2011 Turismens økonomiske betydning i Sønderborg kommune 2008
Publikationen er en del af en større serie af publikationer, der har til hensigt at afdække turismens karakter i den syddanske region
1
Turismens økonomiske betydning | Sønderborg
Turismens økonomiske betydning for Sønderborg Udarbejdet af:
Teglgaardsparken 101, DK-5500 Middelfart Tlf.: +45 66 13 13 37 - Fax: +45 66 13 13 38 www.syddanskturisme.dk
Syddansk Turisme Jane Hansen, udviklingschef Michael Rode, analysekonsulent Trine Rosen Madsen, udviklingskonsulent Søren Mayland, ekstern analysekonsulent Betinna Møller, ekstern analysekonsulent Tourcom Lisa Johansen 2. udgave: September 2011
2
Turismens økonomiske betydning | Sønderborg
2. Forord
Turisme er et eksporterhverv med nationale indtægter på niveau med olie- og
tekstilindustrien. Samtidig er erhvervet i vækst – både globalt, nationalt og regionalt. Ifølge
EU er turisme den primære vækstskabende erhvervssektor for perifere områder i Europa. Til
forskel for mange andre erhverv kan turisme spredes ud over hele landet, og flere steder
trives erhvervet sågar bedst i udkantsområder.
De syddanske turister omsætter for 16, 5 milliarder kroner og er med til at skabe mere end
20.000 arbejdspladser i regionen. Turisme er med andre ord mere end sand mellem tæerne
og klikkende kameraer. Turisme er milliardindtægter, som bidrager til arbejdspladser,
værditilvækst og skatteprovenu.
Ønsket med denne publikation er at dokumentere turismens økonomiske betydning. Hvad
de færreste måske ved, så er Syddanmark den region udenfor Hovedstadsområdet, som
skaber flest arbejdspladser som følge af turismen. Og de arbejdspladser og den
værditilvækst, som den syddanske turisme skaber, tilfalder ofte erhverv, som ikke tilhører de
turismespecifikke erhverv.
Publikationen omfatter således ikke alene det forbrug, som turisterne har i det traditionelle
turismeerhverv; på hoteller, campingpladser, i feriehuse, attraktioner, på restauranter og
museer. Den inddrager også effekten på det øvrige erhverv, som tjener på turisterne for
eksempel hele detailhandlen, teleselskaber m.m.
Det er en kendt sag, at turismeerhvervet bidrager til større kulturforståelse,
internationalisering og nye natur- og kulturoplevelser til gavn for både turister, de
syddanske borgere og regionens tilflyttere. Med denne publikation håber vi, at endnu flere
også får øjnene op for turismeerhvervets økonomiske værdi.
Publikationen er en ud af en række analyser, der skal kortlægge regionens udbud,
efterspørgsel og turismens økonomiske betydning. Analyserne er udarbejdet af Syddansk
Turisme og finansieret af Syddansk Vækstforum.
God læselyst.
3
Turismens økonomiske betydning | Sønderborg
Indholdsfortegnelse 1. Tabeller og figurer ....................................................................................................................................... 4
2. Sammenfatning ............................................................................................................................................. 5
3. Indledning ....................................................................................................................................................... 7
4. Metode .............................................................................................................................................................. 8
5. Turismeforbrug ......................................................................................................................................... 11
6. Beskæftigelse .............................................................................................................................................. 14
7. Bruttoværditilvækst ................................................................................................................................ 17
8. Skatter og afgifter ..................................................................................................................................... 19
9. Litteraturliste ............................................................................................................................................. 20
4
Turismens økonomiske betydning | Sønderborg
1. Tabeller og figurer
Tabel 1: Oversigtstabel over de økonomiske effekter af turisme
Kilde: Opsummering af tabel 2-12
Tabel 2: Turismeomsætning 2008 (mio. kr.) pr marked i Sønderborg kommune Kilde: VisitDenmark turismeregnskab, særkørsel 2011
