La televisión digital desde la perspectiva del sector educativo
costarricense
Conocimiento del sector educativo costarricense sobre la televisión digital y posibles
aplicaciones en este campo.
María Gabriela Brenes, Valentina Marín, Daniela Montero, Yeison Paniagua, Gloriana Rojas1
RESUMEN
Esta investigación busca analizar la Televisión Digital Terrestre (TDT) desde la visión del sector educativo en Costa Rica. El objetivo es establecer los efectos que la inclusión de esta tecnología podría tener dentro del sistema de educación del país. Para ello se identifican algunos usos de la TDT que podrían ser implementados en la educación costarricense, así como sus posibles implicaciones. Asimismo se considera pertinente ahondar en el nivel de conocimiento que manejan actualmente varias figuras del sector acerca del tema, quienes finalmente son los que se verían involucrados en la toma de decisiones alrededor de la aplicación de esta tecnología a la educación.
PALABRAS CLAVE: TDT – Educación – Costa Rica – Tecnología – Televisión.
INTRODUCCIÓN
Justificación del tema
Observada desde la perspectiva educativa, la implementación de la tecnología de televisión
digital terrestre (TDT) en Costa Rica abre todo un nuevo abanico de posibilidades para el sistema
de enseñanza de nuestro país. El propósito de esta investigación es recoger, por medio de las
distintas posiciones de los agentes implicados en el ámbito docente—en especial desde la
1 Este artículo se realizó en el primer semestre del año 2010, que corresponde al tercer ciclo de la carrera de Ciencias de la Comunicación Colectiva, como parte del curso de Historia de la Comunicación (CC-2017). Sus autoras y autor cursan el segundo año de la Carrera de Ciencias de la Comunicación Colectiva.
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educación superior, entes privados vinculados al espacio educativo y el área institucional del
Ministerio de Educación Pública—cuáles serían las pre-construcciones acerca de la TDT en el
sector educación.
Así, desde el área académica, el ejercicio de investigar la percepción de una nueva tecnología
(como lo es la TDT) en la esfera de la enseñanza, permite valorar las posiciones sobre un insumo
nuevo en un área muy diversa, con actores que poseen un ligamen estatal (en el caso de personas
cuya experiencia se centra en el Ministerio de Educación Pública o las universidades públicas) o
una relación con el sector privado (el caso de personas relacionadas con empresas que laboran en
el área pedagógica y de las universidades privadas). La amplitud del sector y su heterogeneidad
permiten una experiencia investigativa más retadora, pero a la vez capaz de generar gran
enriquecimiento para nuestro saber específico.
Desde otro ángulo, como aporte a diversos campos profesionales, se ve cómo una eventual
inclusión de la televisión digital en el plano educativo obligaría a pensar y reestructurar diversos
paradigmas pedagógicos en pro de una nueva enseñanza. Este cambio sería de gran importancia,
dado el potencial para un nuevo modelo de tele educación, no sólo basado en la demostración
(como permiten actualmente las tecnologías de radio y televisión convencionales), sino también
en la retroalimentación y la interactividad (soportado por tecnologías menos penetrantes en
nuestro país, como la Internet).
Asimismo, la forma en que se estructuran los contenidos pasaría ahora, no sólo a ser una simple
clase o lección, sino también una producción audiovisual. Este carácter híbrido de las
producciones de TDT con fines educativos, permite la integración de tópicos pedagógicos con
características específicas de la comunicación, pensado a la vez en términos del soporte de
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software requerido para su emisión, recepción y procesos interactivos. Esto planea toda una
estrategia distinta para el abordaje de los programas televisivos, los cuales pasan a ser en un
amplio sentido también clases. Los métodos usados, las características del discurso y las
posibilidades programadas en la plataforma deberán responder a un modelo determinado de
enseñanza.
Tales consideraciones técnicas hacen que, para disciplinas específicas como la programación, el
diseño gráfico, la producción audiovisual y la enseñanza, entre otras, sea necesario saber en
cuáles términos plantean las autoridades e instituciones educativas el desarrollo de esta
tecnología en el sector económico y social. Este planteamiento de inicio se abordará en nuestra
investigación, razón por la cual apuntamos su relevancia y potencial capacidad para aportar a
esferas profesionales amplias.
Por otra parte, evaluar cómo se piensa la televisión digital en educación es también de interés
social, pues evidencia cómo se percibe, desde las estructuras más básicas y esenciales de la
instrucción formal, la posible influencia de esta nueva tecnología sobre sus mismos módulos
institucionales y metodológicos. De esta forma y, a la luz de dichas declaraciones, será más
beneficioso reflexionar sobre la aplicación de la televisión digital no sólo en la esfera comercial,
sino también en la formación docente primaria, secundaria, técnica o universitaria, de una manera
más informada y realista.
Dado este panorama, el anterior razonamiento debería orientar el accionar de las organizaciones
gubernamentales y privadas, en busca de políticas, marcos regulatorios y mecanismos que
garanticen el uso adecuado de la TDT dentro del contexto nacional en el que se sitúa. La
definición de un modelo estructurado para la utilización de esta herramienta en la educación
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recaerá, posiblemente, en entes con poder político y económico amplio. Así, esta coyuntura
tecnológica tiene posibilidades de convertirse en una decisión determinante para la educación y
en todo un acontecimiento histórico dentro de su dimensión de institución en la sociedad
costarricense.
