KURUMSAL DÖNÜŞÜM
STRATEJİK PLANLAMA
STRATEJİK PLANLAMA
• Bir kurumun, iç veya dış değerlendirme sonuçlarına göre zayıf ve kuvvetli yönlerini, önündeki fırsat ve tehditleri belirlemesi, bunların ışığında kalitesini geliştirecek olan stratejilerini oluşturması, bu stratejileri ölçülebilir hedeflere dönüştürmesi ve performans göstergelerini belirleyerek onları sürekli izlemesi sürecidir.
STRATEJİK PLANLAMA? NİÇİN?
• Hizmetin planlı üretimi• Kurumun bulunduğu nokta ile ulaşmayı istediği durum
arasındaki yolu tarif etmesi• Kurumun amaçlarını, hedeflerini ve bunlara ulaşmayı
mümkün kılacak yöntemleri belirlemesi • Kurumun bütçesinin ortaya konulacak amaç ve hedefler
doğrultusunda hazırlanması• Kaynak tahsisinin önceliklere dayandırılması• Kaliteli yönetime araç oluşturması• Gerçekçi olması• Katılımcılığı sağlaması
STRATEJİK PLANLAMA
Stratejik planlama, kurumun aşağıdaki 4 temel soruyu yanıtlamasına yardımcı olur:
1. Neredeyiz? • İç ve dış değerlendirme-SWOT-
2. Nereye gitmek istiyoruz? • Misyon, vizyon, ilkeler, amaçlar, hedefler
3. Gitmek istediğimiz yere nasıl ulaşabiliriz?• Yöntemler
4. Başarımızı nasıl takip eder ve değerlendiririz?• İzleme• Değerlendirme ve Performans Ölçümü
YASAL DAYANAK
I. Bologna Süreci: 1999- 2010II. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve
Kontrol Kanunu: 10.12.2003III. Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik: 26.05.2006
IV. Yükseköğretim Kurumunda Akademik Değerlendirme ve Kalite Geliştirme (YÖDEK) Yönetmeliği: 20.09.2005
I. 1999- 2010: Bologna Süreci
A. SİYASAL HEDEF (LIZBON STRATEJİSİ)
B. EĞİTİM ÖĞRETİM HEDEFİ
C. YÜKSEK ÖĞRETİM HEDEFİ
– BOLOGNA SÜRECİ
TARİHSEL GELİŞİM
A. SİYASAL HEDEF (LİZBON)
• AB’nin, 2000 yılında yapılan LİZBON özel toplantısında aldığı stratejik karar:
‘AB sürdürülebilir ekonomik büyüme becerisi ile vatandaşlarına daha iyi iş/yaşam ve sosyal bütünlük sağlayarak dünya genelinde rekabetçi ve bilgiye dayalı bir ekonomiye sahip olmalıdır.’
B. EĞİTİM ÖĞRETİM HEDEFİ
• 2010 yılı itibariyle Avrupa, eğitim sistemi ve eğitim kalitesi ile dünyanın lideri olmalıdır.
• Bu hedef Avrupa genelinde eğitim sisteminin kökten reformunu gerektirmektedir.
• Her ülkedeki ulusal durum ve kültürle uyumlu olmak kaydıyla, Avrupa genelinde ortak deneyimlerin paylaşılması, ortak hedeflere yönelik işbirliği yapılması ve birbirinin deneyiminden faydalanılması suretiyle gerçekleştirilecektir.
C. YÜKSEK ÖĞRETİM HEDEFİ, BOLOGNA SÜRECİ
Bologna Bildirisi Öncesi
• Erasmus Programı (1987)
• Bologna ‘Magna Charta Universitatum’(1988)
• Socrates Programı I (1995-1999)
• Sorbonne Bildirisi (1998)
Bologna Süreci
– Bologna Bildirisi (1999) ‘Yeni güç’ (A New Impulse)– Salamanca Kongresi (2001) ‘EUA’ (European Universities Association)
– Prague (2001)– Graz Kongresi (2003)
– Berlin (2003)
– Bergen (2005)
C. Bologna Bildirisi 1999
29 Avrupa ülkesinde, Eğitim Bakanları seviyesinde
onaylanan bildiride:
• Avrupa yüksek öğretim sisteminin uluslararası
alanda rekabet edebilir bir düzeye yükseltilmesi,
• 2010’da Avrupa Yüksek Öğrenim Alanı’nın
oluşturulması/ bu süreçte iki yılda bir gelişmelerin
ülkeler seviyesinde ve Avrupa genelinde izlenmesi
(Trends Raporlarıyla) hedeflenmiştir.
