1
9-4-
2008
lunch-seminar Airneth 260308
Expertisecentrum Luchthavens
‘Criminaliteitsbestrijding in de Netwerksamenleving’
Nodale oriëntatie op luchthavens
Jaap de Vlieger/Aart Lub
9-4-
2008
2
Expertisecentrum Luchthavens
Intelligence agenda
Mei 2005
Grondslag ECLInfohuis
KMAR
KLPDModel Expertise Centrum ‘04
Logistiek en Grensoverschrijdendhandelsverkeer
9-4-
2008
3
Speerpunten NDBOp basis van het NDB hebben de politie Ministers zes groepen van criminele verschijnselen,die dusdanig dreigend zijn dat deze bijzondere aandacht verdienen bij de bestrijding Daarvan, als speerpunten benoemd voor de komende jaren:
1. Terrorisme en andere extreme vormen van ideologisch gemotiveerde criminaliteit;
2. De handel in cocaïne en heroïne;3. De productie van en handel in synthetische drugs;4. Mensenhandel en -smokkel;5. Handel in en gebruik van vuurwapens en explosieven;6. Witwassen.
Expertisecentrum Luchthavens
Expertisecentrum Luchthavens
9-4-
2008
4
Het leveren van ( strategische) kwalitatieve intelligence ten behoeve van de versterking van het veiligheidsniveau op en rond Nederlandse luchthavens.
De focus bij het opstellen van de producten en diensten is gericht op de handhaving van de openbare orde, het voorkomen, tegenhouden en bestrijden van criminaliteit en terreur
Doelstelling ECL
Expertisecentrum Luchthavens
9-4-
2008
5
Hoofd ECL
Beleidsmedewerker2x
Wetenschappers4x
Medewerker
Senior Beleidsmedewerker
Wnd. Hfd. ECL
ManagementAssistent(e)
Sr. Strat. analist
Organisatiestructuur
Expertisecentrum Luchthavens
9-4-
2008
6
Het knooppunt luchthaven
Loaders
Aircrew
Crew bus
Passengers
Cargo
Cleaners
Baggage
WasteCollection
Water Tanker
Fuel Bowser
Engineers
BaggageInspection
Cargo Warehouse Waste disposal
Fuel Farm
Ramp Office
Ramp Office
Aircrew Briefing
Terminal
Catering
Caterers
Expertisecentrum Luchthavens
9-4-
2008
7
Expertisecentrum Luchthavens
Taken, Producten en activiteiten
Basis: Zicht krijgen op de kwetsbaarheden van de Lhvn processen.
• Criminologische onderzoeksserie luchthavenprocessen (monitor)* gestart met bagageafhandeling en cargosector* onderzoeksresultaten leiden tot bestuursrapportage (OM H’lem)
• Internationale luchthavenvergelijking (Spl/Londen/Parijs/Madrid/Frankfurt)• Schiphol: ‘proeftuin’ voor de Nederlandse politie m.b.t. Nodale Oriëntatie • NDB luchthavens (i.s.m. Verwey-Jonker instituut.)• BIBOB toepasbaarheid Schiphol eo• 2e Landelijke luchthavenscan (2007)• Deelname aan het onderzoeksprogramma ‘Second society’ (CPI-EUR 3 jaar)• Samenwerking: dNRI / DLP / Douane / FIOD-ECD / Airneth• Oprichting Expertgroep Luchthavens (portefeuillehouder)• Samenwerking Vrije Universiteit Amsterdam/Leiden* studenten criminologie (vooronderzoek ECL)
9-4-
2008
8
20-0
9-20
07
8
Key words
Multidisciplinair
Strategische informatie
Synergy
Netwerk (publiek en private partijen)
Innovatie
Expertisecentrum Luchthavens
9-4-
2008
9
InhoudCriminaliteitsbestrijding in de netwerksamenleving
Expertisecentrum Luchthavens
Criminaliteitsbestrijding in de netwerksamenleving
Middels Nodale Oriëntatie
Expertisecentrum Luchthavens
•Visienota Raad van Hoofdcommissarissen; Politie In Ontwikkeling (PIO), mei 2005.•De nodale oriëntatie van de Nederlandse politie: over criminaliteitsbestrijding in de netwerksamenleving, Bouwstenen voor een beleidstheorie. Centre for Public Innovation, Erasmus universiteit Rotterdam, december 2006 (Prof.Dr. Bekkers e.a).
