Pelurusan Wacana
Perkembangan dalam Pendidikan Sejarah di
Malang sejak awal Zaman Reformasi
Laporan Studi Lapangan
oleh
Angus Gratton
UMM 0421052529/12/04
Program ACICISUniversitas Muhammadiyah Malang
Kata Pengantar
Laporan ini merupakan hasil studi lapangan untuk memenuhi keperluan Program
ACICIS pada ACICIS angkatan 19, Semester Ganjil 2004. Studi lapangan dilakukan di
Malang, Jawa Timur, di bawah bimbingan Universitas Muhammadiyah Malang.
Penulis mengucapkan terima kasih kepada:
• Drs. Sugeng Pujileksono, MSi, dosen pembimbing saya di Universitas Muhammadiyah
Malang.
• Dra. Tri Sulistyaningsih, MSi, kepala Program ACICIS di Fakultas ISIP, Universitas
Muhammadiyah Malang.
• Dr Tom Hunter, Resident Director ACICIS di Yogyakarta.
• Dr H.A. Habib, MA, penasehat Program ACICIS di Fakultas ISIP, Universitas
Muhammadiyah Malang.
• Mas Sentot, Kantor FISIP, Universitas Muhammadiyah Malang.
• Dinas Pendidikan Malang.
• Kepalakepala sekolah dan semua pegawai di SMPN 1, SMPN 3, SMUN 1, SMUN 3 dan
SMUK Santo Albertus.
• Bu Sudarwati, Bu Sujik, Pak Muni, Bu Ernawati, Bu Tri, Bu Efi, Pak Adi dan Pak Hari –
semua guruguru yang merupakan subyek studi ini.
• Semua siswasiswa yang menjadi responden.
• Semua anak ACICIS yang ada di Malang selama tahun 2004 (biar saya tidak masuk
RSJ.)
• Mas Yudi, om kos yang luar biasa. Dan semua anak kos di Jl Hakim I/738.
• Keluarga saya, semua temanteman saya (di Indonesia maupun Australia), dan pacar
saya, Jess.
Penulis minta maaf atas kesalahan, termasuk kesalahan bahasa dan fakta, yang ada dalam
laporan ini.
i
Penulis juga ingin mengungkapkan sesuatu tentang isi laporan ini. Walaupun saya
mengecam situasi pendidikan sejarah di Indonesia, memang – menurut saya ada banyak
kekurangan pendidikan sejarah di negara asli saya – Australia juga. Terutama, ada
kekurangan pendidikan sejarah tentang dampak kolonialisme terhadap penduduk asli
Australia. Sayangnya, belum ada reformasi sejarah resmi di Australia.
ii
AbstraksiSejak akhir masa Orde Baru, wacana umum tentang sejarah Indonesia sudah mengalamibanyak perubahan. Kebebasan pers dan penerbit menimbulkan banyak penerbitan barutentang sejarah Indonesia. Versiversi baru, yang dulu tidak boleh diterbitkan, sudahmuncul. Ada banyak diskusi tentang pelurusan sejarah – yaitu, mengoreksikan sejarahIndonesia yang pernah disimpangkan oleh pemerintah Orde Baru.
Studi ini bertujuan untuk mengetahui dampak diskusi pelurusan sejarah dalam wacanaumum terhadap sejarah yang ada dalam wacana resmi. Sumber wacana resmi yang dipilihadalah pendidikan sejarah di sekolahsekolah. Studi ini membahas perubahan yang sudahterjadi dalam bidang pendidikan sejarah sejak awal zaman reformasi.
Untuk langkah pertama studi ini, bukubuku pelajaran dicari dan dianalisa untukmenentukan bagaimana isinya. Untuk langkah kedua, enam sekolah di Malang dijadikanstudi kasus. Lima sekolah negeri dan satu sekolah agama Katholik dipilih untuk diteliti.Delapan kelas sejarah diobservasi dan enam guru sejarah diwawancarai. 282 siswasiswadari kelaskelas sejarah mengisi angket untuk mengetahui pendapat mereka.
Ditemukan banyak perbedaan di antara buku pelajaran masa Orde Baru dan bukupelajaran masa reformasi. Paling sedikit, materi tentang pemerintah Orde Baru danperistiwaperistiwa masa Orde Baru sudah diubah untuk mencerminkan sikap masareformasi dan semangat pelurusan sejarah. Namun, masih ada banyak perbedaan diantara bukubuku pelajaran edisi masa reformasi. Apalagi, belum ada buku pelajaranyang membahas berbagai versi sejarah.
Ditemukan pula banyak perubahan di antara kelaskelas di sekolah. Ada guruguru yangberusaha untuk menyediakan informasi baru dan berbagai macam versi sejarah buatpelajarnya. Ada juga yang tidak menyediakan informasi selain yang ada di bukupelajaran, dan menggunakan cara pelajaran yang sangat membosankan buat siswasiswa.Siswasiswa sering sangat kritis terhadap metodemetode yang digunakan gurunya.Siswasiswa juga sering mengeluh bahwa materi merupakan pengulangan dari kelaskelasyang lebih dahulu.
Bisa disumpulkan bahwa sudah ada banyak perubahan dalam bidang pendidikan sejarah,paling sedikit dalam filsafat pengajaran, isi materi dan sikap siswa maupun guru.Namun, pelaksanaannya masih kurang. Diharapkan bahwa pelaksanaan KurikulumBerbasis Kompetensi akan meningkatkan standar pendidikan sejarah pada tahuntahunyang akan datang. Namun, peningkatan tersebut dihindari oleh guruguru yang tidakbersedia mengubah cara pengajarannya dan penerbitpenerbit yang tidak bisa menjaminmutu buku pelajarannya.
iii
Daftar Isi
Bab 1 - Pendahuluan.........................................................................1
1. Rumusan Masalah..................................................................................................12. Tujuan Studi...........................................................................................................2
Bab 2 - Latar Belakang......................................................................3
1. Pelurusan Sejarah – Catatan Teoritis......................................................................32. Pendidikan Sejarah di konteks Negara...................................................................43. Kecaman terhadap Pendidikan IPS.........................................................................44. Kecaman terhadap Sejarah Indonesia yang muncul pada zaman reformasi..........5
4.1. G30S................................................................................................................. ..........................65. Kurikulum di Indonesia...........................................................................................6
5.1. Kurikulum Nasional 1994................................................................................. ...........................75.2. Suplemen GBPP 1999.............................................................................. ...................................75.3. Kurikulum Berbasis Kompetensi 2004......................................................................... ................8
Bab 3 - Metode................................................................................10
1. Pendekatan..........................................................................................................101.1. Cara penelitian.................................................................................. .......................................101.2. Jadwal....................................................................................................... ................................10
2. Aspek-aspek Fokus Studi......................................................................................103. Studi Materi Pelajaran Sejarah (Buku Pelajaran)..................................................11
3.1. Pemilihan buku......................................................................................... ................................113.2. Teknik analisa isi............................................................................. .........................................12
4. Studi yang dilaksanakan di sekolah-sekolah........................................................124.1. Sekolah-sekolah yang dikunjungi............................................................................ ..................124.2. Metode pengumpulan data.............................................................................. .........................13
Bab 4 - Hasil Analisis Buku-Buku Sekolah.......................................14
1. Integrasi dan kemerdekaan Timor Timur.............................................................142. Peristiwa G30S dan akibatnya..............................................................................193. Pelanggaran HAM selama zaman Orde Baru........................................................224. Program pembangunan Orde Baru.......................................................................225. Tumbangnya Orde Baru.......................................................................................246. Zaman Reformasi.................................................................................................25
Bab 5 - Hasil Observasi dan Wawancara.........................................27
1. SMPN 1.................................................................................................................271.1. Observasi Pelajaran Kelas Bu Sudarwati (Kelas 3) (7 Nopember 2004).....................................27
2. SMPN 3.................................................................................................................272.1. Observasi Pelajaran Kelas Bu Sujik (Kelas 1) (7 Nopember 2004)............................ .................282.2. Observasi Pelajaran Kelas Pak Muni (Kelas 3) (25 Nopember 2004).........................................282.3. Wawancara dengan Pak Muni...................................................................... .............................29
3. SMUN 1.................................................................................................................303.1. Wawancara dengan Bu Ernawati......................................................... .....................................303.2. Observasi Pelajaran Kelas Bu Tri (Kelas 3 Bahasa) (27 Nopember 2004)..................................323.3. Observasi Kelas Bu Efi (Kelas 3 IPA) (29 Nopember 2004)................................ ........................333.4. Observasi Kelas Bu Tri (Kelas 2) (1 Desember 2004)....................................... .........................333.5. Wawancara dengan Bu Tri dan Bu Efi.......................................................... .............................34
4. SMUN 3.................................................................................................................364.1. Observasi Kelas Pak Adi (Kelas 3 IPA) (1 Desember 2004)...................................... ..................364.2. Wawancara dengan Pak Adi................................................................................... ...................37
5. SMUK Santo Albertus............................................................................................385.1. Observasi Pelajaran Kelas Pak Hari (Kelas 3 IPS).................................... ..................................38
iv
5.2. Wawancara dengan Pak Hari................................................................... .................................40
Bab 6 - Hasil angket dari siswa-siswa.............................................42
1. Identitas Responden.............................................................................................421.1. Responden menurut jenis kelamin......................................................................... ...................421.2. Responden menurut tingkat sekolah dan kelas...................................... ..................................421.3. Responden menurut tempat bersekolah............................................................ .......................43
2. Pendapat tentang pelajaran sejarah.....................................................................432.1. Pertanyaan 1 “Apakah anda tertarik pada sejarah Indonesia?”................................................432.2. Pertanyaan 2 “Apakah kelas sejarah menarik bagi anda?”................................... ....................442.3. Pertanyaan 3 “Menurut pendapat anda, apakah pelajaran sejarah modern Indonesia pentingbuat kehidupan anda?”......................................................................... ..........................................472.4. Pertanyaan 4 “Apakah anda tertarik oleh gaya hidup atau pola pikir orang-orang zamandahulu?”........................................................................................................ ..................................482.5. Pertanyaan 5 “ 'Kelas sejarah meningkatkan perasaan nasionalisme.' Setuju atau tidak?” ......492.6. Pertanyaan 6 “Menurut pendapat anda, bisakah materi pelajaran kelas sejarah dipercayai?” .492.7. Pertanyaan 7 “Bagaimana pendapat anda tentang materi yang dipelajari di kelas sejarahanda?”............................................................................................................ .................................502.8. Pertanyaan 8 “Menurut pendapat anda, apakah peristiwa-peristiwa ini penting untuk dipelajariatau tidak?”.................................................................................................... .................................53
Bab 7 - Kesimpulan.........................................................................57
1. Kekurangan metodologi.......................................................................................571.1. Keluasan sample................................................................................................... ....................571.2. Cara masuk sekolah............................................................................................... ...................571.3. Pemilihan kelas untuk observasi....................................................................... ........................571.4. Geografis............................................................................................... ...................................571.5. Keadaan Sekolah..................................................................................... .................................581.6. Sifat-sifat angket............................................................................ ..........................................581.7. Pilihan buku-buku pelajaran............................................................. ........................................581.8. Penilaian..................................................................................................... ..............................581.9. Pendapat sejarawan......................................................................... ........................................59
2. Kesimpulan dari analisa materi pelajaran............................................................592.1. Perbedaan di antara buku-buku edisi pra-reformasi dan buku-buku edisi masa reformasi .......592.2. Perbedaan di antara buku-buku edisi zaman reformasi .................................. ..........................60
3. Kesimpulan dari observasi dan wawancara di sekolah.........................................604. Saran....................................................................................................................61
Bab 8 - Penutup...............................................................................63
Lampiran A - Contoh-contoh angket +1
Lampiran B - Spreadsheet +3
Lampiran C - Kunci huruf-huruf yang dipakai untuk menyusun
jawaban pertanyaan 7 +14
Daftar Pustaka +15
v
Daftar TabelTabel 1: Bukubuku pelajaran yang dianalisa 11
Tabel 2: Sekolahsekolah yang dikunjungi 12
Tabel 3: Timor Timur di bukubuku SMP 14
Tabel 4: Timor Timur di bukubuku SMU 17
Tabel 5: G30S di bukubuku SMP 19
Tabel 6: G30S di bukubuku SMU 20
Tabel 7: Pembangunan Orde Baru di bukubuku SMP 22
Tabel 8: Pembangunan Orde Baru di bukubuku SMU 23
Tabel 9: Tumbangnya Orde Baru di bukubuku SMP 24
Tabel 10: Tumbangnya Orde Baru di bukubuku SMU 25
Tabel 11: Zaman reformasi di bukubuku SMP 25
Tabel 12: Zaman reformasi di bukubuku SMU 26
Tabel 13: Jenis kelamin responden 42
Tabel 14: Tingkat sekolah responden 42
Tabel 15: Tempat bersekolah responden 43
Tabel 16: Responden pertanyaan 1 43
Tabel 17: Responden pertanyaan 1 menurut jenis kelamin 44
Tabel 18: Responden pertanyaan 1 menurut tingkat sekolah 44
Tabel 19: Responden pertanyaan 2 44
Tabel 20: Jawaban pertanyaan 2 dibandingkan dengan jawaban pertanyaan 1 45
Tabel 21: Responden pertanyaan 2 menurut tingkat sekolah 45
Tabel 22: Responden pertanyaan 2 menurut guru kelas 46
Tabel 23: Jawaban pertanyaan 3 oleh siswasiswa SMU 47
Tabel 24: Jawaban pertanyaan 4 48
Tabel 25: Jawaban pertanyaan 4 dibandingkan dengan jawaban pertanyaan 1 48
Tabel 26: Jawaban pertanyaan 5 49
Tabel 27: Jawaban pertanyaan 6 oleh siswasiswa SMU 50
Tabel 28: Jawaban pertanyaan 6 menurut kelas 50
Tabel 29: Halhal yang disebutkan oleh responden pertanyaan 7 51
Tabel 30: Halhal yang sering berkombinasi dalam jawaban pertanyaan 7 52
Tabel 31: Frekwensi jawabanjawaban pertanyaan 8 53
Tabel 32: Proporsi jawabanjawaban pertanyaan 8 53
vi
Bab 1 - Pendahuluan
1. Rumusan Masalah
Mari kita mulai dengan sebuah peribahasa klise tentang sejarah, yaitu bahwa sejarah
selalu ditulis oleh kaum yang berkuasa. Namun, apa yang terjadi kalau kaum berkuasa itu
diganti? Tumbangnya Orde Baru, dan munculnya zaman reformasi, merupakan salah satu
contoh pengantian penguasa. Pada awal zaman reformasi, sering ada diskusi di media
massa tentang pelurusan sejarah yang pernah disimpangkan oleh Orde Baru – yaitu
sejarah yang ditulis dari segi pandang kepentingan Orde Baru. Versiversi sejarah yang
alternatif baru muncul di wacana umum. Harapan pada waktu itu adalah bahwa
penulisan sejarah akan dijadikan bebas, bahwa sejarah tidak akan merupakan instrumen
pemerintah lagi.1
Wacana publik tentang pelurusan sejarah mulai pada tahun 1998, sudah lebih dari lima
tahun yang lalu. Jadi, sekarang bagaimana dampaknya? Apakah sejarah resmi Indonesia
sudah bebas dari penyimpangan Orde Baru? Bisakah sejarah Indonesia menjadi lurus
seperti tersebut? Paling sedikit, apakah wacana resmi sejarah Indonesia sudah dibuka
untuk pluralitas atau masih tertutup? Meski sejarawan sering membahas sejarah di
bidangbidang akademik, bagaimana sejarah umum? Sejarah yang mudah didapat
masyarakat?
Hampir semua masyarakat bisa mendapat pengetahuan sejarah melalui sekolah. Sejarah
yang diajarkan di sekolah merupakan sejarah yang tersedia luas dan diresmikan
pemerintah. Kalau sudah dilaksanakan perubahan (atau pelurusan) sejarah umum, pasti
ini akan tercermin di kurikulum sekolah.
1 Widja, Dr. I.G. Menuju Wajah Baru Pendidikan Sejarah, pvi
Bab 1 - Pendahuluan 1
2. Tujuan Studi
Studi ini membahas pelurusan sejarah melalui pendidikan sejarah. Studi ini bertujuan
untuk menjawab empat pertanyaan berikut ini:
1. Bagaimana perkembangan materi pendidikan sejarah sejak awal zaman reformasi?
2. Apakah 'pelurusan sejarah' mempunyai dampak terhadap pendidikan sejarah?
3. Bagaimana pendapat siwasiswa maupun guruguru terhadap perkembangan materi
pendidikan sejarah?
4. Bagaimana pendapat siswasiswa dan guruguru terhadap pelurusan sejarah dan
pendidikan sejarah secara umum? Apa yang penting menurut mereka?
Melalui jawaban pertanyaan di atas, penulis berharap bisa menyimpulkan tentang
pelurusan sejarah di Indonesia maupun keadaan sejarah dalam wacana resmi.
Bab 1 - Pendahuluan 2
Bab 2 - Latar Belakang
1. Pelurusan Sejarah – Catatan Teoritis
Sebelum membahas lagi, perlu didefinisikan konsep pelurusan sejarah. Dalam konteks
umum wacana sejarah Indonesia, pelurusan sejarah itu bisa dimengerti sebagai proses
pengembalian historografi dari penulisan sejarah yang didistorsi Orde Baru.
Tetapi, sejarah yang lurus bisa juga dimengerti sebagai sejarah yang “didukung oleh fakta
yang benar dan seobyektif mungkin”2. Dengan sekejap mata, definisidefinisi ini saling
berhubungan. Namun, definisi kedua ini tidak kuat kalau dilihat dari segi pandang
historografi.
Tidak ada sejarawan yang mampu menulis semua peristiwa yang pernah terjadi, bahkan
yang pernah terjadi di satu tempat dan selama sebuah masa. Jadi, tugas sejarawan menjadi
untuk memilih apa yang akan dimasukkan ke dalam karyanya. Tugas ini memang
subyektif, bahkan kalau semua fakta dan informasi sudah ada. Jadi, sejarah obyektif tidak
bisa ditulis. “Seobyektif mungkin” menjadi mustahil, sebaikbaiknya “sejarah yang
seobyektif mungkin” menjadi perbandingan di antara dua subyektifitas yang beda.
Demi tujuan studi ini, sejarah yang lurus akan didefinisikan sebagai bebas dari
pembengkokan dan penyimpangan yang terjadi pada masa Orde Baru (namun mungkin
tidak bebas dari pengaruh ideologi lain) dan juga sebagai didukung oleh sebagian fakta
yang ada. Tetapi diakui juga bahwa, karena tidak bisa menulis sejarah yang tidak
subyektif, historografi paling bebas dari distorsi adalah historografi yang bersifat
pluralitas, yaitu yang menyediakan banyak versiversi.
2 Widja, Menuju Wajah Baru Pendidikan Sejarah, p2
Bab 2 - Latar Belakang 3
2. Pendidikan Sejarah di konteks Negara
Pendidikan adalah senjata. Kemanjurannya tergantung padasiapa yang memegangnya dan siapa yang dipukulnya.3
(J. Stalin)
Harold Troper menulis bahwa sekolahsekolah merupakan salah satu “pompa” yang
memenuhi “kolam” yaitu sokongan nasionalis.4 Menurut pikiran Benedict Anderson, bisa
dikatakan bahwa sekolahsekolah adalah alat yang menentukan bentuk “komunitas
terbayang” di setiap negara.5 Joseph Stalin, sebagaimana kutipan di atas, menulis bahwa
pendidikan adalah sejenis senjata. Jadi, pendidikan bisa sekaligus merupakan pompa,
senjata dan inspirasi bayangan! Begitu kuat, kan?
Bisa dikatakan juga bahwa pendidikan merupakan salah satu cara efektif untuk
penyebaran ide dan ideologi nasional. Bukti kemanjuran pendidikan kelihatan di sejarah
modern Indonesia. Pada zaman demokrasi terpimpin, PKI bercitacita untuk mengaruhi
sistem pendidikan nasional Indonesia. Diharap bahwa melalui pendidikan PKI bisa
mendapatkan sokongan rakyat.6 Demikian juga, Pemerintah Orde Baru berusaha keras
untuk menciptakan pendidikan yang mendukung ideologi dan citacitanya. Untuk dua
dua kelompok tersebut, pendidikan merupakan alat untuk menyebarkan ideologi dan
mengindoktrinasikan rakyat.7 Dalam kasus Orde Baru, pendidikan merupakan salah satu
dari berbagai macam cara indoktrinasi.