Bologna Bildirisi 1999
Kapsanan Konular (Aktivite Alanları)– Kolay anlaşılır ve karşılaştırılabilir dereceler
(Diploma Eki); – Temel olarak üç seviye yüksek öğrenim:
lisans, lisansüstü, doktora– Ortak Kredi sistemi (ECTS)– Öğrenci/Öğretim üyesi hareketliliği– Kalite güvencesi konusunda işbirliği– Yüksek öğrenimde Avrupa boyutu
BOLOGNA SÜRECİNDE ÜNİVERSİTELERDEN BEKLENENLER
• Bologna sürecine uyum kararlılığı,• Bologna Sürecinin tanıtılması ve paydaşların sürece
katılımının özendirilmesi,• Üniversite içinde bir Bologna Süreci birim/çalışma grubu
kurulması ve bu gruba yönetsel destek verilmesi,• Bu amaçlar doğrultusunda stratejik planlama yapılması,• Öğrenim Programlarının gözden geçirilmesi,• Sürekli kalite iyileştirme mekanizmalarının kurulması,• Bologna sürecine bütün programlar düzeyinde katılımın
sağlanması
II. 5018 Sayılı Kanun(Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu)
• Mali yönetim sisteminde stratejik planlama• Performansa dayalı bütçeleme• Orta vadeli program• Orta vadeli mali plan• Çok yıllı bütçeleme
10 Aralık 2003 tarih ve 25326 sayılı Resmi Gazete
II. 5018 Sayılı Kanun
• Kanunda, kamu idarelerine kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturmak, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptamak, performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmek ve uygulamanın izleme ve değerlendirmesini yapmak amacıyla katılımcı yöntemlerle stratejik plan hazırlama görevi verilmiştir.
III.KAMU İDARELERİNDE STRATEJİK PLANLAMAYA İLİŞKİN USUL VE ESASLARHAKKINDA YÖNETMELİK
• Yönetmelik stratejik plan hazırlamakla yükümlü kamu idarelerinin ve stratejik planlama sürecine ilişkin takvimin tespiti ile stratejik planların kalkınma planı ve programlarla ilişkilendirilmesine yönelik usul ve esasların belirlenmesi amacı ile hazırlanmıştır.
26 Mayıs 2006 tarih ve 26179 sayılı Resmi Gazete
IV.Yükseköğretimde Akademik Değerlendirme ve Kalite Geliştirme
25942 Sayı ve 20.09.2005 tarihli Resmi Gazete
AMAÇ:– Avrupa yükseköğretimin güçlendirilmesi, – Kalite düzeylerinin yükseltilmesi – Kalite güvence sistemlerinin oluşturulması– Yükseköğretim kurumlarının akademik ve idari
hizmetlerinin kalite düzeylerinin iyileştirilmesi– Bolognya Süreci kapsamında kalite güvencesi
konusunda ülkeler arası işbirliğinin geliştirilmesi ve uluslar arası uyumun sağlanabilmesi
YÖDEK: • Çalışmaları koordine etmek• Yükseköğretim kurumlarında akademik
değerlendirme ve kalite geliştirme çalışmalarının yürütülebilmesine rehberlik etmek
ADEK:• Bir yükseköğretim kurumundaki akademik
değerlendirme ve kalite geliştirme sürecinden sorumlu kuruldur
SÜREÇLER
1. Yüksek Öğretim Kurumlarında Akademik Değerlendirme ve Kalite Geliştirme Süreci
2. Stratejik Planlama Süreci
3. Kurumsal Değerlendirme Süreci
4. Periyodik İyileştirme ve İzleme Süreci
1.Yüksek Öğretim Kurumlarında Akademik Değerlendirme ve Kalite Geliştirme
Süreci
• ADEK Kurulları ilgili yükseköğretim kurumunun stratejik planı doğrultusunda, akademik değerlendirme ve kalite geliştirme raporunu hazırlar ve yükseköğretim kurumunun üst kurullarına gönderir.
• Üst kurullar raporu onaylayarak YÖDEK’e gönderir. • YÖDEK Üniversitelerden gelen raporları dikkate alarak
Yükseköğretim Akademik Değerlendirme ve Kalite Geliştirme Raporunu oluşturarak YÖK’e sunar.
• Bu süreç her yıl YÖDEK tarafından belirlenen prensipler ışığında tekrarlanır.
