Projekat „Incijativa za socijalnu dimenziju
evropskih integracija“Beograd, 17.09.2019.
Ekonomija – rast BDP-a• U periodu nakon ekonomske krize, Srbija je prošla kroz period recesije tokom 2009, 2012. i 2014. godine.• Manji rast je zabeležen 2010, 2011, 2015. i 2017. godine, s tim da je rast veći od 2% zabeležen jedino 2013. i 2016. godine.• U izveštaju Evropske komisije o Srbiji za 2018. godinu zabeleženo je da su neka od osnovnih merila rasta „stabilna“ i data je
preporuka da se posebna pažnja obrati na održavanje dobrih fiskalnih pokazatelja.
Rast stope BDP-a u % za period 2009-2017
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
-3.1 0.6 1.4 -1.0 2.6 -1.8 0.8 2.8 1.9
Ekonomija – BDP po glavi stanovnika• U periodu nakon ekonomske krize, BDP po glavi stanovnika je neznatno porastao sa 12,500 USD tokom 2009. na 14,000 USD
tokom 2017. godine.
• U izveštaju Evropske komisije o Srbiji za 2018. godinu zabeleženo je da je BDP po glavi stanovnika u odnosu na kupovnu moć (PPP) u 2016. godini „iznosio 37% evropskog proseka, na istom nivou kao i 2012“.
BDP po glavi stanovnika u odnosu na kupovnu moć (PPP constant 2011 international $) za period 2009-2017
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
12,563 12,688 12,967 12,898 13,294 13,112 13,277 13,720 14,048
Socijalni i demografski indikatori – Rashodi za socijalnu zaštitu• U periodu nakon ekonomske krize, udeo rashoda za socijalnu zaštitu kao udeo BDP-a opada, sa izuzetkom 2012. i 2014. godine.• Rashodi mereni ovim indikatorom su se smanjili za 2,8% u ovom periodu.• U izveštaju Evropske komisije o Srbiji za 2018. godinu zabeležena je nedovoljna pokrivenost i neadekvatnost sistema socijalnih
davanja i preporučuje se, između ostalog, povećanje finansijskih sredstava za sistem socijalne zaštite.
Rashodi za socijalnu zaštitu kao udeo BDP-a u periodu 2009-2016
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
23.8 23.4 22.2 23.5 22.8 23.0 21.6 21.0
Socijalni i demografski indikatori – Stopa nezaposlenosti• Nakon naglog porasta stope nezaposlenosti u prvim godinama nakon ekonomske krize, stopa nezaposlenosti počela je da opada
u 2013, a 2018. godine zabeležen je značajan pad od oko 10%.• Međutim, kako je istaknuto u izveštaju Evropske komisije o Srbiji za 2018. godinu, „ozbiljni izazovi“ su i dalje prisutni, posebno
integracija dugoročno nezaposljenih, radnika koji su tehnološki višak i mladih.
Stopa nezaposlenosti (15-64) u periodu 2009-2018 (u %)
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
16.9 20.0 23.6 24.6 23.0 19.7 18.2 15.9 14.1 13.4
Socijalni i demografski indikatori – Stopa nezaposlenosti žena• Slično opštoj stopi nezaposlenosti, stopa nezaposlenosti žena je prošla kroz značajno povećanje u periodu nakon ekonomske
krize, dok je pad po prvi put registrovan 2013. godine.• Od tada na ovamo, nastavila je da opada, spustivši se na 9% u 2018. godini.• U izveštaju Evropske komisije o Srbiji za 2018. godinu, procenjeno je da je pristup tržištu rada posebno težak za žene i zabeležene
su brojne prepreke, poput nedostatka podrške u usklađivanju radnih i porodičnih obaveza i diskriminatorno postupanjeposlodavaca prema mladim ženama.
Stopa nezaposlenosti žena (15-64) u periodu 2009-2018 (u %)
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
16.7 18.6 21.0 24.3 23.6 21.0 19.3 16.7 14.8 14.6
Socijalni i demografski indikatori – Stopa nezaposlenosti mladih• Stopa nezaposlenosti mladih pratila je isti obrazac kao i opšta stopa nezaposlenosti u periodu nakon ekonomske krize: prvo je
značajno uvećana za skoro 10% od 2009. godine, dostižući svoj vrhunac 2012. godine, kada je počela da opada za skoro 20% do2018. godine.
