11
Jabatan KEBAJIKAN Masyarakat
PENDAFTARAN ORANG KURANG UPAYA (OKU)
OLEH:
JAAFAR SIDIK BIN HJ RAZALIUNIT PEMBANGUNAN ORANG KURANG UPAYA,
JABATAN KEBAJIKAN MASYARAKAT NEGERI PERAK, IPOH.
Golongan orang kurang upaya (OKU) merupakan sebahagian daripada masyarakat. Oleh itu, mereka mempunyai kesamarataan hak dan peluang untuk menjalani kehidupan seperti anggota masyarakat yang lain.
Pendekatan berasaskan hak atau rights-based dan juga perlindungan wajar digunakan bagi menjamin kepentingan dan kesejahteraan OKU
PENDAHULUAN
Pada 5 Disember 2009 Menteri Pembangunan WanitaKeluarga dan Masyarakat telahmengumumkan kategori baru OKU pada MajlisSambutan Hari OKU 2009.
Perlaksanaan Pendaftaran Kategori Baru berkuatkuasamulai 1 Januari 2010.
1. Kurang Upaya Pendengaran
2. Kurang Upaya Penglihatan
3. Kurang Upaya Fizikal
4. Cerebral Palsy
5. Masalah Pembelajaran
6. Lain-lain
1. Kurang Upaya Pendengaran
2. Kurang Upaya Penglihatan
3. Kurang Upaya Pertuturan
4. Kurang Upaya Fizikal
5. Masalah Pembelajaran
6. Kurang Upaya Mental
7. Kurang Upaya Pelbagai
(Multiple Disabilities)
KATEGORI OKU BARU
BARU
DEFINISI OKU
“Orang Kurang Upaya” termasuklah mereka yang mempunyai kekurangan jangka panjang fizikal, mental, intelektual atau deria yang apabila berinteraksi dengan pelbagai halangan, boleh menyekat penyertaan penuh dan berkesan mereka masyarakat.
Mengikut Akta OKU 2008
PENDAFTARAN OKU
Pendaftaran Orang Kurang Upaya (OKU) dibuat secara sukarela di seluruh negara. Jabatan Kebajikan Masyarakat merupakan satu-satunya agensi yang diberi kuasa dalam melaksanakan Pendaftaran OKU. Diantara objektif dalam Pendaftaran OKU adalah seperti di bawah:
OBJEKTIF PENDAFTARAN OKU
• Untuk mengetahui bilangan, taburan dan kategori OKU di negara ini bagi maksud merancang program berkaitan dengan pencegahan, pendidikan, habilitasi dan rehabilitasi, latihan serta perkhidmatan.
• Untuk merancang penyediaan kemudahan yang bersesuaian dengan keperluan OKU.
• Untuk membolehkan OKU yang berdaftar mendapat perkhidmatan yang bersesuaian menurut keperluan berdasarkan tahap kefungsian / ketidakupayaan mereka.
STATISTIK OKUSTATISTIK OKUo WHO : 10%WHO : 10% drpddrpd
penduduk setiap negara penduduk setiap negara adalah golongan OKU.adalah golongan OKU.