Tabel 3: Turismeomsætning 2008 (mio. kr.) pr overnatningsform
Kilde: VisitDenmark turismeregnskab, særkørsel 2011
Tabel 4: Turismeomsætning 2008 (mio. kr.) pr produktgruppe Kilde: VisitDenmark turismeregnskab, særkørsel 2011
- Tabel 5: Antal arbejdspladser skabt af turismen, Danske regioner 2008
Kilde: VDK (2011b) Turismen i Region Sjælland, VisitDenmark, Jan 2011, KBH S
Tabel 6: Turismens effekter på beskæftigelse (årsværk), Sønderborg Kilde: VisitDenmark turismeregnskab, særkørsel 2011
Tabel 7: Turismens effekter på beskæftigelse INTRA effekt for Sønderborg kommune
Kilde: VisitDenmark turismeregnskab, særkørsel 2011
Tabel 8: Turismens afledte effekter på beskæftigelse (årsværk) pr branchegruppe Kilde: VisitDenmark turismeregnskab, særkørsel 2011
Tabel 9: Turismens totalt afledte BVT for Sønderborg kommune
Kilde: VisitDenmark turismeregnskab, særkørsel 2011
Tabel 10: Turismens afledte effekter på BVT (mio. Kr.) pr branchegruppe Kilde: VisitDenmark turismeregnskab, særkørsel 2011
Tabel 11: Turismens afledte effekter på provenuer (mio. kr.) pr type
Kilde: VisitDenmark turismeregnskab, særkørsel 2011
Figur 1: Turisme-effektflow Kilde: VDK (2011a): Turismens økonomiske betydning I Danmark 2008, VisitDenmark
5
Turismens økonomiske betydning | Sønderborg
2. Sammenfatning
Turisme udgør en væsentlig del af den danske økonomi og er en væsentlig økonomisk
aktivitet for både Danmark, Region Syddanmark og Sønderborg kommune. I den forbindelse
er det vigtigt for offentlige såvel som private beslutningstagere at have det bedst mulige
grundlag at træffe beslutninger på. Denne rapport konkluderer at;
Det samlede turismeforbrug i Sønderborg kommune er på 1.179,52 millioner kroner,
hvilket svarer til 2,05% af det samlede udbud af varer og tjenesteydelser i
kommunen.
Det tyske marked er det vigtigste udenlandske marked for Sønderborg, med hele
76% af den udenlandske omsætning. 55% af det samlede forbrug stammer fra
danske gæster.
Der bliver skabt 1.473,25 årsværk som følge af turismeforbruget i kommunen og at
786,79 af disse forbliver i Sønderborg kommune.
50% af den beskæftigelse, turismesektoren skaber, oprettes i de
turismekarakteristiske erhverv, herunder især hos overnatningssteder.
3,72% af den værditilvækst, der skabes i Sønderborg kommune, skabes som følge af
turisme.
De offentlige instanser inkasserer 465,50 millioner kroner om året i skatteprovenu
som følge af turismen i kommunen, hvoraf de 89,18 millioner er kommuneskatter.
6
Turismens økonomiske betydning | Sønderborg
De vigtigste nøgletal for den økonomiske betydning af turismen i Sønderborg kommune er
illustreret i nedenstående tabel.
Tabel 1: Oversigtstabel over de økonomiske effekter af turisme Sønderborg kommune Turismeforbrug i Sønderborg kommune 1.179,52 mio. Kr. Andel af kommunens samlede udbud 2,05%
Kommunens største markeder Danmark 646,07 mio. Kr.
Tyskland 405,90 mio. Kr.
Turismeskabt bruttoværditilvækst i kommunen* 679,71 mio. Kr Andel af kommunens samlede bruttoværditilvækst 3,72%
Turismeskabt skatteprovenu i kommunen* 465,50 mio. Kr. Andel af kommunens samlede skatteprovenu 5,22%
Turismeskabt beskæftigelse 1.473,25 årsværk Andel af alle kommunens beskæftigede 3,85% * Inkl. Direkte, indirekte og inducerede effekter Kilde: VisitDenmark turismeregnskab, særkørsel 2011
7
Turismens økonomiske betydning | Sønderborg
3. Indledning
Et velfunderet beslutningsgrundlag er vigtigt for offentlige såvel som for private
beslutningstagere på alle niveauer. Når der skal træffes turismerelaterede beslutninger om
nye tiltag inden for markedsføring, destinationsudvikling, ressourceallokering eller noget
helt fjerde, er det nødvendigt at have et solidt datagrundlag at placere sine vurderinger på
baggrund af. Til et sådant grundlag hører bl.a. informationer om, hvorledes turismen via sit
omfang og sin sammensætning kan påvirke økonomiske nøgletal som indkomst,
beskæftigelse, skatter m.m.
Denne rapport beskriver den økonomiske effekt af turisme i Sønderborg kommune.
Rapporten indeholder følgende grunddele:
Turismeforbrug – Hvad er forbruget fra turismen i området, og hvordan er
fordelingen mellem brancher?
Beskæftigelse – Hvad er de beskæftigelsesmæssige konsekvenser af turismen i
Sønderborg?
Værditilvækst – Hvordan påvirkes værditilvæksten af den turismeskabte omsætning,
og hvad får vi ud af turisme?
Skatter og provenu - Hvordan påvirker turismen kommunens økonomi?
