Conferinţa Europeană a Miniştrilor responsabili cu dezvoltarea
teritorială
Proiecte și inițiative ale Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene în domeniul
dezvoltării teritoriale Bucureşti
30 Mai 2017, Rin Grand Hotel
TECHNICAL CONFERENCE – FUNCTIONAL AREAS, EUROPEAN CONFERENCE OF MINISTERS RESPONSIBLE FOR SPATIAL/REGIONAL PLANNING BUCHAREST, 30TH OF MAY 2017
Conferinţa Tehnică privid Zonele Funcţionale capitalizarea potențialului local prin politici de
dezvoltare teritorială din cadrul Europei
Strategia de dezvoltare teritorială a României România policentrică 2035
Coeziune şi competitivitate teritorială, dezvoltare şi şanse egale pentru oameni
Instrument strategic prin care se urmărește asigurarea priorităților de dezvoltare teritorială:
(1)îmbunătățirea calității vieții pentru comunitățile locale și regionale, pentru ca regiunile României să devină mai atractive pentru locuit, pentru petrecerea timpului liber, pentru investiții și muncă;
(2)promovarea parteneriatelor rural-urbane;
(3)consolidarea rețelei urbane prin dezvoltare policentrică și specializare teritorială;
(4)creșterea accesibilității și conectivității;
(5)acces echitabil la servicii de interes general.
TECHNICAL CONFERENCE – FUNCTIONAL AREAS, EUROPEAN CONFERENCE OF MINISTERS RESPONSIBLE FOR SPATIAL/REGIONAL PLANNING BUCHAREST, 30TH OF MAY 2017
Strategia de dezvoltare teritorială a României
Trei paliere de analiză:
•analiza teritoriului naţional în context european;
•analiza teritorială la scara întregului teritoriu naţional
sistemul teritorial conectiv – cuprinde totalitatea infrastructurilor conective ale teritoriului naţional (transport, energie, broadband);
sistemul teritorial al aşezărilor umane - domeniile teritoriale legate în mod direct de concentrarea activităților umane, în mod specific totalitatea localităţilor din România şi echiparea acestora);
sistemul teritorial al componentelor naturale - cuprinde domeniile teritoriale legate în mod direct de elemente non-umane, în mod specific: relief și rețea hidrografică, resurse natural, biodiversitate.
•analiza teritorială prin concentrarea pe anumite zone de la nivelul teritoriului: zone urbane, zone rurale, zone montane, zone transfrontaliere, zona costieră.
TECHNICAL CONFERENCE – FUNCTIONAL AREAS, EUROPEAN CONFERENCE OF MINISTERS RESPONSIBLE FOR SPATIAL/REGIONAL PLANNING BUCHAREST, 30TH OF MAY 2017
Strategia de dezvoltare teritorială a României
Viziunea : “România 2035, o țară cu un teritoriu funcțional, administrat eficient, care asigură condiții atractive de viață și locuire pentru cetățenii săi, cu un rol important în dezvoltarea zonei de sud-est a Europei”.
Obiective generale:
•Asigurarea unei integrări funcţionale a teritoriului naţional în spaţiul european prin sprijinirea interconectării eficiente a reţelelor energetice, de transporturi și broadband;
•Creșterea calității vieții prin dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitară și a serviciilor publice în vederea asigurării unor spaţii urbane şi rurale de calitate, atractive şi incluzive;
•Dezvoltarea unei reţele de localităţi competitive şi coezive prin sprijinirea specializării teritoriale și formarea zonelor urbane funcționale;
•Protejarea patrimoniului natural și construit şi valorificarea elementelor de identitate teritorială;
•Creşterea capacităţii instituţionale de gestionare a proceselor de dezvoltare teritorială.