o OKU berdaftar denganOKU berdaftar dengan JKM (sehingga Nov 2010JKM (sehingga Nov 2010: : 310,069 orang 310,069 orang
o Bilangan OKU dijangka bertambah:Bilangan OKU dijangka bertambah:o pertambahan pendudukpertambahan penduduko peningkatan jangka hayatpeningkatan jangka hayat
o peningkatan kemalangan jalan raya dan peningkatan kemalangan jalan raya dan kemalangan industrikemalangan industri
KES PENDAFTARAN OKU KES PENDAFTARAN OKU MENGIKUT NEGERI 2009 DANMENGIKUT NEGERI 2009 DANSEHINGGA NOVEMBER 2010SEHINGGA NOVEMBER 2010
KES PENDAFTARAN OKU MENGIKUT NEGERI 2009 DAN SEHINGGA NOVEMBER 2010
NEGERI 2009 NOVEMBER 2010
PERLIS 4,719 5,003
KEDAH 21,854 25,496
PULAU PINANG 18,223 20,618
PERAK 29,946 33,523
44,917 (2011)
SELANGOR 40,107 45,973
WP KUALA LUMPUR 22,003 24,001
NEGERI SEMBILAN 14,089 15,897
MELAKA 13,736 15,883
JOHOR 35,096 39,398
PAHANG 12,242 16,058
TERENGGANU 16,404 19,117
KELANTAN 24,893 28,224
SARAWAK 13,961 16,892
SABAH 15,546 18,298
W.P LABUAN 693 808
JUMLAH 283,512 310,069
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
45,000
50,000
PERLIS
KEDAH
PULAU P
INANG
PERAK
SELANGOR
KUALA L
UMPUR
NEGERI SEM
BILAN
MELA
KA
JOHOR
PAHANG
TERENGGANU
KELANTAN
SARAWAK
SABAH
W.P
LABUAN
NEGERI
BIL
AN
GA
N K
ES
2009
2010
KES PENDAFTARAN OKU MENGIKUT NEGERI, 2009 DAN SEHINGGA NOVEMBER 2010
KES PENDAFTARAN OKU MENGIKUT KETIDAKUPAYAAN
2009 DAN SEHINGGA NOVEMBER 2010
KES OKU BERDAFTAR MENGIKUT KETIDAKUPAYAAN 2009 DAN SEHINGGA NOVEMBER 2010
JENIS KETIDAKUPAYAAN 2009 NOV 2010
PENGLIHATAN 26,155 27,582
PENDENGARAN 37,729 39,521
FIZIKAL 94,331 103,695
MASALAH PEMBELAJARAN 109,708 118,640
CEREBRAL PALSY 4,068 4,068
PERTUTURAN 0 298
MENTAL 0 3,071
LAIN-LAIN / PELBAGAI 11,521 13,194
JUMLAH 283,512 310,069
* Perangkaan diperolehi daripada Bahagian Perancangan & Pembangunan, JKMM * Kategori CP digabungkan dengan fizikal *
KES OKU BERDAFTAR MENGIKUT JENIS KETIDAKUPAYAAN 2009 DAN SEHINGGA NOVEMBER 2010
1. Kurang Upaya Pendengaran
2. Kurang Upaya Penglihatan
3. Kurang Upaya Pertuturan
4. Kurang Upaya Fizikal
5. Masalah Pembelajaran
6. Kurang Upaya Mental
7. Kurang Upaya Pelbagai
(Multiple Disabilities)
PENERANGAN KATEGORI
BARU
Kurang Upaya Pendengaran
Kurang Upaya pendengaran bermaksud tidak dapat mendengar dengan jelas di kedua-dua telinga tanpa menggunakan alat bantuan pendengaran atau tidak dapat mendengar langsung walaupun dengan menggunakan alat bantuan pendengaran.
Minimum 15 - < 30dB (kanak-kanak) 20 - < 30dB (orang dewasa)
Sederhana 30 - < 60dB
Teruk 60 - < 90dB
Sangat teruk > 90dB
4 tahap kurang upaya pendengaran:
Kurang upaya penglihatan adalah tidak dapat melihat atau mengalami penglihatan terhad di kedua-dua belah mata walaupun dengan menggunakan alat bantu penglihatan seperti cermin mata atau kanta sentuh.
Kurang upaya penglihatan boleh dibahagi kepada:-Terhad bermaksud penglihatan lebih teruk dari 6/18
tetapi sama dengan atau lebih baik daripada 3/60 walaupun dengan menggunakan alat bantuan penglihatan atau medan penglihatan kurang dari 20 darjah dari fixation.
Buta bermaksud penglihatan kurang daripada 3/60 atau medan penglihatan kurang dari 10 darjah dari fixation.