Rapporten er bygget op over de senest tilgængelige data. De økonomiske effekter af
turismen er beregnet med oplysninger fra nationalregnskabet for året 2008. Dette år er det
seneste, hvorfra der findes oplysninger fra nationalregnskabet.
Der er betydelige usikkerheder ved estimater af den type, der anvendes i denne rapport1. På
trods af disse usikkerheder har fremgangsmåden store fordele. Den økonomiske analyse
indeholder først og fremmest alle former for turisme og ikke blot de mest kendte fra de
løbende statistikker. Metoden tillader desuden, at de afledte effekter af turismen
medregnes, herunder både beskæftigelse og omsætning, ligesom det er muligt at udregne
skatteprovenu på både kommunalt og nationalt niveau. Rapporten skal derfor ses som det
mest aktuelle bud på den effekt turismen har på omsætning, beskæftigelse og
skatteprovenu i kommunen.
1 Estimaterne indeholder tal fra et rigt udvalg af datakilder. Det er desuden nødvendigt at tage visse antagelser. Se det følgende metodeafsnit samt VDK 2011a for en dybdegående forklaring.
8
Turismens økonomiske betydning | Sønderborg
4. Metode
I turismeindustrien er det gældende, at turister bruger penge i mange forskellige brancher,
herunder detailhandlen. Brancheområder, der appellerer til turisten, forbruges ofte også af
lokalbefolkningen, og det kan derfor være svært at skille den del af omsætningen, der er
genereret med baggrund i turisme, fra den del af omsætningen, der genereres af
lokalbefolkningen. Indeværende rapport er et eksempel på en efterspørgselsgeneret
økonomisk analyse, hvor forbrugsundersøgelser danner baggrund for udarbejdelsen af et
regnskab, der agerer inden for rammerne af nationalregnskabet.
Metoden kaldes et satellitregnskab, og fordelen ved denne type metode er, at resultaterne
afstemmes med de officielle tal, der opgøres i nationalregnskabet. Det betyder, at f.eks.
forbrug på hoteller ikke kan overstige hotellernes ”totale omsætning i nationalregnskabet”.
Man sammenligner således efterspørgslen med udbuddet.
I Danmark inkluderes også indirekte og inducerede effekter i regnskabet for turisme. Det
giver det mest komplette billede af turismeerhvervets effekter. Modellen har fokus på de
relevante effektstrømme af turismeerhvervet, hvilket er illustreret nedenfor i figur 1.
Figur 1: Turisme-effektflow
Note: “Udland” er tonet ned for at illustrere at effektstrømmen går ud af landet
Kilde: VDK 2011a s 11
9
Turismens økonomiske betydning | Sønderborg
Afledte effekter er i denne rapport en betegnelse for både indirekte, inducerede og import
effekter. Transport til Danmark er ikke medregnet i forbruget, der således starter med at
turisten forbruger penge i diverse danske virksomheder. Nogle af disse virksomheder er
mere orienteret mod turister, såsom f.eks. overnatningssteder, end andre brancher, såsom
tekstilindustrien.
De virksomheder, turisten vælger at placere sine penge hos, modtager den direkte effekt af
turismen. Disse virksomheder har igen et forbrug hos andre virksomheder, der således også
mærker den turistdrevne omsætning, hvilket kaldes den indirekte effekt. Virksomhederne,
der beskæftiger sig med turisme, har desuden ansatte, der får udbetalt løn. En del af denne
løn går til forbrug placeret i virksomheder uden for turismeerhvervet, og skaber herved en
induceret effekt af turisme. Så godt som alle produktioner og virksomheder anvender
produkter importeret fra udlandet. En del af den omsætning, der skabes af turismen
forlader derfor landet igen i form af import fra udlandet.
Nedenfor er de mest relevante begreber i denne rapport defineret.
Turisme:
Turisme omfatter alle rejser med eller uden overnatning uden for eget sædvanlige miljø med
ferie, forretning eller tredje formål. I praksis tælles alle registrerede overnatninger med som
turisme uanset om den overnattende gæst opholder sig i sædvanligt miljø. Dette vurderes
dog ikke til at udgøre en nævneværdig andel. Med hensyn til endagsturisme, hvor turisten er
fra Danmark, medregnes ture som udgår fra, slutter i eget hjem og som omfatter forbrug til
såkaldt ”kultur", har en afstand på min. 50 km. fra hjemmet og/eller som tager mindst tre
timer og maximalt én dag. Udenlandsk endagsturisme er mere enkelt at bestemme, idet
udenlandske turister er turister, som blot krydser den danske grænse ud og hjem i løbet af
samme dag.
