„Консултантска Инженерна Група“ ООД
Ролята на Инженера в процеса на проектиране и строителство на ПСОВ
Договорни условия: ПСОВ се изпълняват по договорни условия за Технологично оборудване и проектиране и
строителство или т.нар. Договор на ФИДИК „Жълта книга“ - договор на твърда стойност
Ролята на Инженера се определя от Договора Представител на Възложителя, който изпълнява
задължения, възложени му с Договора. Инженерът действа в полза на Възложителя;
Инженерът не може да освобождава която и да е Страна по Договора от задължения по Договора;
Одобрения, проверка, инструкция, сертификат и т.н., издадени от Инженера, не освобождават Изпълнителя
от неговите ангажименти по договора; Изпълнителят следва да се придържа към
указанията на Инженера
Примерна организационна схема на проект по Жълт ФИДИК
Общи предизвикателства Недостатъчно прецизно изготвена документация –
ПУП (схеми), прединвестиционни проучвания, идеен проект от Възложителя;
Проблеми със собствеността на имотите; Неизяснени довеждащи комуникации; Неясноти и неточности в тръжната документация; Участие на чужди Изпълнители/Консултанти,
които не познават българското законодателство; Липса на опит на българските Изпълнители
/Консултанти/ Възложители в подобни договори; Противоречия между същността на договора и
изискванията на ЗУТ и Оперативните програми.
Предизвикателства пред Инженера по отношение на задължения и
правомощия Разминаване между договора на Инженера и
Изпълнителя: Напр. - срок, работно време, правомощия, срок на доклади и др.
Налагане на прекомерни ограничения от Възложителя върху правата на Инженера:
Води до забава при даване на инструкции и се засяга прогреса на работата.
Липса на делегирани правомощия от Възложителя на лице от ЕУП, което да взима самостоятелни решения:
Води до забава при получаване на инструкции от компетентността на Възложителя.
Противоречиво отношение към функциите на Инженера от Възложителя/ техническата помощ:
Изземване функциите на Инженера от Възложителя или отказ да поеме задълженията си като страна по договора;
Намеса в работата на Инженера (микромениджмънт).
Предизвикателства пред Инженера по отношение на различия в Договора и ЗУТ
Оценка за съответствие на инвестиционните проекти със съществените изисквания Във връзка изискванията на ЗУТ.
Оценка с изискванията на Възложителя:Съгласно Техническите изисквания в Договора.
Намеса от Възложителя в прегледа: Риск от поставяне на допълнителни изискания,
водещи до Промяна.Непълноти и несъответсвия в проектната
документация, изготвена от Изпълнителя:Опит да се промени договора от проектиране-
строителство в строителство-проектиране;Води до забава при започване на строителството.
Контрол на Програмата/ Графика на Изпълнителя
Не се извършва Управление на Графика:
Линейни графици на Изпълнителите – без посочени ключови събития; без ресурсна обезпеченост; липса на актуализация – води до невъзможност да се определи удължаване на времето, когато има събитие, спъващо прогреса .
Разминаване между Графика на плащане и Графика на изпълнение:
Затруднява се плащането към Изпълнителя.
Промени Трудности при издаване на
инструкции за промени: Поради размити отговорности или липса на
оторизация и/или компетентност за взимане на решения от Възложителя.
Инструкциите в Заповедната книга се неглижират като промени:Не са дефинирани като инструкции в
Договора.Затруднение при изчисляване на
стойността на промените:Липсва механизъм за изчисляване
стойностите на промените при договорите на твърда стойност (ПСОВ).
Други предизвикателства пред Инженера
Приоритет на документите в договора:С по-висок приоритет в Договора се
поставя Техническото предложение от изискванията на Възложителя - води до риск да не се изпълнят изискванията му.
Плащане:Изисква се сертифициране на плащане по
КСС, като това не е в унисон с формата на Договора за проектиране и строителство на твърда стойност.
Отчети за напредък на Изпълнителя:Формални; не съдържат достатъчно
информация и не могат да се ползват за доказателство при събитие за компенсация.
Пропуск на Изпълнителя да отправи навреме Съобщения във връзка със събития: До 28 дни от узнаването им – води до
невъзможност да се получат парични компенсации и/или удължаване на времето.
Провизорни суми: Липса на описание в Договора за какво и кога
трябва да се използват тези суми.