Buta sebelah mata
Kurang Upaya Penglihatan
Keupayaan untuk melihat - subjektif
Penglihatan jauhPenglihatan dekatMedan Penglihatan Keupayaan untuk mengesan sesuatu objek di pinggir medan penglihatan
Untuk OKU - hanya diambil kira
Penglihatan jauhMedan penglihatan
UJIAN TAHAP PENGLIHATAN (CARTA SNELLEN)
6/60
6/66/9
6/126/18
6/24
6/36
Pengukuran tahap penglihatan (Visual acuity) Penglihatan jauh
diperiksa dengan carta penglihatan
Cth: carta Snellen
Medan penglihatan (Visual field, peripheral
or side vision) Ujian - confrontation test
or perimeter
PEMERIKSAAN MEDAN PEGLIHATAN
Monokular - Buta atau penglihatan terhad di sebelah mata sahaja, mata yang lagi satu dalam kategori normal
BUKAN OKU
Kurang upaya pertuturan
Kurang Upaya Pertuturan bermaksud tidak boleh bertutur sehingga menyebabkan gangguan berkomunikasi dengan sempurna dan tidak boleh difahami oleh mereka yang berinteraksi dengannya. Keadaan ini adalah kekal atau tidak akan sembuh.
Bagi kanak-kanak mestilah berdasarkan penilaian pada umur lima tahun ke atas. Sekiranya ada kemusykilan, Pakar Otorinolaringologi hendaklah dirujuk.
Jenis-jenis ketidakupayaan pertuturan
Gagap (Serius dan kronik) - Masalah pertuturan yang menggangu kelancaran pertuturan
Aphonia - Tidak berupaya bertutur disebabkan kehilangan suara akibat penyakit atau kecederaan peti suara
Dysathria - Masalah pertuturan dimana kemahiran bahasa yang asas adalah normal tetapi otot-otot yang mengawal aktiviti respirasi, fonasi, prosodi, resonan dan artikulasi terganggu.
(Characteristic - slurred, slow, and difficult to produce)
Apraxia – masalah bertuturan disebabkan ketidakupayaan melakukan pergerakan terkawal walaupun kekuatan otot,koordinasi,deria & tumpuan adalah normal.
(Charisteristic - a person has trouble saying what he or she wants to say correctly and consistently)
Kurang Upaya Fizikal
Kurang Upaya Fizikal bermaksud ketidakupayaan anggota badan sama ada kehilangan atau tiada suatu anggota atau ketidakupayaan di mana-mana bahagian badan yang mengalami keadaan seperti hemiplegia, paraplegia, tetraplegia, kehilangan anggota, kelemahan otot-otot yang mengakibatkan mereka tidak dapat melakukan aktiviti asas seperti penjagaan diri, pergerakan dan pertukaran posisi tubuh badan.
Keadaan ini boleh terjadi akibat daripada kecederaan (trauma) atau ketidakfungsian sistem saraf, kardiovaskular, respiratori, hematologi, imunologi, urologi, hepatobiliari, muskuloskeletal, ginekologi dan lain-lain.
Contoh penyebab ketidakupayaan fizikal adalah:Limb defects (congenital/acquired),
termasuk kehilangan ibu jari tangan Spinal Cord Injury Stroke Traumatic Brain Injury Kerdil (Achondroplasia)
iaitu ≤ 142cm bagi lelaki dan ≤ 138cm bagi wanita
Cerebral Palsy
Hanya sekiranya tiada pengembalian fungsi selepas 6 bulan
BUKAN OKU
Individu yang mengalami keadaan kekurangan (impairment) tanpa menjejaskan fungsi contohnya kehilangan jari, mempunyai lebih jari (polydactyly) dan tidak ada atau tidak sempurna cuping telinga tidak dipertimbangkan bagi tujuan pendaftaran.
Masalah Pembelajaran
Masalah Pembelajaran adalah satu keadaan di mana seseorang itu menghadapi masalah kecerdasan otak yang tidak selaras dengan usia biologikalnya.
Mereka yang tergolong dalam kategori ini:
Lewat perkembangan globalSindrom DownKurang upaya intelektual
Kategori ini juga merangkumi keadaan yang menjejaskan kemampuan pembelajaran individu:
Autisme (autistic spectrum disorder)Attention Deficit Hyperactivy Disorder
(ADHD)Masalah pembelajaran spesifik
(dyslexia, dyscalculia, dygraphia)
Kurang Upaya Mental
“Kurang upaya mental” atau OKU Mental merujuk kepada individu yang menghidapi penyakit mental yang serius dan kronik (seperti Skizofrenia, Mood Disorder dan Organic Mental Disorder) yang telah diberikan diagnosis dan rawatan selama sekurang-kurangnya dua tahun.
