2012.11.30. 1
Lehetőségek az új szakképzési rendszer szabályozása alapján
Modláné Görgényi Ildikó
főigazgató-helyettes
NMH Szak- és Felnőttképzési Igazgatóság
0,00
10,00
20,00
30,00
40,00
50,00
60,00
70,00
80,00
90,00
100,00
15–19 20–24 25–29 30–34 35–39 40–44 45–49 50–54 55–59 60–64
Foglalkoztatási ráta (%) iskolai végzettség szerint, korcsoportonként
8 általános vagy az alatti
Szakiskola és szakmunkás- képző
Gimnázium
Szakközép-iskola
Főiskola
Egyetem
2
Az intézkedések, döntések és változtatások célja:
• színvonalasabb,
• hatékonyabb,
• munkaerő-piaci elvárásoknak megfelelőbb képzés kialakítása
Új lehetőségek a munkaerőpiacon
• Szélesebb alapú szakmák választéka
• Korábbi szakképesítésekhez kapcsolódik
• Szakiskola tanulószerződés direkt képzés
• Ágazati szakközépiskola
• Felsőoktatás beszámit kreditet
• Nemzetközi rendszerrekkel jobban
harmonizált( isced)
Új duálisnak nevezett szakképzés
Gyakorlat a fókuszban
Lehetőségek alapja a
változások 1.
2011 végén:
• Az új szakképzési törvény elfogadása (2011. évi CLXXXVII törvény)
• Az új szakképzési hozzájárulási törvény elfogadása
(2011. évi CLV. törvény)
• A „Gyakorlati normatíva” kormányrendelet megjelenése
(280/2011. (XII. 20.) kormányrendelet)
Lehetőségek alapja a
változások 2. 2012-ben:
• Az új OKJ megjelenése (150/2012. (VII. 6.) kormányrendelet)
• Az új „Követelménymodul” kormányrendelet megjelenése
(217/2012. (VIII. 9.) kormányrendelet)
• Az NGM hatáskörébe tartozó szakmák (77 db) szakmai és vizsgakövetelményeiről szóló miniszteri rendelet
(27/2012. (VIII. 27.) NGM rendelet)
Folyamatos egyeztetés a gazdasággal 1.
Szakképzési törvény módosítása
• Főbb módosítási pontok:
• Tanulószerződés kötése már a 9. évfolyamon is
• A szintvizsga szabályainak módosulása
• A szakiskolai oktatásban biztosítandó közismeret
• A szakképzési tantervi ajánlások megjelentetése
• Egyes átmeneti szabályok megváltoztatása
• Hatálybalépése: 2012. június 27. illetve
• 2012. szeptember 1.
Folyamatos egyeztetés a gazdasággal 2.
Tanulószerződés megkötése már a 9. évfolyamon is I.
• Hatálybalépés: 2012. szeptember 1.
• Eddig csak a 10. évfolyamtól lehetett kötni
• Csak a szakiskolai képzésre vonatkozik a változás
• Szigorú feltételei vannak: – csak a gyakorlati képzés folytatására jogosult szervezet kizárólag gyakorlati képzési célt szolgáló tanműhelyében
– ezt a gazdasági kamara ellenőrzi
• Vagy továbbra is iskolai tanműhelyben
A szintvizsga szabályainak változása
• Hatálybalépés: 2012. szeptember 1.
• Már nem a tanulószerződés megkötésének a feltétele,
• hanem annak, hogy a tanuló 10. évfolyamon külsős, vállalati tanműhelyben is részt vehet gyakorlaton
• azaz nem csak kizárólag tanműhelyi célokat szolgáló gyakorlati képzőhelyen
• A szintvizsga teljesítése nem feltétele a tanulószerződés ellenjegyzésének
• Azt méri, hogy a tanuló alkalmas-e az irányítás melletti munkavégzésre,
A szakiskolában biztosítandó
közismeret .
• Szakközépiskola: 9-10.évf. min. 70%,
11-12.évf. min. 60%
(ebben nem történt változás)
• Szakiskola:
„fix” 33% (korábban „legalább” 33%-ot kellett biztosítani)
sem legalább, sem legfeljebb
a három szakiskolai év „átlagában” kell az egyharmadnyi (33%) közismeretet biztosítani
A szakképzési tantervi ajánlás
.
