliaikaisesti
Siirtomuotona kummassakin tapauksessa sama XML-määritys
Korkeakoulujen toteutusten tilanne 4.11.2013Tuotannossa Osittainen testaus tehty Kohonnut riski Merkittävästi
kohonnut riski
Aalto yo 4)
Metropolia 4)
HUMAK4)
VAMK 1)
Osa tuotantodatasta testissä: Åbo4), Centria 1), HAMK 2),, KAMK 5) ,
Karelia2) , Kemi-Tornio+RAMK, 1) LAMK1),
Laurea 2), Mikkeli4) , Savonia 4),
TAMK 2) TurkuAMK1),
1) WinhaPro:Satakunta
Novia (hankintapäätös tehty 10/2013)
Yhteydet ja tiedonsiirto testattu:Arcada4), Haaga-Helia2),, HY 3) , JAMK
5) , KyAMK2), MAMK5) OAMK 5) , Saimaa2), SeAMK, TTY 4), TY 4), LUT 3) , UEF 3) ,
Oulun yo 3)
JY (tuotantovalmius 02/2014 lopussa lähdejärjestelmän vaihdon vuoksi)
3) Oodi: Lapin yo, Vaasan yo, Svenska handelshögskolan, Taideyliopisto
4) Muut: Diak, UTA
4 26 (12+14) 7 (1+4+2) 2
• 1) = Winha Pro, 2) = WinhaLogiDW. 3) = Oodi – konsortio:, 5) Asio, 4) = muut lähdejärjestelmät • MPKK:n ja POLAMK:n kanssa aloitettu keskustelut mukaan tulemisesta; erikseen Högskolan på Åland
Ohjauksen tietotarpeet muodostuvat panoksista ja tuotoksista
PANOKSET TUOTOKSET
Tutkinnot, SuorituksetJulkaisut…
Opiskelijat,Rahoitus,…
Korkeakoulun sisäinen tietovarasto, prosessien
johtamisen tarpeet
TiKe opiskelijatiedonkeruu
TiKe tutkintotiedonkeruuOKM
opintopistetiedonkeruu
Korkeakoulujen tuottamat tietovarannot (hallinnollinen tieto)
Opintotiedot (Kansallinen osaamisen pääoman tietovaranto)
Julkaisutiedot Henkilöiden roolitiedot
Palvelut kansalaisille, työnantajille (SADe)
Opiskelijavalinnat, liikkuvuus, AHOT…
Avoin tieto
Rahoituksen hakeminen, raportointi…
Asiointipalvelut, tietojen yhteentoimivuus
Opettaja-, tutkija-, henkilökunta- ja opiskelijaliikkuvuus
Yhteinen tietovaranto (Perustietovarantojen viitearkkitehtuuri)
Opintotiedot,Julkaisutiedot,Roolitiedot jne.
kerran kk –kerran vrk,
eräsiirto
Nykyiset lähdejärjestelmät, jotka käsittelevät kaikkia tietoja monoliittisesti
Eri palvelut, jotka käsittelevät ja tallentavat tietoja eri tietovarannoissa reaaliaikaisesti
Kansallinen palveluväylä?
Reaali-aikaisesti, ws-soap / rest…?
Haasteita tulevaisuuden tavoitteille
• Strategisten tavoitteiden asettaminen
• Kokonaisarkkitehtuurin kypsyys
• Tietojen yhdisteltävyys
• Osaoptimointi
Kiitos!- Ja yhteenveto• Tietovaranto on osa OKM:n CSC:ltä hankkimia
tiedonvälityksen ja raportoinnin palveluita• Korkeakoulujen valtakunnallinen tietovarannon
taustalla ovat operatiiviset, ohjaukselliset ja strategiset tavoiteet
• Operatiivinen toteutus loppusuoralla korkeakouluissa• Tietovaranto ohjauksen osatietolähteeksi 2014• Tietojen yhteentoimivuuden laajentaminen
strategisena pitkän tähtäimen tavoitteena• Haasteita mm. organisaatiorajojen ylitys, yksilöinti
Yhteismital-listen XML-
siirtotiedosto-jen muodos-
taminen
Korkeakoulukohtaisen tietointegraation toteuttaminen:Hahmotelmia korkeakoulun toimenpiteistä
Koodistopalvelu käyttöön
Siirto: lähdejärjestelmän tuotantoympäristöstä suojatulla yhteydellä CSC:n palvelimelle korkeakoulun omaan hakemistoon
?