3. Kecaman terhadap Pendidikan IPS
Walaupun studi ini tidak bermaksud untuk menganalisa secara kritis sistem pendidikan
Indonesia secara umum, sangat berguna kalau membahas beberapa kecaman kritis yang
diarahkan pada sistem pendidikan masa Orde Baru.
3 Diambil dari Gaworek, N.H. Education, Ideology and Politics: History in Soviet Primary and Secondary Schools. Kutipan diterjemahkanoleh Angus Gratton
4 Troper, Harold Nasionality and History Education: Nationalism and the History Curriculum in Canada, p115 Anderson, B. Imagined Communities6 Thomas, R.M. Indonesian Education: Communist Strategies (19501965) and Governmental CounterStrategies (19661980), p67 Thomas, R.M. Indonesian Education: Communist Strategies (19501965) and Governmental CounterStrategies (19661980), p24
Bab 2 - Latar Belakang 4
Sistem pendidikan nasional pada masa Orde Baru pernah dikritik, dan sebenarnya
pemerintah Orde Baru pernah berusaha untuk memperbaikinya. Walaupun lebih banyak
siswasiswa masuk sekolah karena program Orde Baru, pendidikan masa Orde Baru
masih dianggap gagal karena beberapa kelemahan, kebanyakannya disebabkan oleh dua
hal. Pertama, sentralisasi pendidikan nasional yang bertujuan melaksanakan satu sistem
pendidikan yang seragam di seluruh Indonesia.8 Kedua, usaha mengutamakan
kepentingan politik Orde Baru bukan kepentingan pendidikan. Materi kurikulum
kurikulum Orde Baru membosankan bagi siswasiswa maupun guruguru.9
Salah satu kritik yang paling tajam terhadap pendidikan masa Orde Baru adalah seorang
antropolog asli Belanda, Niels Mulder. Dalam artikelnya, Kajian Kritis BukuBuku Sekolah
Indonesia, Mulder mengidentifikasi dua kelemahan utama pendidikan sejarah di
Indonesia. Yang pertama, materi kelas sejarah memproyeksikan pola pikir, citacita dan
pikiran budaya masa sekarang ke dalam masa lampau, dengan demikian mengubah
sejarah untuk menjadi kronologi. Pengalaman kehidupan orangorang masa lampau
tidak dijelaskan – kehidupan pada zamanzaman dulu dianggap sebagai sama dengan
kehidupan zaman sekarang.10 Kedua, kronologi tersebut diceritakan tanpa teori atau
koherensi yang berasal dari proses perhubungan masingmasing periode sejarah. Fakta
fakta dihubungkan secara ad hoc, sehingga sejarah menjadi topik yang sama sekali tidak
menarik.11
4. Kecaman terhadap Sejarah Indonesia yang muncul padazaman reformasi
Sejak akhir masa Orde Baru, masalahmasalah sejarah Indonesia sering dibicarakan. Di
antara kecaman lain, sejarah masa Orde Baru dikritik sebagai dibelokkan kepenting
politik, tidak benar, elitis (selalu berkaitan dengan kaumkaum berkuasa)12 dan
jawasentris. Wacanawacana baru tentang sejarah Indonesia sudah muncul.
8 Basri, M Hasan. Forum Otonomi Pendidikan “Desentralisasi dalam Pelaksanaan Kurikulum Berbasis Kompetensi” di KOMPAS, 14Juni 2002.
9 Mulder, Niels Kajian Kritis BukuBuku Sekolah di Indonesia (Bagian 2), p6010 Mulder. Niels Kajian Kritis BukuBuku Sekolah di Indonesia (Bagian 2), p6011 Mulder, Niels Kajian Kritis BukuBuku Sekolah di Indonesia (Bagian 2), p5912 Suarapembaruan.com, Indonesia Didominasi Budaya Kekuasaan, melalui internet
Bab 2 - Latar Belakang 5
4.1. G30S
Salah satu contoh pembebasan sejarah yang terjadi pada zaman reformasi adalah wacana
baru tentang peristiwaperistiwa tahuntahun 196566 (yaitu, G30S dan akibatnya.)
Bukubuku yang terlarang pada zaman Orde Baru boleh diterbitkan lagi. Sejarah yang
berperspektif kiri (termasuk yang ditulis oleh mantan anggota PKI) dan juga sejarah yang
ditulis langsung dari perspektif korbankorban 1965 sudah diterbitkan.13 Dalam wacana
umum, peristiwaperistiwa 30 September 1965 – yang dulu dianggap sebagai didalangi
PKI baru dicurigai didalangi oleh banyak pihak lain.
Selain PKI dan "Biro Chusus", dalang lainnya adalahAngkatan Darat, pihak asing (CIA dan lainlain), sertaSoekarno dan Soeharto (disebut sebagai kudeta merangkak).14
Ketika masih presiden RI, Megawati SoekarnoPuteri meminta Menteri Pendidikan
Nasional untuk membuat buku resmi tentang G30S, dengan materi disumbang oleh
sebanyak 25 penulis.15 Apalagi, Departemen Pendidikan Nasional sudah membuat
beberapa perubahan untuk melaksanakan pelurusan sejarah G30S di kurikulum. Paling
penting, departemen memberi mandat yang mendukung pengajaran berbagai versi
tentang peristiwa tersebut. Dalam kurikulum dan bukubuku resmi, istilah 'G30S/PKI'
sudah diganti dengan istilah 'G30S' (sebutan PKI dipotong) dan istilah 'Penumpasan G30S'
sudah diganti dengan istilah 'Dampak SosialPolitikEkonomi dari Peristiwa 65'.16
5. Kurikulum di Indonesia
Materi pelajaran di sekolahsekolah Indonesia berdasarkan salah satu dari dua jenis
kurikulum, kurikulum nasional (Kurnas) atau kurikulum lokal (Kurlok.) Kurikulum
nasional diterbitkan oleh Departemen Pendidikan Nasional (DepDikNas)17. Setiap
beberapa tahun, isi kurikulum dibaharui dan sebuah kurikulum baru diterbitkan.
13 Adam, Asvi W. Mencipta Beragam Narasi Tragedi 1965 di KOMPAS, 18 September 200414 Adam, Asvi W. op. cit.15 Adam, Asvi W. op. cit.16 Adam, Asvi W. Pelurusan Sejarah 1965 di KOMPAS Opini, 15 Januari 2004. Untuk lebih tentang penggantian istilahistilah, lihat
halaman 1917 Dulu, ketika masa Orde Baru, namanya DepDikBud – Departemen Pendidikan dan Budaya
Bab 2 - Latar Belakang 6
Selama sepuluh tahun yang lalu, sudah diterbitkan tiga edisi kurikulum nasional, yaitu
Kurikulum Nasional 1994 dan 1999 dan Kurikulum Berbasis Kompetensi 2004.
5.1. Kurikulum Nasional 1994
Kurikulum 1994, yang bernama GBPP (Garisgaris Besar Program Pengajaran) 1994,
merupakan kelanjutan GBPP 1984, yang juga merupakan kelanjutan dari kurikulum
kurikulum nasional yang lebih dulu.
Pada tahun 1980an sudah dibentuk beberapa program untuk memperbaiki kurikulum,
termasuk Cara Belajar Siswa Aktif (CBSA), yang didesain untuk meningkatkan standar
pendidikan di Indonesia. Seperti dibahas tadi18, salah satu alasan penggagalan program
tersebut adalah sentralisasi pendidikan.19
Pada 1994, Departemen Pendidikan dan Kebudayaan (DepDikBud) mengharuskan semua
sekolah untuk memberikan waktu minimal dua puluh persen dari jam belajar untuk
pengajaran materi kurikulum lokal – yaitu, materi yang didesain pada tingkat sekolah
sendiri.20 Ini merupakan usaha desentralisasi pendidikan lagi. Pada saat itu kebijakan ini
merupakan usaha desentralisasi paling besar selama sejarah pendidikan masa Orde
Baru.21 Namun, paling sedikit di banyak daerah, pelaksanaan kebijakan desentralisasi
tersebut tidak berhasil22.
5.2. Suplemen GBPP 1999
Pada awal zaman reformasi, masalahmasalah pendidikan di Indonesia sering
dibicarakan. Dengan undangundang Suplemen GBPP 1999, Kurikulum 1994 diperbarui
18 Lihat halaman 519 Basri, M Hasan. Forum Otonomi Pendidikan “Desentralisasi dalam Pelaksanaan Kurikulum Berbasis Kompetensi” di KOMPAS, 14
Juni 2002.20 Bjork, C. Local Responses to Decentralisation Policy in Indonesia, p18421 Usahausaha desentralisi tidak merupakan fokus studi ini, tetapi kalau mencari contohcontoh lain, mencoba King, D.Y. Reforming
Basic Education and the Struggle for Decentralized Educational Administration in Indonesia22 Bjork, C. Local Responses to Decentralisation Policy in Indonesia, p211
Bab 2 - Latar Belakang 7
untuk refleksi sikap baru reformasi. “Kurikulum 1994 Suplemen GBPP 1999” juga
disebutkan “Kurikulum 1994 yang disempurnakan.”23 Suplemen 1999 merupakan
“hasil perkuliahan, penataranpenataran sejarah, pertemuanmusyawarah guru mata pelajaran (MGMP), studi kepustakaan,dan tukar pendapat dengan nara sumber sejarah.”24
Meski kurikulum ini sebenarnya masih berdasarkan kurikulum 1994, GBPP 1999 juga
merupakan upaya untuk menciptakan kurikulum dengan wajah baru.
5.3. Kurikulum Berbasis Kompetensi 2004
Rencana dan Tujuan KBK
Kurikulum Berbasis Kompetensi (KBK) merupakan pengganti kurikulum 1994. Walaupun
kurikulumkurikulum dulu disentralisasi pada tingkat nasional, Kurikulum Berbasis
Kompetensi berdasarkan prinsip “Kesatuan dalam Kebijakan dan Keberagaman dalam
Pelaksanaan”.25 Menurut Departemen Pendidikan Nasional, KBK memajukan dua
perubahan besar, “berfokus pada standar kompetensi dan hasil belajar” dan
“mendesentralisasikan pengembangan silabus dan pelaksanaanya.”26
Demi desentralisasi tersebut, sekolahsekolah diharapkan departemen pendidikan
nasional untuk bekerjasama dengan sekolahsekolah lain dan pemerintah kabupaten/kota
untuk menulis silabus maupun melaksanakannya.27 Setiap Dinas Pendidikan Kabupaten
dan Dinas Pendidikan Kota diharapkan membentuk tim pengembang silabus yang
berfungsi untuk membantu proses penulisan silabus di sekolahsekolah. Untuk membantu
sekolahsekolah dan dinasdinas pendidikan mencapai desentralisasi, Departemen
Pendidikan Nasional menyediakan informasi pedoman tentang proses pengembangan
silabus.28
23 Kurnia, Drs. A. IPS Sejarah 3 untuk Kelas 3 SLTP sesuai kurikulum 1994 yang disempurnakan24 Kurnia, Drs. A. op. cit., p525 Departemen Pendidikan Nasional, Pengelolaan Kurikulum Berbasis Kelas, p926 ibid., p627 ibid., p1028 ibid., p16
Bab 2 - Latar Belakang 8
Kurikulum Berbasis Kompetensi didampangi oleh berbagai pembaharuan yang
disebutkan “Manajemen Berbasis Sekolah.” Ini merupakan salah satu usaha lagi untuk
melaksanakan desentralisasi dalam bidang pendidikan.
Pelaksanaan KBK pada saat studi ini
Baru tahun ini, dokumendokumen kurikulum sudah lengkap pada tingkat nasional,
tetapi pada tingkat kabupaten/kota pelaksanaan KBK masih belum selesai.
Sekarang sekolahsekolah yang dikunjungi29 sudah melaksanakan KBK pada tingkat kelas
1 saja. KBK akan dimasukkan kelas dua pada tahun depan, dan kelas tiga pada tahun
berikutnya.
Di Subdinas Kurikulum, Dinas Pendidikan Kota Malang, diperoleh informasi bahwa
Subdinas Kurikulum belum membentuk tim pengembang silabus, bertentangan dengan
informasi yang diperoleh dari penerbitan Departemen Pendidikan Nasional30. Apalagi,
belum ada rencana untuk membentuk tim tersebut.31
Sekarang, peran Subdinas Kurikulum di Malang adalah memperoleh informasi dan
penerbitan kurikulum langsung dari pemerintah nasional dan memyebarkannya kepada
sekolahsekolah di Malang. Pelaksanaan kurikulum, dan penulisan silabus, tergantung
pada sekolah masingmasing. Jadi, belum ada pelaksanaan rencana departemen nasional
bahwa Dinas Kabupaten/Kota akan membantu sekolahsekolah dengan penulis silabus
KBK.32
Apalagi, buku pelajaran berdasarkan KBK belum diterbitkan untuk banyak mata
pelajaran, dan bukubuku berdasarkan KBK yang sudah ada tidak selalu memasukkan
pembaharuan tersebut.33
29 Lihat halaman 1230 Departemen Pendidikan Nasional, Pengelolaan Kurikulum Berbasis Kelas, p1631 Subdinas Kurikulum dikunjungi pada tanggal 28 Oktober 200432 Departemen Pendidikan Nasional, Pengelolaan Kurikulum Berbasis Kelas, p1233 Untuk contohcontoh, lihat Bab 4
Bab 2 - Latar Belakang 9
Bab 3 - Metode
1. Pendekatan
1.1. Cara penelitian
Studi ini menggabungkan dua cara penelitian. Yang pertama, analisa terhadap materi
pendidikan sejarah. Materi ini dianalisa untuk menentukan perkembangan kurikulum
dan materi pelajaran selama zaman reformasi. Yang kedua, pengumpulan data tentang
pendidikan sejarah di sekolah. Data ini merupakan hasil observasi, wawancara dan
jawaban pertanyaan angket.
1.2. Jadwal
Studi lapangan ini dilakukan selama periode tiga bulan, mulai dari awal September
sampai dengan akhir Nopember 2004. Penelitian latar belakang dan perencanaan studi
lapangan dilakukan selama bulan September dan awal bulan Oktober, walaupun studi
lapangan – yaitu wawancara dan penyebaran angket – dilakukan pada Oktober dan
Nopember. Pelaksanaan studi lapangan di sekolahsekolah terganggu karena liburan Idul
Fitri, tanggal 723 Nopember 2004.
2. Aspek-aspek Fokus Studi
Karena dibatasi waktu dan daya, semua aspek kurikulum sejarah tidak bisa dibahas
sepenuhnya. Jadi, dipilih beberapa aspek dari kurikulum sebagai fokus penelitian. Fokus
studi meliputi:
• Dampak Otonomi Daerah dan desentralisasi terhadap kurikulum sejarah.
• Keadaan sejarah lokal (demi studi ini, sejarah daerah Malang dan Jawa Timur) dalam
materi pelajaran sejarah.
• Peran sejarah sebagai sumber perasaan nasionalisme.
• Keprihatinan yang diberikan kepada sejarah selain sejarah politik yaitu sejarah
ekonomi dan sejarah sosial.
Bab 3 - Metode 10
• Materi sejarah dari pulaupulau di luar Jawa.
Peristiwa yang di bawah ini dipilih untuk mencerminkan perkembangan materi pelajaran
sejarah sejak awal reformasi.
• Integrasi dan kemerdekaan Timor Timur.
• Peristiwa G30S dan akibatnya di bidang politik Indonesia
• Pelanggaran HAM selama zaman Orde Baru.
• Program pembangunan Orde Baru.
• Tumbangnya Orde Baru.
• Zaman Reformasi.
Sebenarnya, peristiwaperistiwa ini dipilih secara ad hoc. Keanekaannya dibatasi oleh
waktu dan daya, namun semua peristiwaperistiwa ini dipilih khusus karena semuanya
merupakan peristiwaperistiwa yang pernah dibicarakan dalam wacana umum selama
masa pasca Orde Baru.
3. Studi Materi Pelajaran Sejarah (Buku Pelajaran)
3.1. Pemilihan buku
Untuk menganalisa perkembangan materi pelajaran sejarah, materi tentang peristiwa
peristiwa tersebut di atas diambil dari buku pelajaran berikut ini:
Tabel 1: Bukubuku pelajaran yang dianalisa
Buku Redaktur Penerbit Sekolah Edisi Kurikulum
IPS Sejarah untuk SLTP Kelas 3 Kansil, C.S.T. Erlangga SMP 1996 1994
IPS Sejarah untuk SLPT Kelas 3 Matroji, Drs. Erlangga SMP 2000 1999
Sejarah untuk SMP Kelas IX Matroji, Drs. Erlangga SMP 2004 KBK 2004
Sejarah Nasional Indonesia dan Umum untuk SMU Kelas 3 Badrika, I Wayan Erlangga SMU (Edisi kedua) 1996 1994
Sejarah Nasional Indonesia dan Umum 3 untuk SMU Kelas 3 Bardrika, I Wayan Erlangga SMU 2000 1999
Semua buku pelajaran ini diterbitkan oleh Penerbit Erlangga, salah satu penerbit buku
sekolah yang terbesar di Indonesia. Bukubuku dari satu penerbit saja dipilih supaya bisa
membandingkan secara kuantatif di antara edisiedisi yang berdasarkan berbagai
kurikulum. Kalau ada bukubuku dari penerbit yang berbeda, lebih sulit untuk
Bab 3 - Metode 11
membandingkan isinya secara langsung. Diharapkan bahwa, melalui perbandingan edisi
berurutan, proses perkembangan terlihat dengan jelas.
Bukubuku yang lebih lama dari pada edisi 1994 dicari juga, tetapi tidak ditemui. Karena
penerbitpenerbit menerbitkan edisiedisi baru hampir setiap tahun, dan juga karena
kurikulum sering dibarahui, edisiedisi lama sudah cepat usang.
Di bagianbagian yang menyusul, bukubuku yang tersebut di Tabel 1 akan disebutkan
dengan istilah singkat, misalnya “Buku SMP Edisi 2000” atau “Buku SMU Edisi 1996”.
3.2. Teknik analisa isi
Analisa isi yang dilakukan untuk studi ini tidak begitu lanjut. Salah satu penyebab ini
adalah bahwa analisa isi yang lanjut memerlukan peralatan (asisten riset, sistem
komputer) yang agak bagus. Namun, hasilhasil menarik sudah muncul melalui metode
metode sederhana yang digunakan.34
4. Studi yang dilaksanakan di sekolah-sekolah
4.1. Sekolah-sekolah yang dikunjungi
Sekolahsekolah yang dipilih untuk menjadi obyek studi adalah Sekolah Menengah, yaitu
Sekolah Menengah Pertama (SMP) dan Sekolah Menengah Atas (SMA). Semua sekolah
yang dipilih terletak di Kota Malang.
Tabel 2: Sekolahsekolah yang dikunjungi
Sekolah Alamat
SMU Negeri 1 Jl Tugu
SMU Negeri 3 Jl Tugu
SMU Katholik Santo Albertus Jl Dempo
SMP Negeri 1 Jl Lawu
SMP Negeri 3 Jl Dr Cipto
34 Lihat Bab 4
Bab 3 - Metode 12
Semua sekolah ini dipilih di atas rekomendasi Pak Sugeng35, dosen pembimbing di
Universitas Muhammadiyah Malang, karena semua mempunyai reputasi baik. Jadi, hasil
hasil studi ini mungkin tidak mencerminkan keadaan di seluruh kota Malang. Tidak
mudah disamaratakan. Paling sedikit, perbedaan dalam keadaan sosioekonomi, kekuatan
sejarah dan budaya lokal, keadaan dana sekolah, letak geografis, kepintaran dan kerajinan
siswasiswa dan perdirian etnis akan mempengaruhi pendidikan sejarah di setiap sekolah
Indonesia. Namun, hasil studi ini masih merupakan penunjuk terhadap kecenderungan
yang mungkin ada di sekolahsekolah lain di Indonesia.