Turismeomsætning:
Turismeomsætningen(-forbruget) omfatter alt, hvad turister bruger af penge på ferien inden
for landets grænser, hvad enten beløbet er forudbetalt (ved pakkerejser) eller betales på
destinationen. Udgifter til transport fra hjemmet og til/fra den danske grænse er således
ikke inkluderet. Turismeomsætningen er opgjort efter den såkaldte satellitregnskabsmetode,
dvs. der summeres over turismeforbruget i enhver branche og det samlede turismeforbrug
er afstemt med udbuddet af varer og tjenesteydelser jf. Danmarks Statistiks
nationalregnskab.
Kommercielle/ikke-kommercielle overnatningsformer:
De kommercielle overnatningsformer omfatter hoteller, feriecentre, campingpladser, lejede
feriehuse, vandrerhjem, krydstogt, bondegårdsferie og festivaler med overnatning. Blandt
ikke kommercielle overnatningsformer regnes overnatninger hos familie/venner, eget/lånt
feriehus og endagsrejsende.
10
Turismens økonomiske betydning | Sønderborg
Afledte effekter:
Afledte effekter omfatter de direkte, indirekte og inducerede effekter på beskæftigelse,
værditilvækst og skatteprovenu, som turismeforbruget skaber. De direkte effekter er dem,
som optræder i første ’led’ i de brancher, hvor salget til turisten foregår. De indirekte
effekter optræder i andet ’led’, hvor der underleveres til slutforbruget, og endelige de
inducerede effekter, som optræder, hvor personer beskæftiget i kraft af turismen (i første og
andet led), har et privatforbrug, der igen skaber turismeafledte effekter etc.
Intra- og inter-effekter:
De samlede samfundsøkonomiske effekter i en given kommune, kan brydes ned i hhv. intra-
og inter-effekter. Intra-effekter er de samfundsøkonomiske effekter af turismen, som
forbliver i det samme område (kommune/region), som turisten har sit direkte forbrug. I
herværende rapport finder al turistens forbrug sted i overnatningskommunen. Modsat
gælder der for inter-effekten, som er den del af de samfundsøkonomiske effekter, der
”spilder” over til naboområder (kommuner/regioner) eller endnu længere væk. Inter-
effekter opstår navnlig, når man belyser de indirekte og inducerede effekter i kraft af, at
virksomheder, der sælger direkte til turisten, køber sine råvarer andre steder i landet eller
beskæftiger personer, som bor i andre kommuner end, der hvor turisten serviceres (se mere
på s. 15).
Turismeovernatninger og endagsrejser:
De samlede turismeovernatninger og endagsrejser med ferie eller forretning som formål,
svarer til de mængder som ifølge VisitDenmarks kilder tilsammen danner den samlede
turismemængde i et område. Tallet adskiller sig fra de registrerede overnatninger, dels fordi
de indbefatter (op)justeringer af de registrerede overnatninger for bl.a. små enheder, samt
inddrager andre, ikke registrerede overnatningsformer og endagsbesøg. Efter opgørelsen af
turismemængderne sker der yderligere en justering af mængder og forbrug med henblik på
afstemning i turismesatellitregnskabet.
11
Turismens økonomiske betydning | Sønderborg
5. Turismeforbrug
Turisternes samlede forbrug på opholdet i Sønderborg Kommune er på i alt 1.179,52
millioner kroner. Dette svarer til 2,05 procent af det samlede udbud af varer og
tjenesteydelser i kommunen, hvilket er over landsgennemsnittet på 1,6 procent. Af de
1.179,52 millioner kroner stammer de 517,5 millioner kroner fra turister der overnatter på
de kommercielle overnatningsformer2, mens 662,02 millioner kroner stammer fra turister på
ikke kommercielle overnatningsformer samt endagsturisme.
En forudsætning i ovenstående beregning er, at en turists samlede direkte omsætning er
placeret i overnatningskommunen. Hvis en turist derfor overnatter i en kommune, men på
grund af en stor attraktion eller et attraktivt bymiljø i nabokommunen, placerer en stor del
af omsætningen i en anden kommune, indgår den direkte omsætning heraf i den respektive
nabokommune.
Af det samlede forbrug på 1.179,52 millioner kroner, skabes de 646,07 af danske gæster,
mens 533,45 millioner kroner stammer fra udenlandske turister. Det svarer således til at
55% af forbruget stammer fra danske turister, hvilket er under regionsgennemsnittet på
68%. Sønderborg kommune har således en højere andel af udenlandske gæster end
gennemsnittet.
De udenlandske gæster er væsentlige i et
nationaløkonomisk perspektiv, da deres forbrug i
Danmark er at sidestille med eksport til udlandet3,
hvilket vil sige at eksportindtægten af turismen i
Sønderborg er på 533,45 millioner kroner
Tyskland er det vigtigste udenlandske markeder, og
står for hele 76% af omsætningen fra de udenlandske
gæster.