Objetivo General
Investigar los efectos de la posible inclusión de la televisión digital en el sistema educativo
costarricense, para aportar opciones de utilización que respondan a las necesidades y cualidades
de la educación.
Objetivos Específicos
1. Determinar el conocimiento que tienen algunos actores pertenecientes al sector de la
educación sobre la televisión digital, para determinar las carencias que hay en la difusión
de la información y los aportes que estos pueden hacer al tema.
2. Establecer las posibles aplicaciones que traería la televisión digital al campo de la
educación costarricense, para definir cuáles cumplen los requisitos que la educación
actual necesita para mejorar.
3. Determinar si la implantación de la TDT en Costa Rica traerá una ampliación en la
cobertura educativa del país, la cual es en extremo necesaria para que la educación
costarricense avance y esté al alcance de todos y todas.
Preguntas de Investigación
1. ¿Qué efectos tendría la utilización de la Televisión digital en el sistema educativo
costarricense -ventajas y desventajas- en sí misma y con respecto a otras nuevas
tecnologías?
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2. ¿Cuáles son las nociones de la televisión digital desde el sector educativo costarricense,
considerando los aspectos que tendrán que tomarse en cuenta para que los y las docentes
se adapten y puedan aprovechar esta herramienta, y el papel que jugaran tanto docentes
como estudiantes?
3. ¿Cuáles son las expectativas de utilización de la televisión digital desde el sector
educativo costarricense?
4. ¿Quiénes considera que serán los encargados de su regulación y uso y cómo debería ser
este?
Metodología
La presente investigación es de carácter cualitativo y exploratorio. Es cualitativa debido que se
fundamenta en la interacción social, con el propósito de explorar las relaciones sociales y
describir la realidad tal y como la experimentan las y los entrevistados.
Por otro lado, se dice que es exploratoria o experimental, debido a que el tema de la televisión
digital en el sector educativo costarricense es bastante nuevo y por ende carece de bibliografía
especializada y contextualizada.
Este proceso se abordará desde dos fases:
1) Revisión Bibliográfica
Como se dijo anteriormente, sobre este tema existe escasa información especializada y
contextualizada sobre la situación de Costa Rica. Por lo cual, en esta fase se buscarán
antecedentes, conceptos, la situación de otros países que ya agilizaron este proceso para poder
determinar la importancia de la televisión digital en el sector educativo costarricense. Con este
objetivo, se consultarán libros, periódicos, tesis e información electrónica, entre otros.
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2) Entrevistas
Esta fase es fundamental para el presente trabajo, ya que nos ayuda a cumplir el segundo
objetivo. Por medio de entrevistas se determinará el conocimiento de algunas personas
relacionadas con el sector educativo sobre el tema y además su opinión al respecto.
Algunas de las personas que vamos a entrevistar son:
1. Jose Luis Arce. Licenciado en Periodismo de la Universidad de Costa Rica y Bachiller en
Psicología Labora de la Universidad Centroamericana de Ciencias Sociales. Actualmente
es profesor en la Universidad de Costa Rica de los cursos: Introducción a las Profesiones,
Multimedios y Nuevas Tecnologías.
2. Educadora de una Institución educativa privada.
3. Representante de la Universidad Veritas en Costa Rica.
4. Giselle Boza. Directora de Radio Universidad
5. Adolfo Vega Sixto. Licenciado en Ciencias de la Información, rama de Imagen, por la
Universidad Complutense de Madrid. Profesor de la Escuela de Ciencias de la
Comunicación Colectiva de la UCR de los cursos de Producción Televisiva publicitaria I
y II, Taller de edición para radio y televisión y de Periodismo Televisivo.
6. Ana Xóchitl Alarcón. Directora del canal 15 y profesora de la Universidad de Costa Rica.
7. María Antonieta Díaz Campos, Secretaria de Tecnologías de la Información y la
Comunicación del Ministerio de Educación Pública (MEP) de Costa Rica.
8. Marc Budenz. Docente del Colegio Humboldt, Coordinador del Departamento de
Orientación Vocacional de esta institución y miembro además del Comité de
Implementación Pedagógica.
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Antecedentes
Una de las fuentes consultadas fue el artículo Televisión Digital en cuatro mercados
comparados: Estrategias y negocios para el impulso de la TDT publicado en la Revista de
Comunicación (García, 2008). Este artículo deja claro que la televisión digital terrestre es una
realidad y una nueva oportunidad tanto para el negocio televiso y la sociedad de Información.
El objetivo de la investigación realizada fue, según su autor García “conocer cuál es el verdadero
interés de la digitalización de las ondas televisivas terrestres y qué estrategias políticas y
económicas se están empleando en las diferentes regiones para conseguir la implantación de la
TDT”. (García, 2008, p. 82).