• U izveštaju Evropske komisije o Srbiji za 2018. godinu naglašeno je da je pristup tržištu rada posebno težak za mlade i zabeleženoje da neformalna zaposlenost među mladima ostaje značajno visoka.
Stopa nezaposlenosti mladih (15-24) u periodu 2009-2018 u %
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
41.6 46.2 50.9 51.1 49.4 47.1 43.2 34.9 31.9 32.0
Socijalni i demografski indikatori – stopa mladih koji nisu ni zaposleni, niu obrazovanju, niti u obuci (NEETs)• Stopa mladih koji nisu ni zaposleni, ni u obrazovanju, niti u obuci (NEETs) ostaje na veoma visokom nivou tokom perioda posle
ekonomske krize, sa oscilacijama na nivou od oko 20%.• Značajan pad započeo je tek 2016. i nastavio se 2017 godine. Za razliku od drugih evropskih država, u Srbiji su muškarci skloniji
da podpadnu u ovu grupu od žena.
Stopa mladih koji nisu ni zaposleni, ni u obrazovanju, niti u obuci (NEETs) 2009-2017 (15-24) u %
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
21.6 21.2 21.6 21.7 19.8 21 20.4 18.1 17.6
Socijalni i demografski indikatori – Stopa aktivnosti• Stopa aktivnosti oscilira na nivou od oko 60% u periodu nakon ekonomske krize, sa vidljivim povećanjem nakon 2015. godine,
dostižući 68.1% u 2018. godini, što predstavlja uvećanje od 8% od 2009. godine.• Međutim, u izveštaju Evropske komisije o Srbiji za 2018. godinu zabeleženo je da ekonomska neaktivnost ostaje visoka, pogotovo
među ženama i mladima.
Stopa aktivnosti (15-64) u periodu 2009-2018 (u %)
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
60.6 59.0 59.4 60.1 61.6 61.8 63.6 65.6 66.7 68.1
Socijalni i ekonomski indikatori – Nejednakost u prihodima• Nejednakost u prihodima u Srbiji, merena Džini (GINI) koeficijentom, ostaje jedna od najviših u evropskim državama u periodu
nakon ekonomske krize.• Džini koeficijent dostigao je 40 tokom 2015 godine, sa blagim padom u 2016. i značajnijim u 2017. godini.
Nejednakost u prihodima: Džini koeficijent u periodu 2013-2017
2013 2014 2015 2016 2017
38 38.3 40 39.8 37.8
Socijalni i demografski indikatori – Siromaštvo i socijalna isključenost• Stopa rizika od siromaštva i socijalne isključenosti ostaje jedna od najviših u Evropi u periodu posle ekonomske krize, sa
tendencijom pada zabaleženom u periodu 2015-2017.• U izveštaju Evropske komisije o Srbiji za 2018. godinu istaknuto je da je poboljšanje adekvatne raspodele socijalnih davanja radi
obezbeđivanja efektivnije podrške najugroženijem stanovništvu.
Stopa rizika od siromaštva i socijalne isključenosti u periodu 2013-2017
2013 2014 2015 2016 2017
42% 42.6% 41.7% 38.5% 36.7%
Socijalni i demografski indikatori – Rast populacije• Negativni prirodni priraštaj nastavio se u periodu nakon ekonomske krize, sa najoštrijim padom zabeleženim u 2011. godini.• Srbija ima jednu od najnižih stopa u Evropi, i što je još više zabrinjavajuće, 2017. godina je bila 26. uzastupna godina u kojoj je
zabeležen negativni prirodni priraštaj.
Rast populacije u % u periodu 2009-2017
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
-0.4 -0.4 -0.8 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5
Socijalni i demografski indikatori – Starenje• Stanovništvo Srbije se rangira kao jedno od najstarijih u Evropi, sa opadajućim udelom mladih kao osnovnim uzrokom starenja
stanovništva.