• A szakképzési kerettanterv és a korábbi központi programok szerepét tölti be
• A 2012/2013-as tanévben induló „pilot projektek” (új hároméves duális képzés) alapja
• Az új OKJ, az új „Követelménymodul” kormányrendelet és az új szvk-k alapján készültek
• 77 db NGM-es szakképesítés tantervi ajánlása
Szakmaszerkezeti döntés
• A javaslatot 2012. július 31-ig a regionális fejlesztési és képzési bizottságok tették meg
• 2012. szeptember 30-ig a Kormány rendeletben adja ki a 2013/2014-es tanévre vonatkozóan
• Jelenleg csak az iskolai rendszerű képzése vonatkozik, a felnőttképzésre még nem
• 2013. március 31-ig már a megyei fejlesztési és képzési bizottságok tesznek javaslatot, a Kormány 2013. május 31-ig hozza meg döntését
• A felnőttképzésre 2013. július 1-től kötelező
2012/2013-a tanév
• A szakképzési tantervi ajánlások a szakközépiskola szakképzési évfolyamára is kiadásra kerültek egyes NGM-es szakmák esetében
• A szakiskolai képzés ebben a tanévben még háromféleképpen indulhat: „2+2-es”, „előrehozott” és az új „duális” képzési formában
• Utóbbi nem kötelező, de 2013/2014-től már igen
Az ágazati szakközépiskola modellje
15
4 év
Szakmai elmélet
és gyakorlat
+1 év
Szakmai érettségi után szakmaválasztás
az ágazati
szakképesítések közül
Szakmai érettségivel már
betölthető munkakör
Gimnáziumi érettségi után:
Szakmai elmélet és
gyakorlat
2 év
F
E
L
S
Ő
O
K
T
A
T
Á
S
Kredit
beszá-
mítással
Középiskolai közismeret
Ágazati közös szakmai
elmélet és gyakorlat
Országos Képzési jegyzék
Az új OKJ
Részszakképesítés- szakképesítés szakképesítés-ráépülés
Általános laboráns Laboratóriumi technikus Gyógyszeripari
laboratóriumi technikus
Csőhálózatszerelő Központifűtés- és gáz-hálózat rendszerszerelő
Gáz- és hőtermelő berendezés
szerelő
Zsaluzóács Ács Tetőfedő
Egymásra épülő szakmastruktúra
kialakítása
Az új OKJ – Az új szintkódok
21 ------- alapfokú
31 ------- alsó középfokú
32, 33 ------- alsó középfokú
34, 35 ------- középfokú
51 ------- felső középfokú
52, 53 ------- felső középfokú
54, 55 ------- emelt szintű
62 ------- felsőfokú végzettségre épülő
Az új OKJ adatai
• Szakképesítés-kimenetek száma: 632
• Részszakképesítések száma: 146 db
• Szakképesítések száma: 287 db – - Csak felnőttképzésben oktatható: 98 db
– - Csak iskolarendszerben oktatható: 16 db
• Szakképesítés-ráépülések száma: 199 db
• - Csak felnőttképzésben oktatható: 119 db
Széles területet átfogó szakképesítések kialakítása
Összevonás Beolvasztás
Asztalos Magasépítő technikus
Épületasztalos Bútorasztalos Építőanyagipari technikus
Magasépítő technikus
Vízszigetelő, melegburkoló Homlokzatépítő és -
szerelő
Melegburkoló és parkettás Vízszigetelő Üvegszerkezetépítő és üveges
Homlokzatépítő és –szerelő
EREDMÉNY: -Kevesebb, de átláthatóbb, több területre képesítő szakképesítés.
-Szélesebb alapokkal rendelkező, több területen foglalkoztatható szakemberek
Új okj összekapcsolt a korábbival
A korábbi szakképesítéseknek való megfeleltetést az SZVK rendelet 4. sz. melléklete tartalmazza, pl.:
22
2012 OKJ 2010 OKJ 2006 OKJ 2003 OKJ
54 346 02
Ügyviteli titkár
54 346 01 0010
54 02
Iskolatitkár
54 346 01 0010
54 02
Iskolatitkár
52 3462 01
Közoktatási
asszisztens
54 346 01 0010
54 03
Ügyintéző titkár
54 346 01 0010
54 03
Ügyintéző titkár
52 3404 04
Ügyintéző titkár
Az új OKJ – Új elemek 1.
• A képzési idők:
• Iskolai rendszerben: egységes (3 év, 2 év)
• Felnőttképzés: „ADOTT” időtartam
• A maximális óraszámok helyett képzési időintervallumok,
• iskolarendszerű (esti) képzéssel összemérhető,
• az óraszám csak igazolt beszámítással csökkenthető (szaktárcák általi „eltérítés” lehetséges)
Az új OKJ – Új elemek 2.