Penyakit tersebut telah menyebabkan gangguan serius kepada aktiviti kehidupan
Penjagaan diri Aktiviti sosial yang bermakna spt
pekerjaan dan pembelajaran Perhubungan personal dan sosial Tingkahlaku yang mengganggu atau agresif
Disahkan
oleh Pakar Psikiatri
•Skizofrenia & Psychotic Disorders•Mood Disorder (Depression & Bipolar)•Organic Mental Disorder yang serious dan kronik
•Mesti telah menjalani rawatan psikiatrik sekurang-kurangnya rawatan psikiatrik sekurang-kurangnya dua tahun.dua tahun.
•Tidak berupaya befungsi sama ada sebahagian atau sepenuhnya dalam hal berkaitan dirinya atau perhubungan berkaitan dirinya atau perhubungan dalam masyarakat.
•Tahap kefungsian sosial, kognitif dan kawalan tingkah laku kefungsian sosial, kognitif dan kawalan tingkah laku pesakit terjejas dengan ketara atau teruk terjejas dengan ketara atau teruk sebelum dipertimbangkan bagi tujuan pendaftaran OKU.
DEWASA
PASTIKAN TERDAPAT
SEKURANG-KURANGNYA TIGA DOMAIN TIGA DOMAIN BERADA PD
TAHAP 2 TAHAP 2 ATAU ATAU LEBIHLEBIH
Kurang Upaya Pelbagai
Bermaksud mempunyai lebih daripada satu jenis ketidakupayaan dan secara umumnya tidak sesuai dikategorikan dalam kategori-kategori I-VI
I - PendengaranI - PendengaranII - PenglihatanII - PenglihatanII - PertuturanII - PertuturanIV - FizikalIV - FizikalV - PembelajaranV - PembelajaranVI - MentalVI - Mental
BORANG PENDAFTARAN OKU:
BPKKKU (1-18 Tahun) Pindaan 1/2009
BPOKU ( 18 Tahun ke atas) Pindaan 1/2009
Boleh dimuat turun melalui Laman Web Jabatan
Kebajikan Masyarakat Malaysia
WWW.JKMM.GOV.COM.MY atau melalui sistem online pendaftaran OKU : (OKU/Majikan/Semakan)http://spmoku.jkm.gov.my/spmoku/index2.php
PERLUASAN BORANG BORANG PENDAFTARAN OKU
Boleh didapati di:
Jabatan Pembangunan Wanita Lembaga Penduduk dan Pembangunan Keluarga Negara (LPPKN) Jabatan Kemajuan Masyarakat (KEMAS)
SYARAT-SYARAT BAGI PENDAFTARAN OKU:
Warganegara yang bermastautin di Malaysia
Telah disah / diperakui oleh Pegawai Perubatan
Hospital Kerajaan / Pakar Psikiatri / Pakar
Perubatan Swasta.
PERMOHONAN PENDAFTARAN:
Permohonan boleh dibuat di mana-mana Pejabat
Kebajikan Masyarakat Daerah / Jajahan / Bahagian
Menggunakan borang yang disediakan
Menyertakan 3 keping gambar ukuran kad
pengenalan dan dokumen sokongan seperti salinan
Kad Pengenalan /MyKad/Sijil kelahiran/My Kid .
KAD OKU
Setiap OKU yang berdaftar dengan JKM akan di keluarkan kad OKU.
Tujuan KAD OKU:
Pengenalan diri. Memudahkan OKU
mendapat perkhidmatan.
Contoh Kad OKU
Piagam pelangan
Kad OKU dikeluarkan dalam tempoh dua minggu dari tarikh permohonan lengkap.