2 Kommercielle overnatningsformer: Hoteller, festivaller, camping, vandrerhjem, feriecentre, lystbådehavne, bondegårdsferie, krydstogt og lejet feriehus. 3 Det samme gælder dog den anden vej rundt, hvor danske turister i udlandet er at sidestille med import af udenlandske vare. Det betyder, at desto flere danskere vi kan beholde i Danmark, desto mindre import har vi, hvilket er lige så væsentligt som turist-eksporten.
Tabel 2: Turismeomsætning 2008 (mio. kr.) pr marked i Sønderborg kommune
Sønderborg
I alt 1.179,51 Danmark 646,07 Tyskland 405,90 Norge 55,02 Sverige 17,12 Holland 15,60 Storbritannien 6,85 USA 2,08 Frankrig 2,91 Italien 0,47 Schweiz 0,69 Polen 0,27 Belgien og Luxemburg 0,54 Finland 0,41 Spanien 0,57 Canada 0,19 Østrig 0,13 Japan 0,23 Øvrige Europa 9,47 Øvrige Lande 13,24 Øvrige Amerika 1,35 Øvrige Østeuropa 0,31 Øvrige Asien 0,10 Kilde: Visitdenmark RTSA 2008
12
Turismens økonomiske betydning | Sønderborg
Nedenstående tabel 3 viser, hvordan turismeforbruget fordeler sig på de kommercielle og
ikke-kommercielle overnatningsformer. Fordelingen på nationalt plan er desuden medtaget
som sammenligningsgrundlag.
Tabel 3: Turismeomsætning 2008 (mio. kr.) pr overnatningsform
Sønderborg kommune
Danmark
mio. kr. Pct. Pct.
I alt 1179,52
Kommercielle i alt: 517,50 44% 48%
Hotel – ferierelateret 37,73 3% 7%
Hotel – forretningsrelateret 189,08 16% 21%
Camping 74,51 6% 1%
Vandrerhjem 10,90 1% 5%
Lejet feriehus 152,96 13% 1%
Feriecentre 19,10 2% 10%
Festival 2,27 0% 1%
Lystbåde 29,83 3% 1%
Bondegårde 1,12 0% 0%
Krydstogt 0,00 0% 1%
Ikke-kommercielle i alt: 662,02 56% 52%
Eget/Lånt feriehus samt venner & familie 252,01 21% 25%
Endagsturister – ferie 278,36 24% 14%
Endagsturister – forretning 131,65 11% 13%
Andel kommerciel turismeomsætning (pct.) 44%
Andel ferierelateret turismeomsætning (pct.) 73%
Kilde: VisitDenmark turismeregnskab, særkørsel 2011
Som det fremgår ovenfor, har Sønderborg kommune overordnet en lidt lavere andel af
turismeomsætningen fra kommercielle overnatninger end landsgennemsnittet. Endvidere
har Sønderborg en lavere andel fra forretningsorienterede hotelovernatninger og
feriecenterovernatninger end landsgennemsnittet. Fra omsætningen af de ikke-
kommercielle overnatninger og endagsturismen er det især omsætningen fra den
ferierelaterede endagsturismen, der dog ligger over landsgennemsnittet.
13
Turismens økonomiske betydning | Sønderborg
Forbruget fra turisme kan desuden opgøres på forskellige erhvervssektorer og produkttyper.
Nedenfor viser tabel 4, hvorledes forbruget fordeler sig på forskellige produkttyper. Der
gøres brug af tre overordnede inddelinger: Turismekarakteristiske produkter,
turismeforbundene produkter og ikke turismespecifikke produkter. Fordelingen for hele den
syddanske region medtaget som sammenligningsgrundlag
Tabel 4: Turismeomsætning 2008 (mio. kr.) pr produktgruppe
Sønderborg kommune
Region Syddanmark
mio. kr. pct. pct.
I alt 1.179,52
Turismekarakteristiske produkter 712,42 60% 69%
Heraf:
Overnatningssteder 194,98 17% 23%
Restaurant 114,11 10% 8%
Transport 197,15 17% 24%
Rejseservice 199,96 17% 13%
Forlystelsesparker, museer 6,22 1% 1%
Turismeforbundne brancher 333,29 28% 20%
Heraf:
Fødevare,drikkevarer og tobak 139,05 12% 8%
Benzin og brændstof 102,14 9% 6%
Anden detailhandel 92,10 8% 6%
Ikke-turismespecifikke produkter 133,81 11% 11%
Kilde: VisitDenmark turismeregnskab, særkørsel 2011 Note: Afrundingsforskel I omsætning I alt.