También se consultó un artículo, publicado en la Revista Mexicana de Comunicación, llamado:
Implantación de la TV digital terrestre. Explica que televisión digital terrestre va a causar:
“que el espectro radioeléctrico incremente el número de canales (…) a medida que la compresión de canales avance podrán crearse más canales o bien ampliar los anchos de banda para potenciar los servicios interactivos que son sus componentes más innovadores”. (Herreros, 2009, p.10)
En el artículo L'éducation à la télévision en France , de la revista Comunicar (Bevort, 2008), la
autora Evelyne Bevort explica algunas de las características del uso de la televisión en el sistema
educativo francés, el cual, según Bevort, integra ya a la pantalla chica como componente
permanente de su estructura metodológica. Este enfoque de integración del quehacer televisivo
con la labor pedagógica es precisamente un punto relevante para ser tomado en cuenta dentro de
nuestro trabajo de investigación.
Ocho autores y autoras de Letonia, Italia y Grecia (Ozolina et al., 2007) exponen la necesidad de
desarrollar productos y modelos orientados al aprovechamiento máximo de las capacidades de la
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televisión digital para la educación. Señalando varios puntos importantes, las y los autores
recalcan que:
“Innovative technological developments for television added features for learning. The traditional analogue TV had few options to offer learners who were interested in further information. The development of interactive TV made it possible to provide users with more information and interactive instructions that responded to the needs of a variety of learners and learning styles.” (Ozolina et al., 2007)
Se destacan diferentes características deseables para las aplicaciones que eventualmente se
desarrollen, en plataforma digital, para los procesos de t-learning (aprendizaje mediado por
televisión).
Según el informe del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios,
Argentina implementará el Sistema Brasileño de Televisión Digital Terrestre (SBTVD-TB),
basado en el sistema Japonés denominado ISDB-T. Se consideró como la norma más completa y
la que garantizaría la aplicación de la nueva tecnología televisiva en todo el territorio argentino.
Los estudios realizados en ese país concluyeron que este estándar era el más moderno (se empezó
a implementar en 2003), así como el más democratizante y global de todos, por cuanto permitiría
a las y los argentinos:
“[…] participar en las decisiones sobre modificaciones en la norma original, sin que debamos depender taxativamente de cualquier modificación sin ser partícipes del cambio.” (Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, 2010, p.1)
Además, sería gratuito y no se tiene que pagar ningún derecho para su utilización, aún para los
servicios para telefonía celular y equipos móviles. Tecnológicamente, para Argentina es una
señal superior, ya que carecía de interferencia o redundancias. Económicamente, apuntaron que
es la de mayor explotación, ya que por una misma frecuencia se pueden transmitir mayor
cantidad de canales y con distintas calidades.
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En un plano social, el informe de este Ministerio señaló que sería una fuente de empleo
calificado, desarrollo intelectual y propulsor de la industria argentina, ya que estimularía la
producción de equipos en esta nación, así como el desarrollo de software para los decodificadores
y para los servicios interactivos. Así, fomentaría la elaboración de contenidos diversificados con
la participación de profesionales en diferentes materias como la informática, la pedagogía, la
educación y la comunicación. Más aún, esta tecnología se calificó de “inclusiva”, pues junto con
el Sistema de Televisión satelital público, contemplaría la situación de aquellos hogares que, por
su ubicación geográfica, presentan dificultades para acceder a las señales terrestres, sin costo
alguno.
Otro caso interesante es el de Chile: la Subsecretaría de Telecomunicaciones, SUBTEL, publicó
en el Diario Oficial la resolución que establece las especificaciones técnicas mínimas que deberán
cumplir los receptores de televisión digital terrestre en el país. Mediante el Decreto Supremo N°
136 (2009) se adoptó el estándar ISDB-T japonés. Asimismo, mediante la Resolución Exenta N°
5.190 (2009), se creó la Comisión Técnica Consultiva de Televisión Digital Terrestre, integrada
por representantes de la Subsecretaría de Telecomunicaciones, Universidades y de los canales de
televisión.
De acuerdo con las normativas de Japón y Brasil, se efectuaron diversas recomendaciones, dentro
de las cuales se encontraba un apartado denominado “Sobre otras funcionalidades de la norma
que requieren definiciones adicionales/complementarias”. En este capítulo se especifican los
usos más eficientes y efectivos de estas funcionalidades, con una especificación técnica mínima
obligatoria para los receptores en Chile, organizados en categorías desde “opcional” hasta
“obligatorio”. Algunos de los temas tratados en este apartado fueron la señal de emergencia, el
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control parental, la función de descarga de software—esta última considerada como obligatoria
desde un inicio por la ARCATEL y la ANATEL.
TV Educativa y Profesorado: ¿Una relación imposible? (Fernández, 2007) es un documento
desarrollado con el objetivo de exponer las conclusiones de una investigación llevada a cabo en el
2007 en España sobre la relación entre profesores y profesoras de primaria, secundaria y
bachillerato y la televisión educativa. Su autor, Fernández, nombra brevemente algunos de los
esfuerzos, como encuestas para evaluar el grado de conocimiento de los profesores y profesoras
sobre este tema, creación de canales educativos, etc., que se han hecho en España en lo que a
televisión educativa se refiere, así como en otros países como México, Chile, Japón y Alemania.
El autor recalca que “un nuevo modelo de televisión educativa debería tener en cuenta la realidad
del profesorado en sus contenidos y programaciones para poder atender sus necesidades y
demandas” (Fernández, 2007, p. 597).