Lähdejärjes-telmä
Siirtotiedos-tojen
tarkastaminen
Tiedostojen siirtäminen
tietovaranto-palveluun (SFTP)
Muodostus: lähdetiedoista poimimalla ja päätelemällä.Tarkastus: yhteisen tietoarkkitehtuurin tarkastuksien tekeminen muodostetuille tiedostoille (luodaan ja ylläpidetään yhteisesti).
Muodostuksen ja tarkastuksen automatisointi, jotta lähteen tietoja
voidaan korjata mahdollisimman pian?
Lähteet:Tietojen kokoaminen eri lähteistä?
Tietojen turvaamisen tavoitteet tietovarannon toteutuksessa
• Tietojen mahdollisimman sujuva ja laaja käyttö joustavasti erilaisissa tilanteissa on ensisijainen tavoite rekistereihin kuuluvien henkilöiden oikeuksien edistämisessä
• Samalla tietovarantoon tuotavat tiedot turvataan tietosuojan ja tietoturvan toteutumisen varmistavilla kuvauksilla, määrityksillä ja ratkaisuilla
Tietojen luovuttaminen
• Opiskelijavalintarekisterin käyttöön eli OPH:n toteuttamiin valtakunnallisiin palveluihin laissa säädetyn velvollisuuden nojalla eikä edellytä korkeakoululta erillistä ratkaisua
• Muihin viranomaistarpeisiin perustuu eri laeissa määriteltyihin tiedonsaantioikeuksiin sekä siihen, että kyseiset viranomaiset pyytävät korkeakouluja toimittamaan tiedot tietovarannon kautta
• Muuten rekisterinpitäjän päätöksellä
Tietovarannon tietojen käsittely
• Tietovarantoon ei ole suoria käyttöliittymiä
• Tietovarannon lukurajanpinta luovuttaa automaattisesti kaiken pyydetyn tiedon sallituille palveluille (nyt vai OPH)
• OPH:n ylläpitämien palveluiden osana valvotaan henkilötietojen käyttöä
• Viranomaistiedonkeruita varten poiminnat toteutetaan erikseen valtuutetun CSC:n henkilöstön toimesta
Ehdotukset korkeakoulujen valtakunnallisen tietovarannon mahdollistamista jatkokehityshankkeista
• Viranomaiskäytön laajentaminen: Tietohallinto-ohjausryhmän esitykset
• Suoraan korkeakouluille tarjottavat palvelut
• Tietovarannon laajentaminen uusiin tietoalueisiin
Nykyisen tietovarannon viranomaiskäytön laajennus
• Opettajan pätevyystiedon laajentaminen ja Valviran laillistamispäätöksiin keräämät pätevyystiedot
• Opiskelijoiden kansainvälisen liikkuvuuden tietoja
• OKM:n suorien tiedonkeruiden osittainen korvaaminen (VIRTA--Vipunen-integraatio)
• Seurataan opintohallinnon tietosuojakäytäntöjen kehitystä (lokien lukupalvelut ym.?)