TECHNICAL CONFERENCE – FUNCTIONAL AREAS, EUROPEAN CONFERENCE OF MINISTERS RESPONSIBLE FOR SPATIAL/REGIONAL PLANNING BUCHAREST, 30TH OF MAY 2017
Strategia de dezvoltare teritorială a României
Conține:
Prevederi strategice
- Viziune strategică
- 5 obiective generale
- 18 obiective specifice
- 10 linii directoare de planificare
Prevederi operaționale
- Măsuri teritoriale la nivel naţional (sistemul sistemul teritorial conectiv, sistemul teritorial
al aşezărilor umane, sistemul teritorial al componentelor naturale)
- Măsuri teritoriale integrate la nivel zonal (zone urbane, zone rurale, zone transfrontaliere,
zona costieră, zone montane şi zone în declin demografic sau economic)
TECHNICAL CONFERENCE – FUNCTIONAL AREAS, EUROPEAN CONFERENCE OF MINISTERS RESPONSIBLE FOR SPATIAL/REGIONAL PLANNING BUCHAREST, 30TH OF MAY 2017
Strategia de dezvoltare teritorială a României
TECHNICAL CONFERENCE – FUNCTIONAL AREAS, EUROPEAN CONFERENCE OF MINISTERS RESPONSIBLE FOR SPATIAL/REGIONAL PLANNING BUCHAREST, 30TH OF MAY 2017
Strategia de dezvoltare teritorială a României
Măsurile de implementare:
•Dimensiunea normativă şi de reglementare - acţiuni care au drept scop modificarea şi consolidarea cadrului normativ şi de reglementare ;
•Dimensiunea strategică – acțiuni ce au drept scop consolidarea, dezvoltarea sau înființarea unor mecanisme și structuri instituționale pentru implementarea SDTR;
•Dimensiunea investiţională –acţiuni care stabilesc cadrul intervenţiilor de finanţare a măsurilor teritoriale şi acţiunilor SDTR (ex. acţiuni de prioritizare a investiţiilor sectoriale în raport cu obiectivele şi măsurile teritoriale stabilite la nivelul SDTR).
TECHNICAL CONFERENCE – FUNCTIONAL AREAS, EUROPEAN CONFERENCE OF MINISTERS RESPONSIBLE FOR SPATIAL/REGIONAL PLANNING BUCHAREST, 30TH OF MAY 2017
Strategia de dezvoltare teritorială a României
Sistemul de monitorizare - 3 componente principale:
•Monitorizarea dinamicilor teritoriale – analiza stării teritoriului (Metodologia de calcul şi aplicare a indexului de dezvoltare teritorială a României, Observatorul Teritorial).
•Monitorizarea gradului de realizare a măsurilor, activităţilor şi proiectelor stabilite la nivelul SDTR – monitorizarea prevederilor strategice şi operaţionale de la nivelul SDTR, inclusiv a matricei ţintelor stabilite.
•Monitorizarea și evaluarea impactului teritorial al programelor de investiţii –monitorizarea programelor naţionale și a programelor operaţionale prin intermediul unei metodologii de evaluare a impactului teritorial.
TECHNICAL CONFERENCE – FUNCTIONAL AREAS, EUROPEAN CONFERENCE OF MINISTERS RESPONSIBLE FOR SPATIAL/REGIONAL PLANNING BUCHAREST, 30TH OF MAY 2017
Observatorul teritorial
TECHNICAL CONFERENCE – FUNCTIONAL AREAS, EUROPEAN CONFERENCE OF MINISTERS RESPONSIBLE FOR SPATIAL/REGIONAL PLANNING BUCHAREST, 30TH OF MAY 2017
Observatorul teritorial
• Instrument dezvoltat prin intermediul proiectului Observator
teritorial - sistem informațional integrat în sprijinul politicilor
publice de dezvoltare teritorială, finanțat din Programul Operațional
Dezvoltarea Capacității Administrative (februarie 2012 – noiembrie
2015)
• Bugetul proiectului: 3.034.854,92 lei ( inițial 6.104.440 lei)
• Obiectiv: crearea unui instrument de fundamentare tehnică a
deciziilor privind dezvoltarea teritoriului național pentru
îmbunătățirea calității și eficienței serviciilor furnizate de MDRAP
(actual MDRAPFE)
TECHNICAL CONFERENCE – FUNCTIONAL AREAS, EUROPEAN CONFERENCE OF MINISTERS RESPONSIBLE FOR SPATIAL/REGIONAL PLANNING BUCHAREST, 30TH OF MAY 2017