En T-Learning Model for Learning via Digital TV (Aarreniemi-Jokipelto, SF), el autor presenta
varias de las principales ventajas que tiene la Televisión Digital. Una de ellas: la accesibilidad. La
TDT se supone, permite un mayor acceso a la información en relación con las computadoras. Es
más probable que en una casa cuenten con un televisor que con una computadora. Otra ventaja: la
interactividad. Los programas educativos tienen mucho de estar en el aire, la novedad que se
promete es que el público podrá interactuar, adoptar un rol más activo.
En este artículo de la red de universidades peruanas, Universia, se definen algunos conceptos
muy importantes cuando se trata de televisión digital y educación. El primero: T-Learning, “es el
aprendizaje interactivo y personalizado a través de la pantalla del televisor”, que gracias a los
avances de la TDT cada vez cuenta con más y mejores recursos. Se le diferencia del e-Learning
en varios puntos. La interfaz es el televisor y esto impone limitaciones que la computadora no
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tiene. Los alumnos tienen una actitud más activa que en el e-Learning. Se centra más en el hacer
las cosas, que en cómo se hacen.
1. Ventajas y desventajas de las nuevas tecnologías, especialmente la TDT
El profesor y periodista Luis Sáenz, recalca que los avances tecnológicos por sí solos no implican
una mejora en el bienestar de una sociedad. Las tecnologías son herramientas, no fines, y no hay
que confundirse en esto. Las bondades o las maldades de una herramienta tecnológica, ya sea la
TDT u otra, dependen de los usos que se les den.
Para él, las nuevas tecnologías como la TDT, si bien tienen la capacidad de facilitar y ampliar la
difusión de la información y el conocimiento en una sociedad como la nuestra, también guardan
en sí el potencial de ensanchar aún más la brecha entre aquellos que pueden y aquellos que no
pueden acceder a ellas. Sáenz afirma que se puede llegar al punto de contar con analfabetos
informáticos en Costa Rica.
La educación no está por encima de sesgos y manipulaciones. Según Sáenz, la información es
poder: quien maneja más información, tiene más poder. Así pues, se explica el interés de ciertos
grupos por participar en aquello que se enseña, que se informa a otros grupos.
José Luis Arce, profesor de la Escuela de Ciencias de la Comunicación Colectiva de la
Universidad de Costa Rica, señala los beneficios que han traído las nuevas tecnologías. En su
tiempo la radio y la televisión análoga contribuyeron a la alfabetización y educación de personas
a las que les era difícil acceder a un aula. De igual forma, ahora con el uso del Internet se puede
emular el espacio de un aula desde el soporte digital. En relación con la TDT resalta la ventaja
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de la televisión frente a la computadora, ya que la mayoría de la población entiende la lógica del
uso del televisor, aún las poblaciones de escasos recursos, escolaridad baja o edad avanzada,
quienes normalmente quedan excluidos en parte del uso de computadoras. Otras ventajas son la
ruptura de barreras económicas y la colectividad del aprendizaje, es decir, la televisión es vista
generalmente en grupo por lo que las dinámicas pedagógicas colectivas se ven beneficiadas.
Asimismo, la TDT es interactiva y permite la retroalimentación, por lo que fomentaría el
acercamiento autodidacta a la educación. Este carácter interactivo, afirma José Luis Arce, tiene
como preámbulo el concepto de educar para el consumo de medios, un estadio que se debería
atravesar antes de considerar puntualmente los beneficios de dicha interactividad.
2. Desafíos y aportes del sector docente y estudiantil
Desde el punto de vista educativo el profesor Haymo H. Heyder de la Facultad de Cine y
televisión de la Universidad Veritas, señala el desafío que presenta la llegada de la TDT, en caso
de que se usara con fines educativos y dentro de la enseñanza formal—profesorado y estudiante.
Dentro de estos retos está la capacitación del cuerpo docente para la eficaz utilización de esta
nueva herramienta y el método pedagógico—como enseñarles. La educación a través de nuevas
tecnologías ha probado su utilidad pedagógica con programas como public radio (radio que se
hace en los Estados Unidos, donde se tratan diversos temas educativos y de interés social); algo
similar plantea Heyder que se debería realizar con la TDT en Costa Rica.
Con base en su experiencia dentro de la carrera de Cine y televisión, señala que la
responsabilidad del cuerpo universitario es en primera instancia la promoción del buen uso de
esta tecnología, desde la producción a la distribución y diversificación de los programas
elaborados. En sí habla de crear productos útiles que ayuden a interesar y educar a los públicos.
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Más aún, Adolfo Veiga, profesor de la Escuela de Ciencias de la Comunicación Colectiva de la
Universidad de Costa Rica, hace hincapié en el enorme abanico de posibilidades académicas,
pedagógicas, creativas y de participación que se abriría si se la da el correcto enfoque a la TDT.
Él señala que la juventud actual creció en una época multimedia, por lo cual, la educación de
estas nuevas generaciones también debería ser multimedia. También señaló el gran reto que se
asume con esta tecnología, ya que sería transformar muchos conceptos “negativos” que giran
alrededor de la televisión, en tendencias positivas y beneficiosas para el aprendizaje.