Indeks starenja stanovništva u periodu 2011-2017
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
121.9 125.4 129.3 133.2 136.6 139.5 141.6
Socijalni i demografski indikatori – organizacije civilnog društva (OCD) kaopružaoci socijalnih usluga• Broj socijalnih usluga koje pružaju OCD koje se godišnje licenciraju kao pružaoci socijalnih usluga pokazuje relativno stabilan
trend još od uvođenja ove mogućnosti putem novog Zakona o socijalnoj zaštiti.• Međutim, Evropska komisija u svom izveštaju o Srbiji za 2018. godinu naglašava niz ozbiljnih izazova u ovoj oblasti, kao što je
nedostatak napretka po pitanju socijalnih usluga na lokalnom nivou i deinstitucionalizacija procesa.
Broj licenciranih OCD pružalaca socijalnih usluga u periodu 2014-2018
2014 2015 2016 2017 2018
16 19 20 21 24
Evropska unija – IPA fondovi• EU izdvaja oko 200 miliona evra godišnje za Srbiju kroz IPA I i IPA II instrumente u periodu posle ekonomske krize.• Međutim, dešavale su se oscilacije u izdvajanim sumama, koje su varirale od 179 miliona evra u 2014. godini do 225.9 miliona
evra u 2018. godini.• U izveštaju Evropske komisije o Srbiji za 2018. godinu istaknuto je da je institucionalni okvir za upravljanje IPA fondovima
ustanovljen i da je operativan. Međutim, izračunato je da „implementacioni kapaciteti moraju biti dodatno testirani“.
Alokacija sredstava iz IPA fondova (indicative) u periodu 2007-2020 (u millionima evra)
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
189.7 190.9 194.8 197.9 201.9 202.0 214.7 179.0 223.1 202.8 212.2 225.9 229.4 236.9
Evropska unija – IPA fondovi, ugovarnje i isplate za projekte sa socijalnomtematikom
Alokacija sredstava iz IPA fondova, ugovaranje i isplate za projekte sa socijalnom tematikom u periodu 2007-2017 (u millionima
evra)
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
alocirano 41.05 27.29 29.85 40.96 29.41 26.55 24,2 10,6 7.20 35.60 6.54
ugovoreno 35.07 26.02 26.61 40.53 26.67 25.30 24,1 9,9 7.09 29.09 4.44
isplaćeno 34.95 25.96 26.60 39.77 26.67 23.09 11,9 0,5 2.85 7.71 0
• Zakon o socijalnoj zaštiti Republike Srbije
Prava na socijalnu zaštitu obezbeđuju se pružanjem usluga socijalne zaštite i materijalnom podrškom.
Usluge socijalne zaštite:
1. usluge procene i planiranja
2. dnevne usluge u zajednici
3. usluge podrške za samostalan život
4. savetodavno-terapijske i socijalno-edukativne usluge
5. usluge smeštaja
OBEZBEĐUJE JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVE
Zaključci upitnika koje su popunile lokalne samouprave uključene uSDI:1. Nedostatak lokalnih strategija za unapređenje socijalne zaštite
2. Opterećeni Centri za socijalni rad
3. Skromni izdaci za socijalnu zaštitu u budžetima JLS
4. Nedovoljna ,,aktiviranost’’ Odluka o socijalnoj zaštiti u budžetima JLS
5. Diverzifikacija pružalaca socijalnih usluga – Nedostatak lokalnih licenciranih pružaoca socijalnih usluga – podizanje kapaciteta
6. Nedostatak lokalnih partnerstava na izgradnji inovativnih obilika u sektoru – razvoj socijalnog preduzetništva
Opština Čukarica• Podrška lokalnim partnerstvima
• Stvaranje prilika za mlade
• Inkluzija RomaAktivizam i umrežavanje za inkluziju Roma
• Podrška lokalnim partnerstvima
• Nove mogućnosti zapošljavanja
• Socijalno preduzetništvo
Ekonomsko osnaživanje žena iz ruralnih područja
• Pilotiranje novih i promovisanje inovativnih socijalnih usluga
• Unapređenje pružanja socijalnih usluga
Centar za karijerno vođenje i savetovanje kao mehanizam za podršku deci i mladima Romske
nacionalne pripadnosti