4.2. Metode pengumpulan data
Untuk mengumpulkan data dari sekolahsekolah, dipakai tiga jenis metode: wawancara,
observasi dan angket. Wawancara dilakukan bersama guruguru sejarah, untuk
memperoleh segi pandang guru tentang perkembangan materi pelajaran sejarah dan
dampak reformasi terhadap pelajaran sejarah.
Metode observasi dipakai untuk memperoleh informasi tentang keadaan pelajaran sejarah
pada saat ini, khususnya metode pengajaran dan materi yang dipakai. Observasi juga
memungkinkan peneliti untuk mengalami dari dekat pendidikan sejarah di sekolah
sekolah Indonesia.
Angketangket digunakan supaya memperoleh pendapat siswasiswa tentang pelajaran
sejarah. Pendapat siswasiswa bisa menjelaskan bagaimana perkembangan kurikulum,
bagaimana materi pelajaran baru sudah diterima, dan bagaimana pelajaran sejarah
Indonesia dipersepsi oleh siswasiswa masa ini.
35 Pertemuan dengan Pak Sugeng, Oktober 15 2004
Bab 3 - Metode 13
Bab 4 - Hasil Analisis Buku-Buku Sekolah
1. Integrasi dan kemerdekaan Timor TimurTabel 3: Timor Timur di bukubuku SMP
Edisi 1996 Edisi 2000 Edisi 2004
Judul bab “Integrasi TimorTimur”36
“Integrasi danKemerdekaan TimorLeste”37
“Integrasi danKemerdekaan TimorLeste”38
Teks ~ 1441 kata ~ 483 kata ~ 573 kata
Bagian tentang keadaan TimorTimur sebagai propinsiIndonesia
Tidak ada ~ 60 kata.
... Timor Lestemerupakan “duri dalamdaging” bagi RepublikIndonesia. Di satupihak, Indonesia telahmengeluarkan banyaktenaga dan biaya untukmemajukan wilayah itu.Di lain pihak,perlawanan di TimorTimur tidak kunjungpadam sehinggamelibatkan operasimiliter...39
~ 60 kata. Isinya sama denganedisi 2000.40
Bagian terakhir “Berintegrasi denganIndonesia”41
“Kemerdekaan TimorLeste”
Paragraf pertama:
Kemerdekaan TimorLeste dilatarbelakangioleh posisi Indonesiayang semakin kurangmenguntungkan ditengah foruminternasional ...menimbulkan opiniinternasional bahwaIndonesian melakukanintervensi terhadapTimor Leste42
“Kemerdekaan Timor Leste”
Isi paragraf pertamasama dengan edisi2000.43
36 Kansil, edisi 1996, p10437 Matroji, edisi 2000,p13238 Matroji, edisi 2004,p15139 Matroji, edisi 2000, p13240 Matroji, edisi 2004, p15141 Kansil, edisi 1996, p10642 Matroji, edisi 2000,p13443 Matroji, edisi 2004, p153
Bab 4 - Hasil Analisis Buku-Buku Sekolah 14
Edisi 1996 Edisi 2000 Edisi 2004
Sebutan kekerasaan • ... partai tersebut[Fretilin] secaraleluasa menggunakancara kekerasan untukmengalahkan lawanlawan politiknya[praintegrasi].44
• Itikad burukFretilin tersebutsemakin tampak daritindakanmeningkatkan aksiteror terhadaprakyat Timor Timuryang tidakmendukungnya. Akibatteror Fretilin,keamanan di TimorTimur menjadirawan ... Kerusuhanmeningkat menjadiperang saudara.45
• Kemelut itu [jajakpendapat PortugisMaret 1975] menyulutperang saudara yangmembawa korbanjiwa.46
• ... Indonesiamelakukan OperasiSeroja, berupaoperasi militeruntuk memulihkankeamanan di TimorLeste. Bagi duniainternasional,Operasi Serojamerupakan agresimiliter sekaligusintervensi politikterhadap TimorLeste.47
• Kemelut itu [jajakpendapat PortugisMaret 1975] menyulutperang saudara yangmembawa korbanjiwa.48
• ... Indonesiamelakukan OperasiSeroja, berupaoperasi militeruntuk memulihkankeamanan di TimorLeste. Bagi duniainternasional,Operasi Seroja tiadalain merupakanagresi militersekaligus intervensipolitik terhadapTimor Leste.49
Istilah “Timor Leste” Tidak dipakai Dipakai Dipakai
Kemerdekaan Timor Timurdisebabkan oleh apa?
(Tidak ada karena pada tahun1996 Timor Timur belumlepas dari Indonesia)
“negaranegara prokemerdekaan TimorTimur”50
dan
“posisi Indonesia yangsemakin kurangmenguntungkan ditengah foruminternasional”51
Sama dengan edisi 2000.
Bagian tentang Timor Leste hampir sama di buku SMP edisi 2000 dan 2004. Di edisi 2004
ditambah footnote di bawah judulnya: “Pembahasan mengenai Timor Timur merupakan bagian
yang penting dalam sejarah perkembangan politik masa Orde Baru”52 dan juga kotak “Tahukah
Kamu?” tentang keadaan Timor Leste sebagai negara merdeka.53
Ada banyak perbedaan di antara edisi 2000/2004 dan edisi 1996. Di edisi 2000/2004,
bagianbagian tentang sejarah kolonial Timor Leste atau “Sikap Indonesia terhadap
Dekolonisasi Timor Timur”54 tidak ada lagi. Pembahasan tentang peristiwaperistiwa yang
44 Kansil, edisi 1996, p10545 Kansil, edisi 1996, p10546 Matroji, edisi 2000, p13347 Matroji, edisi 2000, p13448 Matroji, edisi 2004, p15249 Matroji, edisi 2004, p15250 Matroji, edisi 2000, p13151 Matroji, edisi 2000, p13252 Matroji, edisi 2004, p15153 Matroji, edisi 2004, p15254 Kansil, edisi 1996, p104
Bab 4 - Hasil Analisis Buku-Buku Sekolah 15
merupakan latar belakang integrasi Timor Timur, yang dulu berisi enambelas paragraf,
sudah dikecilkan menjadi tujuh. Sekarang, karena Timor Timur tidak merupakan propinsi
Indonesia lagi, mungkin alasanalasan integrasinya tidak dianggap sebagai penting.
Pada tahun 1996 Timor Leste masih merupakan propinsi Indonesia, jadi materi tentang
kemerdekaan Timor Leste belum ada di edisi 1996. Apalagi, pembahasan tentang keadaan
Timor Timur sebagai propinsi Indonesia di edisi tersebut sangat beda dengan pembahasan
di edisi 2000/2004. Edisi 1996 membahas peristiwaperistiwa yang terjadi sebelum atau
pada waktu integrasi saja. Peristiwaperistiwa lebih baru tidak termasuk. Tidak ada
diskusi tentang keadaan Timor Timur sebagai propinsi Indonesia. Namun, edisi 2000 dan
2004 menyebutkan Propinsi Timor Timur sebagai “duri dalam daging”55 republik
Indonesia.
Di edisi 1996, semua kekerasan disalahkan Fretilin, walaupun edisi 2000/2004 tidak
memihak. Aksi militer Republik Indonesia disebutkan di edisi 2000/2004 sebagai diperlui
untuk menyelesaikan perang saudara.
55 Matroji, edisi 2000, p132
Bab 4 - Hasil Analisis Buku-Buku Sekolah 16
Tabel 4: Timor Timur di bukubuku SMU
Edisi 1996 Edisi 2000
Judul bab “Integrasi Timor Timur ke dalamwilayah Republik Indonesia”56
“Timor Timur sebagai Propinsike27”57
Teks ~1 470 kata ~2 340 kata
Bagian tentang keadaan Timor Timursebagai propinsi Indonesia
~187 kata. Kalimat terakhir:
“Semua itu dilakukan olehPemerintah Indonesia agar TimorTimur bisa mengejarketinggalannya dari daerahlain”58
~595 kata. Bagian pertama samadengan edisi 1996, bagian berikutnyatentang “peristiwaperistiwa penting”,termasuk aktivitas pemberontakanFretilin.59
Bagian terakhir “Pembangunan Timor Timur”60 “Menuju Jajak Pendapat”61
Sebutan kekerasaan • Pemberontakan terhadap Portugis,pada abad ke19 dan pada tahuntahun 1910 dan 1959. 62
• Pemberontakan terhadap Portugis,pada tahun 1910 saja.63
• Konflik antara pendukung integrasidan kelompok anti integrasi.64
• Insiden Santa Cruz, 1991.65
• Konflik antar prointegrasi danprootonomi semakin keras padatahun 1999.66
Istilah “Timor Leste” Tidak dipakai Tidak dipakai
Kemerdekaan Timor Timur disebabkanoleh apa?
(Tidak ada karena pada tahun 1996Timor Timur belum lepas dari Indonesia)
Berakhirnya era Orde Baru ...membuka cakrawala baru bagipenyelesaian kasus TimorTimur ... pemerintahIndonesia, Portugal dan PBBmenyetujui untukmenyelesaikan kasus TimorTimur lewat jajak pendapat.67
Ada 60% lebih banyak materi tentang Timor Timur di buku SMU edisi 2000 dibandingkan
dengan yang ada di edisi 1996 (sebaliknya, di bukubuku SMP ada jauh lebih kurang
materi di edisi tahun 2000 dan 2004 kalau dibandingkan dengan edisi 1996.)
Di edisi SMU 1996, kekerasaan yang diceritakan hanya pemberontakan rakyat melawan
Portugis. Kekerasaan di Timor Timur pada era Orde Baru baru disebutkan di edisi 2000
(Insiden Santa Cruz68), dan ada kurang banyak pembahasan tentang pemberontakan anti
56 Badrika, edisi 1996, p4757 Badrika, edisi 2000, p5658 Badrika, edisi 1996, p5259 Badrika, edisi 2000, p5960 Badrika, edisi 1996, p5161 Badrika, edisi 2000, p6062 Badrika, edisi 1996, p4863 Badrika, edisi 2000, p5664 Badrika, edisi 2000, p5665 Badrika, edisi 2000, p6066 Badrika, edisi 2000, p6167 Badrika, edisi 2000, p6168 Badrika, edisi 2000, p60
Bab 4 - Hasil Analisis Buku-Buku Sekolah 17
Portugis. Bisa dihipotesa bahwa kecenderungan ini menunjukkan keinginan redaktur
untuk menggambarkan proses (Insiden Santa Cruz merupakan bukti bahwa keadaan di
Timor Timur tidak baik, jadi ada alasan untuk gerakan kemerdekaan.) Bisa juga
dihipotesa bahwa sebutan Insiden Santa Cruz merupakan pembukaan sebuah peristiwa
sejarah yang dulu tertutup.
Dibandingkan dengan bukubuku SMP, kurang banyak materi dipotong dari bagian
Timor Timur di buku SMU edisi 2000. Sebenarnya, materi ditambah! Yang dipotong
hanya paragrafparagraf tentang keadaan Timor Timur di bawah penjajahan Portugis.
Yang ditambah adalah materi tentang keadaan Timor Timur sebagai propinsi Indonesia,
dan juga kemerdekaan Timor Timur.
Selain kwantitas materi, ada perbedaan besar di antara pembahasan kemerdekaan Timor
Timur di edisi 2000/2004 SMP dan edisi 2000 SMU. Buku SMP menanggap kemerdekaan
Timor Timur sebagai Indonesia menerima dorongan internasional, dan berpendapat
bahwa aksi militer Indonesia adalah penting untuk menyelesaikan perang sipil tetapi
disalahfahami oleh komunitas internasional. Buku SMU memberi kesan bahwa Timor
Timur merupakan persoalan selama keadaannya sebagai propinsi Indonesia, dan bahwa
reformasi “membuka cakrawala baru bagi penyelesaian kasus Timor Timur”69. Peran
komunitas internasional tidak diutamakan. Walaupun pemunculan versiversi seperti ini
membuktikan bahwa penulis sejarah sudah agek bebas, begitu aneh bahwa bukubuku
dari penerbit yang sama bisa menimbulkan pendapat yang sangat beda dan juga tidak
memberi pendapatpendapat alternatif. Pasti ini berdasarkan sikapsikap redaktur sendiri.
2. Peristiwa G30S dan akibatnyaTabel 5: G30S di bukubuku SMP
Edisi 1996 Edisi 2000 Edisi 2004
Teks ~ 2186 kata ~ 294 kata ~ 390 kata, sebagian besarsama dengan edisi 2000.
Istilah yang dipakai G30S / PKI G30S G30S
69 Badrika, edisi 2000, p61
Bab 4 - Hasil Analisis Buku-Buku Sekolah 18
Edisi 1996 Edisi 2000 Edisi 2004
Nama dan potret korban G30S Ada nama semua korban danpotret salah satunya (½halaman)
Ada nama saja (¼ halaman) Ada (2/3 halaman)
Pertama kali keterlibatannyaPKI disebutkan
Paragraf 2:
“... PKI ingin memberikesan bahwa G 30 S/PKImerupakan gerakanpemurnian AngkatanDarat untukmenyelematkan PresidenRI, bukannya kudetayang dilakukan olehPKI.”70
Paragraf terakhir:
“Dalam perkembanganberikutnya, timbulkesimpulan bahwa G30Situ didalangi olehPKI.”71
Paragraf terkahir, sama denganedisi 2000.72
Deskripsi perkembangan danaksiaksi PKI sebelum 30September 1965
Dalam bagian sebelum“Penghianatan G 30 S/PKI”,ada ~ 80 kata dalam bagian“Penyimpangan TerhadapPancasila dan UUD 1945”73
Dalam bagian sebelum“Peristiwa G30S”, ada ~ 84kata tentang “FaktorPendukung Tampilnya PKI”dan berikutnya ~ 364 katatentang “Persaingan PKI vsAngkatan Darat”74
Dalam bagian sebelum“Peristiwa G30S”, ada bagianbagian tentang PKI yang samadengan edisi 2000.75
Bagian “Penumpasan G30S” ~ 1488 kata (68%) ~ 112 kata (38%) ~ 147 kata (37%)
Kesimpulan tentang G30S “Berkat kekompakan ABRIdan rakyat dalammembela Pancasila, G 30S/PKI dapat ditumpasdalam waktu singkat.”76
Semua kesatuan aksimenyerukan pembubaranPKI.77
Semua kesatuan aksimenyerukan pembubaranPKI.78
Pemunculan perasaan antiPKIdi rakyat
“Di tengah krisispolitik dan ekonomiitu, rakyat bangkitmenuntut pembubaranPKI...”79
Masyarakat pun bereaksidengan menuntutpembubaran PKI. SejakOktober 1965, kesatuanaksi dibentuk olehmahasiswa, pelajar, danberbagai kelompokmasyarakat lainnya.80
Masyarakat pun bereaksidengan menuntutpembubaran PKI. SejakOktober 1965, kesatuanaksi dibentuk olehmahasiswa, pelajar, danberbagai kelompokmasyarakat lainnya.81
Kwantitas tindakantindakanyang langsung dikredit kepadaSoeharto
~ 792 kata (36%) menceritakantindakan Soeharto sendiri
~ 14 kata (4%) menceritakantindakan Soeharto sendiri
~ 14 kata (4%) menceritakantindakan Soeharto sendiri
Sebutan kekerasan dalamdeskripsi penumpasan PKI
... berhasilmenghancurkan kekuatanG 30 S/PKI sekaligusmenembak mati ataupunmenangkap tokohtokohnya.82
Tidak ada Tidak ada
Di antara edisi 1996 dan edisi 2000 dan 2004, materi ini sudah mengalami banyak
perubahan. Di bukubuku edisi 2000 dan 2004, istilah 'G30S / PKI' diganti dengan 'G30S'.
70 Kansil, edisi 1996, p7671 Matroji, edisi 2000, p11072 Matroji, edisi 2004, p10973 Kansil, edisi 1996, p7574 Matroji, edisi 2000, p10875 Matroji, edisi 2004, p106776 Kansil, edisi 1996, p8577 Matroji, edisi 2000, p11078 Matroji, edisi 2004, p10979 Kansil, edisi 1996, p8780 Matroji, edisi 2000, p11081 Matroji, edisi 2004, p10982 Kansil, eidis 1996, p86
Bab 4 - Hasil Analisis Buku-Buku Sekolah 19
Ini merupakan salah satu perubahan yang dimandat menteri pendidikan untuk KBK
2004.83 Namun, belum ada perubahanperubahan lain, misalnya penggantian istilah
'penumpasan G30S' atau pemberian berbagai versi. Katakata emotif seperti pengkhianatan
lebih jarang dipakai di edisiedisi baru. Sebutan peran ABRI dan peran Pak Soeharto
dipotong juga. Walaupun di edisi 1996, kebanyakan aksi antiPKI dikredit langsung pada
Pak Soeharto, di edisi 2000/2004 hampir tidak ada.
Di edisi 2000 dan 2004, sudah ada bagianbagian tentang perkembangan PKI di Indonesia
pada tahuntahun 1964 dan 1965. Bagianbagian seperti ini belum ada di edisi 1996.
Kelihatan bahwa ini merupakan upaya untuk menempatkan G30S dalam konteks sejarah,
sebagai akibat peristiwaperistiwa dan perkembangan lain. Di edisi 1996, ada asumsi
bahwa PKI mendalangi G30S. Di edisi 2000/2004, hubungan di antara PKI dan G30S
dibahas lebih lanjut.
Tabel 6: G30S di bukubuku SMU
Edisi 1996 Edisi 2000
Teks ~626 kata. ~864 kata, sebagian besar diambillangsung dari teks edisi 1996.
Istilah yang dipakai G30S / PKI G30S
Nama dan potret korban G30S Ada (1 3/4 halaman) Ada (1 halaman)
Keterlibatannya PKI pertama kalidisebutkan
Paragraf 2 :
“Melalui pertemuan itu akhirnyaditetapkan [oleh PKI] bahwagerakan PKI secara fisikmiliter dipimpin oleh...”84
Paragraf 13 :
“Berdasarkan buktibukti yangberhasil dikumpulkan … segaramenghubungkan usaha kudeta yangdilakukan Gerakan 30 Septemberdengan PKI...”85
Deskripsi perkembangan dan aksiaksiPKI sebelum 30 September 1965
Menjelang pelaksanaanpemberontakan itu, parapemimpin PKI telah beberapakali mengadakan pertemuanrahasia.86
~ 238 kata, dalam bagian berjudul “PKIHendak Berkuasa”87
Bagian “Penumpasan G30S” ~ 240 kata (38%) ~ 108 kata (12%)
83 Lihat halaman 684 Badrika, edisi 1996, p3885 Badrika, edisi 2000, p4586 Badrika, edisi 1996, p3887 Badrika, edisi 2000, p4388 Badrika, edisi 1996, p4189 Badrika, edisi 2000, p45
Bab 4 - Hasil Analisis Buku-Buku Sekolah 20
Edisi 1996 Edisi 2000
Kesimpulan tentang G30S “Dalam waktu singkatpengkhiantan G30S / PKIberhasil dipatahkan berkatlindungan Tuhan Yang Masa Esa,kesetiaan rakyat, dan ABRIkepada Pancasila.”88
Tidak ada kalimat kesimupulan sepertiyang ada di edisi 1996. Bagian akhirtentang G30S adalah mengenaipenumpasan G30S di daerah JawaTengah.89
Pemunculan perasaan antiPKI di rakyat “Masyarakat semakin tahu dansadar bahwa di belakang G30Sberdiri PKI sebagai dalangnya”90
“Berdasarkan berbagai bukti yangberhasil dikumpulkan, dibelakang G30S dituding berdiriPKI sebagai dalangnya”91
Kwantitas tindakantindakan yanglangsung dikredit kepada Soeharto
~ 88 kata (14%) menceritakan tindakanSoeharto sendiri
~ 52 kata (6%) menceritakan tindakanSoeharto sendiri
Sebutan kekerasan dalam deskripsipenumpasan PKI
• Konflik (bentrokan) fisikantara masyarakat yang setiadengan Pancasila dan UndangUndang Dasar 1945 denganmassa PKI terjadi...92
Sama dengan edisi 2000.
Sama dengan buku SMP, di buku SMU edisi 2000 istilah 'G30S / PKI' sudah diganti
dengan istilah 'G30S'.93 Apalagi, edisi 2000 SMU sering menyebutkan kesimupulan yang
“berdasarkan bukti” yang ada pada waktunya.94 Keterlibatan PKI tidak diasumsi tetapi
disimpulkan. Sama juga dengan buku SMP, peran Soeharto sebagai pahlawan 30
September sudah dikecilkan.