Un caso muy interesante que se pudo analizar durante la investigación fue el del profesor alemán
Marc Budenz, docente del Colegio Humboldt, Coordinador del Departamento de Orientación
Vocacional de esta institución y miembro además del Comité de Implementación Pedagógica. Él
sugirió la necesidad de un cambio de mentalidad a nivel general, que abarcara desde el plan de
estudios, la formación de profesores y las exigencias para las escuelas y colegios. Particularmente
resaltó la importancia de la interactividad:
“Yo como profesor siempre trato de hacer mis clases interactivas, creo que es la mejor forma en que los alumnos pueden procesar los conocimientos y aplicarlos a futuros estudios también. Para llegar a comprender verdaderamente un tema, hay que trabajar con la mayor cantidad de estímulos posibles, y reforzar la capacidad de análisis, para que así la materia no sea sólo repetitiva, sino también aplicable. […] El enfoque educativo según el MEP necesita una enorme actualización pedagógica. […] sí creo que la televisión puede ayudar a aprender, pero para llegar a esto, primero hay que inculcarle a los estudiantes ese deseo de aprender.” (Budenz, 2010, p.8)
Budenz acotó también el hecho de que el acto en sí de ver televisión, ya es una práctica
interiorizada en nosotros, por lo cual, la TDT para el área educativa sería como adaptar una
costumbre o un hábito, como lo es ver TV, a un nuevo carácter didáctico. En el caso del Colegio
Humboldt, por ejemplo, que es una institución encuentro cultural, tecnologías de este tipo
podrían ser muy útiles pedagógicamente, ya que los estímulos de aprendizaje se multiplicarían, y
así también las probabilidades de que, en efecto, se puedan plasmar los distintos conceptos en las
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mentes de las y los alumnos. Además, puede fomentar el carácter autodidacta en el estudiantado.
Más aún, permitirían estrechar los lazos culturales y así fortalecer el aprendizaje no sólo de un
idioma, sino que podrían generar todo un intercambio cultural entre una sociedad y otra.
3. Responsabilidad y regulación
En cuanto a las y los encargados de decidir el uso de las frecuencias en TDT, Arce resalta la
necesidad de una coordinación estratégica para la asignación porcentual y el aprovechamiento
efectivo de las frecuencias y el medio en general. Al igual que Arce, una educadora de una
institución educativa privada (cuya identidad permanecerá anónima)2 señala que quienes se
encarguen de la definición del uso debería ser un comité interdisciplinario, que conjugue
personas de los diferentes ámbitos incluyendo al educativo, pero especialmente de personas que
estén involucradas en el medio y puedan defender las necesidades de las y los educadores y de los
y las estudiantes; dentro de esto considera al Ministerio de Educación Superior como uno de los
entes que debería participar.
Paralelamente la educadora señala que tanto docentes como estudiantes deben aportar desde su
conocimiento personal y su experiencia, para que el uso de las TDT sea realmente para suplir
necesidades. Aportar y pronunciarse en vez de quejarse de lo que ocurre. Además de contar con
profesionales que sepan utilizar dichos medios, para lo se necesita una buena capacitación.
4. Conocimiento sobre el tema
Además el profesor Adolfo Veiga Sixto acotó la poca cobertura que se le ha dado a la temática de
la TDT desde los medios de comunicación más significativos en el país—tanto escritos, como
2 Esta profesional prefiere emitir su criterio estrictamente personal sin ser relacionada con la institución educativa en la cual se desempeña como docente.
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radiofónicos y televisivos. Señaló que la información brindada es meramente descriptiva en un
plano superficial, y que en realidad no se le ha hecho saber al público las implicaciones y
aplicaciones más importantes que esta tecnología podría significar para el país. El profesor Veiga
resaltó además que es muy difícil acceder a información de calidad sobre el tema de la TDT,
puesto que, si no se es proactivo y se busca por iniciativa individual, difícilmente la información
va llegar a conocimiento propio.
El profesor Marc Budenz, por su parte, aclaró durante la entrevista que aquí en Costa Rica no
había oído o visto mucha información sobre la TDT, caso contrario con su experiencia con la
discusión de esta temática en la nación teutona:
“…No he oído mucho al respecto, pero creo que tampoco se le ha dado tanta importancia. Pienso que aún las discusiones están muy frescas, al menos por lo poco que he leído acá en Costa Rica. En Alemania, que se empezó a hablar mucho antes de este tema, aún no han decidido muchas cosas, así que creo que aquí va a tomar su tiempo. Sin embargo, yo sí recuerdo haber visto más interés por parte de los medios. La revista Spiegel sacó varios artículos, por ejemplo.“ (Budenz, 2010, p.5)
Para esta entrevista, el señor Budenz se preparó con bibliografía adicional para tratar de conocer
más sobre la situación actual en nuestro país en relación con la TDT, y fue así como se evidenció
aún más la falta de divulgación que este tema ha tenido, más aún en comparación con otros
países. Tales son las diferencias de difusión sobre el tema, por ejemplo, que mientras en
Alemania incluso se publicó la problemática que la TDT generó entre los compradores y los
grupos mediáticos más significativos, los problemas financieros de las televisoras y las peleas por
las pautas de programación como la Bundesliga, en Costa Rica solamente se ha dado a conocer
información descriptiva, informando al público sobre los diferentes estándares, la interactividad
(con un tratamiento relativamente superficial) que ofrece, así como las y los miembros del
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Comité asignado para investigar y buscar el estándar más adecuado para las condiciones
costarricenses.