Catatan: Warna Kad
Pendengaran UnguPenglihatan BiruPertuturan CoklatFizikal HijauMasalah Pembelajaran KuningMental PutehPelbagai Merah
KATEGORI
KETIDAKUPAYAANWARNA KOD KATEGORI
Penglihatan Ungu BL
Pendengaran Biru DE
Pertuturan Coklat SD
Fizikal Hijau PH
Masalah Pembelajaran Kuning LD
Mental Putih ME
Pelbagai Merah MD
SISTEM PENGURUSAN MAKLUMAT ORANG KURANG UPAYA
(SPMOKU)
Jabatan kini dalam proses membangunkan Sistem Maklumat Orang Kurang Upaya, dimana bermula dari permohonan pendaftaran sehinggalah pengeluaran Kad OKU.
Kad OKUKad OKUPandangan Hadapan
Kad OKUKad OKUPandangan Belakang
BORANG-BORANG YANG DIGUNA PAKAI
•Borang Pendaftaran Kanak-Kanak Kurang Upaya ( 0-18 Tahun ) BPKKKU (Pindaan 1/2009)
•Borang Pendaftaran Orang Kurang Upaya (18 Tahun ke atas ) BPOKU (Pindaan 1/2009)
Online Registration: (OKU/Majikan/Semakan)http://spmoku.jkm.gov.my/spmoku.index2.php
Borang Pendaftaran Kanak-Kanak Kurang Upaya ( 0-18 Tahun )
BPKKKU (Pindaan 1/2009)
• Borang Pendaftaran Orang Kurang Upaya (18 Tahun ke atas )
BPOKU (Pindaan 1/2009)
PANDUAN MELENGKAPKAN BORANG PENDAFTARAN KANAK-KANAK KURANG UPAYA (0-18 TAHUN)
BAHAGIAN A:1. Biodata Kanak-Kanak (Hendaklah diisi
oleh ibu/bapa/penjaga
2. Maklumat Ibu/bapa/penjaga (Hendaklah diisi oleh ibubapa/penjaga
3. url daftar secara online : http://spmoku.jkm.gov.my/spmoku/index2.php untuk OKU/majikan/semakan
PANDUAN MELENGKAPKAN BORANG PENDAFTARAN ORANG KURANG UPAYA (UMUR 18 TAHUN KE ATAS)
BAHAGIAN A:
1. Biodata Pemohon (Hendaklah diisi oleh Pemohon/ibu/bapa/penjaga/suami/isteri
2. Maklumat Ibu/bapa/penjaga/suami/isteri (Hendaklah diisi oleh Pemohon/ibubapa/penjaga/suami/isteri
KEMUDAHAN DAN KEMUDAHAN DAN KEISTIMEWAAN KEISTIMEWAAN
BANTUAN ALAT TIRUAN/SOKONGAN
Membantu OKU yang tidak berkemampuan untuk membeli peralatan sokongan/tiruan.
Meningkatkan mobiliti dan keupayaan OKU untuk menjalani kehidupan harian.
SYARAT BANTUAN
Berdaftar dengan JKM.
Pengesahan & sokongan Pegawai Perubatan.
Ketidakmampuan membeli.
Sumbangan bagi membeli alat (jika perlu).
ELAUN PEKERJA CACATELAUN PEKERJA CACAT
Elaun insentif untuk:Elaun insentif untuk:
Menggalakkan OKU untuk bekerja dan Menggalakkan OKU untuk bekerja dan berdikari.berdikari.
Penyenggaraan pendapatan (Penyenggaraan pendapatan ( income income maintenancemaintenance) bagi memenuhi keperluan ) bagi memenuhi keperluan asas.asas.
Meningkatkan taraf hidup orang kurang Meningkatkan taraf hidup orang kurang upaya.upaya.
Syarat:Syarat:
Berdaftar dengan JKM.Berdaftar dengan JKM.
Pendapatan bulanan tidak Pendapatan bulanan tidak
melebihi RM 1,200 sebulan. melebihi RM 1,200 sebulan.
Jumlah Elaun –Jumlah Elaun – RM300.00 RM300.00 sebulansebulan
Bantuan Penjagaan OKU Bantuan Penjagaan OKU Terlantar :Terlantar :
RM 300.00 sebulan RM 300.00 sebulan
Bantuan bagi OKU yang tidak Bantuan bagi OKU yang tidak berupaya bekerja : berupaya bekerja :
RM 150.00 sebulanRM 150.00 sebulan
Kemudahan
PendidikanElaun RM 300 sebulan bagi pelajar IPT
Pengecualian Bayaran Pendaftaran
Pelajar PekakBagi
Latihan Kemahiran Kem. Pelajaran
Elaun RM 150 sebulan bagi
Pelajar sekolah rendah &
menengah
75% potongan yuran pengajian
KEISTIMEWAAN/
KEMUDAHAN
TERSEBUT ADALAH…..