Opština Ljubovija• Jačanje kapaciteta pružalaca socijalnih usluga
• Stvaranje prilika za mlade
• Unapređenje pružanja socijalnih usluga
Unapređenje pružanja usluga dnevnog boravka
• Ulaganje u socijalnu infrastrukturu (manje intervencije)
• Opremanje ustanova/organizacija koje pružaju socijalne usluge
• Jačanje kapaciteta pružalaca socijalnih usluga
Stvaranje uslova za adekvatno sprovođenje radno-okupacione terapije u Ustanovi za
odrasle i starije u Ljuboviji
• Nove mogućnosti zapošljavanja
• Stvaranje prilika za mlade
Povećanje zapošljivosti nisko kvalifikovanih radnika
Opština Kovačica• Ulaganje u socijalnu infrastrukturu (manje intervencije)
• Opremanje ustanova/organizacija koje pružaju socijalne usluge
• Pilotiranje novih i promovisanje inovativnih socijalnih uslugaSenzorna soba
• Unapređenje pružanja socijalnih usluga
• Jačanje kapaciteta pružalaca socijalnih usluga
• Stvaranje prilika za mladeKuća na pola puta
• Opremanje ustanova/organizacija koje pružaju socijalne usluge
• Unapređenje pružanja socijalnih uslugaOpremanje školskih kuhinja
Opština Mali Zvornik
• Opremanje ustanova/organizacija koje pružaju socijalne usluge
• Pilotiranje novih i promovisanje inovativnih socijalnih usluga
Za kvalitetnije i srećnije treće doba
• Unapređenje pružanja socijalnih usluga
• Jačanje kapaciteta pružalaca socijalnih usluga
• Nove mogućnosti zapošljavanja
Izađimo u susret potrebama starijih
• Opremanje ustanova/organizacija koje pružaju socijalne usluge
• Nove mogućnosti zapošljavanjaDeca su naša budućnost
Opština Apatin• Ulaganje u socijalnu infrastrukturu (manje intervencije)
• Opremanje ustanova/organizacija koje pružaju socijalne usluge
• Unapređenje pružanja socijalnih usluga
Renoviranje i uvođenje centralnog grejanja u stambenim jedinicama socijalnog stanovanja
• Nove mogućnosti zapošljavanja
• Socijalno preduzetništvo
• Stvaranje prilika za mladeCentar za projekte opštine Apatin
• Podrška lokalnim partnerstvima
• Prevencija ranog napuštanja školeZnanjem do jednakosti
Opština Bela Palanka
• Ulaganje u socijalnu infrastrukturu (manje intervencije)
• Unapređenje pružanja socijalnih uslugaZa bolje i kvalitetnije treće doba
• Unapređenje pružanja socijalnih usluga
Unapređenje usluge gerontodomaćica i dalji razvoj postojeće usluge „pomoć u kući za
starije“
• Pilotiranje novih i promovisanje inovativnih socijlanih uslugaPodrška žrtvama nasilja u porodici i razvoj
preventivnih strategija
Opština Beočin• Opremanje ustanova/organizacija koje pružaju socijalne usluge
• Jačanje kapaciteta pružalaca socijalnih usluga
• Podrška lokalnim partnerstvima
Doprinos razvoju inkluzivnih i integrativnih praksi u predškolskoj ustanovi u Beočinu
• Ulaganje u socijalnu infrastrukturu (manje intervencije)
• Inkluzija Roma
Izgradnja dečijeg igrališta u naselju „Kolonije“
• Unapređenje pružanja socijalnih usluga
• Jačanje kapaciteta pružalaca socijalnih usluga
• Nove mogućnosti zapošljavanjaPomoć u kući za starije u Beočinu
Opština Lučani
• Ulaganje u socijalnu infrastrukturu (manje intervencije)
• Unapređenje pružanja socijalnih usluga
„Vreme za sebe“ – osnivanje dnevnog centra za decu i mlade sa razvojnim poteškoćama
• Pilotiranje novih i promovisanje inovativnih socijalnih usluga
„3 koraka od bola“ – prevencija nasilja nad decom, mladima, ženama i drugim rizičnim
grupama
• Podrška lokalnim partnerstvima
• Nove mogućnosti zapošljavanja
• Socijalno preduzetništvo
Žene to zaslužuju – socio-ekonomsko osnaživanje romskih žena i žena iz ruralnih
područja u Dragačevu