5. Cobertura
El mismo profesor Budenz, desde una visión externa hacia la realidad costarricense, apuntó las
dificultades del Ministerio de Educación Pública para cubrir las necesidades de aprendizaje de la
población estudiantil:
“El programa del MEP creo que falla en esta misión. Es interesante, porque en Alemania, al menos a nivel escolar y colegial, la educación pública es en general la mejor en realidad. Aquí, me atrevería a decir que la tendencia es al revés. Eso dice mucho del sistema y sus defectos. Hay enormes desigualdades, y con los años de estar viviendo acá, me doy cuenta de que los estudiantes en realidad no tienen espacios para desarrollar sus habilidades.” (Budenz, 2010, p.10)
Él expuso el caso de Alemania, por ejemplo, donde los colegios tienen una gran variedad de
clubes extra clase y grupos a los que las y los estudiantes se pueden unir y explotar sus talentos o
aprender disciplinas nuevas. Existen clubes de idiomas como francés, italiano, español, latín y
griego, pero también hay clubes deportivos, así como grupos de música, teatro, y artes plásticas.
Marc Budenz concluyó que en Costa Rica hacen falta espacios de recreación para el estudiantado,
y que:
“[…] esta necesidad, según lo que entiendo de la TDT, se podría empezar a suplir con programas educativos usando esta tecnología.” (Budenz, 2010, p. 10)
Budenz agregó también que el panorama estaba difícil para la educación aquí en nuestro país, por
cuanto impera un gran problema de accesibilidad, el cual no puede ser ignorado. Apuntó además
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que, antes de adaptar este tipo de tecnología, era necesario que hacer otros cambios en pedagogía
y representatividad.
Por su parte, el docente Adolfo Veiga Sixto hizo hincapié en el concepto de la brecha digital, y
cómo con la TDT se podría correr el riesgo de ampliarla, en vez de darle voz y visibilizar a los
sectores más desprotegidos en cuanto a educación se refiere. El profesor manifestó además su
miedo por el futuro de la TDT, ya que así como se podría utilizar para fines productivos, social e
intelectualmente inclusivos y fomentar de este modo el aprendizaje, también se le podría dar un
enfoque meramente comercial, donde las personas físicas o jurídicas más privilegiadas—que ya
de por sí dominan la industria de producción audiovisual y definen los contenidos—verían una
gran oportunidad para afianzarse más en su poderío.
CONCLUSIONES
La televisión digital es una realidad que está enfrentando nuestro país. El pasado 25 de Mayo, se
publicó el decreto ejecutivo, que firmó el entonces presidente Oscar Arias, ratificando el estándar
japonés brasileño como el escogido.
Pese a esta decisión, los medios de comunicación costarricenses no ha adoptado el tema en sus
agendas cotidianas. No se le ha dado cobertura y menos abierto espacios de debate en donde la
trasmisión digital pueda ser discutido.
La discusión no se ha adoptado como propia, a pesar de que la televisión es el principal medio de
comunicación en nuestro país. La ausencia del tema en la prensa y la falta de interés por parte de
entidades, públicas y privadas, trae como consecuencia la ignorancia de una gran población sobre
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las posibilidades y los efectos de la TDT. El poco conocimiento del tema por parte de los actores
pertenecientes al sector educativo, hizo que el desarrollo de la investigación se dificultara.
Al ser un tema, tan reciente, la información documental y bibliográfica es escasa; por ende una
parte fundamental eran las entrevistas que se pretendía realizar a las diferentes entidades
educativas. Sin embargo, muchas de ellas no nos concedieron el tiempo para hablar con algún
integrante del grupo. Las excusas fueron muchas: falta de tiempo, muchos deberes,
desconocimiento del proceso, etc. A cada una de estas razones nos dimos a la tarea de buscar
posibles soluciones, una serie de opciones que le fueron presentadas a cada uno de los
profesionales: entrevista personal, entrevista vía email, vía teléfono, comentario general al
respecto, entre otras.
Es importante destacar dos personajes a los que fue posible entrevistar. Primeramente a la
Directora de la Escuela de Comunicación Colectiva, Carolina Carazo, no nos concedió la
entrevista; siendo este un tema de actualidad y que estamos viendo en los cursos de la carrera que
ella dirige.
Por otra parte, el Ministerio de Educación Pública (MEP), entidad fundamental en la educación
del país tampoco se logro la entrevista. Se realizaron varias llamadas telefónicas, se enviaron
varios correos electrónicos al departamento correspondiente y nunca recibimos respuesta
positiva. Es pertinente mencionar un comentario que realizó Ana Xochitl Alarcón, directora de
canal 15 sobre el tema: “este tema de las aplicaciones educativas debería ser un tema ya
enarbolado por el MEP generando directrices para que se empiecen a elaborar fórmulas y
plataformas para poder hacer esto una realidad”.
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Un detalle sorprendente al que se enfrentó, fue que algunas de las personas que si se dio la
oportunidad de entrevistar, pidieron mantener oculta la identidad. La mayoría fueron
representantes de colegios privadas o universidades privadas, que si bien nos dieron el nombre y
se les realizó la entrevista personalmente, dieron una orden clara de mantener anónima su
identidad.