Andelen af omsætningen, der placeres i turismekarakteristiske produkter, er lavere end
regionsgennemsnittet på 69% og landsgennemsnittet på 68%. Der er 39% af forbruget, der
går til sektorer, der ikke traditionelt ser sig selv som turismevirksomheder. En højere andel
af omsætningen genereres ved overnatningssteder og rejseservice samt fødevare, drikkevare
og tobak end i gennemsnitskommunen.
14
Turismens økonomiske betydning | Sønderborg
6. Beskæftigelse
Den omsætning, der skabes med baggrund i turisme, giver en mængde arbejdspladser. Der
skabes arbejdspladser inden for produktionen af de turismekarakteristiske produkter såsom
overnatning, men også detailhandlen og andre turismeforbundene brancher nyder godt af
turismen, ligesom der skabes arbejdspladser i brancher, der ikke umiddelbart har kontakt til
turismen. Beskæftigelsen skabes ikke kun fordi turisten køber en vare, men også de
indirekte og inducerede effekter skaber arbejdspladser.
De indirekte arbejdspladser er dem, der skabes, fordi de turistspecifikke brancher selv skal
købe deres produkter et sted, hvilket medfører en merproduktion. De inducerede effekter
opstår, når de, der opnår beskæftigelse som følge af den direkte beskæftigelse, får løn og
derfor forbruger disse igen. Opgørelsen er i årsværk, hvilket betyder, at den er omregnet til
fuldtidsbeskæftigelse. Dette er i særlig grad fordelagtigt inden for turisme, der i udpræget
grad er kendetegnet ved udsving henover året.
Tabel 5: Antal arbejdspladser skabt af turismen, Danske regioner 2008
Turismeskabte
årsværk Andel af landets turismeskabte
årsværk Turismeandel af samlet
beskæftigelse
Årsværk (1.000) pct. pct.
Hele landet 102 100 3,5
Syddanmark 21 20 3,4
Hovedstaden 44 43 4,5
Sjælland 11 11 3,4
Midtjylland 15 15 2,2
Nordjylland 11 11 3,6 Note: Inkl. Direkte, indirekte og inducerede effekter. Opgjort i fuldtidsbeskæftigede Kilde: VDK (2011b)
Som det fremgår ovenfor i tabel 5, er Syddanmark det område, hvor der bliver skabt
næstflest årsværk med baggrund i turisme. Samtidigt er beskæftigelse som følge af turisme
0,1 procentpoint under landsgennemsnittet af den samlede beskæftigelse. Den høje
beskæftigelseseffekt i Hovedstadsområdet skyldes naturligt, at denne region i høj
udstrækning tiltrækker hotelgæster. Alle typer af overnatning er i høj grad
beskæftigelsesskabende, dog er hotelovernatning mere beskæftigelsesskabende end andre
typer overnatninger og vil derfor bidrage med flere arbejdspladser.
15
Turismens økonomiske betydning | Sønderborg
Tabel 6 viser beskæftigelseseffekten af turisme i Sønderborg kommune.
Tabel 6: Turismens effekter på beskæftigelse (årsværk) Sønderborg
Turismeskabte
årsværk Samlet antal beskæftigede
i kommunen
Turismeandel af samlet beskæftigelse pr. kommune (pct.)
(a) (b) (a/b) Sønderborg 1.473,25 38.301,66 3,85 Danmark i alt 101.531 2.901.692 3,5 Region Syddanmark 20.824 605.125 3,4 Kilde: VisitDenmark turismeregnskab, særkørsel 2011
I tabel 6 ovenfor fremgår det, at der skabes 1.473,25 årsværk i Sønderborg kommune som
følge af turismen. Sønderborgs samlede antal turismeskabte årsværk ligger lidt over
gennemsnittet for både regionen og landsgennemsnittet med 3,85% af den samlede
beskæftigelse i Sønderborg.
De samlede beskæftigelseseffekter kan brydes ned i hhv. intra og inter effekter.
Intra-effekt betegner de beskæftigelseseffekter af turismen, som forbliver i det
samme område, som turisten har sit direkte forbrug.
Inter-effekt er den del af de samfundsøkonomiske effekter der ”spilder” over til
naboområder (kommuner/regioner) eller endnu længere væk.
Inter-effekter opstår navnlig, når man belyser de indirekte og inducerede effekter i kraft af,
at virksomheder, der sælger direkte til turisten, køber sine råvarer andre steder i landet eller
beskæftiger personer, som bor i andre kommuner end, der hvor turisten serviceres. Det er
derfor interessant at undersøge, hvor stor en del af den afledte beskæftigelseseffekt der
forbliver i egen kommune, og hvor stor en del, der spilder over i andre kommuner og
områder. Bemærk, at en forudsætning i indeværende rapport er, at turistens direkte forbrug
placeres i overnatningskommunen. Intra-effekten for Sønderborg kommune er nedenfor vist
som andel og årsværk.