• 2 táblázat (részszakképesítések külön)
• Egyszerűbb, 7 számjegyű azonosító
• Nincs felsőfokú szakképzés
• A szakképesítések ABC sorrendben
• Szakképesítés „kapcsolatok” nem láthatók (szvk-k jelzik)
• Levelező, távoktatás lehetőség jelölése
• A választható szakmairányok megjelölése (2. melléklet)
• Szakközépiskolai ágazatok feltüntetése (3. melléklet)
• „5-ös szintű” szakma érettségi nélkül (4. melléklet) (speciális feltételek !)
Beszámítás lehetősége a felsőfokú szakképzésbe
• 1232/2012. (VII. 12.) Korm.határozat • „Az érintett miniszterek dolgozzanak ki közös javaslatot az
Országos Képzési Jegyzékben szereplő emelt szintű szakképesítések felsőoktatási tanulmányokba történő automatikus beszámításának módjaira és az ehhez szükséges intézkedésekre”
• Készülő kormányrendelet: Az OKJ-ban meghatározott emelt szintű szakképzésben szerzett ismereteket meghatározott kredit értékben, az előzetesen megszerzett tudás, munkatapasztalat beszámításával, a képzési területhez tartozó alapképzési szakon egy éves szakmai gyakorlatként kell elismerni és beszámítani a képzési időbe.
Változás a szakképzési hozzájárulásban
• Módosult a „Gyakorlati normatíva” kormányrendelet [a 280/2011. (XII.20.) Korm.rendelet]
• Augusztus közepén elfogadásra került, megjelenése a napokban várható
• 2012. szeptember 1-jétől nem szakmacsoportonkénti, hanem szakmánkénti normatívák kerülnek bevezetésre
• a gazdasági szereplők visszajelzései alapján • nagyobb mértékben közelít az egyes szakmák gyakorlati
képzése tényleges költségeihez • Szempontok: anyagigényesség, oktatóigényesség,
gyakor-lat/elmélet aránya, eszközigényesség, hiány-szakképesítés-e
Decentralizált pályázatok
• A NFA képzési alaprész 2012. évi decentralizált kerete terhére, összesen: 5.197.586.000,- forint
• Pályázhatnak: a speciális szakiskolák, TISZK szakképzést folytató szakképző iskolái, felsőoktatási intézmények, szakképzési hozzájárulásra kötelezettek
• A pályázatok benyújtásának határideje: 2012. szeptember 17.
• A pályázható támogatás összege: hozzájárulásra kötelezett esetén maximum 45 millió forint, képző intézmények esetén 15 és 25 millió forint között
• A pályázat célja: gyakorlati oktatás és gyakorlati képzés ellátásához szükséges tárgyi feltételek fejlesztésére irányuló beruházások támogatása
Hiányszakmák a 2013/2014. tanévben
•A jogszabályban, illetve az RFKB-k/MFKB-k által meghatározott hiányszakmákban tanulók kiemelt támogatásával a gazdasági szereplők igényeinek kielégítését kívánják elősegíteni.
•A 2013/14-es tanévre meghatározott hiányszakmák közül sok szakma az ország több megyéjében is hiányszakmának minősül, ezáltal az adott szakmát választók későbbi munkavállalásának lehetőségei földrajzi tekintetben is tágabbak.
28
szakma megnevezése (példa)
megyék
száma
Gépi forgácsoló 19
Villanyszerelő 18
Szociális gondozó és ápoló
17
Hegesztő 16
Ács 14
Ipari gépész 14
Kőműves és hidegburkoló
14
Épület- és szerkezetlakatos
13
Szerszámkészítő 11
Mezőgazdasági gépész 10
A szakiskolai tanulmányi ösztöndíj
•Jogi háttér: 328/2009. (XII. 29.) Korm. Rendelet a szakiskolai tanulmányi ösztöndíjról
•Az igénybejelentést a szakiskolák végzik, a szakiskolákkal kötött támogatási szerződés alapján vehető igénybe (rögzített igénylési/elszámolási időszakok)
•Az ösztöndíjat az iskola folyósítja a tanuló részére (A folyósítás kizárólag a tanuló nevére szóló fizetési számlára történhet)
•2,51 tanulmányi átlageredmény felett (alatta szakmai kompetenciákat fejlesztő oktatás biztosítása!)
•A szakiskolai ösztöndíj az iskolai szünetek idején is jár
29
tanulmányi átlag ösztöndíj mértéke
2,51 - 3,0 10 000 Ft/hó
3,01 - 3,5 15 000 Ft/hó
3,51 - 4,0 20 000 Ft/hó
4,01 - 4,5 25 000 Ft/hó
4,51 és 5,0 30 000 Ft/hó
Új programok a TÁMOP keretében
a fiatalok foglalkoztathatóságáért és a szakképzés átalakításának végrehajtására
• 1. „Gyakornoki program” (TÁMOP 2.3.4 A) • a tanulószerződés keretében tanult pályakezdők
támogatása: • foglalkoztatásuk ösztönzése bér- és
járuléktámogatással, cégen belüli mentorálással • Cél: közvetlen munkahelyteremtés, az iskolai
rendszerű képzésben szerzett első szakképesítés hasznosulása, pályakezdők korai munkahelyi tapasztalathoz segítése, foglalkoztathatóságuk növelése.