Siendo Costa Rica, un país que posee de libertad de expresión, es interesante (aunque no es el
objetivo de esta investigación) como esa “libertad” se está viendo amenazada por aspectos
laborales. Más allá de eso, lamentablemente esas fuentes “anónimas” les restan credibilidad al
proyecto.
Pese a las dificultades que se enfrentaron, los objetivos que fueron planteados al inicio de la
investigación fueron en su totalidad cumplidos. El primero, que hacía referencia a los efectos que
tendría la implantación de la TDT en el sector educativo, fue desarrollado de manera
satisfactoria; gracias a que las fuentes entrevistadas fueron transparentes, críticas y analíticas en
sus respuestas.
El segundo objetivo, apelaba al conocimiento que poseían los actores de las entidades educativas
(públicas y privadas, colegios, escuelas, educación superior, entre otras) sobre esta nueva
plataforma tecnológica. Este objetivo fue posible responderlo debido a la diversidad de
profesionales que fueron consultados. Sin embargo, no es posible concluir que la presente
investigación recopila el conocimiento de la gran mayoría de instituciones educativas (aunque sí
de las principales), por ende este detalle cual limita los resultados obtenidos.
Determinar si la implantación de la TDT en Costa Rica traerá una ampliación en la cobertura
educativa del país, es nuestro tercer objetivo. La falta de pronunciación por parte del gobierno en
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turno hace que el desarrollo de esta eje sea un poco especulativo. Es decir, la transmisión digital
y sus consecuencias en los diferentes sectores tiene un fondo hipotético debido a que el gobierno
no tiene una posición clara y concreta respecto a las políticas que regirán la trasmisión digital.
Este proyecto de investigación, explica términos y efectos básicos de la TDT, sin embargo a raíz
de esto, surgen una serie de interrogantes:¿Va el gobierno a destinar frecuencias a sectores
regionales? ¿Van a quedar en manos privadas? ¿Se destinará cierta cantidad a contenido
educativo?
Respuesta a las preguntas anteriores se desconocen. Sin embargo se piensa que es momento que
el gobierno asuma un papel activo en la discusión.
No podemos dejar de mencionar, la apertura a las telecomunicaciones a la que el país está
enfrentando. El tema es indiscutiblemente candente, ya que no se sabe con certeza el rumbo por
el que va a dirigirse el país. Hay intereses políticos y económicos de por medio. No se sabe si la
redistribución del espectro radioeléctrico va a ser meramente comercial, por ende los contenidos
y las posibilidades educativas quedarían limitados.
Al hablar de la implantación de la Televisión Digital Terrestre hablamos de una situación y
efectos hipotéticos. Que bien podrían o no llevarse a cabo. Es triste ver la falta de pronunciación
por parte del gobierno y el poco interés que han mostrado diferentes entidades educativas a lo que
será el cambio tecnológico más dramático que conoce la humanidad.
Si bien una de las promesas de la TDT, es una mayor nitidez en la imagen y el sonido. El
beneficio anterior viene acompañado de una problemática: la cobertura. En la trasmisión terrestre
la señal llega o no llega. Los inconvenientes que se experimentan con la señal analógica que
viene acompañada de lluviecitas y se puede mover la antena para ver la imagen más clara, no se
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daría. Costa Rica es un país con características de relieve y climáticas muy complejas. Los
aguaceros (típicos de la estación lluviosa) combinado con una serie de montañas, hace que la
señal de televisión tienda a rebotar o llegue con numerosas dificultades.
Si hablamos de que la señal digital, llega o no llega, al enfrentarse a esas dificultades
posiblemente no llegará a los lugares a los que tradicionalmente se han catalogado como
problemáticos en el país, es decir, seguirán siendo problemáticos. Por ende, la promesa de una
mayor cobertura educativa a nivel nacional, podría eventualmente verse sustituida por el aumento
de la brecha digital. Esos “lugares problemáticos” son los mismos a los que no se ha podido
llegar con la educación tradicional.
La capacitación mediática o la alfabetización mediática de la ciudadanía en general es uno de los
problemas encontrados. Las universidades costarricenses, públicas y privadas, deben de
capacitarse para poder aprovechar el potencial que plantea esta plataforma tecnológica.
Luego de analizar los resultados, surgieron algunas recomendaciones con respecto a la trasmisión
digital en el sector educativo costarricense. Es indiscutible que el debate debe darse. Nuestra
recomendación en este punto es instar a todas las instituciones que intervienen en la educación
costarricense, a hablar del tema en las aulas, a informar a su personal docente y administrativo,
incluyendo a los padres de familia y a los estudiantes. La redistribución del espectro no puede
darse desde un criterio meramente comercial. La ciudadanía tiene que estar enterada de todas las
posibilidades que este cambio tecnológico permite. Si no estamos enterados no ejerceremos
presión sobre las decisiones que nos afectan a todos.
Es crucial elaborar una campaña para difundir información sobre la TDT, para así lograr
posicionarlo en la agenda pública. El primer paso lo tienen que realizar los diferentes medios de
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comunicación del país con la cobertura de noticas, entrevistas a técnicos, reportajes sobre la
experiencia de otros países, entre otras. Nuestra recomendación va dirigida específicamente a
Canal 15, que ellos sean el primer medio de comunicación con una participación activa.