Observatorul teritorial
Activități desfășurate în cadrul proiectului:
•Management de proiect
•Achiziții servicii
•Dezvoltarea și implementarea Observatorului Teritorial
•Colectare de date, generare indicatori statistici
•Oficializarea protocolului de compatibilitate, partajare, schimb de informații
•Elaborarea planului de dezvoltare și extindere la nivel național
•Publicitate și informare
•Audit
TECHNICAL CONFERENCE – FUNCTIONAL AREAS, EUROPEAN CONFERENCE OF MINISTERS RESPONSIBLE FOR SPATIAL/REGIONAL PLANNING BUCHAREST, 30TH OF MAY 2017
Observatorul teritorial
TECHNICAL CONFERENCE – FUNCTIONAL AREAS, EUROPEAN CONFERENCE OF MINISTERS RESPONSIBLE FOR SPATIAL/REGIONAL PLANNING BUCHAREST, 30TH OF MAY 2017
Așteptări principale :
-Furnizare de informații (ex: tabele, hărți, grafice) pentru fundamentarea analizelor
teritoriale și documentelor de planificare
teritorială
-Centralizarea și concentrarea
informațiilor necesare pentru
gestionarea politicilor de dezvoltare
regională și amenajarea teritoriului
-Creșterea colaborării interinstituționale
în domeniul amenajării teritoriului și dezvoltării regionale
-Creșterea capacității instituționale a
actorilor la nivel central și local
Rezultate obținute :
• Geoportal oferind acces autorităților
publice la o colecție de hărți, tabele,
grafice) care vor fundamenta analizele
teritoriale și documentele de planificare
teritorială • Sistem unitar de bază de date care
integrează informații din surse diverse
din toate domeniile relevante • Două proiecte pilot + progres privind
necesitatea integrării documentațiilor
de amenajarea teritoriului și urbanism • Sesiuni de instruire – peste 100
participanți din autoritățile centrale și locale
Observatorul teritorial
Avantajele utilizării Observatorului Teritorial • Obținerea mai rapidă a datelor
• Costuri reduse
• Concentrarea pe identificarea provocărilor și soluțiilor
• Centralizarea tuturor informațiilor într-un singur loc
• Posibilitatea de a realiza analize/comparații ale teritoriilor
• Identificarea ariilor/teritoriilor cu problemele cele mai acute
• Posibilitatea de stabilire a unor ținte regionale sau județene
• Fundamentarea intervențiilor (ex: unde formăm asistenții sociali? unde sunt necesare anumite servicii medicale ?)
• Facilitarea verificării și monitorizării la diferite niveluri teritoriale
• Sprijinirea procesului de revizuire a strategiilor
• Monitorizare – grad de atingere a acestor ținte
TECHNICAL CONFERENCE – FUNCTIONAL AREAS, EUROPEAN CONFERENCE OF MINISTERS RESPONSIBLE FOR SPATIAL/REGIONAL PLANNING BUCHAREST, 30TH OF MAY 2017
Observatorul teritorial
Vă mulțumim pentru atenție !
Echipa Direcției Politici și Strategii Liviu Băileșteanu, director, tel. 0372.114.525, [email protected]
Radu Necșuliu, șef serviciu, tel: 0372 114 558, [email protected]
Bogdan Ghinea, șef serviciu, tel: 0372.114.518, [email protected]
Amalia Vîrdol, consilier, tel: 0372 114 558, [email protected]
Mihaela Florea, consilier, tel. 0372.114.570, [email protected]
Ilinca Mărgineanu, consilier, tel. 0372.114.518, [email protected]
Laura Dumitrescu, consilier, tel. 0372.114.518, [email protected]
Constantin Anghel, consilier, tel 0372.114.570, [email protected]
Cristina Bălan, consilier, 0372.114.525, [email protected]
Antonia Dudău, consilier, 0372.114.525, antonia.dudă[email protected]
Alexandra Marin, consilier, 0372.114.525m, [email protected],
TECHNICAL CONFERENCE – FUNCTIONAL AREAS, EUROPEAN CONFERENCE OF MINISTERS RESPONSIBLE FOR SPATIAL/REGIONAL PLANNING BUCHAREST, 30TH OF MAY 2017