Walaupun semua perbedaan ini merupakan usahausaha pelurusan sejarah G30S, ada satu
hal yang belum muncul di bukubuku pelajaran ini, yaitu pluralitas. Semua bukubuku
ini masih menyediakan satu versi peristiwa G30S, tanpa mengakui adanya versiversi lain.
Dalam diskusi akibatakibat peristiwa G30S belum ada sebutan kekerasaan (salah satu
sebutan kekerasaan, yang ada di buku SMP edisi 1996, sudah dipotong.)
3. Pelanggaran HAM selama zaman Orde Baru
Sebenarnya, semua bukubuku pelajaran yang dibahas tidak mempunyai bagian tentang
pelanggaran HAM pada zaman Orde Baru. Di edisiedisi paling baru, misalnya, tidak ada
diskusi tentang dampak kekerasan penumpasan G30S (sebanyak 500,000 orang dibunuh,
orangorang lain dipenjara95.) Hanya satu buku, buku SMU edisi 2000, menyebutkan
beberapa kasus pelanggaran HAM yang belum terungkap tuntas pada awal zaman90 Badrika, edisi 1996, p4191 Badrika, edisi 2000, p4192 Badrika, edisi 1996, p4293 Lihat halaman 1994 Badrika, edisi 2000, p4595 Adam, A.W. Pelurusan Sejarah 1965 di KOMPAS, 15 Januari 2004
Bab 4 - Hasil Analisis Buku-Buku Sekolah 21
reformasi96 tetapi tidak ada contoh kasuskasus ini dalam konteks sejarahnya. Kelihatan
bahwa pelajaran tentang HAM belum masuk kurikulum sejarah.
4. Program pembangunan Orde Baru
Tabel 7: Pembangunan Orde Baru di bukubuku SMP
Edisi 1996 Edisi 2000 Edisi 2004
Judul bagian tentangpembangunan Orde Baru
Pembangunan NasionalBerencana97
Pembangunan Nasional98
dan juga
Krisis PembangunanNasional99
Pembangunan Nasional100
dan juga
Krisis PembangunanNasional101
Teks ~ 1043 kata ~ 200 kata + ~ 128 kata(~328kata)
~ 744 kata
Porsi tentang struktur undangundang pembangunan
~ 284 kata (27%) ~ 80 kata (32% bagianpertama, 24% semuanya)
~ 177 kata (24%)
Porsi tentang prinsip dantujuan pembangunan
~ 390 kata (37%) ~ 48 kata (24% bagianpertama, 14% semuanya)
~ 200 kata (27%)
Porsi tentang penghasilan, rupadan akibat programprogrampembangunan
Tidak ada • ~ 80 kata (32% bagianpertama, 24% semuanya)tentang desentralisasipembangunan.
• ~ 128 kata (100% bagiankedua, 39% semuanya)tentang akibat programpembangunan, yangtermasuk ~ 58 kata (45%bagian kedua, 18% semua)tentang keroposnyaperekonomian dan KKN.
~ 368 kata (51%), baik tentangakibat programprogram zamanOrde Baru maupun akibatkrisis moneter.
Pembahasan pembangunan Orde Baru di edisi 1996 penuh dengan retorik. Banyak teks
menceritakan struktur undangundang pembangunan dan prinsipprinsip yang diikuti
programprogram, tetapi belum ada pembahasan akibatnya. Sepertinya membahas
programprogram pembangunan yang baru didirikan, bukan yang sudah berjalan selama
hampir tiga puluh tahun!
96 Badrika, edisi 2000, p5597 Kansil, edisi 1996, p9898 Matroji, edisi 2000, p13099 Matroji, edisi 2000, p131100 Matroji, edisi 2004, p147101 Matroji, edisi 2004, p149
Bab 4 - Hasil Analisis Buku-Buku Sekolah 22
Di edisi 2000, retorikretorik sudah hampir hilang. Ada pembahasan singkat tentang rupa
dan struktur pembangunan, tetapi kebanyakannya membahas akibatakibat.
Di edisi 2004, bagian tersebut disusun lagi menurut undangundang pembangunan
(seperti struktur edisi 1996), tetapi fokus dan akibat setiap program dibahas.
Tabel 8: Pembangunan Orde Baru di bukubuku SMU
Edisi 1996 Edisi 2000
Judul bagian tentang pembangunan OrdeBaru
Upaya Mengisi Kemerdekaan : OrdeBaru dan Peningkatan KehidupanMelalui Pembangunan :Pembangunan Nasional102
Upaya Mengisi Kemerdekaan : OrdeBaru : Pembangunan Nasional103
Teks ~ 440 kata ~ 616 kata
Porsi tentang struktur undangundangpembangunan
~ 136 kata (31%) ~ 63 kata (10%)
Porsi tentang prinsip dan tujuanpembangunan
~ 248 kata (56%) ~ 176 kata (29%)
Porsi tentang penghasilan, rupa dan akibatprogramprogram pembangunan
29 kata (6%), yaitu tulisan deksripsitentang sebuah gambar (foto saluranirigasi di Jawa Tengah)
~ 304 kata (49%), termasuk banyaktulisan kritis tentang dampak positifmaupun negatif program pembangunanOrde Baru.104
Seperti bukubuku SMP, perbedaan di antara kedua edisi ini adalah di antara diskusi
berdasarkan retorik dan struktur dan diskusi tentang akibat aktual. Misalnya,
membandingkan paragraf terakhir edisi 1996 dengan paragraf terakhir edisi 2000. Edisi
1996 sebagai berikut:
Sejak lahirnya hingga saat sekarang ini Orde Baru selaluberusaha memperjuangkan dan meningkatkan taraf hiduprakyat dalam mencapai kehidupan yang sejahtera, damai,adil dan makmur atau gemah ripah loh jinawi (istilah darijaman Kerajaan Majapahit)105
Retoriknya memang bagus, tetapi di edisi itu pembahasan tentang pelaksanaan
pembangunan hanya merupakan satu deskripsi foto! Namun, di edisi 2000:
…realita yang ada justru sebaliknya. Pembangunan yangdilaksanakan selama ini terpusat dan tidak merata.Pembangunan ternyata hanya mengutamakan pertumbuhanekonomi tanpa diimbangi kehidupan sosial, politik,ekonomi yang demokratis dan berkeadilan. … Dampakpositif tercatat dalam bentuk penurunan angka kemiskinan
102 Badrika, edisi 1996, p45103 Badrika, edisi 2000, p51104 Badrika, edisi 2000, p51105 Badrika, edisi 1996, p47
Bab 4 - Hasil Analisis Buku-Buku Sekolah 23
absolut yang diikuti dengan perbaikan indikatorkesejahteraan rakyat… Dampak negatif yang muncul… korup,serta tidak demokratis… krisis moneter dan ekonomi…membahayakan persatuan dan kesatuan… Negara makin jauhdari cita demokrasi dan kemerdekaan…106
Sebenarnya, buku SMU edisi 2004 sangat kritis terhadap akibatakibat pembangunan.
Kutipan yang ada di atas merupakan latar belakang untuk diskusi Krisis Moneter dan
tumbangnya Orde Baru.
Buku SMU lebih kritis terhadap peremintah Orde Baru kalau dibandingkan buku SMP.
Walaupun edisi SMP juga mengritik ketidakmerataan pembangunan dan berkata bahwa
“pembangunan itu hanya dinikmati oleh sebagian kecil masyarakat”107, pembahasannya
kurang luas dan kurang tajam.
5. Tumbangnya Orde Baru
(Cuma edisiedisi yang diterbitkan setelah 1998 bisa dianalisa.)
Tabel 9: Tumbangnya Orde Baru di bukubuku SMP
Edisi 2000 Edisi 2004
Judul bagian Kejatuhan Pemerintahan OrdeBaru*
(Persis sama dengan edisi 2000.)
Teks ~ 441 kata
Porsi tentang Krismon ~ 132 kata (30%)
Porsi tentang konfrontasi denganmahasiswa / Trisakti, dll.
~ 82 kata (19%)
Implikasi Orde Baru dalam persoalanekonomi
Peningkatan ini merupakanpertumbuhan [ekonomi] yang luarbiasa. Akan tetapi, peningkatanini dibangun di atas fondasiekonomi yang keropos.108
Tabel 10: Tumbangnya Orde Baru di bukubuku SMU
Edisi 2000
Judul bagian “Krisis Politik, Ekonomi dan Sosial serta Reformasi” 109
Teks ~ 432 kata
Porsi tentang Krismon ~ 135 kata (31%)
Porsi tentang konfrontasi dengan mahasiswa / Trisakti, dll. ~ 198 kata (46%)
106 Badrika, edisi 2000, p51107 Matroji, edisi 2004, p149108 Matroji, edisi 2000, p131109 Badrika, edisi 2000, p51
Bab 4 - Hasil Analisis Buku-Buku Sekolah 24
Edisi 2000
Implikasi Orde Baru dalam persoalan ekonomi “Kelompok kritis melihat bahwa krisis bertempupada kesalahan urus pemerintahan Orde Baru.Ketidakmampuan rezim Orde Baru dalam mengatasikrisis moneter secara simultan berkembangmenjadi krisis ekonomi dan krisis kepercayaan”110
Kecaman terhadap kebijakan Orde Baru di buku SMP kurang tajam kalau dibandingkan
kecaman yang ada di buku SMU. Walaupun kebijakan ekonomi Orde Baru diakui sebagai
dasar kelemahannya, kekuatan konglomeratkonglomerat disalahkan sebagai faktor yang
memperparah keadaan ekonomi.111 Hubungan di antara konglomeratkonglomerat ini
dan pemerintah Orde Baru tidak dijelaskan.
6. Zaman Reformasi
(Cuma edisiedisi yang diterbitkan setelah 1998 bisa dianalisa.)
Tabel 11: Zaman reformasi di bukubuku SMP
Edisi 2000 Edisi 2004
Nama bagian Tidak ada Tidak ada
Sebenarnya ada bagian dengan nama “Gerakan Reformasi”, tetapi ada di bab “KejatuhanPemerintahan Orde Baru” dan membahas tentang penunduran Soeharto, demonstrasi mahasiswa,dll.112 Peristiwa paling baru di edisi-edisi ini adalah pelantikan BJ Habibie sebagai PresidenIndonesia.
110 Badrika, edisi 2000, p52111 Badrika, edisi 2004, p149112 Badrika, edisi 2004, p150
Bab 4 - Hasil Analisis Buku-Buku Sekolah 25
Tabel 12: Zaman reformasi di bukubuku SMU
Edisi 2000
Nama bagian “Reformasi”113
Teks ~ 738 kata
Upayaupaya reformasi yang disebutkan • Pemerintah yang bebas dari KKN
• Koreksi terhadap birokrasi, institusi peradilan dan hukum,dwifungsi ABRI dan sistem DPR/MPR
• Merupakan sistem pemilihan umum dan kepartaian
• Restrukturisasi dan rekapitalisasi ekonomi
• Kebebasan Pers
• Pemisahan Polri dari ABRI
• Peristiwa pelanggaran HAM yang belum terungkap tuntas
Sebutan tentang Orde Baru “banyak masalah yang timbul pada masa Orde Baru belumdiselesaikan”114
Jumlah undangundang yang disebutkan 73 (5)
Buku ini menceritakan kronologi peristiwaperistiwa reformasi, mulai dari kemunduran
Soeharto sampai dengan pelantikan Presiden Abdurrahman Wahid pada Oktober 1999.
Juga dijelaskan beberapa upaya reformasi, supaya pembaca menerima pengetahuan latar
belakang tentang zaman reformasi. Siswasiswa bisa membaca latar belakang tersebut,
terus mencari materi sendiri dari media massa. Jadi, bagian ini sangat cocok dengan upaya
keaktifan siswasiswa yang ada di KBK.
113 Badrika, edisi 2000, p53114 Badrika, edisi 2000,p55
Bab 4 - Hasil Analisis Buku-Buku Sekolah 26
Bab 5 - Hasil Observasi dan Wawancara
1. SMPN 1
SMP Negeri 1 di Jalan Lawu adalah sekolah menengah pertama yang paling tua di
Malang. Di SMPN 1, observasi dilakukan pada pelajaran sejarah kelas 3 yang diajar Bu
Sudarwati. 37 siswa dari kelas Bu Sudarwati mengisi angketangket.
1.1. Observasi Pelajaran Kelas Bu Sudarwati (Kelas 3) (7 Nopember 2004)
Hari ini Bu Sudarwati membahas topik “Peristiwaperistiwa penting pada masa
Demokrasi Liberal” di Indonesia. Pelajarannya terdiri dari dua bagian.
Bagian pertama, guru menceritakan tentang topik pelajaran. Dia mulai dari asalusulnya
demokrasi liberal di Indonesia, dan membandingkan demokrasi liberal di Indonesia
zaman dulu dengan demokrasi di Indonesia zaman sekarang. Kadangkadang dia
mengarahkan pertanyaan kepada kelasnya, biasanya jawabannya merupakan hafalan
nama, singkatan atau kata kunci dari topiknya. Siswasiswa mengikuti pelajarannya
dalam buku pelajarannya, kadangkadang mencatat juga.
Pada bagian kedua, guru membagi kelasnya menjadi enam kelompok kecil. Setiap
kelompok ditugaskan untuk meneliti sebuah topik sendiri (dipilih guru), untuk
dipresentasi pada akhir kelas. Dalam setiap kelompok, persiapan merupakan penyalinan
dari bukubuku teks, kelihatannya satu atau dua siswa dari setiap kelompok mempunyai
buku pelajaran yang lebih baru atau lebih lengkap dari pada bukubuku punya teman
temannya, jadi bukubuku ini dipakai sebagai sumber.
2. SMPN 3
SMP Negeri 3 terletak di Jalan Dr Cipto. Di SMPN 3, Pak Muni (guru sejarah kelas 3)
diwawancarai. Sejarah kelas 1 (diajar oleh Bu Sujik) dan kelas Pak Muni diobservasi. 73
siswa dari SMPN 3 mengisi angketangket.
Bab 5 - Hasil Observasi dan Wawancara 27
2.1. Observasi Pelajaran Kelas Bu Sujik (Kelas 1)
Kelas hari ini merupakan kelas tanya jawab. Yaitu, guru bertanya dan siswasiswa
menjawab. Semua pertanyaan adalah tentang kerajaan kuno HinduBuddha di Indonesia.
Guru menceritakan tentang setiap topik, terus bertanya kepada kelas tentang satu aspek
topik itu.
Sering, jawaban merupakan istilah atau daftar istilah (misalnya, daftar agama yang ada
pada zaman kerajaan HinduBuddha.) Guru juga menjelaskan arti beberapa istilah
khusus, misalnya arti istilah bahasa Latin “primus inter pares”.
2.2. Observasi Pelajaran Kelas Pak Muni (Kelas 3)
Kelas hari ini mempunyai topik “Periode Demokrasi Liberal 195059”.
Cara pengajaran Pak Muni tidak begitu beda dengan cara guru kelas lain. Yaitu, guru
menceritakan tentang subyek dan kadangkadang bertanya kepada kelas tentang sebuah
nama atau tanggal. Di kelas ini, aspekaspek yang disebutkan termasuk namanama
peristiwa pemberontakan pada periode demokrasi liberal di Indonesia, dan namanama
kabinet pemerintah nasional yang dibentuk selama periode demokrasi liberal. Halhal ini
tidak dibahas secara dalam.
Beda dengan kelas Bu Sudarwati (yang juga membahas periode demokrasi liberal), kelas
Pak Muni lebih berfokus pada peristiwaperistiwa negatif yang terjadi pada masa
tersebut. Pak Muni menjelaskan bahwa terlalu banyak kebebasan individu adalah salah
satu alasan untuk peristiwaperistiwa pemberontakan pada periode demokrasi liberal.115
Mungkin teori ini merupakan peninggalan dari pengajaran masa Orde Baru, tetapi
mungkin juga merupakan upaya untuk menghubungkan periode demokrasi liberal
dengan periode demokrasi terpimpin.
115 Dua kali selama kelasnya, Pak Hari memohon saya untuk berpresentasi di depan kelas tentang perbedaan demokrasi liberal diIndonesia dengan demokrasi liberal di Australia. Dia berharap bahwa saya bisa menjelaskan caracara dilalui oleh pemerintahAustralia untuk menghindarkan peristiwa pemberontakan seperti yang terjadi di Indonesia. Walaupun saya bisa menjelaskansedikit, pada saat itu saya tidak bisa memenuhi harapannya!
Bab 5 - Hasil Observasi dan Wawancara 28
Tidak seperti kelas Bu Sudarwati, Pak Muni tidak berusaha untuk membandingkan atau
menghubungkan demokrasi pada periode demokrasi liberal dengan demokrasi yang ada
di Indonesia sekarang. Sebenarnya, kelihatan bahwa dia tidak begitu sadar tentang
keadaan demokrasi liberal di Indonesia saat ini, atau hubungannya dengan demokrasi
liberal pada tahuntahun lima puluhan.116
2.3. Wawancara dengan Pak Muni
Pak Muni masih menggunakan kurikulum nasional 1999. Semua materi kurikulum sejarah
di SMPN 3 berasal dari tingkat nasional.
Di SMPN 3, siswasiswa menerima buku paket untuk kelas sejarah tetapi bebas untuk
memilih buku pelajaran lain dari penerbit apa saja. Pak Muni sendiri mempunyai
beberapa buku pelajaran dari berbagai penerbit. Dia juga mempunyai buku pedoman
guru yang diterbitkan MGMP Malang dan satu lagi buku pedoman khusus yang
diproduksi SMPN 3 sendiri untuk guru sejarah kelas 3. Untuk materi lebih baru, misalnya
materi tentang zaman reformasi, Pak Muni mencari informasi dari sumbersumber di luar,
misalnya dari internet.
Walaupun ada materi lokal dalam materi pelajaran sejarah di SMPN 3, semuanya
berkaitan dengan peninggalan kuno (misalnya candicandi) yang ada di daerah Malang.
Tidak ada sejarah lokal yang lebih modern. Pak Muni menjelaskan bahwa sejarah kelas 3
berkaitan dengan perkembangan nasional Indonesia, dan oleh karena itu materi lokal
tidak harus dimasukkan. Ini berbeda dengan pendapat guruguru lain seperti Pak Hari
dan Pak Adi yang merasa bahwa ada beberapa peninggalan atau tempat bersejarah di
Malang yang menarik buat pelajar sejarah nasional.
Ketika ditanyakan tentang perbedaan di antara pengajarannya masa ini dan
pengajarannya lima atau sepuluh tahun yang lalu, Pak Muni menjawab bahwa tidak ada
116 Ketika berpresentasi di depan kelas, saya mencoba dua kali untuk mengarahkan diskusi kepada demokrasi liberal di Indonesiasaat ini. Upaya ini gagal.
Bab 5 - Hasil Observasi dan Wawancara 29
perbedaan dalam prinsipnya. Prinsip materi masih sama. Isi materinya, katanya, tidak
begitu berubah tetapi selalu berkembang untuk merefleksikan perkembangan baru selama
zaman reformasi. Misalnya, peristiwaperistiwa zaman reformasi sudah dipelajari.
Menurut Pak Muni, siswasiswa sekarang lebih berani untuk mempertanyakan atau
membicarakan isuisu kontroversi yang dibicarakan di media massa. Dulu, pada masa
Orde Baru, sejarah yang kontroversi ini tidak dibicarakan di media massa dan siswasiswa
tidak berani mempertanyakannya.
Ketika dipertanyakan tentang sejarah sosial, Pak Muni menjawab bahwa “sejarah ideologi,
politik, ekonomi, sosial... semua termasuk dalam sejarah umum”117. Dia mengatakan
bahwa semua materi itu sudah ada di buku paket.