• Keret: 8,5 Mrd Ft
Új programok 2.
2. Új típusú képzés „pilot” programja TÁMOP 2.2.5 „Szakképző intézmények felkészülésének támogatása a
rövidebb képzési idejű szakképzés bevezetésére” című konstrukció, az új típusú duális képzés bevezetésének támogatására 2012 szeptemberétől „A” komponens szeptember végéig pályázható!
A és B komponensre összesen 4,5 Mrd Ft forrás 3. Továbbképzési programok a minőségi szakképzésért TÁMOP 2.2.6 pályázat és a TÁMOP 2.3.4 B kiemelt projekt:
szakoktatók és szakmai elméleti tanárok továbbképzésének támogatása (pedagógus végzettség, mestervizsga) 1,4 Mrd Ft + 1,2 Mrd Ft
4. A szakképzési törvény végrehajtásáért Pályaorientáció, elektronikus nyilvántartások, adatbázisok, a szakmai
vizsgák szoftveres támogatása; MKKR (TÁMOP 2.2.1 és TÁMOP 2.2.2)
Új programok 3.
Saját munkavállalók képzése
• A TÁMOP 2.1.3 keretében • Pályázat megnyílása: 2012. május 1. • mikro-, vagy kisvállalkozásnak minősülő vállalkozások • az alábbi képzéstípusok pályázhatóak: • szakmai képzések • idegen nyelvi képzések; • a vállalkozás működésével kapcsolatos képzések:
minden olyan ismeret-, • számítástechnikai, informatikai képzés • az igényelhető támogatás maximum 10 millió Ft
A szakképző iskolai intézmények átszervezése
o az önkormányzati szakképző iskolák állami fenntartásba kerülnek
o az állami fenntartók tekintetében valós és kötelező integráció, az uniós projektben érintett TISZK-ek esetében a projekten belül
o az állami és önkormányzati kör intézményeinél létrejönnek a koncepció szerinti holland típusú, tagintézményes nagy szakképző iskolák már az uniós projektek fenntartási időszakában
o állami fenntartás: EMMI irányítása alatt
o fenntartás és működtetés: nagy szakképző iskolák működtetője az állam (2013 szeptemberétől)
o 202/2012. (VII. 27.) Korm. rend. a Klebelsberg Intézményfenntartó Központról
o Szakképzés: megyei szintű koordináció
Megújult szakképzési szaklapok
• Szakképzési Szemle megjelenik évi kettő alkalommal, tudományos-elméleti
jellegű írásokkal, magyar nyelven
• Szakképzés Magyarországon megjelenik évi egy alkalommal, angol nyelven
• Szak- és Felnőttképzés megjelenik évi tíz alkalommal, módszertani, gyakorlati
ismeretek, aktualitások, jogértelmezés (első, bemutatkozó szám szeptember végén)
• Életpálya folyóirat az pályaorientáció életpálya-tanácsadás témakörében
2012.11.30. 35
Nemzeti Munkaügyi Hivatal Szak-és Felnőttképzési Igazgatóság feladatait
meghatározó jogszabályok
• szakképzésről szóló 2011. évi CLXXXVII. törvény(szt)
• szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztésének támogatásáról szóló 2011. évi CLV. törvény (szht)
• 217/2012. (VIII. 9.) Korm. rendelet
az állam által elismert szakképesítések szakmai követelménymoduljairól
NGM Tájékoztató a szakképző iskolák részére a szakképzésről szóló 2011. évi CLXXXVII. törvény egyes rendelkezéseinek különböző időpontokban történő hatályba lépéséről és alkalmazásáról. www.nive.hu,www.munka.hu
Felnőttképzésről néhány adat
2011. évi lezárt OSAP statisztikai adatok alapján
A felnőttképzést folytató intézmények száma 1690 A felnőttképzések (tanfolyamok) száma 61302
A felnőttképzésbe beiratkozottak száma 720463
2012.11.30. 37
A képzésbe beiratkozottak száma - 2011. év
Dél-Dunántúl
Észak-Magyarország
Dél-Alföld
Nyugat-Dunántúl
Közép-Dunántúl
Észak-Alföld
Közép-Magyarország
2012.11.30. 38 2012.11.30. 38
Köszönöm a figyelmet!
Modláné Görgényi Ildikó