PELEPASAN CUKAI PENDAPATAN
Pelepasan cukai tambahan
RM 6000 kepada OKU dan
RM3500 kepada pasangan yang
OKU
Pelepasan cukai tambahan
RM4,000 untuk anak OKU
yang mengikuti kursus di IPT
Pelepasan cukai sebanyak RM5000 kepada
pembayar cukai yang mempunyai anak OKU
Pelepasan cukai sehingga RM 5000 bagi membeli alat-alat khas
OKU
Syarat-syaratSyarat-syarat
Kereta,van dan motosikal Kereta,van dan motosikal nasional sahajanasional sahaja
Berdaftar dengan JKMBerdaftar dengan JKM
Pengecualian kepada Pengecualian kepada pemohon sahajapemohon sahaja
Sebuah kenderaan dalam Sebuah kenderaan dalam satu masasatu masa
Memiliki lesen memandu yang Memiliki lesen memandu yang sahsah
PENGECUALIAN CUKAI JALAN
KEMUDAHAN PENGANGKUTANKEMUDAHAN PENGANGKUTAN
TAMBANG KONSESI
RapidKL
KTMB
PENERBANGAN MALAYSIA(MAS)
TRANSNASIONAL
SYARIKAT PERUMAHAN NEGARA
Potongan harga 20% pembelian
rumah
PERUMAHAN
Pengecualian bayaran rawatan
perubatan di Hospital Kerajaan
Bayaran wad kelas
3
Bayaran Pakar
Bayaran Ubat
PENGECUALIAN BAYARAN
Dokumen Perjalanan
Kad Pengenalan
CONTOH…
CONTOH
JABATAN TENAGA KERJA
SBGP-OKU
Membuka peluang
pekerjaan untuk OKU.
“Bantu OKU membantu OKU dapat kerja”
Membantu program
penempatan pengajian OKU
Membantu program
penempatan pengajian OKU
Membantu OKU
mengembangkan
perniagaan
Pengecualian duti eksais
Syarat
KERETA NASIONALPerlu mengakses web perbendaharaan di
http://smpc.treasury.gov.myPermohon secara online shj diterimaOKU
Fizikal
Mempunyai lesen
memandu
Tidak boleh dipindah milik atau dijual dalam tempoh 10 tahun
Sebuah kereta setiap 10 tahun
Jabatan Perkhidmata
n Awam (JPA)
PENCEN TERBITAN
Anak OKU penjawat awam yang meninggal
dunia
Hanya untuk anak-anak cacat otak atau anggota secara kekal dan tidak
berupaya untuk menanggung nafkah
sendiri.
WAKTU BEKERJA ANJAL
Kemudahan kepada kakiktangan awam untuk menguruskan kebajikan dan keperluan anak OKU
Bayaran sewa bulanan dikecualikan
Panggilan 103 operator tidak dikenakan caj
Panggilan menunggu atau pindahan secara percuma
TELE-KOMUNIKASI
TELEKOM BERHAD
Pakej Khas Streamyx
PELAN INSURAN TAKAFUL BERKELOMPOK
Perlindungan dan manfaat takaful khusus untuk OKU yang berdaftar dengan JKM secara
berkelompok
Bertujuan untuk membantu keluarga atau OKU sendiri sekiranya berlaku sebarang malapetaka kepada dirinya dan juga sebagai persediaan diri.
Untuk OKU berumur antara 1 hingga 65 tahun
Untuk ibu bapa/penjaga OKU(salah seorang berumur antara 18 hingga 65 tahun)
PENGECUALIAN DUTI IMPOT DAN PENGECUALIAN DUTI IMPOT DAN CUKAI JUALANCUKAI JUALAN
Semua peralatan direka khas untuk kegunaan orang kurang upaya.
Q & AQ & A
7575