Tentang hubungan di antara pelajaran sejarah dan perasaan nasionalisme, Pak Muni
menjawab bahwa “yang jelas, sejarah punya peran yg penting dalam nasionalisme”118. Dia
berpendapat bahwa pengetahuan tentang sejarah adalah salah satu cara untuk
mengetahui bangsa, dan bahwa mengetahui bangsa adalah prakondisi untuk mencintai
bangsa dan tanah air. Dia menghafal sebuah peribahasa Jawa, artinya “tidak mungkin
sayang kalau tidak kenal.”119
3. SMUN 1
SMU Negeri 1 di Jalan Tugu merupakan salah satu dari tiga sekolah menengah umum
yang ada di wilayah Jalan Tugu. Di SMUN 1, Bu Ernawati (guru sejarah kelas 1), Bu Tri
(guru sejarah kelas 2) dan Bu Efi (guru sejarah kelas 3) diwawancarai. Kelas Bu Efi dan
dua kelas Bu Efi diobservasi. 97 siswa dari SMUN 1 mengisi angketangket.
3.1. Wawancara dengan Bu Ernawati
Bu Ernawati mengajar Sejarah Kelas 1 di SMUN 1.
117 Wawancara dengan Pak Muni, 25 Nopember 2004118 Wawancara dengan Pak Muni, 25 Nopember 2004119 Wawancara dengan Pak Muni, 25 Nopember 2004
Bab 5 - Hasil Observasi dan Wawancara 30
Dulu, di bawah Kurikulum 1994 dan 1999, materi sejarah kelas 1 membahas zaman
prasejarah dan kerajaan kuno HinduBuddha dan Islam di Indonesia, bersama dengan
peradaban kuno Eropa dan Amerika. Dengan Kurikulum Berbasis Kompetensi 2004,
sudah tidak ada lagi materi tentang Eropa atau Amerika. Semester satu adalah tentang
zaman prasejarah dan semester dua adalah tentang kerajaan kuno Indonesia. Materi
tentang peradaban kuno Eropa dan Amerika sudah dipindahkan pada kelas 2. Di KBK
ada banyak materi baru tentang langkahlangkah dan metode penelitian sejarah, materi
yang dulu khusus kurikulum perguruan tinggi. Materi baru ini merupakan salah satu
upaya untuk membuat cara pelajaran siswasiswa yang lebih aktif.
Kurikulum Berbasis Sekolah sudah ada di SMUN 1, tetapi tergantung pada setiap guru
sendiri. Jadi, guruguru memilih materi pelajaran yang cocok dengan intiinti kurikulum
nasional.
Banyak materi pelajaran yang dulu ada di kurikulum dan bukubuku teks sudah tidak ada
lagi. Fokus baru terhadap metode penelitian bermaksud bahwa siswasiswa perlu
mencari informasi sendiri. Sebenarnya, guruguru juga harus mencari informasi dari
sumbersumber selain buku sekolah. Menurut Bu Ernawati, proses ini membuat siswa
siswa lebih tertarik dan tidak bosan, dan juga materimaterinya dipelajari lebih efektif.
Katanya, “kalau materi di buku teks terlalu luas, siswasiswa cuma menjiplak.”120 Bu
Ernawati juga mencoba memilih bukubuku pelajaran yang mempunyai materi yang
kurang luas tetapi lebih dalam. Katanya, bukubuku sekolah yang terlalu luas materinya
adalah bukubuku sekolah yang masih berdasarkan kurikulum 1999.
Biasanya, supaya siswasiswa di kelasnya tidak bosan, Bu Ernawati mencari dan memilih
banyak materi dari sumbersumber selain buku sekolah. Materi yang dicari termasuk
materi tentang kehidupan sosial, kehidupan ekonomi, kebudayaan, dan ilmu masyarakat
sejarah dan prasejarah. Semua materi ini dipilih sendiri oleh Bu Ernawati, menurut inti
inti yang ada di kurikulum nasional.
120 Wawancara dengan Bu Ernawati, 5 Nopember 2004
Bab 5 - Hasil Observasi dan Wawancara 31
“Sayangnya banyak materi ini sudah ditemukan di SMP”121, katanya. Menurut Bu
Ernawati, karena sebagian besar materi kelas 1 SMU merupakan kelanjutan dari materi
kelas 1 SMP, guru harus berusaha untuk mencari materi yang lebih menarik dan lebih
baru lagi, supaya kelasnya tidak bosan. Satu kali per bulan Bu Ernawati bertemu dengan
guruguru sejarah kelas 1 dari sekolahsekolah lain dalam program MGMP untuk
membagi dan membandingkan informasinya.
Walaupun Kurikulum Berbasis Sekolah masih baru, Bu Ernawati mengakui bahwa
desentralisasi dan kurikulum berbasis sekolah akan memungkinkan dia untuk
memasukkan lebih banyak materi sejarah lokal ke dalam silabus. Menurut Bu Ernawati,
kalau ada materi lokal, siswasiswa “otomatis harus tertarik.”122
3.2. Observasi Pelajaran Kelas Bu Tri (Kelas 3 Bahasa)
Kelas “sejarah budaya” ini merupakan kelas mata pelajaran untuk siswasiswa kelas 3
yang memilih Bahasa (bukan IPS atau IPA.) Ada 12 siswa di kelas ini. Semuanya mengisi
angket.
Cara pelajaran di kelas ini kurang resmi, mungkin karena kelasnya lebih kecil dan semua
siswasiswa yang ada memilih khusus untuk belajar sejarah budaya (wajib belajar sejarah
nasional juga.) Bu Tri berbicara bersama kelas tentang materinya, juga bercandacanda
dan membandingkan pendapat siswa masingmasing. Tidak ada penghafalan namanama
atau tanggaltanggal. Suasana di kelas merasa lebih terbuka dari pada kelas guruguru
yang lain.
Bu Tri menjelaskan bahwa dia berusaha supaya pengajarannya tidak bosan buat siswa
siswa, dan bahwa dia berharap untuk memakai cara pengajaran yang lain, misalnya
dengan menggunakan VCD, soalnya persediannya kurang.
121 Wawancara dengan Bu Ernawati, 5 Nopember 2004122 Wawancara dengan Bu Ernawati, 5 Nopember 2004
Bab 5 - Hasil Observasi dan Wawancara 32
3.3. Observasi Kelas Bu Efi (Kelas 3 IPA)
Kelas Bu Efi hari ini merupakan pengulangan dua topik yang sudah dibahas di kelas,
yaitu Pengembalian Irian Barat dan Peristiwa G30S.
Kelasnya dibagi menjadi 9 kelompok dan setiap kelompok ditugaskan untuk menyiapkan
daftar pertanyaan dan daftar jawaban tentang bermacammacam aspek peristiwa tersebut,
satu pertanyaan per aspek. Pertanyaan dan jawabannya dimaksud untuk didiskusikan di
kelas. Aspekaspek yang dipilih Bu Efi kuranglebih menuruti struktur yang ada di buku
pelajaran.
Walaupun kelasnya diberi waktu tiga puluh menit untuk menyelesaikan tugas ini,
ternyata bahwa tugasnya memakan waktu sepanjang periode kelas. Bu Efi tidak begitu
aktif, yaitu dia tidak membantu atau berkomentar terhadap aktivitas kelompokkelompok
siswa. Di antara kelompokkelompok sendiri, diobservasi bahwa ada yang mengerjakan
tugasnya secara rajin, dan ada juga yang tidak rajin.
Kelas Bu Efi merupakan salah satu dari dua kelas yang dinilai paling tidak menarik oleh
siswanya.123 Walaupun mungkin ada alasan lain untuk ketidaktertarikan siswasiswa124,
cara pengajaran Bu Efi (yang tidak aktif) pasti menimbulkan rasa bosan di siswa
siswanya.
3.4. Observasi Kelas Bu Tri (Kelas 2)
Hari ini kelas Bu Tri membahas dua ideologi dalam konteks sejarah, yaitu liberalisme dan
kolonialisme/imperialisme.
Untuk pembahasan liberalisme, Bu Tri menulis di papan tulis bahwa akan dibahas
Pengertian Liberalisme, TokohTokoh Penting tentang Liberalisme, dan Wujud
Liberalisme.
123 Lihat Tabel 22124 Lihat halaman 46
Bab 5 - Hasil Observasi dan Wawancara 33
Untuk pengertian liberalisme, Bu Tri bertanya kepada kelas tentang definisi liberalisme
dan membicarakan jawabannya. Kalau tidak ada siswa yang bersedia memberi jawaban,
dia memilih seseorang dari daftar absen.
Setelah pembahasan definisi kata liberalisme, Bu Tri menulis daftar tokohtokoh utama
dalam liberalisme, yaitu penulis yang menciptakan konsep liberalisme, di papan tulis. Dia
juga menulis juduljudul karyanya. Dia tidak menjelaskan tentang penulispenulis atau
bahan karyanya, atau bahkan menerjemahkan juduljudul karyanya, yang semua tertulis
dalam bahasa Inggris. Sebenarnya, tentang tokohtokoh liberalisme, dia hanya
menyimpulkan bahwa “pokoknya, tentang ekonomi”125.
Tentang imperialisme dan kolonialisme, Bu Tri membahas lebih lanjut. Dia memberikan
beberapa contoh imperialisme atau kolonialisme, dan mengjelaskan bahwa bentuk
imperialisme sudah berubah ketika terjadi revolusi industri.126
Walaupun cara pengajaran Bu Tri lebih aktif daripada cara Bu Efi, kadangkadang tingkat
pembahasan sangat rendah. Materi sering dianggap sebagai daftar untuk dihafalkan,
bukan informasi untuk dibahas. Pasti keadaan ini tidak meningkatkan ketertarikan siswa
siswa.
3.5. Wawancara dengan Bu Tri dan Bu Efi
Di semua kelaskelas Bu Tri dan Bu Efi, siswasiswa bebas untuk memilih buku pelajaran
apa saja. Di kelas dua (kelas Bu Tri) buku pelajaran nasional yang dibeli siswa didampingi
oleh buku paket dari pemerintah. Di kelas tiga, buku paket tidak ada. Bu Tri dan Bu Efi
masingmasing mempunyai beberapa buku pelajaran yang dianggap berkualitas baik.
Pada zaman pasca Orde Baru, mereka berpendapat bahwa pelajaran sejarah lebih terbuka
daripada dulu dan ada lebih banyak materi baru, misalnya materi tentang reformasi.
125 Observasi di kelas Bu Tri, 1 Desember 2004126 Pada akhir kelas, dia mempersilakan peneliti ini ke depan kelas untuk mendiskusikan pendapatnya tentang imperalisme masa ini,
khususnya perang Amerika di Irak.
Bab 5 - Hasil Observasi dan Wawancara 34
Informasi ini dicari oleh guruguru maupun siswasiswa, dari media massa dan juga dari
internet. Kalau informasi dicari dari internet, “anakanak lebih pintar mencari materi
sendiri”.127
Ketika ditanyakan tentang sejarah khusus sosial dan ekonomi, Bu Tri dan Bu Efi
mengakui bahwa tidak begitu banyak sejarah sosial atau ekonomi di kurikulum sejarah.
Yang ada, menurut mereka, adalah hanya materi yang berkaitan dengan peristiwa
peristiwa yang penting menurut segi pandang sejarah umum, paling banyak yang
berkaitan dengan peristiwaperistiwa politik.
Sejarah lokal belum termasuk kurikulum. Walaupun guru sejarah kelas 1128 sudah
memasukkan materi tentang peninggalan kuno di daerah Malang, di kelaskelas lain
belum ada materi lokal.
Ketika ditanyakan tentang pengajaran pada masa sekarang kalau dibandingkan dengan
pengajaran pada masa Orde Baru, Bu Tri dan Bu Efi menjawab bahwa sekarang situasi
jauh lebih beda. Sekarang, siswasiswa lebih bersifat kritis. Mereka bertanya “Mana yang
autentik? Mana yang benar?”129 Siswasiswa sudah bisa mengevaluasi sendiri dan
membuat kesimpulan sendiri. Dulu, walaupun materi kelas sejarah sering dipertanyakan
oleh siswasiswa, faktafakta belum ada. Sekarang, dengan keadaan faktafakta dan versi
versi yang baru, peran guru adalah untuk memberikan faktafakta tersebut dan
membiarkan siswasiswa menilainya sendiri. Kalau faktafakta baru belum ada di buku
buku berdasarkan kurikulum 1999, guruguru mencarinya sendiri.
Ketika ditanyakan tentang hubungan di antara pelajaran sejarah dan perasaan
nasionalisme, Bu Tri dan Bu Efi menjawab bahwa pelajaran sejarah tidak langsung
meningkatkan perasaan nasionalisme secara otomatis. Sebenarnya, jawabnya,
nasionalisme itu tidak mudah didefinisi. Pelajaran sejarah bisa meningkatkan perasaan
nasionalis, tetapi mungkin perasaan seperti itu tidak termasuk definisi nasionalisme.127 Bu Efi, Wawancara dengan Bu Tri dan Bu Efi, 1 Desember 2004128 Wawancara dengan Bu Ernawati, guru sejarah kelas 1, halaman 30129 Wawancara dengan Bu Tri dan Bu Efi, 24 Nopember 2004
Bab 5 - Hasil Observasi dan Wawancara 35
4. SMUN 3
SMU Negeri 3 adalah salah satu dari tiga SMU Negeri yang ada di wilayah Jalan Tugu. Di
SMUN 3, Pak Adi (guru sejarah kelas 3) diwawancarai dan kelasnya diobservasi. 34 siswa
dari kelas Pak Adi mengisi angketangket.
4.1. Observasi Kelas Pak Adi (Kelas 3 IPA)
Kelas Pak Adi hari ini adalah tentang latar belakang G30S. Sebenarnya, periode pelajaran
ini agak singkat – sebagian besar periode kelas merupakan tes, dan juga sebagian hilang
supaya siswasiswa bisa mengisi angket. Pelajaran tentang G30S makan waktu selama tiga
puluh lima minit saja.
Semua siswa di kelas Pak Adi dilengkapi dengan dua buku pelajaran, buku pelajaran
nasional dari penerbit nasional dan buku karya Pak Adi bersama tiga guru sejarah lain di
Kota Malang.130
Untuk pelajarannya, Pak Adi membagi kelasnya menjadi empat kelompok. Setiap
kelompok ditugaskan untuk menjawab beberapa pertanyaan yang tersedia di buku
pelajaran karya dia. Dia mempersilakan siswasiswa untuk mengambil informasi dari
sumbersumber lain, termasuk perpustakaan sekolah. Aktivitas ini makan waktu selama
dua puluh minit.
Setelah periode persiapan itu, anggota dari setiap kelompok menjawab pertanyaannya di
depan kelas. Setiap jawaban langsung dilanjutkan Pak Adi.
Pengajaran Pak Adi merupakan variasi dari aktivitas kelompok yang ada di kelaskelas
yang lain. Walaupun dia menyediakan lebih banyak materi (dan materi dari berbagai
macam sumber), dan mempersilakan siswasiswa untuk mencari materi sendiri, cara
130 Prawito, Adi (dan lain) arta – Sejarah Nasional dan Umum SMU 3A
Bab 5 - Hasil Observasi dan Wawancara 36
pengajarannya di kelas ini tidak begitu beda dengan aktivitas kelompok yang ada di
kelaskelas guru lain.
4.2. Wawancara dengan Pak Adi
Banyak materi yang diajarkan di kelas sejarah Pak Adi adalah materi yang ditulis dia
sendiri. Bersama dengan tiga guru sejarah yang lain, dia menulis sebuah buku pelajaran
yang bermerek ARTA – Aktif, Rajin dan Terampil. Pak Adi berusaha untuk “masukkan
paradigmaparadigma sesuai dengan paradigma zaman reformasi”131 ke dalam karyanya.
Sumbersumber untuk informasi ini adalah penerbitan dan informasi baru yang muncul
pada zaman reformasi. Dia mencari pendapatpendapat sebanyak mungkin tentang
peristiwaperistiwa sejarah. Dalam karyanya, Pak Adi berusaha untuk menyediakan
beberapa versi tentang setiap peristiwa, supaya pengetahuan siswasiswa bisa lebih luas
dan obyektif. Sebenarnya, dia mulai menerbitkan buku pelajarannya sebelum zaman
reformasi, tetapi isiisinya selalu dibaharui.
Ketika ditanyakan tentang pelurusan sejarah, Pak Adi menjawab bahwa pelurusan sejarah
tidak bisa terjadi karena setiap peristiwa sejarah sudah terjadi, dan terjadi satu kali saja.
Yang bisa diluruskan adalah materimateri yang menceritakan setiap peristiwa. Materi
bisa disesuaikan supaya memberi bermacammacam kesan. Jadi, pengetahuan pelajar
tentang sebuah peristiwa bisa menjadi lebih obyektif.
Ada beberapa aspekaspek sejarah lokal Malang di buku ARTA karya Pak Adi, misalnya
tentang proses pengalihan kekuasaan yang terjadi di Malang pada waktu kemerdekaan
Indonesia.
Selain buku ARTA, siswasiswa di kelas Pak Adi dipersilakan untuk memilih bukubuku
dan materi pelajaran apa saja. Siswasiswa dipersilakan untuk belajar dari sumber seperti
internet dan film. Pak Adi mengatakan bahwa siswasiswa sering memperoleh bermacam
macam pendapat tentang sejarah Indonesia. Dia mengakui bahwa kadangkadang ada
131 Wawancara dengan Pak Adi, 1 Desember 2004
Bab 5 - Hasil Observasi dan Wawancara 37
siswa yang menemukan versiversi yang belum diketahui Pak Adi sendiri! Pak Adi juga
mempersilakan siswasiswanya yang ikut mata pelajaran lain, misalnya sosiologi, untuk
menggunakan pengetahuannya di kelas sejarah.
Ketika ditanyakan tentang harapannya terhadap KBK, Pak Adi menjawab bahwa dia
mengharap KBK akan dilaksanakan dengan sukses, tetapi dia masih raguragu. Menurut
Pak Adi, keberhasilan KBK akan tergantung pada guruguru sendiri. Ada guru yang
sudah siap mengajarkan KBK, ada yang belum. Menurut Pak Adi, “guru adalah bahan
untuk pengajaran. Kalau kualitas bahannya kurang, tidak bisa diperbaiki.”132 Dia
mengatakan juga bahwa pelaksanaan KBK akan memerlukan sumbersumber, seperti
media, dan bahwa persediaannya masih kurang.
Menurut Pak Adi, pelajaran sejarah sangat bermanfaat untuk meningkatkan perasaan
nasionalis. Melalui pelajaran sejarah, siswasiswa bisa menjadi bangga terhadap tanah
airnya.
5. SMUK Santo Albertus
SMU Katholik Santo Albertus adalah salah satu sekolah swasta/agama yang didirikan
yayasan Sancta Maria. Di SMUK Santo Albertus, Pak Hari (guru sejarah kelas 3)
diwawancarai dan kelasnya diobservasi. Empat puluh siswa dari SMUK Santo Albertus
mengisi angketangket.
5.1. Observasi Pelajaran Kelas Pak Hari (Kelas 3 IPS)
Hari ini, kelas Pak Hari membahas asalusul Orde Baru di Indonesia.
Pak Hari mulai dengan menjelaskan bahwa pernah ada sebuah peralihan kekuasaan dari
Presiden Soekarno kepada Jendral Soeharto. Dia menunjukkan buktinya peralihan ini
yang tersedia di bukubuku pelajaran, yaitu pembentukan Kabinet Ampera pada Juli 1966.
Juga, dia menjelaskan bahwa ada mandat MPRS yang memungkinkan pembentukan
132 Wawancara dengan Pak Adi, 1 Desember 2004
Bab 5 - Hasil Observasi dan Wawancara 38
Kabinet tersebut dan menunjukkan bahwa pada saat itu pemerintah legislatif sudah
mendukung Pak Soeharto. “Kenapa?”, bertanya Pak Hari, “MPRS tidak lagi mendukung
Pak Soekarno, tetapi mendukung Pak Soeharto?”133
Setelah penjelasan tersebut, Pak Hari mempersilakan siswasiswa untuk mengusulkan
sebabsebabnya. Dia menulis semua usulusul dari siswa di papan tulis sambil
membicarakan kemungkinan atau ketidakmungkinan masingmasing. Sedikit demi
sedikit, dia menjelaskan keadaan pada saat itu kepada kelas.
Teori pendekatan Pak Hari sangat beda dengan pendekatan guruguru yang lain. Pak
Hari mulai dengan pembahasan sebuah hal abstrak (peralihan kekuasaan), dan mencari
adanya bukti di peristiwaperistiwa bersejarah. Guruguru lain biasanya mulai dari
peristiwaperistiwa sendiri. Hanya beberapa juga membahas prosesproses yang ada di
bawahnya.