9-4-
2008
10
Aanleiding
• Instellen van ´Controlepolitie´ door A’dam-Amstelland.
• Taak: systematisch scannen van (verkeers) infrastructuur
• 2005: RvHC neemt concept over in PIO (speerpunt)- Visiedoc. gaat verder dan controle stromen op vk infrastr.- Ontanonimiseren en identificeren van het kwaad- op de knooppunten van de infrastructuren
• Invulling door Nederlandse politie is uniek in de wereld
Nodale Oriëntatie
Expertisecentrum Luchthavens
9-4-
2008
11
Elektronische patrouille op de ringweg
systematisch scannen van de (verkeers)infrastructuur op de aanwezigheid van wetsovertredingen en wetsovertreders = Nodale politie
Nodale Oriëntatie
Expertisecentrum Luchthavens
9-4-
2008
12
Veronderstellingen achter het concept
• Veranderend crimineel gedrag:- Ontgrenzing- Mobiliteit - Anonimiteit
• Staat haaks op gebiedsgebonden politiezorg
Nodale Oriëntatie
9-4-
2008
13
Stromenland
• Dominante processen in de samenleving bepaald door stromen van:- Mensen;- Goederen;- Energie- Kapitaal;- Informatie en communicatie
Infrastructuur in al haar gedaantes wordt nieuw aangrijpingspunt- gericht op de knooppunten (nodes)- knooppunten binnen de knooppunten
M. Castells (socioloog)
Spaces of flows
Nodale Oriëntatie
Expertisecentrum Luchthavens
9-4-
2008
14
Gelaagdheid van de knooppunten
1. ICT-infrastructuur;
2. Geografische knooppunten en centra (hubs en nodes)- Wall street (financieel) / R’dam en Spl (logistiek)
3. Elite met toegang tot deze ruimte van stromen
Nodale Oriëntatie
9-4-
2008
15
2 aangrijpingspunten
1. Controle van toegangen en uitgangen;
2. Meebewegen met de stromen.
Nodale Oriëntatie
Expertisecentrum Luchthavens
9-4-
2008
16
De NO van de georganiseerde criminaliteit
• Een belangrijke legitimatie voor de NO v.d. politie:• georganiseerde misdaad en de terroristische organisaties weten
optimaal gebruik te maken van de mogelijkheden die denetwerksamenleving biedt en de rol die knooppunten en stromendaarin spelen.
• misdaad- en terroristische organisaties zijn zich bewust van de wijze waarop ‘stromenland’ functioneert
Nodale Oriëntatie
9-4-
2008
17
Analyse van knooppunten en stromen
•Andere soorten van misdaadanalyse zijn nodig t.w.:
• Risico-analyse van kwetsbare knooppunten of knooppunten die vermoedelijk een draaischijf zijn voor criminele activiteiten (bv bagagekelder Schiphol)
• Risicoanalyse van bepaalde stromen of bewegingen binnen stromen(bv hooligans op naar een voetbalwedstrijd)
Randvoorwaarden: samenwerking rondom knooppunten en stromen.
NO heeft een zekere verwantschap met interventieconcept Tegenhouden!
Nodale Oriëntatie
9-4-
2008
18
Gezocht:Gezocht: Geschikt personeel (M/V)Geschikt personeel (M/V)
9-4-
2008
19
20-0
9-20
07
19
Knooppunten en stromen
Wegennet
Cargo sector
Terminal
Platform
Passagiers
Goederen
Energie
Kapitaal
Informatie
Luchthaven
Expertisecentrum Luchthavens
Bagage kelder
Bereikbaarheid:
Expertisecentrum Luchthavens (ECL):Koninklijke MarechausseeKantorengebouw Triport IIEvert van Beekstraat 1011118 CN Schiphol Airport
Tel : +31 (0) 20 [email protected]
Expertisecentrum Luchthavens
21
9-4-
2008
Dank voor uw aandacht
Expertisecentrum Luchthavens