Reforzando esta estrategia comunicacional, se necesita la participación activa de diferentes
entidades. Instituciones (estatales y privadas), grupos, para así poder darle la importancia que el
tema de la transición a la televisión digital terrestre merece.
Se recomienda que la Universidad de Costa como institución en general adopte un papel
protagónico en la discusión. Con mayor razón, la Escuela de Ciencias de Comunicación debe
intentar liderar la conversación sobre el tema. No sólo mediante proyectos de investigación, sino
por medio de charlas, conferencias, debates, capacitación a los docentes, entre otros. Cuando el
estudiantado entienda que el país se está enfrentando al cambio tecnológico más dramático de la
época, tomará conciencia y tendrá argumentos para iniciar a colocar el tema en sus respectivos
hogares.
A la Directora de Ciencias de la Comunicación, facilitar en su medida, el trabajo de las y los
estudiantes. Si abogamos por una dificultad a la hora de pedir entrevistas para un proyecto de
investigación de la escuela, no es posible que la directora niegue la posibilidad de realizársela a
ella.
Por último, la ciudadanía y con mayor razón el cuerpo docente de las instituciones en general,
deberían atravesar por un proceso de alfabetización mediática. La TDT es una herramienta con
gran potencial pedagógico que implica una gran proyección. En este momento no es necesario
esclarecer el misterio del “uso de la televisión”, lo que se debe promover es el concepto de
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“televisión para educar, no para destruir”. Claro está que este enfoque no sólo se le debería dar a
los programas televisivos, sino también a la publicidad que en ellos observamos.
Finalmente, tal y como se estableció en la investigación, la práctica de ver televisión ya está más
que consolidada en nuestra sociedad a nivel general, el problema radica en los propósitos o los
fines de este hábito. Habría que cambiar un gran paradigma para hacer del televisor un amigo del
aprendizaje y no la competencia o el obstáculo de este, pero ¿no es la educación en sí un reto
diario?
Muchas veces se habla de las nuevas generaciones como “personas multimedia”, mas en áreas tan
importantes como su formación académica, el sistema educativo costarricense parece no ser
consecuente en este aspecto. Claramente la tecnología no trasciende por sí sola, involucra
reformas económicas, sociales, políticas y culturales. Sin embargo, la historia humana ha
comprobado que la educación es de las mejores inversiones que un Estado puede hacer por su
población. Para disminuir la brecha social, es necesario crear espacios y oportunidades para
aquellos que menos opciones tienen, y la educación es un excelente vehículo de movilidad social.
Es por esto que hacemos énfasis en la necesidad e incluso responsabilidad de las autoridades
estatales y de los medios de comunicación de utilizar la Televisión Digital Terrestre para el bien
de todos y todas, y no el beneficio de un grupo reducido ya por defecto privilegiado.
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ANEXOS
ANEXO 1
Preguntas base para las entrevistas
1. ¿Cuáles ventajas o desventajas ofrece la educación mediada o a distancia con respecto a la educación tradicional?
2. ¿Cómo cree que las nuevas tecnologías aportan de forma positiva a los modelos educativos costarricenses?
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3. ¿Cuáles ventajas ofrece un medio como la TDT, con respecto a otras nuevas tecnologías, para la educación?
4. ¿Cuál papel podría jugar la interactividad en la educación? ¿Cuál preparación podría requerirse para adaptarse a y aprovechar esta herramienta o esquema?
5. ¿Cuáles oportunidades y espacios se abren desde la docencia (formación, desarrollo de técnicas)?
6. ¿Cómo siente la percepción acerca de la TDT desde el sector educativo costarricense?7. La mayoría de canales de televisión en Costa Rica se han venido desarrollando con una lógica
comercial como norte desde hace varios años, ¿cree que pudiera resultar beneficioso, que si llegaran a existir una mayor cantidad de canales, que algunos de ellos se manejen con otra lógica (institucional, regional, de interés público, de desarrollo económico o educativa)?
8. ¿Sobre quién debería recaer, a su juicio y desde su experiencia profesional, la decisión sobre el uso que se le dé a las frecuencias libres una vez llegada la TDT?
ANEXO 2
Preguntas específicas para las entrevistas de acuerdo con las áreas específicas de desempeño de los entrevistados y las entrevistadas:
9. ¿Cuáles oportunidades se abren para la producción audiovisual y la industria de software local con la TDT? ¿Cómo podrían estas disciplinas contribuir más efectivamente con la educación si se utiliza en ella la TDT?
10. ¿Cuáles posibilidades abre la TDT en el área de la educación para personas con necesidades especiales?
11. El aprendizaje a través de la TDT puede darse de forma informal (con una actitud autodidacta del usuario) o formal (con un educador o una educadora en un sistema estructurado, ¿cuál(es) modelo(s) se favorece(n) más con la TDT y cuál(es) debería(n) potenciarse?
12. ¿Cuáles son las responsabilidades en el planteamiento de la TDT para la educación desde el Gobierno?
13. ¿Cuáles son las responsabilidades en el planteamiento de la TDT para la educación más específicamente desde el Ministerio de Educación Pública?
14. ¿Cuáles son las responsabilidades en el planteamiento de la TDT para la educación desde el gremio de docentes y los movimientos estudiantiles?
15. ¿Cuáles son las responsabilidades en el planteamiento de la TDT para la educación desde las universidades costarricenses?
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