2.Stratejik Planlama Süreci
• Misyonunu ve vizyonunu belirlenmesi• Temel değerlerini ve politikalarını belirlenmesi• Kurumun değerlendirilmesi (Özdeğerlendirme ve çevre
değerlendirme) • Kısa, orta ve uzun dönemler için strateji ve amaçların
belirlenmesi• Stratejileri hayata geçirilebilmesi için hedeflerin ve
performans göstergelerinin belirlenmesi• Birimlerin faaliyet ve projelerinin oluşturulması• Kaynak planlaması ve hedeflerin/faaliyetlerin/projelerin
bütçelenmesi• Dokümantasyonunun yapılması
•Senato ve yönetim kurulunun ortak sorumluluğunda hazırlanır ve yürütülür.
3.Kurumsal Değerlendirme Süreci
• Kurumsal değerlendirme süreci, yükseköğretim kurumunun kurumsal anlamda özdeğerlendirme ve çevre değerlendirmesini ve SWOT analizini kapsar.
• Kurumun periyodik performans değerlendirmesi– Kurumun hedeflerini gerçekleştirme dereceleri– Belirlenen stratejilerinin ve hedeflerin etkinliğinin
belirlenmesi
•ADEK sorumluluğunda ve koordinasyonunda yürütülür.
4.Periyodik İyileştirme ve İzleme Süreci
Yükseköğretim kurumunun (veya ilgili biriminin);
• Performans göstergelerinin kurum içinde sorgulanması ve ölçülmesi
• Performans düşüklüğü olan alanların belirlenmesi ve nedenlerinin araştırılması
• İyileştirmeye açık alanların belirlenmesi ve iyileştirme eylem planlarının oluşturulması
• İyileştirme çalışmalarının gerçekleştirilmesi ve izlenmesi•ADEK sorumluluğunda ve koordinasyonunda yürütülür.
Kalite Değerlendirme ve Geliştirme Kurulu
• Madde 8- Yükseköğretim kurumları kendi içlerinde akademik değerlendirme ve kalite geliştirme çalışmalarından sorumlu, ADEK’i oluştururlar. Bu kurulun üye sayısı ve üyeleri, ilgili yükseköğretim kurumunun senatosu tarafından belirlenir. Kurul, başkan dahil, en az 9 en fazla 18 kişiden oluşur. Kurul üyeleri arasında; en az bir rektör yardımcısı, bir dekan, var ise bir enstitü müdürü, bir yüksekokul müdürü, bir meslek yüksekokulu müdürü, bir araştırma merkezi müdürü ile ilgili yükseköğretim kurumunun genel sekreteri ve öğrenci konseyi temsilcisi bulunur.
Çukurova Üniv. ADEK Üyeleri1. Prof. Dr Alper Akınoğlu: Rektör (Başkan)2. Prof. Dr İlhami Yeğingil: Rektör Yrd3. Prof. Dr. Vedat Peştemalci: Genel Sekreter4. Prof. Dr Nejat Erk: EUA5. Prof. Dr Tuncay Yılmaz: MÜDEK Üyesi 6. Prof. Dr. Metin Kumlu: Su Ürünleri Fakültesi Dekanı7. Prof. Dr. Aziz Ertunç: Fen Bilimleri Enstitü Müdürü8. Prof. Dr. Alaaddin Sabancı: Meslek Yüksek Okulu Müdürü9. Prof. Dr. Gülhal Bozkır: SYO Yüksekokul Md10.Prof. Dr. Aysun Akyüz: UZAYMER Araştırma Merkezi
Müdürü11.Prof. Dr. Nejat Narlı: Balcalı Hastanesi Kalite Birimi 12.Prof. Dr. Haydar Şengül: Ziraat Fakültesi Öğretim Üyesi13.Doç. Dr. Rızvan Erol: Endüstri Mühendisliği14.Yrd. Doç. Dr Yakup Üstün: Diş Hekimliği kalite Koordinatörü15.Yrd. Doç. Dr. Ersin Akpınar: Balcalı Hast. Sürekli Kurumsal
Gelişim Projesi16.Mehmet Kenan Can: Öğrenci Konseyi Başkanı
• Yükseköğretim kurumlarının ilgili yönetmelik ve YÖDEK tarafından hazırlanan ‘’Yükseköğretim kurumlarında Akademik Değerlendirme ve Kalite Geliştirme Rehberi’’ çerçevesinde hazırlanan ve Kasım 2006 tarihinde YÖK başkanlığına sunulacak olan Üniversitemizin ‘’Stratejik Planlarına esas teşkil eden 2005 yılı ‘’Kurumsal Değerlendirme’’ sonuçlarını içeren rapor gönderilmiştir.