Ada beberapa perbedaan lain di antara pengajaran Pak Hari dan pengajaran guruguru
yang lain:
– Pengajaran Pak Hari lebih cepat. Pak Hari terusmenerus mengalihkan perhatian kelas
dari satu hal kepada satu hal baru, mulai dari awal pengajaran sampai akhirnya.
– Biasanya, guruguru lain yang diobservasi mengikuti sununan yang ada di buku
pelajaran. Namun, Pak Hari menambah banyak materi dari luar. Apalagi, susunan
pengajaran Pak Hari berdasarkan susunan yang dipilihnya sendiri.
– Pak Hari selalu meminta siswasiswa untuk memperkirakan atau mengadakan hipotesa
tentang topik pelajarannya.
133 Observasi di kelas Pak Hari, 30 Nopember 2004
Bab 5 - Hasil Observasi dan Wawancara 39
– Hipotesa tersebut, yang menjadi fokus pengajarannya, semua berkaitan dengan alasan
alasan atau kecenderungan yang ada di belakang faktafakta sejarah. Faktafakta, yaitu
nama atau tanggal, tidak dianggap sebagai obyek pelajaran. Beda dengan semua kelas
kelas lain kecuali dua, penghafalan nama atau tanggal tidak termasuk kelasnya Pak
Hari (Ada guruguru lain yang diobservasi, misalnya Pak Muni, yang membahas asal
usul peristiwaperistiwa di kelasnya, tetapi juga memerlukan siwasiswa untuk
menghafal banyak tanggal dan nama.)
5.2. Wawancara dengan Pak Hari
SMUK Santo Albertus mengikuti Kurikulum Nasional seperti sekolahsekolah lain. Ini
bermaksud bahwa sekarang hanya kelas 1 yang menggunakan KBK, kelas 2 dan 3 masih
menggunakan kurikulum tahun 1999. Materi yang ditambah pada tingkat sekolah,
menurut Pak Hari, adalah hanya materi tentang sejarah Katholik misalnya reformasi
geraja yang dimasukkan silabus kelas 2.
Buku pelajaran yang digunakan di SMUK Santo Albertus dipilih oleh guruguru sekolah,
melalui pertemuan yang disebutkan MGBS. Buku yang dipilih adalah buku yang paling
“lebih sedikit kekurangannya”134 dan juga mudah difahami.
Selain itu, untuk mencari materi tambahan untuk pengajaran, guruguru mencari
materinya sendiri. Misalnya, guruguru bisa mencari infrormasi yang lain, versiversi
yang lain, dari sumbersumber seperti internet, bukubuku, dll. Materi ini dikembangkan
guru sendiri. Kurikulum digunakan sebagai pedoman saja.
134 Wawancara dengan Pak Hari, 30 Nopember 2004
Bab 5 - Hasil Observasi dan Wawancara 40
Kalau pengajaran Pak Hari pada masa ini dibandingkan dengan yang ada lima tahun atau
sepuluh tahun yang lalu, dia berkata bahwa prinsipnya sama. Tetapi, sekarang sudah ada
banyak informasi dari sumbersumber yang lain tentang sejarah Indonesia. Materi
kurikulum ditambahkan banyak versi yang lain terhadap berbagai peristiwa, misalnya
peristiwa G30S. Banyak aspek terlihat dari materimateri ini. Pada masa Orde Baru,
memang aspekaspek ini masih ada. Tetapi, belum ada materi untuk mendukungnya.
Pak Hari mengatakan bahwa ketika dia membahas sejarah Orde Baru di kelas, sekarang
maupun dulu, dia mencoba untuk mengajar tentang sisi positif Orde Baru bersama
dengan sisi negatif. Sekarang, katanya, “tentang Orde Baru, siswasiswa cuma tahu
jeleknya saja”135 tetapi memang ada sisisisi baik juga. Menurut Pak Hari, reformasi sudah
membawa arah baru kepada sejarah. Ada banyak hal yang memang perlu direformasi,
misalnya demokrasi dan kebebasan, tetapi dia tidak berpendapat bahwa semua hal harus
direformasi.
Tentang KBK, Pak Hari mengharap bahwa KBK akan memberi kesempatan untuk siswa
supaya lebih aktif dalam kegiatan belajar. KBK lebih berfokus pada aspekaspek selain
pengetahuan, misalnya sikap siswa dan sifat psikomotori.
Pak Hari mengharap bahwa KBK akan memungkinkan lebih banyak materi sejarah lokal
dimasukkan ke dalam silabus sejarah. Melalui ini, siswasiswa bisa mengetahui bahwa
wilayah di sekitar mereka sendiri juga mempunyai peran di sejarah. Misalnya, kata Pak
Hari, Malang pernah menjadi tempat insiden pada waktu perang revolusioner. Ketika
informasi ini diberitahu pada siswasiswa di kelas 2, siswasiswa lebih tertarik dan perang
revolusioner lebih bermakna bagi mereka.
Pak Hari berpendapat bahwa pelajaran sejarah mempunyai peran penting dalam
peningkatan perasaan nasionalisme. Kalau lebih tahu perkembangan masa lalu, katanya,
lebih mencintai tanah airnya.
135 Wawancara dengan Pak Hari, 30 Nopember 2004
Bab 5 - Hasil Observasi dan Wawancara 41
Bab 6 - Hasil angket dari siswa-siswaAngket diisi oleh 282 siswasiswa dari sekolahsekolah yang dikunjungi.136 Contoh angket
tersedia di Lampiran A.
Semua jawaban dari angket dikumpulkan dengan pengunaan software gratis “OpenOffice
Calc” (seperti Microsoft Excel, tetapi gratis.) Semua kalkulasi statistik dilakukan dalam
OpenOffice. Printout dari Spreadsheet yang digunakan tersedia di Lampiran B.
1. Identitas Responden
1.1. Responden menurut jenis kelaminTabel 13: Jenis kelamin responden
Jenis kelamin N %Lakilaki 110 39.01%
Perempuan 170 60.28%
Tidak diisi 2 0.71%
Jumlah 282 100.00%
Ketidakseimbangan di antara jumlah responden lakilaki dan jumlah responden
perempuan tidak bermakna tentang pengikutan kelas sejarah, karena pelajaran sejarah
merupakan mata pelajaran wajib untuk semua tingkat SMP dan SMA.
1.2. Responden menurut tingkat sekolah dan kelasTabel 14: Tingkat sekolah responden
Kelas N % KeteranganSMP Kelas 1 31 11.0% Di kelas ini dipelajari prasejarah dan sejarah kuno Indonesia
SMP Kelas 3 80 28.4% Di kelas ini dipelajari sejarah nasional Indonesia
SMU Kelas 2 42 14.9% Di kelas ini dipelajari sejarah Indonesia zaman penjajahan dan juga sejarah dunia
SMU Kelas 3 129 45.7% Di kelas ini dipelajari sejarah nasional Indonesia
Jumlah SMP 111 39.4%Jumlah SMU 171 60.6%Jumlah 282 100.0%
Paling banyak (74%) dari responden adalah siswasiswa kelas 3 SMU dan kelas 3 SMP.
Kelaskelas ini paling sering dikunjungi karena materinya berkaitan dengan sejarah
136 Untuk dafar, lihat halaman 12
Bab 6 - Hasil angket dari siswa-siswa 42
nasional Indonesia. Siswasiswa kelas 3 SMP dan kelas 3 SMU juga merupakan siswa
siswa yang sudah lulus kelas 1 dan 2, jadi bisa memberi pendapat yang berdasarkan
pengalaman luas.
1.3. Responden menurut tempat bersekolahTabel 15: Tempat bersekolah responden
Sekolah N % KeteranganSMPN 1 37 13.1% 1 kelas
SMPN 3 74 26.2% 2 kelas
SMUN 1 97 34.4% 3 kelas
SMUN 3 34 12.1% 1 kelas
SMUK SA 40 14.2% 1 kelas
Jumlah 282 100.0%
Di kebanyakan sekolah, siswasiswa dari satu kelas saja mengisi angket. Lebih dari satu
kelas dikunjungi di dua sekolah, SMPN 3 dan SMUN 1. Variasi disebabkan oleh
persediaan waktu peneliti dan guru. Mungkin hasilhasil analisa ini lebih mencerminkan
pendapat siswasiswa dari dua sekolah tersebut, yang berjumlah enam puluh persen
responden.
2. Pendapat tentang pelajaran sejarah
2.1. Pertanyaan 1 “Apakah anda tertarik pada sejarah Indonesia?”
Pertanyaan ini bertujuan untuk menentukan pendapat siswasiswa terhadap sejarah
Indonesia sebagai bidang umum, bukan sebagai mata pelajaran di sekolah.
Tabel 16: Responden pertanyaan 1
N % Keterangana. Sangat tertarik 35 12.4%b. Tertarik 178 63.1%c. Tidak begitu tertarik 68 24.1%d. Tidak tertarik 1 0.4%Jumlah 282 100.0%
75% dari responden menjawab bahwa mereka tertarik atau sangat tertarik oleh Sejarah
Indonesia.
Bab 6 - Hasil angket dari siswa-siswa 43
Tabel 17: Responden pertanyaan 1 menurut jenis kelamin
L P Jumlaha. Sangat tertarik 15.45% 10.59% 12.41%
b. Tertarik 64.55% 61.76% 63.12%
c. Tidak begitu tertarik 20.00% 27.06% 24.11%
d. Tidak tertarik 0.00% 0.59% 0.35%
Jumlah 100.00% 100.00% 100.00%
Sedikit lebih banyak responden lakilaki memilih jawaban “Sangat tertarik”, dan sedikit
lebih banyak responden perempuan memilih jawaban “Tidak begitu tertarik”, tetapi
perbedaannya tidak cukup besar untuk berarti.
Tabel 18: Responden pertanyaan 1 menurut tingkat sekolah
Siswa SMP Siswa SMU Jumlaha. Sangat tertarik 4.68% 12.41% 12.41%
b. Tertarik 64.33% 63.12% 63.12%
c. Tidak begitu tertarik 30.41% 24.11% 24.11%
d. Tidak tertarik 0.58% 0.35% 0.35%
Jumlah 100.00% 100.00% 100.00%
Hampir tiga kali lebih banyak siswa SMU menjawab bahwa mereka sangat tertarik oleh
sejarah Indonesia dari pada siswa SMP. Apalagi, sedikit kurang banyak siswa SMU
menjawab bahwa mereka tidak begitu tertarik atau tidak tertarik oleh sejarah Indonesia.
Ini mungkin menunjukkan bahwa semakin lama belajar sejarah Indonesia semakin
tertarik oleh sejarah Indonesia sebagai bidang umum, atau mungkin bahwa responden
yang lebih berusia lebih tertarik oleh sejarah.
2.2. Pertanyaan 2 “Apakah kelas sejarah menarik bagi anda?”
Pertanyaan ini lebih spesifik dari pada pertanyaan 1, karena itu berfokus pada mata
pelajaran sejarah di sekolah.
Tabel 19: Responden pertanyaan 2
N % Keterangana. Sangat menarik 20 7.1%
b. Menarik 164 58.2%
c. Tidak begitu menarik 92 32.6%
d. Tidak menarik 6 2.1%
Jumlah 282 100.0%
Bab 6 - Hasil angket dari siswa-siswa 44
Kelihatan bahwa pendapat siswasiswa terhadap kelas sejarah tidak jauh lebih beda dari
pendapatnya terhadap sejarah sebagai bidang umum. Namun, jelas bahwa sekitar sepuluh
persen lebih banyak siswa menjawab “tidak begitu tertarik” atau “tidak tertarik”, kalau
dibandingkan dengan jawaban pertanyaan 1.
Tabel 20: Jawaban pertanyaan 2 dibandingkan dengan jawaban pertanyaan 1
Kenyataan137 % Keterangan
Kelas lebih menarik 9.2%Siswasiswa ini menjawab tingkat ketarikan yang lebih tinggi terhadap pertanyaan 2dari pada jawabannya terhadap pertanyaan 1.
Samasama menarik 66.0% Siswasiswa ini menjawab jawaban yang sama terhadap pertanyaan 1 dan 2.
Sejarah lebih menarik 24.8%Siswasiswa ini menjawab tingkat ketarikan yang lebih tinggi terhadap pertanyaan 1dari pada jawabannya terhadap pertanyaan 2.
Jumlah 100.0%
Hasil ini menunjukkan bahwa hampir seperempat responden merasa bahwa kelas sejarah
kurang menarik kalau dibandingkan sejarah di luar kelas.
Tabel 21: Responden pertanyaan 2 menurut tingkat sekolah
Kelas 1SMP
Kelas 3SMP
Kelas 2SMU
Kelas 3SMU Jumlah SMP Jumlah SMU Jumlah
a. Sangat menarik 22.6% 6.3% 4.8% 4.7% 10.8% 4.7% 7.1%
b. Menarik 77.4% 73.8% 66.7% 41.1% 74.8% 47.4% 58.2%
c. Tidak begitu menarik 0.0% 20.0% 28.6% 49.6% 14.4% 44.4% 32.6%
d. Tidak menarik 0.0% 0.0% 0.0% 4.7% 0.0% 3.5% 2.1%
Jumlah 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
Kelihatan bahwa di kelas 3 SMU lebih banyak responden menjawab “Tidak begitu
tertarik” atau “tidak tertarik”, kalau dibandingkan dengan tingkattingkat yang lain.
137 Untuk menciptakan tabel ini, sebuah pivot table dikalkulasi untuk mengorelasikan jawaban masingmasing responden terhadappertanyaan 1 dengan jawabannya terhadap pertanyaan 2. Pivot table tersebut tersedia di Lampiran B, Sheet 2, sel A45.
Bab 6 - Hasil angket dari siswa-siswa 45
Sebab ketidaktertarikan siswa kelas 3 SMU ini mungkin adalah kurikulumnya, atau
pengulangan materi yang sudah dipelajari di SMP.138
Untuk mengetahui kalau hasil ini ratarata di seluruh kelaskelas 3 SMU yang diteliti, atau
beda di antara setiap kelas, pertanyaan disusun menurut guruguru kelas.
Tabel 22: Responden pertanyaan 2 menurut guru kelas
Tingkat
SMP 1Kelas 3
(BuSudarwati)
SMP 3Kelas 1
(BuSujik)
SMP 3Kelas 3
(PakMuni)
SMU 1Kelas 2
(Bu Tri)
SMU 1Kelas 3Bahasa
(Bu Tri)
SMU 1Kelas 3
IPA (BuEfi)
SMU 3Kelas 3
IPA (PakAdi)
SMUKKelas 3
IPS (PakHari) Jumlah
a. Sangatmenarik 8.1% 22.6% 4.7% 4.8% 8.3% 4.7% 5.9% 2.5% 7.1%
b. Menarik 70.3% 77.4% 76.7% 66.7% 58.3% 27.9% 29.4% 60.0% 58.2%
c. Tidak begitumenarik 21.6% 0.0% 18.6% 28.6% 33.3% 60.5% 58.8% 35.0% 32.6%
d. Tidakmenarik 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 7.0% 5.9% 2.5% 2.1%
Jumlah 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
Dari tabel ini, terlihat bahwa walaupun ada lebih banyak responden yang menjawab
“tidak begitu menarik” atau “tidak menarik” di semua kelaskelas 3 SMU, paling banyak
responden yang menjawab begitu ada di kelas Bu Efi dan kelas Pak Adi.
Ada beberapa teori tentang ketidaktertarikan kelas Bu Efi dan Pak Adi:
138 Untuk diskusi lebih lanjut tentang pengulangan materi, lihat diskusi pertanyaan 7 di halaman 50.
Bab 6 - Hasil angket dari siswa-siswa 46
: Proporsi responden yang menjawab 'c' atau 'd'
Gambar 1: Proporsi responden yang 'tidak begitu tertarik' atau'tidak tertarik'
0
0.05
0.1
0.15
0.2
0.25
0.3
0.35
0.4
0.45
0.5
0.55
Siswa Kelas 1 SMP
Siswa Kelas 3 SMP
Siswa Kelas 2 SMU
Siswa Kelas 3 SMU
Jumlah
– Bahwa ketidaktertarikan disebabkan oleh guruguru sendiri dan gaya pengajarannya.
Ini mungkin, tetapi tidak begitu mungkin karena metodemetode Bu Efi dan Pak Adi
agak beda. Apalagi, metode Bu Tri dan Bu Efi tidak begitu beda, tetapi kelaskelas Bu
Tri ratarata lebih tertarik.
– Bahwa ketidaktertarikan ada di kelas 3 sejarah di sekolahsekolah negeri karena
kurikulum atau cara pengajarannya tidak menarik. Ini tidak begitu mungkin, karena
metode pengajaran Pak Adi agak seperti metode pengajaran Pak Hari, dan beda
daripada metode Bu Tri.
– Bahwa ketidaktertarikan disebabkan karena kedua kelas tersebut adalah kelas IPA, dan
sejarah itu lebih berkaitan dengan pelajaran IPS. Teori ini didukung oleh hasilhasil
yang ada.
2.3. Pertanyaan 3 “Menurut pendapat anda, apakah pelajaran sejarahmodern Indonesia penting buat kehidupan anda?”
Pertanyaan ini cuma diarahkan pada siswasiswa SMU, karena diperkirakan terlalu
kompleks buat siswasiswa SMP.
Tabel 23: Jawaban pertanyaan 3 oleh siswasiswa SMU
N % Keterangana. Sangat penting 25 14.6%
b. Penting 107 62.6%
c. Tidak begitu penting 38 22.2%
d. Tidak penting 1 0.6%
Jumlah 171 100.0%
Pola jawaban pertanyaan ini sangat mirip dengan pola jawaban pertanyaan 1.139 Bisa
disimpulkan bahwa responden yang tertarik oleh sejarah Indonesia juga merasa bahwa
pelajarannya penting buat kehidupan mereka.
139 Lihat Tabel 18
Bab 6 - Hasil angket dari siswa-siswa 47
Untuk menguji hipotesa ini, pivot table diciptakan untuk membandingkan jawaban
pertanyaan 1 dengan jawaban pertanyaan 3.140 Pivot table tersebut menunjukkan bahwa
87% dari siswasiswa yang tertarik atau sangat tertarik oleh sejarah juga merasa bahwa
sejarah penting atau sangat penting buat kehidupannya.
2.4. Pertanyaan 4 “Apakah anda tertarik oleh gaya hidup atau pola pikirorang-orang zaman dahulu?”
Tabel 24: Jawaban pertanyaan 4
N % Keterangana. Sangat tertarik 28 9.9%
b. Tertarik 128 45.4%
c. Tidak begitu tertarik 105 37.2%
d. Tidak tertarik 20 7.1%
Tidak diisi 1 0.4%
Jumlah 282 100.00%
Ratarata, terlihat bahwa responden kurang tertarik oleh gaya hidup atau pola pikir
orangorang zaman dahulu daripada oleh sejarah sendiri.
Analisa menurut jenis kelamin141 menunjukkan bahwa tidak ada perbedaan berarti di
antara responden lakilaki dan responden perempuan.
Tabel 25: Jawaban pertanyaan 4 dibandingkan dengan jawaban pertanyaan 1
Kenyataan142 % KeteranganLebih tertarik oleh pola pikir dangaya hidup orangorang zamandahulu 17.4%
Siswasiswa ini menjawab tingkat ketarikan yang lebih tinggi terhadap pertanyaan 4dari pada jawabannya terhadap pertanyaan 1.
Samasama tertarik 43.3% Siswasiswa ini menjawab jawaban yang sama terhadap pertanyaan 1 dan 4.
Lebih tertarik oleh sejarah 39.0%Siswasiswa ini menjawab tingkat ketarikan yang lebih tinggi terhadap pertanyaan 1dari pada jawabannya terhadap pertanyaan 4.
Jawaban tidak lengkap 0.4% Siswasiswa yang tidak menjawab pertanyaan 4 (semua menjawab pertanyaan 1.)
Jumlah 100.0%
Ini menunjukkan bahwa begitu banyak siswa-siswa tertarik oleh aspek-aspek sejarah yang bukangaya hidup atau pola pikir orang-orang zaman dahulu. Memang ada banyak aspek-aspek selain itu,misalnya peristiwa-peristiwa politik dan perkembangan ekonomi.