Tabel 7: Turismens effekter på beskæftigelse Intra-effekt for Sønderborg kommune.
Andel af beskæftigelse
fra egen turismeomsætning 53,41%
Intra skabte årsværk 786,79
Kilde: VisitDenmark turismeregnskab, særkørsel 2011
Set ud fra et kommunalt synspunkt er det en relevant parameter om den indsats, der gøres,
også bære frugt i det område, den direkte omsætning placeres i, samt hvor stor en
omsætning kommunen modtager som følge af turismen i andre kommuner. Set i forhold til
andre kommuner i region Syddanmark har Sønderborg en gennemsnitlig andel Intra-effekter
på beskæftigelsen.
16
Turismens økonomiske betydning | Sønderborg
Der knytter sig en del usikkerheder til ovenstående, blandt andet er det en forudsætning i
modellen, at turistens direkte forbrug placeres i overnatningskommunen. Samtidigt stiger
usikkerheden des mindre en kommune er pga. af de bagvedliggende vægte og forholdet
mellem registrerede og ikke registrerede overnatningsformer.
Tabel 8 nedenfor viser, hvordan den turismeskabte beskæftigelse fordeler sig på de
forskellige branchegrupper.
Som det fremgår ovenfor, er cirka 50% af de turismeskabte årsværk placeret i de
turismekarakteristiske branchegrupper. Det er især overnatningsstederne, der skaber
beskæftigelse.
De brancheforbundne branchegrupper, såsom detailhandlen, genererer 22% af
beskæftigelseseffekten, mens 28% af de turismeskabte årsværk går til beskæftigelse uden
for de turismespecifikke og turismeforbundne brancher. Det er således 50% af de
turismeskabte årsværk, der spilder over i brancher, der ikke umiddelbart har et
tilhørsforhold til turisme. Det indikerer også, at en nedgang i turismeomsætningen i
regionen har konsekvenser, der rækker langt udover de brancher, der direkte har turister
som primære kunder.
Tabel 8:Turismens afledte effekter på beskæftigelse (årsværk) pr. branchegruppe Sønderborg
I alt 1.473,25
Turismekarakteristiske branchegrupper 735,83
Heraf:
Overnatningssteder 268,42
Restauranter og værtshuse 195,89
Transportvirksomheder 70,10
Rejseservice 171,72
Forlystelsesparker, museer, mv. 29,70
Turismeforbundne branchegrupper (detailhandel mv.) 320,00
Ikke-turismespecifikke branchegrupper (øvrige brancher) 417,42
Kilde: VisitDenmark turismeregnskab, særkørsel 2011
17
Turismens økonomiske betydning | Sønderborg
7. Bruttoværditilvækst
Bruttoværditilvæksten er et mål for, hvor meget værdi der skabes, når man fratrækker de
omkostninger, der er forbundet med at producere den pågældende vare.4 Der er ikke en
entydig sammenhæng mellem turismeforbruget i regionen og bruttoværditilvæksten, da
denne også stammer fra den afledte effekt fra andre regioner og kommuner. Dette er
gengivet nedenfor, hvor det fremgår hvor stor en del af værditilvæksten i kommunen, der
stammer fra egen turismeomsætning.
Tabel 9: Turismens totalt afledte BVT for Sønderborg Kommune
Turismeskabt bruttoværdi-
tilvækst
Samlet bruttoværdi-
tilvækst i kommunen
Turismeandel af samlet bruttoværdi-
tilvækst
INTRA-effekt: Andel af BVT (a.) fra egen
turismeomsætning INTRA-skabt
BVT
(mio. kr.) (a)
(mio. kr.) (b) (a/b)
(pct)
(mio. kr.)
Sønderborg 679,71 18.247,95 3,72 30,47 207,10
Danmark i alt 46.826 1.481.103 3,2 100 46.826 Region Syddanmark 9.440 288.935 3,3 n.a. n.a. Kilde: VisitDenmark turismeregnskab, særkørsel 2011
Af det samlede turismeforbrug på i alt 1.179,52 millioner kroner er der 679,71 millioner
kroner tilbage i ren bruttoværditilvækst i kommunen5, hvilket svarer til 3,72% af den
samlede værditilvækst i kommunen. Da gennemsnittet for region Syddanmark er 3,3% og
landsgennemsnittet 3,2%, har Sønderborg kommune således en over gennemsnitlig andel af
værditilvæksten fra turisme. 30% af BVT stammer fra kommunens eget turismeforbrug.