• Muitakin ehdotuksia pöydällä (kuten Kela-tiedonsiirrot)
Suoraan korkeakouluille tarjottavien palveluiden tukeminen
• Pitkäaikaissäilytys opiskelijatietojärjestelmiä koskevien velvoitteiden osalta (maksullinen palvelu?)– Tietohallinto-ohjausryhmä esittää selvitettäväksi
• Tietojen käyttö korkeakoulujen muussa toiminnassa, kuten opiskelijaliikkuvuus, AHOT ym. (TIPTOP)– Tietojen luovuttaminen hyväksytyille palveluille– Tiedon luovuttamisesta päättää korkeakoulu– Tiedon luovutusten hallinnoimiseksi ja
käytännöistä sopimiseksi luotaisiin toimintatavat
Ehdotus:Kaikkien korkeakoulujen tietojen luovuttaminen uusille palveluille
• Tekninen ylläpitäjä (CSC) auditoi automaattista luovutusta tarvitsevan palvelun
• CSC kokoaa tietosuojalausunnon ja päätösesityk-sen rekisterinpitäjälle eli korkeakoululle
• Korkeakoulu päättää luovutuksesta, jonka jälkeen tiedot ovat automaattisesti saatavilla, kuten OPH:n tuottamiin palveluihin (OPH:lle toteutetun lukurajapinnan kautta)
Tietovarannon laajentaminen uusiin tietoalueisiin
• Julkisen hallinnon tietovarantoja– Valtakunnallisia: väestö-, paikka-, yhteisö-…– Koulutustarjontatietovaranto (OPH, kesken)
• Korkeakoulujen valtakunnallinen tietovaranto– Henkilön saavutukset: tutkinto, suoritus, oikeus…– Julkaisutietoja…? (tutkijaliikkuvuus)– Henkilöstötietoja…? (opettajaliikkuvuus)
• Strateginen kysymys: miten tietojen yhteen-toimivuutta halutaan rakentaa? (korkeakouluissa)
Koulutuksen ja tutkimuksen tarve yksilöintiratkaisulle• Henkilötunnuksen ongelmia
– Voi muuttua– Sen saaminen ulkomaalaisille kestää liian kauan– Sisältää tarpeetonta tietoa iästä ja sukupuolesta
• Miten ulkomaalainen yksilöidään– Nimi ei yksilöi henkilöä– Osoite, syntymäpaikka, syntymäaika,
kansalaisuus, passinumero…
• Riittääkö, että yksilöidaan vain hakijoita?(Joonas Mäkinen, OPH)
Tietojen yhteentoimivuuden avaimena on yksilöinti
• Case: Yksilöintitiedolla henkilöön voidaan yhdistää– Nimi-, yhteys-, tausta- ja tietosuojatiedot (VTJ)– Ylioppilastutkinto ja muu toisen asteen tutkinto– Korkeakoulututkinto, suoritukset,
opiskeluoikeudet ja ilmoittautumiset (VIRTA)– Toimii vain henkilötunnuksen avulla, ellei
tietovarannoissa ole muuta yksilöintitunnistetta
• Arkkitehtuuritason ongelma: sama henkilö esiintyy korkeakoulussa moneen kertaan eri hetuilla – kustannuksia korkeakouluille ja viranomaisille
Q4Korkeakou-lujen palaute
ja uudet tiedonkeruu-
tarpeet
Q1Tarvitaanko tietovaran-toon uusia
tietoja?
Q1Uusien
tietojen ja siirtojen
määrittely
Q3Uusien
vaatimusten julkaisu
Q4 Q1 Q1
Q3Tiedot tieto-varantoon
uusilla vaatimuksilla
Q4Korkeakou-lujen palaute
ja uudet tiedonkeruu-
tarpeet
Q1Tarvitaanko tietovaran-toon uusia
tietoja?
Q2Uusien
tietojen ja siirtojen
määrittely
Q3Uusien
vaatimusten julkaisu
Q4 Q1 Q2
Q3Tiedot tieto-varantoon
uusilla vaatimuksilla
Ehdotus tietovarannon yhteisen tietoarkkitehtuurin päivityssyklistä
VE: Tieto pääteltävissä nykyisestä tietosisällöstä tai
muu tiedonkeruutapa
Kirjaamisen muutokset, tekninen toteutus
Toinen vuosi
Ensimmäinen vuosi