140 Pivot Table ada di Lampiran B141 Lampiran B, Sheet 3, sel F24142 Untuk menciptakan tabel ini, sebuah pivot table diciptakan untuk mengorelasikan jawaban masingmasing responden terhadap
pertanyaan 1 dengan jawabannya terhadap pertanyaan 2. Pivot table tersebut tersedia di Lampiran B, Sheet 3, sel A35.
Bab 6 - Hasil angket dari siswa-siswa 48
2.5. Pertanyaan 5 “ 'Kelas sejarah meningkatkan perasaan nasionalisme.'Setuju atau tidak?”
Tabel 26: Jawaban pertanyaan 5
N %a. Sangat setuju 78 27.7%
b. Setuju 155 55.0%
c. Tidak setuju 21 7.4%
d. Tidak tahu 27 9.6%
Tidak diisi 1 0.4%
Jumlah 282 100.0%
Jelas bahwa kebanyakan (82.7%) responden setuju bahwa pelajaran sejarah meningkatkan
perasaan nasionalisme. Analisa menunjukkan bahwa, walaupun lebih banyak lakilaki
menjawab sangat setuju dan lebih banyak perempuan menjawab setuju, tidak ada
perbedaan berarti menurut jenis kelamin.143
Dari responden yang sangat tertarik atau tertarik oleh sejarah Indonesia, 88% juga setuju
bahwa pelajaran sejarah meningkatkan perasaan nasionalisme.144 Apalagi, 68% responden
yang tidak begitu tertarik atau tidak tertarik oleh sejarah Indonesia setuju juga bahwa
pelajaran sejarah meingkatkan perasaan nasionalisme.145
Hampir sepuluh persen responden menjawab bahwa mereka tidak tahu. Ini mungkin
merupakan kesalahan responden karena jawaban 'd' bermaksud tidak setuju, bukan tidak
tahu, buat semua pertanyaan lain. Oleh karena itu, ada kemungkinan kecil bahwa
sebanyak 17% responden merasa bahwa pelajaran sejarah tidak meningkatkan perasaan
nasionalisme.
2.6. Pertanyaan 6 “Menurut pendapat anda, bisakah materi pelajarankelas sejarah dipercayai?”
Seperti pertanyaan 3, pertanyaan ini hanya diarahkan pada siswasiswa SMU, karena
diperkirakan terlalu sulit buat siswasiswa SMP.
143 Untuk menciptakan tabel ini, sebuah pivot table diciptakan untuk mengorelasikan jawaban masingmasing responden terhadappertanyaan 1 dengan jawabannya terhadap pertanyaan 2. Pivot table tersebut tersedia di Lampiran B, Sheet 5, sel A1,
144 Untuk kalkulasi, melihat Lampiran B, Sheet 5, sel F24145 Untuk kalkulasi, melihat Lampiran B, Sheet 5, sel F25
Bab 6 - Hasil angket dari siswa-siswa 49
Tabel 27: Jawaban pertanyaan 6 oleh siswasiswa SMU
N %a. Ya, selalu 27 15.8%b. Biasanya, ya 89 52.0%c. Kadangkadang, ya 50 29.2%d. Biasanya, tidak 4 2.3%e. Sama sekali tidak 1 0.6%Jumlah 171 100.0%
Hampir sepertiga responden menjawab bahwa materi pelajarannya hanya kadangkadang
bisa dipercayai, bahkan tidak bisa dipercayai. Analisa menunjukkan bahwa tidak ada
hubungan berarti di antara jawaban pertanyaan ini dan ketertarikan responden terhadap
sejarah atau kelas sejarah.146
Tabel 28: Jawaban pertanyaan 6 menurut kelas147
SMU 1 Kelas 2(Bu Efi)
SMU 1 Kelas 3Bahasa(Bu Tri)
SMU 1 Kelas 3IPA
(Bu Tri)
SMU 3 Kelas 3IPA
(Pak Adi)
SMUK D Kelas3 IPS
(Pak Hari) Jumlaha. Ya, selalu 28.6% 33.3% 7.0% 8.8% 12.5% 15.8%b. Biasanya, ya 45.2% 33.3% 62.8% 52.9% 52.5% 52.0%c. Kadangkadang, ya 26.2% 33.3% 25.6% 29.4% 35.0% 29.2%d. Biasanya, tidak 0.0% 0.0% 4.7% 5.9% 0.0% 2.3%e. Sama sekali tidak 0.0% 0.0% 0.0% 2.9% 0.0% 0.6%Jumlah 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
Tabel ini menunjukkan bahwa tidak ada perbedaan besar di antara kelas masingmasing.
Namun, tidak ada responden dari kelas Pak Hari atau kelas Bu Tri yang merasa bahwa
materi pelajarannya biasanya tidak bisa dipercayai. Mungkin, jawaban negatif tidak
muncul di kelas sejarah budaya Bu Tri karena tidak berkaitan dengan sejarah nasional
Indonesia. Bisa dihipotesa bahwa Pak Hari (yang memasukkan informasi dari sumber
sumber luar ke dalam silabusnya148) mengajarkan materi yang lebih mudah dipercayai
siswasiswa.
2.7. Pertanyaan 7 “Bagaimana pendapat anda tentang materi yangdipelajari di kelas sejarah anda?”
Pertanyaan ini bersifat terbuka, jadi jawabannya bermacammacam. Supaya bisa dianalisa,
jawabanjawaban disusun menurut halhal yang disebutkan responden. Kodekode dipilih
146 Pivot table yang menunjukkan ini ada di Lampiran B, Sheet 6, A27 dan A39147 Pivot table yang merupakan dasar tabel ini ada di Lampiran B, Sheet 6, sel A15148 Observasi pengajaran Pak Hari, halaman 39
Bab 6 - Hasil angket dari siswa-siswa 50
untuk jawaban masingmasing. Untuk setiap jawaban, lebih daripada satu kode bisa
dihitung (kalau responden mengatakan lebih dari satu hal.)
Tabel 29: Halhal yang disebutkan oleh responden pertanyaan 7
Hal149 N150 % KeteranganPositif tanpakecaman 107 37.9% Responden mengatakan jawaban positif, misalnya bahwa kelasnya menarik atau penting.Positif tetapi adakecaman 80 28.4% Responden mengatakan sesuatu positif tentang pelajaran sejarah, tetapi juga mengritik sesuatu.Komentar 50 17.7% Responden memberi alasan atau contoh untuk mendukung kenyataannya.pengulanganmateri dariSD/SMP 34 12.1%
Responden mengatakan bahwa sebagian besar materinya merupakan pengulangan dari kelaskelasSD atau SMP.
Kelasmembosankan 31 11.0% Responden mengatakan bahwa kelas kadangkadang atau sering membosankan.Penghafalan 16 5.7% Responden menyebutkan penghafalan sebagai aspek negatif kelas sejarah.Guru 14 5.0% Responden mengatakan bahwa kemenarikan kelas tergantung pada gurunya.Kwantitas materi 11 3.9% Responden mengatakan bahwa ada terlalu banyak materi di kurikulum.Materimembosankan 10 3.5% Responden menjawab bahwa materi pelajarannya kadangkadang atau sering membosankan.Pelajaran sejarahdari luar negeri 9 3.2% Responden lebih tertarik oleh sejarah dunia atau sejarah dari negaranegara yang lain.Perjalanan kelapangan 8 2.8%
Responden menjawab bahwa yang membuat kelas sejarah menarik adalah perjalanan ke tempattempat bersejarah.
Media 7 2.5%Responden mengatakan bahwa lebih banyak media (misalnya, VCD) bisa membuat kelasnya lebihmenarik.
Nasionalisme 6 2.1% Responden menyebutkan hubungan di antara pelajaran sejarah dan nasionalisme.Sifat kritis 6 2.1% Responden menunjukkan sifatsifat kritis mengenai orientasi atau ideologi materi pelajarannya.Pelurusansejarah 5 1.8% Responden menyebutkan isuisu kebenaran atau 'pelurusan sejarah'.Sejarah kuno 3 1.1% Responden lebih tertarik oleh sejarah kuno dari pada sejarah modern.Tidak relevan 2 0.7% Responden mengatakan bahwa kurikulum tidak relevan buat kehidupannya.
Tidak penting 1 0.4%Responden menjawab bahwa dia tidak merasa bahwa pelajaran sejarah penting dalamkehidupannya.
Menyedihkan 1 0.4%Responden menjawab bahwa pelajaran sejarah menyedihkan karena banyak peristiwaperistiwaburuk.
Kekuranganfasilitas 1 0.4% Responden mengatakan bahwa ada kekurangan fasilitas buat pelajar.Terlalu umum 1 0.4% Responden mengatakan bahwa materi terlalu umum.Tidak memberipendapat 10 3.5%
Responden tidak menjawab pertanyaan, atau memberi fakta saja (misalnya, “materi kelas ini adalahkelas sejarah nasional”).
Jumlah hal yangdisebutkan 401 142.2%
Jumlah ini lebih dari pada jumlah siswa karena ada jawaban yang memasukkan beberapa hal daridaftar ini.
Mean perresponden 1.42 Ratarata, setiap responden menyebutkan 1.42 hal yang termasuk daftar ini.
66% responden berpendapat bahwa ada pelajaran sejarah bersifatsifat baik (misalnya
menarik atau penting) Hampir 38% juga menyebutkan kecaman tentang pelajaran sejarah.
Mungkin sebagian dari jawaban positif ini disebabkan oleh responden yang malas
(walaupun ada jawaban yang berbentuk satu atau dua paragraf, ada juga yang berbentuk149 Halhal di tabel ini diidentifikasikan peneliti pada waktu pembacaan angket dan pemasukan jawaban dari angketangket ke
dalam Spreadsheet. Setiap hal dilambangkan huruf yang dimasukkan ke dalam daftar jawaban untuk dianalisa (Lampiran B, Sheet1.) Kunci hurufhuruf tersedia di Lampiran C.
150 Untuk menghitung jumlah sebutan setiap hal (yaitu, menghitung hurufhuruf yang ada di daftar jawaban) dipakai fungsiDataPilot dan Regular Expressions di OpenOffice Calc. Sisasisa kalkulasinya ada di Lampiran B, Sheet 7.
Bab 6 - Hasil angket dari siswa-siswa 51
dua atau tiga kata saja. Responden sering menulis 'Relevan' atau 'Cukup menarik', yang
dihitung sebagai jawaban positif.) Namun, bisa disumpulkan bahwa sekitar sepertiga
persen responden tidak mempunyai kecaman terhadap pelajarannya.
Beberapa halhal yang ada di daftar Tabel 29 sering disebutkan bersama dengan halhal
lain, sebagai berikut:
Tabel 30: Halhal yang sering berkombinasi dalam jawaban pertanyaan 7
Kombinasi N % KeteranganMenarik /Membosankan 38 13.5% Responden mengatakan bahwa kelas kadangkadang menarik dan kadangkadang membosankan.Menarik /pengulanganmateri 12 4.3%
Responden mengatakan bahwa kemenarikan kelas tergantung pada kalau materinya merupakanpengulangan dari kelaskelas SD atau SMP.
Menarik /Penghafalan 8 2.8% Responden mengatakan bahwa kelas sejarah menarik, kecuali penghafalan.Bosan /Perjalanan 5 1.8%
Responden mengatakan bahwa kelas sejarah membosankan karena tidak pernah ke tempattempatbersejarah atau musium.
Menarik / Media 4 1.4% Responden mengatakan bahwa kelasnya menarik karena guru menggunakan berbagai macam media.Menarik / Guru 4 1.4% Respondan mengatakan bahwa kelasnya menarik karena gurunya.Bosan / Media 3 1.1% Responden mengatakan bahwa kelasnya membosankan karena kekurangan mediamedia.Bosan / Guru 2 0.7% Responden mengatakan bahwa kelasnya membosankan karena gurunya.
Banyak responden merasa bahwa pengulangan materi yang terjadi di kelaskelas SMU
membuat pelajaran sejarah kurang menarik atau membosankan. Banyak responden
berharap bahwa gurugurunya akan menggunakan teknikteknik yang menarik, misalnya
mediamedia seperti VCD, dan banyak juga berpendapat bahwa kemenarikan kelas
tergantung pada gurunya. Penghafalan, dan pemakaian materi yang tidak dalam, adalah
teknik pengajaran yang paling sering dikritik responden. Beberapa responden juga merasa
bahwa perjalanan ke tempattempat bersejarah bisa meningkatkan ketertarikan siswa
siswa.
Semua kecaman terhadap metode pengajaran, kecuali saranan tentang perjalanan ke
tempattempat bersejarah, sudah muncul di wawancara bersama guruguru. Jadi, baik
guru maupun siswa mempunyai kecamankecaman yang sama terhadap pendidikan
sejarah. Bisa disimpulkan bahwa ada kekurangan dalam pelaksanaan metodemetode
pelajaran yang baik.
Bab 6 - Hasil angket dari siswa-siswa 52
2.8. Pertanyaan 8 “Menurut pendapat anda, apakah peristiwa-peristiwaini penting untuk dipelajari atau tidak?”
Tabel 31: Frekwensi jawabanjawaban pertanyaan 8
KemerdekaanRI G30S Orde Baru
PelanggaranHAM pada
zaman OrdeBaru
Tumbang OrdeBaru
ZamanReformasi
a. Sangat penting 216 99 47 103 60 114
b. Penting 57 134 162 122 127 132
c. Tidak begitupenting 6 38 62 48 84 33
d. Tidak penting 2 9 7 8 8 0
Tidak diisi 1 2 4 1 3 3
Jumlah 282 282 282 282 282 282
Sejarahmodern
ekonomi RI
Sejarahmodern sosial
RI
Sejarah lokalMalang / Jawa
Timur
Sejarah daripulaupulau di
luar Jawa
Integrasi dankemerdekaanTimor Timur
66 85 88 40 41
137 144 123 126 100
72 43 56 101 109
5 6 15 14 32
2 4 0 1 0
282 282 282 282 282
Tabel 32: Proporsi jawabanjawaban pertanyaan 8
KemerdekaanRI G30S Orde Baru
PelanggaranHAM pada
zaman OrdeBaru
Tumbang OrdeBaru
ZamanReformasi
a. Sangat penting 76.6% 35.1% 16.7% 36.5% 21.3% 40.4%
b. Penting 20.2% 47.5% 57.4% 43.3% 45.0% 46.8%
c. Tidak begitupenting 2.1% 13.5% 22.0% 17.0% 29.8% 11.7%
d. Tidak penting 0.7% 3.2% 2.5% 2.8% 2.8% 0.0%
Tidak diisi 0.4% 0.7% 1.4% 0.4% 1.1% 1.1%
Jumlah 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
Sejarahmodern
ekonomi RI
Sejarahmodern sosial
RI
Sejarah lokalMalang / Jawa
Timur
Sejarah daripulaupulau di
luar Jawa
Integrasi dankemerdekaanTimor Timur
23.4% 30.1% 31.2% 14.2% 14.5%
48.6% 51.1% 43.6% 44.7% 35.5%
25.5% 15.2% 19.9% 35.8% 38.7%
1.8% 2.1% 5.3% 5.0% 11.3%
0.7% 1.4% 0.0% 0.4% 0.0%
100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
Bab 6 - Hasil angket dari siswa-siswa 53
Jelas bahwa peristiwa kemerdekaan RI dianggap sebagai peristiwa paling penting
dipelajari responden. Lebih dari tigaperempat responden menanggapinya sebagai “sangat
penting untuk dipelajari.” Semua peristiwa, kecuali 'integrasi dan kemerdekaan Timor
Timur', 'sejarah dari pulaupulau di luar Jawa', dan 'tumbang Orde Baru', dianggap
sebagai penting atau sangat penting oleh lebih dari 70% responden.
Persepsi ketidakpentingan terhadap sejarah modern Timor Leste (penting atau sangat
penting menurut hanya 50% responden), pulaupulau di luar Jawa (penting menurut
59%), dan tumbangnya Orde Baru (penting menurut 66%) bermaksud bahwa tiga bidang
yang sekarang paling banyak direvisi oleh penerbit bukubuku pelajaran151 tidak dianggap
sebagai peristiwaperistwa yang penting oleh pelajar. Diharap bahwa revisirevisi dalam
materi pelajaran akan meningkatkan ketertarikan siswasiswa.
Walaupun tumbang Orde Baru tidak dianggap sebagai begitu penting, zaman reformasi
dianggap sebagai penting. 43% responden menanggap tumbang Orde Baru sebagai
kurang penting daripada zaman reformasi, walaupun hanya 7% menjawab sebaliknya.152
Ada beberapa hipotesa tentang kecenderungan ini:
151 Lihat halaman 14 dan 19152 Hasil ini berdasarkan Pivot table yang ada di Lampiran B, Sheet 4, sel A55
Bab 6 - Hasil angket dari siswa-siswa 54
Gambar 2: Proporsi responden yang menjawab 'penting' atau 'sangat penting'
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
70.00%
80.00%
90.00%
100.00%
Kemerdekaan RI
Zaman Reformasi
G30S
Sejarah modern sosial RI
Pelanggaran HAM pada zaman Orde Baru
Sejarah lokal Malang / Jawa Timur
Orde Baru
Sejarah modern ekonomi RI
Tumbang Orde Baru
Sejarah dari pulau-pulau di luar Jawa
Integrasi dan kemerdekaan Timor Timur
– Bisa dihipotesa bahwa tumbangnya Orde Baru dianggap kurang penting karena sudah
banyak dibahas di media massa dan wacana umum, dan juga mungkin karena
peristiwaperistiwanya masih agak baru (ketika terjadinya, semua responden sudah
bersekolah.) Namun, zaman reformasi lebih baru lagi dan juga sering dibahas di media
massa.
– Mungkin kecenderungan ini mencerminkan keinginan siswasiswa untuk belajar
sejarah Indonesia yang positif, bukan negatif. Namun, pelajaran pelanggaran HAM
(sesuatu yang memang sangat negatif) dianggap lebih penting daripada tumbangnya
Orde Baru.
– Ada kemungkinan bahwa reformasi dianggap lebih penting karena merupakan sesuatu
positif yang ditimbulkan tumbangnya Orde Baru.
– Mungkin tumbangnya Orde Baru dianggap tidak penting karena sangat berkaitan
dengan perkembangan ekonomi (pelajaran sejarah ekonomi tidak begitu penting
menurut responden.)
– MungkintTumbangnya Orde Baru dianggap sebagai tidak penting karena berkaitan
dengan Orde Baru sendiri, yang juga dianggap sebagai tidak penting. Mungkin siswa
siswa sudah muak dengan pelajaran tentang Orde Baru, atau memikir bahwa hal itu
tidak penting karena masa Orde Baru sudah selesai. Teori ini didukung oleh pendapat
Pak Hari yang berkata bahwa siswasiswa hanya tahu aspekaspek negatif Orde Baru.153
Mungkin sikap ketidakpentingan Timor Leste berkaitan dengan sikap terhadap Orde
Baru. Namun, sebenarnya, kemerdekaan Timor Leste lebih berkaitan dengan sejarah
zaman reformasi yang lebih populer. Mungkin Timor Leste tidak dianggap sebagai
sebagian sejarah Indonesia yang penting karena Timor Leste sudah tidak termasuk
republik Indonesia, atau karena Timor Timur tidak sebagian pulau Jawa.
153 Lihat halaman 41
Bab 6 - Hasil angket dari siswa-siswa 55
Sikap siswasiswa terhadap sejarah dari luar Jawa begitu mencemaskan karena pernah
ada banyak kecaman tentang kebijakan jawasentris Orde Baru, termasuk materi pelajaran
yang a jawasentris.154 Memang, bukubuku pelajaran belum dimasuki banyak materi
sejarah di luar Jawa, dan kurang banyak lagi dari pulaupulau selain Jawa dan Sumatra.
Satu jenis peristiwa yang dianggap sebagai penting oleh hampir 80% responden,
pelanggaran HAM yang terjadi pada waktu Orde Baru, sekarang hampir tidak masuk
bukubuku pelajaran.155
154 Lihat halaman 5155 Lihat halaman 21
Bab 6 - Hasil angket dari siswa-siswa 56
Bab 7 - Kesimpulan
1. Kekurangan metodologi
Ada beberapa saran tentang bagaimana hasil studi ini bisa dilanjutkan pada masa depan
dengan metodologi yang lebih lengkap. Ditemukan juga beberapa variabelvariabel yang
belum dibahas dalam studi ini.