Opština Čoka• Podrška lokalnim partnerstvima
• Nove mogućnosti zapošljavanja
• Stvaranje prilika za mlade„Iskoristi praksu kao šansu“
• Ulaganje u socijalnu infrastrukturu (manje intervencije)
• Opremanje ustanova/organizacija koje pružaju socijalne usluge
• Pilotiranje novih i promovisanje inovativnih socijalnih uslugaSvi smo mi OK
• Podrška lokalnim partnerstvima
• Osnaživanje žena u ruralnim područjima
• Socijalno preduzetništvo
Ženo, vreme je da voliš i poštuješ sebe
Opština Trgovište• Unapređenje pružanja socijalnih usluga
• Jačanje kapaciteta pružalaca socijalnih usluga
• Socijalno preduzetništvo
Pomoć i briga za starije i bolesne
• Ulaganje u socijalnu infrastrukturu (manje intervencije)
• Opremanje ustanova/organizacija koje pružaju socijalne usluge
• Unapređenje pružanja socijalnih usluga
Inkluzija socijalno ugrožene dece i osoba sa invaliditetom
• Pilotiranje novih i promovisanje inovativnih socijalnih usluga
• Nove mogućnosti zapošljavanja
Trening za marginalizovane i ranjive grupe
Opština Bač• Opremanje ustanova/organizacija koje pružaju socijalne usluge
• Unapređenje pružanja socijalnih usluga
• Jačanje kapaciteta pružalaca socijalnih usluga
Dnevni centar za decu i osobe sa invaliditetom – I MI SMO OVDE
• Unapređenje pružanja socijalnih usluga
• Pilotiranje novih i promovisanje inovativnih socijalnih usluga
• Socijalno preduzetništvoSocijalna usluga pranja veša
• Unapređenje pružanja socijalnih usluga
• Pilotiranje novih i promovisanje inovativnih socijalnih usluga
• Jačanje kapaciteta pružalaca socijalnih usluga
Uspostavljanje mobilne usluge za pomoć porodici
Opština Kosjerić
• Pilotiranje novih i promovisanje inovativnih socijalnih usluga
• Nove mogućnosti zapošljavanjaTrening za marginalizovane i ranjive grupe
• Opremanje ustanova/organizacija koje pružaju socijalne usluge
• Unapređenje pružanja socijalnih usluga
• Jačanje kapaciteta pružalaca socijalnih usluga
Unapređenje i jačanje pružanja socijalnih usluga u zajednici – pomoć u kući
• Pilotiranje novih i promovisanje inovativnih socijalnih uslugaSavetovalište za osobe sa invaliditetom i
druge ranjive grupe
Opština Žabalj• Unapređenje pružanja socijalnih usluga
• Pilotiranje novih i promovisanje inovativnih socijalnih usluga
• Stvaranje prilika za mlade
Centar za decu, mlade i roditelje (faza I)
• Unapređenje pružanja socijalnih usluga
• Pilotiranje novih i promovisanje inovativnih socijalnih usluga
• Stvaranje prilika za mlade
Centar za decu, mlade i roditelje (faza II)
• Unapređenje pružanja socijalnih usluga
• Jačanje kapaciteta pružalaca socijalnih usluga
Dnevni centar za decu i odrasle sa smetnjama u razvoju
Opština Negotin• Ulaganje u socijalnu infrastrukturu (manje intervencije)
• Podrška lokalnim partnerstvima
• Stvaranje prilika za mlade
Adaptiranje školskih objekata za potrebe đaka sa posebim potrebama
• Unapređenje pružanja socijalnih usluga
• Opremanje ustanova/organizacija koje pružaju socijalne usluge
• Socijalno preduzetništvo
Narodna kuhinja za korisnike socijalne pomoći
• Unapređenje pružanja socijalnih usluga
• Nove mogućnosti zapošljavanja
Uvođenje usluge personalnog asistenta u opštini Negotin
Opština Smederevska Palanka
• Unapređenje pružanja socijalnih uslugaPomoć starijima (faza I)
• Unapređenje pružanja socijalnih usluga
• Podrška lokalnim partnerstvima
• Nove mogućnosti zapošljavanjaPomoć starijima (faza II)
• Unapređenje pružanja socijalnih usluga
• Podrška lokalnim partnerstvima
• Nove mogućnosti zapošljavanjaPomoć starijima (faza III)
Hvala na pažnji!