4Den turismeskabte bruttoværditilvækst er beregnet ud fra den turismeomsætning, der er fastlagt i turismesatellitregnskabet. Værditilvækst svarer til BNP uden skatter og afgifter (basispriser). 5 Bruttoværditilvæksten indeholder således tilført værdi fra andre kommuner, og der er således ikke et 1-1 forhold mellem omsætning og bruttoværditilvækst.
18
Turismens økonomiske betydning | Sønderborg
Tabel 10 opdeler bruttoværditilvæksten på branchegrupper. Som det fremgår, er 43% af
værdien afledt på de turismekarakteristiske grupper, ca. 18% på de turismeforbundne
grupper mens hele 39% er afledt på de ikke turismespecifikke branchegrupper.
Lidt over halvdelen af den værdi, der er skabt af turisme, tilfalder branchegrupper uden for
de turismekarakteristiske erhverv, og disse branchegrupper vil således opleve gevinster og
tab ved en ændring i turismeomsætningen i Sønderborg kommune og resten af regionen.
Det er interessant at overnatningssteder kun bidrager med 11% af BVT, mens
overnatningssteder bidrager med 18% af effekten på beskæftigelsen.
Tabel 10: Turismens afledte effekter på BVT (mio. kr.) pr. branchegruppe
Sønderborg kommune
I alt 679,71
Turismekarakteristiske branchegrupper 291,14
Heraf:
Overnatningssteder 74,94
Restauranter og værtshuse 43,58
Transportvirksomheder 52,93
Rejseservice 104,72
Forlystelsesparker, museer, mv. 14,97
Turismeforbundne branchegrupper (detailhandel mv.) 123,42
Ikke-turismespecifikke branchegrupper (øvrige brancher) 265,15
Andel turismekarakteriske brancher i afledt BVT (pct.) 43%
Kilde: VisitDenmark turismeregnskab, særkørsel 2011
19
Turismens økonomiske betydning | Sønderborg
8. Skatter og afgifter Turismen i Sønderborg kommune skaber offentlige indtægter på 465,50 millioner kroner. Moms udgør den største post, og vare- og selskabsskatter udgør størstedelen af provenuet.
Turismeafledte provenuer udgør 5,22% af de samlede provenuer skabt i kommunen. Set i
forhold til resten af regionen er Sønderborg over gennemsnittet, da det turismeafledte
provenu udgør 2,9% af det samlede provenu skabt i region Syddanmark. En del af denne
tilfalder selvsagt Sønderborg kommune6 og regionen, mens den overvejende del af
skatteprovenuet havner i statskassen via statsskatten og diverse vareskatter. Det største
skatteprovenu skabes af momsafgiften. Dette er især interessant i forhold til konkurrencen
med nærmarkederne i udlandet, hvor sammensætningen af moms og selskabsskatter er
markant anderledes (Horesta 2011, s 26). Andelen af de kommunale turismeskabte
provenuer i Sønderborg kommune, som stammer fra 'egen' turisme (INTRA-effekt vs. total
effekt på kommuneprovenuet), er 40%, hvilket er over regionsgennemsnittet på 37%.
Resten af provenuet er dermed effekter fra andre kommuners turisme (INTER-effekt), hvor
personer med bopæl og skattepligt i een kommune således er beskæftiget i kraft af
turismeforbruget i en anden kommune.
6 Medregner ikke den mellemkommunale udligning, grundskyld og ejendomsskatter
Tabel 11: Turismens afledte effekter på provenuer (mio. kr.) pr. type
Sønderborg Kommune
I alt skatter og afgifter 465,50
Personskatter i alt 183,08
Heraf: Kommuneskatter* 89,18
Kirkeskatter 3,24
Amts-/Regionskommuneskatter 22,92
Statsskatter 67,74
Vare- og selskabsskatter 282,42
Heraf:
Vareskatter/Punktafgifter/Selskabsskatter 94,56
Moms/Merværdiafgift 187,86
Andel af turismeafledte kommuneskatter fra INTRA effekter. 40%
Turismeafledt provenus andel af samlede provenuer skabt i kommunen 5,22%
* Kommuneskatter svarer til kommunens eget provenu fra turisme (INTRA+INTER), ekskl. selskabsskatter Kilde: VisitDenmark turismeregnskab, særkørsel 2011
20
Turismens økonomiske betydning | Sønderborg
9. Litteraturliste
H Horesta (2011): Normstalsanalysen 2009/2010, Horesta, udgivet 2011.
V VDK (2011a): Turismens økonomiske betydning i Danmark 2008, VisitDenmark, indhentet januar 2011. VDK (2011b) Turismen i Region Sjælland, VisitDenmark, indhentet januar 2011.
Recommended