1.1. Keluasan sample
Hanya enam sekolah dan delapan kelas menjadi subyek studi ini. Dari delapan studi
kasus ini, tiga contoh (kelasnya Pak Hari, Pak Adi dan kelas sejarah budaya Bu Tri)
dianggap sebagai berbeda dengan model dominan yang sering terlihat. Dihipotesa bahwa,
kalau lebih banyak kelas diobservasi, lebih banyak model akan diidentifikasi.
1.2. Cara masuk sekolah
Untuk semua observasi di sekolah, setiap kelas dimasuki satu kali saja. Kalau studi ini bisa
diulangi dengan adanya lebih banyak waktu, kelaskelas bisa lebih sering dikunjungi.
Apalagi, kalau peneliti bisa menjalin hubungan yang lebih baik dengan guruguru, pasti
bisa memperolah pendapat yang lebih dalam.
1.3. Pemilihan kelas untuk observasi
Untuk studi ini, waktu dan tingkat kelas yang dikunjungi dipilih oleh guru. Jadi,
dihipotesa bahwa guru mungkin memilih kelas yang lebih pintar, atau melakukan metode
pengajaran yang lebih berkesan pada waktu itu. Seperti dibahas di atas, kalau ada lebih
banyak waktu, persoalan ini bisa dihindari oleh cara pemasukan yang lebih dalam.
1.4. Geografis
Paling sedikit, hasilhasil studi ini terbatas secara geografis, yaitu semua hasil ditemukan
di sekolahsekolah di kota Malang. Begitu menarik kalau bisa membandingkan keadaan
di Malang dengan kotakota lain di Jawa, atau sekolahsekolah di pedesaan. Lebih
Bab 7 - Kesimpulan 57
menarik lagi kalau keadaan di Jawa dibandingkan dengan sekolahsekolah yang ada di
luar Jawa.156
1.5. Keadaan Sekolah
Semua sekolah yang dikunjungi adalah yang direkomendasi sebagai mempunyai reputasi
baik.157 Dalam suasana kompetitif pendidikan Indonesia, pasti ada variasi kualitas di
antara sekolahsekolah tersebut dan sekolahsekolah yang mempunyai reputasi (dan
biasanya, mutu dan dana) yang kurang.
1.6. Sifat-sifat angket
Buat angket yang diisi siswasiswa158, hampir semua pertanyaan mempunyai sifat
tertutup. Jadi, data yang diterima lebih bersifat quantitaf. Namun, satusatunya jawaban
pertanyaan yang bersifat terbuka159 menghasilkan berbagai macam pendapat. Sering,
siswasiswa memberi jawaban yang agak lanjut. Jelas, ada potensi untuk membahas
pendapat siswasiswa secara lebih dalam. Pada masa depan, potensi ini bisa dimanfaatkan
melalui wawancara, atau angket yang lebih bersifat terbuka.
1.7. Pilihan buku-buku pelajaran
Untuk analisa isi buku pelajaran, buku dipilih dari satu penerbit saja.160 Walaupun ini
memungkinkan pembahasan perkembangan dalam isinya, kalau bukubuku dari
penerbitpenerbit lain termasuk, pasti hasilnya lebih bermanfaat dan lebih mudah
disamaratakan.
1.8. Penilaian
Studi ini belum membahas sistem penilaian di sekolah, misalnya ujianujian yang ada
pada akhir setiap tahun. Dihipotesa bahwa bentuk ujianujian ini mempengaruhi metode
pengajaran dan materi pengajaran yang dipilih para guru.
156 Peneliti mengakui bahwa sekarang (buat anak ACICIS) situasi studi di luar Jawa dibatasi oleh keamanan (Security Situation.)Diharapkan bahwa, kalau situasi keamanan menjadi lebih baik, perbatasan ini bisa dibuka.
157 Lihat halaman 13158 Lihat Bab 6159 Lihat halaman 50160 Lihat halaman 11
Bab 7 - Kesimpulan 58
1.9. Pendapat sejarawan
Buat hasil studi ini, pendapat sejarawan tentang pendidikan sejarah (dan bagaimana
peristiwaperistiwa historis digambarkan) belum ada. Dihipotesa bahwa pendapat
sejarawansejarawan bisa memberi pendekatan lebih teoris kepada studinya.
2. Kesimpulan dari analisa materi pelajaran
2.1. Perbedaan di antara buku-buku edisi pra-reformasi dan buku-bukuedisi masa reformasi
Ditemukan perbedaan besar di antara bukubuku masa Orde Baru dan bukubuku masa
reformasi. Paling sedikit, isi bagianbagian tentang peristiwaperistiwa lahir Orde Baru
(misalnya, G30S dan dampaknya161) dan peristiwaperistiwa yang terjadi selama masa
Orde Baru (misalnya, integrasi dan kemerdekaan Timor Timur162 dan program
pembangunan masa Orde Baru163) sudah banyak diubah. Ini menunjukkan bahwa
penulisan sejarah untuk bukubuku pelajaran sudah mengalami beberapa perubahan yang
pernah dibahas dalam wacana umum.
Walaupun isi bukubuku ini sudah mencerminkan sebuah versi peristiwaperistiwa yang
lebih cocok dengan historografi Indonesia zaman reformasi, isinya bisa diperbaiki lagi.
Paling sedikit, belum ada pluralitas versi (yaitu, diskusi tentang adanya beberapa versi
tentang sebuah peristiwa sejarah.) Ditemukan dari hasil angket bahwa siswasiswa yang
belajar dari berbagai sumber menilai sejarah sebagai lebih penting, dan juga mempunyai
sikap lebih kritis terhadap materi pelajaran sejarah.
Apalagi, ada beberapa halhal historis yang belum dibahas dalam buku pelajaran zaman
reformasi. Misalnya, edisiedisi baru sudah memasukkan beberapa contoh tentang
Pelanggaran HAM yang terjadi selama masa Orde Baru164, pembahasan pelanggaran
161 Lihat halaman 18162 Lihat halaman 14163 Lihat halaman 22164 Lihat halaman 21
Bab 7 - Kesimpulan 59
HAM tersebut belum ada. Diharapkan bahwa pada masa depan, materimateri ini bisa
dimasukkan buku pelajaran sejarah.
2.2. Perbedaan di antara buku-buku edisi zaman reformasi
Juga ditemukan perbedaan besar di antara sikap bukubuku yang diterbitkan selama
zaman reformasi. Misalnya, pembahasan asalusul kemerdekaan Timor Leste.165
Dihipotesa bahwa ada perbedaan lebih besar di antara bukubuku Erlangga dan buku
buku penerbit lain, karena sudah ada perbedaan di antara pendapat redaktur bukubuku
dari satu penerbit tersebut. Walaupun perbedaan isi membuktikan bahwa penulisan buku
pelajaran sejarah sudah agak bebas, juga belum ada pluralitas versi dalam bukubuku
yang dianalisa.
3. Kesimpulan dari observasi dan wawancara di sekolah
Disumpulkan bahwa sudah ada perkembangan dalam bidang pendidikan sejarah, tetapi
juga ada banyak yang belum dilaksanakan.
Ditemukan kekurangan dalam cara pengajaran guruguru. Kalau guru menggunakan
metodemetode yang lebih menarik, siswasiswanya lebih tertarik dan biasanya menilai
pelajaran sejarah sebagai lebih bermanfaat. Kalau guru juga menggunakan materi dari
luar buku pelajaran, siswasiswa lebih tertarik lagi dan juga lebih bersifat kritis terhadap
sejarah. Semua hal ini tergantung pada kemampuan dan kesediaan guruguru sendiri.
Dari pendapat responden (angket), ditemukan bahwa materi kurikulum bisa direvisi lagi.
Siswasiswa mengeluh bahwa banyak materi kelas SMU merupakan pengulangan dari
kelas SMP. Apalagi, biasanya siswasiswa yang memilih khusus mata pelajaran Ilmu
Pengetahuan Alam tidak tertarik oleh sejarah.
165 Lihat halaman 14
Bab 7 - Kesimpulan 60
Guruguru dan siswasiswa biasanya berpendapat bahwa pelajaran sejarah bisa
meningkatkan perasaan nasionalisme, tetapi bahwa ini bukan fungsi utama sejarah. Sering
muncul pendapat bahwa sejarah adalah cara paling baik untuk kenal sifatsifat tanah air.
4. Saran
Dari hasil penelitian ini, muncul beberapa saran untuk DepDikNas, sekolahsekolah dan
para guru sejarah.
• Bahwa kurikulum direvisi supaya materi tidak selalu diulangulang. Kalau sebuah
peristiwa dibahas dua kali, misalnya di SMP dan SMU, kurikulum harus menentukan
sifatsifat mana yang dibahas di SMP dan mana yang dibahas di SMU. Diharapkan
bahwa pembahasan di SMU bisa merupakan kelanjutan dari pembahasan di SMP,
bukan pengulangan.
• Bahwa sejarah kelas 3 SMU dijadikan mata pelajaran pilihan, bukan wajib. Sekarang,
siswasiswa kelas 3 SMU yang memilih IPA sering menganggap sejarah sebagai tidak
penting atau tidak menarik dipelajari. Apalagi, semua materi kelas 3 SMU merupakan
materi yang pernah dibahas di SMP dan SD. Kalau sejarah menjadi subyek pilihan
kelas 3 SMU, siswasiswa yang mengikutinya bisa membahas materi secara lebih lanjut,
walaupun siswasiswa yang tidak mengikutinya bisa memilih mata pelajaran yang
lebih menarik dan bermanfaat bagi mereka.
• Bahwa guruguru didorong untuk menggunakan cara pengajaran yang lebih menarik
bagi siswasiswa. Paling sedikit, kalau guruguru membahas materi pelajaran secara
mendalam dan juga merencenakan kelaskelas yang lebih aktif buat siswa,
pengajarannya akan jauh lebih bermanfaat.
Perubahan ini bisa dilaksanakan melalui perguruan tinggi (tempat pelatihan guru)
tetapi juga melalui kerjasama di antara guruguru. Sudah ada lembagalembaga yang
Bab 7 - Kesimpulan 61
bisa memberi fasilitas untuk kerjasama ini, misalnya MGMP. Guruguru harus
didorong untuk mengikuti lembagalembaga tersebut secara aktif dan mengontribusi
kepadanya.
• Bahwa guruguru memasukkan materi pelajaran dari sumbersumber selain buku
pelajaran nasional. Karena isi buku pelajaran nasional merupakan materi yang dinilai
dalam ujian nasional, perkembangan besar dalam hal ini perlu dukungan DepDikNas.
Namun, sudah jelas bahwa teknik pengajaran yang memasukkan materi dari luar buku
pelajaran memimbulkan siswa yang lebih tertarik, dan lebih mampu membahas materi
pelajarannya secara dalam.
• Bahwa guruguru memberi saran tentang pilihan buku pelajaran oleh siswasiswa.
Yaitu, guruguru harus membahas isi bukubuku pelajaran dan memberi saranan
tentang buku yang paling cocok buat siswasiswa.
Bab 7 - Kesimpulan 62
Bab 8 - Penutup
Memang pernah ada pelaksanaan reformasi dalam pendidikan sejarah. Cocok dengan
peribahasa klise yang dicantumkan pada awal laporan ini, pergantian penguasa sudah
dicerminkan dalam wacana resmi baru pendidikan sejarah. Walaupun demikin,
pelaksanaan reformasi ini belum sempurna. Ada banyak yang belum dilaksanakan.
Paling sedikit, mutu pengajaran yang ada di sekolahsekolah masih rendah. Untuk
mengulangi katakata Pak Adi, “guru adalah bahan untuk pengajaran.”166 Kalau kualitas
bahannya kurang, kualitas pengajarannya kurang. Pelaksanaan Kurikulum Berbasis
Kompetensi memberi kesempatan kepada guruguru untuk meningkatkan standar
pengajarannya. Semoga bahwa kesempatan ini akan dimanfaatkan. Namun, sudah ada
banyak perkembangan dalam pengajaran sejarah kalau dibandingkan dengan pengajaran
pada masa Orde Baru. Materimateri lebih bersifat terbuka, dan siswasiswa maupun guru
boleh mempertanyakan materi yang ada.
Pendapat siswasiswa terhadap pelajaran sejarah juga agak positif. Kalau gurunya
berusaha untuk menyampaikan informasi yang menarik, kelaskelas biasanya
berpendapat sangat positif.
Kalau penelitian ini dilanjutkan pada masa depan, diharapkan bahwa akan muncul
beberapa saran lagi tentang bagaimana membuat pelajaran sejarah lebih menarik dan
lebih bermakna bagi siswasiswa, dan juga bagaimana standar pengajaran guru sejarah
bisa dinaikkan.
166 Wawancara dengan Pak Adi, 1 Desember 2004
Bab 8 - Penutup 63
Lampiran A - Contoh-contoh angket
Angket yang dikasih kepada siswasiswa SMP
I
Angket yang dikasih kepada siswasiswa SMU:
II
Lampiran B - Spreadsheet
Spreadsheet (OpenOffice Calc) ini digunakan untuk mengalkulasikan hasil angket.
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
XIII
Lampiran C - Kunci huruf-huruf yang dipakai untukmenyusun jawaban pertanyaan 7
Kode Keterangan
M Relevan/menarik/penting, atau komentarkomentar positif yang lain.
N Sebutkan nasionalisme.
C Komentar individu, misalnya “Pendapat saya materinya memang susah untuk dipelajari tetapi enak untuk didalami”
B Metode pengajaran Membosankan
Z Materi pelajaran membosankan
Se “Tinggal bagaimana siswasiswanya untuk menanggapi arti dari pelajaran sejarah itu sendiri dan apa maksudyna”
MB Kadangkadang menarik, tetapi bisa membosankan juga.
Bing Materi membingungkan.
K Jawaban kritis tentang materi atau pelajaran sejarah.
H Hafalan yang membuat kelasnya membosankan.
U Materi diulangulang setiap tahun.
Q Kwantitas materi terlalu banyak.
R Kurikulum tidak relevan.
F Perjalanan ke lapangan yang menarik buat responden.
Fas Kekurangan fasilitas di kelas.
G Ketertarikan materi tergantung pada gurunya.
Um Materi terlalu umum, kurang dalam.
Cer “Terlalu banyak dalam bentuk cerita”
L Menyebutkan isuisu kebeneran, pelurusan sejarah, dll
P Lebih tertarik oleh sejarah purba/kuno, sejarah kebudayaan, dari pada sejarah modern.
Luar Lebih tertarik oleh sejarah dair luar negeri / sejarah dunia
Med Media membuat kelasnya kurang bosan (misalnya, video, VCD, film.)
Pent Materi tidak penting buat kehidupan siswa.
Y Materi menyedihkan
XIV
Daftar Pustaka
Adam, Asvi Warman (2004) Pelurusan Sejarah 1965 di KOMPAS Opini, edisi 15Januari 2004 (diakses melalui http://www.kompas.co.id)
Audience Dialogue (2004) Using Excel for Survey Analysis. Diakses melaluihttp://www.audiencedialogue.org/excel1.html
Badrika, I. Wayan (penyusun) (1997) Sejarah Nasional Indonesia dan Umum,Jilid 3 Untuk Kelas 3 SMU Kurikulum 1994. Jakarta : Erlangga
Badrika, I. Wayan (penyusun) (2000) Sejarah Nasional Indonesia dan UmumJilid 3 untuk SMU Kurikulum 1994 Suplemen GBPP 1999. Jakarta : Erlangga
Basri, M. Hasan (2002) Forum Otonomi Pendidikan di KOMPAS 14 Juni 2002(diakses melalui http://www.kompas.co.id/)
Bjork, Christopher (2003) Local Responses to Decentralization Policy inIndonesia di Comparative Education Review 47, May 2003
Departemen Pendidikan Nasional (2003) Draf Standar Kompetensi : MataPelajaran Sejarah. Sekolah Menengah Atas dan Madrasah Aliyah. Jakarta :Departemen Pendidikan Nasional
Direktorat Pendidikan Lanjutan Pertama (2004) Pedoman Khusus PengembanganSilabus Berbasis Kompetensi Sekolah Menengah Pertama (SMP) : Mata PelajaranPengetahuan Sosial. Jakarta : Departemen Pendidikan Nasional
Direktorat Pendidikan Lanjutan Pertama (2004) Pedoman Khusus PengembanganSistem Penilaian Berbasis Kompetensi Sekolah Menengah Pertama (SMP) : MataPelajaran Pengetahuan Sosial. Jakarta : Departemen Pendidikan Nasional
Gaworek, N.H. (1977) Education, Ideology and Politics: History in SovietPrimary and Secondary Schools in The History Teacher, Vol. 11 No. 1 (Nov1977)
Kansil, C.S.T. (penyusun) (1996) IPS Sejarah, Jilid 3 SLTP. Kurikulum 1994.Jakarta : Erlangga
King, Dwight Y. (1998) Reforming Basic Education and the Struggle forDecentralized Educational Administration in Indonesia di Journal ofPolitical and Military Sociology, Vol. 26 1998
Kurnia, Drs. A. & Suryana, Drs. H. Moh. (penyusun-2) (2002) IPS Sejarahuntuk Kelas 3 Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama Sesuai Kurikulum 1994 yangDisempurnakan. Jakarta : Yudhistira
Long, Simon (1997) Not Fair in The Economist, Vol. 344 Jul 26, 1997.
XV
Matroji, S.Pd. (penyusun) (2000) IPS Sejarah SLTP Jilid 3 untuk SLTP Kelas3 Kurikulum 1994 Suplemen GBPP 1999. Jakarta :
Matroji, S.Pd. (penyusun) (2004) Sejarah SMP Jilid 3 untuk Kelas IXKurikulum 2004 Berbasis Kompetensi. Jakarta : Erlangga
McGregor, Katharine E. (2003) Representing the Indonesian Past: TheNational Monument History Museum from Guided Democracy to the New Order diIndonesia 75, April 2003
Media Indonesia Online (2004) EDITORIAL: Buku Pelajaran Yang Menjadi Momok.Di edisi Senin, 25 Oktober 2004 (diakses melaluihttp://www.mediaindonesia.co.id)
Morrell, Elizabeth (2001) Strengthening the Local in National Reform: ACultural Approach to Political Change di Journal of Southeast AsianStudies, Vol. 32 No. 3 (Oct 2001).
Mulder, Niels (1999) Kajian Kritis Buku-Buku Sekolah di Indonesia di BASISTahun Ke-48, Nos 01-02, 03-04 & 07-08, 1999.
Pusat Kurikulum (2002) Pengelolaan Kurikulum Berbasis Kelas. Jakarta :Departemen Pendidikan Nasional
Pusat Kurikulum (2002) Kompetensi Dasar Mata Pelajaran Sejarah : SekolahMenengah Atas dan Madrasah Aliyah. Jakarta : Departemen Pendidikan Nasional
Prawito, Drs. Adi et. al. (1999) ARTA (Aktif, Rajin dan Terampil) SejarahNasional dan Umum SMU 3A Kelas 3 Semester 1. Malang : Mitreka
Starosta, William J. (1988) A National Holiday for Dr King? QualitativeContent Analisis of Arguments Carried in the Washington Post and New YorkTimes di Journal of Black Studies, Vol. 18 No. 3 (Mar 1998).
sekitarkita.com (2002) Peristiwa 1965 dalam Kurikulum Pendidikan Indonesia.Diakses melaluihttp://www.sekitarkita.com/nov03/nov03_65dalamkurikulum_andre.htm
Suryani, Anis (2001) Mutu Buku Pelajaran Sekolah di KOMPAS 17 September2001 (diakses melalui http://www.kompas.co.id/)
Thomas, R. Murray (1981) Indonesian Education: Communist Strategies (1950-1965) and Governmental CounterStrategies (1966-1980) di Asian Survey, Vol.21 No. 3 (Mar 1981).
Trimansyah, Bambang (2003) Buku Teks Ala Kurikulum Berbasis Kompetensi diKOMPAS 21 Juni 2002 (diakses melalui http://www.kompas.co.id/)
Troper, Harold (1978) Nationalism and the History Curriculum in Canada diThe History Teacher, Vol. 12 No. 1 (Nov. 1978)
Widja, Dr. I Gde (2002) Menuju Wajah Baru Pendidikan Sejarah. Yogyakarta :Lappera Pustaka Umum
XVI